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Sociedad Civil, Gobierno y TIC’s: modelo, estrategia y propuesta de interacción, relacionamiento y complementación. CONACYT Ing. Félix H. Kemper [email protected] PARAGUAY

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Sociedad Civil, Gobierno y TIC’s: modelo, estrategia y propuesta de interacción, relacionamiento y complementación.

CONACYTIng. Félix H. Kemper

[email protected]

PARAGUAY

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La ruta de la información a través del tiempo

500 A.C.Solo los Escribas sabían leer y escribir

500 D.C..Principalmente los religiosos sabían leer y escribir

1455Gutenberg convierte al escribiente en simple operario

La lectura y escritura se populariza

El computador personal es concebidopara manejarinformación

1800

Las Redes son el Sistema Nervioso de la Sociedad de la Información

1980

1990

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Aspecto PSICOSOCIAL

profesionalejecutivoempresaindividuofamiliasociedadgobiernohumanidad

Tecnología de Información

IMPACTOS

DE LA INFORMACION EN LA SOCIEDAD Y LAS NUEVAS PERSPECTIVAS DE VIDA

MANIPULACION DE LACONCIENCIA SOCIAL

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DEFINICIONES USADAS POR EL BM INFORME SOBRE EL DESARROLLO MUNDIAL

CONOCIMIENTOS

Diferencias deconocimientos

Problemas deInformación

Reduce la generación de riquezas

1) Políticas para reducir asimetrías• Educación• Apertura• Competencia en el Sector

Telecom.

2) Fortalecer la institucionalidad(con todos los actores sociales)

3) Conocimiento como clave al desarrollo

Conocimiento técnicos(agricultura, salud,...etc.)

Conocimientos sobre atributos (calidad de un producto, situación financiera de una empresa, etc.)

Clasificación

Asimetrias

Inoperabilidad

Fuente: Informe BM 1998/1999

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LA EDUCACION ESTA SIENDO AFECTADA POR CAMBIOS DE TRES FUERZAS

TecnologíaTecnología

Diferenciando

MercadoMercado

Globalizándose

SociedadSociedad

Exigiendo

EDUCACIÓNEDUCACIÓN

AdaptándoseAdaptándose

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ENFOQUE GLOBALIZADORENFOQUE GLOBALIZADOR

Modo de entender y organizarel proceso de enseñanza-aprendizaje

Es un

APRENDER ENSEÑAR

Basado en una manera de

Mediante Mediante

La construcción de significadospor el alumno

MétodosGlobales

Construido por el Aplicado por el

ALUMNO DOCENTE

CONTENIDO

En su relación con

FUNDAMENTOS MÉTODOS

CONCEPTO

ELEMENTOS

MUJER

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CAPTACIÓN

- Oído - Olfato- Vista - Gusto- Tacto

CLASIFICACIÓN

Memoria + Raciocinio

DISTRIBUCIÓN

Lenguaje(Oral, escrito, señales, etc.)

NUEVAS CORRELACIONES

Inteligencia + Intuición

MODELO DE DESARROLLO COGNITIVO

EducaciónFortaleza

Fortaleza

Fortaleza

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CAPTACIÓN

- Oído - Olfato- Vista - Gusto- Tacto

CLASIFICACIÓN

Memoria + Raciocinio

DISTRIBUCIÓN

Lenguaje(Oral, escrito, señales, etc.)

