SÓLO PARA PARTICIPANTES

DOCUMENTO DE REFERENCIA

10 de Octubre de 2005

SOLO ESPAÑOL

Gobierno de Argentina, Ministerio de Desarrollo Social de la Nación Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) CELADE- División de Población Reunión de Gobiernos y Expertos sobre Envejecimiento de Países de América del Sur Con la colaboración del Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), Organización Panamericana de la Salud (OPS), Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y Organización Internacional del Trabajo (OIT) Buenos Aires, Argentina, 14 al 16 de noviembre de 2005

“PLAN CANITAS” Este documento fue preparado por EDUARDO GARCÍA de la Red PRÓVIDA Colombia. Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de la exclusiva responsabilidad del autor y pueden no coincidir con las de la Organización. Se prohíbe citar sin autorización del autor.

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I. PRESENTACION 1. PROVIDA COLOMBIA Agradezco esta invitación del Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía – CELADE-- División de Población de CEPAL, y demás Organizaciones comprometidas para participar como Experto y exponer en este panel de “buenas prácticas” en seguridad económica, la experiencia del PLAN CANITAS de PROVIDA Colombia. Me permito dar una reseña reducida, de la Institución PROVIDA Colombia, para comprender un poco mas sobre la experiencia de la referencia. PROVIDA, es una Institución privada, sin ánimo de lucro, fundada en 1974, con una misión común: contribuir a la construcción de una sociedad más justa y equitativa, con mayor participación social y encaminada hacia la defensa de los DERECHOS HUMANOS de las personas mayores de mi país Colombia. A través de estos años, hemos realizado extensas campañas, en los medios de comunicación, con el fin de llamar la atención colectiva con respecto de la existencia de un gran núcleo de personas mayores, que en su mayoría, se debaten en la más absoluta pobreza y abandono de la sociedad. Nuestras áreas de atención están encaminadas a la Salud, Nutrición, Recreación y Educación. Nuestros programas principales están encaminados al campo Educativo. Nos comprometimos con nuestra sociedad, a llevar un mensaje a los planteles educativos, mensaje de paz y de recuperación al respeto por otros valores que se han perdido nuestros mayores. Más de un millón de niños y niñas lo han recibido hasta la fecha. Nos hemos preocupado por la Educación Básica Elemental de miles de personas mayores desprotegidas. A otros niveles sociales, hemos realizado esfuerzos permanentes educativos a través Centro Internacional de Adiestramiento para América Latina –CIGAL-- y en especial en el Programa Universidad a Distancia de la Tercera Edad. Esfuerzos sobre Educación Continuada, Alfabetización de Adultos Mayores, cursos de Sistemas, etc. En el ámbito internacional hacemos presencia a través de la Red PROVIDA Latina en Bolivia, Perú y Ecuador. 2. CLUBES DE BIENESTAR Al nacer PROVIDA surgen los clubes de Bienestar del Adulto Mayor; actualmente ProVida cuenta con veintitrés (23) Clubes, diez (10) ubicados en diferentes zonas de la ciudad y trece (13) en las Sedes de la Institución. Pero además de éstos grupos atiende diez (10) Hogares de ancianos, Estos grupos son coordinados por una Voluntaria quien aporta gratuitamente su tiempo, trabajo y recursos en procura del bienestar de las personas mayores. ProVida establece una programación para que los diferentes clubes cuenten con el espacio adecuado para el desarrollo de sus encuentros y para el desarrollo de actividades. El trabajo adelantado por ProVida se sustenta en la metodología y operatividad de Trabajo Social, que a través de la formulación ejecución y evaluación de políticas sociales, crea programas de acción, los cuales orientan a sectores que requieren de bienestar social.

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El Trabajo Social en el campo de la Gerontología, estudia el envejecimiento como una etapa de la vida en la que se pueden adelantar actividades normales a ritmos menores que las personas más jóvenes, pero que pueden ser desarrollados con una mayor experiencia. La intervención directa del Trabajo Social en ProVida, se realiza con la identificación de los mayores carentes de recursos quienes serán los beneficiarios de los servicios de la Institución.

