TALLER SOBRE EL DESARROLLO DE POLÍTICAS LOCALES DE INTEGRACIÓN SOCIAL EN EL MARCO DE LAS POLÍTICAS NACIONALES

SOBRE DROGAS

Centro de Formación de la Cooperación EspañolaCartagena de Indias, Colombia

Del 19 al 23 de septiembre de 2011

Estrategias de actuación sobre

los consumos de drogas en los

diferentes ámbitos territoriales

del Estado Español

SANTIAGO RODRIGUEZ GIL

CANTABRIAComunidad Autónoma de EspañaCapital: SantanderSuperficie : 5.221 km2Población: 591.886 habitantes

ESPAÑA17 Comunidades y 2 ciudades AutónomasCapital : MadridSuperficie : 504.645 kms2Población : 46.951.532 habitantes

EUROPAUnión Europea : 27 países miembros

Situación

CANTABRIAEstrategia sobre Drogas 2009-2013 (Demanda)

ESPAÑAEstrategia Nacional sobre Drogas 2009-2016 (Oferta y Demanda)

EUROPAEstrategia Europea en materia de lucha contra las Drogas2005-2012

ABORDAJE DE LAS

DROGODEPENDENCIAS

Evolución de la situación

•Cambio perfil consumidor•Patrón de consumo más generalizado•Policonsumos•Precocidad en el inicio del uso•Relación con espacios y tiempos de ocio•Disminución percepción riesgo•Diversificación de las sustancias•Aumento disponibilidad

Consumo de Drogas

Problema individual

Problemas de orden público y delincuencia

Drogodependiente como sujeto en riesgo de exclusión

Intervención Social

Aumento de la disponibilidad de las drogas

Aumento del consumo femenino

Aumento del consumo juvenil

y adolescente

Tendencia al policonsumo

Disminución de la alarma social

Generalización y normalización del consumo de drogas

Consumo de Drogas

Problema de Salud Pública

Evolución del Abordaje de las Drogodependencias

Estrategia sobre Drogas de Cantabria

ENCUESTA ESCOLAR 2008 (14-18a)

ESTUDES 2008ALGUNA

VEZULTIMOS 30 DIAS

Alcohol 84,5 66,2

Tabaco 46,1 36,3

Cánnabis 38,3 24,9

Cocaína 6,2 4,0

Speed o anfetaminas 5,0 3,1

Alucinógenos 4,5 2,7

Tranquilizantes S R 7,4 2,5

Sustancias volátiles 3,7 1,9

Éxtasis 3,9 1,6

Heroína 1,6 1,1

EDADES 2009ALGUNA

VEZULTIMOS 30 DIAS

DIARIO

Alcohol 96,3 58,9 14,6

Tabaco 80,7 40,9 38,9

Cánnabis 37,8 6,6 2,3

Tranquilizantes S R 7,6 2,7 2,0

Cocaína 9,2 1,0 0,0

Somníferos 3,6 1,0 0,5

Éxtasis 2,8 0,1 0,0

Anfetaminas 2,6 0,0 0,0

Alucinógenos 3,6 0,1 0,0

Heroína 0,1 0,0 0,0

ENCUESTA DOMICILIARIA 2009 (18-64a)

Estrategia sobre Drogas de Cantabria

ESTRATEGIA NACIONALSOBRE DROGAS 2009-2016ESTRATEGIA SOBRE DROGAS DE CANTABRIA 2009-2013

PRINCIPIOS RECTORES

Abordaje bio-psico-socialConsideración de la evidencia científicaParticipación IntegralidadEquidadEl enfoque de géneroFlexibilidad

LINEAS TRANSVERSALES

• Coordinación

• Investigación

• Cooperación Internacional

• Evaluación

Estrategia sobre Drogas de Cantabria 2009-2013

ÁREAS DE ACTUACIÓN

• Prevención

• Atención Integral: Asistencia. Disminución

Riesgo y Reducción Daño. Integración Social

• Información y Formación

Estrategia sobre Drogas de Cantabria 2009-2013

PROGRAMAS DE PREVENCIÓN UNIVERSAL

• En el medio Escolar:

• En la huerta con mis amigos• La aventura de la vida• El secreto de la buena vida• Prevenir para vivir• Clase sin Humo• !Órdago¡• El cine en la enseñanza• Y tú, ¿qué piensas?• Cánnabis. Lo que hay que saber.

Área de Prevención

Objetivo:Construir con los adolescentes habilidades para

afrontar sus problemas, activar soluciones creativas a los mismos y facilitar su desarrollo integral como personas independientes, responsables, racionales, autocríticas y autónomas.

Población:Se dirige al alumnado a partir de 4º de E.S.O. (de 15

años en adelante)

El Cine en la Enseñanza

PARTICIPANTES 2009 2010 2011

Alumnado 4.554 7.542 7.993

Profesorado 204 375 417

Centros 6 29 33

Participación Programa Cine en la Enseñanza 2009-2011. Medellín.

PROGRAMAS DE PREVENCIÓN UNIVERSAL

• En el medio Familiar:

• El cine en la Enseñanza-Educación para la salud para padres y madres

• En familia. Curso presencial

• En familia. Curso virtual

Área de Prevención

PROGRAMAS DE PREVENCIÓN UNIVERSAL

• En el medio de Ocio y Tiempo Libre:

• Y tú ¿qué eres?. Campaña de sensibilización

• Juvecant

• Conciertos de verano

• Concesión de subvenciones a entidades locales y sociales para el desarrollo de programas

Área de Prevención

PROGRAMAS DE PREVENCIÓN UNIVERSAL

• En el medio Laboral:

• Comisión Tripartita para la Prevención y el Tratamiento de las Drogodependencias en el ámbito laboral

• Concesión de subvenciones a organizaciones sindicales y empresariales para el desarrollo de programas

Área de Prevención

PROGRAMAS DE PREVENCIÓN UNIVERSAL

• Medios de Comunicación?

