social, intervenciÓ els reptes èti s e l c d a interven ió caquesttext correspon a la síntesi de...

141
G ls reptes èti s e l interven ió so i l         imposi ’ ti pli l nterven ió oil                    ls reptes èti s e l interven ió so il cobertes:Maquetaciân 1 06/05/10 14:26 Nágina 1 Amb el suport de E c d a c c a observatori d’ètica aplicada a la intervenció social C A M P U S A R N A U D E S C A L A Innovació i Recerca Social i Sociosanitària I S d È ca A cada a a I c S c a col·lecció MATERIALS D’ÈTICA APLICADA A LA INTERVENCIÓ SOCIAL, 1 E c d a c ca G col·lecció MATERIALS D’ÈTICA APLICADA A LA INTERVENCIÓ SOCIAL, 1

Upload: others

Post on 06-Mar-2021

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica

G

ls reptesegraveti s e l interven ioacuteso i l

rsquo

imposi rsquo ti pli l

nterven ioacute o i l

ls

re

pte

s egrave

tis

e l

inte

rve

nioacute

so

il

cobertesMaquetaciacircn 1 060510 1426 Naacutegina 1

Amb el suport de

E c d a

c c a

observatori drsquoegravetica aplicada a la intervencioacute social

C A M P U S A R N A U

D E S C A L A Innovacioacute i Recerca

Social i Sociosanitagraveria

I S d Egrave ca A cada a a

I c S c a colmiddotleccioacute MATERIALS DrsquoEgraveTICA APLICADA A LA INTERVENCIOacute SOCIAL 1

E

cd

a

c

ca

G

co

lmiddotlec

cioacute MAT

ERIALS

DrsquoEgraveTICA

APL

ICAD

A A LA

INTE

RVEN

CIOacute SO

CIAL

1

ls reptesegravetics de la intervencioacutesocial Simposi drsquo tica

plicada a la ntervencioacute Social

0107Maquetaciacircn 1 060510 1428 Paacutegina 3

E

I Egrave A

I

0107Maquetaciacircn 1 060510 1428 Paacutegina 4

colmiddotleccioacute MATERIALS DrsquoEgraveTICA APLICADA A LA INTERVENCIOacute SOCIAL 1

edita FUNDACIOacute CAMPUS ARNAU DrsquoESCALA Parc Cientiacutefic de la Universitat de Girona Edifici Jaume Casademont porta B despatx 9 Pic de Peguera 15 (la Creueta) 17003 Girona tel 972 10 42 15 wwweticacampusarneuorg

copy del text els respectius autors copy disseny Ramon Vilageliu ramonscriptagmailcom Coordinacioacute i edicioacute del textos a cagraverrec de Vicenccedil Relats De la traduccioacute i revisioacute dels textos Servei de Llenguumles Modernes de la UdG Impressioacute Cabot Impressioacute

ISBN Dipogravesit legal

Aquesta edicioacute ha estat possible gragravecies a

G

ls reptesegravetics de la intervencioacutesocial

Simposi drsquo tica plicada a la

ntervencioacute Social

0107Maquetaciacircn 1 060510 1428 Paacutegina 5

E

observatori drsquoegravetica aplicada a la intervencioacute social

C A M P U S A R N A U

D rsquo E S C A L A Innovacioacute i Recerca

Social i Sociosanitagraveria

I Egrave A

I colmiddotleccioacute MATERIALS DrsquoEgraveTICA APLICADA A LA INTERVENCIOacute SOCIAL 1

resentacioacute

arlament inaugural

onferegravencia inaugural

onegravencies amb aportacions

onferegravencia de clausura

omunicacions

bstract

esuacutemenes

utors

0107Maquetaciacircn 1 060510 1428 Paacutegina 7

sumari

P Francesc Xavier Pereda Gaacutemez 8

P Carme Capdevila10

C

Egravetica serveis socials i ciutadania drsquoAdela Cortina Orts14

P El concepte i la justificacioacute del paternalisme de Macario Alemany 28

Comentaris a la ponegravencia de Joan M del Pozo58

Comentaris a la ponegravencia drsquoAmadeu Mora62

El futur de les societats democragravetiques Una teoria de la justiacutecia intergeneracional de Daniel Innerarity 68

Comentaris a la ponegravencia drsquoAraceli Laacutezaro 80

Comentaris a la ponegravencia de Manel Barbero 83

Egravetica de les organitzacions socials drsquoAgravengel Castintildeeira 88

Comentaris a la ponegravencia drsquoArcadi Oliveres96

Comentaris a la ponegravencia de Cristoacutebal Coloacuten 99

C Els liacutemits del secret professional de Carles Cruz Moratones 106

C Una lectura egravetica sobre els serveis socials i el seu abast per a un model drsquointervencioacute social de Cristina de la Cruz 114

Govern de la vida i intervencioacute social lrsquoarrel biopoliacutetica dels conflictes egravetics de Anna Quintanas 126

A 134

R 138

A 142

t oacute

0809Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 8

Presen aci per Francesc Xavier Pereda Gaacutemez director de lrsquoObservatori drsquoEgravetica Aplicada a la Intervencioacute Social

Les noves poliacutetiques socials estan plenes de possibilitats per garantir els drets

fonamentals i promoure el benestar de les persones especialment de les meacutes

desfavorides o fragravegils Perograve si no es va amb compte de vegades lrsquoaplicacioacute drsquoashyquestes poliacutetiques i la tasca dels treballadors socials poden comportar una vulshyneracioacute de drets Cal tenir cura per exemple de la intimitat i vetllar per fixar liacutemits a la intromissioacute en la vida de les persones o fins i tot en el control de secshytors determinats de poblacioacute

8 |

0809Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 9

Lrsquoaugment de les poliacutetiques socials juntashy valors I el Simposi va ser una ocasioacute apropiada

ment amb lrsquoaprofundiment democragravetic lrsquoadvenishy per avanccedilar en la deteccioacute de les problemagravetiques

ment de societats cada vegada meacutes plurals i egravetiques o amb un component egravetic presents en

lrsquoincrement de la sensibilitat respecte dels drets lrsquoagravembit de la intervencioacute social que no soacuten pas

humans situa els professionals i usuaris dels sershy resolubles des de la perspectiva del saber tegravecnic

veis socials sociosanitaris i educatius davant de ni des de la pragravectica de les competegravencies o hashy

problemagravetiques egravetiques que no sempre tenen bilitats professionals tot i que aquest sigui el

respostes pautades i consensuades context en quegrave es plantegen

Copsar aquestes problemagravetiques reflexioshy Aquests reptes egravetics soacuten a vegades de

narshyhi i trobar respostes que respectin i fomentin caire personal i drsquoaltres de caire colmiddotlectiu i es

els drets de les persones va ser lrsquoobjectiu central presenten a la persona responsable de la intershy

del Primer Simposi drsquoEgravetica Aplicada a la Intervenshy vencioacute social en qualsevol agravembit drsquoactuacioacute El

cioacute Social celebrat els dies 28 i 29 de maig de professional teacute un conflicte egravetic quan confronta

2009 a Girona convocat per lrsquoObservatori drsquoEgraveshy els seus valors o els seus punts de referegravencia

tica Aplicada a la Intervencioacute Social de la Funshy amb una realitat sorprenent que lrsquointerroga i dashy

dacioacute Campus Arnau drsquoEscala vant de la qual no sap exactament com posicioshy

LrsquoObservatori fa temps que promou grups narshyse com analitzarshyla i com resoldreshyla

de recerca i de debat cursos de formacioacute i inishy Perograve de vegades el component egravetic es

ciatives drsquoassessorament a entitats per tal que planteja colmiddotlectivament en el sector professional

lrsquoegravetica sigui present en lrsquoagravembit de la intervencioacute en el qual treballem en el grup meacutes proper al

social com ho estagrave per exemple en el moacuten sashy professional quan discutim o intentem aproximar

nitari a traveacutes de la bioegravetica I en aquesta mashy opinions sobre els referents egravetics amb quegrave hem

teixa liacutenia vam convocar aquest primer Simposi drsquoactuar En aquests casos tambeacute ens trobem

que va aplegar professionals de diferents sectors davant de determinades situacions conflictives

i paiumlsos per detectar els principals reptes i proshy des de la perspectiva dels valors

blemagravetiques egravetiques presents en la intervencioacute Lrsquoobjectiu del Simposi va ser ambicioacutes i les

social i les solucions que srsquohi apunten per copshy reflexions resultants que podreu llegir en aquesshy

sar i descriure un panorama en el qual simposis tes planes mdashen forma de ponegravencies debats o

posteriors hauran drsquoaprofundir conclusions dels tallers temagraveticsmdash soacuten ben estishy

Des de lrsquoObservatori estem satisfets drsquohashy mulants

ver acollit aquest primer Simposi i dels seus reshy Gaudim drsquoun material drsquoenorme valor per

sultats Eacutes important poder fer paregraventesis que continuar la nostra tasca en la qual esperem

permetin apartarshyse del brogit de la feina diagraveria estar acompanyats per tots els lectors drsquoaquest

reflexionar i intercanviar opinions experiegravencies i llibre

| 9

r nt n u ur

1013Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 10

Pa lame i a g al

per Carme Capdevila Honorable consellera drsquoAccioacute Social i Ciutadania de la Generalitat de Catalunya

Eacutes un plaer ser a Girona per inaugurar el Primer Simposi drsquoEgravetica Aplicada a la

Intervencioacute Social Vull felicitar la iniciativa drsquoorganitzar aquest Simposi que eacutes

el primer que se celebra a Catalunya i Girona teacute lrsquohonor drsquoacollirshylo Les comarques de Girona estan fent una aposta molt important pels serveis soshycials i lrsquoacte drsquoavui nrsquoeacutes una bona prova Perograve no sols per aixograve felicito lrsquoObsershyvatori drsquoEgravetica Aplicada a la Intervencioacute Social i la Fundacioacute Campus Arnau

drsquoEscala Els felicito tambeacute perquegrave en aquesta egravepoca de canvis eacutes bo que els

serveis socials vagin acompanyats drsquoaquesta reflexioacute serena molt important per construir aquests serveis per a les persones meacutes properes perograve sobretot construirshylos des del respecte a la dignitat humana

10 |

1013Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 11

Debatre sobre egravetica en lrsquoagravembit dels serveis

socials eacutes preguntarshynos com treballem Eacutes preshy

guntarshynos quines soacuten les pragravectiques que ens

acompanyen en el nostre tarannagrave diari Treballem

amb persones en situacioacute de desavantatge soshy

cial i aixograve ens porta sovint a fer front a situacions

molt delicades Davant drsquoaquestes situacions

sempre ens hem de preguntar quins soacuten els liacuteshy

mits de la nostra professioacute

Vivim en societats cada vegada meacutes plushy

rals Per sort els drets socials estan avanccedilant de

manera ferma i aixograve fa que apareguin noves sishy

tuacions davant les quals els professionals del

treball social han de saber reaccionar per exemshy

ple com cal actuar davant el xoc cultural que

comporta lrsquoarribada de moltes persones drsquoaltres

paiumlsos Parlo de persones que poden tenir una

concepcioacute diferent a la nostra pel que fa al tracte

igualitari entre homes i dones

Perograve sersquons plantegen molts altres interroshy

gants Com hem drsquoencarar aspectes de la intishy

mitat de les persones amb discapacitat

intelmiddotlectual O com hem de respondre des de

les entitats que es dediquen a la tutela davant el

gran nombre de situacions incapacitants a causa

de lrsquoallargament de lrsquoesperanccedila de vida de molshy

tes persones amb discapacitat

Aquestes soacuten algunes de les circumstagravenshy

cies amb les quals es troben els professionals

dels serveis socials en el seu dia a dia i davant

de les quals han de saber aplicar la seva expeshy

riegravencia i coneixement Perquegrave si no ho fan el fet

drsquoajudar a solucionar o resoldre la situacioacute que

ha derivat en un problema social es pot convertir

tambeacute en una vulneracioacute dels drets de les pershy

sones sobretot drsquoaquelles que es troben en una

situacioacute de meacutes vulnerabilitat

Per aixograve eacutes important conegraveixer aquestes

problemagravetiques i reflexionarshyhi per saber actuar i

esbrinar les millors pragravectiques que cal impulsar

Tot aixograve teacute un uacutenic objectiu que eacutes donar un tracte

de ciutadania i respecte garantint drets i garantint

el benestar de les persones que ho necessiten

Aquest Simposi respon a aquesta voluntat i

per aixograve felicito una iniciativa drsquouna importagravencia tan

remarcable Ha de servir per marcar el full de ruta

que la nostra professioacute ha de seguir drsquoara endashy

vant per enfocar o estructurar els valors que guien

la nostra feina Parlo dels valors de lrsquohonestedat

la transparegravencia lrsquoausteritat i la vocacioacute de servei

| 11

1013Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 12

Aquests principis van lligats als valors de

les noves poliacutetiques socials que impulsem des del

Departament drsquoAccioacute Social i Ciutadania i que

segueixen sent la lluita contra les desigualtats

perograve reconeixent les diferegravencies i una forta deshy

fensa de lrsquoautonomia individual entesa com la sishy

tuacioacute en quegrave no hi ha una dominacioacute dels uns

sobre els altres

Com deia al principi vivim una egravepoca de

canvis en els serveis socials El desplegament de

les noves lleis mdashla Llei de serveis socials la Llei

de lrsquoautonomia personal i atencioacute a la dependegravenshy

ciamdash estagrave fent que el sector creixi en tots els agravemshy

bits creem ocupacioacute apareixen nous drets i els

serveis socials arriben a persones que fins avui

no havien pogut accedirshyhi mai

A meacutes a meacutes tambeacute per culpa de la crisi

econogravemica i les seves consequumlegravencies els serveis

socials srsquoestan convertint en un dels elements de

suport imprescindibles per a moltes famiacutelies en

aquests moments

Per tant eacutes molt important que en lrsquoimshy

puls drsquoaquesta nova etapa que estem encetant

fem un cop drsquoull introspectiu cap a la nostra proshy

fessioacute i analitzem el seu contingut egravetic per poder

millorar la qualitat del servei que oferim

Tots els professionals que treballen al

costat de la gent amb necessitats socials comshy

parteix lrsquoexperiegravencia del compromiacutes Un comshy

promiacutes per aconseguir el seu benestar i la seva

autonomia personal Amb la celebracioacute drsquoaquest

Simposi volem posar les bases per seguir enforshy

tint un altre tipus de compromiacutes el que tambeacute

tenim amb la nostra progravepia actuacioacute professional

egravetica al servei dels valors positius com el resshy

pecte la confidencialitat i la dignitat

Vull aprofitar lrsquoocasioacute per animar a seguir

fent aquest tipus de reflexions drsquoara endavant

Ho dic perquegrave soacuten necessagraveries per fer meacutes gran

el nostre sector i per trobar noves pragravectiques

professionals que millorin la intervencioacute social

que es fa a Catalunya

12 |

1013Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 13

| 13

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 14

Aquest text correspon a la siacutentesi de la conferegravencia que Adela Cortina va pronunciar en la inauguracioacute del I Simposi drsquoEgravetica Aplicada a la Intervencioacute Social

CONFEREgraveNCIA INAUGURAL

Egravetica serveis socials i ciutadania

per Adela Cortina Orts catedragravetica drsquoEgravetica i Filosofia Poliacutetica de la Universitat de Valegravencia i directora de la Fundacioacute Eacutetnor

En aquesta conferegravencia em proposo de tractar dues coses fonamentals lrsquoegravetica

aplicada i un marc drsquoegravetica aplicada a la intervencioacute social Lrsquoegravetica aplicada eacutes

un terme que srsquoutilitza molt i no se sap gaire beacute el que vol dir En principi lrsquoegravetica

eacutes filosofia moral Hi ha un tipus de reflexioacute filosogravefica sobre un fenomen que eacutes

tan antic com la humanitat que eacutes el fenomen de la moralitat En totes les culshytures hi ha hagut consciegravencia que hi havia unes maneres de viure meacutes humanes

que drsquoaltres i aquestes maneres de viure se les ha anomenat morals tradicioshynalment La filosofia se sorpregraven sobre el fet que hi hagi una cosa dita moral i es

pregunta quegrave eacutes la moral Des de fa temps defenso que la filosofia moral o egravetica

