sostenibilidad, crisis, energía y cambio climático. hacia una economía baja en carbono....

“Sostenibilidad, crisis, energía y cambio climático.

Hacia una economía baja en carbono.

Transformaciones del sector de la construcción

Otro Sector es posible Domingo Jiménez Beltrán

“TRANSFORMACIONES PRODUCTIVAS Y TERRITORIO EN UNA SOCIEDAD EN CAMBIO: ESPAÑA Y LA COMUNIDAD DE MADRID”

CLAVES DEL CURSO ASUMIDAS• Una tercera revolución energético-industrial, con cambios en los

sistemas productivos y de consumo esta en marcha

• Un vector fundamental será la transición hacia una economía baja en materiales (desmaterialización), en energia (desenergizacion ) y en carbono (descarbonizacion), obligadas además por el CC y el fin del petróleo fácil, “peak oil”

• La Agenda Internacional pasa por “economías verdes”, mas eficaces (producir lo necesario) y eficientes (con los mínimos recursos y sobre todo no renovables, y menor degradación ambiental), con generación de nuevos empleos, verdes, que compaginen el “trabajo decente” y un mundo sostenible

• La Estrategia Europa 2020 (Consejo Europeo 17 Junio 2010) , afirma que, “con adecuadas políticas de fomento de las energías renovables y la promoción de la eficiencia energética, podrían crearse más de un millón de puestos de trabajo en la UE.”

CLAVES DEL CURSO ASUMIDAS• Este obligado y oportuno proceso de cambio no afectará por

igual a todos los sectores y en todos los países comunitarios y regiones .

• Todos tendrán que innovar en clave de sostenibilidad sobre todo energética, , y todos se beneficiaran de esta innovación

• Aunque los costes, beneficios y oportunidades , en particular en empleo ,serán dispares favoreciendo los sectores emergentes y los existentes que lideren el cambio

• Según la ITUC, International Trade Union Confederation, hay que asegurar una “transición justa”, para equilibrar los impactos en el empleo de las transformaciones sectoriales.

4

Ganancias en productividad (OIT)

En 40 años los niveles de productividad aumentaron en: Laborales: 300%

(Triplicado) Materiales: 100% (Duplicado) Energéticos: 10-20% (Casi sin cambios)

OTRAS CLAVES DEL CURSO Lo importante como siempre es “estar al loro”, para trasformar

estos desafíos en oportunidades en materia de mejora de la calidad de vida y en particular, desde la perspectiva del mundo sindical, en materia de empleo

• El Sector de la Construcción merece una atencion preferente, porque hay que “repensarlo totalmente” en las claves anteriores

-como uno de los sectores mas insostenibles, que se beneficio de la enorme especulación (y endeudamiento) del boom económico e inmobiliario hasta el 2008

- ha sido uno de los mas afectados por la crisis financiera global que se agrava en Espña debido a este sector

-y su recuperación como “sector sostenible” “de puesta en valor del capital construido” , eficaz y eficiente, es clave para la mejor salida de crisis y para arrumbar el desarrollo español hacia la sostenibildad tambien y sobre tod energética y de empleo

El Cambio es necesario y posible. ¿Se dan las condiciones para el Cambio?

¿Que hacer en cualquier caso? ¡Crear las condiciones minimas de cambio!(El verdadero “problema” segun Jeremy Rifkin –EP 26 Julio 2009)

• Construir el Marco Institucional

• Manteniendo una capacidad Independiente de Información y evaluacion. (OSE)

para hacer continuamente diagnosticos sin condiciones o la cruda realidad española en terminos de sostenibildad (EP 26 Julio 2009 ) en general y energétic en pàrticular

• Y optimizar progresivamente el sistema (institucional, empresarial…de mercado..) para que trabaje por la Sostenibilidad

INFORMES DE SOSTENIBILIDAD EN ESPAÑAINFORMES DE SOSTENIBILIDAD EN ESPAÑA

Informe de Sostenibilidad 2005… Informe de Sostenibilidad 2006

INFORME SOSTENIBI

LIDAD

2009

www.sostenibilidad-es.org

• Tambien a nivel nacional sabiamos ya en 2005 lo que iba a pasar y ha pasado. En particular en el sector construcción

• Y los aspectos clave para reorientar el desarrollo . Sabemos lo que hay que hacer aunque no estamos organizados para ello

• Y como siempre el corto plazo se impuso, y es posible que se siga imponiendo, tambien en el sector d ela construccion

Presiones Ambientales y PIB 1990-2007

Una visión general simple dentro de la complejidad…de lo que han sido los años del “boom”

“ una Economía más prospera aunque no para todos, ni con mucho futuro por el modelo productivo prevalente, que no prima suficientemente la innovación y el conocimiento como valor añadido”

“mayor calidad de vida no generalizada y vinculada todavia al mayor uso de recursos, sin franca recuperación de la calidad ambiental y con una contribución creciente a los impactos globales”

“hacemos algo más pero no con menos, sino con mucho más”

Evolución 2005- 2007

El Informe 2007 indicaba que

• El pujante desarrollo económico habia seguido muy basado en la construcción y el consumo hasta 2007

• aunque se habia avanzado tímidamente hacia un reequilibrio

• y hacia un modelo menos intenso en el uso de recursos energéticos y con menos contribución al cambio climático.

• Y crecieron las expectativas en materia de innovación competitividad y productividad por el aumento del gasto en I+D y, en general, en la sociedad del conocimiento aunque el cambio se hace esperar.

• También se resisten a la mejora los indicadores de cohesión social a pesar de las prioridades asignadas a las políticas sociales.