• Personas Mayores de 60 años • Personas que carecen de recursos económicos

Para que un usuario pueda acceder a los servicios debe llevar mínimo un año participando del club; Trabajo Social diligencia una ficha de solicitud, se le recogen datos que permitan hacerle un seguimiento a su situación socioeconómica y familiar, se realizan visitas al hogar, donde se estudian aspectos de vivienda, estado de salud, grupo familiar, aspectos económicos y ocupacional, nivel educativo, ambiente familiar y social, aspecto socioafectivo, con base en éste diagnóstico se le adjudican los servicios que requiera el usuario. 3. AREAS DE ATENCION EN PROVIDA 3.1. SALUD GERIÁTRICA PREVENTIVA Y PROMOCIONAL Una de las necesidades más importantes de satisfacer en el ser humano es la atención en salud, un alto porcentaje de la población Adulta Mayor carece de una afiliación a Servicios de Salud; es por ello que ProVida desde su fundación se preocupó en crear un programa preventivo y promocional en salud Geriátrica, que le permita al Adulto Mayor controlar su salud y promover hábitos de auto-cuidado y prevención de la enfermedad.

Este programa ofrece: • Consulta Externa • Servicio de Optometría • Servicio de Odontología • Curaciones, inyectología, toma de tensión arterial • Medicinas • Auxilios para cirugías • Talleres Educativos de Prevención en Salud

3.2. PROGRAMAS EDUCATIVOS Se crea a partir de la certeza de que el proceso de aprendizaje nunca termina y que por medio de él, las personas mayores desempeñan papeles de importancia en el desarrollo de la sociedad en que viven, lo que los convierte en actores activos en la toma de decisiones, pero además de ello también se debe educar a las personas relacionada con ellos como profesionales, jóvenes, niños, familiares con el fin de orientarlos en la comprensión y aceptación de la vejez y en la participación social de los mayores. Este programa comprende:

• Campaña con la Niñez • Educación Continuada • Cursos de Sistemas • Talleres ocupacionales

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• Universidad a Distancia de la Tercera Edad. 3.3. RECREACION, CULTURA Y TURISMO Busca mejorar las condiciones de vida de los mayores dándole un mejor empleo al tiempo libre y al tiempo disponible, procurando generar un proceso de enriquecimiento personal y grupal, por medio de acciones creadoras lúdicas y terapéuticas, a fin de contrarrestar la situación de marginamiento en que muchos de ellos se encuentran. En nuestros usuarios se viene detectando un cambio en el disfrute de las actividades recreativas que ProVida les ofrece. Con ellas se alejan de los problemas cotidianos al tiempo que sirve para recuperar la tranquilidad y mejorar el estado general de salud. Este programa atiende:

• Turismo Gerontológico • Celebración de días especiales • Visitas pedagógicas • Día del Adulto Mayor • Visitas a Museos y Parques

3.4. PROGRAMA DE NUTRICION Este programa permite satisfacer los requerimientos nutritivos y cambiar los malos hábitos alimenticios en personas Mayores que por condiciones económicas tan bajo no alcanza a cubrir eficazmente esta necesidad. Este programa ofrece:

• Donación de alimentos básicos de la canasta familiar • Una determinada cantidad de pan con ingredientes apropiados para una buena nutrición. • Talleres educativos en dietas saludables y en técnicas para guardar y preparar los alimentos.

