Taller:

Instrumentos metodológicos para la elaboración de planes de infancia y

estrategias de Participación Infantil en el ámbito local

VitoriaVitoria , 2 de , 2 de NoviembreNoviembre dede 20092009

Foro Municipallos Derechos de la Infancia

NivelNivelTTéécnicocnico::

ReuniReunióónn con con el el

ResponsableResponsablepolpolííticotico

ForoForoMunicipal:Municipal:ReunionesReunionesInformatInformat. y . y

preparatoriapreparatoriass del del

procesoproceso

ReuniReunióónnPreviaPreviacon el con el

AlcaldeAlcalde..V.BV.Bºº

ReuniReunióónnTTéécnicacnica

PreparatoriPreparatori-- TiemposTiempos

-- MaterialesMateriales-- RelaciRelacióónn de de

entidadesentidades

11ªª ReuniReunióónnPresentaciPresentaci

óónn del del AlcaldeAlcalde a a AgentesAgentesSocialesSociales

InicioInicioParticipaciParticipacióónn

InfantilInfantil-- AudienciasAudiencias

publicaspublicasInfantilesInfantiles

¿¿QuQuéé niniññosos??

3 3 SesionesSesionesde de trabajotrabajo““TodosTodos””

- Modelo de Plan- Metodología de

participación Social

AytosAytos. . PequePequeññosos

Doc. Doc. TecnicosTecnicos

AytosAytos. . GdesGdesMesas Mesas

SectoresSectoresPpcionPpcion. . CorreoCorreoFichasFichas

ProcesoProcesopolpolííticotico

________________________

ProcesoProcesoadministrativadministrativ

oo

OportunidadOportunidadPriorizaciPriorizacióónnRecursosRecursosTiempoTiempo

AprobaciAprobaci

Propuesta al pleno 3 acuerdos:

- Aprobación Plan-Aprobación Consejo- Adhesión CAI/ Red

BorradBorradoror de de planplan

PresentaciPresentacióónn del del AlcaldeAlcalde a a AgentesAgentes SocialesSociales

Punto de partida es la convocatoria por parteAlcalde a los representantes de las

distintas instituciones públicas y privadasestán en contacto con la infancia.

Objetivo: redactar y aprobar un Plan integralinfancia y poner en marcha un Consejo

Municipal de Infancia.

proceso se desarrollara a través de 3jornadas de trabajo.

agentes sociales deben dividirse engrupos de 7-8 personas o en mesas detrabajo, entre los que debe designarse uncoordinador.

producto final de la actividad de reflexióny debate desarrollada por estos grupos detrabajo, se concretará en documentos

cnicos de apoyo a la redacción del PlanMunicipal de Infancia.

El 1 de abril de 2008 el Ayuntamiento de Tineo celebra la Jornada de presentación a todossociales de la iniciativa de dotar a nuestro concejo de un Plan Integral de Infancia.La convocatoria de la reunión se hizo a través de la siguiente carta, firmada por el Alcaldede presentación del proceso de elaboración del Plan Integral de Infancia de Tineo”“El Ayuntamiento de Tineo, a través de la Concejalía de Igualdad, Servicios Sociales y coordinación con el Instituto Asturiano de Atención Social a la Infancia, Familias y AdolescenciaObservatorio de la Infancia y la Adolescencia del Principado de Asturias, pretende llevarPlan Integral de Infancia en el Municipio de Tineo que visualice todo lo que en nuestrorealizando en relación con la infancia y además promueva acciones conjuntas que fomentenparticipación infantil en un ámbito rural como es el nuestro.Considerando que la atención a la infancia es un asunto que nos concierne a todos, el dípresente año, en horario de mañana, se celebrará una jornada de presentación dirigida a Públicos y Agentes Sociales de Tineo que estén interesados en participar en la elaboraciPlan y en la que se explicará finalmente qué es lo que se pretende hacer y la metodologíque se pretende llevar a cabo.Como ponentes participan:- Alcalde de Tineo. D. Marcelino Marcos Líndez. - Concejala de Igualdad, Servicios SocialesSanitarios. D. Isabel García Fernández. - Coordinador del Observatorio de la Infancia y la Adolescencia del Principado de Asturias: D.Carlos Becedóniz Vázquez. - Presidente de la Red Local a Favor de los Derechos de la Infancia y la Adolescencia. D.Pedro del Cura. - PresidenteAsturias. D. Ángel Naval Balbín. - Coordinador Técnico de UNICEF-Asturias. D. Pablo - Representantes del Ayuntamiento de Laviana: Un ejemplo de su “experiencia de participaciEducadora Social y Trabajadora Social del Centro Municipal de Servicios Sociales del de Tineo: Silvia Álvarez Díaz y Ma Esther García Gómez, que presentarán y explicaranAnteproyecto del citado Plan y la metodología de trabajo con el objetivo de fomentar la de los agentes sociales de Tineo en el proceso de elaboración del mismo, mediante la creacigrupos de trabajo que se reunirán en este año 2008, de cara a presentar el Plan en el añoCreemos que sólo de esta forma el Plan nacerá como algo interiorizado por todos y con posibilidades de desarrollarse de una forma viva.Agentes invitados:Educación (Colegios y CRAS de Tineo, Instituto de Tineo, Equipos de Orientación de colegiosinstituto), Salud (Coordinador y Director del Área II de Salud, Pediatras y TrabajadoraTineo, Salud Mental), Agente de Igualdad, Centro Asesor de la Mujer, Agencia de DesarrolloConsumo, Casas de Cultura, Guardia Civil, Policía Local, Cáritas Parroquial, FAC, todasConcejalías del Ayuntamiento, Técnicos de Obras, MPDL, sindicatos y la Asociación Partycipa