teacute tres tasques fonamentalment

14 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 15

Tasques de la filosofia moral o egravetica

La primera la de dilucidar quegrave eacutes moral

quegrave vol dir moral Quan alguacute parla des del camp

de la neurosi i diu laquoHem descobert les bases ceshy

rebrals de la conducta moralraquo la pregunta eacutes

laquoQuegrave enteacuten vostegrave per conducta moralraquo Perquegrave

si no sabem quegrave eacutes la conducta moral no

podem descobrirshyne les bases ni sabershyne absoshy

lutament res Primera tasca que no eacutes fagravecil la

de determinar quegrave eacutes aixograve de conducta moral

Segona tasca la drsquointentar fonamentar

allograve moral Durant molt temps des de la filosofia

la gran tasca eacutes preguntarshyse quin eacutes el fonashy

ment drsquoallograve moral i normalment srsquoha entegraves que

eacutes la resposta a la pregunta laquoPer quegrave he deraquo

Al cap i a la fi sembla que la moral tenia a veure

amb el deure El tema de la fonamentacioacute de la

moral ha estat importantiacutessim durant segles Hi

ha diferents models de fonamentacioacute de la

moral i a meacutes hi ha gent que diu que ni necesshy

sita fonament ni li fa cap falta Diferents posishy

cions de les quals no tractarem en aquesta

conferegravencia per falta de temps

Tercera tasca que eacutes fonamental per a

lrsquoegravetica aplicar Aixiacute les tasques serien aclarir foshy

namentar aplicar Aplicar a la vida quotidiana el

que hem guanyat en el proceacutes de fonamentashy

cioacute Si hem intentat donar uns fonaments drsquoallograve

moral hem de saber com srsquoaplica aixograve en la

vida quotidiana i com srsquoenteacuten en la vida quotishy

diana Normalment aixograve ho ha fet lrsquoegravetica des

dels segles meacutes antics sense una precisioacute tan

clara

El fenomen de les egravetiques aplicades

A poc a poc hem anat aplicant aquestes

tres tasques de lrsquoegravetica perograve al llarg dels anys seshy

tanta del segle XX neix un fenomen nou que eacutes el

de les anomenades egravetiques aplicades Les egravetiques

aplicades tenen una especificitat davant la de la

tasca tradicional de lrsquoegravetica de tambeacute aplicar Qualshy

sevol que repassi qualsevol tractat drsquoegravetica des de

Platoacute fins als nostres dies veuragrave que sempre hi ha

una part drsquoaplicacioacute evidentment Srsquoestableixen

uns principis i despreacutes es plantegen una segraverie de

problemes Al llibre La metafiacutesica dels costums de

Kant hi ha una part sobre quegrave soacuten les virtuts i quegrave

soacuten els vicis i despreacutes hi figura la casuiacutestica eacutes a

dir lrsquoaplicacioacute del que srsquoha descobert als casos

concrets

Kant que havia parlat sempre del deure pel

deure es planteja per exemple laquoI suposem que

hi ha un rei que teacute tota la informacioacute de com estagrave

tota la miliacutecia del seu poble i el capturen Sap que

el poden torturar i pot revelar tota la situacioacute del

seu poble a lrsquoenemic Teacute un veriacute a la butxaca i

quegrave fa es pren el veriacute o noraquo

Aquests soacuten els famosos dilemes morals

que encanten els nordshyamericans Els nordshyameshy

ricans quan parlen drsquoegravetica sempre plantegen un

dilema Davant del dilema laquoQui estima vostegrave meacutes

el seu pare o la seva mareraquo cal prendre sempre

una decisioacute egravetica Llavors el nen es queda aterrit i

eacutes clar lrsquoaterridor no eacutes el dilema sinoacute lrsquoestupidesa

del qui li planteja el dilema perquegrave no hi ha motiu

per preguntar a un nen si estima meacutes el pare o la

mare Llavors un calla i no fa ximpleries La nostra

vida afortunadament meacutes que dilemagravetica eacutes proshy

blemagravetica

Un exemple que utilitzava amb els meus

alumnes eacutes el seguumlent laquoSoacutec en un museu

drsquoAmsterdam i srsquoestagrave cremant nomeacutes puc salvar

una cosa Hi ha un gat que eacutes viu i tambeacute hi ha

un quadre de Rembrandt Quegrave eacutes el que he de

salvar El gat o el quadreraquo Llavors un comenccedila

| 15

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 16

a aplicar principis morals el principi de la bellesa

davant el principi del no seacute quegrave Tothom srsquoenshy

tusiasma i eacutes fantagravestic Jo ho plantejava als meus

alumnes i en els uacuteltims temps ells em deien laquoEl

gat el gatraquo i jo els preguntava laquoDe veritat creieu

que cal salvar el gatraquo Fins que de sobte un em

va donar una solucioacute molt bona em va dir laquoTu

saps el que deu pesar un quadre de Remshy

brandtraquo

Davant dels dilemes hi ha diferents valorashy

cions perograve la vida normalment no eacutes dilemagravetica

sinoacute problemagravetica Normalment quan ens trobem

davant drsquouna situacioacute difiacutecil lrsquohumagrave eacutes tractar de

trobar aquell tipus de solucions que salven la digshy

nitat de la persona i salven la situacioacute Qualsevol

que srsquoasseu tenallat per dilemes eacutes alguacute a qui falta

capacitat creativa i jo crec que en els serveis soshy

cials mdashprecisamentmdash fa falta molta capacitat

creativa per no haver de condemnar uns o altres

sinoacute tractar de trobar noves solucions noves proshy

postes I eacutes que la intelmiddotligegravencia humana eacutes

intelmiddotligegravencia creadora

Tres egravetiques aplicades pioneres

El tema de les egravetiques aplicades al terreny

en el qual jo ho plantejareacute neix els anys setanta del

segle XX Aixograve eacutes fantagravestic perquegrave quan un parla

drsquoegravetica aplicada no ha de remuntarshyse a Tales de

Milet perquegrave si ho fa en filosofia la gent sersquons

avorreix En aquest cas doncs eacutes als anys seshy

tanta quan neixen aquestes egravetiques aplicades

amb un nou estatut diferent de totes les egravepoques

anteriors Les primeres que apareixen soacuten tres lrsquoegraveshy

tica del desenvolupament dels pobles la bioegravetica

i lrsquoegravetica econogravemica i empresarial

Lrsquoegravetica del desenvolupament dels pobles eacutes

molt similar a lrsquoegravetica dels treballs socials perquegrave

compta amb pobles marginats Planteja el seguumlshy

ent Tants segles intentant aplicar models econograveshy

mics als paiumlsos en desenvolupament i no hi ha

manera que hi hagi desenvolupament Eacutes que

estem aplicant malament el concepte de desenshy

volupament Quegrave estem entenent per desenvolushy

pament si estem fent meacutes mal que beacute

Durant els anys setanta del segle XX neixen

aquestes tres egravetiques que soacuten tres egravetiques aplishy

cades Despreacutes han vingut lrsquoegravetica dels mitjans de

comunicacioacute lrsquoegravetica de la poliacutetica lrsquoegravetica del conshy

sum i lrsquoegravetica dels assumptes socials Crec que eacutes

important per a cada cos professional aclarir en

quegrave consisteix la seva egravetica professional laquoQuegrave eacutes

la bioegraveticaraquo que afecta uns sectors de la poblashy

cioacute laquoquegrave eacutes lrsquoegravetica econogravemica i empresarialraquo que

nrsquoafecta drsquoaltres laquoquegrave eacutes lrsquoegravetica dels educadorsraquo

que tambeacute afecta un altre colmiddotlectiu i laquoquegrave eacutes lrsquoegraveshy

tica dels serveis socialsraquo que afecta una poblashy

cioacute molt concreta en la qual hi ha gent de

diferents grups

La primera base de qualsevol treball hauria

de ser la de dir laquoQuina eacutes la nostra egraveticaraquo pershy

quegrave lrsquoegravetica eacutes una paraula que teacute a veure amb el

terme grec ethos que vol dir lsquocaragravecterrsquo Deien els

clagravessics i tenien raoacute que els eacutessers humans naishy

xem amb un temperament que no hem triat amb

unes caracteriacutestiques que no hem triat perograve quan

al llarg de la nostra vida anem prenent decisions

ens anem forjant un caragravecter Qui pren decisions

injustes acaba generant una propensioacute a decidir

amb injustiacutecia qui pren decisions imprudents

acaba generant una propensioacute a prendre decishy

sions imprudents qui pren decisions magnagravenimes

i generoses acaba amb la predisposicioacute a la magshy

nanimitat Necessagraveriament anem passant drsquoaixograve

que teniacuteem en el nostre naixement a generarshynos

un caragravecter un conjunt de predisposicions

16 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 17

La forja del caragravecter

Deien els clagravessics i tenien raoacute que la tasca

principal drsquouna persona eacutes la forja del seu caragravecshy

ter Ens en podem forjar un de bo o un de dolent

perograve no tenim meacutes remei que forjarshynosshyen algun

amb la qual cosa el meacutes intelmiddotligent eacutes forjarshyse

el bo com eacutes natural Quegrave vol dir el bo Doncs

aquell que ens condueix meacutes a la felicitat i a la jusshy

tiacutecia Si hi ha dos costats fonamentals del fenoshy

men moral aquests soacuten la felicitat i la justiacutecia Tots

volem ser feliccedilos tots volem tenir una vida en pleshy

nitud perograve eacutes de justiacutecia que tots tinguin les posshy

sibilitats de fershyho La justiacutecia eacutes molt exigent

mentre que la felicitat eacutes el terreny del consell i de

la invitacioacute Predisposarshyse per prendre bones deshy

cisions en la liacutenia de la justiacutecia i la felicitat eacutes forshy

jarshyse un bon caragravecter La tasca principal drsquouna

persona eacutes forjarshyse aquest bon caragravecter i lrsquoedushy

cacioacute eacutes fonamental per a aixograve

Perograve els anys setanta del segle XX ens

adonem que el caragravecter no eacutes nomeacutes cosa de les

persones sinoacute tambeacute de les organitzacions

tambeacute de les institucions tambeacute de les professhy

sions Hi ha professions que tenen un caragravecter

pegravessim i hi ha universitats que tenen un caragravecter

horroroacutes Perquegrave no solament les persones es forshy

gen un caragravecter sinoacute tambeacute les organitzacions i

les institucions Les organitzacions tenen un cashy

ragravecter i quan un srsquoacosta a una empresa o una

altra nota si la gent genera o no confianccedila si

soacuten gent amable si donen un bon producte I

aixograve ens passa amb qualsevol altra cosa Si un

srsquoacosta a un treballador social pot veure si ajushy

daragrave a resoldre el problema i prendragrave la perspecshy

tiva del participant i no solament la de

lrsquoobservador o eacutes un simple burogravecrata que estagrave

aquiacute colmiddotlocat i fa el seu treball perquegrave el paguen

per aixograve Percebem aquestes actituds percebem

el bon caragravecter i el mal caragravecter I el bon caragravecter

ogravebviament ens genera confianccedila mentre que el

mal caragravecter ens genera repulsioacute com eacutes natural

Lrsquoegravetica teacute a veure amb la forja del caragravecter de

les persones dels pobles de les organitzacions i

de les professions I amb aquesta idea neixen les

egravetiques aplicades amb la idea que hi ha diferents

activitats socials mdashlrsquoactivitat sanitagraveria el treball soshy

cial lrsquoeducacioacutemdash que han de tenir un bon caragravecshy

ter i tenir la moral alta perquegrave si no la societat estagrave

veritablement desfonada

Una societat en la qual la poliacutetica eacutes deploshy

rable les actituds soacuten deplorables al final acaba

enfonsada i desmoralitzada Com deia Joseacute Orshy

tega y Gasset lrsquoimportant no eacutes ser morals o imshy

morals mdasho no eacutes tan important com tenir la moral

alta o estar desmoralitzatsmdash I una societat acaba

estant desmoralitzada quan no hi ha confianccedila en

els bancs quan no hi ha confianccedila en els poliacutetics

quan no hi ha confianccedila en les empreses quan no

hi ha confianccedila en els treballadors socials

La confianccedila peccedila bagravesica

per a la moral drsquouna societat

Quan no hi ha confianccedila una societat teacute la

moral baixa I llavors totes les solucions que se li

ocorren soacuten dolentes perquegrave veacutenen els immishy

grants i molesten i el discapacitat eacutes un senyor a

qui tant de bo se li doneacutes el passaport perquegrave

mira que eacutes pesat I quan una societat teacute la moral

baixa no teacute ganes drsquoemprendre els reptes vitals

no teacute ganes drsquoassumir la vulnerabilitat que ens cashy

racteritza Una societat teacute la moral meacutes alta com

meacutes acull els meacutes febles i fa anar endavant els vulshy

nerables Com deien els vells anarquistes el sushy

port mutu eacutes el que ha fet que lrsquoespegravecie humana

estigui per sobre de les altres espegravecies meacutes que

| 17

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 18

la lluita conflictiva per la vida El que porta a milloshy Quegrave eacutes una egravetica aplicada

rar eacutes el suport mutu i lrsquoespegravecie humana mdashamb Entrem ara en una segona part Quegrave eacutes una

totes les seves maldatsmdash ha aconseguit que els egravetica aplicada Lrsquoegravetica aplicada es distingeix de la

discapacitats i els febles puguin sobreviure i pushy moral de la vida quotidiana i de les egravetiques tradicioshy

guin viure beacute nals La moral no lrsquohan inventada els filogravesofs eacutes tan

Les egravetiques aplicades neixen amb aquest antiga com la humanitat sempre hi ha hagut consshy

afany drsquoelevar la moral de les seves societats Soacuten ciegravencia que hi ha unes maneres de viure meacutes hushy

egravetiques veritablement republicanes en el sentit manes que drsquoaltres I en aquest sentit hem de

que no veacutenen de les altes esferes sinoacute que neixen distingir entre la moral de la vida quotidiana que

des de la base Els ciutadans exigeixen a cada porta cognoms de la vida quotidiana Hi ha morals

una de les activitats professionals que actuiumln moshy budistes cristianes atees laiques socialistes libeshy

ralment eacutes a dir que actuiumln tenint en compte les rals Hi ha morals de la vida quotidiana que no inshy

seves progravepies metes venten els filogravesofs sinoacute sobre les quals reflexionen

Els filogravesofs som dels uacuteltims que ens hem perograve que soacuten allagrave En aquest sentit Kant deia en

apuntat a les egravetiques aplicades ja que el filogravesof Criacutetica de la raoacute pura laquoAlguns mrsquohan criticat perquegrave

normalment eacutes a la seva torre drsquoivori interessat a lrsquohora de donar la foacutermula de lrsquoimperatiu diuen

molt en lrsquoenegravesima traduccioacute de la paraula no seacute lsquono ha donat cap nou deure nomeacutes ha donat una

quegrave de no seacute quegrave meacutes i no lrsquointeressa gaire el que foacutermula per comprovar quan un deure srsquoha de conshy

passa en la vida quotidiana Perograve he de dir mdashper siderar un deure moralrsquo Com si els filogravesofs hagushy

la meva experiegravenciamdash que quan prenem el bashy eacutessim de donar deures i els deures no estiguessin

gatge filosogravefic i lrsquoapliquem a la vida quotidiana eacutes ja en la vida quotidianaraquo

veritablement fecund Les egravetiques aplicades soacuten Ja eacutes en la vida quotidiana on hi ha diferents

exigides pels ciutadans pels filogravesofs mdashper fimdash morals Els filogravesofs tenen la tasca drsquoaclarir fonashy

perograve tambeacute pels professionals de cada professioacute mentar aplicar que eacutes diferent La moral de la vida

Aquesta eacutes la tercera font de suggeriments per a quotidiana eacutes diferent de lrsquoegravetica o la filosofia moral

les egravetiques aplicades Els professionals que soshy perograve lrsquoegravetica aplicada eacutes diferent de les filosofies

vint estan molt descontents amb els seus comshy morals tradicionals recordem que eacutes una novetat

panys professionals que no fan beacute la seva dels anys setanta del segle passat I eacutes una novetat

professioacute Per exemple hi ha gent de la sanitat perquegrave es tracta drsquoegravetica i es construeix amb coshy

que es preocupa perquegrave la infermeria o la medishy gnoms filosogravefics quan un entra en les egravetiques aplishy

cina soacuten fonamentals i no srsquoestan fent com srsquohan cades les tradicions soacuten la kantiana lrsquoaristotegravelica

de fer i eacutes llavors quan els mateixos professionals la dialogravegica la utilitarista perograve la seva manera de

veuen que cal apujar la moral de la seva professhy procedir no eacutes lrsquohabitual no es tracta que elaboshy

sioacute Les egravetiques aplicades neixen llavors perquegrave rem una teoria egravetica i despreacutes mirem com srsquoaplica

les exigeixen els ciutadans les exigeixen els proshy sinoacute que partim drsquoun problema de la vida quotishy

fessionals les exigeixen diferents sectors entre diana i tractem de veure en la reflexioacute egravetica quins

ells els poliacutetics que volen saber amb qui tracten corrents i quines teories ens ajuden a aclarir el punt

i de quegrave estem parlant de partida i a donarshyhi una solucioacute Cada vegada

