t bfc 2ütt - featle.org.ec

6
REPUBLICA DEL ECUADOR CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO NOTIFICACIÓN DE PREDETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDAD CIVIL GLOSA Quito, 30/11/2015 Al Señor (a) (¡ta) F DACION ECUATORIANA DE ATLETISMO Se ¡e hace conocer que, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 53 número 1 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, se le está notificando con la glosa No. 249 de 30/11/2015 que se adjunta, a fin de que, de conformidad con los citados artículos, la conteste y presente su descargo, luego de lo cual se expedirá la resolución que corresponda. Atentamente, OIOS PATRIA Y LIBERTAD Por elContralor General del Estado DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL t Bfc 2ütt

Upload: others

Post on 19-Feb-2022

8 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: t Bfc 2ütt - featle.org.ec

REPUBLICA DEL ECUADOR

CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO

NOTIFICACIÓN DE PREDETERMINACIÓN DE

RESPONSABILIDAD CIVIL GLOSA

Quito, 30/11/2015

Al Señor (a) (¡ta)

F DACION ECUATORIANA DE ATLETISMO

Se ¡e hace conocer que, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 53 número 1 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, se le está notificando con la glosa No. 249 de 30/11/2015 que se adjunta, a fin de que, de conformidad con los citados artículos, la conteste y presente su descargo, luego de lo cual se expedirá la resolución que corresponda.

Atentamente,

OIOS PATRIA Y LIBERTAD

Por elContralor General del Estado

DIRECCIÓN DE AUDITORÍA DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL

t Bfc 2ütt

Page 2: t Bfc 2ütt - featle.org.ec

Oficio: 249 DADeIS

Sección: Dirección de Auditoría de Desarrollo e Inclusión Social

Asunto: Predeterminación de responsabilidad civil culposa

Quito, D.M., 3 0 NOV 2015

Señor

Representante Legal Federación Ecuatoriana de Atletismo Av. La Condamine N20-86 y Toribio Hidalgo Ciudad

De mi consideración:

El examen especial a las operaciones administrativas y financieras por el período comprendido entre el 25 de mayo de 2011 y 31 de agosto de 2013 del Ministerio del Deporte, se realizó con cargo al Plan Operativo de Control de 2013, de la Dirección de Auditoría de Desarrollo e Inclusión Social y en cumplimiento a la orden de trabajo 0019-DADelS-2013 y al memorando 810-DADelS-2013 de 9 de abril y 19 de septiembre de 2013.

De conformidad con lo dispuesto en los artículos 12 y 14, reformados, del Reglamento Sustitutivo de Responsabilidades, los artículos 39, 52 y 53 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, a continuación se detallan los hechos que ameritan la predeterminación de responsabilidad civil culposa:

Convenios con organismos deportivos sin liquidar (Págs. Inf 30 a la 36)

Glosa por el valor de 1 653 097,80 USD, al licenciado Paúl Esteban Calle Calle, con cédula de ciudadanía 0102305513, Director de Deportes, por cuanto en el ejercicio de sus funciones y período de gestión comprendido entre el 19 de diciembre de 2011 y el 31 de marzo de 2013, en su calidad de administrador, designación que adquirió mediante CLÁUSULA DUODÉCIMA del Convenio No. 0010, instrumento elaborado para la Cooperación y apoyo a deportistas de alto rendimiento año 2012, suscrito el 31 de enero de 2012, entre el Ministro del Deporte y el Presidente - Representante Legal de la Federación Ecuatoriana de Atletismo, a través del cual el Ministerio del Deporte transfirió a la referida Federación 1 811 216 USD, a fin de garantizar la preparación y participación de los deportistas de alto rendimiento seleccionados; ante lo referido el administrador no supervisó el cabal cumplimiento del convenio por parte de la Federación en lo que respecta al correcto uso de los recursos públicos, tanto en lo administrativo como en lo técnico, debiendo ser empleado el valor entregado en la forma y montos que se cita:

Oficina Matriz calle Juan Montalvo E4-37 y Av. 6 de Diciembre. Teléfono 593-2 3987 100. Quito-Ecuador

