Supervisión Externa en el Manejo de Residuos Sólidos del Municipio de Acapulco de Juárez. Guerrero

Informe Mensual Enero 2013

MAW Asociados S.A. de C.V.

Contenido

1. RECEPCION DE INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO a) Status de mobiliario b) Mantenimiento y Calibración de bascula camionera. c) Sistema Automatizado de Pesaje

2. VIDA UTIL DE LA CELDA 4 DEL RELLENO SANITARIO 3. ALTERNATIVAS PARA TIRO PROVISIONAL

a) Unión de Celdas 1, 2 y 3 b) Impermeabilización de pared superior de celda 4 c) Habilitación de área de banco

4. SOLUCION PARA DISPOSICION FINAL

a) Construcción de la Celda 5 5. RESUMEN DE ESTADISTICA DE RECOLECCION

a) Se anexa detalle de captura de Tickets

6. SISTEMA DE MONITOREO BASADO EN INTERNET a) Página Principal www.acapulcolimpio.com

7. PARTICIPACION EN REUNIONES Y OPERATIVOS

a) Operativo Diciembre 2012 b) Recorrido y Ubicación de Compactadores Estacionarios c) Ubicación de Puntos Negros en U.H. El Coloso d) Propuesta de Instalación de Nuevos Compactadores e) Propuesta para mejoramiento en los Servicios Especiales f) Propuesta para las Bases de Licitación g) Reunión con CAPAMA (Disposición Final de Lodos) h) Operativo de para Implementación de Recolección Nocturna

8. ASUNTOS PENDIENTES

a) Contratos Empresa TQAN b) Tratamiento de Lodos de CAPAMA c) Daño en Tina de Lixiviados d) Propuesta de Cobro por extracción de material reciclable del Relleno Sanitario

1. Recepción de Instalaciones

Con fecha 1 de enero de 2013 a partir de las 0:00 horas, se recibió por parte del Ingeniero José Javier Carrera Contreras, representante legal de la empresa SICSA (SERVICIOS INTEGRALES S.A. DE C.V.), las instalaciones físicas de la caseta en donde se encuentra la báscula del relleno sanitario de Acapulco de Juárez y el día 2 de enero de 2013 la entrega administrativa en las instalaciones de la Dirección de Saneamiento Básico Municipal. a) Status del Mobiliario y equipamiento

La recepción de las instalaciones incluye las 2 basculas ubicadas en el relleno sanitario, sus respectivos indicadores (2) e impresoras (2) todo funcionando con excepción del sanitario de la caseta de pesaje, el resto de los equipos se encuentran en estado regular. En el Anexo 1a se encuentran fotocopias de las 2 actas que se levantaron al momento de la entrega física y administrativa.

Letrero Exterior

Tubo Colapsado

Interior Caseta

Entrega Administrativa

b) Mantenimiento y Calibración de la Bascula Camionera Los resultados del pesaje de la bascula fueron comparados con los de otras basculas camioneras locales arrojando diferencias de entre 10 y 30 kilos, por lo que se programó para su mantenimiento y calibración. (Anexo 1b) c) Sistema Automatizado de Pesaje Se instaló un sistema automatizado de pesaje por computadora que va conectado a internet para evitar la manipulación de datos y modernizar el procedimiento manual que se lleva a cabo. No se ha cambiado el sistema actual debido a que no se cuenta con internet en el relleno sanitario y estamos evaluando diferentes alternativas para lograr la mejor conexión y evitar fallas en la actualización de la información. (Anexo 1c)

Roll Off pasando en la bascula del relleno sanitario

2. Vida Útil Celda 4 del

Relleno Sanitario

La celda cuatro se proyecto con la necesidad de dotar al relleno sanitario de mas área de disposición la cual en el momento se encontraba ya saturada, se construyo sobre una superficie de forma irregular y un área de 2.749 hectáreas aterrizada en cuatro plataformas (1) 4410.05 m2 (2) 5134.16 (3) 11,622.97 (4) 6,323.02 y una diferencia de nivel entre el más bajo y el más alto de 30.43 mts. para lograr una capacidad proyectada para ofrecer espacio de disposición suficiente durante 2.5 años que de acuerdo al los parámetros de calculo utilizados en la proyección original de vida útil, cabe señalar que la diferencia de nivel entre el anclaje de la membrana y la ultima plataforma es de 16.33 mts. (Anexo 2 planos celda 4)