18 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 19

meacutes llavors es tracta de veure quines propostes

filosogravefiques ens ajuden millor a resoldre un proshy

blema de la vida quotidiana

Egravetiques elaborades en grups i

comitegraves interdisciplinaris

La segona quumlestioacute que eacutes molt important eacutes

que les egravetiques aplicades no srsquoelaboren nomeacutes als

despatxos universitaris sinoacute que srsquoelaboren soshy

bretot en els comitegraves les comissions i els grups

de reflexioacute Perquegrave eacutes impossible fer una egravetica aplishy

cada a la intervencioacute social sense comptar amb

els treballadors socials Com eacutes impossible fer una

egravetica sanitagraveria sense comptar amb el professional

sanitari que eacutes el que hi estagrave implicat en primera

instagravencia Les egravetiques aplicades parteixen de la

base de la reflexioacute de la vida quotidiana i van asshy

cendint cap a un conjunt de principis Soacuten egravetiques

que es fan en grups en comitegraves en reflexions inshy

terdisciplinagraveries en les quals treballen serveis soshy

cials perograve tambeacute jutges treballadors socials

psicogravelegs pedagogs filogravesofs

La interdisciplinarietat eacutes una necessitat soshy

cial Perquegrave el que ens passa al final eacutes que la reshy

alitat teacute problemes i les universitats tenen

departaments eacutes a dir en la realitat es plantegen

problemes que srsquohan de resoldre entre uns

quants perograve a la universitat et diuen laquoNo aixograve eacutes

dels de ciegravenciesraquo laquono aixograve eacutes dels de psicologiaraquo

laquono aixograve eacutes dels de pedagogiaraquo Si us plau

Actualment no hi ha cap problema que no

necessiti un tractament interdisciplinari Tots neshy

cessiten el treball conjunt de tots En aquest senshy

tit les egravetiques aplicades soacuten interdisciplinagraveries

perquegrave sense el treball conjunt no ilmiddotluminem ni un

sol principi moral ni una sola solucioacute moral Eacutes un

treball conjunt perograve per necessitat no per opcioacute

A partir drsquoaquiacute les egravetiques aplicades es van

expressant en llibres Jo en vaig escriure un el

1993 que es titula Eacutetica aplicada y democracia rashy

dical o un altre amb el grup que eacutes Razoacuten puacuteshy

blica y eacuteticas aplicadas el 2003 Soacuten un tipus de

llibres que srsquoescriuen des drsquounes professions deshy

terminades perograve despreacutes cal redactar uns inforshy

mes i aixograve eacutes egravetica aplicada no sols eacutes el manual

o el llibre sinoacute que els informes van entrant per

aplicarshylos en una institucioacute Eacutes llavors quan arriba

el que deia Hegel que la moral srsquoestagrave plasmant

en les institucions La moral srsquoaniragrave plasmant en

les institucions perquegrave elles lrsquoaniran recollint De

vegades en lleis legals perograve de vegades en doshy

cuments egravetics que soacuten els que poden donar una

gran mobilitat a les societats

Les egravetiques aplicades srsquoestan incorporant a

les institucions i ja no hi ha marxa enrere eacutes un feshy

nomen irreversible Cada vegada meacutes les proposshy

tes de lrsquoegravetica en lrsquoempresa de la bioegravetica de

lrsquoegravetica dels serveis socials de lrsquoegravetica del desenvoshy

lupament formen part de les nostres institucions

i els donen substagravencia i vida en comptes de queshy

darshyse uacutenicament a les universitats

Lrsquoestatut de lrsquoegravetica aplicada

Quin eacutes lrsquoestatut de lrsquoegravetica aplicada Se sol

parlar en aquestes tasques de dos models de la

casuiacutestica u i la casuiacutestica dos i hi ha un altre model

que eacutes el que jo proposareacute

La casuiacutestica u eacutes la que pren uns principis

egravetics i els aplica als casos concrets Sembla el meacutes

normal perquegrave eacutes el procediment deductiu La cashy

suiacutestica u teacute molts inconvenients en el moment acshy

tual perquegrave sobretot en societats moralment

plurals no hi ha principis amb contingut que siguin

compartits absolutament per tots Els principis que

| 19

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 20

es creia que tots compartiacuteem es poden veure alteshy

rats fins a arribar al punt de la interculturalitat o el

problema de la multiculturalitat

Per aixograve alguns autors proposen lrsquoanomeshy

nada casuiacutestica dos Es comenccedila en els casos

concrets i tothom sap que en les egravetiques aplicashy

des el procediment del cas eacutes fonamental Agafem

un cas i lrsquoanalitzem mirem de veure com el resolshy

driacuteem i quines soacuten les quumlestions morals implicades

en el cas Quan es treballa aixiacute mdashaixograve en bioegravetica

srsquoha treballat moltmdash es va arribant a uns principis

que no soacuten universals perograve siacute que soacuten principis

drsquoabast mitjagrave Arribem a aquests principis gragravecies

a lrsquoaplicacioacute prudencial al discurs prudencial enshy

torn dels casos concrets

Ha funcionat molt beacute per exemple lrsquoInforme

Belmont que pren els seus principis i els aplica a la

bioegravetica i a altres agravembits perograve teacute lrsquoinconvenient que

en les societats pluralistes no srsquoarriba a uns principis

drsquoabast mitjagrave de manera que les egravetiques aplicades

soacuten territoris independents Tanmateix siacute que eacutes

possible arribar a uns principis compartits per tots

encara que no siguin principis amb contingut perograve

siacute principis formals o procedimentals En posareacute dos

exemples que seran la meva referegravencia

El principi kantiagrave del fi en ell mateix

El principi kantiagrave de lrsquoimperatiu del fi en ell

mateix diu laquoTracta la humanitat tant en la teva pershy

sona com en la de qualsevol altra sempre alhora

com un fi i mai nomeacutes com un mitjagraveraquo El principi no

doacutena continguts concrets perograve siacute que expressa

una actitud que pot ser compartida per tots els

membres drsquouna societat pluralista

En qualsevol de les nostres activitats professhy

sionals eacutes necessari tractar els eacutessers humans no

com un mitjagrave uacutenicament encara que tots ens tracshy

tem com a mitjans Perquegrave quan jo compro una amshy

polla de llet a alguacute lrsquoestic tractant com un mitjagrave ogravebshy

viament perograve lrsquohe de tractar alhora com un eacutesser

que eacutes un fi en ell mateix que teacute una dignitat i que

no teacute un simple preu Reconegraveixer la dignitat humana

vol dir tres coses que soacuten fonamentals en el treball

social no fer mal no instrumentalitzar i siacute apoderar

El primer principi de qualsevol professioacute eacutes

la no maleficegravencia Per tant el professional dels sershy

veis socials ha drsquoanar amb cura que en un barri deshy

terminat no diguin laquoHorror que ve el treballador

socialraquo El primer principi eacutes no fer mal perquegrave els

eacutessers humans tenen dignitat i no un simple preu

soacuten fins en ells mateixos i mitjans no simples

El segon principi eacutes no instrumentalitzar

perquegrave estagrave molt beacute tenir una professioacute perograve no

srsquoha de tractar els vulnerables com un instrument

per a la progravepia situacioacute sinoacute que soacuten els que

donen sentit al treball i la seva dignitat eacutes la que

doacutena sentit al treball

I el tercer principi eacutes el de lrsquoapoderament i

sobretot en serveis socials Es tracta drsquoapoderar la

gent perquegrave pugui fer la seva vida De vegades eacutes

tremendament difiacutecil Perograve srsquoha drsquointentar apoderar

no sols resoldre les paperetes assistencialment mdash

quan calgui fershyho tambeacute

La importagravencia drsquoapoderar les persones

Si hi ha una famiacutelia que estagrave passant gana i

ve a demanar menjar no li diguem que no li podem

donar menjar perquegrave primer ha drsquoaprendre a aconshy

seguir el menjar ja que si ho fem mentrestant

sersquons mor de gana tampoc no srsquoha de ser tan foshy

namentalista Cal tenir la prudegravencia per saber com

cal resoldre els temes en cada cas concret Perograve

lrsquoimportant eacutes apoderar les persones perquegrave puguin

tirar endavant la seva vida i no lrsquoassistencialisme

20 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 21

de resoldre el problema concret perograve no resoldrersquol

per al mitjagrave i llarg termini

Continua valent aquest principi kantiagrave per a

les nostres societats i crec que continua valent el

principi de lrsquoegravetica del discurs que diu que les norshy

mes nomeacutes seran justes si tots els afectats poden

donarshyhi el seu consentiment en un diagraveleg dut a

terme en condicions de simetria Lrsquoegravetica del discurs

que eacutes el que van crear Apel i Habermas i que hem

treballat molts altres com jo mateixa eacutes la que diu

que quan es tracta de normes nomeacutes es pot dir

que les normes soacuten justes si tots els afectats poshy

drien donarshyhi el seu consentiment despreacutes drsquoun

diagraveleg dut a terme en les condicions meacutes prograveximes

possible a la simetria Afortunadament eacutes un signe

del nostre temps que els afectats han de tenir veu

Cal donar veu als afectats perquegrave han de poder dir

tambeacute com volen les coses

Aquests dos principis soacuten formals soacuten prinshy

cipis procedimentals no soacuten principis de continshy

gut la quumlestioacute eacutes veure com srsquoapliquen en cada

cas concret perograve ens poden unir a tots eacutes el que

en el nostre grup hem anomenat una hermenegraveushy

tica criacutetica I eacutes molt interessant perquegrave resulta que

la fonamentacioacute i lrsquoaplicacioacute estan unides eacutes anant

als casos concrets a les activitats concretes

quan descobrim els principis que hi ha dins Lrsquoart

de la interpretacioacute eacutes fonamental lrsquoanomenada

hermenegraveutica

El marc de lrsquoegravetica aplicada

a la intervencioacute social

El marc de les egravetiques aplicades eacutes el que he

descrit fins aquiacute perograve el marc de lrsquoegravetica aplicada a

la intervencioacute social teacute els seus propis trets En prishy

mer lloc ha de ser interdisciplinagraveria cosa que em

sembla indiscutible

A mi sempre mrsquoha estat molt uacutetil prendre

lrsquoesquema drsquoun escriptor nordshyamericagrave MacIntyre

al seu llibre Tras la virtud en el qual parla drsquoun conshy

cepte pres drsquoAristogravetil perograve que ell actualitza es

tracta de la pragravectica Ell diu que la pragravectica eacutes una

activitat social cooperativa en la qual treballen difeshy

rents agents socials que tracten drsquoassolir una meta

que eacutes la que li doacutena sentit i legitimitat social I

aquest eacutes el concepte de pragravectica que jo considero

vagravelid per a qualsevol activitat professional I eacutes que

efectivament eacutes imprescindible treballar junts coshy

operativament

A meacutes desgraciadament hem oblidat

massa que els nostres treballs tenen una meta que

eacutes la que doacutena sentit i legitimitat social No solashy

ment els poliacutetics necessiten legitimarshyse nosaltres

tambeacute Si nosaltres no assolim la meta ens haurien

de prendre la feina si la sanitat fa empitjorar la gent

cal eliminar la sanitat Si el dret promou la injustiacutecia

cal eliminar el dret Crec per tant que la primera

tasca de les nostres professions eacutes preguntarshynos

laquoQuina eacutes la nostra metaraquo laquoquegrave eacutes el que ens

doacutena sentit i legitimitat socialraquo Perquegrave si no estagrave

molt beacute que tots sapiguem utilitzar lrsquoordinador i les

millors tecnologies capdavanteres perograve no serviragrave

per a res si no sabem quina eacutes la nostra meta quegrave

eacutes el que volem aconseguir Aixograve mdashho deia ja Arisshy

togravetilmdash eacutes de sentit comuacute perograve com deia Ortega

laquoel sentit comuacute eacutes el menys comuacute dels sentitsraquo

El primer doncs soacuten les metes i despreacutes mdash

com ho entenia MacIntyre seguint Aristogravetilmdash que

cada activitat teacute uns beacutens interns mdashque soacuten

aquesta meta que li doacutena sentitmdash Finalment amb

totes elles srsquoaconsegueixen els beacutens externs El beacute

intern eacutes el que doacutena especificitat a una professioacute i

fa que el treball social no sigui el mateix que la sashy

nitat exercida en els hospitals per metges i infermeshy

res o lrsquoactivitat educativa que es fa en una escola

| 21

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 22

per exemple Ha de tenir una especificitat perquegrave portant eacutes posar el poder al servei dels altres

altrament no estem parlant drsquouna professioacute Ara beacute quan comenccedila la corrupcioacute de les

En moltes activitats professionals el primer activitats professionals Quan els beacutens interns es

que cal fer eacutes decidir quegrave eacutes el que ens especifica canvien pels beacutens externs Eacutes a dir quan a ninguacute

perquegrave una professioacute ofereix un beacute tan precioacutes a no lrsquointeressa el beacute intern i tothom fa el catagraveleg

una societat que sense la societat seria molt pitjor dels diners el prestigi o el poder que doacutena

humanament Per aixograve hem de dilucidar quin eacutes el aquesta activitat professional llavors ens trobem

beacute que podem oferir en la nostra professioacute que alshy el fenomen de la burocratitzacioacute absoluta de totes

tres no poden donar i que hem de treballar conjunshy les activitats professionals i lrsquohomogeneiumltat de les

tament activitats professionals perquegrave totes es mesuren

Els beacutens externs mdashdiu MacIntyremdash srsquoaconshy pels diners que donen pel seu prestigi etcegravetera

segueixen amb qualssevol activitats professionals Qualsevol activitat professional es caracteshy

les fa iguals a totes i soacuten fonamentalment els dishy ritza per uns beacutens interns i necessita uns beacutens exshy

ners el prestigi i el poder Totes les professions terns ogravebviament perograve ha de saber quins soacuten els

donen diners unes meacutes altres menys perograve totes seus beacutens interns perquegrave aixograve lrsquoespecifica I a

donen alguna cosa per sobreviure i aixograve fa falta meacutes per assolir aquests beacutens interns cal desenshy

perquegrave si no srsquoacaba la gent Totes donen un cert volupar unes actituds i encarnar uns valors Cal

prestigi perquegrave si un ho fa beacute genera afecte reshy desenvolupar unes virtuts que soacuten predisposishy

coneixement la gent el reconeix I eacutes que el presshy cions a actuar a favor de la felicitat i de la justiacutecia

tigi eacutes important per als eacutessers humans un no pot Aquestes predisposicions se les anomena virtuts

viure sense autoestima Quan ve alguacute i et diu encara que el terme no estigui gaire drsquoacord amb

laquoQuines classes impartia vostegraveraquo aquell dia ja no els nostres dies El professional eacutes alguacute que tracta

menges perquegrave et poses contentiacutessim gragravecies al de ser excelmiddotlent en el seu camp precisament

que trsquohan dit perquegrave vol posarshylo al servei drsquoalguacute perquegrave vol

assolir la seva meta I si un no eacutes excelmiddotlent en el

seu camp srsquoha de preocupar perquegrave hi ha gent

La necessitat drsquoun cert poder que patiragrave precisament perquegrave no estagrave desenshy

Finalment tots necessitem un cert poder volupant la seva excelmiddotlegravencia I recordem que lrsquoexshy

Els anarquistes deien que el poder corromp i que celmiddotlegravencia no eacutes mesurarshyse uns amb els altres mdasha

el poder absolut corromp absolutament Perograve el veure qui eacutes el meacutes guapomdash sinoacute intentar fershyho

poder eacutes bo quan es posa al servei drsquoalguna tan beacute com puguem perquegrave la nostra meta meshy

cosa quan un utilitza el seu poder per apoderarshy reix tot el desenvolupament i tot el treball I a meacutes

ne drsquoaltres si jo tinc uns coneixements que altres cal encarnar uns valors que soacuten el que condishy

no tenen si jo tinc unes possibilitats que altres ciona la nostra vida per fershyla humana A meacutes

no tenen llavors jo puc ajudar els altres a desenshy tambeacute cal sotmetrersquos a uns principis egravetics geneshy

volupar la seva vida En aquest cas el poder eacutes rals que soacuten mdashcom ja hem avanccedilat abansmdash el

meravelloacutes perquegrave la impotegravencia eacutes terrible No principi kantiagrave del fi en ell mateix i el de lrsquoegravetica del