Page 3: t Bfc 2ütt - featle.org.ec

> Eventos de Preparación y Competencias: 1 120 149 USD

> Necesidades Deportistas: 382 523 USD

> Incentivo Deportivo: 126 144 USD

> Honorarios Equipo Multidisciplinario: 182 400 USD

TOTAL 1 811 216 USD

De lo señalado, la Federación Ecuatoriana de Atletismo demostró de manera documentada un gasto por 158 118,20 USD según anexos 1 y 1.1, que correspondió a pagos de: incentivos a deportistas, honorarios a entrenadores y equipos multidisciplinarios, pagos al IESS y un valor constante en la cuenta de ahorros 6255314900 del Banco Pichincha del organismo deportivo, existiendo por justificar la cantidad de 1 653 097,80 USD. Contraviniendo el citado servidor lo establecido en el Convenio en la CLÁUSULA CUARTA: OBLIGACIONES Y COMPROMISOS DE LAS PARTES.- DEL MINISTERIO, que en su parte pertinente cita: "...Supervisar a través de la Dirección de Deportes el cabal cumplimiento de la Ejecución de este Convenio por parte de la Federación en lo que respecta al correcto uso de los recursos públicos tanto en lo administrativo como en lo técnico.

Responde solidariamente por el total de la glosa, usted, por no remitir al Ministerio del Deporte: los informes mensuales en los que conste el detalle de los egresos económicos, el informe administrativo y el informe de los resultados técnicos en la ejecución del Convenio No. 0010 referente a la Cooperación y apoyo a deportistas de alto rendimiento año 2012, el mismo que fue suscrito entre el Ministro del Deporte y el Presidente - Representante Legal de la Federación Ecuatoriana de Atletismo, el 31 de enero de 2012, mediante cual el Ministerio del Deporte entregó a la referida Federación 1 811 216 USD, a fin de garantizar la preparación y participación de los deportistas de alto rendimiento seleccionados durante; el mencionado desembolso debió comprender GASTOS en los siguientes rubros:

> Eventos de Preparación y Competencias: 1 120 149 USD

> Necesidades Deportistas: 382 523 USD > Incentivo Deportivo: 126 144 USD

> Honorarios Equipo Multidisciplinario: 182 400 USD

TOTAL 1 811 216 USD

Por lo manifestado, del valor transferido a la Federación, se justificó de manera documentada 158 118,20 USD según anexos: 1 y 1.1, correspondiente a pagos realizados por concepto de incentivo a deportistas, honorarios a entrenadores y equipos multidisciplinarios, pagos al IESS y un valor que consta en la cuenta de ahorros 6255314900 del Banco Pichincha del organismo deportivo, existiendo un valor pendiente por justificar de 1 653 097,80 USD. Contraviniendo el Representante Legal de la Federación Ecuatoriana de Atletismo la CLÁUSULA CUARTA: OBLIGACIONES Y COMPROMISOS DE LAS PARTES.- DE LAS FEDERACIONES ECUATORIANAS POR DEPORTE del Convenio, que en su parte pertinente cita: "...Rendir cuentas al Ministerio del Deporte sobre el uso de los recursos públicos devengados por las delegaciones oficiales de cada uno de los deportes, específicamente en el gasto generado por cada rubro que cubre este convenio. Para el efecto emitirá informe mensual hasta el 31 de septiembre de 2012 al Ministerio del Deporte, en el plazo de los 15 días del mes siguiente, en el que conste el detalle de los egresos económicos, el informe administrativo y resultados técnicos de la ejecución de este Convenio...".

Page 4: t Bfc 2ütt - featle.org.ec

ANEXO 1 PAGOS EFECTUADOS POR LA ADMINISTRACIÓN DEL SEÑOR FRANKLIN TENORIO

COMO PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN ECUATORIANA DE ATLETISMO EN ELPERÍODO QUE INICIÓ EL 14-11-2012

DESCRIPCIÓN VALOR USD.

Incentivos a deportistas

Honorarios entrenadores y equipo mutidisciplinario Pago al IESS de valores pendientes

49932,00 35572,45 10656,83

Total de pagos efectuados con cargo al convenio 0010 96161,28

Saldo de la cuenta de ahorros del Banco del Pichincha N° 6255314900, de la F.E.A. cuenta a la que el MINDE transfirió el valor de 1 811216 USD., según CUR 1006 de 07-02-2012

Saldo en la cuenta del Banco del Pichincha N° 6255314900, de la F.E.A. al 18-01-2013 según estado bancario, fecha de corte y bloqueo efectuads por el nuevo Presidente, F. Ten 158118,20 Pagos efectuados con cargo al convenio 0010 96161,28 Saldo al 15-08-10-2013 que permaneció en la cuenta bancaria. 61956,92

Page 5: t Bfc 2ütt - featle.org.ec

ANEXO 1.1

DESGLOSE DE PAGOS EFECTUADOS A BENEFICIARIOS DIRECTOS POR EL SEÑOR.