90

100

110

120

130

140

2000 2001 2002 2003 2004 2005

Índi

ce 2

000=

100

Agricultura, ganadería y pesca Energía Industria Servicios PIB Construcción

ConstrucciónConstrucción

FUERTE CRECIMIENTO DEL PIB hasta 2007FUERTE CRECIMIENTO DEL PIB hasta 2007basado en la Construcción y el Consumobasado en la Construcción y el Consumo

Un crecimiento demasiado centrado en la construcción y el consumo, con una Un crecimiento demasiado centrado en la construcción y el consumo, con una elevada intensidad de materiales, energía y territorio, como el actual, condiciona elevada intensidad de materiales, energía y territorio, como el actual, condiciona otras posibilidades de prosperar hacia una mayor sostenibilidad que integre otras posibilidades de prosperar hacia una mayor sostenibilidad que integre elementos de mayor valor añadido, innovación, productividad y competitividadelementos de mayor valor añadido, innovación, productividad y competitividad

Las 3Ts:TERRITORIO. TRANSPORTE. TURISMOLas 3Ts:TERRITORIO. TRANSPORTE. TURISMO

• En el periodo 1987-2000 se urbanizaron En el periodo 1987-2000 se urbanizaron

unas 2 ha/hora ó 0,5 km2/díaunas 2 ha/hora ó 0,5 km2/día

Alcanzando unas 3 ha/hora al final del periodoAlcanzando unas 3 ha/hora al final del periodo

• Y en 2006 a tenor del ritmo de la edificación se debieron Y en 2006 a tenor del ritmo de la edificación se debieron alcanzar las 4 ha/hora ó 1 km2/día (pendiente de alcanzar las 4 ha/hora ó 1 km2/día (pendiente de confirmación de datos del CLC 2005-2006)confirmación de datos del CLC 2005-2006)

• que empezó a remitir en 2007-2008 alcanzando que empezó a remitir en 2007-2008 alcanzando dimensiones importantes de desaceleración en los años dimensiones importantes de desaceleración en los años siguientessiguientes

UN SECTOR SOBREDIMENSIONADO E INSOSTENIBLE. Crecientes activos inmovilizados o en bajo uso

1990

17.220.399 viviendas (3 934 187 segunda residencia-1 549 836 vacías)

2001

20 946.554 viviendas (4 820 639 segunda residencia-1 938 746 vacías)

2008

25 129 207 viviendas (6 312 974 segunda residencia-2 370 855 vacías)

UN SECTOR SOBREDIMENSIONADO E INSOSTENIBLE

•UN SECTOR SOBREDIMENSIONADO E INSOSTENIBLE

•UN SECTOR SOBREDIMENSIONADO E INSOSTENIBLE.•El mas afectado por la crisis

•UN SECTOR SOBREDIMENSIONADO R INSOSTENIBLE•QUE HA DISTRAIDO RECURSOS FINANCIEROS SIGNIFICATIVOS

Un Sector Insostenible también economicamente¿Una lección aprendida?

• Según la Fundación de las Cajas de Ahorro (“La Verdad “11 de Julio 2010.”Ladrillos hechos de deuda”)

.Los Sectores de la Construcción e Inmobiliario financiaron su desarrollo durante el “boom” del sector a costa de un endeudamiento creciente (no se utilizaron los enormes beneficios para sanear el patrimonio)

-Entre 1997 y 2007 La rentabilidad de las inversiones se duplico en la construcción (9,4 al 20,6 %) y se multiplico por casi cinco en el inmobiliario(3,6 a17,5%)

-Mientras se disparó el ratio de endeudamiento , hasta el 3,27 en la construcción y el 2,29 en el inmobiliario, dentro de una facilidad crediticia abusiva que ahora se paga entre todos.


Como siempre, se privatizaron los beneficios y se socializan las perdidas. Y todo para crear activos inmovilizados y no productivos en gran parte

Y si observamos -los macroproyectos, convenios y planes urbanísticos pendientes -el hecho de que muchas de las “plusvalias “ adscritas a todo ese suelo

potencialmente urbanizable han sido descontadas (dificil reconversion por sus costes a suelo productivo…u otro)

-el gran numero de infraestructuras , aeropuertos (Albacete, Ciudad Real, Corbera-Murcia hasta una gran parte de los casi 50 existentes) y autopistas (Radiales de Madrid, Alicante-Cartagena, Cartagena –Vera…) cuya rentabilidad depende de que vuelva el boom para cuya prolongación se construyeron

-podemos hablar simplemente de “especulación cesante” que solo espera, y en muchos casos exige, que vuelva el boom


Como siempre, se privatizaron los beneficios y se socializan las perdidas. Y todo para crear activos inmovilizados y no productivos en gran parte

La reconversión del sector es clave, -para desactivar otros procesos insostenibles (“en doble

w”) -creando para ello los programas que den por un lado una

respuesta rápida, aunque distinta, a los aspectos mas acuciantes, sobre todo en empleo y mantenimiento de las capacidades con futuro,

-y sobre todo estableciendo progresivamente las condiciones para el cambio hacia un nuevo sector del capital construido

Desafios y Oportundades

• Hay que repensar el sector en el marco de los nuevos escenarios de futuro sobre todo energéticos , y de salida orientada a ellos de la crisis

• y pasar del sector actual a otro que no se llamara necesariamente “construcción” ,

• podría ser el sector de “edificios e infraestructuras”, para integrar la puesta en valor , rehabilitación y modernización del patrimonio construido como actividad prioritaria, sobre la construcción nueva.