tenir cap poder no eacutes gens bo per a ninguacute Lrsquoimshy discurs

22 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 23

Principis egravetics en la intervencioacute social

Vegem com seria tot aixograve aplicat al camp de

la intervencioacute social En primer lloc el treball social

eacutes una activitat professional eacutes una pragravectica proshy

fessional cooperativa en la qual hi ha treballadors

socials psicogravelegs pedagogs educadors jutges

en un territori que teacute a veure amb el que el treballashy

dor social Rafael Aliena esmenta en el seu llibre

Descenso a Periferia que em sembla una expressioacute

bastant afortunada Drsquoalguna manera el treball soshy

cial teacute a veure amb laquodescendir a la perifegraveriaraquo teacute a

veure amb descendir a aquest moacuten de lrsquoexclusioacute

que de vegades eacutes una exclusioacute puntual i de veshy

gades desgraciadament eacutes una exclusioacute crogravenica

Si ens fixem per exemple en lrsquoInforme

Foessa es veu que en els nostres paiumlsos hi ha borshy

ses de pobresa que soacuten absolutament recurrents

Eacutes el peix que es mossega la cua soacuten barris senshy

cers molt desprotegits en els quals hi ha una absoshy

luta desmotivacioacute una absoluta invisibilitat ninguacute

no els reconeix ninguacute no sap en realitat on soacuten i

la gent que estagrave condemnada a aquests barris no

teacute ni tan sols lrsquointeregraves de sortir drsquoaquesta situacioacute

perquegrave cada vegada el barri sersquols menja meacutes Eacutes el

gran terreny dels exclosos de la perifegraveria el que no

apareix i eacutes invisible

Els treballadors socials tenen la tasca entre

altres de fer visible lrsquoinvisible que eacutes la gran lluita

pel reconeixement que de vegades poden fer els

que tenen forccedila i que de vegades altres lrsquohan de

fer ells sols Portar a la visibilitat aquest terreny de

perifegraveria dels que soacuten invisibles mdashperquegrave ja els

hem deixat de costat i no ens interessenmdash eacutes una

de les seves tasques meacutes grans Eacutes una activitat

social que es duu a terme al terreny de la perifegraveria

en lrsquoentorn de la infantesa i famiacutelia mdashperograve no de les

ben situades sinoacute al terreny de la desproteccioacute la

vulnerabilitat i la perifegraveria ogravebviamentmdash al terreny

de la joventut desmotivada deixada dels que

srsquohan quedat amb uns sous infra o sense sous al

terreny dels ancians que no tenen dret a una resishy

degravencia ni a atencioacute de les seves famiacutelies al terreny

de les discapacitats que eacutes un moacuten veritablement

ampli i tremendament deixat al de la drogodepenshy

degravencia que efectivament eacutes un dels grans probleshy

mes del nostre temps al de les minories egravetniques

que solen ser les meacutes marginals mdasha Espanya han

estat tradicionalment els gitanos perograve pot havershy

nrsquohi drsquoaltresmdash al dels immigrants sense papers al

drsquoaquells que pateixen la violegravencia domegravestica drsquoun

costat i un altre i al de la pobresa i la marginacioacute

Els beacutens interns que ofereix el treball social

soacuten fonamentalment els de treballar pels drets i les

necessitats de les poblacions meacutes vulnerables i

meacutes desprotegides i en aquest sentit crec que eacutes

un treball que deixa a la societat un beacute incalculable

per aixograve penso que els que treballin en aixograve han de

ser excelmiddotlents per estar al servei dels meacutes vulnerashy

bles perquegrave una societat que no els tingui en

compte eacutes una societat radicalment injusta i radishy

calment inhumana

El beacute intern seria el drsquoatendre les necessitats

i els drets humans insatisfets de tots aquests

colmiddotlectius intentar prevenir mancances drsquoapoderar

els qui tenen aquestes mancances i drsquoacompanyarshy

los en aquests sectors que soacuten fonamentalment

marginals El treballador social i la treballadora social

han de ser gent amb una sensibilitat molt especial

Eacutes clar que poden ser professionals perograve amb voshy

cacioacute Per a mi el fet distintiu eacutes que el professional

sigui un professional amb vocacioacute que no sigui un

burogravecrata un ha drsquoassumir la perspectiva del partishy

cipant i no la de lrsquoobservador

No es poden resoldre problemes humans de

gent especialment vulnerable senzillament amb

prescripcions Aixograve eacutes el que va passar amb lrsquoegravetica

| 23

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 24

del desenvolupament en quegrave deien laquoHem aplicat

el model del desenvolupament del consens de

Washington a uns paiumlsos que hi ha deixats de la

magrave de Deacuteuraquo amb la qual cosa es generava una sishy

tuacioacute pitjor ja que soacuten colmiddotlectius que cal prevenir

apoderar i a meacutes acompanyar perquegrave hi ha borshy

ses enormes de marginalitat i soacuten territoris fonashy

mentalment de perifegraveria

Encarnar els valors

Un altre factor clau eacutes que el treball social

srsquoha de dur a terme amb uns valors cal encarnar

els valors Els valors soacuten les orientacions vitals que

ens resulten atractives per condicionar el moacuten Eacutes

molt meacutes humagrave un moacuten amb llibertat que amb esshy

clavitud amb igualtat que amb desigualtat amb soshy

lidaritat que amb insolidaritat Soacuten aquestes

orientacions que una vegada les encarnem ens fan

meacutes humans Per a qui Per a qualsevol de nosalshy

tres perograve tambeacute per a tots els beneficiats

Tanmateix en el moacuten del treball social un

dels grans problemes eacutes que el treballador social

aporta els seus valors i es troba gent atesa que pot

tenir uns altres valors Aquiacute sorgeix un dels grans

temes que eacutes un problema no un dilema la quumlesshy

tioacute eacutes que necessagraveriament el treball ha de ser conshy

textual ideologravegic el treballador social no teacute meacutes

remei que esbrinar quins soacuten els valors I un tamshy

poc no srsquoha de confondre en aquestes coses pershy

quegrave hi ha valors que no soacuten valors perquegrave hi ha

coses que no mereixen respecte

Per aixograve eacutes una tasca molt difiacutecil perquegrave no

es tracta de dir laquoAixograve eacutes el que hi ha i amb aixograve

anem a tot arreuraquo sinoacute que prudencialment cal mirar

cada cas amb el cor i amb la raoacute laquoQuegrave eacutes en aquest

cas el que eacutes un valor i el que eacutes un disvalorraquo No

es pot ser tan ingenu per dir que cada un teacute els seus

valors i que tots soacuten molt respectables alguns no

soacuten tan respectables Per aixograve el treballador ha drsquoesshy

tar al cas perquegrave de vegades els meacutes vulnerables

poden quedar triturats per respectar qualsevol valor

Per aixograve cal fer com lrsquoarquer drsquoAristogravetil un arquer eacutes

alguacute que vol encertar el blanc i per encertar el blanc

vol assolir la meta

El primer eacutes la voluntat drsquoassolir la meta que

eacutes una cosa que cal forjar cada dia i despreacutes tractar

drsquoaprendre quegrave eacutes un arc de quegrave pot estar compost

com poden ser les fletxes quina longitud pot tenir

Perograve a lrsquohora de dir com srsquoassoleix la meta eacutes en el

cas concret perquegrave pot bufar el vent o no pot ser

meacutes o menys lluny Per aixograve el prudent eacutes el que

coneix lrsquoarc i eacutes el que vol assolir la meta i tractar els

casos concrets drsquoassolir la meta concreta

Deia Aristogravetil i tenia tota la raoacute que sap elashy

borar els verins de la mateixa manera qui els elabora

per matar que qui els elabora per guarir Doncs beacute

un bon tegravecnic eacutes el que sap fer bons verins un bon

professional eacutes el que els utilitza per salvar i un mal

professional eacutes el que els utilitza per matar Podem

obrir molts ordinadors i moltes pagravegines web i podem

tenir molta informacioacute perograve ser uns pegravessims professhy

sionals perquegrave el bon professional vol saber com eacutes

lrsquoarc srsquoentrena cada dia perograve eacutes en el cas concret

on ha de veure mdashper exemplemdash qui eacutes aquesta fashy

miacutelia qui aquest nen per quegrave eacutes drogodependent

per quegrave la famiacutelia teacute aquesta relacioacute i eacutes ell qui ha

de decidir allagrave en la situacioacute sense que hi hagi unes

regles que srsquoapliquen universalment

Caracteriacutestiques de la professioacute

Les caracteriacutestiques seguumlents que assenyashy

lareacute soacuten les excelmiddotlegravencies del caragravecter les virtuts de

la professioacute del treballador i la treballadora social

algunes de les quals em semblen fonamentals

24 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 25

Competegravencia els treballadors socials i el voshy

luntariat tenen una pegravessima fama de gent de bon cor

perograve poca competegravencia Normalment srsquoenteacuten que el

sistema poliacutetic eacutes una cosa i el sistema econogravemic

nrsquoeacutes una altra aquest eacutes el problema Un i altre geshy

neren una segraverie de desgraciats que recullen els treshy

balladors socials i els voluntaris La poliacutetica i

lrsquoeconomia generen desferres i despreacutes arriba el treshy

ballador social mdashgent de bon cor perograve no gaire enshy

tenimentmdash i recull la gent i la cuida perquegrave allograve no

srsquoexcedeixi Doncs no senyor Per colmiddotlaborar i ajudar

els vulnerables cal ser molt competent un ha drsquoashy

prendre molt beacute quines soacuten les uacuteltimes tegravecniques

quines soacuten les uacuteltimes possibilitats quins soacuten els desshy

envolupaments psicologravegics pedagogravegics precisashy

ment perquegrave el que vol eacutes atendre les persones que

tenen dignitat

Sentit de la justiacutecia sense un sentiment drsquoinshy

justiacutecia i de capacitat drsquoindignacioacute eacutes impossible desshy

cobrir les necessitats i les vulnerabilitats Els

sentiments ajuden a descobrir camins i esferes que

estan absolutament ocults Quan alguacute teacute sentit de la

justiacutecia descobreix que aquiacute hi ha una situacioacute drsquoinshy

dignitat que aquiacute hi ha una situacioacute drsquoinjustiacutecia que

aquiacute hi ha una situacioacute de mancances etcegravetera

Quan un no teacute el sentit de la justiacutecia ens sembla que

tot estagrave absolutament beacute sobretot si a nosaltres ens

va beacute Qui no teacute sentit de la justiacutecia jo crec que per

comenccedilar no pot ser persona perograve sobretot no pot

ser treballador social

Sentit de la prudegravencia cal entrenarshyse per no

actuar de manera lesiva per a ninguacute i buscar la creashy

tivitat per trobar camins nous No obstinarshyse que les

solucions ja estan donades que hi ha un o dos cashy

mins i cap meacutes sinoacute que cal ser molt creatiu per troshy

bar camins nous per no quedarshyse en allograve que es deia

tant en el tema del desenvolupament de laquolrsquoeleccioacute

cruelraquo cal triar i cal sacrificarshyne algun pels altres

Professionals amb vocacioacute i respectuosos

Aixiacute mateix cal ser creatiu per pensar altres

camins de solucioacute que no deixin ninguacute pel camiacute Cal

tenir sensibilitat per als contextos i tenir molta vocashy

cioacute i molta sensibilitat Qui teacute vocacioacute Alguacute que teacute

certes habilitats per a un determinat treball i a qui

sobretot li sembla tan important la meta que vol

posar les seves habilitats al servei drsquoaquesta meta

Eacutes fonamental el respecte actiu la capacitat

de respectar punts de vista que no soacuten el propi no

sols la toleragravencia sinoacute ser capaccedil de respectar altres

punts de vista sempre que es pensi que soacuten punts

de vista justos que no soacuten humiliants per a les pershy

sones Cal tenir tambeacute capacitat drsquointerpretacioacute de

la situacioacute sense capacitat drsquointerpretacioacute si un va

amb el codi tancat del que cal fer en aquest cas no

anem beacute Eacutes necessari tenir capacitat de diagraveleg ogravebshy

viament en els casos concrets i un enorme sentit

de la solidaritat

Els treballadors socials han de treballar en

colmiddotlaboracioacute estreta amb les famiacutelies i els afectats

pels contextos concrets de la seva actuacioacute No es

pot treballar al marge sinoacute en colmiddotlaboracioacute amb I

cada vegada meacutes srsquoenteacuten que els afectats han de ser

agents socials Quines soacuten les institucions que han

de treballar en aixograve Les institucions poliacutetiques les orshy

ganitzacions ciacuteviques i empresarials que tambeacute srsquohan

de sumar a la tasca i sens dubte els ciutadans

Una de les caracteriacutestiques del ciutadagrave ha de

ser la solidaritat Un ciutadagrave que no teacute en compte

la vulnerabilitat drsquoaltres no eacutes un bon ciutadagrave Norshy

malment entenem que un ciutadagrave eacutes una persona

que teacute uns drets uns deures El ciutadagrave si no teacute

sentit de la solidaritat no eacutes un bon ciutadagrave perquegrave

el ciutadagrave eacutes aquell que intenta ser el seu propi seshy

nyor o la seva progravepia senyora que intenta ser el

protagonista de la seva vida que escriu el guioacute de

la seva progravepia novelmiddotla

| 25

G

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 26

El ciutadagrave eacutes el que vol fer la seva vida perograve

srsquoadona que la fa amb altres que soacuten els seus conshy

ciutadans que soacuten iguals que ell El que ens uneix

uns i altres eacutes la vulnerabilitat en la qual estem tots

Absolutament tots som vulnerables en lrsquoetapa de

la infantesa o en la de la vellesa en lrsquoetapa de la

malaltia o en la del desconsol La vulnerabilitat ens

constitueix tant com lrsquoautonomia som ciutadans

vulnerables I si no som ciutadans solidaris tambeacute

som eacutessers totalment inhumans Per aixograve una de

les claus del treball social com la de qualsevol ciushy

tadagrave ha de ser la clau de la raoacute compassiva Comshy

passiva no vol dir compadirshyse drsquolaquoaquests pobrets

que soacuten allagrave baixraquo sinoacute que els eacutessers humans

podem treballar i patir conjuntament en la tristesa i

en lrsquoalegria I qui no eacutes capaccedil de compadir la trisshy

tesa ni lrsquoalegria tampoc no eacutes un eacutesser humagrave

26 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 27

PONEgraveNCIES AMB APORTACIONS

G El concepte i la justificacioacute del paternalisme per Macario Alemany professor de Filosofia del Dret de la Universitat drsquoAlacant i director de la revista Doxa

GEl futur de les societats democragravetiques Una teoria de la justiacutecia intergeneracional per Daniel Innerarity professor de Filosofia de la Universitat de Sarashygossa

GLrsquoegravetica de les organitzacions socials per Agravengel Castintildeeira Fernaacutendez doctor en Filosofia i Ciegravencies Socials director del Departament de Ciegravencies Socials drsquoESADE

| 27

E

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 28

Aquest text de Macario Alemany va servir per animar el debat del Simposi i va ser replicat posteriorment per Joan M del Pozo i Amadeu Mora

l concepte i la justificacioacute

del paternalisme per Macario Alemany professor de Filosofia del Dret de la Universitat drsquoAlacant i director de la revista Doxa

Aquest article tracta sobre el paternalisme en general i en especial sobre el paternalisme juriacutedic La nocioacute de paternalisme apunta cap a una extrapolacioacute

del model de relacioacute paternofilial a un altre tipus de relacions socials per exemshyple la relacioacute entre lrsquoEstat i els seus ciutadans o entre el metge i el pacient En

particular lrsquoanalogia es construeix no tant sobre lrsquoaspecte de la cura com sobre

lrsquoaspecte del control que comporta lrsquoexercici de la paternitat Eacutes lrsquoaplicacioacute del model del poder paternal (la pagravetria potestat) en altres agravembits socials el que es

quumlestiona

Aquest article va ser publicat per la revista Doxa en el seu nuacutem 28 de 2005 (pagraveg 265shy303)

28 |

E

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 29

El problema del paternalisme teacute una dimenshy

sioacute pragravectica important Lrsquoexercici de qualsevol resshy

ponsabilitat el compliment de la qual parcialment

o totalment srsquoorienti a promoure o protegir el benshy

estar individual drsquoaltres persones posa de manifest

que aquest benestar pot ser amenaccedilat pels mateishy

xos individus Aquesta eacutes una experiegravencia comuna

entre els legisladors metges treballadors socials

professors advocats etc La lluita contra la malalshy

tia per exemple eacutes frustrada moltes vegades pels

hagravebits de vida no saludables pensem en el consum

de tabac la mala alimentacioacute o el sedentarisme

Mrsquoatreviria a dir que el paternalisme eacutes una possishy

bilitat oberta i amb frequumlegravencia practicada en qualshy

sevol agravembit de responsabilitat puacuteblica que es

relacioni directament amb el benestar individual

Davant aquesta realitat la ideologia dominant

als paiumlsos industrialitzats eacutes clarament antipaternashy

lista El valor atorgat a lrsquoautonomia individual a la deshy

mocragravecia i fins i tot al sistema de lliure mercat sembla

descartar la possibilitat de trobar supogravesits de patershy

nalisme justificat Tanmateix la presegravencia persistent

drsquointervencions que sersquons presenta com a plausibleshy

ment justificades drsquouna banda i com a paternalistes

de lrsquoaltra desafien aquest corrent de pensament El

paternalisme adquireix per aixograve una rellevagravencia teograveshy

rica extraordinagraveria Segons el meu parer les implicashy

cions de la justificacioacute del paternalisme constitueixen

juntament amb una consideracioacute profunda de lrsquoabast

del principi de dany a tercers una eina poderosa

contra les diferents teories de lrsquoEstat miacutenim que emashy

nen drsquoaquesta font de moltes canelles en les quals

srsquoha convertit el liberalisme poliacutetic

1 l concepte de paternalisme

El concepte de paternalisme ha estat objecte

drsquouna discussioacute llarga i complexa que comenccedila al

principi dels anys setanta del segle passat i es proshy

longa durant dues degravecades sense donar resultats

concloents1 Totes les propostes conceptuals enshy

torn del paternalisme tenen com a miacutenim comuacute deshy

nominador la que podriacuteem denominar analogia

paternalista eacutes a dir una semblanccedila de relacions

en la qual el fograverum de lrsquoanalogia estagrave constituiumlt per

la relacioacute ben coneguda paternofilial i el tema el

constitueix la relacioacute sobiragraveshysuacutebdit patroacuteshyobrer

metgeshypacient etc Tanmateix hi ha discrepagravencies

notables sobre com construir lrsquoanalogia quina defishy

nicioacute eacutes la meacutes apropiada i en particular sobre

quina rellevagravencia donar al caragravecter pejoratiu que en

el llenguatge ordinari teacute el terme paternalisme

No explicareacute ara les diferents propostes de

definicioacute de paternalisme que srsquohan fet ja que aixograve

mrsquoocuparia massa espai per als objectius drsquoaquest

article Em limitareacute per tant a exposar algunes

idees sobre el concepte de paternalisme (almenys

sobre un concepte central de paternalisme)

1En lrsquoorigen drsquoaquesta discussioacute hi ha dos articles fundacionals en primer lloc laquoPaternalismraquo de Gerald Dworkin publicat a Wasserstrom RA (ed) Morality and the Law BelmontWadsworth Publishing CO 1971 pagraveg 107shy126 mdashreeditat a The Monist 56 (1972) nuacutem 1 pagraveg 64shy84 a Sartorius Rolf Paternalism Minneapolis University of Minnesota Press 1987 pagraveg 19shy34 i a Feinberg Joel Coleman Jules (ed) Philosophy of Law BelmontWadsworth 2000 pagraveg 271shy280 hi ha una traduccioacute al castellagrave de Jorge M Sentildea i inclosa a la colmiddotleccioacute drsquoassaigs Derecho y Moral Ensayos analiacuteticos editada per Jeroacutenimo Betegoacuten i Juan Ramoacuten de Paacuteramo publicada el 1990 En segon lloc laquoLegal Paternalismraquo de Joel Feinberg publicat a Canadian Journal of Philosophy 1 (1971) nuacutem 1 pagraveg 106shy24 (reeditat a Sartorius Rolf Paternalism Op cit pagraveg 3shy18) En lrsquoagravembit de la filosofia en espanyol es pot destacar els treballs seguumlents Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoiquestEs eacuteticamente justificable el paternalismo juriacutedicoraquo Doxa 5 (1988) pagraveg 155shy173 Nino Carlos S Eacutetica y derechos hushymanos Barcelona Ariel 1989 pagraveg 413 i seg Atienza Manuel laquoDiscutamos sobre paternalismoraquo Doxa 5 (1988) pagraveg 203shy214 Dieterlen Paulette laquoPashyternalismo y Estado de Bienestarraquo Doxa 5 (1988) pagraveg 175shy194 Diacuteaz Pintos Guillermo Autonomiacutea y paternalismo Murcia Universidad de Castilla shy La Mancha 1993 i Salcedo Megales Damiaacuten Autonomiacutea y Bienestar (La eacutetica del Trabajo Social) Granada Comares 2001

| 29

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 30

11 La neutralitat valorativa del concepte de paternalisme

El primer problema al qual srsquoenfronta lrsquoesshy

tudi del concepte i la justificacioacute del paternalisme

eacutes lrsquoemotivitat normalment desfavorable del terme

en el llenguatge ordinari Ara beacute fins i tot per als

qui fan un uacutes pejoratiu del terme paternalisme

aquest no designaria un concepte purament norshy

matiu (com per exemple lsquodolentrsquo o lsquoincorrectersquo)

per la qual cosa eacutes possible separar alguns aspecshy

tes descriptius dels purament avaluatius Per tant

segons el meu parer com a punt de partida no

hauria de fershyse de la valoracioacute del paternalisme

(justificat o injustificat) una laquocaracteriacutestica que deshy

fineixraquo sinoacute tan sols laquouna caracteriacutestica que acomshy

panyaraquo2 Drsquoaquesta manera srsquoevita el risc de

trobar solucions a problemes morals que es basin

en definicions ja que resulta inacceptable que es

doni una resposta negativa al problema de si eacutes

correcte des del punt de vista moral exercir el pashy

ternalisme dient que es tracta precisament de pashy

ternalisme i el paternalisme per definicioacute eacutes

injustificat Entenc en consequumlegravencia que el conshy

cepte de paternalisme eacutes neutral quan lrsquoafirmacioacute

laquoA exerceix paternalisme sobre Braquo no comporta

necessagraveriament el judici moral laquoA estagrave actuant imshy

moralment respecte a Braquo

12 Elements de lrsquoaccioacute paternalista

En lrsquoelucidacioacute del concepte de paternalisme

em sembla que el punt de partida meacutes adequat eacutes

tractar drsquoaclarir el significat de lrsquoexpressioacute A exerceix

paternalisme sobre B Lrsquoaccioacute paternalista de A

sobre B es caracteritzaragrave per mitjagrave de dos eleshy

ments la manera i la finalitat El tercer element els

subjectes A i B ens serviragrave per analitzar alguns

tipus fonamentals de paternalisme

121 La manera

Lrsquoelement de la relacioacute paternalista que

sens dubte meacutes dificultats crea en la seva anagravelisi

conceptual eacutes el de la manera progravepia de lrsquoaccioacute

paternalista El paternalisme es diferenciaria de la

conducta merament benegravevola perquegrave consisteix

segons els autors a coaccionar interferir en la llishy

bertat faltar al respecte degut violar lrsquoautonomia

enganyar ocultar informacioacute violar normes moshy

rals etc Si partiacutessim drsquoun tipus de definicioacute com

el de la definicioacute per gegravenere i diferegravencia especiacutefica

podriacuteem dir que el problema del paternalisme no

es planteja entorn de la seva adscripcioacute al gegravenere

(dels actes benegravevols) sinoacute a determinar quina eacutes

la seva diferegravencia especiacutefica I aquesta diferegravencia

estaria en la manera com srsquoexerceix aquest acte

benegravevol

Segons la meva opinioacute aquestes dificultats

per tancar en una definicioacute lrsquoaccioacute paternalista

tenen el seu origen en el fet que el paternalisme

comporta un exercici de poder de A sobre B i en

consequumlegravencia la caracteritzacioacute del paternalisme

estaria contagiada dels problemes que se susciten

en tractar de definir poder un concepte molt conshy

trovertit Els punts criacutetics de discrepagravencia entre els

autors entorn de la manera progravepia de la intervenshy

cioacute paternalista serien un reflex de punts criacutetics de

discussioacute en la teoria del poder En particular la

dificultat per distingir adequadament entre les noshy

cions de poder i drsquoinfluegravencia hauria fet fracassar

els esforccedilos sobre lrsquoelucidacioacute conceptual del pashy

ternalisme

Assenyalar la causa de la polegravemica intermishy

nable sobre el concepte de paternalisme eacutes una

modesta aportacioacute i no pretenc anar molt meacutes

allagrave Tan sols voldria explicitar algunes implicacions

30 |

2 Sobre aquesta distincioacute vegeu Hospers John An Introduction to Philosophical Analysis Londres Routledge 1990

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 31

drsquoaquesta proposta mdashque el paternalisme constishy

tueix un exercici de podermdash basantshyme en el proshy

fund i aclaridor estudi sobre els conceptes de

poder i influegravencia de Ruth Zimmerling3

Aquesta autora defineix el poder social com

la laquocapacitat per obtenir els resultats desitjats fent

fer als altres el que un volraquo4 mentre que la influegravenshy

cia social seria la laquocapacitat per afectar les creenshy

ces drsquoaltresraquo5 Hi ha quatre idees en lrsquoaproximacioacute

de Zimmerling que em semblen importants per al

tema del paternalisme lrsquoexercici del poder srsquooshy

rienta a obtenir intencionalment (I) un comportashy

ment de lrsquoaltre (II) eacutes possible exercir el poder per

mitjagrave drsquoexercir influegravencia (III) i lrsquoexercici del poder

comporta responsabilitat per part de qui lrsquoexershy

ceix encara que el poder srsquoexerceix per mitjagrave drsquoeshy

xercir influegravencia (IV) A continuacioacute comentareacute

breument cada una drsquoaquestes idees

(I) Crec que la majoria dels autors estarien

drsquoacord que lrsquoaccioacute paternalista eacutes una accioacute inshy

tencional Si beacute tant el poder com la influegravencia

poden ser exercits intencionalment el poder a dishy

feregravencia de la influegravencia eacutes exercit sempre intenshy

cionalment Els supogravesits drsquoexercici drsquoinfluegravencia no

intencional podrien ser descrits millor drsquoacord

amb Zimmerling dient que alguacute eacutes (o ha estat) inshy

fluent (aquest seria el sentit drsquoinfluegravencia que srsquoutishy

litzaria en assenyalar que laquoels escrits de Marx han

influiumlt en molts autors del segle XXraquo)6

(II) Si la finalitat del paternalisme eacutes evitar

que B dugui a terme accions o omissions que el

danyen a ell mateix io li comporten un increment

del risc de dany llavors lrsquoaccioacute paternalista srsquooshy

rienta a obtenir un comportament de B i constitushy

eix (si teacute egravexit) un exercici de poder La controvegraversia

sobre el caragravecter paternalista drsquoalguns exemples

de paternalisme teacute el seu origen precisament en

el fet que es tractaria de supogravesits drsquoexercici drsquoinshy

fluegravencia que no soacuten exercici de poder per exemshy

ple el supogravesit en el qual un metge menteix a una

anciana al seu llit de mort sobre la tragravegica destishy

nacioacute del seu fill desaparegut amb lrsquouacutenica finalitat

drsquoevitarshyli un sofriment afegit7

(III) Drsquoacord amb la nostra autora el poder

pot ser exercit sobre un altre de les maneres seshy

guumlents 1) per mitjagrave drsquoafectar un estat de coses

existent de tal manera que ateses certes creenshy

ces normatives i empiacuteriques de lrsquoaltre hi ha un

canvi en les seves preferegravencies efectives que lrsquoinshy

dueixen a actuar de la manera desitjada 2) afecshy

tant les creences empiacuteriques drsquoalguacute de tal manera

que ateses les seves creences normatives i les

seves preferegravencies arribaragrave a creure que lrsquoaccioacute

desitjada per lrsquoaltre eacutes la meacutes adequada per satisshy

fer les seves progravepies preferegravencies i 3) afectant les

creences normatives drsquoalguacute de tal manera que

ateses les seves creences empiacuteriques i les seves

preferegravencies arribaragrave a creure que lrsquoaccioacute desitshy

3 Vegeu Zimmerling Ruth Influence and Power (Variations on a Messy Theme) Kluwer 2005 4 Zimmerling Ruth Influence and Power (Variations on a Messy Theme) Op cit pagraveg 141 5 Ibiacutedem 6 Zimmerling Ruth Influence and Power (Variations on a Messy Theme) Op cit pagraveg 145 7 Es tracta drsquoun exemple que mostra drsquoacord amb Bernard Gert i Charles M Culver que hi ha casos de paternalisme en els quals no es tracta drsquoinfluir en el comportament de la gent sinoacute en els seus sentiments Aquest exemple entre drsquoaltres ha portat Gert i Culver a sostenir que lrsquouacutenic element comuacute a totes les intervencions benegravevoles que solen denominarshyse laquopaternalistesraquo eacutes que es constata en lrsquoaccioacute la violacioacute de normes morals Vegeu Gert Bernard Culver Charles M laquoPaternalistic Behaviorraquo Philosophy amp Public Affairs Vol 1 (1976) 6 pagraveg 45shy57 i Culver Charles M Gert Bernard Philosophy in Medicine (Conceptual and Ethical Issues in Medicine and Psychiatry) Nova York Oxford University Press 1982

| 31

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 32

jada eacutes la que pot mdasho ha demdash dur a terme8 (2) i nalisme consistiria a evitar danys de tipus fiacutesic psiacuteshy

