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Ministerio de la Protección Social República de Colombia

TABAQUISMO UN RETO EN SALUD PUBLICA


ENFOQUE

El Problema

La respuesta

Retos, Colombia


EL PROBLEMA


.

Impacto sobre la salud

Mayor causa de mortalidad prevenible en el mundo

Más de 1000 millones de personas fuman tabaco en

todo el mundo.

Consumo mata más de 5 millones de personas cada

año.

El consumo aumenta en países en desarrollo por

aumento de las estrategias de mercadeo de la industria.

En Colombia mayores de 18 años que fuman son 3.3

millones de personas.

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Impacto sobre la salud


Impacto sobre la salud


Impacto sobre la economía

Los costos económicos para los Gobiernos, empleadores y medio

ambiente Incluyen:

• Seguridad social (pensiones de invalidez y salud)

• Disminución de la productividad

• Ausentismo laboral

• Mayores costos de las pólizas de seguros

• Mayor número de accidentes.

• Gastos por incendios y daños en edificios.

• Erosión de suelos.

• Sufrimiento por enfermedad, discapacidad y muerte prematura

• Perdida de tierra donde se podrían cultivar alimentos

•El Tabaco compite con los alimentos

en la ingesta, en el gasto, la canasta familiar, en las

provisiones -ahorro y por tierra.



• En Colombia el gasto anual en la atención

médica de tres de las enfermedades

atribuibles al tabaco representaron alrededor

del 0.7% del total del producto interno bruto

de Colombia.



LA RESPUESTA


Estrategia MPOWER para la implementación del CMCT- OMS Incluye 6 medidas para reducir la demanda de tabaco que es parte del Plan de Acción para la Estrategia Mundial para la Prevención y Control de las ECNT:

M Monitorear el Consumo del tabaco (Indicadores del consumo de

tabaco en jóvenes y adultos)

P Proteger a la población de la exposición al humo de tabaco

O Ofrecer ayuda para el abandono del tabaco

W Advertir sobre los peligros del tabaco (warm)

E Hacer cumplir (enforce)

R Incrementar los impuestos, precios (raise)


AVANCES Y RETOS


Prevalencia actual de consumo de tabaco en jóvenes

Fuente: Informe OMS sobre tabaco 2009

Ministerio de la Protección Social República de Colombia AVANCES


Ambientes libres de humo

Ministerio de la Protección Social República de Colombia AVANCES


Advertencias sanitarias

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Avances


Prohibición de la Publicidad, Promoción, y Patrocinio del Tabaco

Avances


Legislación Nacional

MARCO NORMATIVO

Ley 1109 de 2006

Resolución 1956 de 2008

Ley 1335 de 2009

Resolución 3961 de 2009

Ley 1393 12 julio 2010

MARCO JURISPRUDENCIAL Ley 1335-2009

Sentencia C-639-10 de 17 de agosto de 2010, Magistrado Ponente Dr. Humberto Antonio Sierra Porto Art. 3

SentenciaC-830-10 de 20 de octubre de 2010, Magistrado Ponente Dr. Luis Ernesto Vargas Silva. Art. 14,15, 16, 17

Avances


Ley 1393 12 julio 2010

Se establece la sobretasa al consumo de

cigarrillos y tabaco elaborado equivalente al

10% de la base gravable certificada antes del 1

de enero de cada año por la Dirección de Apoyo

Fiscal del MHCP tomando el precio de venta al

público efectivamente cobrado en los canales

clasificados por el DANE como grandes

almacenes e hipermercados .

Avances

Ministerio de la Protección Social República de Colombia RETOS

Precio de un paquete de 20 cigarrillos y proporción que corresponde a impuestos



25 marcas

100 productos,

2-3 veces


Estrategia MPOWER para la implementación del CMCT- OMS Incluye 6 medidas para reducir la demanda de tabaco que es parte del Plan de Acción para la Estrategia Mundial para la Prevención y Control de las ECNT:

M Monitorear el Consumo del tabaco (Indicadores del consumo de

tabaco en jóvenes y adultos)

P Proteger a la población de la exposición al humo de tabaco

O Ofrecer ayuda para el abandono del tabaco

W Advertir sobre los peligros del tabaco (warm)

E Hacer cumplir (enforce)