• y huyendo de asociarlo al incremento continuado de la construcción como elemento “keynesiano” de dinamizacion de la economia

• Y trasformándolo en una pieza de la “economia verde” o de la “economia de la permanencia” y lejos de las tentaciones especuladoras que secuestran el futuro del sector y su utilidad social , de la posibilidad de vivienda e infraestructuras adecuadas y sostenibles

Desafios y Oportundades

En el que las hipótesis fueran:• Un nueva concepción de la ordenación territorial. Hacia un planteamiento eco sistémico integrado de la funcionalidad

y capacidad de acogida del territorio. La planificación territorial integrada como base para la sostenibildad. Escenarios ESPON para Europa 2030

• Una nueva concepción de las ciudades y el medio urbano y de su integración territorial.

La regeneración urbana y los planes de desarrollo urbano integral como instrumento.

• Y con la rehabilitación de edificios en clave energética y de habitabilidad como accion inmediata, incluyendo el Plan 2010-2050 para rehabilitar en 40 años el parque de edificios y viviendas existentes.

• Traducido todo en una hoja de ruta 2010-2050 para la metamorfosis del sector de construcción actual

Las ciudades como sumideros de energia y generadoras de EGEI

• La organización de las ciudades consume hasta el 80% de los recursos energéticos

• El consumo de las ciudades representa en la UE entre un 25 y un 40% del consumo de energia final

Edificacion: Energia y EGEI en España.Datos muy estimativos

- Elevado consumo de energía y EGEI en la fabricación de materiales,

• 500 a 700 kg de CO2 equivalente para fabricación de los materiales para construir un metro cuadrado de superficie habitable,

• ‘emisividad oculta’ del sector imputables a la demanda de la habitabilidad social. Supone entre el 30 y el 50% de la emisividad imputable a todo el ciclo de vida del edificio

- Elevado consumo de energía y EGEI en los edificios.

• 16% -20% del consumo de energía final en España en 2004, con una tasa de crecimiento entre 1990 y 2004 superior al 50% . (Unos 4 000 kw.h y 1Tep /año , medio por vivienda en la actualidad. Un 50% para climatizacion e iluminacion. 125 Tw.h en 2005 según MARM)

Total:Unas 3 toneladas anuales de CO2 para una vivienda estándar en 1990.Mas de 6 t CO2 en 2008 (Un 25-30% de las EGEI, que fueron 405,7 MtCO2)

A lo que habría que sumar los consumos y EGEI de la movilidad urbana (110 MtCO2 EN

2007 del total del transporte. El sector residencial y el transporte suponen aproximadamente un 50% de las EGEI

Redefinir el Sector. Bases

• Estancamiento poblacional (Datos INE de finales de 2009 .Solo un millón de residentes hasta 2020

y otro millón adicional hasta 2050. Máximo de población residente en 2045, tras el que se produce un descenso)

¿Qué provocaría un cambio en él constante aumento de la demanda de vivienda? ¿O solo de vivienda principal?

• Teniendo en cuenta el parque de viviendas existente • Y las exigencias en cuanto a desenergizacion y descarbonizacion de

la economia ¿puede asumirse en puros términos socioeconomicos que el sector

de la edificación va a dejar de ser el sector de la nueva construcción? ¿y que tanto la rehabilitación como sobre todo la nueva construcción

estará sometida a grandes exigencias en materia energética y de EGEI

. Interviniendo además otros parámetros en lo referente a la demanda de segunda residencia

Redefinir el Sector. Bases

• Restringir al máximo el crecimiento de la superficie urbanizada. La actuación sobre el suelo urbano ya existente como un elemento

clave (,regeneracion, rehabilitacion, sustitución o densificación –en altura o en cambios de uso de suelo- en las zonas ya urbanizadas).

El aprovechamiento eficiente del suelo urbanizado, incluyendo la reconsideración de sus usos, como instrumento clave para evitar la extensión del suelo urbanizable, y una exigencia previa a la disposición de nuevo suelo urbanizable

• Reservar (o recalificar si no es necesario) el suelo urbanizable

existente Mediante mecanismos legales o impositivos que permitan su

adecuada gestión y desanimen su puesta en marcha excepto cuando sea preciso para proveer nueva edificación que responda a razonables demandas de habitabilidad que no puedan ser satisfechas con el suelo ya urbanizado. Posible recalcificación y reconversión a no urbanizable, agricola…mediante compensación

Maps of Spatial planning Styles (ECSP)

Redefinir el Sector

De• Sector económico que se dedica a la construcción

de edificios y de las infraestructuras u obra publica

A• Sector que acoge las actividades destinadas a

producir y mantener la habitabilidad y funcionalidad del capital construido necesario para acoger las actividades socioeconómicas

Mala gestión de nuestro capital natural“No hay escasez de recursos, hay mala gestion…”

¿Es otro mundo necesario y posible?¿Es otro mundo necesario y posible?

“El mundo no evolucionará, no superará su situación normal de crisis usando la misma forma de pensar que creó la situación”

Albert Einstein

¿Y con los mismos que la crearon?¿Ejemplos?

En busca de una nueva lógica:LA LÓGICA DE LA SOSTENIBILIDAD

Declaración “Principios rectores para el Desarrollo Sostenible”

CONSEJO EUROPEO de 16-17 de Junio 2005 OBJETIVOS CLAVE:

-PROTECCIÓN AMBIENTAL ( “…romper el vinculo entre crecimiento económico y degradación ambiental”)

-EQUIDAD SOCIAL Y COHESION (“…sociedad democratica, no excluyente,cohesionada, saludable y segura…que crea igualdad de oportunidades y combate la discriminación”)

-PROSPERIDAD ECONÓMICA (“…economia prospera, innovadora, rica en conocimiento, competitiva y eco-eficiente, con alto nivel de vida y pleno empleo y de alta calidad”)

-CUMPLIR LAS RESPONSABILIDADES INTERNACIONALES (políticas internas y externas consistentes con un desarrollo sostenible global)

Desarrollo Sostenible = Desacoplamiento

Hacer mas (+) con menos(-)

tiempo

‘calidad de vida’

‘uso de recursos-degradación’

futuro

La ecoinnovación como factor de futuro (eficacia+eficiencia+suficiencia)

Desaco

plam

iento

Impacto ambiental.Uso de recursos

Impacto ambiental.Uso de recursos

Calidad de vidaCalidad de vida

Crecimiento económico

¿Suficiente?Crecimiento económico¿Suficiente?