(3) soacuten exercicis de poder per mitjagrave drsquoexercir influshy quic o econogravemic i no danys drsquoun altre tipus en parshy

egravencia allograve que tenen en comuacute amb (1) eacutes que srsquooshy ticular danys morals Una doble restriccioacute que estagrave

rienten a obtenir un comportament justificada en part perquegrave reflecteix lrsquouacutes que srsquoha fet

(IV) La definicioacute del paternalisme com un exshy del terme paternalisme en la discussioacute acadegravemica i

ercici de poder crec que ilmiddotlumina el problema foshy en part pel propogravesit de separar els problemes de

namental drsquoaquest concepte eacutes a dir la quumlestioacute justificacioacute del paternalisme dels problemes de jusshy

de per quegrave el paternalisme constitueix un proshy tificacioacute de lrsquoanomenat perfeccionisme

blema moral si eacutes una conducta essencialment El terme beneficiar o lrsquoexpressioacute poder beshy

benegravevola La resposta seria que sempre que A exshy negravevol srsquousen en un sentit genegraveric que engloba les

erceix el poder sobre B srsquoobre la possibilitat de accions que tracten drsquoevitar danys perograve srsquousa

responsabilitzar A pel que B ha fet Eacutes aquesta tambeacute en un sentit especiacutefic de beneficiar que srsquooshy

possibilitat oberta i no tant els mitjans concrets de posa a la idea drsquoevitar danys9 Aquest sentit espeshy

quegrave es val A (respecte als quals es poden plantejar ciacutefic de beneficiar seria lrsquoutilitzat quan per

problemes especiacutefics de justificacioacute per exemple exemple es considera que una operacioacute de cirurshy

quan srsquoexerceix el poder per mitjagrave de la coaccioacute) gia estegravetica orientada a embellir eacutes un benefici

el miacutenim comuacute denominador dels exemples molt mentre que una operacioacute quiruacutergica per extreure

variats que solen presentarshyse de paternalisme un tumor maligne eacutes evitar un dany Una manera

de donar sentit a aquesta distincioacute eacutes per mitjagrave de

122 La finalitat la delimitacioacute drsquouns interessos del benestar o neshy

Drsquoacord amb el que hem dit abans un acte cessitats bagravesiques dels eacutessers humans Lrsquoafectashy

paternalista seria un exercici de poder de A orientat cioacute negativa a un interegraves del benestar o la

a obtenir un cert comportament de B Ara beacute no insatisfaccioacute drsquouna necessitat bagravesica comporta sishy

tot exercici de poder eacutes paternalista i per tant neshy tuar lrsquoindividu per sota drsquoun llindar miacutenim de benshy

cessitem precisar meacutes el concepte El que distingishy estar a partir del qual tots els seus altres

ria el paternalisme drsquoaltres exercicis de poder eacutes interessos declinen irremeiablement I per aixograve evishy

que la seva finalitat eacutes evitar danys a B o meacutes esshy tar danys a un individu eacutes tant portar el grau de

peciacuteficament aconseguir que B es comporti de satisfaccioacute dels seus interessos per sobre de lrsquoesshy

manera que srsquoevitin danys i a meacutes danys de tipus mentat llindar miacutenim com evitar que caiguin per

fiacutesic psiacutequic io econogravemic per exemple obligar B sota drsquoaquest llindar Sobre aquesta concepcioacute

a deixar de fumar per disminuir el risc de cagravencer objectivista dels interessos implicada en les noshy

Aquesta precisioacute conceptual comporta una cions drsquointeregraves del benestar o de necessitat bagravesica

doble restriccioacute primera el paternalisme consistiria es construeix la majoria de les poliacutetiques puacutebliques

a evitar danys i no a beneficiar i segona el patershy de benestar que amb frequumlegravencia han estat quashy

8 Zimmerling Ruth Influence and Power (Variations on a Messy Theme) Op cit pagraveg 143 9 Sobre aquest tema vegeu Feinberg Joel Harm to Others (The Moral Limits of the Criminal Law) Oxford Oxford University Press 1984 pagraveg 31 i seg i pagraveg 139 i seg i Von Wright G Henrik Norma y Accioacuten (Una investigacioacuten loacutegica) Madrid Tecnos 1979 pagraveg 47 i seg

32 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 33

lificades de paternalistes sanitat puacuteblica educashy

cioacute obligatograveria seguretat social en general etc

Meacutes enllagrave dels interessos de benestar els inshy

dividus tenen interessos ulteriors que depenen de

les seves progravepies creences i desigs respecte als

quals eacutes plausible concebre accions paternalistes

I per aixograve alguns autors com Carlos S Nino han

assenyalat que el paternalisme srsquoorientaria no sols

a la satisfaccioacute de les necessitats bagravesiques sinoacute

tambeacute a fer possibles els propis plans de vida que

els individus han triat lliurement10 Aixiacute per exemshy

ple lrsquoaccioacute orientada al fet que un estudiant de

doctorat no abandoni el seu projecte de tesi docshy

toral en un moment de feblesa podria ser ateses

altres circumstagravencies candidata a la qualificacioacute de

paternalista

Si la finalitat progravepia del paternalisme consisshy

tiacutes a evitar danys en els sentits que srsquoacaben

drsquoalmiddotludir per contraposicioacute a una altra figura difeshy

rent li correspondria la finalitat de beneficiar Els esshy

mentats beneficis consistirien en la promocioacute

drsquoaquests interessos del benestar meacutes enllagrave del

seu llindar miacutenim i en general en la promocioacute drsquoinshy

teressos ulteriors que els individus no reconeixen

com a tals Quan aquesta finalitat es persegueix

exercint el poder sobre els subjectes que es tracta

de beneficiar estariacuteem davant del que sol denomishy

narshyse perfeccionisme El perfeccionisme mostra

una doble dimensioacute maximitzadora (de beneficis)

i moralista que el distingeix del paternalisme mishy

nimitzador (de danys) i orientat al benestar Per

ilmiddotlustrar aquest punt es poden proposar alguns exshy

emples drsquoexercicis de poder paternalista i perfecshy

cionista fer obligatograveria lrsquoeducacioacute general bagravesica

10 Nino Carlos S Eacutetica y derechos humanos Op cit pagraveg 142

seria paternalista mentre que imposar una educashy

cioacute acurada per exemple en belles arts seria pershy

feccionista imposar una rehabilitacioacute per curar una

lesioacute fiacutesica seria paternalista mentre que fer oblishy

gatograveria la pragravectica de lrsquoesport podria ser considerat

perfeccionista prohibir el consum de drogues per

evitar danys a la salut del consumidor seria patershy

nalista mentre que fershyho perquegrave la vida amb droshy

gues es considera amb independegravencia dels danys

a la salut que impliqui inferior a la vida sense droshy

gues seria perfeccionista

Si srsquoaccepta la tesi del caragravecter moralitzant

i maximitzador del perfeccionisme aquest es disshy

tingiria drsquouna altra figura que seria lrsquoexercici del

poder orientat a evitar danys morals als individus

Algunes propostes de prohibir el consum de porshy

nografia han pretegraves perseguir la finalitat drsquoevitar als

consumidors potencials danys morals eacutes a dir el

dany drsquoun caragravecter moral degradat11 Aquesta fishy

gura no estaria al centre dels problemes que se

solen discutir sota lrsquoepiacutegraf de paternalisme enshy

cara que podria ser considerada un tipus de pashy

ternalisme moralista o de moralisme paternalista

La meva proposta eacutes en tot cas restringir lrsquouacutes del

terme paternalisme a lrsquoevitacioacute de danys fiacutesics psiacuteshy

quics io econogravemics en part per seguir els criteris

de lrsquouacutes ordinari del terme i en part perquegrave com ha

assenyalat Joel Feinberg no eacutes cert que la degrashy

dacioacute moral constitueixi necessagraveriament un dany

per a lrsquoindividu (ho seragrave si lrsquoindividu teacute un interegraves

particular en lrsquoexcelmiddotlegravencia moral o si en les circumshy

stagravencies socials aquesta degradacioacute pot produir

en lrsquoindividu danys drsquoun altre tipus i aquest no teacute

lrsquoastuacutecia compensatograveria per evitarshyho)12

11 Sobre aquest tema vegeu Malem Sentildea Jorge F laquoPornografiacutea y feminismo radicalraquo Doxa 12 (1992) pagraveg 177shy211 12 Vegeu Feinberg Joel Harm to Others Op cit pagraveg 65 i seg

| 33

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 34

Finalment respecte a la finalitat del paternashy

lisme conveacute insistir que consisteix especiacuteficament

a evitar danys als individus autoinfligits o infligits per

un altre perograve amb el consentiment o requeriment

del danyat Aquesta uacuteltima precisioacute pressuposa que

(1) hi ha actes drsquoautodany que soacuten purament autoshy

referents o almenys que soacuten directament autoreshy

ferents i sols indirectament (i irrellevantment des del

punt de vista moral) heteroreferents13 i (2) que si beacute

sembla plausible afirmar que ninguacute no comet injusshy

tiacutecia contra ell mateix no eacutes cert que ninguacute pugui

perjudicarshyse a ell mateix14

123 Una definicioacute plausible de paternalisme

Drsquoacord amb el que hem exposat la seguumlent

podria ser una definicioacute plausible de paternalisme

Lrsquoagent A exerceix paternalisme sobre B si

i solament si

1) A exerceix poder sobre B

2) amb la finalitat drsquoevitar que B dugui a

terme accions o omissions que el danyin a

ell mateix io li comportin un increment del

risc de dany (aquests danys poden ser de

tipus fiacutesic psiacutequic o econogravemic)

124 Els subjectes de la relacioacute paternalista

Prenent com a criteri els subjectes de la reshy

lacioacute paternalista podriacuteem diferenciar alguns tipus

principals de paternalisme 1) paternalisme a lrsquoemshy

presa15 2) paternalisme estatal 3) paternalisme

entre estats o entre comunitats16 i 4) paternalisme

megravedic A cada un dels tipus anteriors li corresponshy

13 Vegeu Mill John S Sobre la libertad (trad Pablo de Azcaacuterate) Madrid Alianza Editorial 1999 pagraveg 162 Ten C L laquoMill on SelfshyRegarding Actionsraquo A Spitz David (ed) Mill John S On Liberty (A Norton Critical Edition) Nova York Norton amp Company 1975 i Feinberg Joel Harm to Self Nova York Oxford University Press 1986 pagraveg 22 14 Ernesto Garzoacuten aclareix que la idea que laquoninguacute no pot danyarshyse voluntagraveriamentraquo expressada tradicionalment per mitjagrave de lrsquoantiga magravexima volenti non fit injuria pot interpretarshyse com ja va assenyalar Aristogravetil de dues maneres diferents o beacute com que ninguacute no pot ofendrersquos a ell mateix (violar el seu propi dret) o beacute com que ninguacute no pot perjudicarshyse a ell mateix Nomeacutes aquest segon sentit de la magravexima diu el nostre autor eacutes el rellevant per al paternalisme juriacutedic Vegeu Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoiquestEs eacuteticamente justificable el paternalismo juriacutedicoraquo Doxa 5 (1988) pagraveg 155shy173 15 El terme paternalisme (els primers usos constatats del qual es remunten a lrsquouacuteltim terccedil del segle XIX sent originari de la llengua anglesa) es va usar en llengua castellana a comenccedilament del segle XX gairebeacute exclusivament per referirshyse a aquest tipus de paternalisme Eacutes de destacar que per exemple en la Enciclopedia Universal Ilustrada drsquoEspasa publicada per primera vegada el 1920 lrsquouacutenica accepcioacute que srsquoinclou de paternalisme eacutes precisament la seguumlent laquoRegravegim de relacions entre el patroacute i lrsquoobrer que assimilantshyles a les familiars atribueix al patroacute una espegravecie de proteccioacute tutelar sobre els seus obrersraquo Vegeu la veu paternalisme en lrsquoEnciclopedia Universal Ilustrada Tom 42 Madrid EspasashyCalpe 1966 Els exemples histograverics de paternalisme inshydustrial meacutes importants soacuten les anomenades ciutats fagravebrica Paradigmagravetics soacuten els casos de Pullman City als Estats Units la citeacute Mulhouse o Le Creusot a Franccedila Le Grand Hornu a Begravelgica etc A Espanya es pot destacar el paternalisme practicat a les explotacions mineres de Rio Tinto a Huelva i a les empreses mineres asturianes com Hullera Espantildeola a Bustiello Solvay a Lieres o Ensidesa a Avileacutes Els patrons paternalistes anaven molt meacutes enllagrave del pagament del salari i proveiumlen els obrers drsquoeconomats habitatges caixes de previsioacute educacioacute serveis religiosos perograve sempre supeditats a la continuiumltat en lrsquoempresa i al bon rendiment en el lloc de treball Es discuteix si es tractava realment de paternalisme o simplement drsquouna manera de disciplinar la magrave drsquoobra (treure lrsquoobrer de la taverna era una obsessioacute de lrsquoegravepoca) i assegurar la seva reproduccioacute Segons el meu parer tanmateix en cercles del que podriacuteem anomenar catolicisme social es predicava i practicava un paternalisme bastant sincer (encara que no del tot perquegrave amb la filantropia es barrejava la por del moviment obrer) Sobre el paternalisme industrial a Espanya vegeu Sierra Aacutelvarez Joseacute El obrero sontildeado Ensayo sobre el paternalismo industrial (Asturias 1860shy1917) Madrid Siglo XXI 1990 Babiano Mora J Paternalismo industrial y disciplina fabril en Espantildea 1938shy1958 Madrid CES 1998 16 Vegeu Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoIntervencionismo y paternalismoraquo A Garzoacuten Valdeacutes Ernesto Derecho eacutetica y poliacutetica Madrid CEC 1993 pagraveg 379shy399 Un cas de paternalisme generalitzat que recurrentment troba defensors eacutes el que John Stuart Mill denominava laquodespotisme benegravevolraquo amb els laquobagraverbarsraquo Perograve no perquegrave hi hagi pobles bagraverbars sinoacute perquegrave el contacte entre societats de diferent nivell de desenvolupament pot fer tornar bagraverbars els pobles menys desenvolupats Eacutes absurd pensar que una comunitat indiacutegena amazogravenica aiumlllada estagrave constituiumlda majoritagraveriament per individus incapaccedilos perquegrave la mateixa subsistegravencia de la comunitat mostra que no eacutes aixiacute No obstant aixograve si la petita comunitat indiacutegena entra en contacte amb una societat industrial la modificacioacute radical de les seves circumstagravencies socials pot convertirshylos tots o la majoria en incapaccedilos I per aixograve la benevolegravencia pot aconsellar tant deixarshylos tranquils com tractarshylos paternalistament una vegada laquodescobertsraquo

34 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 35

dria lrsquoexpressioacute equivalent seguumlent 1) laquoel patroacute exshy

erceix paternalisme sobre lrsquoempleatraquo 2) laquolrsquoEstat exshy

erceix paternalisme sobre els ciutadansraquo 3) laquolrsquoEstat

A exerceix paternalisme sobre lrsquoEstat Braquo i 4) laquoel

metge exerceix paternalisme sobre el pacient io els

qui lrsquoenvoltenraquo Val la pena esmentar que entre

aquestes categories de paternalisme hi ha diferegravenshy

cies quant als mitjans de quegrave es val preferentment

la intervencioacute i les finalitats especiacutefiques En el pashy

ternalisme estatal per exemple se sol adscriure

com a mitjagrave preferent la coaccioacute i com a finalitat la

meacutes genegraverica del benestar (drsquoaquiacute la qualificacioacute de

paternalista que es fa de lrsquoEstat del benestar) menshy

tre que en el paternalisme megravedic se sol adscriure

com a mitjagrave preferent lrsquoengany o lrsquoocultacioacute drsquoinforshy

macioacute (cosa que explica que en aquest agravembit srsquoashy

nomeni consentiment informat al consentiment

vagravelid) i com a finalitat especiacutefica la salut del subshy

jecte B (benestar fiacutesic o psiacutequic)17

Un cas especial amb relacioacute als subjectes

del paternalisme seria lrsquoanomenat autopaternashy

lisme en el qual el subjecte A exerceix paternashy

lisme sobre ell mateix o sobre B perograve amb el seu

consentiment o a requeriment seu Es tracta drsquoun

cas drsquouna rellevagravencia particular per a la discussioacute

del problema del paternalisme en el context de la

democragravecia i per aixograve em detindreacute encara que

breument en la seva anagravelisi

Quan es tracta drsquoaclarir el concepte drsquoautoshy

paternalisme se sol acudir al conegut relat homegraveshy

ric drsquoUlisses i les sirenes uns altres exemples

drsquoautopaternalisme menys elegants perograve meacutes reals

serien el cas del jugador que demana que se li proshy

hibeixi lrsquoentrada al casino lrsquoestudiant mandroacutes que

es matricula en una acadegravemia perquegrave lrsquoobliguin a

estudiar o el que acorda amb un amic que no el

deixi conduir si ha begut massa

En el relat homegraveric qui es lliga ell mateix

Ulisses eacutes un individu perograve en la discussioacute sobre

el concepte drsquoautopaternalisme amb frequumlegravencia es

maneja una versioacute poliacutetica del laquocontracte Ulissesraquo

en la qual eacutes la societat qui busca lligarshyse ella mashy

teixa amb les cordes de la intervencioacute estatal per

la qual cosa eacutes convenient determinar en parlar

drsquoautopaternalisme si el subjecte B eacutes un individu

o una comunitat

Igualment em sembla convenient distingir

els supogravesits en els quals el mecanisme triat per laquollishy

garshyse un mateixraquo requereix les accions drsquoaltres

dels supogravesits en els quals el subjecte B posa en

marxa algun mecanisme que no requereix lrsquoaccioacute

drsquoaltres Aquest mecanisme pot recolzarshyse sobre

una relacioacute causal o convencional Aquest uacuteltim

seria el cas per exemple drsquouna legislatura que lishy

mita els seus propis poders en establir que certes

normes no poden ser derogades o modificades en

el futur Com a mecanismes drsquoautorestriccioacute que

es recolzen sobre relacions causals tindriacuteem per

exemple els seguumlents qui srsquoinjecta una substagravencia

que li faragrave intolerable en el futur el consum drsquoalcoshy

hol o nicotina qui es tanca a estudiar en una casa

de camp aiumlllada per no perdre el temps en distracshy

cions o fins i tot qui no acudeix a espectacles vioshy

lents per evitar tenir una preferegravencia per aquests

Igualment es podria distingir si el mecanisme imshy

possibilita o sols dificulta lrsquouacutes de certes opcions

17 A aquests tipus principals sersquols podria afegir potser el paternalisme exercit pels eacutessers humans amb els animals Jesuacutes Mosteriacuten i Jorge Riechmann han sostingut en la seva obra Animales y ciudadanos (Madrid Talasa 1995) que si es vol beneficiar els animals aixograve srsquoha de fer per mitjagrave del paternalisme ja que laquonuestras acciones con respecto a los animales nunca podraacuten contar con el consentimiento de estosraquo (op cit pagraveg 191) Per a un estudi detallat sobre els problemes conceptuals i egravetics dels drets dels animals vegeu De Lora Pablo Justicia para los animales La eacutetica maacutes allaacute de la humanidad Madrid Alianza 2003

| 35

Subjecte

(I) Ex Acordar amb un amic que no em deixi conduir si bec massa

(II) Ex Injectarshyse una substagravencia que reacciona negativament

amb la nicotina

(III) Ex Una legislatura democragravetica que aprova una llei que sanciona no

portar el cinturoacute de seguretat als cotxes

(IV) Ex Una assemblea constituent que fa immodificables certes disposicions constitucionals

