subdiviosn de predio

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Elaboró P. Lic. Geog. Estela Rojas Díaz Cartógrafa Revisó L.P.U. David Gómez Sánchez Subdirector de Catastro Autorizó C.P. Alfonso Gómez Domínguez Tesorero Municipal Versión vigente no. 05 Fecha: 30 de Mayo de 2014 Procedimiento de Subdivisión de Predio PRO-TMM-CAT-002 H. Ayuntamiento de Metepec 2013-2015

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JURIDSPRUDENCIA CONSTRUCCION EN TERRENO AJENO

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Page 1: Subdiviosn de Predio

Elaboró

P. Lic. Geog. Estela Rojas Díaz

Cartógrafa

Revisó

L.P.U. David Gómez Sánchez

Subdirector de Catastro

Autorizó

C.P. Alfonso Gómez Domínguez

Tesorero Municipal

Versión vigente no. 05 Fecha: 30 de Mayo de 2014

Procedimiento de

Subdivisión de Predio

PRO-TMM-CAT-002

H. Ayuntamiento de Metepec

2013-2015

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Procedimiento de Subdivisión de Predio

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Subdirección de Catastro

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1. OBJETIVO. Subdividir el predio solicitado por el usuario.

2. ALCANCE. El procedimiento es aplicable a todo aquel usuario que acredite el interés jurídico sobre el predio del cual solicita la subdivisión.

3. REFERENCIAS.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México

Ley Orgánica Municipal del Estado de México

Código Financiero del Estado de México y Municipios

Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México

Ley de Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México

Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de México

Código Administrativo del Estado de México

Reglamento de Título Quinto del Código Financiero del Estado de México y Municipios

Manual Catastral del Estado de México

Manual de Calidad

Procedimiento para la Elaboración de Documentos del Sistema de Gestión de Calidad

Procedimiento para el Control de Documentos

Solicitud de Servicios Catastrales FOR-TMM-CAT-001

Manifestación Catastral FOR-TMM-CAT-002

Documentación requerida para tramites de catastro FOR-TMM-CAT-007

Reporte de Aclaraciones y Observaciones FOR-TMM-CAT-012

Certificación de Clave y valor FOR-TMM-CAT-015

Ficha de recepción de servicios catastrales FOR-TMM-CAT-017

Relación de expedientes FOR-TMM-CAT-019

Control Interno Recepción de Ordenes de Pago FOR-TMM-CAT-029

Formato comentarios del Usuario FOR-TMM-CAT-033

Orden de Pago FOR-TMM-ING-002

Recibo de Pago FOR-TMM-ING-003

4. TERMINOLOGÍA.

Clave Catastral: Es única y está representada por un código alfanumérico de dieciséis caracteres, que se asigna para efectos de localización geográfica, identificación,

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inscripción, control y registro de los inmuebles los diez primeros deben ser caracteres numéricos y los últimos pueden ser alfanuméricos, su integración debe corresponder invariablemente y en estricto orden, a esta estructura; los tres primeros identifican al código del municipio, los dos siguientes a la zona catastral, los tres que siguen a la manzana y los dos siguientes al número del lote o predio; cuando se trate de condominios, las siguientes dos posiciones identifican el edificio y los cuatro últimos el número de departamento en los casos de propiedades individuales estos 6 últimos caracteres se codifican en ceros. (Ver código Financiero del estado de México y Municipios. Pág. 311)

Municipio: Base de la división territorial y de la organización política del Estado, investido de la personalidad jurídica propia, esta integrado por la comunidad establecida en su territorio y goza de autonomía tanto en su régimen interior, como en la libre administración de su hacienda pública, en términos de lo que establece el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La clave del municipio para Metepec es 103.

Zona Catastral: La delimitación del territorio del municipio para efectos de administración y control catastral, en polígonos cerrados y continuos que agrupan a todas las manzanas catastrales que existen en el municipio, en función de límites físicos como son vialidades, accidentes topográficos ríos y barrancas, está representada por los dígitos sexto, al octavo de la clave catastral.