Diseñar una economía que funciona para todos…

Diseñar una economía que funciona para todos…

factor 4factor 4

88

1010

…dentro de la capacidad del planeta…dentro de la capacidad del planeta

Otras Tesis

• Aunque no hubiera CC había que cambiar el modelo energético y el modelo de desarrollo.

• Y la mitigación e incluso adaptación al CC se conseguirá mas eficaz y eficientemente como resultado de un desarrollo mas sostenible

• Y recíprocamente el CC y en particular la nueva política energética requerida puede ser el elemento impulsor y dinamizador del necesario cambio de paradigma

• Las limitaciones siguen sin ser científicas y tecnológicas. Son políticas.También tras la COP 15”

“City action is required now, building on many good practIces, with or without a legally binding global climate agreement“

(Madrid 27th April-Sustainable Cities Conference) “The botton-up approach”

La REVOLUCION ENERGETICA como vector de crecimiento económico

• como señala el “Nuevo Contrato Verde” propuesto por Naciones Unidas en septiembre de 2008 (PNUMA, 2008)

• las nuevas formas de producción y consumo de energía pueden convertirse en un vector de crecimiento económico y un sector industrial relevante productor de servicios avanzados intensivos en conocimiento

• la coyuntura actual ofrece una oportunidad inmejorable para iniciar con determinación la transición hacia un modelo que priorice las energías renovables y la conservación energética

• necesitamos una política energética que sea económica y

ecológicamente beneficiosa a corto plazo, al tiempo que se crean las condiciones de implantación de un modelo energético sostenible a medio y largo plazo

La REVOLUCION ENERGETICA como vector de crecimiento económico

• “El país que sea capaz de desarrollar y comercializar con éxito energías limpias (¿alternativas?) conseguirá el liderazgo en el siglo XXI”

(Discurso Presidente Obama ante los Senadores Democratas en Washington-3 de Febrero)

(Después de afirmar que EEUU competirá con China y que esa competencia es especialmente importante en el terreno de las Energías Alternativas. EP 4 de Feb 2010)

Sabemos lo suficiente para actuar....

• Tambien en materia de cambio Climático a nivel EU y en el contexto global

• El coste de actuar y de no actuar(IPCC,Stern..)

• Informe de la Agencia Europea de Medio Ambiente .Ag 2005

“Cambio Climático y Sistemas Energéticos bajos en Carbono”

¡CONTRACCIÓN Y CONVERGENCIA!

¿Y cual puede ser la opción energética de futuro?

• .¿Cual es la opción energética de futuro para la sociedad en general ,y para España en particular, que además debe y puede ser parte de la salida de la crisis?

• De las tres fuentes de energía que pueden significar una aportación masiva en este tiempo, el carbón, la nuclear y las EFR (eolica, solar de concentración, fotovoltaica, biomasa,…), solo las

EFR pueden calificarse como “sostenibles”.

¿Y cual puede ser el escenario apuesta 2050?¿Y la cuenta atrás, 2030,2020…prediciendo el presente?

Escenario 2050:• Con reducciones obligadas en EGEI de mas del 80%, la

“descarbonización” de los países desarrollados, es obligada,(incluso el G20 parece de acuerdo)

• Y el consenso emergente es que para esa fecha todos los sistemas energéticos deben ser sostenibles, incluso las CN, admiten los pronucleares ; allá ellos diría yo, sobre todo a los que por su dependencia están obligados a creérselo y hacérnoslo creer.

• O sea que países como España y otros solo tienen una opción estratégica para 2050 “España toda solar” o básicamente solar,

¿Y cual puede ser el escenario apuesta 2050?¿Y la cuenta atrás, 2030,2020…prediciendo el presente?

• “España toda Solar” o casi toda solar, en lugar de toda un solar, como marca de futuro para España…. en 2050

• No hay otra opción para un futuro energético sostenible, con multiples dividendos y ventajas en

- generación de empleo de calidad, -empuje al I+D+i, a la productividad y competitividad, -reducción de la dependencia y vulnerabilidad energética- mejora de la balanza de pagos española…-y contribución a la mitigacion del CC• La cuenta atrás empieza ahora• Con objetivos claros a superar para 2020 y 2030• Sí que podemos, y nos lo debemos a nosotros mismos y a las

generaciones venideras

ACUERDO POLÍTICO PARA LA RECUPERACIÓN DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO Y LA CREACIÓN

DE EMPLEO -PROPUESTAS DEL GOBIERNO 1 de marzo de 2010

Y de acuerdo en las condiciones para el Cambio Modelo Productivo.

(Fund 1ºMayo Oct 2009)

Cuatro tipologías de sectores en relación con las

macro tendencias de cambio determinadas por una

economía baja en carbono,

• Sectores básicos.• Sectores emergentes.• Sectores apuestas de futuro.• Sectores transversales.

Y de acuerdo en las condiciones para el Cambio Modelo Productivo.