Área de Tiro Celda 4

La celda tiene hasta el día de hoy una vida de 325 días a partir del 19 de marzo del 2012 que fue el día que se comenzó a operar y ha recibido hasta el momento un aproximado de 243,750 ton. de un total de ingreso proyectado de vida útil de 365,563.00 toneladas. Adicional a los residuos, se han ingresado en la celda una cantidad indeterminada de lodos de CAPAMA, que requieren una mayor cantidad de material de banco para su estabilización y que su comportamiento al momento de realizar la compactación es distinto al de los residuos sólidos. De haberse utilizado únicamente para la disposición de residuos sólidos, la vida útil de la celda sería de 5.4 meses a esta fecha, considerando que se ingresaron lodos de CAPAMA se hace un cálculo aproximado de vida útil de 120 días a partir de esta fecha. Tiempo suficiente para tomar medidas para habilitar un espacio de tiro provisional, antes de la temporada de lluvias.

ATENCIÓN: Se recomienda iniciar de inmediato la

habilitación de un espacio de tiro provisional para que quede listo antes de la temporada de lluvias. La vida útil de la celda concluye el

día 1 de junio de 2013

3. Alternativas para tiro

provisional

Existen 3 alternativas para habilitarse de manera rápida en donde pueden disponerse los residuos de manera emergente previo a la construcción de la celda número 5.

Opción Tiempo de Construcción

Duración de Ampliacion

Costo Observaciones

Impermeabilización de la Unión de Celdas

6 semanas 6 – 8 meses 2.5 M Se aprovecha mucho espacio actualmente

desperdiciado.

Habilitación del Área Superior Celda 4 impermeabilizando pared

10 semanas 8 – 10 meses 3 M Rampa muy complicada para

subir en tiempo de lluvias

Área de Banco 12 semanas 6 – 8 meses 3.5 M Vista hacia Entrada Oficinas y Acceso

(Mal aspecto)

En el anexo 3 se encuentra el presupuesto de la opción 1. Que se considera la mas apropiada debido a su costo, el tiempo de duración de la ampliación y el tiempo de construcción.

OPCION 2

OPCION 3

OPCION 1

Ubicación de las opciones para tiro emergente en el Relleno Sanitario Municipal.

4. Solución para disposición final

Debido al tiempo de vida útil de la celda 4 y las posibles alternativas de habilitación de espacios para tiro, se considera necesario planear la construcción de la celda numero 5, cuya inversión oscila en los 21 MDP. Se requiere llevar a cabo la elaboración de un proyecto ejecutivo que incluya el diseño de ingenierías y estudios previos de acuerdo a la norma 083 SEMARNAT 2003 con la finalidad de no incurrir en deficiencias que provoquen un daño ambiental. Es importante mencionar que ninguna celda de las construidas en el relleno sanitario de Acapulco ha contado con proyecto ejecutivo previo, motivo por el cual una vez construidas se manifiestan errores de diseño que provocan problemas operativos y se convierten en daños ambientales posteriores. Se anexan cotizaciones de construcción y de estudios en el anexo numero 4.

CELDA 6 CELDA 5

CELDA 8 CELDA 7

Proyección Esquemática de Crecimiento a largo plazo de las Celdas de Disposición Final

5. Resumen de Estadística de Recolección

EMPRESA VIAJES TONELADAS PROM/VIAJE COBERTURA

LIBERASO S.A. DE C.V. 1533 8,381,190 5,467 37.86%

GEN INDUSTRIAL S.A DE C.V 863 5,850,660 6,779 26.43%

SANEAMIENTO 1546 5,167,221 3,342 23.34%

LBR 351 1,924,820 5,484 8.69%

PROMOTORA DE PLAYAS 127 531,150 4,182 2.40%

PARTICULARES 98 103,220 1,053 0.47%

APOYO 36 95,220 2,645 0.43%

YOLI 4 61,740 15,435 0.28%

MARINA 17 19,940 1,173 0.09%

SEDENA 4 2,780 695 0.01%

OTRAS AREAS 2 1,970 985 0.01%

TOTAL ENERO 2013 4581 22,139,911 4,833 100.00%

COMPARATIVO ENERO 2012 23,607,420 -6.22%

En el CD anexo se encuentra el detalle de la captura de todos los tickets de Enero en formato Excel.

6.Sistema de Monitoreo vía

Internet

Se encuentra operando al 100% el sistema web para la supervisión del manejo de residuos sólidos a través de internet en la pagina web www.acapulcolimpio.com , por lo que se convocará a una reunión con las entidades involucradas a fin de capacitarlos y utilizar la herramienta incluida en nuestra propuesta.

7. Participación en Reuniones y

Operativos

Operativo Diciembre 2012

Ubicación Compactadores Estacionarios.

