SUBSECRETARÍA DE EMPLEO y POLÍTICA LABORAL DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA LABORAL UNIDAD DE ENLACE Oficio No. STPS/UE/Part/723/08 Clasificación: Información Pública

Certificado con el Proceso de acceso a la información pública gubernamental de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social en México No. 0116/2006CRE00042. 10 de octubre de 2006.

Valencia 36, 3° Piso, Col. Insurgentes Mixcoac, Del. Benito Juárez, México, D.F. 03920

Tel. 3000 3276 www.stps.gob.mx

“2008, Año de la Educación Física y el Deporte.”

México, D.F., a 4 de noviembre de 2008.

SOLICITANTE IDENTIFICADO CON EL FOLIO EN EL SISI 0001400072308 PRESENTE El que suscribe, en uso de las facultades que me confieren los artículos 28, 41 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental; 68 y 70 del Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental 3, 9, 35, y demás relativos de la Ley Federal del Procedimiento Administrativo, de aplicación supletoria, le informo que, el pasado 15 de octubre de 2008, se recibió y registró en el Sistema de Solicitudes de Información SISI, una solicitud de acceso, que le correspondió el folio 0001400072308, en la que se dijo:

“Programas o estrategias de la Dirección General de Equidad y Género. Fecha de aprobacion. Titular del área responsable.número telefónico y correo electrónico. Avances y resultados de cada programa o estrategia.”

Como resultado del análisis y estudio a la pregunta, se turnó para su atención a la Subsecretaría de Desarrollo Humano para el Trabajo Productivo, a las Direcciones Generales de Programación y Presupuesto y Equidad y Género, quienes remitieron sus respuestas a esta Unidad de Enlace, la cual acuerda lo siguiente: ÚNICO.- Con respecto a su requerimiento, le comunico que anexo a la presente encontrará la información solicitada. Por lo expuesto con anterioridad, le notifico que en caso de inconformidad por el contenido de esta respuesta, o de la información publicada en la Internet, usted puede interponer los medios de defensa que se señalan en los Artículos 49, 50, 54 y demás relativos y aplicables de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y su Reglamento. Procedimiento que deberá seguir a través del SISI, en la ruta de localización informática http://www.sisi.org.mx así como con los formatos que para tales fines se cuentan en el Instituto Federal de Acceso a la Información o en esta Unidad de Enlace. Sin otro particular, le reitero a Usted las seguridades de mi atenta y distinguida consideración. ATENTAMENTE EL TITULAR DE LA UNIDAD DE ENLACE ARQ. MARIO S. GONZÁLEZ TORRES C.c.p. Dr. Álvaro Castro Estrada.- Subsecretario del Trabajo, Seguridad y Previsión Social y Presidente del Comité de Información de la STPS.-PRESENTE.

Lic. Rosalinda Vélez Juárez.- Directora General de Asuntos Jurídicos y Secretaria Técnica del Comité de Información de la STPS.- PRESENTE. Lic. Claudia García González.- Secretaria Particular y Responsable de la Información de la SDHTP.- PRESENTE .

MVZ Manuel Tellez Velazco.- Subdirector de Equidad Laboral para Jóvenes y Personas Privadas de su Libertad y Responsable de la Información de la DGEG.- PRESENTE. Lic. Silvia J. Saavedra Álvarez.- Jefa de Departamento de Seguimiento y Control Operativo y Responsable de la Información de la DGPP.- PRESENTE.

EXPEDIENTE.

GRM/LAM

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RESPUESTA SISI 0001400072308 La Dirección General de Equidad y Género tenía para el ejercicio 2007 como actividad institucional “Fomentar la equidad de género y la no discriminación de los grupos en vulnerabilidad en el mercado Laboral” y como actividad prioritaria: impulsar la equidad de género y no discriminación de grupos en vulnerabilidad para su integración al mercado laboral y como indicadores: Acciones para impulsar la equidad e inclusión laboral. En este ejercicio de 2008 la actividad institucional es: “Capacitación y Productividad” . El Programa presupuestario, antes Actividad prioritaria: Fomento de la Equidad de Género y la no discriminación en el mercado laboral y los indicadores son: Número de persona atendidas para la prevención de la violencia laboral, instituciones del Sector Público o Privado que incorporan políticas de igualdad de oportunidades e inclusión laboral. Éstas son realizadas por tres direcciones: la Dirección de Equidad Laboral para la Mujer y Menores; Dirección de Equidad Laboral para Adultos Mayores, Personas con Discapacidad y Personas que Viven con VIH/SIDA; Dirección de Equidad Laboral para Jornaleros, Indígenas, Jóvenes y personas Privadas de su Libertad que fueron aprobadas en el 2002 y son las responsables de su cumplimiento mediante los siguientes programas, estrategias y acciones. Dirección de Equidad Laboral para la Mujer y los Menores, Titular del área responsable Lic. Alma Clarisa Rico. Tel. 3000 35000 ext. 3562, correo almarico@stps.gob.mx Programas, proyectos o estrategias y resultados obtenidos de 2007 a la fecha En 2007, el Programa de Trabajo de la Dirección General de Equidad y Género, contempló el desarrollo de acciones de trabajo, agrupadas en las siguientes estrategias: promoción y difusión de la equidad e inclusión laboral; sensibilización y capacitación especializada; fortalecimiento interinstitucional; fortalecimiento del marco jurídico; desarrollo de investigaciones; asesoramiento en equidad e inclusión y participación en eventos, reuniones y entrevistas. Estas estrategias buscan incidir en la creación de una cultura de inclusión laboral con perspectiva de género y de derechos laborales así como para fomentar la igualdad de oportunidades y no discriminación en el mercado laboral. Mujeres

La Secretaría del trabajo y Previsión Social (STPS) a través de la Dirección General de Equidad y Género (DGEG), instrumenta acciones de sensibilización a fin de promover la equidad laboral, el respeto y la defensa de los derechos laborales para las mujeres trabajadoras, en este sentido, se realizaron durante 2007 acciones entre las que destacan las siguientes: Política laboral para la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. La Secretaría de Trabajo y Previsión Social a través de la Subsecretaria de Desarrollo Humano para el Trabajo Productivo desarrolló una Política Laboral para la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres, la cual quedó plasmada en el Programa Sectorial 2007-2012, y en donde la DGEG da respuesta a lo comprendido en el objetivo 9: Promover la equidad y la inclusión laboral.

1. Capacitación.

Se capacitaron 756 personas de entidades públicas, privadas y organismos sindicales a través de conferencias y talleres con temas relativos a la igualdad de oportunidades, equidad y género en el trabajo, combate a la violencia y la segregación laborales, conciliación trabajo familia y derechos de las mujeres.

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Entre las instancias participantes se encuentran el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de la Mujer Sonorense, el Instituto de la Mujer del Estado de Nayarit, el Instituto de la Mujer Zacatecana, la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), la facultad de Derecho de la UNAM, la Confederación de Trabajadores de México (CTM), el Club Rotario y la PROFEDET.

2. Conferencias.

Se impartieron 25 conferencias: − “Conciliación trabajo – familia”, en el Club de Rotarios de Xochimilco. − “Violencia laboral”, en el marco del foro de “Análisis de la Ley General de Acceso para las

Mujeres a una Vida Libre de Violencia”, organizada por la Comisión Nacional de Derechos Humanos, con el objetivo de reflexionar y difundir los contenidos normativos de dicha Ley, así como los avances y retos que las instituciones y la sociedad civil enfrentan para lograr el pleno ejercicio de los derechos fundamentales de las mujeres.

− Tres conferencias en el Instituto Mexicano del Seguro Social, sobre los “Derechos laborales de la mujer trabajadora”, beneficiando a 93 trabajadoras y trabajadores de la Coordinación de Guarderías del Instituto.

− Tres conferencias, dos de ellas en el marco del evento “Participación de las mujeres trabajadoras en el desarrollo nacional”, con los temas: “Derechos laborales de la mujer trabajadora” y “Conciliación de la vida laboral y la vida familiar”. Asistieron a los eventos 300 delegados y delegadas sindicales del estado de Sonora, así como la conferencia “Igualdad de oportunidades en el ámbito laboral”, sensibilizándose a 95 personas.

− Cuatro talleres sobre “Equidad de Género en el trabajo” y “Conciliación y derechos de la mujer”, en: Zacatecas.

− En el auditorio Miguel de la Madrid, en el estado de Colima, con el tema “Igualdad de oportunidades en el ámbito laboral”, con una asistencia de 250 personas, de todos los sectores de la población.