(Fund 1ºMayo Oct 2009) Sectores básicos:

• Sectores imprescindibles para mantener el volumen de empleo en España, 27% empleo.

• En muchos casos deben afrontar importantes procesos de modernización.

• Pueden salir fortalecidos, si cuentan con importante apoyo público para que se reduzcan al mínimo los posibles costes sociales transitorios.

• En este grupo se incluyen los sectores de:

– Construcción.– Automoción.– Turismo.– Química.

Escenarios con futuro

Establecer progresivamente las condiciones para el cambio a nivel nacional

Una Agenda para el Cambio en la que:

Se aproveche a tope el obligado cambio del ciclo/modelo económico,

potenciando la necesaria evolución progresiva hacia modelos económicos mas sotenibles y con mas futuro

con un tejido productivo sostenible y de calidad,con el valor añadido como factor de competitividad, con incrementos sustanciales en inversiones en I+D, innovación, tecnología, educación y formación

con una nueva planificación integrada e integral (no solo urbanística) territorial, urbana y del medio rural (con las CCAA)

con la conversión urgente del sector de la construcción a sector de la reconstrucción y renovación del tejido urbano y urbanizaciones (empleo y eficiencia energética)


--La reconstruccion o modernizacion del patrimonio construido como una de las claves para la salida de la crisis y establecimiento de un sector mas sostenible

Dado el gran patrimonio construido en España la idea clave es reconstruir o modernizar en clave innovadora, de “hacer ciudad”, de habitabilidad y energética el patrimonio construido



Reconstruir o modernizar en clave innovadora, el patrimonio construid0. Planteamiento gradual en su puesta en solfa política

“Construir sin destruir”

Respondiendo a los principios básicos de la sostenibildad:

-Eficacia, • Construir con un fin, como respuesta a una necesidad de la sociedad ,

de la economia real, suministrar unos servicios, vivienda, edificios, infraestructuras, que la sociedad realmente quiere.





Respondiendo a los principios básicos de la sostenibildad:

-Eficiencia • -“haciendo ciudad” y no deshaciéndola • respondiendo y sin desvirtuar el concepto de ciudad habitable y

sostenible, que es compacta, diversa y multifuncional, • y con el menor usos de recursos naturales, (suelo sobre todo

productivo, paisaje, naturaleza, agua… ) y energéticos





• Y en este proceso de optimización la variable energética es determinante

• Podemos hablar de un proceso de establecimiento gradual de la reconstrucción y sobre todo de la renovación o modernización sostenible en clave energética como elemento para tirar de otros aspectos incluso mas importantes como el de la habitabilidad ,

•


-Establecer progresivamente las condiciones para el cambio a nivel nacional


“Construir sin destruir”Y en este proceso de optimización la variable energética es determinante

Estos hitos progresivos podrían ser:

• 1-Aplicación a tope del nuevo Código Tecnico de la Edificación además de a cualquier edificación nueva, que no se hace, a cualquier renovación significativa y en particular a todo el patrimonio publico a partir de ya.

• 2-Exigencia de la “certificación energética” para cualquier transacción, venta de viviendas, edificios…y registro de nuevas, como aplicación de la Dva Comunitaria y la practica ya muy antigua en países como Bélgica, Dinamarca…a partir de ya



Estos hitos progresivos podrían ser:• 3-Exigencia de “emisiones cero”, EGEI prácticamente nulas en

balance, a todos los nuevos edificios públicos, grandes edificios de oficinas o comerciales, nuevos barrios o desarrollos urbanísticos… a partir de 2010 y a todos los edificios y renovaciones a partir del 2012

• 4-Exigencia de “autosuficiencia energética”, balance energético cercano a cero, a todos los nuevos edificios públicos, grandes edificios de oficinas o comerciales, nuevos barrios o desarrollos urbanísticos… a partir de 2012 y a todos los edificios y renovaciones a partir del 2015

• 5-Exigencia de “integración en sistemas de producción distribuida de energia” , en particular eléctrica, de todos los nuevos edificios públicos, grandes edificios de oficinas o comerciales, nuevos barrios o desarrollos urbanísticos… a partir de 2015 y a todos los edificios y renovaciones a partir del 2020.

Hay que concretar en objetivos y metas los escenarios deseables a corto (2012-2015) medio (2020-2030) y largo

plazo (2050)• Las ideas básicas son:

• 1-Estamos ante una opción estratégica para España. "To choose or to loose". Es cuestion una vez mas de proposito, vision y sentido de la direccion

• > 2-Dada la situación de obligado cambio en particular para España, el margen de maniobra y sus potenciales España puede imaginar el futuro que le conviene y alcanzarlo.

• Y con ello estar entre los lideres del cambio y de esta 3ª Rev Industrial ya que "llega primero el que decide donde hay que estar".

• Hay que establecer los escenarios potencialmente deseables, o escenarios apuesta y luego establecer mediante “backcasting”el proceso mas eficaz y eficiente de transición.