Operativo Puntos Negros Primer Cuadro

Se ha participado en las reuniones y operativos a los cuales se nos ha convocado: • Operativo Diciembre 2012 (Presidencia) • Recorrido y Ubicación de Compactadores Estacionarios (CGSPM) • Ubicación de Puntos Negros en U.H. El Coloso (CGSPM) • Reunión con CAPAMA (CGSPM) • Operativo de Supervisión de Puntos Negros del Primer Cuadro de la ciudad. (CGSPM/SANBAS)

•Propuesta de Instalación de Nuevos Compactadores (CGSPM) • Propuesta para mejoramiento en los Servicios Especiales (CGSPM / SANBAS) • Propuesta para las Bases de Licitación (SANBAS)

Asimismo se ha proporcionado documentos a través de las propuestas que se enlistan, mismas que se anexan .

8. Asuntos Pendientes

a) Contratos Empresa TQAN (A solicitud del Director de Saneamiento Básico)

Contrato Monto s/IVA Avance Físico Avance Financiero Observaciones

MAJ-AD-2012/085 $331,904.05 0% 0% Cancelación Directa

MAJ-AD-2012/059 $175,500.00 0% 50% Rescindir y Solicitar Reembolso Anticipo

MAJ-AD-2012/057 $764,510.09 6% 50% Iniciar Procedimiento y Rescindir

De acuerdo a la clausula 12 del contrato respecto a la Calidad en los Servicios, el proveedor no esta cumpliendo con lo establecido y para dar inicio formal al procedimiento de recisión deberá solicitarse a la Contraloría Municipal que inicie auditoria de obra para elaborar un dictamen para integrar el expediente al respecto y las consecuencias legales y económicas que correspondan. Anexo 8

b) Lodos de CAPAMA ( A solicitud de Coordinador de Servicios Públicos) Existe la problemática de que los lodos provenientes de las plantas tratadoras de CAPAMA son depositados en el relleno sanitario cuando todavía se encuentran húmedos y provocan problemas en la operación. Se definió un proyecto para construir Lechos de Secado en los cuales se pueda quitar la humedad a los lodos y poder utilizarlos como material de cobertura de los desechos sólidos. La CAPAMA no cuenta con los recursos suficientes para pagar la operación de los lodos ni para construir. Se revisaron los antecedentes respecto al origen de los recursos para este tipo de acciones y se localizaron convenios en los que la CAPASEG (estatal) y CONAGUA (federal) participan con aportaciones en conjunto con el municipio, desafortunadamente el municipio incumplió dichos convenios y la intención es reactivarlos, cumplirlos y poder garantizar los recursos suficientes para la operación de las plantas incluyendo los que corresponden al proyecto de lechos de secado y/o la operación correcta de los lodos activos. En el anexo 8b se localizan los convenios anteriores y el proyecto de lechos de secado.

c) Daño en el fondo de tina de lixiviados 1: (En Coordinación con Empresa de Operación) Como parte de los preparativos para temporada de lluvias, la empresa Castillo Trinidad y Asociados que tiene el contrato de operación del relleno sanitario, retiró los lixiviados de la tina numero 1, encontrando perforaciones en el fondo de la misma, que deben repararse.

El área a reparar con geomembrana es de 768.95 M2, para aplicar concreto se requeriría de 62.5 m3, y una vez forrado con concreto se tendría que aplicar impermeabilizante para prevenir la corrosión provocada por los lixiviados.

c) Propuesta para cobro por extracción de materiales reciclables del Relleno Sanitario. (Sugerencia de MAW Asociados) En el inciso 4 de la Ley numero 958 de Ingresos para el Municipio de Acapulco de Juárez del Estado de Guerrero para el ejercicio fiscal 2012 se indica que “Las empresas que extraigan del Relleno Sanitario residuos reciclables; pagará un derecho equivalente a 1 salario mínimo vigente por tonelada, dicho procedimiento se realizara a través de un formato que emitirá la Dirección de Saneamiento Básico especificando la cantidad de tonelaje y cantidad a pagar, en las cajas autorizadas por el H. Ayuntamiento” Este pago no lo realizan las empresas recicladoras, y por lo menos podría recuperarse lo que corresponde desde el inicio de esta administración a la fecha generando un aproximado de 30 mil pesos mensuales. Por lo que se solicitamos se informe a dichas empresas y se turnen instrucciones de acuerdo a la decisión que tomen como autoridad municipal. Sin otro particular, es la información que corresponde al mes de Enero del 2013 Atentamente Lic. Mauricio Carlos Tumalán Cuevas.