− Cuatro conferencia en las oficinas corporativas de LICONSA, en Naucalpan, Estado de México, con los temas “Derechos de la mujer trabajadora y equidad de género” y “Conciliación trabajo-familia”.

− Curso-taller de “Formación de Instructores”, en el Sindicato del Sistema de Transporte Colectivo Metro, por parte de la Dirección General de Capacitación de la STPS, en seguimiento a los compromisos contraídos con el Sindicato en las reuniones de trabajo con la Dirección General de Equidad y Género. Asistieron a estos eventos un total de 187 personas.

Se atendieron y canalizaron a 96 personas, quienes solicitaron empleo, atención y orientación en materia de discriminación laboral y abuso, entre otros casos. También se orientó a empresas sobre la incorporación del “Reconocimiento a Empresas Familiarmente Responsables” (EFR).

3. Vinculación institucional.

Con el objetivo de vincular, coordinar y dar seguimiento a acciones para impulsar mejores condiciones y mayores oportunidades para las mujeres en el sector laboral, se participó activamente con otras instancias públicas y privadas, con temas relativos a la situación de las mujeres trabajadoras y en la búsqueda de mejorar sus condiciones laborales, en las que destacan: Secretaría de Salud, SEDESOL, Secretaría de Economía (FONAES), Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), Instituto Mexicano de la Juventud (IMJ), Coordinación de Guarderías – Subdivisión de Atención a la Infancia y a la Mujer del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) Instituto Sonorense de la Mujer, Corporativo SANTANDER, BANAMEX, Unión Social de Empresarios de México, A.C. (USEM), Subdirección de Capacitación y Promoción del Comité Nacional Mixto de Protección al Salario (CONAMPROS), Confederación de Trabajadores de México (CTM), Federación de Trabajadores del Estado de Sonora, Cámara de Comercio, Servicios y Turismo en Pequeño de la Ciudad de México (CANACOPE), Centro de Investigación Internacional del Trabajo, A.C. (CEINTRA) y Sindicato del Sistema de Transporte Colectivo Metro de la Ciudad de México. Conjuntamente con la Coordinación de Guarderías del IMSS, se diseñaron carteles en el tema de

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acceso a guarderías como un derecho de las madres trabajadoras. En el marco de los Proyectos Especiales con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), se llevó a cabo reunión de trabajo, con la finalidad de conocer las posibles alternativas a seguir en coordinación con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), ante la Organización de Naciones Unidas y la propuesta a negociar ante agentes de financiamiento alternos, así como por parte de la Dirección General de Equidad y Género, lo pertinente al Proyecto de Género, Pobreza y Empleo, instrumentación de la Norma de Responsabilidad Laboral y los índices de vulnerabilidad laboral. Finalmente se llegó a los Acuerdos sobre la vía a seguir y la Agenda conjunta OIT-STPS para la elaboración de las propuestas a presentar.

4. Ámbito Internacional.

Se elaboraron comentarios y observaciones a documentos nacionales e internacionales en materia de mujer y trabajo para su seguimiento así como asesorías en equidad e inclusión laboral. En el marco de los Proyectos Especiales con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), se llevaron a cabo reuniones de trabajo, con la finalidad de conocer las posibles alternativas a seguir en coordinación con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), ante la Organización de Naciones Unidas y la propuesta a negociar ante agentes de financiamiento alternos, así como por parte de la Dirección General de Equidad y Género, lo pertinente al Proyecto de Género, Pobreza y Empleo. En cuanto a las acciones con el Banco Interamericano de Desarrollo se acordó el seguimiento de acciones en los en Eje 1: Comunicación Social, Eje II: Guarderías Infantiles, Eje III: Oficinas de Empleo, Eje IV: Estudios e Investigaciones y Eje V: Distintivo de Género. En este rubro se acordó un proyecto de cooperación técnica para transversalizar la perspectiva de género en los programas del Servicio Nacional del Empleo y sobre prácticas de igualdad laboral. Se asistió a La Cumbre Mundial de Mujeres, Global Summit of Women 2007, realizada del 14 al 16 de junio en Berlín, Alemania y se coordinó la Delegación Mexicana conformada por un total de 20 participantes. Como resultado de la asistencia a esta Cumbre se identificaron las siguientes áreas de oportunidad:

1. Realizar un Foro con mujeres del sector laboral y la participación de mujeres líderes en diferentes ámbitos y de diversas partes del mundo.

2. Acceder a fondos de financiamiento para la formación en el uso de tecnología avanzada por parte de IBM y Microsoft para la promoción y formación profesional de las mujeres.

3. Intercambio de buenas prácticas laborales y políticas de diversidad para la mejorar las condiciones de vida y de trabajo proporcionados por empresas líderes en la materia, como: IBM, Pfaizer, Daimler Chrysler, Tague online solutions de Alemania, General Electric, Microsoft y Hewlett Packard, Fundación Europea.

4. Fomentar la creación de redes de aprendizaje mutuo, de difusión de buenas prácticas y enfoques innovadores en el ámbito laboral para la igualdad de oportunidades.

5. Asistencia y apoyo por parte de la Fundación Konrad Adenauer.

Empresas familiarmente responsables (EFR) Se analizó y actualizó la información referente al procedimiento, el manual de aplicación del modelo y los formatos aplicables y en coordinación con la Coordinación de Asesores y el área de Diseño de la SDHTP, se incorporaron a la página electrónica de la Secretaría. Se integró la firma de un Compromiso Institucional de Buenas Prácticas Laborales mediante el que las empresas reafirman su disposición a difundir el Modelo EFR. Se llevó a cabo la segunda entrega de “Reconocimiento de Empresa Familiarmente Responsable”,

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en el marco del evento del “Premio de Vinculación Universidad–Empresa”, reconociéndose a 48 empresas familiarmente responsables. Estas empresas dan empleo a 56,320 personas, de las cuales el 27.13% (15,283) son mujeres. Las empresas reconocidas entre 2006 y 2007 ascienden a noventa.

Año Empresas distinguidas

Hombres Mujeres Total de empleados

2006

42

39,354

28,150

67,504

2007

48

41,037

15,283

56,320

TOTALES

90

80,301

43,433

123,824

El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, formalizó su adhesión al Comité Operativo del Distrito Federal. Se crearon cuatro nuevos comités en: Nayarit, Cozumel, Solidaridad y Guanajuato.

En las ciudades donde por primera vez se propusieron empresas, se hizo la evaluación con apoyo del personal de la Delegación Federal del Trabajo (DFT). Para el intercambio de experiencias en torno a la conciliación de la vida laboral y la vida familiar, el Consejo de la Comunicación y De la Riva presentaron al Comité Operativo EFR en el Distrito Federal, el estudio sobre el impacto de la dinámica familiar en el desempeño laboral. Se brindó asesoría y/o capacitación sobre el Modelo “Empresa Familiarmente Responsable” (EFR) y se instaló un stand en la IX Feria Nacional de Empresas Sociales Expo FONAES 2007.

Presentación del Modelo EFR y taller de capacitación en: Irapuato, Guanajuato; Cozumel, Quintana Roo; Solidaridad, Quintana Roo. (Playa del Carmen); Querétaro, Querétaro; Puebla, Puebla; Ciudad Victoria, Tamaulipas y Mérida, Yucatán, con la participación de 300 representantes de Asociaciones de Hoteleros, Cámaras Empresariales, representantes de dependencias públicas estatales y municipales, sindicatos, universidades, organizaciones de la sociedad civil y empresas.

5. Orientación y canalización. Se atendieron y canalizaron a 96 personas, quienes solicitaron empleo, atención y orientación en materia de discriminación laboral y abuso, así como a mujeres que solicitaron empleo. Se brindó orientación a 120 empresas sobre el “Reconocimiento a Empresas Familiarmente Responsables” (EFR). En coordinación con la PROFEDET se trabajó en el diseñó e instrumentación de una línea de atención telefónica para la canalización de mujeres víctimas de violencia laboral y para la defensa de sus derechos laborales. Con la Dirección de Desarrollo Humano de la STPS se trabajó en el diseño e instalación de un Módulo de atención de la violencia familiar y laboral.