• Redes Sociales?

Área de Prevención

PROGRAMAS DE PREVENCIÓN SELECTIVA

• Programa de Intervención en Adolescentes con Conductas de Riesgo Asociadas al Consumo de Sustancias Adictivas

Área de Prevención

• Orientación• Valoración y Diagnóstico• Abordaje individual• Intervención familiar• Seguimiento

RECURSOS

• Unidades Ambulatorias de Drogodependencias (UADs)

• Centro de Rehabilitación y Reinserción de Drogodependencias de Pedrosa (Fundación Cántabra para la Salud y el Bienestar Social)

• Unidad de Desintoxicación Hospitalaria

• Instituciones Penitenciarias

• Farmacias

• Atención Primaria

• Asociaciones y ONGs

Área de Atención Integral

UNIDADES AMBULATORIAS DE DROGODEPENDENCIAS(UADs)

• Programa Libre de Drogas :DesintoxicaciónDeshabituaciónTratamiento farmacológico

Tratamiento psicológico y social

• Programa Reducción del Daño (PMM) Alta exigencia :

Controles toxicológicos Seguimiento individualizado

• Programa Jurídico- Penal Asesoramiento

Seguimiento individualizado Cumplimientos alternativos a la prisión

Área de Atención Integral

CENTRO DE REHABILITACIÓN Y REINSERCION DE DROGODEPENDENCIAS DE PEDROSA(Fundación Cántabra para la salud y el Bienestar Social)

• Programa Libre de Drogas

• Programa Reducción del Daño (PMM)

• Programa Jurídico- Penal

• Programa de Objetivos Intermedios

• Programa de Rehabilitación de Alcohólicos

• Programa de Rehabilitación de ludópatas (ambulatorio)

Área de Atención Integral

UNIDAD DE DESINTOXICACIÓN HOSPITALARIA

• Indicado para pacientes con patologías asociadas y especiales dificultades

INSTITUCIONES PENITENCIARIAS

• Programa de intervención psicosocial

• Programa Libre de Drogas

• Programa Reducción del Daño (PMM y PIJ)

Área de Atención Integral

PROGRAMA DE DISPENSACIÓN DE METADONA EN FARMACIAS

• Dispensación de metadona• Intercambio de jeringuillas

PROGRAMA DE DISMINUCIÓN DEL RIESGO Y REDUCCIÓN DEL DAÑO EN ATENCIÓN PRIMARIA

• Intercambio de jeringuillas y dispensación preservativos• Alcohol y tráfico• Dispensación de metadona• Salas de venopunción

PROGRAMAS EN ASOCIACIONES Y ONGS

• Prevención, ocio, apoyo sociolaboral, reducción del daño, jurídico penal, apoyo en Comisarías.

Área de Atención Integral

OBJETIVOS

• Acceso a la formación laboral

• Acceso a los recursos laborales normalizados

• Utilización de los recursos normalizados de educación, cultura, ocio y tiempo libre

Área de Incorporación social

Conjunto de estrategias encaminadas a facilitar el desarrollo de las capacidades personales y sociales para la incorporación social de las personas.

PROGRAMAS

Jurídico-Penal

Objetivos intermedios

Área de Incorporación social

• Usuarios de la red con problemas de drogas en riesgo de exclusión

• Se trabaja hábitos y capacidades personales y sociales básicas

• Formación laboral adaptada a sus características

• Usuarios de la red asistencial con problemas de causas pendientes

• Asesoramiento, seguimiento y cumplimiento alternativo de prisión

• Romper el círculo vicioso

Intervención en Comisarías

INFORMACIÓN

• Encuestas

• Encuesta Domiciliaria sobre el consumo de drogas• Encuesta Escolar sobre el consumo de drogas• Encuesta Nacional y Autonómica de salud

• Sistema de Información

• Indicador de admisión a tratamiento por abuso o dependencia de drogas

• Indicador de urgencias hospitalarias relacionadas con el consumo de drogas

• Indicador de mortalidad por reacción aguda a sustancias psicoactivas

Área de Información y Formación

FORMACIÓN

• Formación especializada en drogodependencias a profesionales vinculados al Plan Autonómico sobre Drogas

• Formación en drogodependencias en estudios universitarios

• Formación a profesionales de la educación, atención primaria de salud, policía local y fuerzas del orden público, mediadores y agentes sociales, delegados de prevención laboral

Área de Información y Formación

OPINIONES Y ACTITUDES ANTE LAS DROGAS, SU DISPONIBILIDAD Y LAS CONDUCTAS DE RIESGO

1997 2009

Legalización de todas las drogas 9.0 9.8

Legalización Hachís y Marihuana 15.5 27.6

Administración médica de heroína 19.5 20.8

Tratamiento obligatorio a consumidores 40.6 12.9

Administración de metadona 45.8 68.0

Campañas publicitarias 73.6 96.1

Leyes estrictas contra las drogas 69.6 92.9

Control policial y de aduanas 74.5 94.8

Tratamiento voluntario de consumidores 82.0 94.6

Educación en la escuela 88.8 97.9

Acciones a realizar para resolver el problema de las drogas

PLAN REGIONAL SOBRE DROGAS

GOBIERNO DE CANTABRIA

CONSEJERIA DE SANIDAD y SERVICIOS SOCIALES

DIRECCIÓN GENERAL DE SALUD PÚBLICA

C/ Federico Vial, 13

39009 SANTANDER- ESPAÑA

Tfº 942 20 79 38 FAX 942 20 77 93

E-mail : prd@gobcantabria.es

WEB : saludcantabria.org

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MUCHAS GRACIAS