- Metodología de Participación Social

Primera Jornada:

La actividad girará en torno a dos grandes bloques:

bloque: tendrá como objetivo definir las materias se consideradeberían ser de atención preferente y tendrían que ser recogidos en el Plan.

bloque: Se explicará de qué forma se propone cómo actuar y con que recursos, servicios, programas, etc. para dar respuesta a lassituaciones consideradas de atención preferente.

- Metodología de Participación Social

Segunda jornada:

El coordinador de cada grupo, una vez analizados los documentos elaborados en primera Jornada, solicitarán aclaraciones y resolverán las dudas que tengan

sobre su contenido.

Además, intentarán que los grupos completen sus propuestas de forma que se garantice la integralidad e intersectorialidad del Plan. Se examinarán si laspropuestas de actuación que tengan como objetivo la sensibilización social y la promoción de los derechos de la infancia, la prevención de situaciones de riesgo, la protección de niños, niñas y familias en situación de exclusión social y la participación infantil

Se comprobarán si los temas a los que se considera prioritarios abarcan o incluyenconjunto de los derechos de la infancia y si promueven la colaboración y la

coordinación entre las distintas instituciones y agentes sociales que trabajan con la

- Metodología de Participación Social

Tercera jornada:

Las personas designadas por el Ayuntamiento para coordinar el proceso de elaboración del Plan de Infancia, expondrán a los agentes sociales que hanparticipado en las anteriores reuniones la forma en que van a utilizar sus propuestasy la información que han aportado sobre los centros y servicios en dondedesarrollan su trabajo.

Con la tercera Jornada de Trabajo concluye el proceso de participación y la parteestrictamente técnica de la planificación Complementariamente se solicitará a losparticipantes un documento la información más relevante sobre los centros y servicios en donde prestan sus servicios.

En paralelo a la actividad desarrollada en las Jornadas de Trabajo, los niños, niñasadolescentes del concejo realizarán actividades en el grupo municipal de

participación infantil con el objetivo de ofrecer su perspectiva y sus propuestas para

MetodologMetodologííaaDocumentosDocumentos TTéécnicoscnicos AytoAyto. . PequePequeññoo

AyuntamientosAyuntamientos PequePequeññososDocumentosDocumentos TTéécnicoscnicos

AyuntamientosAyuntamientos PequePequeññososDocumentosDocumentos TTéécnicoscnicos

BLOQUE A

definir las materias se considera deberían ser de atención preferente y tendrían que ser recogidos en el

BLOQUE B

Cómo actuar y con que recursos, servicios, programas, etc. para dar respuesta a las situaciones consideradas de

atención preferente.

se considera oportuno aprovechar el Plan para poner en valor el territorio y a través de esto conseguir el asentamiento de la población.

Es fundamental combinar arraigo y cosmopolitismo.

Para facilitar el acceso de los niños y las niñas que viven fuera de Pola a las actividades que se programen, sería interesante aprovechar el tirón de algunos eventos para celebrar el mismo día algunas de las actuaciones que vaya a incluir este Plan. Se trataría de dar una dimensión familiar a muchas de esas actividades

1.Celebrar el Día de los Museos. 2.Celebrar el Día de los Parques Naturales.