Manzana Catastral: Es la delimitación del terreno por vialidades y límites físicos, en polígono cerrado, conforme al número y dimensión de los predios que se localizan en ella. Está representado por los dígitos sexto a octavo de la clave catastral. (Ver código Financiero del estado de México y Municipios. Pág. 311)

Predio: el inmueble urbano o rústico con o sin construcciones, integrado o no en una manzana catastral, cuyos linderos forman un polígono sin solución de continuidad, esta representado por los dígitos noveno y décimo de la clave catastral. (Ver código Financiero del estado de México y Municipios. Pág. 311)

Edificio: El agrupamiento de unidades privativas que integran un módulo en un conjunto urbano de régimen de propiedad condominal, en sus modalidades horizontal, vertical o mixto destinadas a la vivienda, comercio, industria u oficinas y se representa por los dígitos décimo primero y duodécimo.

Departamento: la unidad privativa de un módulo en un conjunto urbano de régimen de propiedad condominal, en sus modalidades horizontales, verticales o mixtas, destinadas a la vivienda, comercio, industria u oficina, mismas que tiene el derecho a la parte

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proporcional de las áreas comunes del inmueble, y está representado por los dígitos del décimo tercero al décimo sexto.

Cartografía Catastral: Es la representación gráfica a escala de los inmuebles que integran el territorio municipal, que contempla las medidas del terreno y construcciones en un medio analógico o digital.

Ortofoto: Está considerada como la imagen en donde se encuentra plasmada una porción de la superficie terrestre con carácter métrico.

Subdivisión: Es cuando el predio origen se fracciona en dos o más predios.

5. RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD.

Es responsabilidad del subdirector de Catastro revisar y autorizar los trámites realizados. Así como tomar las medidas pertinentes en caso de no conformidades.

Es responsabilidad de Atención al Público revisar, tomar las medidas necesarias para el seguimiento del trámite, asignar número de folio de entrada y turnar los expedientes.

Es responsabilidad de Topografía realizar la visita de campo para verificar la correcta ubicación del predio y rectificar las medidas y colindancias del terreno y construcción, actualizar y/o elaborar memoria de cálculo para predios en condominio.

Es responsabilidad de Valuación Revisar que el expediente se encuentre requisitado, que el contenido de los documentos sean correctos y verídicos, así como asignación, verificación y autorización de la tipología a las construcciones.

Es responsabilidad de Cartografía verificar, actualizar, y/o modificar el padrón gráfico en base a documentación y/o visitas de campo, elaborar planos manzaneros.

Es responsabilidad de Captura verificar, actualizar, y/o modificar el padrón alfanumérico en base a los datos de la cédula de manifestación catastral.

Es responsabilidad de Archivo digitalizar, abrir y actualizar los expedientes documentales de los predios registrados en el padrón catastral, así como su clasificación y custodia.

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6. DESARROLLO.

Responsable Actividad Registro

1 Usuario Solicita información para tramitar la Subdivisión de su inmueble.

2 Atención al

público

Orienta al solicitante, otorga el formato de Documentación requerida para trámites de catastro, explicando cuales son los documentos que deben presentar para solicitud de su trámite: Puede ser cualquiera de estos: -Testimonio notarial. -Sentencia de la autoridad judicial que haya causado ejecutoria. -Título certificado o cesión de derechos agrarios, parcelarios o comunes, así como sentencia emitida por el tribunal agrario. -In matriculación administrativa o judicial. -Copia del recibo de pago predial al corriente. -Copia de la autorización de subdivisión. -Copia del plano de autorización de subdivisión. -Copia de la constancia de alineamiento y número oficial. Si presenta construcción copia de la terminación de obra y/o licencia de construcción. -Copia del plano arquitectónico. -Solicita la copia de la identificación del propietario. Si va realizar el trámite otra persona que no sea el propietario, solicita la carta poder e identificación del propietario y el apoderado. -Solicita escrito mediante el que manifieste bajo protesta de decir verdad que los datos asentados así como los documentos que anexa son verídicos y auténticos, sabedor(A) de las personas en que incurren los que falsifican documentos públicos o privados, de conformidad con los artículos 167, 168 y 169 del Código Penal del Estado de México. Otorgar la solicitud de servicios catastrales cédula de manifestación catastral, explica que espacios deben ser llenados en los formatos. Nota: Revisa en archivo los documentos que se encuentran en el resguardo del predio origen, en caso de constar con documento que ampare la propiedad, no es necesario pedir la copia

3 Usuario

Requisita solicitud del trámite, manifestación catastral y anexa los documentos solicitados

FOR-TMM-CAT-007/08 FOR-TMM-CAT-001/04 FOR-TMM-CAT-002/03

4 Atención al

público

Recibe formatos requisitados y documentos anexos, revisa que los documentos estén completos, de no ser así, orienta al usuario para complementar formatos y/o documentos solicitados.