R Incrementar los impuestos, precios (raise)


Plan de Acción para la Estrategia Mundial para la Prevención y Control de las ECNT:

M EMTA Joven Colombia2007

Estudio Nacional de Consumo de sustancias

Psicoactivas 2008. Percepción Consumo TFK SCC

Yanhaas. Tabaquismo escolar. Asoneumocito

X

P Resolución 1956-2008

Ley 1335 -2009

X

O Ofrecer ayuda para el abandono del tabaco ( P)

W Resolución 3961 de 2009

Ley 1335 de 2009

X

E Ley 1335 2009 (Art 14 al 17 )

Sentencia C830-10

X

R

Ley 1393 de 2010

X

Avances


Estudio Nal. de consumo de Sustancias Psicoactivas en Colombia 2008


AVANCES ALH MEDELLIN

Ministerio de la Protección Social República de Colombia AVANCES ALH MEDELLIN


Inclusión de la Estrategia de Espacios Libres de Humo de

Cigarrillo en el CAPÍTULO 4. EQUIDAD Y HUMANIDAD DEL PLAN DE

DESARROLLO DE PASTO 2008 – 2011 “QUEREMOS MÁS – PODEMOS

MÁS“

AVANCES ALH PASTO


1.SENSIBILIZACIÓN SOBRE EFECTOS NOCIVOS DEL CIGARRILLO

•TITERES.

•OBRAS DE TEATRO

•SKETCH.

•CAMPAÑAS DE ESPECTATIVA

2.CAPACITACIÓN SOBRE EFECTOS NOCIVOS DEL CIGARRILLO.

•MÉDICO INTERNISTA.

•MEDICO GENERAL.

•ENFERMERA.

3. ELECCIÓN Y SEÑALIZACIÓN DE ESPACIOS LIBRES DE HUMO

DE CIGARRILLO.

•ADEHSIVOS.

•AFICHES.

AVANCES ALH PASTO


4. FIRMA DE ACTA DE COMPROMISO.

• REPRESENTANTE LEGAL.

• TRABAJADORES, ESTUDIANTES ETC.

5. CONFORMACIÓN DE GRUPOS DE DEFENSORES DE ESPACIOS LIBRES

DE HUMO DE CIGARRILLO.

• REPRESENTANTE LEGAL.

• TRABAJADORES, ESTUDIANTES ETC.

6. APLICACIÓN DE LISTA DE CHEQUEO PARA EVALUAR LA ESTRATEGIA.

• VERIFICAR LA APLICACIÓN DE LA NORMA

6. PROTOCOLO PARA INTERVENIR FUMADORES.

• COMO PARTE DE LAS ACCIONES COLECTIVAS DEL MODELO DE

ATENCIÓN INTEGRAL PARA LA PREVENCIÓN DE LAS ENFERMEDADES

CRÓNICAS.

6. ESTRATEGIA COMUNICACIONAL

• ESPACIOS PARA LA VIDA.

• AMBIENTES PARA LA VIDA.

AVANCES ALH PASTO


Advertencias 2010-2011

Avances

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Advertencias 2011-1012


Valor acciones de control a tabaco Comparativo Seccional 2008-2009-2010

Avances DIAN

132 de contrabando


Valor acciones según lugar

comparativo 2008-09-10

Avances DIAN

Ministerio de la Protección Social República de Colombia Avances DIAN

Comparativo acciones control de tabaco según

seccional 2010 2011


257% y 131% en valor

142% y 187% en acciones

Causal mercancia no amparada, sitio carretera


RETOS Papel protagónico de lo entes territoriales, secretarias

de gobierno, salud y ambiente Art 10 1335 y aplicación

de Ley 9 de 1979.

Apropiación de la ley por la ciudadanía para hacerla

exigible en los entornos cotidianos en los códigos de

convivencia y las practicas en espacio publico, social,

vivienda y recreación.

Ampliar, seguir, apoyar y coordinar los planes de

choque en operación e iniciar aquellos diseñados

POLFA, DIAN, SIC y MPS en la mesa intersectorial del

CMCT.


RETOS Consolidar los ALH 100%.

Control de contrabando.

Seguir aumentando los impuestos.

Desarrollo de líneas de investigación socio económica y

cultural en tabaco.

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