Celebrar intercambios con los niños y niñas de otros ayuntamientos durante las vacaciones de verano.

Dar una dimensión familiar al Certamen Ganadero, el “Mercau de Nueite” y la Cabalgata de Reyes, incorporando actividades hechas por y para los niños y las niñas.

Incorporar a los niños y niñas del Grupo Municipal de Participación Infantil de Somiedo en el Encuentro infantil autonómico que se celebra anualmente con motivo de la celebración del Día Universal de los Derechos del Niño (20 de Noviembre).

AREA DE URBANISMOELABORACIÓN PLAN INTEGRAL DE INFANCIA DE SIERO- JORNADAS 18 JUNIO DE 2009

Ana Mª Fernández Dopazo. Arquitecto Estefanía García del Blanco. TAG de LicenciasRosa Martínez Álvarez. TAG de DisciplinaUrbanísticaMarta Nosti Montes. Coordinadora de Parques y JardinesPatricia González González. Ingeniero Ana Belén Barredo Vigil. Aparejadora

BLOQUE A BLOQUE B

Parques con algunas infraestructuras infrautilizadaS

al aire libre: bicicleta, patines, conciertos al aire libre, senda botánica, ógica

Potenciar actividades en la finca de la Acebera

Promover actuaciones destinadas a concienciar a la ciudadanía sobre el cuidado y mantenimiento de espacios e instalaciones: a los niños/as para que consideren

las zonas de ocio y las cuiden, a las personas adultas para que respeten losespacios destinados a la infancia

Creación de recorridos que permitanque los niños puedan transitar de forma noma, especialmente en los núcleos más grandes.

Participación infantil y juvenil

Zonas de equipamiento concentradas y zonas verdes más amplias

Creación de un Centro social infantil y juvenil

Mejorar el conocimiento del potencial del concejo

•El Parque de la Música dispone de un templete que se podría poner a disposicilos grupos de jóvenes que quieran dar conciertos. El Parque de la Manzana Central de Lugones también está infrautilizado

•Activar el proyecto del parque periurbano

•Pesca, rutas botánicas, conciertos....

•Campaña de sensibilización permanente que aborde los distintos problemas de forma rotativa•Campaña que debe dirigirse simultáneamente a la población adulta y a la poblaciinfantil.•Aumentar la seguridad en los parques con más presencia policial

•Estudio de un posible diseño de una vía peatonal que comunique los barrios entre•Creación de carriles y aparcamientos de bicicletas

•Buzones de sugerencias o cualquier medida de fácil acceso

•Definirlo y contemplarlo en el planeamiento

•Para desarrollar programas de ocio con talleres, deportes y cines.

•Realizar visitas escolares programadas a lugares de interés del concejo: parquessendas, áreas recreativas (una vez conocidas estás zonas se reforzaría que losniños pidieran a sus padres volver a las mismas)

AytosAytos. . GrandesGrandes -- FichaFicha mesas mesas sectorialessectoriales

AytosAytos. . GrandesGrandes -- ParticipaciParticipacióónn porpor CorreoCorreoEjemploEjemplo: : FichaFicha recursosrecursos

AytosAytos. . GrandesGrandes -- ParticipaciParticipacióónn porpor CorreoCorreoEjemploEjemplo: : FichaFicha recogidarecogida propuestaspropuestas

Modelo de Plan Integral de Infancia

INDICEINDICE

1.1. PRESENTACIPRESENTACIÓÓNN2.2. AGRADECIMIENTOSAGRADECIMIENTOS3.3. INTRODUCCIINTRODUCCIÓÓNN4.4. REFERENTESREFERENTES5.5. MARCO NORMATIVOMARCO NORMATIVO6.6. MARCO CONCEPTUALMARCO CONCEPTUAL7.7. ANANÁÁLISIS DE LA SITUACILISIS DE LA SITUACIÓÓN DE LA INFANCIA EN N DE LA INFANCIA EN

EL MUNCIPIO DE _______EL MUNCIPIO DE _______7.1 7.1 LOCALIZACILOCALIZACIÓÓN Y CARACTERN Y CARACTERÍÍSTICAS DE ______STICAS DE ______7.2 7.2 LA PERSPECTIVA DE LA INFANCIA SOBRE LA LA PERSPECTIVA DE LA INFANCIA SOBRE LA