FOR-TMM-CAT-007/08 FOR-TMM-CAT-001/04 FOR-TMM-CAT-002/03

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5 Atención al

público Si reúne los requisitos solicitados asigna turno para la recepción de los documentos.

FOR-TMM-CAT-007/08 FOR-TMM-CAT-001/04 FOR-TMM-CAT-002/03

6 Usuario Entrega formatos requisitados y documentación requerida. FOR-TMM-CAT-007/08 FOR-TMM-CAT-001/03 FOR-TMM-CAT-002/03

7 Atención al

público

Recibe los documentos solicitados, revisa que la documentación requerida este completa, verifica que los formatos se encuentren requisitados correctamente, en caso de no ser así se hacen las observaciones al solicitante para complementar información, si la información es correcta se arma expediente ubica el predio en la cartografía digital, si el predio se encuentra ubicado e identificado, coteja información de la cédula con documento de propiedad y plano de subdivisión, si es correcta, asigna clave al predio que se desprende del origen, verifica que la clave no se encuentre registrada en Cartografia digital, Sistema de Gestión Catastral y el padrón Cobra, se extiende la orden de pago, registra en el control interno de recepción de órdenes de pago.

FOR-TMM-CAT-007/08 FOR-TMM-CAT-001/04 FOR-TMM-CAT-002/03 FOR-TMM-CAT-029/04

8 usuario Entrega orden de pago y recibo de pago de derechos. FOR-TMM-ING-002/01 FOR-TMM-ING-003/02

9 Atención al

público

Anexa la orden de pago, el recibo de pago de derechos y reporte de aclaraciones y observaciones a la documentación. Captura el número de folio de seguimiento en el Sistema de Gestión Catastral, así como la clave catastral, la fecha de entrega del resultado y fuente solicitante. Selecciona el código de movimiento a realizar en el Sistema de Gestión Catastral, describe las observaciones y digita la opción que corresponde a la Certificación de Clave y Valor Catastral.

FOR-TMM-ING-002/01 FOR-TMM-ING-003/01 FOR-TMM-CAT-012/06

10 Atención al

público

Si el predio ha presentado un cambio de manzana como resultado la clave con la que se encuentra registrado ya no le corresponde, realizar el cambio de clave y requisita el formato, anexar al expediente.

FOR-TMM-CAT-014/03

11 Atención al

público Genera la relación de expedientes y turna a valuación para validar información.(20)

FOR-TMM-CAT-019/02

12

Atención al público

En caso de no ubicar el predio en la Cartografía digital y/o los datos no sean coincidentes con documentos presentados se programa la inspección física de acuerdo al día y hora disponible más próximo en la agenda de trabajo.

FOR-TMM-CAT-013/05

13 Atención al

público

Captura el número de folio de seguimiento en el Sistema de Gestión Catastral, así como la zona, manzana, predio, edificio, departamento, la fecha de entrega del resultado y fuente solicitante. Selecciona el código de movimiento a realizar en el Sistema de Gestión Catastral, describe las observaciones y digita la opción que corresponde a la certificación de Clave y

FOR-TMM-CAT-012/06 FOR-TMM-CAT-013/05 FOR-TMM-CAT-014/03

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Valor. Se elige el día de la visita, la hora y persona que va a realizar la inspección física, se anota el motivo de la visita. Si el predio ha presentado un cambio de manzana como resultado la clave con la que se encuentra registrado ya no le corresponde, realizar el cambio de clave y requisita el formato, anexar al expediente.

14 Atención al

público

Imprime las órdenes de inspección catastrales. Entrega una al contribuyente y anexa otra al expediente, la cual debe estar firmada por el solicitante. Genera relación de expediente y turna a topografía.

