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SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO RURAL
DIRECCIÓN GENERAL DE ATENCIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL SECTOR AGROPECUARIO
COMPONENTE ATENCIÓN A SINIESTROS AGROPECUARIOS PARA ATENDER A PEQUEÑOS PRODUCTORES
El cambio climático es un desafío que
conlleva problemas sociales, económicos
y ambientales que afectan a la
infraestructura, sistemas productivos y
ecosistemas tanto de las ciudades como
del medio rural.
Exige la respuesta pronta de todos para
hacerle frente y contener sus efectos.
Fuente: Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)
Temporada: Pacifico: 15 de mayo – 30 de noviembre.Atlántico: 1°de junio – 30 de noviembre.
Afecta ambos ciclos agrícolas,
Pecuarios y pesqueros
Desde el punto de vista productivo
PROGRAMAS 2016
5
PRESUPUESTO 2016: 84,7827 MILLONES DE PESOS */
9 PROGRAMAS 2 SISTEMAS Y 49 COMPONENTES DE APOYO
56 componente
s
IR A
Presupuesto
2016Componentes
PROGRAMA 84,827.30 49
Fomento a la Agricultura 22,259.60 7
Productividad Rural 10,603.30 6
Productividad y Competitividad Agroalimentaria 4,908.50 8
Fomento Ganadero 5,556.20 6
Fomento a la Productividad Pesquera y Acuícola 2,335.50 5
Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria 4,668.00 3
Comercialización y Desarrollo de Mercados 12,071.80 2
Concurrencia con las Entidades Federativas 3,271.80 3
Apoyos a Pequeños Productores 6,160.80 5
Sistema Nacional de Información para el Desarrollo Rural Sustentable 185.2 2
Sistema Nacional de Investigación Agrícola 48.50 2
Educación e Investigación 5,604.50
Gasto Administrativo 7,153.60
*/ 72,069.2 MDP gasto operativo
PROGRAMAS
2016
COMPONENTES1. Impulso a la Capitalización2. Innovación y Tecnología Pesquera3. Desarrollo de la Acuacultura4. Ordenamiento Pesquero y Acuícola5. Fomento al Consumo
Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acuícola 5
Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria 3
1. Rastros TIF2. Sanidades Federalizado3. Programa de Acciones Complementarias para Mejorar las Sanidades
1. Incentivos a la Comercialización2. Promoción Comercial y Fomento a las Exportaciones
Programa de Comercialización y Desarrollo de Mercados 2
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas 3
1. Concurrencia en Materia Agrícola2. Concurrencia en Materia Pecuaria3. Concurrencia en Materia Pesquera
5
6
7
8Programa de Apoyos a Pequeños Productores 5
1. Arráigate (FORMAR y Jóvenes Emprendedores)2. Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Núcleos Agrarios (FAPPA)3. Programa de Apoyo a la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE)4. Incentivos Productivos5. Extensionismo
9
Metas de Mitigación y Adaptación
Tecnificación del Riego,
Aprovechamiento Sustentable de Suelo y Agua,
Cambio de prácticas de producción (variedades,
fertilización, riego, control de plagas, manejo de
suelos)
Desarrollo de variedades resistentes al stress
climático e hídrico
Agricultura en ambiente controlado y Sistemas
de producción orgánica
Prevención sanitaria
Practicas agrícolas (siembras tardías o de
cultivos de ciclo corto en años “atípicos”)
Aseguramiento contra fenómenos
climatológicos
Adaptación:
Acciones que mediante la
prevención, buscan
reducir la vulnerabilidad
de la actividad y
contrarrestar los efectos
negativos del cambio
climático.