Individual

Poliacutetic

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 36

Mecanisme drsquoautorestriccioacute

Compromiacutes amb un agent Altres mecanismes (contractes Ulisses) (autopaternalisme estricte)

18 Aquesta sembla que eacutes la posicioacute de Geral Dworkin que assenyala que als contractes Ulisses laquola mesura que ha de ser imposada eacutes especiacuteficament demanada per la part afectadaraquo i que laquoaquest no eacutes el cas de les mesures paternalistes de les quals hem estat parlantraquo (encara que no queda gaire clar si seria un tipus de mesures paternalistes diferent o no seria paternalisme en absolut) Vegeu Dworkin Gerald laquoPaternalismraquo A Sartorius Rolf Paternalism Op cit pagraveg 29 Bernard Gert i Charles M Culver soacuten meacutes clars en afirmar que quan es compta amb el consentiment anterior del subjecte B no es tracta de paternalisme Vegeu Gert Bernard Culver Charles M laquoPaternalistic Behaviorraquo Op cit Manuel Atienza comparteix aquesta uacuteltima posicioacute si beacute deixa oberta la quumlestioacute de si als contractes Ulisses pot afirmarshyse que hi ha consentiment a lrsquoaccioacute paternalista Vegeu Atienza Manuel laquoDiscutamos sobre pashyternalismoraquo Doxa 5 (1988) pagraveg 209 Al contrari decididament a favor de considerar aquests supogravesits com a paternalisme genuiacute hi ha Ernesto Garzoacuten i Douglas N Husak que afirma laquoNo planteja problemes conceptuals la pretensioacute que es pot tractar paternalistament un mateixraquo Vegeu Husak Douglas N laquoPaternalism and Autonomyraquo Philosophy amp Public Affairs 10 nuacutem 1 (1980) pagraveg 43

Proposo de parlar drsquoautopaternalisme del

tipus laquocontracte Ulissesraquo quan el mecanisme drsquoaushy

torestriccioacute consisteix a acudir a altres individus pershy

quegrave actuiumln paternalistament i autopaternalisme

estricte quan el mateix subjecte B posa en marxa

algun altre mecanisme

(I) El tipus I contractes Ulisses en la seva vershy

sioacute individual ha estat considerat per alguns autors

com a no paternalisme generalment perquegrave es conshy

sidera que lrsquoaccioacute suposadament paternalista de A

consisteix a seguir les instruccions anteriors de B18

Aquests autors assimilarien els contractes Ulisses al

contracte de mandat en el qual el mandatari actua

drsquoacord amb les disposicions del mandant Ara beacute

el laquocontracte Ulissesraquo mostra una peculiaritat imporshy

tant davant el contracte de mandat a saber la reshy

nuacutencia al dret de revocacioacute per part del subjecte B

(en previsioacute drsquoun canvi futur de preferegravencies que pot

comportarshyli perjudicis greus) Arribat el moment B

srsquooposaragrave a lrsquoaccioacute de A i aquest hauragrave si vol complir

les disposicions pregravevies de B drsquoexercir el poder de

vegades la forccedila sobre B En alguns drsquoaquests

casos pot ser inadequat descriure lrsquoaccioacute de A com

a paternalista si la intencioacute de A eacutes uacutenicament seguir

les instruccions de B perograve en altres siacute que la intencioacute

de A seragrave evitar danys a B i el consentiment anterior

de B seragrave vist per A com una garantia que la seva

accioacute estagrave justificada

36 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 37

(II) El cas II autopaternalisme estricte indivishy

dual srsquoallunya meacutes del nucli de claredat del conshy

cepte de paternalisme perquegrave aparentment viola el

pressupogravesit del qual hem partit segons el qual el pashy

ternalisme consisteix en una relacioacute entre dos subshy

jectes Beacute es podria dir que en aquests supogravesits eacutes

on lrsquoautopaternalisme eacutes veritablement autoreferent

perograve menys paternalisme mentre que en el supogravesit

en el qual B necessita una altra persona perquegrave laquoel

lliguiraquo eacutes meacutes paternalisme perograve menys autoreferent

En tot cas la teoria de la racionalitat subjacent a

aquestes autorestriccions individuals eacutes de gran imshy

portagravencia per al tema del paternalisme en la mesura

que pot contribuir a aclarir la racionalitat i en uacuteltima

instagravencia la justificacioacute de les restriccions paternashy

listes El principi bagravesic segons el qual disposar de

menys opcions pot ser millor de vegades que disshy

posar de meacutes opcions estaria darrere de la justificashy

cioacute de totes les pragravectiques paternalistes19

(III) El tipus III seria per exemple el de les lleis

emanades drsquouna legislatura democragravetica que imshy

pedeixen o dificulten als ciutadans executar actes

que els comporten un dany o lrsquoaugment del risc de

dany Alguns autors han sostingut que aquestes

lleis no soacuten paternalistes Lrsquoargument seria que si

lrsquoexistegravencia de la llei es laquodeuraquo20 a les preferegravencies

dels destinataris o meacutes especiacuteficament a les seves

laquopreferegravencies sobre preferegravenciesraquo21 no podem parshy

lar de paternalisme Igual com ocorreria en la versioacute

individual dels contractes Ulisses els representants

poliacutetics es limitarien en aquests casos a seguir les

directrius dels representats Segons el meu parer

tanmateix ni la pragravectica ni la teoria de la represenshy

tacioacute poliacutetica en democragravecia no recolzen aquest arshy

gument Amb molta frequumlegravencia les normatives pashy

ternalistes pensem per exemple en lrsquoobligacioacute de

portar el cinturoacute de seguretat es dicten contra les

preferegravencies dels destinataris que no volen que

sersquols imposi lrsquoalternativa de portar el cinturoacute de seshy

guretat o coacuterrer el risc de ser sancionats i srsquoorienshy

ten a produir amb el temps ex post facto de

promulgacioacute una modificacioacute de les preferegravencies

de manera que els ciutadans ja es posen el cinturoacute

per voluntat progravepia Lrsquoegravexit de la legislacioacute paternashy

lista consistiria a contribuir a lrsquoeliminacioacute de prefeshy

regravencies irracionals i perjudicials en els ciutadans No

srsquohauria de confondre drsquoaltra banda lrsquoacceptacioacute

general o aquiescegravencia a un esquema general de

govern en el qual les interferegravencies paternalistes

soacuten permissibles amb una autoritzacioacute o consentishy

ment per part dels destinataris a les interferegravencies

paternalistes concretes

(IV) El tipus IV correspondria per exemple a

lrsquoautorestriccioacute que una legislatura pot imposarshyse

a ella mateixa o en el paradigma constitucionalista

a la rigidesa constitucional (autopaternalisme esshy

tricte poliacutetic) Aquiacute aparentment lrsquoaprovacioacute drsquouna

norma per la qual certes regles constitucionals soacuten

immodificables fa impossible al mateix constituent

canviar aquestes regles i respectar alhora el dret

Francisco Laporta ha assenyalat que aquests sushy

pogravesits no serien drsquoautopaternalisme (meacutes fagravecil de

justificar) sinoacute de paternalisme estricte perquegrave laquoqui

ordena la vinculacioacute no eacutes generalment qui la patiragrave

() es tracta drsquoindividus diferents o de generacions

diferentsraquo22 A meacutes es tractaria segons aquest mashy

19 Sobre la teoria de les autorestriccions vegeu Elster Jon Ulises desatado (Estudios sobre racionalidad precompromiso y restricciones) Barcelona Gedisa 2002 20 Vegeu Elster Jon Ulises y las sirenas Estudios sobre racionalidad e irracionalidad Op cit pagraveg 144 i 145 21 Vegeu Sunstein Cass R laquoLegal Interference with Private Preferencesraquo The University of Chicago Law Review 53 (1986) pagraveg 1140shy41 22 Laporta Francisco J laquoEl aacutembito de la Constitucioacutenraquo Doxa 24 (2001) pagraveg 464

| 37

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 38

teix autor drsquoun paternalisme injustificable ja que

considera les laquomajories democragravetiques del futurraquo

com pertorbades o dominades per les passions

quan el que en realitat estagrave sent protegit eacutes moltes

vegades laquolrsquoaspecte passional i interessat dels

constituents que es blinda davant la racionalitat de

les futures generacions democragravetiquesraquo23 Igualshy

ment Jon Elster que inicialment va considerar que

les constitucions soacuten mecanismes de precomproshy

miacutes laquoelaborades pel cos poliacutetic a fi de protegirshyse ell

mateix contra la seva previsible tendegravencia a prendre

decisions imprudentsraquo24 recentment ha sostingut

que amb meacutes frequumlegravencia (encara que no exclusishy

vament) les constitucions soacuten mecanismes pels

quals uns tracten de lligar els altres Segons el meu

parer les consideracions drsquoaquests autors em semshy

blen acceptables tanmateix crec que hi hauria alshy

guns supogravesits que caurien en aquesta categoria

drsquoautopaternalisme estricte poliacutetic per exemple Jon

Elster assenyala que laquoquan el Parlament constituent

hongaregraves els anys 1989shy1990 va votar a favor de

la creacioacute drsquoun Tribunal Constitucional amb atribushy

cions molt agravemplies que li conferien la capacitat de

revocar les decisions emanades del Parlament aixograve

va constituir un acte expliacutecit drsquoautolimitacioacuteraquo25

13 El concepte de paternalisme juriacutedic

131 Una definicioacute plausible de paternalisme juriacutedic

Si el paternalisme en general consisteix en

lrsquoexercici drsquoun poder el paternalisme juriacutedic consisshy

tiragrave en lrsquoexercici drsquoun poder juriacutedic De manera que

la definicioacute de paternalisme juriacutedic seria la seguumlent

A exerceix paternalisme juriacutedic sobre B si i

solament si

1) A exerceix un poder juriacutedic sobre B

2) amb la finalitat drsquoevitar que B dugui a

terme accions o omissions que el danyen

a ell mateix io li comporten un increment

del risc de dany (aquests danys poden ser

de tipus fiacutesic psiacutequic o econogravemic)

Els actes juriacutedics es caracteritzen perquegrave

es fan drsquoacord amb normes juriacutediques que conshy

fereixen poders Els poders juriacutedics se solen divishy

dir en poders puacuteblics (generalment anomenats

competegravencies) i privats (generalment anomenats

capacitats) Ambdues competegravencies i capacitats

soacuten lrsquoexercici de poders perograve mentre que srsquoeacutes

laquocapaccedil per modificar la progravepia situacioacute juriacutedica en

canvi srsquoeacutes competent per modificar la drsquoaltres

personesraquo26 Les competegravencies es caracteritzen

perquegrave el seu titular pot modificar intencionalment

la situacioacute juriacutedica drsquoun altre sense comptar amb

lrsquoacceptacioacute drsquoaquest altre mentre que les capashy

citats o beacute esgoten els seus efectes en la persona

que les executa o beacute estenen els seus efectes a

tercers voluntaris Lrsquoexemple clagravessic drsquoexercici

drsquouna capacitat eacutes el negoci juriacutedic (que pot ser

vist com a promeses reciacuteproques) i drsquouna compeshy

tegravencia podria sershyho lrsquoacte administratiu Tan sols

els poders puacuteblics que soacuten competegravencies poden

ser descrits com lrsquoexercici drsquoun poder (juriacutedic) de

A (el titular del poder) sobre B (el subjecte juriacutedishy

cament al poder de A)

Seguint aquesta uacuteltima idea es podria dir

que el paternalisme juriacutedic consisteix en lrsquoexercici

23 Laporta Francisco J laquoEl aacutembito de la Constitucioacutenraquo Doxa 24 (2001) pagraveg 464 24 Elster Jon Ulises desatado Op cit pagraveg 111 25 Elster Jon Ulises desatado Op cit pagraveg 113 26 Nino Carlos S Introduccioacuten al anaacutelisis del derecho Barcelona Ariel 1996 pagraveg 222

38 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 39

drsquouna competegravencia juriacutedica Com que en el patershy

nalisme lrsquoobjectiu de A eacutes evitar que B dugui a

terme actes que el danyen que li comporten un

increment de risc de dany eacutes plausible sostenir

que en el paternalisme juriacutedic lrsquoexercici per part

de A de la seva competegravencia sobre B ha de limitar

drsquoalguna manera les opcions de B (almenys limishy

taragrave a B una opcioacute drsquoautoinfligirshyse un dany

drsquoaugmentar els riscs de danys)

Lrsquoanagravelisi de W N Hohfeld sobre les difeshy

rents posicions juriacutediques en una relacioacute juriacutedica27

pot ser parcialment aplicable aquiacute Per tant

srsquoobteacute la definicioacute seguumlent de paternalisme juriacuteshy

dic

Lrsquoagent A exerceix paternalisme juriacutedic

sobre B si i solament si

1) A en lrsquoexercici drsquouna competegravencia situa

B en una posicioacute de deure no de dret

subjeccioacute o incapacitat (en aquest uacuteltim

cas per modificar la seva progravepia situacioacute

juriacutedica)

2) amb la finalitat drsquoevitar que B dugui a

terme accions o omissions que el danyen

a ell mateix io li comporten un increment

del risc de dany (aquests danys poden ser

de tipus fiacutesic psiacutequic o econogravemic)28

Com a exemple de paternalisme juriacutedic poshy

dria assenyalarshyse el dret a lrsquoeducacioacute dels meshy

nors Aquest eacutes un dret que tenen tots els

ciutadans perograve quan es tracta dels menors sol

caracteritzarshyse com de paternalista tanmateix

eacutes fagravecil advertir que el que el fa paternalista eacutes

que en realitat es configura com un dretshydeure

El mateix ocorre amb el dret a la vida que sempre

que srsquoenteacuten com a paternalista eacutes concebut com

a dretshydeure Altres exemples de regulacions juriacuteshy

diques que es podrien qualificar de paternalistes

serien els seguumlents el dret a lrsquoassistegravencia lletrada

(drsquoexercici obligatori)29 la irrenunciabilitat del dret

a la informacioacute cliacutenica per part del pacient quan la

seva salut estagrave en un perill greu30 el no dret a la

informacioacute cliacutenica en cas de necessitat terapegraveushy

tica31 la prohibicioacute de les lesions amb el consenshy

timent de la viacutectima32 etc

Aquesta proposta de concepte de patershy

nalisme juriacutedic presentaria segons el meu parer

els avantatges seguumlents

1) A meacutes dels casos en els quals el patershy

nalisme consisteix en lrsquoestabliment drsquouna prohibishy

cioacute o obligacioacute inclou els casos en els quals es

declara incompetent una persona se la subjecta

a la tutela drsquouna altra o srsquoestableix que no teacute dret

27 Vegeu Hohfeld W N Fonamental Legal Conceptions as Applied In Judicial Reasoning AshgateshyDortmouth 2001 28 El paternalisme juriacutedic pot ser vist tambeacute com lrsquolaquoassumpcioacute de competegravencies per part de Araquo Podria dirshyse que lrsquoacte paternalista fonamental drsquoun sistema juriacutedic constitucional seria lrsquoatribucioacute al Parlament de competegravencia per perseguir la finalitat (respectant certs liacutemits) drsquoevitar que els ciutadans duguin a terme accions o omissions que els danyen io els comporten un increment del risc de dany (aquests danys poden ser de tipus fiacutesic psiacutequic o econogravemic) Lrsquoatribucioacute drsquoaquesta competegravencia implica logravegicament la subjeccioacute dels ciutadans Quan el Parlament crea un estatus de la minoritat en la qual estableix que els menors han de quedar subjectes a la pagravetria potestat la situacioacute pot ser descrita com la de conferir una competegravencia als pares amb relacioacute als seus fills Igualment quan srsquoestableix un deure per als ciutadans amb finalitats paternalistes (per exemple la prohibicioacute de navegar sense armilles salvavides) srsquoatorga competegravencia a les autoritats judicials io administratives per sancionar lrsquoincompliment drsquoaquest deure 29 Vegeu els articles 1184 i 7881 de la Llei drsquoenjudiciament criminal espanyola 30 Vegeu lrsquoarticle 91 de la Llei 412002 bagravesica reguladora de lrsquoautonomia del pacient i de drets i obligacions en mategraveria drsquoinformacioacute i documentacioacute cliacutenica 31 Vegeu lrsquoarticle 54 de la Llei 412002 bagravesica reguladora de lrsquoautonomia del pacient i de drets i obligacions en mategraveria drsquoinformacioacute i documentacioacute cliacutenica 32 Vegeu lrsquoarticle 155 del Codi penal espanyol vigent

