taller regional sobre los principios generales de cooperaciÓn en materia de … · 2016-10-06 ·...
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TALLER REGIONAL SOBRE LOS PRINCIPIOS GENERALES DE
COOPERACIÓN EN MATERIA DE AGUAS TRANSFRONTERIZAS
Sesión 2: Mejores prácticas y herramientas disponibles en las
diferentes regiones del mundo
Primer desafío: fortalecimiento institucional
LA EXPERIENCIA DEL RIO DE
LA PLATA
TEMARIO
• BREVE DESCRIPCIÓN DEL RIO DE LA PLATA Y SUS USOS
• UN POCO DE HISTORIA
• TRATADO DEL RIO DE LA PLATA
• GRANDES EMPRENDIMIENTOS REALIZADOS EN EL SENO LA
CARP
• LECCIONES APRENDIDAS
• FUTUROS RETOS Y PERSPECTIVAS
RIO DE LA PLATA
CARACTERISTICAS GENERALES
• El Río de la Plata constituye el umbral sobre el Océano Atlántico de la segunda
cuenca fluvial de América del Sur: la Cuenca del Plata (cerca de 3,1 millones de
km2).
• Más del 97 % del ingreso de agua dulce al Río de la Plata proviene de los ríos
Paraná y Uruguay.
• Una veintena de ríos menores y más de un centenar de arroyos aportan sus
aguas a lo largo de ambas márgenes del río.
• Superficie = 30.212 km2
• Ancho en la desembocadura = 221 km
• Caudal promedio de ingreso= 22.000 m3/s
RIO DE LA PLATA
221 Km. ancho
323 Km. largo 30.212 Km2.
EXTENSION
USOS DEL RÍO
• Navegación.
• Pesca
• Recreación.
• Abastecimiento de agua.
• Evacuación de saneamiento.
• Evacuación industrial
UN POCO DE HISTORIA • Luego que la independencia de Uruguay fue acordada en la Convención
Preliminar de Paz de 1828, Argentina y Uruguay quedaron como Estados
limítrofes en el Río de la Plata, pero ambos países no fijaron los límites del
estuario.
• Antes del tratado fueron varias las interpretaciones de la jurisdicción del río,
dando lugar a crisis que estuvieron al borde del choque armado entre los dos
países.
• Hombres de derecho, diplomáticos y técnicos de ambos países se reunieron
durante dos años seguidos, alternativamente en Buenos Aires y Montevideo,
hasta concluir las negociaciones sobre el estatuto rioplatense que se convirtió
en el instrumento para resolver el problema planteado.
• Finalmente se firma el T.R.P y su F.M. en la Ciudad de Montevideo a los
diecinueve días del mes de noviembre de mil novecientos setenta y tres.
• FIRMANTES: ALBERTO J. VIGNES. (RA) Y JUAN CARLOS BLANCO. (ROU)
COMPOSICION DEL TRATADO
CINCO PARTES XXIII CAPITULOS Y 92 ARTICULOS
PARTE PRIMERA: RÍO DE LA PLATA
• CAPITULO I: JURISDICCIÓN
• CAPITULO II: NAVEGACION Y OBRAS
• CAPITULO III: PRACTICAJE
• CAPITULO IV: FACILIDADES PORTUARIAS, ALIJOS Y COMPLEMENTOS DE CARGA
• CAPITULO V: SALVAGUARDA DE LA VIDA HUMANA
• CAPITULO VI: SALVAMENTO
• CAPITULO VII: LECHO Y SUBSUELO
• CAPÍTULO VIII: ISLAS
• CAPITULO IX: CONTAMINACION
• CAPITULO X: PESCA
• CAPITULO XI: INVESTIGACION
• CAPITULO XII: COMISION ADMINISTRADORA
• CAPITULO XIII: PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO
COMPOSICION DEL TRATADO
PARTE SEGUNDA: FRENTE MARITIMO
• CAPITULO XIV: LIMITE LATERAL MARITIMO
• CAPITULO XV: NAVEGACION
• CAPITULO XVI: PESCA
• CAPITULO XVII: CONTAMINACION
• CAPITULO XVIII: INVESTIGACION
• CAPITULO XIX: COMISION TECNICA MIXTA
PARTE TERCERA: DEFENSA CAPITULO XX
PARTE CUARTA: SOLUCION DE CONTROVERSIAS
CAPITULO XXI
PARTE QUINTA:
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES CAPITULO XXII
RATIFICACION Y ENTRADA EN VIGOR: CAPITULO XXIII
PUNTA
GORDA
COLONIA DE
SACRAMENTO
PUNTA LARA
7 millas
2 millas
PUNTA DEL ESTE
PUNTA RASA
DEL CABO
SAN ANTONIO
GRANDES EMPRENDIMIENTOS
REALIZADOS EN EL SENO DE LA CARP
• Inmediatamente después del tratado se consolidó la Comisión
Administradora del Río de la Plata, la cual tiene un plenario
mensual desde aquella fecha, donde bajo la forma de sub-
comisiones se tratan todos los temas referentes al río.
• Bajo la gestión de la Comisión se ha construido y gestionado
un canal de navegación, el canal Martín García.
• Se ha llevado adelante el Proyecto FREPLATA“Protección
ambiental del Río de la Plata y su Frente Marítimo:Prevención y
control de la contaminación y restauración de los hábitats”
(1993-2016)
CANAL MARTIN GARCIA
FREPLATA PERÍODO FASES FUENTE DE
FINANCIACIÓN
1993 –
2000
FREPLATA I
Antecedentes
CARP
CTMFM
2001 –
2006
FREPLATA II
Protección Ambiental del Río de la Plata y su
Frente Marítimo: Prevención y Control de la
Contaminación y Restauración de Hábitats
GEF (Global Environment
Facility)
BID (Banco
Interamericano de
Desarrollo)
2007 –
2011
FREPLATA III
Reducción y prevención de la contaminación
de origen terrestre en el Río de la Plata y su
Frente Marítimo
FFEM (Fonds Français
pour l’Environnement
Mondiel)
2014 -
2016
FREPLATA IV
Programa de gestión integral para la protección
ambiental del Río de la Plata y su Frente
Marítimo
GOBIERNOS ARGENTINO
– URUGUAYO
PNUD (Programa de las
Naciones Unidas para el
Desarrollo)
LECCIONES APRENDIDAS
• El tratado garantiza que el límite sea el derecho y no las
armas.
• El conocimiento mutuo entre las partes, el diálogo y el
trabajo en equipo ha permitido resolver potenciales
conflictos.
• El solo mirar el interés nacional y la falta de
transparencia en algunas de las partes, fomentan la
desconfianza. • Resoluciones técnicas & resoluciones políticas.
• Resolución de las asimetrías.
PERSPECTIVAS DE FUTURO
• Fortalecimiento institucional.
• Mejorar las vías navegables para facilitar el comercio
exterior
• Continuar con las campañas científicas, monitoreos y
estudios del Río que permitan la mejor gestión del
mismo, teniendo en cuenta todos sus usos. (Necesidad
de financiamiento externo)
• Página web de la comisión:
www.comisionriodelaplata.org
¿PREGUNTAS?