Hay que concretar en objetivos y metas los escenarios deseables a corto (2012-2015) medio (2020-2030) y largo

plazo (2050)

3-Utilizando en particular algunos sectores o planes como dinamizadores, arrastre, choque ...para salir de la crisis y para el cambio de modelo con innovación a tope:

• las EFR, Energias de Fuentes Renovables • la modernización (habitabilidad, energías,IT..) del

patrimonio construido,• la puesta en valor del territorio....

son sectores clave ,aunque hace falta un liderazgo politico (pacto de Estado?) y una capacidad de gestion del riesgo que por lo que muestran las EFR no existe (…de ejemplo de cómo hacer a como no hacer)

Acceso a Información Relevante (de uso directo)y Realizaciones Ejemplares

Apoyar, propiciar los “pensadores” en redReforzar y capacitar los “hacedores” en red La red del OSE:“www. sostenibilidad-es.org”

REHABILITACIÓN ENERGÉTICA DE EDIFICIOSRESPUESTA CLAVE Y URGENTE ANTE LA CRISIS

REUNIÓN GTPES 19/02/2009

Domingo Jiménez Beltrán - ex Director de la agencia Europea de Medio AmbienteJoaquín Nieto - Presidente de Honor de Sustainlabour

Carlos Hernández Pezzi–Presidente del Consejo Superior de Colegios de Arquitectos de EspañaAlexandra Delgado - Observatorio de la Sostenibilidad en España

Oportunidad de la rehabilitación energética Para el 2.030 la UE • dependerá en un 90 % de las importaciones para cubrir sus

necesidades de petróleo y en un 80% en el caso del gas, • siendo imposible prever la seguridad del suministro y el precio del

petróleo y el gas. • Y la UE deberá reducir sus EGEI en mas de un 30% para esa fechaPotencialidad de la rehabilitación energética Se crean entre 12 y 16 años de trabajo directo por cada millón de

USD invertido en eficiencia energética, frente a los 4,1 años de trabajo de una inversión en una central térmica de carbón y los 4,5 años de una central nuclear.

• El gran potencial de ahorro y el hecho de que el sector de edificios represente el 40 % del consumo final de energía de la UE (y la organización de las ciudades, transporte, vivienda, servicios puede representar mas del 70%) hacen especialmente interesantes las inversiones en eficiencia energética en este sector.

La situación del sector de la edificación en España

• El parque de viviendas español era en 2008 de mas de 25 M de viviendas, con unos 17 M de viviendas de primera residencia, y mas de 8M de viviendas de segunda residencia, poca ocupación o vacías (?)

• Y mas de 1M de viviendas nuevas (?)en el mercado, sin vender, a finales de 2008

• Cada vivienda en uso consume del orden de 4 000 Kw.h/año y unos 1000 Kg de PE

• El sector doméstico y el de la edificación consumen en torno a un 20% del total de la energía final en España y producen el 25-30 % del total de emisiones de CO2.

La situación del sector de la edificación en España

• Las emisiones del sector residencial, comercial e institucional se habían incrementado en 2004 en un 65% respecto del año base de 1990.

• Eran ya 20 puntos más que el conjunto de emisiones españolas que en ese año estaban en torno al 45% de incremento

• La calefacción (y ahora el aire acondicionado) y la producción de agua caliente son los vectores que más energía consumen en este sector.

• La sola aplicación del CTE puede suponer un 30 - 40 % ahorro de energía y una reducción de emisiones de CO2 de 30-55%.

Plan de Rehabilitación 2009-2012: claves para el empleo y la energía

Propuesta preliminar de Junio de 2008 (Carlos Hernández Pezzi, Pdte CSCAE-Domingo Jiménez Beltrán, Asesor del OSE-Joaquín Nieto. Pdte Honor Sustainlabour,

Objetivo :• Mejorar la accesibilidad, la habitabilidad y la eficiencia

energética y la incorporación de energías renovables al parque edificatorio existente

• Recuperación del sector en crisis y creación de empleo.

Alcance:2,4 M de edificios ( 2,25 M de viviendas, 0,15 M de otros edificios)

en cuatro años2,4% del parque /año (posible, si se continua, modernización de

todo el parque cada 40 años)

Plan de Rehabilitación 2009-2012: claves para el empleo y la energía

Coste total del Plan: 75 600 M€

Financiación de 1/3 del coste total del Plan 2009-2012, 25.200 millones de euros:

• 1/3 (8.400 millones) a través de subvenciones directas:

5.600 provenientes del Estado y 2.800 de aportación de las CCAA.

• 2/3 (16.800 millones) a través de créditos ICO.

Beneficios del Plan de Rehabilitación 2009-2012

• Mejora de las condiciones de habitabilidad en las viviendas y de salud en los centros de trabajo.

• Revitalización y recuperación del tejido urbano consolidado. • Mejora de la accesibilidad para las personas con discapacidades. • Reducción de las emisiones de CO2 y otros Gases de Efecto Invernadero: 18

millones de Tm de CO2eq hasta 2012 y 8 millones de Tm/año a partir de 2013 y siguientes. El coste ahorrado de tales emisiones, a 20€/Tm CO2, sería de 360 millones € en el período y 160 M€ anuales a partir de 2013.

• Reducir la dependencia energética de España. Ahorro, en consumo de petróleo, de 30 millones de barriles de crudo en el período y 13 anuales a partir de 2013, lo que equivale, a un previsible precio de 90€/barril, a 2.700 M€ en el período y 1.170 M€ anuales a partir de 2013.

Beneficios del Plan de Rehabilitación 2009-2012

• Disminución de la factura energética de los usuarios, empresas y administraciones.

• Fomentar la instalación de energías renovables.

• Fomentar la investigación, desarrollo y principalmente la innovación en materia de edificación, nuevos materiales y energías renovables.

• Creación e empleo (390.000 puestos de trabajo de media en el periodo)

absorbiendo parte del desempleo de la construcción y con empleo de mas calidad

• Disminución sustancial de los gastos en desempleo.