| 39

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 40

a dur a terme certs actes (deixantshyla en una situashy

cioacute de llibertat no protegida) Per exemple la subshy

jeccioacute a tutela drsquoun discapacitat mental la

subjeccioacute a la pagravetria potestat dels menors la inshy

capacitat dels menors per disposar dels seus

beacutens immobles lrsquoanulmiddotlacioacute de les disposicions

generals en un contracte tipus no favorables a la

part laquodegravebilraquo del contracte la impossibilitat (instishy

tucional) de constituir vagravelidament un contracte

drsquoesclavitud perpegravetua o un contracte vagravelid de treshy

ball per sota del salari miacutenim etc

2) Igualment aquesta definicioacute inclou els

casos de paternalisme indirecte (o impur segons

la concepcioacute de Gerald Dworkin)33 ja que la coshy

accioacute que directament es dirigeix contra un indishy

vidu indirectament deixa el subjecte B en una

situacioacute de no dret Per exemple la ilmiddotlegalitzacioacute

drsquoun comerccedil com el de les drogues (tant si

aquesta ilmiddotlegalitzacioacute implica una persecucioacute

penal com no) deixa els subjectes tractats patershy

nalistament els consumidors en una situacioacute de

no dret poden tractar drsquoobtenir drogues al mershy

cat ilmiddotlegal perograve lrsquoEstat pot fer per la seva part

tot el possible per impedirshyho

3) En considerar el paternalisme juriacutedic com

lrsquoexercici drsquoun poder juriacutedic tambeacute es posa de mashy

nifest que el paternalisme es pot exercir en difeshy

rents etapes En primer lloc tindriacuteem un poder

constituent (si es tracta drsquoun sistema constitucioshy

nal) que pot exercir el paternalisme per exemple

configurant el dret constitucional a lrsquoassistegravencia

lletrada com un dretshydeure En segon lloc tinshy

driacuteem un poder legislatiu que pot seguint amb el

mateix exemple establir en les lleis processals

lrsquoobligacioacute de lrsquoassistegravencia lletrada En tercer lloc

trobariacuteem un jutge que declara que cert acusat no

teacute dret a defensarshyse ell mateix sense comptar

amb lrsquoassistegravencia lletrada Finalment tindriacuteem en

alguns casos un funcionari puacuteblic que executa

les disposicions del jutge34

4) Srsquoaclareix la connexioacute entre la discussioacute

sobre el paternalisme juriacutedic i la discussioacute de la fishy

losofia poliacutetica sobre el paternalisme i les formes

de govern Fora de lrsquoescala anterior o per sobre

drsquoella hi hauria un nivell de paternalisme que es

refereix a les formes de govern en particular la

contraposicioacute entre democragravecia i despotisme beshy

negravevol Un regravegim de despotisme benegravevol estagrave conshy

figurat totalment sobre la idea de paternalisme

mentre que la democragravecia sembla fundarshyse en la

seva negacioacute Tanmateix en la democragravecia la

forma de govern caracteritzada per lrsquoautonomia

hi ha al seu torn formes de dret autogravenomes i heshy

terogravenomes I per aixograve en cert sentit es pot dir

que el paternalisme eacutes incompatible amb la deshy

mocragravecia si ens situem en el nivell de les formes

de govern i alhora que dins de la democragravecia hi

pot haver exercicis paternalistes del poder Les

normes emanades drsquouna legislatura democragravetica

poden ser vistes com a exercici de lrsquoautonomia

del poble (que actuaria per mitjagrave de represenshy

tants) perograve en la mesura que les seves disposishy

cions srsquoapliquen als seus destinataris sense

requerir per a aixograve el seu consentiment individual

33 El paternalisme indirecte (Joel Feinberg) o impur (Gerald Dworkin) comporta que per evitar danys a B srsquoexerceix coaccioacute sobre un tercer C per exemple quan per evitar els danys derivats del consum de drogues se sanciona el traficantshyvenedor i no el consumidorshycomprador Vegeu Feinberg Joel Harm to Self Op cit pagraveg 9 i Dworkin Gerald laquoPaternalismraquo A Sartorius Rolf Paternalism Op cit pagraveg 22 34 Aquests uacuteltims actes que soacuten de pura aplicacioacute del dret difiacutecilment poden no ser vistos com a actes juriacutedics i drsquoacord amb la meva proposta com a actes de paternalisme juriacutedic Tanmateix em sembla que el meacutes raonable eacutes considerarshylos una categoria sui generis de paternalisme juriacutedic

40 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 41

soacuten heterogravenomes (comporten lrsquoexercici drsquouna

competegravencia) i per tant susceptibles de ser pashy

ternalistes35

5) Srsquoaclareix finalment la relacioacute entre el pashy

ternalisme juriacutedic i la coaccioacute En un sentit ampli seria

cert que el paternalisme juriacutedic sempre eacutes coactiu ja

que eacutes el resultat de lrsquoexercici de competegravencies que

modifiquen la situacioacute juriacutedica drsquoun individu ho vulgui

aquest o no Competegravencies que a meacutes estan basashy

des en uacuteltima instagravencia en la forccedila En un sentit esshy

tricte tanmateix el paternalisme juriacutedic sols seria

coactiu quan recorre a lrsquoestabliment de sancions com

a instrument principal drsquouna poliacutetica paternalista

132 Paternalisme juriacutedic i paternalisme estatal

El paternalisme estatal pot senzillament ser

caracteritzat substituint laquoAraquo per laquoogravergan de lrsquoEstatraquo

en lrsquoenunciat laquoA exerceix paternalisme sobre Braquo

Cal considerar paternalisme estatal qualsevol accioacute

paternalista duta a terme per un ogravergan de lrsquoEstat

perograve solament es tractaragrave de paternalisme juriacutedic

estatal quan el mitjagrave directe emprat siguin les norshy

mes juriacutediques

Dins del conjunt de les accions de lrsquoEstat es

pot distingir aquelles els objectius de les quals srsquoashy

consegueixen directament per mitjagrave de la modificashy

cioacute de la posicioacute juriacutedica dels individus drsquoaquelles en

les quals aquesta modificacioacute sols teacute un paper seshy

cundari i el mitjagrave emprat per assolir aquests objectius

teacute una altra naturalesa Lrsquoaccioacute de lrsquoEstat sempre teacute

un aspecte juriacutedic La construccioacute drsquouna autopista

estatal requereix un procediment de dret administrashy

tiu i fins al meacutes miacutenim detall de la planificacioacute i exshy

ecucioacute de les obres queda reflectit en un document

Tanmateix el dret teacute un aspecte secundari en la

construccioacute de lrsquoautopista aquesta es faragrave si es disshy

posa de prou recursos humans i de prou diners En

altres casos les normes juriacutediques soacuten el mitjagrave dishy

recte de quegrave es val lrsquoEstat per aconseguir els seus

fins per exemple quan dicta una norma que prohishy

beix conduir sense el cinturoacute de seguretat Podem

suposar que un Estat preocupat per lrsquoelevat nombre

drsquoaccidents a meacutes de construir carreteres meacutes

bones (la qual cosa requereix recursos humans i dishy

ners) i de prohibir certs comportaments perillosos

(per mitjagrave de normes juriacutediques) decidiragrave mantenir

campanyes periogravediques de conscienciacioacute sobre els

riscs de la conduccioacute aquiacute sembla que el mitjagrave dishy

recte de quegrave es val lrsquoEstat eacutes la persuasioacute En resum

lrsquoaccioacute estatal es val principalment de quatre tipus

de mitjans diners recursos humans normes juriacutedishy

ques i persuasioacute36

35 En el paragravegraf seguumlent de Hans Kelsen crec que es troba una explicacioacute meacutes clara drsquoaquesta mateixa idea laquoEn el punto central de los problemas de una dinaacutemica juriacutedica mdashdice Hans Kelsenmdash se encuentra la pregunta por los diferentes meacutetodos de produccioacuten de derecho o por las formas del derecho Si se pone la mira en aquellas normas juriacutedicas que configuran la parte principal de un orden juriacutedico a saber las que enlazan una sancioacuten como acto coactivo a determinada conducta humana y si se reconoce que un hombre se encuentra juriacutedicamente obligado a una determinada conducta en cuanto la conducta contraria ha sido convertida en condicioacuten de una sancioacuten pueden distinguirse dos tipos de normas juriacutedicas que estatuyen tales obligaciones juriacutedicas aquellas en cuya produccioacuten el hombre obligado participa y aquellas que aparecen sin su participacioacuten El principio que se encuentra en la base de esta distincioacuten es el de la libertad en el sentido de autodeterminacioacuten La cuestioacuten decisiva desde el punto de vista del hombre sujeto a normas es si la obligacioacuten se produce con su voluntad o sin ella y eventualmente incluso contra su voluntad Se trata de la distincioacuten que habitualmente se designa como la oposicioacuten entre autonomiacutea y heteronomiacutea y que la teoriacutea del derecho suele establecer en lo esencial en el terreno de los derechos estatales Aquiacute aparece como una diferencia entre democracia y autocracia o entre repuacuteblica y monarquiacutea y permite la visioacuten corriente de las formas del estado Solo que aquello que se concibe como la forma del estado no es maacutes que un caso especial de la forma del derecho en generalraquo A Kelsen Hans Teoriacutea pura del derecho Meacutexico Porruacutea 1993 pagraveg 285 36 La classificacioacute estagrave recollida de Pallareacutes Francesc laquoEl sistema poliacutetico en accioacutenraquo Revista de Estudios Poliacuteticos 62 (1988) pagraveg 144 el qual al seu torn segueix el plantejament exposat a Peters B G American Public Policy Nova York Franklin Wats Pubs 1982

| 41

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 42

Hi hauria en consequumlegravencia supogravesits de pashy

ternalisme estatal no juriacutedic Vegemshyne alguns En

primer lloc tindriacuteem els supogravesits en els quals lrsquoEsshy

tat estableix incentius econogravemics amb finalitats

paternalistes37 Un altre supogravesit drsquoaquest tipus de

paternalisme serien els gravagravemens orientats al fet

que els ciutadans abandonin hagravebits de vida no sashy

ludables per exemple elevant el preu del tabac

En tercer lloc tindriacuteem un conjunt de casos en els

quals el mitjagrave emprat per lrsquoEstat per exercir el pashy

ternalisme seria la persuasioacute Aquiacute srsquoinclouria un

ventall drsquoexemples que van des del meacutes innocu

com la publicitat orientada especiacuteficament al fet

que els ciutadans es comportin de certa manera

fins al meacutes perilloacutes com seria la propagacioacute drsquoinshy

formacions falses per protegir els ciutadans de les

seves progravepies accions autodanyoses Dins drsquoashy

quest uacuteltim conjunt de casos valdria la pena desshy

tacar aquells en els quals lrsquoengany adopta la forma

drsquouna manipulacioacute subtil de la informacioacute

Em refereixo als supogravesits drsquoinformacioacute esshy

biaixada o manipulada Daniel Wikler sosteacute refeshy

rintshyse a les poliacutetiques puacutebliques orientades a

lrsquoadopcioacute drsquohagravebits de vida saludables que lrsquoinstrushy

ment de la informacioacute pot ser utilitzat hagravebilment de

manera que meacutes enllagrave de proveir informacioacute amb la

finalitat drsquoadoptar una decisioacute racional es produeishy

xen fenogravemens de manipulacioacute38 A Espanya per exshy

emple la poliacutetica puacuteblica de prevencioacute del consum

de drogues no sols es basa en la coaccioacute penal

sinoacute que utilitza profusament el mitjagrave de la persuashy

sioacute a traveacutes de campanyes publicitagraveries en els mitshy

jans de comunicacioacute de masses Aquestes

campanyes srsquoencarreguen a agegravencies de publicitat

lrsquoespecialitat de les quals no eacutes presentar els millors

arguments sinoacute els meacutes persuasius A meacutes aquesshy

tes campanyes ni tan sols no soacuten centralment reshy

tograveriques no es basen en els arguments meacutes que

en la imatge i el so Estan dirigides en definitiva a

generar una resposta hostil al consum de drogues

una espegravecie de reflex condicionat a laquodir NOraquo (que

va ser lrsquoeslogravegan drsquouna drsquoelles)

En quart i uacuteltim lloc tindriacuteem com un tipus

de paternalisme estatal no juriacutedic encara que per

raons diferents dels anteriors el cas del paternashy

lisme entre estats Si el paternalisme eacutes exercit per

un Estat sobre un altre aquest adoptaragrave normalshy

ment la forma de les laquoingeregravencies coactivesraquo a quegrave

es referia Ernesto Garzoacuten39 entre les quals la invashy

sioacute armada seria la meacutes significativa No obstant

37 Tambeacute seria paternalista drsquoacord amb la definicioacute de paternalisme presentada lrsquoestabliment drsquoincentius econogravemics orientats a modificar lrsquoestructura de preferegravencies del subjecte B amb la finalitat drsquoevitar que B es danyi ell mateix (els incentius serien una manera drsquoexercir el poder) Un exemple drsquoaquest tipus de paternalisme poc frequumlent serien els incentius per a la contractacioacute de plans de pensions sempre que entenguem que una consequumlegravencia de la mesura previsible i desitjada pel legislador eacutes la disminucioacute de les persones que per imprevisioacute no tindran recursos suficients per gaudir drsquouna vellesa digna Cal advertir la importagravencia que teacute la segona condicioacute de la definicioacute de paternalisme per distingir aquests casos de les meres intervencions benegravevoles Si com eacutes de desitjar lrsquoEstat exerceix el seu poder sempre per beneficiar els ciutadans podria argumentarshyse que drsquoacord amb la meva definicioacute gairebeacute totes les intervencions estatals soacuten paternalistes Tanmateix aixograve no eacutes aixiacute perquegrave la finalitat del paternalisme no eacutes simplement evitar danys als ciutadans sinoacute meacutes estrictament evitar que es danyin ells mateixos La concessioacute drsquouna subvencioacute per exemple als agricultors no eacutes necessagraveriament paternalista perograve ho seragrave si aquesta subvencioacute estagrave orientada a dissuadir els productors de fer una cosa que els perjudica Imaginem que un sector agriacutecola no eacutes ecoshynogravemicament viable i que tanmateix per costum por o desconfianccedila els agricultors es resisteixen a canviar a altres cultius meacutes profitosos lrsquoEstat pot prohibir aquesta produccioacute desincentivarshyla o fins i tot incentivar altres cultius Aquest tipus de poliacutetiques previsiblement combinen diversos objectius (entre ells sens dubte millorar lrsquoeconomia nacional) perograve en la mesura que una de les consequumlegravencies previsible i desitjable eacutes evitar que els agricultors es danyin ells mateixos tambeacute eacutes paternalista 38 Wikler Daniel laquoPersuasion and Coercion for Healthraquo A Sartorius Rolf Paternalism Op cit pagraveg 53 39 Vegeu Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoIntervencionismo y paternalismoraquo A Garzoacuten Valdeacutes Ernesto Derecho eacutetica y poliacutetica Op cit

42 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 43

aixograve el proceacutes lent i difiacutecil de la juriditzacioacute de la

vida internacional afavoreix que apareguin supogravesits

de paternalisme juridicointernacional entre estats i

agents paternalistes internacionals

Si no tot paternalisme estatal eacutes paternashy

lisme juriacutedic tampoc tot paternalisme juriacutedic no eacutes

paternalisme estatal En principi sembla que si el

paternalisme juriacutedic consisteix en lrsquoexercici de comshy

petegravencies juriacutediques i aquestes soacuten exercides semshy

pre per ogravergans de lrsquoEstat llavors el paternalisme

juriacutedic ha de ser sempre paternalisme estatal Tanshy

mateix eacutes evident que hi ha subjectes que exerceishy

xen competegravencies sense ser ogravergans de lrsquoEstat o

almenys sense sershyho de la mateixa manera drsquoallograve

que en general entenem per ogravergans de lrsquoEstat

Pensem per exemple en el cas del metge o dels

subjectes que detenen la pagravetria potestat

Drsquoacord amb la Llei drsquoautonomia del pacient

espanyola40 si el metge responsable de lrsquoassistegravencia

considera que el pacient no eacutes capaccedil de prendre les

seves progravepies decisions llavors el consentiment inshy

format lrsquoha drsquoatorgar la famiacutelia (art 93) Podria dirshy

se que es confereix al metge el poder de determinar

als efectes de donar consentiment al tractament la

capacitat del pacient i per tant el metge exerciria

una competegravencia similar a la del jutge que estableix

per exemple que una persona eacutes incompetent per

disposar dels seus beacutens Igualment la pagravetria potesshy

tat comportaria lrsquoexercici de competegravencies de represhy

sentacioacute (sense necessitat que el fill sotmegraves a

aquesta hi consenti) i fins i tot cert poder sancionashy

dor (lrsquoanomenat dret de correccioacute)

No crec que srsquohi guanyi gaire negant que en

aquests casos es tracta de lrsquoexercici de competegravenshy

cies i tampoc no afirmant que el metge o els pares

soacuten ogravergans de lrsquoEstat Potser una solucioacute eacutes acudir

a un gegravenere superior el de la produccioacute de resultats

normatius per megravetodes autocragravetics (que no requeshy

reixen el consentiment de lrsquoafectat) i distingir dins

seu lrsquoexercici de competegravencies per part de lrsquoEstat i

altres exercicis de poder entre particulars que en

alguns casos es caracteritzarien per emmarcarshyse

en relacions paternalistes Aquest seria el cas de

les relacions de tutela i curatela de la mateixa relashy

cioacute paternofilial de la relacioacute marital drsquoacord amb la

regulacioacute preconstitucional espanyola drsquoalguns asshy

pectes de la relacioacute metgeshypacient etc

14 Altres distincions rellevants

Per acabar lrsquoapartat conceptual i passar a

lrsquoestudi dels problemes de justificacioacute voldria referirshy

me sumariagravement a algunes distincions rellevants

En primer lloc principalment amb relacioacute al

paternalisme juriacutedic conveacute distingir les disposicions

que soacuten purament paternalistes eacutes a dir lrsquouacutenica fishy

nalitat de les quals eacutes evitar danys autoinfligits de

tipus fiacutesic psiacutequic io econogravemic drsquoaquelles que

tenen altres finalitats al costat de la paternalista i que

podriacuteem denominar de paternalisme mixt

En segon lloc conveacute recordar la distincioacute

entre casos de paternalisme directe eacutes a dir

aquells en els quals srsquoexerceix el poder directament

sobre el subjecte a qui es tracta drsquoevitar danys i

casos de paternalisme indirecte eacutes a dir aquells en

els quals directament srsquoexerceix el poder sobre un

subjecte i indirectament sobre qui eacutes tractat patershy

nalistament per exemple quan per evitar els danys

derivats del consum de drogues se sanciona els veshy

nedors de drogues

40 Llei 412002 bagravesica reguladora de lrsquoautonomia del pacient i de drets i obligacions en mategraveria drsquoinformacioacute i documentacioacute cliacutenica