II. DESCRIPCION DE LA EXPERIENCIA: PLAN CANITAS 1. DEFINICION El Plan Canitas representa, desde el punto de la gestión de Instituciones de carácter social una importante innovación en la consecución de recursos financieros que favorezcan la sostenibilidad y sutentabilidad de los servicios prestados y del impacto social por ellos alcanzados. 2. UBICACIÓN El Plan Canitas lo desarrolla PROVIDA Colombia, en la ciudad de Bogotá Capital, desde hace diecinueve (19) años, Bogotá es una ciudad de siete millones (7.000.000) de habitantes con un porcentaje de población de Adultos Mayores del 7%. Bogotá, Capital de Colombia, considerada como el centro industrial, se produce el 60% de los productos que se comercian nacional e internacionalmente. Todas las empresas de producción o de servicios tienen sus sedes principales ubicadas en la capital lo que le permite a Bogotá, tener una capacidad de adquisición muy alta.

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La población que atiende PROVIDA está ubicada en un estrato socioeconómico muy bajo, son personas que viven en el abandono o que teniendo familia ésta no pueda responder económicamente a todas las necesidades básicas a las que debe tener acceso cualquier ser humano. Un alto porcentaje de ésta población ha emigrado y vienen a la ciudad Capital a conformar los grandes cinturones de miseria y de marginalidad. 3. ANTECEDENTES DEL PLAN CANITAS En 1986 se ideó el Plan Canitas, ante la angustiosa situación que vivían nuestros usuarios, en comunidades de alto riesgo y en pobreza absoluta. Estas personas de edad que nacieron en las primeras décadas del siglo pasado, no tuvieron oportunidad, entre otros aspectos de contribuir a la seguridad social, a la educación, a los servicios de vivienda, a una jubilación, etc. La conformación de este programa y sus ingresos, nos permitió desde ese entonces, brindar a nuestros usuarios, programas y servicios que han respondido a un concepto global de atención a las personas mayores donde asisten aspectos fundamentales en su diario vivir, como es la atención social, médica, psicológica, rehabilitadora, alimentaria, terapias de mantenimiento y ocupacional, organización del ocio y cultura en un ambiente de relaciones humanas positivas. 4. DESARROLLO Y PROMOCION DEL PLAN CANITAS En el año de 1986, para iniciar este proceso o programa social ante la opinión pública, se idearon varias estrategias, las cuales se iniciaron con la producción de un cortometraje, en 35 mm. a color, intitulado “SEGUIR VIVIENDO” que relata la vida, las desesperanzas y los sueños de aquellas personas mayores que muchos de ellos deambulaban por las calles en profunda crisis humana. En ese entonces, la más grande Cadena Nacional de Cines de nuestro país, nos diò la oportunidad de exhibirla durante un año. En Colombia, se conoció en esa oportunidad, que había un complejo problema social con las personas de edad. Simultáneamente, se programaron mensajes institucionales para la TV. Tanto oficial como privada. Periódicos como el diario EL TIEMPO, el de mayor circulación en nuestro país, ha venido desde ese entonces hasta la fecha, dando espacio en avisos tendientes a promocionar el PLAN CANITAS, a nivel nacional. Lo anterior fue el inicio del éxito de los servicios ofrecidos a la comunidad. 5. METODOLOGIA El PLAN CANITAS está conformado por un portafolio de servicios ofrecidos a través de Bonos y con los cuales se da información del usuario y determina el servicio con el cual se va a beneficiar. Esas hermosas Tarjetas Bonos se pueden obsequiar en diferentes ocasiones como: cumpleaños, primeras comuniones, graduaciones, bodas de oro y plata y en memoria de un ser querido que ha fallecido. 6. VENTAS Directamente en la Sede Administrativa, situada en lugar estratégico de la capital, se ha instalado un Call Center donde es atendido por funcionarios, de los cuales dos (2) son administrativos y cuatro (4) en Ventas y

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distribución. Además existen acuerdos comerciales con las principales empresas funerarias de la capital. El PLAN CANITAS se distribuye a todo el país a través de correo especializado. III. DATOS ESTADISTICOS PLAN CANITAS 1. VALOR UNITARIO BONO PLAN CANITAS AÑO 2004 (Cubre 3 meses de servicios)