• Aumento de los ingresos públicos en IVA, cotizaciones sociales y Seguridad Social [1

Objetivos del Plan Actualizado-Marzo 2010

• Rehabilitar anualmente el 2% del parque construido, 500.000 viviendas y 30.000 edificios, para hacerlos más habitables,

• con mejoras en el comportamiento térmico de su envolvente e instalación de energías renovables,

• mejoras en la accesibilidad, • reducción de la dependencia y factura energéticas así

como las emisiones de CO2, • y crear 360.000 empleos año en la construcción que

absorban el desempleo como consecuencia de la caída de la vivienda de nueva construcción

Actuaciones del Plan Actualizado

• A. Mejora del comportamiento térmico y acústico de la envolvente de las edificaciones

– Incorporación de materiales aislantes térmico en fachadas exteriores, patios, cubiertas o suelos, para cumplir al menos las exigencias del CTE.

– Sustitución de ventanas antiguas por ventanas con doble acristalamiento o

doble ventana, con sistemas específicos para cada orientación

– Colocación de toldos, persianas u otros elementos de protección solar.

– Mejora de los sistemas de captación solar pasiva (aperturas de huecos a orientaciones favorables, colocación de elementos tipo invernaderos, sistemas de captación cenital en cubierta (lucernarios, ventanales, etc.)…

– Complementar los elementos de captación con medidas de permitan una mayor acumulación de la radiación solar (materiales o elementos de alta inercia térmica en suelos, muros, o tabiques.


• A. Mejora del comportamiento térmico y acústico de la envolvente de las edificaciones

.– En centros históricos, recuperar sistemas tradicionales de climatización

pasiva por manzanas y calles.

– Ventilación natural cruzada de las estancias: incorporación carpintería interior con elementos abatibles, ventilación forzada natural mediante chimeneas solares.

– Adaptación de la distribución de usos en los edificios en función del comportamiento térmico de los espacios.

– Recuperación de los patios interiores como elemento bioclimático. Empleo de vegetación como elemento de protección solar y refrigeración natural.

– Incorporación de cubiertas ecológica para mejora de comportamiento térmico tanto del edificio como del entorno próximo.

– Uso eficiente del arbolado y la vegetación exterior como regulador natural.


• B. Incorporación de la cultura de la sostenibilidad en el proceso de la rehabilitación de edificios

• Introducción de materiales ecológicos en obras de rehabilitación (tuberías, suelos, pinturas, revocos, mortero…)

• Elementos prefabricados, fácilmente reversibles (en especial en edificios de usos rotacionales y terciarios).

• Instalaciones registrables (cambiables) de fácil accesibilidad para su readaptación o demolición.

• Mejora de las técnicas de desconstrucción de los edificios para la recuperación de materiales y elementos

• Recuperación de técnicas y sistemas constructivos tradicionales (revocos, fábricas,…..) para los centros históricos.


• C. Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones

• Introducción de energías renovables: solar térmica, biomasa, eólica, solar fotovoltaica para electricidad.

• Empleo de aparatos de bajo consumo de agua (grifería y electrodomésticos).

• Eficiencia energética en el uso de grifería y electrodomésticos que utilicen agua caliente sanitaria: grifería de apertura en frío, termostática, temporizada, etc.

• Incorporación de depósitos de recogida de aguas pluviales para su posterior uso en riego, inodoros y limpieza.

.


• C. Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones

• Eficiencia energética en los sistemas de iluminación, lámparas de bajo consumo, etc

• Incorporación domótica para optimizar el uso de los espacios, especialmente en edificios de uso público, e instalación y uso de redes inteligentes.

• Sustitución de calefacciones individuales por calderas centralizadas con control individualizado.

• Empleo de calderas de baja temperatura y/o de condensación.

• Sustitución de sistemas de calefacción convencional por emisores de calor de baja temperatura.


• D. Mejora de la accesibilidad

• Incorporación de ascensores de bajo consumo en los edificios.

• Supresión de barreras e incorporación o mejora de accesos.

• Mejora de las condiciones de iluminación de las zonas comunes.

• Recorridos accesibles desde los espacios públicos y en conexión con las redes urbanas de transporte público.

BENEFICIOS ESPERADOS

• SOCIALES, AMBIENTALES Y ECONÓMICOS• - Mejora de las condiciones de habitabilidad en las viviendas y

de salud en los centros de trabajo.• - Revitalización y recuperación del tejido urbano consolidado.• - Mejora de la accesibilidad para las personas con

discapacidades.• - Reducción de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero:

2 millones de toneladas de CO2eq por año que se irían acumulando año tras año*. El coste ahorrado de tales emisiones sería de 40 millones € año** que se irían acumulando año tras año***.

• - Reducción de la dependencia energética de España. El ahorro, en consumo de petróleo, sería de 3 millones de barriles de crudo al año, que también se irían acumulando año tras año lo que equivale a 190 M€ año****.

• - Disminución de la factura energética de los usuarios, empresas y administraciones. Lo que además contribuiría a cofinanciar la inversión realizada.

BENEFICIOS ESPERADOS

SOCIALES, AMBIENTALES Y ECONÓMICOS

• - Desarrollo de la investigación, desarrollo y principalmente la innovación en materia de edificación, nuevos materiales y energías renovables, dando un impulso al desarrollo de las redes inteligentes.

• - Creación y desarrollo de Empresas de Servicios Energéticos como una parte esencial del nuevo tejido empresarial para avanzar hacia un modelo productivo más sostenible

• - Creación e empleo: 360.000 puestos de trabajo/año directos y otros indirectos a cuantificar, absorbiendo parte del desempleo.

• - Disminución de los gastos en desempleo vía empleos directos: 3.500 M€/año más otros a cuantificar vía empleos indirectos. Lo que contribuiría a la recuperación de la inversión pública realizada.

• - Aumento de los ingresos públicos por cotizaciones sociales y Seguridad Social de los empleos directos: 3.900 M€/año, más otros a cuantificar por los empleos indirectos. Aumento de los ingresos públicos por el IVA y otros derivados del arrastre de la actividad económica. Lo que contribuiría a la recuperación de la inversión pública realizada.