FOR-TMM-CAT-019/02 FOR-TMM-CAT-013/05

15 Topografía Recibe expediente con relación de expedientes. FOR-TMM-CAT-019/02

16 Topografía

Revisa la documentación y cédula de manifestación. Si el expediente no cumple con todos los requisitos levanta el servicio no conforme y turna a atención al público para su corrección. Cuando el expediente cumple con los requisitos establecidos ubica la manzana donde se localiza el predio en la cartografía digital y la imprime, realiza la inspección física de acuerdo al día y horas señalados en la orden de inspección catastral la cual se programo de acuerdo al día disponible en la agenda de trabajo, ubica el predio, toma las medidas del terreno con cinta métrica y si la superficie es mayor a 2000 metros cuadrados, mide con estación total, en caso de presentar construcción, verifica medidas y tipología de acuerdo al catálogo de construcciones de Gaceta del Gobierno, edad y grado de conservación de datos tomados en campo. Toma fotografías del inmueble. Para que cartografía pueda estructurar en el sistema Bentley PowerMap, elabora estructuración del inmueble se anexan las cotas de terreno y construcción en caso de presentar y unidades, así como las tipologías. Complementa los apartados régimen de propiedad, uso del suelo, posición del predio, fuente de obtención, tipologías, estado y niveles de construcción y firma de la persona que realizó la visita física.

FOR-TMM-CAT-002/03 FOR-DIG-UIN-011/07

17 Topografía

Si la ubicación del predio no era la correcta como resultado la clave con la que se encuentra registrado no le corresponde, se realiza el cambio de clave y requisita el formato, se anexa al expediente.

FOR-TMM-CAT-014/03

18 Topografía Si hubiese observaciones llenar el formato. FOR-TMM-CAT-012/06

19 Topografía Genera relación de expedientes y turna a Valuación.

FOR-TMM-CAT-019/02

20 Valuación

Recibe expediente con relación de expedientes y revisa que se encuentren requisitados si los datos son incorrectos, levanta el servicio no conforme a quien corresponda y se turna al área de atención al público para corregir y complementar expediente, si

FOR-TMM-CAT-002/03 FOR-TMM-CAT-019/02

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no es el caso revisa que los datos de los documentos sean correctos y no presenten alteraciones, revisa en Manifestación las tipologías del predio en caso de que el predio tenga construcción, checa la información de sistemas y asigna o valida las tipologías según sea el caso de acuerdo Catálogo de Construcciones de Gaceta del Gobierno, complementa Manifestación Catastral, firma de autorizado. Revisa el resultado de la inspección física, coteja información con expediente, verifica ubicación, medidas del predio, medidas de construcción, fotos de visita física, asignación de tipologías, complementa Manifestación en el apartado de tipologías, firma de autorizado.

21 Valuación Si hay observaciones se llena formato.

FOR-TMM-CAT-012/06

22 Valuación Genera relación de expedientes y turna a cartografía. FOR-TMM-CAT-019/02

23 Cartografía

Recibe expediente con relación de expedientes. Verifica la ubicación, medidas y superficie del gráfico, coteja con documentos solicitados y sistemas. Si la información está incompleta y no es correcta se levanta el servicio no conforme y turna a Atención al público para complementar y/o corregir la información. Si se llevo a cabo visita física y el resultado de los datos son incorrectos, turna a topografía para su corrección. Si la información es correcta ubica en cartografía digital y en ortofoto. Si el predio no cuenta con inspección física, coteja los datos del documento con información de la cartografía y ortofoto, subdivide el predio origen mediante el plano de subdivisión. Si cuenta con visita física, se toman las medidas de campo, se verifica que no haya afectación y/o sobre posición con los predios colindantes en caso de presentar uno de estos casos se envía a pendientes para aclaración con el usuario, se da de alta clave catastral asignada, las unidades y niveles de construcción. Corre limpieza topológica e integra al sistema alfanumérico. Consulta la cédula para revisar el resultado de los datos, complementa la cédula de manifestación catastral, en los apartados superficie de terreno, frente, fondo, área inscrita, área aprovechable del predio origen, en caso de presentar construcción superficie de cada una de las tipologías y firma la persona que elaboró. Elabora memoria de cálculo para el caso de los predios en condominio tipo horizontal y Anexa al expediente