6. Actualización del Marco Normativo del Sector Laboral. Se concluyó la revisión de 153 iniciativas de reformas a la legislación que se han planteado desde hace 10 años y se tienen analizadas y organizadas las propuestas específicas, a partir de los puntos de coincidencia, mismas que servirán para enriquecer la discusión entre los partidos

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políticos representados en el Congreso de la Unión y con los representantes de los factores de la producción. Este análisis servirá para promover una eventual actualización del marco normativo del sector laboral que armonice la modernización de las relaciones laborales basada en la productividad, la competitividad, la igualdad de oportunidades laborales entre mujeres y hombres, con pleno respeto a los derechos individuales y colectivos plasmados en el artículo 123 constitucional. Dentro de la iniciativa de reforma laboral se impulsó la integración de las siguientes propuestas en materia de género:

- La no exigencia de la presentación de certificados médicos de ingravidez para solicitar el acceso, la permanencia o el ascenso en el empleo;

- Considerar como causal de despido injustificado el despedir a una trabajadora o coaccionarla directa o indirectamente para que renuncie por estar embarazada, por cambio de estado civil o por tener el cuidado de hijos menores;

- Establecer como una prohibición de los trabajadores el Hostigar sexualmente o acosar a cualquier persona o realizar actos inmorales en los lugares de trabajo;

- Reducir en una hora la jornada de trabajo a las mujeres en período de lactancia, si así lo prefieren;

- Computar en la antigüedad los períodos pre y posnatales.

7. Estadísticas laborales con perspectiva de género. Se capacitó al personal de la Dirección General de Equidad y Género por parte de la Dirección General de Investigación y Estadísticas del Trabajo sobre la utilización de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) de la STPS, para realizar análisis detallados sobre la evolución del ámbito laboral entre mujeres y hombres en el transcurso de los tres últimos lustros. Menores PROGRAMA: PREVENCIÓN Y COMBATE A LA EXPLOTACIÓN LABORAL INFANTIL Y SUS PEORES FORMAS

OBJETIVOS

Promover el ejercicio pleno de los derechos de las niñas, los niños y los adolescentes, y su desarrollo integral, a través de la generación de condiciones para el trabajo digno y la equidad de género.

Prevenir y combatir la explotación laboral infantil y sus peores formas en México, mediante mecanismos de coordinación intersectoriales.

1) PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DE LA EQUIDAD E INCLUSIÓN LABORAL Se sensibilizó sobre la problemática de la explotación laboral infantil y sus peores formas, a representantes del gobierno y de la sociedad civil, con el fin de sumar esfuerzos para su prevención, atención y erradicación, a través de la distribución de 2,000 folletos con información sobre los derechos laborales para trabajadores menores de edad y las medidas para su protección; 2,118 paquetes informativos sobre el marco conceptual, legal y social para la prevención y erradicación de la explotación laboral infantil y sus peores formas, 1,441 memorias de los concursos de dibujo infantil. Asimismo, mediante la difusión de un artículo de opinión relativo al trabajo infantil en el sector agrícola y la integración de materiales de apoyo para la capacitación en torno a los marcos jurídicos nacional e internacional relativos al trabajo de las personas menores de edad y el tratamiento de la problemática con enfoques de derechos y de género. 2) SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN ESPECIALIZADA En el mes de junio, en 12 entidades federativas se llevaron a cabo 41 eventos conmemorativos del Día Mundial contra el Trabajo Infantil.

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Se impartieron seis talleres relativos al combate a la explotación sexual comercial infantil; la prevención y erradicación de la explotación laboral infantil y sus peores formas; la equidad y género, así como el diseño de los cuestionarios del Módulo de Actividades de Niñas, Niños y Adolescentes 2007. 3) FORTALECIMIENTO INTERINSTITUCIONAL En el marco de la conmemoración del Día Mundial contra el Trabajo Infantil (12 de junio), se conformaron cuatro redes o grupos de trabajo, mediante la firma del “Compromiso de la sociedad y el gobierno contra la explotación laboral infantil”, en el estado de Sonora y las ciudades de Querétaro, San Juan del Río y Zihuatanejo. 4) FORTALECIMIENTO DEL MARCO JURÍDICO Con el objeto de incrementar la protección de las niñas, niños y adolescentes contra la explotación laboral y la explotación sexual comercial infantil, se investigó acerca de la jurisprudencia y las tesis relativas a trabajadores menores de edad, el marco jurídico nacional e internacional sobre el trabajo agrícola, y la propuesta de Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas. 5) DESARROLLO DE INVESTIGACIONES Con el fin de conocer la magnitud de la explotación laboral infantil en México y contar con información actualizada para el diseño de políticas y acciones para su prevención, atención y erradicación, la STPS y el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), desarrollaron los cuestionarios del Módulo de Actividades de Niñas, Niños y Adolescentes 2007, que será levantado a finales de este año, como un Anexo de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE). Dichos cuestionarios fueron enriquecidos con los comentarios de organismos nacionales e internacionales. 6) ASESORAMIENTO EN EQUIDAD E INCLUSIÓN Se brindó asesoría a cuatro personas, sobre los programas, estrategias y acciones de la STPS para la prevención y combate a la explotación laboral infantil y sus peores formas. 7) PARTICIPACIÓN EN EVENTOS, REUNIONES Y ENTREVISTAS Se organizó y/o participó en 29 reuniones y eventos con instituciones y organizaciones, a fin de coordinar esfuerzos y dar seguimiento a las acciones de promoción de la equidad laboral, sensibilización, capacitación, fortalecimiento del marco jurídico y desarrollo de investigaciones. Asimismo, se ofreció una entrevista sobre la problemática de la explotación laboral infantil, con motivo del Día Mundial contra el Trabajo Infantil. 8) ELABORACIÓN DE INFORMES

Con el fin de dar a conocer los avances de los programas sobre las personas menores de edad y diseñar estrategias y líneas de acción para atender la problemática de la explotación laboral infantil, se dio respuesta a la solicitud de organismos nacionales e internacionales, así como de otras áreas de la STPS, mediante la elaboración de 55 informes.

PROGRAMA DE APOYO PARA LA PREVENCIÓN Y ELIMINACIÓN DE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL INFANTIL (ESCI) Y LA PROTECCIÓN DE VÍCTIMAS DE ESCI EN MÉXICO (IPEC/OIT-STPS) 1) PREVENCIÓN DE LA ESCI, a través de:

La impartición del Diplomado “Formación de capacitadores para la erradicación del trabajo infantil y la ESCI” donde se capacitó a 32 representantes de organismos sindicales.

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La publicación de cuatro investigaciones que permiten comprender mejor la problemática de la ESCI y contar con mayores herramientas para el diseño de acciones encaminadas a su prevención, atención y erradicación:

o Una aproximación a la ESCI desde la percepción adulta. Estudio exploratorio en Guadalajara y Puerto Vallarta, Jal.

o La explotación sexual comercial infantil desde la visión de los niños, niñas y adolescentes. Estudios de casos en Guadalajara y Puerto Vallarta, Jal.

o Una aproximación a la ESCI desde la percepción adulta. Estudio exploratorio en Tijuana y Ensenada, B.C.

o La explotación sexual comercial infantil desde la visión de los niños, niñas y adolescentes. Estudios de casos en Tijuana y Ensenada, B.C.

La publicación del estudio La infancia en el universo mediático, que consiste en un instrumento para las agencias de medios de comunicación, con el fin de promover su participación en el tratamiento del tema de infancia y de explotación sexual comercial infantil con enfoques de derechos y de género.

La distribución de 201 paquetes básicos de información sobre la ESCI; 26 ejemplares de Los Medios de comunicación y su participación en la prevención y denuncia de la ESCI; 89 memorias del Foro Internacional sobre el combate a la ESCI; así como 32 etiquetas para la identificación de equipaje, 9,980 postales para las empresas turísticas y 103 artículos promocionales, con información preventiva de la ESCI.

2) ATENCIÓN INTEGRAL A NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES VÍCTIMAS O EN RIESGO DE ESCI Y A SU FAMILIA, mediante:

La impartición del “Primer Seminario Especializado en la Atención de la explotación sexual comercial infantil, con enfoques de derechos y de género”, a representantes de instituciones de gobierno y de la sociedad civil, en Acapulco, Guerrero y en el Distrito Federal, a los integrantes de la Coordinación Nacional para Prevenir, Atender y Erradicar la ESCI.

La impresión de 7,500 folletos con información para la prevención, la atención y el combate a la ESCI, dirigidos a: agencias de procuración de justicia y agencias de atención; redes comunitarias; organizaciones de la sociedad civil, así como a niñas, niños y adolescentes.

3) PROTECCIÓN DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES CONTRA LA ESCI y ADECUACIÓN DEL MARCO JURÍDICO-NORMATIVO, mediante:

La aprobación y la publicación en el Diario Oficial de la Federación del 27 de marzo de 2007, del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, en materia de explotación sexual infantil, así como la aprobación de reformas legislativas en materia penal para tipificar adecuadamente las conductas constitutivas de la ESCI en los estados de Baja California, Guerrero y Jalisco. Para ambos logros, los estudios jurídicos penales relativos a la ESCI y los eventos realizados con los legisladores, tuvieron una gran influencia.