Eficiencia energética y utilización de energía
renovable
Pastoreo Tecnificado
Manejo Sustentable de agostaderos
Reconversión productiva
Uso eficiente de fertilizantes para evitar
emisiones de óxido nitroso (N2O)
Uso controlado del fuego en terrenos agrícolas
Labranza de conservación
Ordenamiento de los recursos pesqueros
estratégicos
Mitigación:
Acciones que buscan
reducir las emisiones de
Gases de Efecto
Invernadero o de
Compuestos con Efecto
Invernadero, así como
mejorar la captura natural
o industrial de los
sumideros de GEI;
II. VERTIENTES DE OPERACIÓN
Componente Atención a Siniestros Agropecuarios para atender a pequeños productores
PEF: 4,122 MDP
RECORTE: -200 MDP (MARZO, 2016)
DISPONIBILIDAD: 3,922 MDP
Seguro con Estados (SAC): 2,022 MDP
Seguro con productores (comercial): 1,500 MDP
Apoyos Directos (pequeños productores sin seguro: 400 MDP
PRESUPUESTAL
Seguimiento al tema de Cambio Climático
- Comisión Intersecretarial de Cambio Climático
- Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático
- Programa Especial de Cambio Climático
- Comisión Intersecretarial de Atención a la Sequía e inundaciones (CONAGUA- SEMARNAT)
NO PRESUPUESTAL
•Convenio de colaboración con FIRCO como instancia dispersora • se protege el presupuesto
de recortes • Seguro para este recurso
I. Productores(as) de bajos ingresos, que no cuenten con algún tipo de aseguramiento público o privado en lo individual.
II. Productores(as) agrícolas, pecuarios y acuícolas con acceso al seguro.
¿PARA QUIÉN?
OBJETIVO
Proveer esquemas de protección para atenderafectaciones provocadas por desastresnaturales a los productores(as) agrícolas,pecuarios, acuícolas y pesqueros.
De 16.0 millones de has elegibles, SAGARPA asegura 10.5 millones
México siembra anualmente 22.0 millones de has de un total de 200
millones de has
De 6.0 millones de has, actualmente la SHCP asegura 2.7 millones
Cumpliendo así con el Compromisode Gobierno #118 de Crear elPrograma “Seguro Agropecuariopara el combate a la Sequía”, paraproteger el trabajo y patrimonio delos productores agropecuarios encaso de una situación catastrófica.
I. Productores de bajos ingresos sin acceso al Seguro Comercial de acuerdo a los
siguientes criterios:
¿PARA QUIÉN?
a)Fenómenos Hidrometeorológicos (2003-2014)i. Sequíaii. Heladaiii. Granizadaiv. Nevadav. Lluvia torrencialvi. Inundación significativavii. Tornadoviii. Ciclón
b)Fenómenos Geológicos (a partir de 2011-2016):
i. Terremotoii. Erupción Volcánicaiii. Maremotoiv. Movimiento de ladera
Desastres Naturales Elegibilidad
- Productores de cultivos anuales de hasta 20 has.de Temporal y Riego.
- Productores de cultivos frutales, café o nopal dehasta 10 has. de Temporal y Riego.
- Productores Pecuarios con un hato ganadero dehasta 60 U.A.
- Productores Pecuarios con un hato ganaderoestabulado de hasta 20 U.A.
- Productores Pesqueros hasta 1 embarcación<10.5 mts de eslora
- Productores Acuícolas de sistema semiintensivoy extensivo
¿CÓMO?
MO
NTO
S D
E A
PO
YOS
- Anuales de Temporal 1,500 $/ha.
- Anuales de Riego 2,500 $/ ha.
- Frutales, Café o Nopal de Temporal y Riego 2,500 $/ha.
- Pecuarios (Suplemento Alimenticio) 600 $/ua.
- Pecuarios (Muerte) 1,500 $/ua.
- Pecuarios (Ganado Estabulado) 600 $/ua.
- Pesca 10,000 $/embarcación
- Sistema extensivo: $4,000.00 por ha o $8.00 por m2
- Sistema internsivo: $6,000.00 por ha o $18.00 por m2
- $1,000.00 por jaula
- $100.00 por canasta, sarta o costal.
Coparticipaciones (Federación-Estado):
• Mpios. Alta y muy alta marginación
• Resto de Municipios
• +1 punto porcentual si en el municipio opera el COUSSA,Infraestructura Productiva para el Aprovechamiento Sustentable desuelo y Agua o PRODEZA (2015 o 2016).
• + 2 puntos porcentuales si en el municipio opera PESA o DesarrolloComercial de la Agricultura Familiar o el Programa de Apoyos aPequeños Productores.