NUEVASCORRELACIONES

Inteligencia + Intuición

CAPTACIÓN

InternetScannerMultimediaRedes

CLASIFICACIÓN

Bases de datosProgramas de Indexación

DISTRIBUCIÓN

Internete-MailRedes

NUEVASCORRELACIONES

Data WarehousingInteligencia artificialWorkflow

CAPTACIÓN

InternetScannerMultimediaRedes

CLASIFICACIÓN

Bases de datosProgramas de Indexación

DISTRIBUCIÓN

Internete-MailRedes

NUEVASCORRELACIONES

Data WarehousingInteligencia artificialWorkflow

ADMINISTRACIÓNDEL CONOCIMIENTO

CONSTRUCCIÓNDEL CONOCIMIENTO

Elaboración: F kemper/H Rodriguez

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“El nivel educativo de la población paraguaya es insuficiente para competir ventajosamente.....” PARAGUAY, El futuro es posible - pag.101 - Graciela Duarte-Gimenez

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Nivel educativo en Py - Mayores de 15 años

Universitaria Secundaria Primaria Sin instrucción

Sin instrucción 10,4 8,7 5,3

Primaria 69,7 65,4 62,2

Secundaria 17,6 22,4 26,3

Universitaria 2,3 3,5 6,2

1982 1992 1995

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Riqueza“Norte”/”Oeste” Riqueza

“Sur”/”Este”

Sector Informativo

(Global)

Situación Histórica

Riqueza“Norte”/”Oeste” Riqueza

“Sur”/”Este”

Sector Informativo

(Global)

Situación Histórica

Riqueza“Norte”/”Oeste”

Sector Informativo

(Global)

Desarrollo Sostenible Humano

Riqueza“Sur”/”Este”

Anterior

Pasado próximoy actualidad

Visión a corto plazo y futura

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL MODELO

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Objetivos: Coordinar planes de acción y actividades entre Paraguay, Mercosur, NAFTA, ALADI, PACTO ANDINO, CARICOM, etc., con el objetivo de llevar a la III CUMBRE DE LAS AMERICAS (2002); propuestas concretas de líneas de acción para todos los sectores con el objetivo de que los países “desarrollen y fortalezcan sus capacidades para participar y beneficiarse de la economía global del conocimiento”. Estrategias y acciones para desarrollar las variables de información, conocimiento, innovación y aprendizaje como un conjunto de herramientas integradas para un desarrollo humano.

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La creación del conocimiento en las células promueve la libertad de la razón (azul) (1), la libre circulación de este nuevo elemento del bien común es un acto de justicia (rojo) (2), pudiendo transformar así al Paraguay en un país de la esperanza (verde) (3).

1) Desarrollo de nuestra gente incorporando información y conocimiento a su quehacer diario, lo que ayudará a agregar valor a su actividad y/o generar nuevas que aumenten su ingreso y su crecimiento integral.

2) Promover el intercambio y la extensión de la experiencia en todos los sectores y estratos de la sociedad y conseguir un proceso evolutivo permanente, creativo y gratificador que impulse el crecimiento económico-social en armonía con el ecosistema.

3) Transformar al país en un miembro proactivo de la nueva sociedad de la información y en el centro de promoción de las micro, pequeñas y medianas empresas de información.

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Formación Básica en TI

Formación Especializada en TI

Desarrollo de Empresas de TI

C IA NP TI ET LA EL C T U A L

CapitalHumano

CapitalEstructural

Ciudadanía en General

ESTUDIANTESUSUARIOS

Líderes: Políticos, Gremiales, FF.AA., Eclesiásticos, Sector

Público y Privado

Respeto a la Ecología

Promover la Equidad

Disminuir la brecha Socio-Económica

Participar y beneficiarse de la Economía Global del ConocimientoAPLICAR LA TECNOLOGIA DE INFORMACION PARA UN

DESARROLLO EFICIENTE, EQUITATIVO Y SUSTENTABLEFIN

OBJETIVO ALFABETIZACION TECNOLOGICA

CON TOLERANCIA

SIN EXCLUSIONES

SOLIDARIAMENTE

VISION MACRO DE “PARAGUAY 21”

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“EL DESARROLLO NO

ES CUESTION DE

CUANTO TIENE UNO,

SINO DE CUANTO

PUEDE HACER CON

LO QUE TIENE”R. Ackoff

“PERO SE REQUIERE CONOCIMIENTO Y CREATIVIDAD”

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Objetivos Estratégicos

1.Promover la formación de capacidad técnica adecuada para el uso y el aprovechamiento eficaz de la información y de las tecnologías de la información, como un medio de alcanzar mejor desempeño y eficiencia de la sociedad.