La publicación de dos manuales de apoyo para la capacitación a los agentes de procuración de justicia, con el fin de facilitar la interpretación de la legislación y el establecimiento de las sanciones, así como para brindar una atención que busque la restitución de los derechos violados de las víctimas:

o Manual para la persecución de delitos relativos a la explotación sexual comercial infantil.

o Manual de Diligencias Ministeriales Básicas relacionadas con la explotación sexual comercial infantil.

La distribución de 8 ejemplares de los estudios jurídicos penales relativos a la ESCI y del Análisis sobre las víctimas u ofendidos de explotación sexual comercial infantil, a la luz del Derecho Procesal (IPEC/OIT-STPS-INACIPE).

4) FORTALECIMIENTO INTERINSTITUCIONAL, a través de:

Reuniones para impulsar y dar seguimiento a los proyectos comprendidos en el Programa de Apoyo y fortalecer las acciones llevadas a cabo en el país.

La evaluación final del Programa, que consistió en: visitas realizadas a Guadalajara, Acapulco y Chilpancingo; reuniones con los representantes de las instituciones y

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organizaciones que participaron en el programa, y entrevistas. Entre las buenas prácticas del Programa, que se mencionan en el informe de evaluación final, destacan:

a) La articulación de actores institucionales públicos y privados, contribuyendo a

plataformas conjuntas de acción. b) Los esfuerzos por aumentar el conocimiento y la sensibilidad de los actores federales y

estatales acerca del tema, lo que coadyuva en el desarrollo de procesos de cambio cultural en distintos sectores de la sociedad, así como a una mayor participación en la lucha contra el problema.

c) Los estudios jurídico-penales relativos a la ESCI, que permitieron presentar propuestas de reforma de ley y coadyuvó en su aprobación.

d) El diseño, la puesta en práctica y la apropiación del modelo de atención integral a víctimas de ESCI, así como la sistematización de experiencias al aplicar dicho modelo.

e) La importancia de entender e instrumentalizar la perspectiva de género y el enfoque de derechos y de incorporarlos a las prácticas y estrategias del Programa.

f) El priorizar las poblaciones meta para las acciones y procesos de sensibilización y capacitación en materia de ESCI.

g) El fortalecimiento de las capacidades institucionales, así como de las redes de protección existentes, gubernamentales y de la sociedad civil.

h) La elaboración de materiales de alta calidad técnica y de excelente contenido, destinados a diferentes tipos de actores sociales, con el fin de informarles y sensibilizarlos sobre su papel personal e institucional en la detección, prevención, atención y combate de la ESCI.

2008 Mujeres Política laboral para la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.

1. Norma Mexicana para la Igualdad Laboral entre Mujeres y Hombres

Actualmente se está desarrollando el documento que integrará la Norma Mexicana para la Igualdad Laboral entre Mujeres y Hombres, la cual es un instrumento de certificación de las buenas prácticas laborales en cuanto a cinco ejes temáticos: igualdad y no discriminación, previsión social, clima laboral, accesibilidad y libertad.

Para su elaboración se ha seguido el siguiente proceso: • Incorporación del tema de la Norma en el Programa Nacional de Normalización 2008. • Integración del Comité Técnico de normalización nacional de igualdad de oportunidades e

inclusión laboral, para colaborar en la elaboración de la Norma. • Realización de reuniones con dicho Comité Técnico. • Construcción de un foro virtual para el intercambio de información entre las instancias

integrantes del Comité Técnico. • Actualmente se cuenta con la tercera versión preeliminar del documento de la Norma, y se

está construyendo la cuarta versión preeliminar. • Se espera contar con el proyecto final de la Norma en octubre de 2008. • Posteriormente, se harán las acciones correspondientes a la difusión de la Norma, así

como de sensibilización y capacitación en la misma.

2. Distintivo Empresa Familiarmente Responsable Se realizaron modificaciones a la documentación que integra el Distintivo, entre las cuales destacan:

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Se sustituyen los términos de Modelo y Reconocimiento por el de Distintivo, se sustituye el término de conciliación por el de corresponsabilidad, se perfecciona a Guía estableciendo la cantidad de reactivos para acreditar el Distintivo con una calificación mínima de 7.0 en cada eje, se perfecciona la cédula de registro especificando mayores opciones de prestaciones a los trabajadores, se perfecciona el acta de verificación incluyendo una entrevista a las trabajadoras y trabajadores para constatar las prácticas de las evidencias prestadas por la empresa, se perfecciona el comunicado de las empresas donde se incluye lo relativo a la defensa del trabajo, se perfecciona el compromiso de las empresas incluyendo la difusión al interior y exterior de la misma, presentar un comunicado a la DFT sobre las demandas laborales u motivos recibidas en los últimos 24 meses.

• Se ha brindado atención por vía telefónica a las DFT sobre dudas respecto al Distintivo. • Se remitió a las DFT en los Estados, la documentación actualizada correspondiente al

Distintivo a fin de dar seguimiento e informar sobre ello. • Se llevó a cabo el pasado mes de abril una videoconferencia con el objetivo de dialogar

sobre el Distintivo de Empresa Familiarmente Responsable y del dar a conocer el calendario de videoconferencias a las DFT.

• Se solicitó a través de la Unidad de Delegaciones Federales del Trabajo, el estatus que guarda el seguimiento sobre el Distintivo en cada DFT.

• Se han atendido por correo electrónico de 30 solicitudes de interesados sobre información acerca del Distintivo.

• Se llevó a cabo el pasado 8 de octubre, reunión con el Comité operativo del Distintivo en el Distrito Federal, con el objetivo de retomar y dar seguimiento a las acciones sobre el tema.

Para fortalecer los programas existentes e implementar mecanismos e instrumentos para canalizar las denuncias de los actos de violencia, abuso y acoso sexual que sufren las mujeres en sus lugares de trabajo, la STPS, ha llevado a cabo lo siguiente:

3. Encuentros Itinerantes

Tienen como objetivo promover la coordinación interinstitucional para la prevención de discriminación, hostigamiento sexual y segregación ocupacional en los sectores público, social y privado. El slogan de los encuentros es: “Trabajo de Mujeres: Cuestión de Género”. Los participantes: Instituciones Estatales, Gobiernos Estatales, Sindicatos del Estado, Cámaras Empresariales del Estado, Poderes legislativos estatales (Diputados/as), INMUJERES, STPS. Para llevar a cabo los diferentes Encuentros, se han realizado reuniones preparatorias con la asistencia de las Instituciones involucradas en la firma de la Carta Compromiso que se establece en cada Encuentro, como podemos ver a continuación:

Encuentro Itinerante sobre Hostigamiento Sexual y Segregación Estado Encuentro Asistentes

Tlaxcala 22 de Mayo 200 personas integrantes de Sindicatos, Cámaras Empresariales e Instituciones de Gobierno Estatal.

Durango 3 de Junio 240 personas de Instituciones de Gobierno Estatal, Asociaciones Civiles, Sindicatos, Universidades.

Veracruz 3 de Julio 200 personas integrantes de Sindicatos, Cámaras Empresariales e Instituciones de Gobierno Estatal y Federal.

Chiapas 22 de Julio 250 personas de Sindicatos, Cámaras Empresariales e Instituciones de Gobierno Estatal y Federal.

En cada Estado se llevó a cabo el Encuentro Itinerante que contempla los siguientes puntos: Conferencia de sensibilización sobre segregación ocupacional entre hombres y mujeres y

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violencia laboral. Difusión. Las frases que contemplan los carteles que han sido el medio de difusión son:

• TRABAJO DE IGUAL VALOR. IGUAL REMUNERACIÓN. • ¡EL TRABAJO REMUNERADO, EN FUNCIÓN DE LAS FAMILIAS Y LOS HOGARES! • MUJERES EN LA TOMA DE DECISIONES (Puestos de Dirección y Liderazgo). • ¿Sabias que?: En algunas profesiones y actividades, las mujeres ganan hasta un 36 por

ciento menos que un hombre por hacer el mismo trabajo. • NO AL ACOSO / HOSTIGAMIENTO SEXUAL LABORAL. • ¡POR EL RECONOCIMIENTO DE LAS FAMILIAS Y LOS HOGARES! - Hija/o con padre. - Hija/o con madre (Jefa de hogar). - Hija/o con padre y madre. - Hombre con pareja y sin hijo/a. - Mujer con pareja y sin hijo/a. - Mujer sin pareja. - Hombre sin pareja.