• FINANCIACION DE LA INVERSIÓN

• La actuación sobre el 2% de los edificios de viviendas requeriría una inversión de unos 18.000 millones de €/año , de los que una cuarta parte, 4.500 millones de €, serían aportados públicamente y el resto por los particulares.

• Los 4.500 millones € de financiación pública podrían ejecutarse a través de diversas vías complementarias:

-deducciones del IRPF y disminución del IVA, - aportación vía ICO de una parte de los intereses, -subvenciones directas por parte de las diversas

administraciones, central, autonómica y local.

Los destinatarios de las subvenciones y ayudas serían propietarios de viviendas, comunidades de propietarios y empresas.

GENERALIZACION DE ENERGIA SOLAR TERMICA Y FOTOVOLTAICA EN EDIFICIOS RESIDENCIALES

• EN BUSCA DE LA AUTOFINANCIACIÓN o “Coste Cero”

(Nota:Todos los datos y cálculos son orientativos, con el solo fin de hacer una primera aproximación a la viabilidad de la propuesta)


• B-Datos por vivienda media existente:

• -Consumo energético actual medio: 4 000 kw.h/año + 1 Tep/año

• -Necesidades energéticas futuras,

Resultado de mayor eficiencia, aislamiento…(50% de ahorro)y mayor electrificación(+30%): 2 600 kw.h+0,4 Tep


• C: Objetivos:• -Instalación tipo:

• Térmica de 4m2 y 300l (suficiente para vivienda unifamiliar o modulable en unidades de 2m2 y 180l/vivienda en edificios de 4 alturas que disponen de unos 25 m2 de terraza/techo por vivienda, 4m2 dedicados a termo solar)

• Fotovoltaica de 5Kw y 40m2 de ocupación en planta (posible en vivienda unifamiliar o modulable en instalaciones de 2,5 Kw/vivienda en edificios de 4 alturas que disponen de techo o terraza de unos 25 m2 por vivienda dedicados 20m2 a FV)

• -Realización de 100 000 instalaciones tipo anualesElectricidad:• Potencia FV:500 Mw pico• Producción media: 1400-1500 Kw.h/kw.año• Producción total 700-750 Millones de Kw.h/año:700 000

Mw.h/año:0,7 Tw.h/año


• Consumos totales de las 500 000 viviendas rehabilitadas: 1 300Millones de Kw.h:1,3 Millones de Mw.h:1,3Tw.h

• Cobertura: Mas del 50% de las necesidades del parque rehabilitado anualmente.

• Una cobertura incremental anual del 1% del total consumido por las viviendas en España que es cercano a los 80-90 Tw.h/año actualmente.

• En cincuenta años esto significaría un autoabastecimento y futuro autoconsumo de mas del 50% del consumo electrico o que para entonces sería del orden de 60 Tw.h


Agua caliente y calefacción :• Se ha establecido como proyecto de acompañamiento al

modulo FV cuando de hecho puede ser así y además duplicarse como proyecto independiente cuya instalación masiva es cuestión de tiempo. Asumimos que las intervenciones supondrán hasta unas 200 000 instalaciones tipo con ahorros medios del 50% de las necesidades en tep de combustibles fósiles

• Cobertura: Un 20% (50% del 40%) del consumo de combustibles fósiles del parque rehabilitado,40 000 tep/año de ahorro de combustibles fósiles/año acumulables, resultando en 2 Mtep/año de ahorro al cabo de cincuenta años del ciclo del Plan sobre los 10 Mtep7año de consumo tendencial


• II-DATOS BASE PARA INSTALACION TIPO• Proyecto “Murcia Solar” de la FDS• 1-Objetivo : Facilitar el acceso a cualquier familia a una instalación

Solar Térmica y /o Fotovoltaica para su propia vivienda o espacio colectivo sin coste alguno de inversión inicial

• 2-Evaluación preliminar• Modelización de una instalación mixta térmica –fotovoltaica• 2.1-Solar Térmica: Cubrir el 70-80% de energía necesaria para Agua

Caliente Sanitaria de familia de 4 miembros, y parte de calefacción si hay suelo radiante o fan coils (20-30%

• (En el futuro se podría producir agua fria en verano para refrigeración con el excedente de calor cuando se comercialicen los sistemas de absorción)

• Instalación compacta de 4 m2. Ocupación de 5 m2• Coste:3.000€• 2.2-Fotovoltaica:• Instalación tipo de 5 Kw.(40 m2)• Coste 22 400€• Producción de 7 840 Kw.h/año


Análisis PRELIMINAR de viabilidad de una instalación mixta Solar –Fotovoltaica tipo.

-FV 5 KW. -TERMICA de 4m2 y 300 litros • Presupuesto Ejecución:25 400€ (+IVA)• Ingresos anuales brutos: :2 665 € primer año• 2 814€ año 13• 2 820 € año 25• Costes financieros (4%interes): 1 178€ primer año• 385€ año 9• 0€ año 10• Amortización TOTAL : Año 13• Ingresos Netos, a partir del Año 14: 2 320€/año•

Conclusiones del Consejo Europeo de Junio 2006

“El reto principal es cambiar de modo gradual nuestros actuales modelos de consumo y producción no sostenibles, así como el enfoque no integrado para elaborar políticas.”

¿Escuchamos?

“Produce una enorme tristeza el pensar que mientras la naturaleza habla los seres humanos no escuchamos”

Victor Hugo

¡GRACIAS POR ESCUCHARME!

sostenibilidad, crisis, energía y cambio climático. hacia una economía baja en carbono....

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