FRANKLIN TENORIO COMO PRESIDENTE DE LA FEDERACIÓN ECUATORIANA DE ATLETISMO

INCENTIVO A DEPORTISTAS

Beneficiara. C.C Banco N° Cuenta Tipo de cuenta Valor mensual

N°de meses

Valor cancelado

1103801740 Pichincha 4341529200 Ahorros 876,00 3 2628,00

.0104945712 Coop Aho y Cré "Juventud" 406012445500 Ahorros 876,00 3 2628,00

1002977575 Pichincha 3513686600 Ahorros 876,00 3 2628,00

2100533120 Internacional 6500839080 Ahorros 876,00 3 2628,00

1714873443 Pichincha 3036536300 Ahorros 876,00 3 2628,00

.0103500724 Pichincha 3272305104 Corriente 876,00 3 2628,00

1715121271 Austro .0017233300 Ahorros 876,00 3 2628,00

.0103612891 Pichincha 3410869200 Ahorros 876,00 3 2628,00

.0803110758 Austro 8576262 Ahorros 876,00 3 2628,00

.0103776076 Guayaquil 6559145 Ahorros 876,00 3 2628,00

.0104550884 Internacional 8200735971 Ahorros 876,00 3 2628,00

1312705054 Bolivariano 5021115871 Ahorros 876,00 3 2628,00

.0704370519 Bolivariano 5081046159 Ahorros 876,00 3 2628,00

1712498466 Pichincha 3165846500 Ahorros 876,00 3 2628,00

501647010 Pichincha 3758317700 Ahorros 876,00 3 2628,00

1309888137 Bolivariano 5085007586 Corriente 876,00 3 2628,00

.0803078195 Austro 8593051 Ahorros 876,00 3 2628,00

.0803183243 Pacífico 1039513987 Ahorros 876,00 3 2628,00

1721267605 Internacional 450717518 Ahorros 876,00 3 2628,00 Total incentivo a Deportistas 49932,00

EQUIPO MULTIDISCIPLINARIO:

Beneficiara. C.C Banco N° Cuenta Tipo de cuenta Valor mensual

N°de meses

Valor cancelado

.0800772451 Austro 517635111 Ahorros 2500 3 7500,00

1315851236 Internacional .0500794844 Ahorros 2000 3 6000,00

.0800834327 Austro 8574553 Ahorros 2434,78 3 7304,34

1102183850 Loja 1101152698 Corriente 2434,78 1 2434,78

1103109524 Pichincha 4259712400 Ahorros 1111,11 3 3333,33

1723933212 Internacional 500789174 Ahorros 1000 3 3000,00

1102084991 Pichincha 4790887300 Ahorros 1000 3 3000,00

.0101118057 Pichincha 3088878404 Corriente 1000 3 3000,00

Total pagado a Honorarios entrenadores y equipo mutidisciplinario 35572,45

PAGOS REALIZADOS AL I E S S :

Afiliados. C.C Sueldo aporte personal y pal N° de meses Valor a Pasar USD.

.0800772451 2500 537,5 9 4837,50

1315851236 2000 430 9 3870,00

.0103954806 20 4,3 1 4,30

.0102152451 400 86 9 774,00

Total pagado al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS 9485,80

Interés por mora 188,01 456,4

351,08 175,54

|Total pagado al IESS más intereses por mora de los años 2012 y 2013 10656,83

Page 6: t Bfc 2ütt - featle.org.ec

En consecuencia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 53 numeral 1 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, se le concede el plazo perentorio de sesenta días, a fin de que conteste esta predeterminación y remita las pruebas de descargo, conforme lo establece el artículo 27 del Reglamento Sustitutivo de Responsabilidades, vencido el cual, se expedirá la resolución que corresponda.

Atentamente, Por el Contratar General del Estado,

Dr. Pablo Celi de la Torre Subcontralor General del Estado

Adjunto 2 hojas