• LA SEGREGACIÓN LABORAL ES… - Exclusión, hacer a un lado - Pagar salarios menores por ser mujer - Negar ascensos por ser mujer… Una forma de violencia en el trabajo

• TRABAJO DIGNO Y EN IGUALDAD DE CONDICIONES PARA LAS PERSONAS CON

DISCAPACIDAD. • DISCAPACIDAD NO SIGNIFICA INCAPACIDAD. • MUJERES Y HOMBRES: POR LA CORRESPONSABILIDAD EN LAS FAMILIAS.

Firma de carta compromiso por parte de las Instituciones involucradas (Instituciones de

Gobierno, Sindicatos, Cámaras Empresariales).

Acuerdos de la carta compromiso: COMPROMISO DE LA SOCIEDAD INTEGRADA POR SINDICATOS Y CÁMARAS EMPRESARIALES, POR EL GOBIERNO FEDERAL A TRAVÉS DEL INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES Y LA SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS A TRAVÉS DEL INSTITUTO ESTATAL DE LAS MUJERES Y LA SECRETARÍA DEL TRABAJO, EL H. CONGRESO DEL ESTADO DE CHIAPAS Y EL GOBIERNO MUNICIPAL DE TUXTLA GUTIÉRREZ, CONTRA LA VIOLENCIA LABORAL Y LA SEGREGACIÓN OCUPACIONAL. Quienes suscriben el documento reconocieron:

• Que la segregación ocupacional es una cuestión de género ya que se establece en función de la participación de las mujeres en el total de la fuerza de trabajo, por lo cual, existe la necesidad de vincular las políticas económicas y sociales.

• Que el “trabajo de igual valor” es diferente a “trabajo igual”, por lo que se requiere dirigir una línea política hacia el valor del trabajo, promoviendo la igualdad de remuneración a la igualdad profesional.

• Que cualquier tipo de violencia atenta contra los derechos fundamentales de las personas. • Que la violencia laboral atenta contra los derechos humanos de las y los trabajadores y es

una manifestación que debe eliminarse de la cultura laboral. • Que la segregación laboral es una forma de violencia., la cual se manifiesta en dos

sentidos: horizontal (tareas asignadas por ser “propias” a mujeres u hombres, es decir, trabajos ideológicamente asociados a “ser mujer y “ser hombre”) y vertical (escasa promoción para las mujeres, o bien, en puestos similares de hombres y mujeres se establecen condiciones diferentes en contra de las mujeres)

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Por lo anterior: Manifestaron su compromiso para promover en todos los ámbitos de su alcance:

• Aplicar el principio “trabajo de igual valor, igual remuneración” en los centros laborales, en el entendido de que es una acción afirmativa hacia las mujeres y contra la segregación ocupacional, la cual se manifiesta en dos sentidos: horizontal (trabajos ideológicamente asociados a “ser mujer y “ser hombre”) y vertical (Escasa Promoción, puestos similares: condiciones diferentes).

• Que se establezca una cláusula contra el hostigamiento sexual y la violencia laboral en los Contratos Colectivos de Trabajo y/o en la Condiciones Generales.

• Impulsar la eliminación de la exigencia de pruebas de no gravidez para acceder o mantener el trabajo ya que es discriminatoria contra las mujeres y atenta contra el carácter de responsabilidad social que implica el embarazo.

Carta de Derechos Laborales para la Mujer Trabajadora

Con el objetivo de difundir los derechos laborales, actualmente se desarrolló la Carta de derechos y obligaciones laborales de las trabajadoras, la cual está actualmente en proceso de autorización.

Estrategias de coordinación con otras dependencias para fortalecer acciones encaminadas a la búsqueda del respeto de los derechos de las mujeres. Coperación Técnica con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) El Gobierno de México y el BID, a través del Fondo para la Integración de Género, lleva a cabo la Cooperación Técnica para la Transversalización de género e inclusión laboral, identificada como TC No ME-T1039, con la finalidad de impulsar la transversalización de la perspectiva de género en el marco de la Segunda Fase del Programa de Apoyo a la Capacitación y al Empleo (PACE II), cuya ejecución está a cargo de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS). Para tales efectos, la estrategia de la Cooperación Técnica buscará: desarrollar una Estrategia y un Plan de Acción de Género e Inclusión Social para la STPS; desarrollar una Norma de género para organizaciones públicas y privadas; y acompañar a la STPS en la introducción de estas nuevas herramientas de género e inclusión laboral. Lo anterior se instrumenta a través de las acciones que se desarrollan por medio de dos Consultorías:

• Consultoría para la temática de normalización y prácticas laborales para la igualdad y su articulación con la calidad y la competividad empresarial.

• Consultoría respecto a la temática de Género, evaluación de programas, aspectos de desarrollo institucional e inclusión laboral.

Semana Nacional de Migración (SNM).

Tiene como objetivo principal llevar a cabo acciones y estrategias a nivel nacional en beneficio de las mujeres, niñas, niños y hombres migrantes. Esta coordinada por el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), la Secretaría de Gobernación (SEGOB), el Instituto Nacional de Migración (INM), la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), el Instituto de los Mexicanos en el Exterior (IME), la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), la Secretaría de Salud (SS), la Secretaría de Educación Pública (SEP), el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF), la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas (FEVIMTRA), la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED), y la Fundación Unidas para Ayudar, A.C., se proponen impulsar e instaurar la Semana Nacional de Migración del 20 al 24 de octubre del presente.

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La Semana Nacional de Migración se realiza con la concurrencia de instancias de la Administración Pública Federal Estatal y Municipal; Centros de Educación Superior, Organizaciones de la sociedad civil, Organizaciones religiosas, y Organismos internacionales, para llevar a cabo campañas, conferencias, exposiciones, ciclos de cine-debate, mesas redondas, foros, sport de radio y materiales de difusión en temas como: derechos humanos, trata de personas, tráfico de personas, trabajo infantil, discriminación y violencia de género, regularización de condición migratoria, el voto de los y las mexicanas en el exterior, procuración de justicia, refugio, estereotipos, diagnósticos e investigaciones sobre migración y género, salud, educación, masculinidad, familia y migración. De manera particular la STPS participa como integrante del Comité Co-organizador y al mismo tiempo difunde a través de su página web la SNM, y realiza actividades diversas, con el apoyo de sus Delegaciones Federales del Trabajo (DFT) en los estados. Estrategia Interinstitucional de Autocuidado de la Salud, con Perspectiva de Género, en el Ámbito Laboral. Tiene como objetivo impulsar una estrategia interinstitucional para que mujeres y hombres en la Administración Pública Federal (APF) se corresponsabilicen en el autocuidado de su salud y logren la práctica de estilos de vida saludables. En la primera etapa (2008) la estrategia se dirigirá al personal del INMUJERES, SFP y STPS. Paulatinamente se ampliará a toda la APF. PROPUESTA DE ACTIVIDADES DE LA ESTRATEGIA:

EDUCACIÓN PARA LA SALUD COMUNICACIÓN PARA LA SALUD

ATENCIÓN A LA SALUD

Sensibilización en género al personal de salud.

Sensibilización a personal de la APF definidas como población objetivo, en la importancia del autocuidado de la salud.

Ferias de la salud. Sesiones educativas. Aplicación del programa

“Por un México activo”

Definición de una imagen de la estrategia.

Mensajes por correo electrónico e intranet.

Boletines institucionales.

Ferias de la salud. Distribución de

materiales informativos al momento de la entrega del recibo de nómina.

Difusión de acciones concretas (PREVENIMSS)

Coordinación con actores específicos, por ejemplo: comedor institucional.

Servicios de detección, vacunación, etc., proporcionados por el sector salud a las instancias de la APF.

Convenios con instancias específicas (cirugías pagadas en plazos, etc.)

Promoción para la aplicación del CLIDA.

Ferias de la salud. Grupos de autoayuda. PREVENIMSS

Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres. En cumplimiento a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, y por invitación de la Secretaría de Gobernación, quien preside el Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la violencia contra las Mujeres, la Secretaría del Trabajo y Previsión se incorporó a la Mesa de trabajo para la elaboración del Programa Integral que indica la Ley, y en la cual puntualmente participa.