FOR-TMM-CAT-017/01 FOR-DIG-UIN-011/07

24 Cartografía En caso de presentar observaciones llenar el formato. FOR-TMM-CAT-012/06

25 Cartografía Genera relación de expedientes y turna a captura. FOR-TMM-CAT-019/02

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26 Captura

Recibe relación de expedientes con los expedientes. Verifica la ubicación, datos de la cedula digital, el documento de propiedad, si cuenta con visita física checa la estructuración y compara con la cartografía digital. Si los datos no son correctos se levanta el servicio no conforme y turna a cartografía para su corrección. Si los datos son correctos actualiza el Sistema de Gestión Catastral, migra información al padrón Cobra. Imprime certificación de clave y valor, anexa al expediente. Firma la cédula de manifestación catastral en el apartado captura.

FOR-TMM-CAT-019/02 FOR-TMM-CAT-015/03 FOR-DIG-UIN-011/07

27 Captura En caso de presentar observaciones llenar el formato. FOR-TMM-CAT-012/06

28 Captura Genera relación de expedientes y turna a la subdirección. FOR-TMM-CAT-019/02

29 Subdirección

Recibe relación junto con expediente. Si los datos no son correctos levanta la no conformidad y turna a captura en el momento para su corrección. Si los datos son correctos autoriza y firma. Ingresa la información en el formato, verificación de datos para autorización.

FOR-TMM-CAT-019/02 FOR-TMM-CAT-015/03 FOR-TMM-CAT-020/01

30 Subdirección En caso de presentar observaciones llenar el formato. FOR-TMM-CAT-012/05

31 Subdirección Genera relación de expedientes y turna a Atención al público FOR-TMM-CAT-019/02

32 Atención al

público Recibe relación de expedientes y expediente junto con el resultado firmado y sellado.

FOR-TMM-CAT-019/02

33 Atención al

público Entrega el resultado solicitado, FOR-TMM-CAT-015/03

34 Usuario Recibe certificación de clave y valor catastral y revisa resultados. Si estos son incorrectos hace la observación, llena el formato de quejas y sugerencias y entrega para su corrección

FOR-TMM-CAT-015/03 FOR-TMM-CAT-021/01

35 Atención al

público

Recibe y revisa el resultado solicitado, verifica el error, levanta el servicio no conforme, turna a quien corresponda para su corrección en un lapso no mayor a 15 minutos y entrega resultados.

FOR-TMM-CAT-015/03 FOR-DIG-UIN-011/07

36 Usuario Recibe resultados, firma el acuse de recibo, con nombre fecha, firma del solicitante y entrega

FOR-TMM-CAT-015/03

37 Atención al

público Recibe acuse e integra al expediente, genera relación de expedientes y turna

FOR-TMM-CAT-019/02

38 Ingresos Recibe relación de expedientes con los expedientes. Verifica información en el sistema Cobra en caso de requerirse actualiza y turna

FOR-TMM-CAT-019/02

39 Archivo Recibe relación de junto con expediente, revisa, clasifica y escanea información, abre nuevas carpetas y/o archiva

FOR-TMM-CAT-019/02

40 Fin del procedimiento.

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7. ANEXOS. Ninguno.

8. DISTRIBUCIÓN.

Este procedimiento está disponible en la página de internet www.metepec.gob.mx 9.- HISTORIAL DE CAMBIOS.

NIV. DE REV.:

FECHA: DESCRIPCIÓN:

0 16/MAR/2010 Emisión del documento.

1 21/ABRIL/2010 Se detallaron las actividades y se corrigieron los formatos

2 18/NOV/2010 Después de la asesoría proporcionada por Innovación Gubernamental se anexa en el punto 3.Referencias los formatos utilizados dentro del procedimiento

3

16/ENE/13

Cambio de Imagen Institucional, que incluye el logotipo de acuerdo al correo electrónico, emitido por la Coordinación de Comunicación Social sobre el uso de la imagen institucional para todas las dependencias y organismos.

4 16/ENE/2014 Se anexo la actividad que desempeña el área de valuación, ingresos y archivo parte del procedimiento.

5 30/05/2014 Se reestructuro el procedimiento por cambio de Sistema Cartográfico y anexo el nuevo encabezado.

Fin del documento.