INFANCIAINFANCIA7.3 7.3 RECURSOS EN__________PARA LA INFANCIARECURSOS EN__________PARA LA INFANCIA88 METODOLOGMETODOLOGÍÍAA99 OBJETIVOS GENERALESOBJETIVOS GENERALES1010 ACTUACIONESACTUACIONES1111 CALENDARIO DE ACTUACIONESCALENDARIO DE ACTUACIONES1212 RECURSOSRECURSOS1313 EJECUCIEJECUCIÓÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓÓN DEL N DEL

PLANPLAN1414 ORGANIGRAMASORGANIGRAMAS

Modelo de Plan Integral de Infancia

Se pretende que la duraciSe pretende que la duracióón del Plan comprenda el periodo 2.009 n del Plan comprenda el periodo 2.009 –– 2.011 2.011 y que constey que conste de los siguientes apartados:de los siguientes apartados:1.1.-- Agradecimiento y menciAgradecimiento y mencióón a todas las personas e instituciones que han colaborado en su n a todas las personas e instituciones que han colaborado en su elaboracielaboracióón.n.2.2.-- PresentaciPresentacióón del Plan por parte del Excelentn del Plan por parte del Excelentíísimo Sesimo Seññor Alcalde de or Alcalde de SieroSiero..3.3.-- Una IntroducciUna Introduccióón en la que se explique el contenido y los aspectos mn en la que se explique el contenido y los aspectos máás relevantes del Plan.s relevantes del Plan.4.4.-- Un Marco Referencial en el que se menciona la planificaciUn Marco Referencial en el que se menciona la planificacióón estatal, autonn estatal, autonóómica y local que sirve de referente al Plan mica y local que sirve de referente al Plan de de SieroSiero, adem, ademáás de iniciativas estatales como la Red Local a favor de los Ders de iniciativas estatales como la Red Local a favor de los Derechos de la Infancia, Ciudades Amigas de echos de la Infancia, Ciudades Amigas de la Infancia y la Plataforma de Organizaciones de Infancia (POI) la Infancia y la Plataforma de Organizaciones de Infancia (POI) y, en el y, en el áámbito autonmbito autonóómico, la Plataforma de mico, la Plataforma de Organizaciones de Infancia del Principado de Asturias (POIPA) y Organizaciones de Infancia del Principado de Asturias (POIPA) y el Aula y el Foro Municipal de Asturias por los Derechos el Aula y el Foro Municipal de Asturias por los Derechos de la Infancia. Y tambide la Infancia. Y tambiéén hay que decir que el Plan Integral de Infancia de n hay que decir que el Plan Integral de Infancia de SieroSiero tomartomaráá como referencia imprescindible la como referencia imprescindible la experiencia acumulada por las mexperiencia acumulada por las múúltiples instituciones pltiples instituciones púúblicas y privadas que operan en nuestro concejo en pro de los blicas y privadas que operan en nuestro concejo en pro de los derechos de la infancia y el buen hacer y el compromiso que vienderechos de la infancia y el buen hacer y el compromiso que vienen demostrando las personas que trabajan en todas en demostrando las personas que trabajan en todas ellas.ellas.5.5.-- En el Marco Normativo mencionaremos la legislaciEn el Marco Normativo mencionaremos la legislacióón aplicable, en especial, la ya citada Convencin aplicable, en especial, la ya citada Convencióón de las Naciones n de las Naciones Unidas sobre los Derechos de la Infancia.Unidas sobre los Derechos de la Infancia.6.6.-- El Marco Conceptual contendrEl Marco Conceptual contendráá los principios que inspiran el Plan de Infancia de los principios que inspiran el Plan de Infancia de SieroSiero, en especial el de no , en especial el de no discriminacidiscriminacióón, el de participacin, el de participacióón y el intern y el interéés superior del nis superior del niñño, aso, asíí como los criterios de como los criterios de integralidadintegralidad, , transversalidadtransversalidad, , etc.etc.7.7.-- Definiremos el Objetivo General que nos marcamos con nuestro PlDefiniremos el Objetivo General que nos marcamos con nuestro Plan de Infancia.an de Infancia.8.8.-- Y expondremos en otro apartado la MetodologY expondremos en otro apartado la Metodologíía que hemos seguido para elaborarlo.a que hemos seguido para elaborarlo.9.9.-- En otro lugar haremos un AnEn otro lugar haremos un Anáálisis de la situacilisis de la situacióón actualn actual

9.1 Localizaci9.1 Localizacióón y caractern y caracteríísticas de sticas de SieroSiero..9.2 La perspectiva de la infancia sobre la infancia.9.2 La perspectiva de la infancia sobre la infancia.9.3 La perspectiva de los agentes sociales. Lo que tenemos en 9.3 La perspectiva de los agentes sociales. Lo que tenemos en SieroSiero..