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Programa para Prevenir las Adicciones en el Ámbito Laboral. Se participa en los esfuerzos del Consejo Nacional contra las Adicciones para Prevenir las Adicciones en el Ámbito Laboral, con el objetivo de establecer políticas públicas del gobierno federal para prevenir las adicciones en ámbitos laborales, principalmente alcoholismo y drogadicción, el cual la STPS participa en la elaboración de propuestas en el ámbito de su competencia. Proyecto Mujeres Migrantes en Pro de Sus Derechos Humanos. Tiene como objetivo promover el acceso de las mujeres y familias afectadas por el fenómeno migratorio a las Tecnologías de la Información y Comunicación, a fin de propiciar su adopción y contribuir a evitar su distanciamiento social por razones geográficas, educativas, económicas y culturales, a través de los siguientes productos:

• Portal Mujer Migrante • Cursos de capacitación en línea • Modelo piloto de comunicación • Modelo piloto de asesoría • canalización en línea

La STPS participa en este Proyecto a través de información sobre sus programas y apoyos que ofrece a fin de incidir en la población objetivo – mujeres migrantes. Menores de edad Política para la prevención y protección del Trabajo Infantil. Objetivo General:

• Diseñar una estrategia interinstitucional que fomente el compromiso de diferentes sectores de la sociedad para la prevención del trabajo infantil; así como promover y vigilar el cumplimiento de la normatividad y contribuir en la protección y eliminación de la explotación laboral infantil con enfoque de derechos humanos y de género. (Trabajo de menores de edad trabajadores protegido).

Objetivos Específicos:

• Trabajo infantil disminuido. • Constitución de Mecanismos Estatales para atender el trabajo infantil. • Población Beneficiaria: • Niñas, niños y adolescentes menores de 18 años. • Acciones específicas de la Subsecretaría:

Módulo de Trabajo Infantil, anexo a la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), del cuarto trimestre de 2007. Se aplicó el Módulo de Trabajo Infantil, anexo a la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), del cuarto trimestre de 2007, el cual brinda información sobre la magnitud y características de las niñas, niños y adolescentes de 5 a 17 años, que trabajan. Generación de acciones intersectoriales en la prevención, atención y combate del trabajo infantil y sus peores formas.

Se realizaron foros taller “La participación intersectorial en la atención del trabajo infantil” en los Estados de Quintana Roo, Jalisco, Sonora, Oaxaca. Están pendientes de realizarse en Baja California, Puebla, Chiapas,

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Grupos de trabajo interinstitucionales. Grupo Interinstitucional de Prevención y Combate del Trabajo Infantil con la participación de SEDESOL, la SEP, el DIF y la CDI, a fin de construir una estrategia común para prevenir, combatir y proteger el trabajo infantil a través de:

− acciones de sensibilización, capacitación y cumplimiento de los derechos laborales de las niñas y niños;

− acciones para lograr la permanencia y reinserción en el sistema educativo y la canalización de servicios de atención integral.

Grupo de Trabajo con Organismos de la Sociedad Civil y Sindicatos para la Prevención y el Combate del Trabajo Infantil, trabaja en la conformación de un inventario de mejores prácticas para ser difundidas y generar su adopción por parte de empleadores y demás actores involucrados. Acciones de prevención y combate del trabajo infantil en las Delegaciones Federales del Trabajo. En las Delegaciones Federales del Trabajo se formalizaron cartas compromisos en 13 entidades federativas. Las Delegaciones Federales del trabajo han realizado las siguientes acciones con diversos actores de sociedad y gobierno:

Estado Acciones con actores sociales y de gobierno Aguascalientes • Firma del Compromiso de la Sociedad y Gobierno contra la Explotación

Laboral Infantil y sus peores formas (STPS-CROC). • Difusión de material impreso: Prevención contra la explotación sexual

comercial infantil; pautas para la atención. Explotación Sexual Comercial Infantil.

Baja California • Entrega de material de difusión al gobierno del estado y dependencias. • Reuniones con líderes estatales de la CROC para la conformación de los

Comités Estatales para el fomento de acciones para la erradicación del trabajo infantil en el campo y las adicciones.

• Acciones de difusión de trípticos memorias de los concursos alusivos al Día Mundial contra el Trabajo Infantil.

• Colaboración en el proyecto de modificación en materia de explotación sexual infantil en el Código Penal del Estado de Baja California (decreto no. 330 publicado en el Periódico Oficial del Estado de Baja California en día 11 de mayo de 2007).

Baja California Sur

• Conferencias: La reconciliación de la Vida Familiar y la Vida Laboral; Explotación Laboral Infantil; Empresa Familiarmente Responsable.

• Presentación de obra de Teatro (CROC) Explotación Infantil en el ámbito Laboral.

• Realización de eventos con Instituciones de Educación Media Superior, CANACINTRA y con Delegaciones Federales con el tema: Explotación Infantil en el Ámbito Laboral.

• Trabajos de capacitación, toma de protesta y entrega de reconocimientos a 314 trabajadores pertenecientes a la CROC como asesores sociales cuyo propósito es prevenir la explotación sexual infantil en el ámbito laboral.

Campeche • Difusión de los Derechos y Obligaciones Laborales de los Menores mediante distribución de trípticos y carteles.

• Participación en el taller Detección, Atención y Prevención de la Explotación Sexual Comercial Infantil organizado por el DIF Estatal.

• Asistencia al Foro Estatal sobre Atención de la Explotación Sexual Comercial Infantil.

Coahuila • Participación en el lanzamiento de campaña sobre los derechos y obligaciones de los menores trabajadores instrumentada por la Dirección

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del Trabajo y Previsión Social del Gobierno del Estado. • Distribución a gobiernos Municipales y Estatales de Cartas de Derechos y

Obligaciones a las Instituciones que Promueven el Convenio 182. Chiapas • Derivado de supuestas denuncias de Explotación Laboral Infantil en

Fincas Cafetaleras ubicadas en la región del Soconusco de Chiapas; se procedió en forma conjunta con la Secretaria del Trabajo en Chiapas, a realizar inspecciones a Fincas Cafetaleras.

• Firma del Convenio Marco de Colaboración para el Fortalecimiento de las Condiciones de Seguridad Laboral, Social y de Respeto a los Derechos Humanos de los Trabajadores Agrícolas en le Estado de Chiapas.

• Participación en firma del Convenio para el Programa de Niños y Niñas Migrantes (PRONIM) en Chiapas, cuyo objetivo es promover la atención educativa intercultural del nivel preescolar y primaria, a las hijas e hijos de familias jornaleras agrícolas migrantes, a través de la coordinación de esfuerzos interinstitucionales.

Chihuahua • Conmemoración del Día Mundial contra el Trabajo Infantil en coordinación con la procuraduría de la Defensa del Menor, en un evento con temas sobre explotación laboral infantil, el maltrato y sus derechos y obligaciones.

• En coordinación con la CROC se instaló Consejo Estatal contra la Explotación Sexual Infantil.

Guanajuato • Participación en el Foro con el tema: la Explotación Infantil y el Impacto en el Desarrollo Social, convocado por el DIF Estatal.

• Colaboración en evento del Día Internacional contra el Trabajo Infantil. • Instalación del Comité sobre la Erradicación a la explotación Sexual

Comercial y el Trabajo Infantil (CROC_STPS). Guerrero • Talleres de capacitación con el tema Enfoque de Derechos de la Infancia;

Principios Orientadores para los programas de Atención a Víctimas, en coordinación con el DIF Estatal y la OIT.

• Firma del Compromiso para Erradicar la explotación laboral Infantil con los tres niveles de gobierno y la sociedad.

Hidalgo • Difusión de material impreso sobre la Problemática de la Explotación Sexual Comercial Infantil.

Jalisco • Participación en el Simposium de Trabajo Infantil titulado Día Mundial contra el Trabajo Infantil organizado por el DIF estatal.

• Colaboración en el Foro: Trabajo Infantil, una revisión de los derechos de la Infancia, organizado por el Instituto Municipal de las Mujeres de Guadalajara.

• Distribución de material impreso proporcionado por el programa IPEC de la OIT sobre el Marco Conceptual Legal y Social para la Erradicación de la Explotación Laboral Infantil.

• Realización de campaña interinstitucional sobre la difusión de los derechos de la infancia.

• Distribución de pulseras proporcionadas por la OIT con la leyenda La explotación sexual infantil es un delito, no la toleres.

• Realización de tres conferencias sobre Las Peores Formas de Trabajo Infantil a alumnos de la carrera de Psicología de la UDG, a los representantes del DIF municipales y a representantes sindicales de la Federación de Trabajadores de Jalisco

• Trabajo conjunto con la FROC para realizar sesiones de información y sensibilización sobre la erradicación de la ESCI en Jalisco.

México • Reunión con la CROC del Estado de México para la preparación coordinada de una campaña de sensibilización sobre el tema.

Michoacán • Firma de compromiso con la CROC y la COR para sensibilizar a los integrantes de los sindicatos afiliados en el tema de La Erradicación del Trabajo Infantil.

• Atención permanente a medios de comunicación que realizan reportajes sobre el tema.