2.Promover el aprovechamiento eficaz de la tecnología informática, como medio privilegiado para mejorar la competitividad del país, y lograr su desarrollo económico y social.

3.Promover el establecimiento de redes físicas para posibilitar la comunicación de datos tanto del sector público, como del sector privado, y abaratar los costos de interconexión de los usuarios.

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Objetivos Estratégicos

4.Promover y apoyar el desarrollo de la oferta de servicios y de una industria nacional de informática en el sector privado, con un rígido criterio de competitividad: ensamblaje, fabricación de partes, servicios de mantenimiento y reparación, acceso a Internet, desarrollo de aplicativos, comunicación de datos, etc.

5.Establecer un sistema normativo, regulativo, institucional, de políticas y programas mínimo para alentar el desarrollo del sector, promoviendo la participación activa y responsable de todos los actores sociales y orientando los esfuerzos y las acciones de los mismos.

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Objetivos Transversales

Implícitamente presentes en cada uno de los cinco objetivos estratégicos:

1.Formación de los recursos humanos técnicos necesarios a través de acciones formativas básicas y especializadas.

2.Comunicación e información para contribuir a la necesaria interacción de los actores.

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H0: La estrategia de TI, en el Paraguay, requiere acciones puntuales sobre la población femenina para su éxito.

PREGUNTAS

-Cuales son los antecedentes de la hipótesis?-Cual es la participación de la mujer en la economía?-Cual es la acción de la mujer en la educación? -Cuales son los factores limitantes para el modelo?-Cuales son las oportunidades del modelo propuesto?

H1 confirma: Se desarrollan programas específicos con la Secretaría de la Mujer y ONG’s de equidad.

H1 niega: Se desarrollan de trabajos con otras parcelas significativas de la población del Paraguay

METODOLOGIA DE LA PROPUESTA

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Antecedentes de la acción de la Mujer Paraguaya

La sociedad Paraguaya es principalmente matriarcalLa reconstrucción del Paraguay, después de la Guerra de 1870, se hizo sobre “espaldas” femeninasEl 60% de los hogares paraguayos es sostenido por mujeres, que se desempeñan como jefes de familiaLa población femenina es la menos proclive al éxodo ruralEl idioma guaraní (2do. idioma oficial) se habla principalmente en los hogares donde las madres son guaraní-parlantesLa Mujer ha sido históricamente más apta para lidiar con cuestiones de sostenibilidad de modelos productivos

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Entrevistado

Resposta Analfabeto / Primário incompleto 1,3 1,7

Primário completo / Ginásio incompleto

5,2 3,4

Ginásio completo / Colegial incompleto

9,1 7,1

Colegial completo / Superior incompleto

49,5 50,3

Superior completo 34,9 37,4

Total 100,0 100,0

Chefe de Família

Resposta Analfabeto / Primário incompleto 5,3 3,6

Primário completo / Ginásio incompleto

11,0 4,7

Ginásio completo / Colegial incompleto

7,2 7,6

Colegial completo / Superior incompleto

38,6 46,8

Superior completo 37,9 37,3

Total 100,0 100,0

Grau de Instrução

PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DE LA MUJER

FONTE: SEBRAE/BRASIL

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Resposta Até 1 ano 12,9 10,8