Lo que se estLo que se estáá haciendo con la infancia.haciendo con la infancia.

10.10.-- En el apartado dedicado a las LEn el apartado dedicado a las Lííneas de actuacineas de actuacióón, expondremos las medidas, las actuaciones que incluye el Plan n, expondremos las medidas, las actuaciones que incluye el Plan Municipal de Infancia de Municipal de Infancia de SieroSiero..11 .11 .-- Haremos un Calendario de Actuaciones.Haremos un Calendario de Actuaciones.12.12.-- Y una relaciY una relacióón de los Recursos materiales, personales y econn de los Recursos materiales, personales y econóómicos con los que se cuenta para poner en marcha el micos con los que se cuenta para poner en marcha el Plan.Plan.13.13.-- Por Por úúltimo, nos organizaremos para garantizar que se hace una correctltimo, nos organizaremos para garantizar que se hace una correcta ejecucia ejecucióón, seguimiento y evaluacin, seguimiento y evaluacióón de lo n de lo

Plan Integral de Infancia Ayuntamiento de Somiedo

ParticipaciParticipacióónn InfantilInfantilAudienciasAudiencias PPúúblicasblicas InfantilesInfantiles

Existen distintas formas de llevar a la práctica una participación infantil respetuosa con las condicionesestablecidas en la metodología. Una de ellas recibe el nombre de audiencia pública infantil

alcalde se reúne con los niños, niñas y adolescentes integrados en el grupo municipal departicipación infantil y les pide su opinión, sus propuestas, sus ideas, sobre algún tema de interés y competenciamunicipal: el diseño de un parque infantil, la construcción de una casa de cultura, la remodelación de las piscinasy del complejo deportivo municipal, la ordenación y regulación del tráfico en la ciudad, las relaciones entre los

os y niñas de las distintas nacionalidades que residen en el concejo, o sus propuestas para la elaboración dePlan de Infancia Municipal.

Se hace la consulta y se marca un plazo, de acuerdo con los miembros del grupo de participación infantil,para que los niños y niñas le presenten sus propuestas.

grupo municipal de participación infantil recoge información y la analiza, recaba la opinión de niños, niñasadultos que puedan tener algún conocimiento o experiencia sobre el tema consultado y, llegado el momento,aporta las propuestas que cada uno de sus miembros considere oportunas

Es Importante es recoger las propuestas de todos los niños y niñas participantes, para que les llegue el mensajeque sus opiniones son respetadas y tenidas en consideración aunque no sean respaldadas por la mayoría

función de la edad, de los intereses, de la capacidad y de las habilidades de los niños, niñas y adolescentes, suspropuestas se concretan de la forma que les sea más fácil: documento escrito, dibujos, fotografías, mural quecombine textos, fotos y dibujos, montaje audiovisual, video,etc.

Transcurrido el plazo marcado, los niños y niñas envían sus propuestas al alcalde y le piden audiencia públicaA ser posible, la totalidad de los participantes son recibidos en el Ayuntamiento y allí se celebra un encuentroque comunican sus propuestas y el alcalde les contesta, ya que al haber recibido éstas con antelación, es

posible que pueda hacer algún comentario sobre las mismas y dar algún tipo de respuesta y explicación sobreviabilidad.

ParticipaciParticipacióónn InfantilInfantilAudienciasAudiencias publicaspublicas InfantilesInfantiles

ParticipaciParticipacióónn InfantilInfantilAudienciasAudiencias PublicasPublicas InfantilesInfantiles

ParticipaciParticipacióónn InfantilInfantilAudienciasAudiencias publicaspublicas InfantilesInfantiles

ParticipaciParticipacióónn InfantilInfantilAudienciasAudiencias publicaspublicas InfantilesInfantiles

ParticipaciParticipacióónn InfantilInfantilAudienciasAudiencias publicaspublicas InfantilesInfantiles

ParticipaciParticipacióónn InfantilInfantilAudienciasAudiencias publicaspublicas InfantilesInfantiles

EsquemasEsquemas CoordinaciCoordinacióónn-- Plan de Plan de infanciainfancia de de TineoTineo