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• Participación en el Primer Encuentro Nacional Protección y Derechos de l@s niñ@s de familias Jornaleras Agrícolas.

Nayarit • Realización de pláticas a escuelas con el tema Derechos y obligaciones de menores trabajadores.

• Reuniones de Trabajo con dirigentes de la CROC-Nayarit, a fin de elaborar de manera conjunta un plan de sensibilización sobre la Explotación Infantil.

Nuevo León • Reuniones con representantes de la CROC Nuevo León a fin de compartir y difundir experiencias, documentos y buenas practicas en relación al combate de la explotación del trabajo infantil.

• Participación en curso de sensibilización en los temas de Atención de Víctimas de Tráfico y Trata de Personas impartido por el grupo PROTEJA y personal del Instituto Nacional de Migración

Oaxaca • Jornada Estatal sobre Trabajo Infantil. • Firma de Compromiso para Combatir las Adicciones y el Trabajo Infantil. • Concurso de dibujo Propuesta para combatir la explotación infantil ¡tu

opinión cuenta! Quintana Roo • Coordinación de actividades con el Programa de Atención a Menores

Adolescentes en Riesgo del DIF Municipal. • Reunión STPS- CROC para el Combate del Trabajo Infantil y las

adicciones. San Luis Potosí

• Difusión de la publicación Día Mundial contra el Trabajo Infantil, expresión de las niñas y los niños (STPS-CANAPRED 2006) del Folleto: el Trabajo Infantil y sus peores formas de explotación y de los carteles: ¿Tienes algo mejor para mi? No al trabajo infantil y ¡No te acostumbres a verme trabajar! Actúa a favor de todos mis derechos.

• Planeación y puesta en marcha de la campaña de difusión contra la explotación laboral infantil bajo el lema “El trabajo ennoblece al hombre... no a los niños” (CROC- STPS).

• Propuesta de firma a autoridades locales y representantes de agrupaciones y dependencias federales de compromiso en contra de la explotación infantil y sus peores formas.

• Difusión del tema en medios de comunicación locales. Sinaloa • Participación en la mesa de Trabajo y Previsión Social del Primer

Encuentro Nacional para la Protección y derechos de las Niñas y los Niños de Familias Jornaleras Agrícolas (16 y 17 de abril de 2008).

• Inicio de proyecto conjunto con la Red Democrática de los Pueblos Indígenas de Sinaloa y la Dirección del Trabajo de Gobierno del Estado, donde se grabarán discos compactos en 4 dialectos: Mixteco, Triqui, Nahuátl y Zapoteco que incluirá todo lo referente a trabajo de menores.

• Coordinación con las autoridades estatales de intercambio de información referente a los permisos que se otorgan de trabajo a menores.

• Reuniones con representantes de la CROC para calendarizar acciones conjuntas en el tema.

Sonora • Conmemoración del Día Mundial contra el Trabajo Infantil dedicado a la eliminación del trabajo de los niños en la agricultura.

• Firma de Declaración de Intención sobre la Cooperación relacionada con el Trabajo Infantil.

Tabasco • En el marco de la Semana Estatal de Competitividad 2007 tuvo lugar la conferencia: Acciones para Combatir el Trabajo Infantil en Tabasco.

• Eventos de sensibilización y difusión con Canacintra y con Autoridades Municipales

• Reuniones de Trabajo CROC-STPS y Firma de Compromiso para la implementación conjunta de Acciones contra la Explotación Laboral Comercial Infantil y sus peores Formas.

Tlaxcala • Taller de Capacitación para la Eliminación de la Explotación Comercial Infantil.

• Constitución del Comité Estatal sobre Explotación Sexual Comercial

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Infantil. • Participación en programas de televisión de la región abordando los

temas de trabajo infantil y adicciones. Yucatán • Entrega de material impreso de difusión y sensibilización.

• Asistencia a reuniones convocadas por la Delegación del DIF estatal y el Servicio Estatal de Empleo para establecer estrategias a favor de este grupo vulnerable.

• Participación en el Primer Encuentro de Ocupación de Menores coordinado por el Servicio Estatal de Empleo.

Zacatecas • Se llevó a cabo Mesa de trabajo en el Día Mundial contra el Trabajo Infantil en coordinación con el DIF Estatal y los Servicios de Salud del Estado.

• Impartición de conferencias sobre Las Peores Formas de Trabajo Infantil en los municipios de Jerez, Villanueva y Calera.

. Dirección de Equidad Laboral para Adultos Mayores, Personas con Discapacidad y Personas que Viven con VIH/SIDA, Encargada del área Mtra. Celia Alejandra Barreto Estrada. Tel. 3000 5300 ext. 3591, Email celia.barreto@stps.gob.mx Red Nacional de Vinculación Laboral. • Se persigue impulsar la integración social y productiva de las personas en situación de

vulnerabilidad para evitar cualquier tipo de discriminación, a fin de garantizar el pleno respeto y ejercicio de sus derechos laborales, en cuanto a la igualdad de oportunidades y equidad en el acceso al empleo. En razón de ello, el objetivo de las Redes es constituirse como un mecanismo de coordinación interinstitucional para impulsar la inclusión laboral de los grupos en situación de vulnerabilidad en condiciones de trabajo decente e igualdad de oportunidades y de trato.

• En el año de 2001, la STPS a través de la Dirección General de Equidad y Género crea la Red de Vinculación, siendo el Distrito Federal la primera entidad donde se instala e inician los trabajos.

• A la fecha se han instalado 32 Redes Estatales y 25 municipales las cuales se encuentran en: Tijuana, Ensenada, Ciudad Juárez, Hidalgo del Parral, Chalco, Naucalpan, Escuinapa, Rosario, Ahome, Fuerte, Choix, Concordia, El Dorado, Los Mochis, Guasave, Culiacán, Mazatlán, San Luis Río Colorado, Navojoa, Guaymas, Agua Prieta, Ciudad Obregón, Caborca, Nogales y Coatzacoalcos.

Distintivo Empresa Incluyente. Gilberto Rincón Gallardo • Tiene como objetivo sensibilizar a las empresas y fomentar su participación en la inclusión

laboral de personas en situación de vulnerabilidad, otorgándoles un distintivo que reconoce su responsabilidad social manifestada en la generación de oportunidades de trabajo para estas personas.

• En el año de 2005 se crea el antes llamado Reconocimiento Empresa Incluyente. Sin embargo, para la emisión del 2008 se readecuaron los Lineamientos sobre los cuales se convoca, evalúa, califica y dictamina a las empresas aspirantes al Distintivo Empresa Incluyente.

• De 2005 a 2007 se han reconocido a un total de 389 empresas. Mismas que han beneficiado con un empleo formal a 3,902 trabajadores en situación de vulnerabilidad.

Dirección de Equidad Laboral para Jornaleros, Indígenas, Jóvenes y personas Privadas de su Libertad. Titular del área responsable Ing. Beatriz E. Baca Castillo Tel. 3000 3500 ext. 3528, E mail bcastillo@stps.gob.mx; mtellez@stps.gob.mx Estrategia Promover la equidad e inclusión de las y los Indígenas, de las y los jóvenes y de las personas en reclusión. Acciones: • Se difundieron artículos de opinión con los temas: El trabajo digno en las y los jóvenes; La

certificación de competencias laborales; El cooperativismo por y para los jóvenes mexicanos; Notas informativas en diversos medios impresos y electrónicos sobre el Seminario e

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instauración del Comité por y para las y los Jóvenes instaurado en el Instituto Politécnico Nacional y comentarios sobre el Foro “Forjando un México Competitivo”, a través de los cuales se promovió una cultura de emprendimiento en las y los jóvenes

• Se difundieron tres artículos de opinión en la revista de la Secretaría de Seguridad Pública del estado de Puebla mencionando la ingerencia que ha tenido el Comité ProLabora instaurado en el D. F., también a través de dos periódicos del estado de Querétaro donde se comentaron los objetivos y acuerdos de la Mesa Interinstitucional del Comité ProLabora instaurada en esa entidad federativa.