Mais de 1ano até 2 anos 8,2 11,8

Mais de 2 anos até 3 anos 9,4 10,0

Mais de 3 anos até 4 anos 13,8 9,9

Mais de 5 anos 55,7 57,4

Total 100,0 100,0

Tempo como proprietário da empresa

Atividade exercida antes de

ter a empresa

Resposta Funcionário de empresa privada

32,0 39,5

Autônomo 15,1 24,5

Empregador em outra empresa

14,1 15,7

Dona de casa 13,0 0,2

Estudante 10,0 8,3

Funcionário público 8,4 5,6

Vivia de rendas 0,4 0,5

Aposentado 0,2 0,2

Outra 6,7 5,5

Total 100,0

100,0

PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DE LA MUJER

FONTE: SEBRAE/BRASIL

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Obtenção de experiência / conhecimento no ramo

Resposta Funcionário de outra empresa 39,5 44,9

Alguém na família tinha um negócio similar

23,0 15,9

Trabalhava como autônomo no ramo 17,0 21,7

Sócio de outra empresa 14,0 13,1

Outra 6,5 4,4

Total 100,0 100,0

Experiência / conhecimento no ramo

Resposta Sim 50,5 64,6

Não 49,5 35,4

Total 100,0 100,0

PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DE LA MUJER

FONTE: SEBRAE/BRASIL

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Abertura da empresaAbertura da empresaRazões pelas quais resolveu

abrir a empresa (*)

Resposta Identificou uma oportunidade de negócio

62,1

58,2

Tinha experiência anterior 30,3

38,1

Tinha tempo disponível 17,1

8,8

Tinha capital disponível 16,3

18,3

Estava insatisfeito no seu emprego 10,3

10,3

Estava desempregado 6,3 4,5

Foi demitido e recebeu FGTS/indenização

5,8 7,3

Aproveitou algum programa de demissão voluntária

1,4 3,3

Aproveitou incentivos governamentais

1,1 1,5

Outra razão 17,5

19,4

(*) A questão admitia até três alternativas.

Finalidade dada ao financiamento

adquirido (*)

Resposta Obras e/ou instalações 58,5 17,8

Aquisição de máquinas/equipamentos

43,1 46,3

Formação de capital de giro

22,8 41,6

Aquisição de bens de informática

10,0 0,6

Aquisição de ponto 9,8 8,8

Aquisição de matéria-prima/mercadorias

9,5 12,9

Aquisição de local próprio

1,2 8,3

Aquisição de veículos 0,6 9,5

Outra 2,1 5,1

PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DE LA MUJER

FONTE: SEBRAE/BRASIL

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Práticas gerenciais Práticas gerenciais utilizadas regularmente utilizadas regularmente

pelas empresaspelas empresas

(*) A questão admitia mais de uma resposta.

Práticas gerenciais (*)

Resposta Promoção, divulgação e marketing 55,7 48,9

Levantamento da satisfação e necessidades dos clientes

49,5 42,2

Treinamento de pessoal 35,8 34,4

Utilização de serviços profissionais especializados 26,6 24,9

Planejamento estratégico 23,6 23,6

Atualização tecnológica 20,5 26,3

Não sabe / Não opinou 4,5 2,3

Outra 7,1 9,3

PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DE LA MUJER

FONTE: SEBRAE/BRASIL

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Interferências negativas no ambiente familiar devido às atividades

empresariais

Resposta Sim 36,

434,0

Aspectos afetados negativamente devido às atividades empresariais (*)

Resposta Horas de lazer 66,8 84,4

Organização administrativa da casa (pagamento de contas, realização de compras, pequenos reparos, orientação à empregada doméstica, etc.)

34,1 26,1

Realização das refeições em casa

33,2 28,4

Educação dos filhos 29,2 23,9

Período de férias escolares ou do cônjuge

28,7 34,9

Ausências provocadas por viagens de negócios

10,0 12,0

Outro 11,6 10,3

Interferências no ambiente Interferências no ambiente familiarfamiliar

(*) A questão admitia mais de uma resposta.