Bono Pesos Dólares Alimentos 130.000 61,90Pan 75.000 35,71Salud 100.000 47,62Recreación 70.000 33,33

Valor de Bonos Año 2004 (pesos)

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

Alimentos Pan Salud RecreaciónBonos

Peso

s

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Valor de Bonos año 2004 (Dólares)

0

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20

30

40

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60

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Alimentos Pan Salud Recreación

Bonos

Dól

ares

2. NUMERO DE BONOS PLAN CANITAS VENDIDOS EN EL AÑO 2004 (Cubre 3 meses de servicios)

Bono Unidades Alimentos 1.547Pan 2.741Salud 1.224Recreación 1.718TOTAL VENDIDOS 7.230

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Bonos Vendidos 2004(TOTAL 7,230)

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

Alimentos Pan Salud Recreación

Bonos

3. INGRESO TOTAL POR VENTAS BONOS PLAN CANITAS AÑO 2.004 (Cubre 3 meses de servicios)

Bono Pesos Dólares Alimentos 201.110.000 95.766.67Pan 205.575.000 97.892.86Salud 122.400.000 58.285.70Recreación 120.260.000 57.266.67TOTAL 649.245.000 309.211.90

Pesos Colombianos (Total $649,345,000)

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50,000,000

100,000,000

150,000,000

200,000,000

250,000,000

Alimentos Pan Salud Recreación

Bonos

Peso

s Col

ombi

anos

8

Dólares (Total USD 309,2111,90)

0,00

20,000,00

40,000,00

60,000,00

80,000,00

100,000,00

120,000,00

Alimentos Pan Salud Recreación

Bonos

Dól

ares

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4. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA DE VENTAS DE BONOS PLAN CANITAS Plan Canitas17 Años (1988 – 2004)

Año Bonos

vendidos 1.988 7661.989 1,1781.990 2,1171.991 3,0571.992 3,2711.993 4,8281.994 6,7021.995 7,2611.996 8,7621.997 10,4911.998 10,6851.999 9,3512.000 8,2192.001 8,6002.002 8,3652.003 7,3682.004 7,230

TOTAL 107,251

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Información Estadística de ventas de Bonos Plan Canitas (1988-2004)(Total 649,245,000)

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2000

4000

6000

8000

10000

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1.988

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1.998

1.999

2.000

2.001

2.002

2.003

2.004

Años

Bon

os V

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dos

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IV. CONCLUSIONES Por último, elevo mis agradecimientos por la oportunidad de exponer en el panel las “buenas prácticas” en seguridad económica, lo referente a la experiencia del emprendimiento del PLAN CANITAS Colombia. El PLAN CANITAS Colombia, una gran experiencia exitosa e innovadora, de acción continua de diecinueve (19) años del sector privado, a una gran causa humanitaria como es la de PROVIDA Colombia, alianza de buena voluntad, para afianzar, apoyar, cooperar al mejoramiento entre el Estado Colombiano, la sociedad civil y organizaciones privadas como es la nuestra, que han venido contribuyendo profundamente en el desarrollo y en la preservación de los Derechos de las Personas Mayores en Colombia. El PLAN CANITAS, es uno de los principales ingresos financieros de nuestra Institución, que ha permitido a través de los años, atender 107.251 servicios en las áreas antes referidas. Sólo en el año 2004, se vendieron 7.130 PLANES CANITAS por un valor de US$309.211.90; se atendieron en el área de Salud Geriátrica 2.196 servicios; en Nutrición 11.940; en Recreación, Cultura y Turismo 3.843; en Ecuación 7.318; Orientación y Asesoría Gerontológico 945; para un gran total de 33.372 servicios que favorecieron a 1.689 usuarios (as), número actual de beneficiarios de Provida. Expreso nuevamente a todos ustedes mis agradecimientos, espero poder contribuir con mayor información y todo aquello, que ustedes crean conveniente para difundir y replicar esta experiencia exitosa. EDUARDO GARCIA JACOME ProVida, Colombia