SEGURO
CATASTRÓFICO
• Para todos los municipios APOYOS DIRECTOS60% Federal
40% Estatal
90% Federal
10% Estatal
80% Federal
20% Estatal
INSTRUMENTOS DE ATENCIÓN
1,500 $/ha Gob. Federal1,000 $/ha Gob. Estatal
248 $/ha Gob. Federal28 $/ha Gob. Estatal
220 $/ha Gob. Federal50 $/ha Gob. Estatal
INSTRUMENTOS DE ATENCIÓN
PROCESO SEGURO CATASTRÓFICO:
PROCESO APOYO DIRECTO:
SOL. DICTAMINADAS/TOTALES 18/46
ESTADOS: 11
HECTAREAS: 2,878,234
PRIMA TOTAL : 653.2 MDP
PRIMA FEDERAL : 538.7 MDP
PRIMA ESTATAL : 114.5 MDP
SECTOR AGRÍCOLA
ESTADOS : 6
UNIDADES ANIMAL :2,202,354
PRIMA TOTAL : 211.3 MDP
PRIMA FEDERAL : 175.2 MDP
PRIMA ESTATAL : 36.1 MDP
SECTOR PECUARIO
SOL. DICTAMINADAS/TOTALES 0/4ESTADOS: Sinaloa y Jalisco
DESASTRES: helada y granizado
METAS DE ASEGURAMIENTO AGRÍCOLA
Superficie sembrada en el país.
Comercial
Catastrófico
SHCP
SAGARPA
CNcH (1.6 Mill. Has.)
SAGARPA
0.00
10.00
20.00
30.00
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2018
Mil
lon
es
de
Ha
s.
Año
Gob. Locales
• 90% - 10%• 80% - 20%
Productores• 30% - 70%• 60% - 40%
Productores• 30% - 70%• 25% - 75%
21.4
21.7
21.9 21.822.0
22.1
21.9
22.122.2 22.2
1.5 1.31.7
2.1 2.0
1.9 1.82.4 2.7
2.3 2.4 2.2 2.3
3.9
10.5
16.0
• 11 Cvos. Básicos• Cuota de Avío
• Crédito
• 14 Cvos “Básicos”
• Cuota de Avío• Créditos
• Todos los Cvos.
• Territoriales
• Reincorporación
2016
2018
• A través de la Banca
0.1 0.3
1.5
2.3 2.4
5.6
6.6
8.0 8.0
9.6 9.510.1 9.90
METAS DE ASEGURAMIENTO PECUARIO
InventarioGanadero.
Catastrófico(Pastos)
SAGARPA
Productores(Muerte y Daños)
SAGARPA
Gob. Locales
• 90% - 10%• 80% - 20%
Productores• 70% - 30%
Productores(Pastos)
SAGARPA
Productores• 75% - 25%
36.1 36.2
36.3
36.536.5
36.4
36.6
36.436.5 36.4 36.5 36.5
36.3
0
10
20
30
40
50
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Millo
ne
s d
e U
nid
ad
es
An
ima
l
Año
0.31.2
3.5 4.1 4.2 4.25.9
6.75.6
3.7
3.7
1.03.4
5.4
11.6
36.3
CoberturaUniversal
BovinosOvinos
Caprinos
BovinosOvinos
CaprinosColmenas
BovinosOvinos
CaprinosColmenas
Comercial(Muerte y Daños)
SHCPProductores
• 50% - 50%
BovinosOvinos
CaprinosColmenas
13.214.6 14.2 14.6 14.4
REASEGURADORES
AXA CORPORATE SOLUTIONS ASSURANCE
CONVERIUM LTD
GE FRANKONA REINSURANCE A/S
HANNOVER RÜCKVERSICHERUNGS AKTIENGESELLSCHAFT
KÖLNISCHE RÜCKVERSICHERUNGS GESELLSCHAFT
LE MAN´S, S.A.
LLOYD´S
MARKEL INTERNATIONAL INSURANCE COMPANY LIMITED
MÜNCHENER RÜCKVERSICHERUNGS GESELLSCHAFT
ODYSSEY AMERICA REINSURANCE CORPORATION
QBE INTERNATIONAL INSURANCE
REASEGURADORA PATRIA, S.A.