FONTE: SEBRAE/BRASIL

PERFIL SOCIO-ECONÓMICO DE LA MUJER

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MUJER PARAGUAYA Y EDUCACIÓN

La educación ha sido parte muy importante de la renta de mujeres más instruidas. Solo recientemente ingresaron con fuerza en la educación terciaria

El 97,8% de los maestros de la educación básica y media son mujeres.

La responsabilidad de educar, en el hogar, recae en la Mujer, a pesar de que los nuevos programas educativos requieren la participación de la pareja. (bases antropológicas)

La educación de una mujer tiene un efecto multiplicador más amplio y una menor fuga por éxodo rural.

La mujer reúne cualidades naturales para el trato y atención al público

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FACTORES LIMITANTES

No se ha discutido la tecnología productiva desde la perspectiva de género, a pesar de su potencial contribución.

El acceso a las tecnologías de información, en el medio rural es muy limitado

Aun se requiere una “definición”, que garantice la participación institucional de la mujer.

La mujer ha desarrollado importante liderazgo, tanto en el medio rural, como en el medio urbano, sin embargo no se ha desarrollado suficientemente el ejercicio de los derechos.

Autoestima, autoimagen y expectativas perjudicadas por elementos de base cultural y antropológica.

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Restricciones en el uso de TIC’s en el

Medio Rural

Inexistencia de una cultura en el uso y manejo de la información

Dispersión y calidad de la información

Dispersión geográfica

de los usuarios

Limitaciones económicas y de servicios

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Oportunidades de la Mujer aplicando las TIC’s

Puede convertir a la capacidad productiva de la mujer, en parte de la solución, dejando su condición de ser parte del problemaPermite la reducción de las brechas de género, de una manera “soft”, reduciendo los conflictos posibles.Promovería una importante transferencia de conocimientos, desde los centros de generación, en tiempo real.Permitiría la fijación de la “alfabetización tecnológica”, en el núcleo familiar.Permite un gran efecto multiplicador, semejante al ocurrido con el idioma guaraníFacilitaría la participación de la población analfabeta mediante los recursos actuales de la TI (multimedios).Si la información es Poder, la TI es la garantía de acceso al Poder o al efectivo control de los que lo detienen.

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Permite la participación económica de la mujer, reduciendo la ausencia del hogar.

Permite desarrollar todo el potencial creativo, en el emprendedorismo de las mujeres.

Favorece la emancipación económica de las mujeres, que no son jefes de familia.

Permitiría reducir las brechas de género, en el campo profesional, debido a los periodos de embarazo y lactancia (previstos en ley)

Dada sus nuevas habilidades con la TI y los recursos hoy disponibles, permitirán la construcción de autoestima, autoimagen y expectativas acordes con su potencial real.

La TI permite la permanente comunicación e información de la mujer

Oportunidades de la Mujer aplicando las TIC’s

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A MODO DE CONCLUSIÓN Y REFLEXIÓN CONJUNTA

Necesitamos nuevas soluciones para viejos problemas, en un escenario de conducción revitalizado

La aplicación de nuevas tecnologías debe adecuarse a las realidades locales y regionales, lo cual implica en el diseño de modelos multidisciplinarios, que potencializen nichos de recursos no utilizados.

La equidad de género no debe ser vista, como el problema a ser resuelto, sino como el FACTOR CRÍTICO de la SOLUCIÓN.

La pobreza no será reduzida, sin la inclusión efectiva de la Mujer, en los modelos de la Economía del Conocimiento.

La reestructuración de las bases del dialogo entre paises desarrollados y en vias de desarrollo requiere una alta creatividad, el aporte de la Mujer puede ser factor diferencial hacia el FUTURO.

La sostenibilidad de los modelos y la gobernabilidad requiere de la participación real de la mujer para que los diferentes sectores consigan salir de la critica, que produce inanición, hacia la acción, que genera compromisos, sobre bases realizables y de efecto transversal

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Aquí se introduciran dos videos deMujeres lideres del Paraguay, como parte de la conclusión (dur. 2,5 min)