• Integración y difusión de la compilación de 230 CD de los cuatro Foros Yo ExPreso con la finalidad de impulsar experiencias exitosas entre los diferentes centros de reclusión del país, así como para impulsar un entorno jurídico laboral en los centros de reclusión y sensibilizar a la sociedad sobre la vulnerabilidad laboral de este grupo de la población, logrando promover propuestas para un mejor entorno jurídico laboral y fiscal del trabajo realizado al interior de los centros de reclusión

• Se difundieron 10 Videos sobre las Personas Privadas de su Libertad lográndose con ello seguir sensibilizando a los diversos actores involucrados en el desarrollo productivo de las personas en reclusión y liberadas

Estrategia Sensibilización y capacitación especializada Acciones: • Instrumentación del Foro “Forjando un México Competitivo” en coordinación con la Unidad

Politécnica para el Desarrollo y Competitividad Empresarial del Instituto Politécnico Nacional realizado el 18 de noviembre, logrando promover una actitud más competitiva entre las y los jóvenes, así como una mayor sensibilidad de los agentes involucrados en el desarrollo productivo de las y los jóvenes. Asistieron 240 jóvenes emprendedores

• Instrumentación del IV Foro Nacional Yo ExPreso para el impulso a la empleabilidad de las mujeres en reclusión con el que se dio seguimiento a los acuerdos de los foros anteriores como: propuestas para mejorar el entorno laboral jurídico en los centros de reclusión, sensibilizar a la sociedad de su corresponsabilidad ante este grupo de la población, transferencia de información sobre experiencias positivas de Fondo Laboral Penitenciario A.C. (FOLAPAC) de Nuevo León a Aguascalientes y Tlaxcala .

• Se instrumentaron 15 Seminarios sobre Desarrollo de Habilidades Directivas para las y los jóvenes emprendedores: cinco con jóvenes emprendedores del Proyecto Poliemprende del Instituto Politécnico Nacional; cuatro con la Asociación Forlider de la Universidad La Salle; dos con el Instituto Mexicano de la Juventud en Querétaro y Chihuahua; uno con estudiantes de nivel licenciatura en la Universidad Autónoma de México; uno con jóvenes emprendedores y profesorado de los Centros de Estudios Científicos y Tecnológicos (CECYT); uno con jóvenes que no estudian y están en proceso de emplearse en coordinación con Fundación Infantia A.C participando en total 630 jóvenes

• Instrumentación de un taller sobre Cooperativismo dirigido a Jóvenes que atienden los Espacio Interactivos Poder Joven del IMJ en el estado de Hidalgo lográndose promover ideas para que a través de estos centros se impulse el trabajo cooperativista entre las y los jóvenes de zonas rurales del estado.

• Instrumentación de dos talleres dirigidos a Mujeres en reclusión en el DF lográndose capacitar a 37 personas en la actitud de calidad y las ventas

• Participación en acciones de diversas instancias como Juventud S. XXI para el impulso de la empleabilidad de 40 jóvenes del estado de Hidalgo

• Se desarrollaron acciones para fortalecer las capacidades emprendedoras de las mujeres indígenas, de enero a agosto de 2007. Con la UAM y la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas se diseñó un modelo de capacitación virtual para mujeres en desarrollo comunitarios, lográndose elaborar un Manual con la idea de hacer cursos virtuales para el desarrollo comunitario

Estrategia Fortalecimiento interinstitucional Acción: • Con la finalidad de optimizar los recursos materiales, programas, se instalaron 3 Mesas

Interinstitucionales para la Capacitación y Generación de Empleos decentes o dignos, una en el IPN , otra en Chihuahua y unas más en el Distrito Federal

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• También se Instauraron tres Mesas Interinstitucionales del Comité ProLabora en los estados de Querétaro, Tamaulipas y Chihuahua lográndose sensibilizar e involucrar a más de 15 instancias públicas, privadas, organizaciones de la sociedad civil, empresarios, legisladores en la vinculación que promueva la empleabilidad de las personas en reclusión, liberados y sus familias

• En los estados de Guerrero, Oaxaca, Puebla, Veracruz y Chiapas, se instauraron Mesas Interinstitucionales de impulso al trabajo productivo de los indígenas, para promover la equidad e inclusión laboral de estos grupos en situación de vulnerabilidad laboral.

En el 2008 Estrategia Promover la equidad e inclusión de las y los Indígenas, de las y los jóvenes y de las personas en reclusión. • Impresión y difusión de 15,000 Historietas “Lupita” sobre derechos y obligaciones laborales de

los jornaleros agrícolas e indígenas con la finalidad de promover los derechos y obligaciones laborales de este grupo de la población, así como informar sobre los teléfonos de Profedet y las DFT

Estrategia Sensibilización y capacitación especializada Acciones: • Se han instrumentaron seis talleres “Desarrollo de Habilidades Directivas para las y los

Jóvenes Emprendedores” a solicitud de diversas instancias, en coordinación con los Espacio Poder Joven del Instituto Mexicano de la Juventud en los estados de Morelos, Tlaxcala, Yucatán, en el estado de Oaxaca en coordinación con el Instituto Tecnológico de Oaxaca, asimismo se instrumentaron dos talleres con empresarios jóvenes que participan en el Programa Poliemprende del Instituto Politécnico Nacional lográndose impulsar las organizaciones que las y los jóvenes están desarrollando en estos lugares, lográndose capacitar a más de 250 jóvenes y mejora en sus organizaciones

• Se instrumentaron dos talleres de Actitud de Calidad Orientado a las Ventas dirigido a mujeres en reclusión en los centros preventivos y de readaptación social femeninos de Tepepan y Santa Martha, con el objetivo de dar herramientas para impulsar las ventas de los artículos que fabrican capacitándose a 10 personas

Estrategia Fortalecimiento interinstitucional Acción: • Instauración de dos Mesas Interinstitucionales para el Trabajo Decente de las y los Jóvenes en

los estados de Zacatecas y Aguascalientes, mediante estos mecanismos se busca, de manera vinculada y articulada, eficientar los recursos, programas, de diversas dependencias públicas, organizaciones de la sociedad civil, cámaras de empresarios, instituciones educativas, incubadoras, sindicatos, legisladores, etc. para el impulso a la empleabilidad de las y los jóvenes con perspectiva de género y una visión más humanista de la empresa.

• Instauración de la Mesa del Comité ProLabora en el estado de Zacatecas para el impulso de la empleabilidad de las personas en reclusión, liberadas y sus familias

• Instauración de la Mesa de Fortalecimiento Laboral para las y los Indígenas en los estados de Yucatán y Michoacán, lográndose una mayor articulación en los programas de apoyo en la capacitación y financiamiento de proyectos de este grupo de la población de las instancias de estos estados

Estrategia para la Atención de los Jornaleros Agrícolas y sus Familias. Responsable del Programa en la Institución Lic. Marta Laura Carranza Aguayo, Directora General de Equidad y Género. mcarranza@stps.gob.mx Es una estrategia de vinculación interinstitucional que busca promover el acceso de la población jornalera agrícola a un trabajo digno, con respeto a sus derechos laborales, en condiciones de seguridad y previsión social, de equidad, justicia y legalidad, que les permita el desarrollo individual, familiar y comunitario en sus lugares de origen, destino y tránsito. Se tienen dos vertientes de acción: a) Coordinación interinstitucional: Se impulsa la participación coordinada de las dependencias

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del Gobierno Federal directamente involucradas en la atención de las problemáticas que enfrentan los jornaleros agrícolas, con lo cual se pretende mejorar su acceso a un trabajo decente, en condiciones de equidad, justicia y legalidad. Un paso importante ha sido la consolidación del Grupo de Coordinación Interinstitucional, presidido por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social e integrado por más de 10 dependencias, en donde se formulan estrategias de atención en cinco temas prioritarios: • Inspección y Normatividad; • Seguridad y Previsión Social; • Educación; • Promoción del desarrollo; y • Integración de información. b) Acciones internas: En noviembre de 2008 se ejecutarán las siguientes acciones: • Acreditación de Habilidades y Certificación de competencias laborales de los Jornaleros

Agrícolas, cuyo objetivo es reconocer y promover el desarrollo del capital humano de los trabajadores agrícolas.

• Diseño del Modelo: “Empresa Agrícola Libre de Trabajo Infantil”, el cual tiene como objetivo erradicar el trabajo infantil en los campos agrícolas.

Fecha de Aprobación: Mediante oficio número 511/02.-2008/1403, de fecha 1 de octubre la Dirección de Presupuesto emitió la suficiencia presupuestal para ejecutar la Acreditación de Habilidades y Certificación de Competencias Laborales de los Jornaleros Agrícolas. Avances 2007: En noviembre de 2007, se integró el Grupo de Coordinación Interinstitucional que preside el Secretario del Trabajo y Previsión Social, el resto de las acciones comienza su operación en el 2008. Dirección: Blvd. Adolfo Ruíz Cortínez No. 3313, Primer Piso, Col. San Jerónimo Aculco, Delegación Magdalena Contreras. C. P. 10400, México, D. F. (55) 30-00-35-00 ext. 3510. Fax: (55) 30-00-35-00 ext. 3584, 3562 y 3582.