ST. PAUL FIRE AND MARINE INSURANCE COMPANY
REASEGURADORES
MUNCHENER RÜCKAlemania
Calificación AA-
R + V VERSICHERUNGS AGAlemania
Calificación S&P A
SCOR SWIZERLAND AG Suiza
Calificación S&P A
HANNOVER REAlemania
Calificación AA*
ARCH REINSURANCE LTD
Calificación S&P A
II. Productores(as) agrícolas, pecuarios y acuícolas con acceso al seguro, apoyo
para la adquisición de seguro comercial.
¿PARA QUIÉN?
Cobertura Universal aganaderos, todos losproductores inscritos en el PGN• Protección por muerte de
ganado• Protección por daños en
infraestructura productivapecuaria por desastresnaturales.
• Por primera vez, en 2016, seincluye la coberturauniversal de pastos enagostaderos
• Por primera vez, en 2016, seincluye la cobertura paraproteger la disponibilidad defloración en la apicultura
PRODUCTORES
PECUARIOS
PRODUCTORES
AGRÍCOLAS
PRODUCTORES
ACUÍCOLAS
Apoyo a productores de bajosingresos en Ahome, el Fuerte,Huatabampo y Álamos• para todos los cultivos,
excepto hortalizas, frutales,soya, maíz y frijol.
Apoyo a productores de bajosingresos, en los Estados deChiapas, Guerrero, Oaxaca,Morelos y Michoacán y en losmunicipios de la cruzada contrael hambre en los estados delcentro y sur del país• para los cultivos de maíz,
frijol, arroz, trigo, amaranto,canola, en 2016 se incluyecebada, café, sorgo, plátanoy cítricos.
En 2016, Por primera vez en lahistoria del sector, apoyo aproductores del RegistroNacional de Pesca y Acuacultura• para proteger la producción
de biomasa en sus unidadesde producción ante lapresencia de desastresnaturales
Se está trabajando en un seguro de vida de pequeños productores
dedicados a la agricultura, ganadería y acuacultura
¿CÓMO?
DISPONIBILIDAD DE PASTOS ENLOS AGOSTADEROS 75 puntos porcentuales del
costo de la prima del seguro
MUERTE DE GANADO Y LOSDAÑOS EN INFRAESTRUCTURAPRODUCTIVA PECUARIADERIVADO DE LA PRESENCIA DEDESASTRES NATURALES 70 puntos porcentuales del
costo de la prima del seguro
PRODUCTORES
PECUARIOS
PRODUCTORES
AGRÍCOLAS
PRODUCTORES
ACUÍCOLAS
PRODUCTORES(AS) ACUÍCOLASEN SISTEMAS INTENSIVOS, SEMIINTENSIVOS, Y EXTENSIVOS 20 puntos porcentuales del
costo de la prima del seguro
AHOME Y EL FUERTE ENSINALOA, HUATABAMPO YÁLAMOS EN SONORA 40 puntos porcentuales del
costo de la prima del seguro
CHIAPAS, GUERRERO, OAXACA,MORELOS Y MICHOACÁN 30 puntos porcentuales del
costo de la prima del seguro
CAMPECHE, QUINTANA ROO,TABASCO, VERACRUZ, YUCATÁNAGUASCALIENTES, DISTRITOFEDERAL, GUANAJUATO,HIDALGO, MÉXICO, PUEBLA,QUERÉTARO, SAN LUIS POTOSÍ,TLAXCALA Y ZACATECAS 25 puntos porcentuales del
costo de la prima del seguro
INSTRUMENTOS DE ATENCIÓN
Registro de Aseguradores (Fondos
de Aseguramiento y Empresas
Aseguradoras)
OPERACIÓN DEL ESQUEMA DE APOYO A PRODUCTORES CON ACCESO
AL SEGURO
Los Aseguradores realizan la gestión
de la solicitud del incentivo del
Componente a cuenta y orden de los
productores
Los procesos se
realizan a través del
Sistema de Operación y
Gestión Electrónicahttp://cadena2015.sagarpa.gob.mx
P
r
o
c
e
s
o
s Apertura del sistema
1º de abril de 2016
Se estima recibir para la parte
agrícola solicitudes por 500
mil has vs 51 has aseguradas
en 2015.