| 43

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 44

En tercer lloc eacutes convenient distingir entre

una accioacute paternalista i una justificacioacute paternashy

lista La justificacioacute paternalista srsquoorientaria a preshy

sentar lrsquoexercici del poder sobre un subjecte com

a acceptable apelmiddotlant a dues raons 1) lrsquoaccioacute

evita danys importants i 2) eacutes necessagraveria per tal

com el subjecte sobre qui srsquoexerceix el poder no

estagrave en condicions drsquoocuparshyse dels seus propis

interessos

En quart i uacuteltim lloc conveacute fer referegravencia a

la important distincioacute entre paternalisme fort (o

dur) i paternalisme feble (o tou) Joel Feinberg ha

proposat amb relacioacute a la justificacioacute de la coacshy

cioacute penal de distingir el paternalisme fort que

laquoacceptaragrave com una raoacute per a la legislacioacute penal

que eacutes necessagraveria per protegir adults compeshy

tents contra la seva voluntat de les consequumlegravenshy

cies danyoses de les seves eleccions i empreses

encara que siguin plenament voluntagraveriesraquo del pashy

ternalisme feble que laquososteacute que lrsquoEstat teacute dret a

prevenir la conducta danyosa autoreferent (en

aquesta mesura sembla paternalista) si i solashy

ment si aquesta conducta eacutes substancialment no

voluntagraveria o quan una intervencioacute temporal sigui

necessagraveria per establir si eacutes voluntagraveria o noraquo41 Es

tracta drsquouna distincioacute que sol entendrersquos de dues

maneres com una distincioacute conceptual entre el

paternalisme genuiacute (paternalisme fort) i el patershy

nalisme fals o aparent (paternalisme feble) o com

una distincioacute entre formes de paternalisme plaushy

siblement justificat (paternalisme feble) i injustificat

(paternalisme fort) Segons el meu parer aquesta

segona opcioacute eacutes la meacutes correcta

El terme paternalisme va ser introduiumlt per

Hart en lrsquoagravembit de la filosofia moral i juriacutedica com

un argument contra el moralisme juriacutedic defensat

per Lord Devlin Drsquoacord amb aquest uacuteltim la trashy

dicional irrellevagravencia atorgada pel dret penal al

consentiment de la viacutectima (per exemple en els

delictes de lesions o homicidi) mostrava un fonashy

ment moralista en la legislacioacute42 Hart va sostenir

al contrari que laquoles normes que exclouen el conshy

sentiment de la viacutectima com un eximent contra

les acusacions drsquoassassinat o agressioacute poden ser

perfectament explicades com un cas de patershy

nalisme dirigit a protegir els individus drsquoells mashy

teixosraquo43 Per a Hart la justificacioacute drsquoaquestes

interferegravencies paternalistes calia buscarshyla en

laquouna consciegravencia creixent drsquoun gran conjunt de

factors que disminueixen la significacioacute que cal

atribuir a una eleccioacute o consentiment aparentshy

ment lliureraquo44 Aquesta laquoconsciegravenciaraquo a quegrave almiddotlushy

deix Hart constitueix segons la meva opinioacute el

nucli de la idea de paternalisme qui actua pashy

ternalistament pressuposa algun tipus de degraveficit

en el subjecte sobre qui actua I per aixograve la

nocioacute de paternalisme dur ens remet o beacute a alshy

tres figures en quegrave no es tracta tant de protegir

lrsquoindividu com de perseguir algunes formes

drsquoexplotacioacute immorals salvaguardar lrsquoordre puacuteshy

41 Vegeu Feinberg Joel Harm to Self Op cit pagraveg 12 42 Devlin Patrick The Enforcement of Morals Oxford University Press 1968 pagraveg 6 La concepcioacute del moralisme juriacutedic que explica millor la posicioacute de Patrick Devlin eacutes la que el posa en relacioacute amb lrsquoanomenat comunitarisme de manera que es tracta drsquoimposar coactivament la moral drsquouna societat en la mesura que srsquoenteacuten que cert conjunt de creences i valors tenen un caragravecter constitutiu drsquoaquest grup social El que sembla estar en joc en els actes que atempten contra la moral social eacutes per tant lrsquoexistegravencia de la societat mateixa Sobre aquesta aproximacioacute al concepte de moralisme juriacutedic vegeu Colomer Joseacute Luis laquoLibertad individual y liacutemites del derechoraquo A Diacuteaz Eliacuteas Colomer Joseacute Luis (dir) Estado justicia derechos Madrid Alianza Editorial 2002 pagraveg 183 i seg 43 Hart H L A Law Liberty and Morality Stanford University Press 1963 pagraveg 31 44 Hart H L A Law Liberty and Morality Op cit pagraveg 32

44 |

2 L

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 45

blic etc45 o beacute a casos de paternalisme exercit

sobre el pressupogravesit erroni de lrsquoexistegravencia drsquoalgun

degraveficit en els destinataris de la mesura Perograve aquesshy

tes consideracions ja demanen passar a lrsquoapartat

seguumlent sobre la justificacioacute del paternalisme

a justificacioacute del paternalisme

Si entenem el paternalisme segons la meva

definicioacute cap doctrina poliacutetica completa no ha reshy

butjat frontalment el paternalisme perquegrave totes lrsquohan

admegraves en alguns casos Almenys totes les doctrishy

nes han admegraves la justificacioacute del paternalisme amb

relacioacute als nens Aquest paternalisme universalment

acceptat el paternalisme respecte als nens sembla

constituir el punt de partida adequat per tractar la

justificacioacute del paternalisme i de fet tant en la trashy

dicioacute del pensament poliacutetic (Aristogravetil Thomas Hobshy

bes John Locke) com en les aportacions meacutes

recents (Gerald Dworkin) aquesta ha estat lrsquoestrategraveshy

gia argumentativa escollida

La universalitzacioacute de lrsquoacceptacioacute del patershy

nalisme amb relacioacute als nens juga en dues direcshy

cions drsquouna banda sembla implicar que ja que els

adults no soacuten nens no han de ser tractats de la mashy

teixa manera i de lrsquoaltra exigeix que si els adults

soacuten iguals als nens en alguns aspectes rellevants

han de ser tractats de la mateixa manera

La conciliacioacute drsquoaquests dos aspectes del

principi drsquoigualtat formal es fa a traveacutes de la consshy

truccioacute drsquouna nocioacute meacutes general que la de minoritat

i que inclouria aquesta la nocioacute drsquoincapacitat Aixiacute

hem de dir que els nens poden ser tractats patershy

nalistament no pel simple fet de ser nens sinoacute pershy

quegrave aquesta propietat en comporta en la majoria

dels casos una altra la de ser incapaccedilos El judici

moral meacutes general eacutes per tant que pot estar justishy

ficat tractar paternalistament els incapaccedilos siguin

nens o adults

Un dels elements clau de la justificacioacute del

paternalisme eacutes el del context en el qual es duu a

terme la interferegravencia paternalista Em sembla inteshy

ressant entendre la distincioacute proposada per Jack D

u46 Douglas de paternalisme cooperatiu i conflicti

com a paternalisme en contextos (potencialment)

cooperatius i paternalisme en contextos (potencialshy

ment) conflictius La famiacutelia seria el model del patershy

nalisme cooperatiu i lrsquoEstat el del paternalisme

conflictiu Hi hauria dues diferegravencies rellevants entre

aquests contextos la primera eacutes sobre el major o

menor grau de possibilitat que el paternalisme sigui

paternalisme genuiacute (eacutes a dir genuiumlnament benegravevol)

i la segona sobre el major o menor grau de possishy

bilitat de coneixement dels interessos del subjecte

tractat paternalistament

El paternalisme en lrsquoagravembit de la famiacutelia es cashy

racteritzaria per una alta probabilitat que lrsquoagent A

actuiuml mogut exclusivament pel beacute de B i tambeacute per

una alta probabilitat que els interessos (subjectius)

de B siguin coneguts per A Al contrari en lrsquoagravembit

45 Un exemple drsquoaquest tipus drsquointervencions seria el delicte de lrsquoarticle 155 del Codi penal espanyol drsquoacord amb el qual laquoen els delictes de lesions si ha existit el consentiment lliurement espontagraveniament i expressament emegraves de lrsquoofegraves srsquoimposaragrave la pena inferior en un o dos grausraquo Es tractaria al meu judici drsquoun drsquoaquests delictes laquocontra la societatraquo (contra lrsquolaquoordre puacuteblicraquo podria dirshyse) que tractaria de sancionar la immoralitat intriacutenseca de lrsquoacte de produir lesions a un altre amb lrsquouacutenica justificacioacute (pretesa) per part de lrsquoagressor del consentiment de la viacutectima 46 Aquest autor defineix el laquopaternalisme cooperatiuraquo com laquoqualsevol forma de paternalisme (fer el beacute als altres en nom del que lsquoeacutes bo per a ellsrsquo) en la qual aquells que actuen paternalistament estan actuant sincerament per ajudar lrsquoaltra persona a esdevenir meacutes independentment competent a llarg termini i lrsquoaltra persona creu sincerament que aquest eacutes el casraquo i el laquopaternalisme conflictiuraquo com a aquell que laquono estagrave orientat a la competegravencia independent i igualtat a llarg termini del membre subordinat de la relacioacuteraquo Vegeu Douglas Jack D laquoCooperative Paternalism versus Conflictual Paternalismraquo A Sartorius Rolf (ed) Paternalism Op cit 1987 pagraveg 171shy200

| 45

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 46

estatal la probabilitat que lrsquoEstat actuiuml mogut exclushy

sivament pel beacute del subjecte B pot ser molt baixa i

tambeacute es pot dubtar de les possibilitats que aquest

agent conegui els interessos (subjectius) de B

Aquestes observacions generals fonamenten lrsquoactishy

tud que sosteacute que la cura i lrsquoeducacioacute dels menors

han drsquoestar a les mans dels seus progenitors i lrsquoEsshy

tat tan sols ha de supervisar i vigilar de manera

molt general el compliment drsquoaquests deures

En el text que segueix em referireacute principalshy

ment a la justificacioacute del paternalisme en contextos

conflictius i en particular al paternalisme en la reshy

lacioacute de lrsquoEstat amb els seus ciutadans En aquest

agravembit sembla havershyhi un acord gairebeacute unagravenime

sobre la importagravencia del principi drsquoautonomia indishy

vidual que podria veurersquos com un principi que a

partir drsquouna formulacioacute molt general laquosrsquohan de resshy

pectar les decisions privades dels individusraquo estashy

bleix una obligacioacute prima facie de no interferegravencia

Tanmateix tambeacute eacutes plausible afirmar la validesa

drsquoun principi de benestar drsquoacord amb el qual lrsquoEsshy

tat ha de vetllar pel benestar dels seus ciutadans

El principi de paternalisme justificat seria un principi

secundari47 que constituiria una especificacioacute de

lrsquoabast que srsquoha de reconegraveixer al principi drsquoautonoshy

mia individual amb relacioacute a consideracions de

benestar individual

Segons el meu parer lrsquoesmentat principi de

paternalisme justificat podria enunciarshyse de la mashy

nera seguumlent

A exerceix paternalisme sobre B per mitjagrave

de x de manera justificada si i solament si

1) X eacutes una mesura idogravenia i necessagraveria en

el sentit que evita que B es danyi ell mateix

o incrementi el risc de danys (aquests danys

poden ser de tipus fiacutesic psiacutequic o econograveshy

mic) i no hi ha una manera alternativa no pashy

ternalista i de costos raonables per evitar

aquests danys i

2) la tendegravencia a la produccioacute drsquoaquests

danys o lrsquoincrement de risc de danys teacute la

seva font en una situacioacute drsquoincapacitat bagraveshy

sica del subjecte B i

3) es pot presumir racionalment que B presshy

taria el seu consentiment tant a la possibilishy

tat general de ser tractat paternalistament

per A en certes ocasions com al contingut

concret de x si no estigueacutes en una situacioacute

drsquoincapacitat bagravesica

A continuacioacute examinareacute cada una de les

condicions de justificacioacute proposades

21 La idoneiumltat i la necessitat de la mesura paternalista

El judici drsquoidoneiumltat drsquouna mesura paternashy

lista x es compon de dues parts primer la detershy

minacioacute que alguna cosa eacutes un dany per al

subjecte B i segon la determinacioacute que x eacutes un

mitjagrave adequat per evitar aquest dany

En contextos cooperatius de paternalisme

eacutes on sembla meacutes fagravecil fonamentar la primera part

del judici drsquoidoneiumltat La proximitat entre els subshy

jectes de la relacioacute paternalista afavoreix que lrsquoashy

gent A estigui en condicions de determinar amb

meacutes fiabilitat quegrave constitueix un dany per a B La

determinacioacute que certa conducta de B constitueix

un dany o lrsquoincrement de risc de dany per a B no

eacutes un judici particularment difiacutecil en el sentit que

aquesta conducta danya algun interegraves de B El

problema estagrave a determinar si aquesta conducta

47 Una caracteritzacioacute dels principis de la bioegravetica com un conjunt de principis primaris i secundaris (en la qual el paternalisme eacutes un principi secundari al principi drsquoautonomia) pot veurersquos a Atienza Manuel laquoJuridificar la bioeacuteticaraquo A Rodolfo Vaacutezquez (comp) Bioeacutetica y derecho Meacutexico FCEshyItam 1999

46 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 47

danya B i a meacutes aquest dany no eacutes compensat

amb meacutes proteccioacute o promocioacute drsquoun altre interegraves

de lrsquoindividu Una persona pot per exemple preshy

ferir el dolor a una prolongacioacute del tractament

hospitalari Si A tracta drsquoevitar el dolor a costa

drsquoallargar la seva hospitalitzacioacute podria dirshyse

que certament A ha evitat un dany a B perograve no

que li ha evitat un dany com a resultat final (eacutes a

dir tenint en compte com soacuten afectats altres inshy

teressos de B) Al contrari aixiacute que modifiquem la

situacioacute cap a contextos conflictius de paternashy

lisme la primera part del judici drsquoidoneiumltat esdeveacute

meacutes complicada

La segona part del judici drsquoidoneiumltat i tambeacute

el judici de necessitat (el qual estableix que no hi

ha una mesura alternativa que aconsegueixi el

mateix objectiu perograve a un cost menor) soacuten igualshy

ment meacutes senzilles en contextos cooperatius que

en contextos conflictius de paternalisme No obsshy

tant aixograve la manera personal en la qual srsquoexerceix

el paternalisme en contextos cooperatius (el pare

en la famiacutelia el metge en la seva unitat etc) pot

derivar amb frequumlegravencia en un autoritarisme (enshy

cara que benegravevol) que seria una desviacioacute del pashy

ternalisme justificat basat en lrsquoincompliment de la

condicioacute de necessitat de la mesura En contextos

conflictius i en particular amb relacioacute al paternashy

lisme estatal la correccioacute de la segona part dels

judicis drsquoidoneiumltat i dels judicis de necessitat

depegraven de la seva conformitat amb les teories

sobre la legislacioacute i les poliacutetiques puacutebliques Algushy

nes de les poliacutetiques orientades a evitar els danys

derivats del consum de drogues per exemple es

discuteixen fa temps pels dubtes que susciten

sobre aixograve de la seva idoneiumltat i necessitat en parshy

ticular els cagravestigs penals no semblen ni idonis ni

necessaris per al paternalisme

En tot cas em sembla important destacar

que lrsquoargument de la inutilitat no eacutes aplicable en

abstracte contra les mesures paternalistes encara

que es tracti de paternalisme estatal Drsquoacord amb

aquest argument el paternalisme estatal seria reshy

butjable en general perquegrave necessagraveriament eacutes

contraproduent eacutes a dir tal com sosteacute John S Mill

perquegrave lrsquoindividu sempre hi surt perdent amb la inshy

terferegravencia paternalista Segons el meu parer tanshy

mateix en la mesura que la interferegravencia

paternalista es limiti a la proteccioacute dels interessos

meacutes bagravesics dels individus sobre el pressupogravesit que

si aquests interessos estan amenaccedilats eacutes perquegrave

els individus es troben en una posicioacute drsquoincapacitat

bagravesica no hi ha cap raoacute per sostenir lrsquoargument de

la inutilitat contra el paternalisme estatal en geneshy

ral Drsquoaltra banda com ha assenyalat Cass R

Sunstein si la interferegravencia produeix un canvi en

les preferegravencies dels individus no es podria aplicar

aquest argument de la inutilitat per exemple la imshy

posicioacute del cinturoacute de seguretat acaba creant lrsquohagraveshy

bit de posarshyse el cinturoacute i dissolent per tant

lrsquooposicioacute inicial48 La majoria de les mesures pashy

ternalistes solen pretendre (i produir) aquest efecte

de modificacioacute de les preferegravencies mateixes

Tanmateix lrsquoargument de la inutilitat eacutes drsquoashy

plicacioacute directa contra el perfeccionisme estatal

Respecte a quumlestions morals creences religioses

o en general els aspectes meacutes importants del pla

de vida de lrsquoindividu hi hauria un vincle constitutiu

entre conviccioacute i valor Aquest seria lrsquoargument

principal per exemple de John Locke contra la

imposicioacute de les creences religioses (les creences

48 Vegeu Sunstein Cass R laquoLegal Interference with Private Preferencesraquo Op cit pagraveg 1136shy1138 i De Paacuteramo Arguumlelles Juan Ramoacuten Tolerancia y liberalismo Madrid Centro de Estudios Constitucionales 1993 pagraveg 38

| 47

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 48

tenen valor si soacuten assumides per lrsquoindividu si soacuten

imposades ja no tenen valor)49 i en el nostre

temps de Ronald Dworkin que distingeix entre un

paternalisme criacutetic coercitiu i un paternalisme volishy

tiu50 Segons aquest uacuteltim autor el paternalisme criacuteshy

tic coercitiu es caracteritzaria perquegrave lrsquoEstat intenta

laquomillorar la vida dels ciutadans obligantshylos a actuar

drsquounes maneres que ells pensen que empitjoren la

seva vidaraquo51 a la qual cosa afegeix que laquouna bona

part del paternalisme estatal no eacutes de caragravecter criacuteshy

tic sinoacute volitiu lrsquoEstat obliga la gent a usar els cinshy

turons de seguretat per evitarshylos un dany que

suposa que ells mateixos ja desitgen evitarraquo52 i per

aixograve aquest uacuteltim paternalisme aniria sols contra la

voluntat dels ciutadans mentre que el primer aniria

a meacutes contra la seva conviccioacute

El laquopaternalisme criacutetic coercitiuraquo no seria pashy

ternalisme drsquoacord amb la meva definicioacute es tracshy

taria de moralisme juriacutedic i contra ell es pot esgrimir

lrsquoargument de la inutilitat de la manera seguumlent alguacute

pot pensar que per exemple la devocioacute religiosa

eacutes important laquoperograve no pot pensar que lrsquoobservanccedila

religiosa involuntagraveria pregar a lrsquoombra del poltre de

tortura teacute cap valor egraveticraquo53

22 La incapacitat bagravesica del subjecte

tractat paternalistament

Lrsquoaspecte meacutes problemagravetic de la justificacioacute

del paternalisme el constitueix sens dubte la idea

drsquoincapacitat Sobre aixograve en primer lloc em sembla

uacutetil seguir la proposta drsquoErnesto Garzoacuten i partir pel

que fa al paternalisme drsquouna concepcioacute general de

la incapacitat54 de manera que aquesta no srsquoentenshy

gui com una circumstagravencia entre les altres que afecta

la voluntarietat drsquouna decisioacute (la incapacitat en sentit

estricte)55 sinoacute que seria el concepte meacutes general

que doacutena compte drsquouna forma unitagraveria de tots els

factors que poden reduir la voluntarietat drsquoun acte

En segon lloc em sembla important distingir

tal com fan Tom L Beauchamp i James F Childress

la funcioacute que compleix la nocioacute de capacitat la seva

definicioacute dels estagravendards de capacitat i les proves

per establir la capacitat La funcioacute dels judicis de cashy

pacitat eacutes distingir les persones les decisions autoshy

referents de les quals han de ser respectades

(capaccedilos) de les persones les decisions de les quals

poden no ser respectades (incapaccedilos) Respecte a

la definicioacute de capacitat tots els autors coincideixen

que la capacitat consisteix en laquola capacitat per dur

a terme una determinada tascaraquo i Joel Feinberg56

Ernesto Garzoacuten57 Bernard Gert i Charles M Culver

49 Vegeu Locke John Carta sobre la tolerancia Madrid Tecnos 1985 i De Paacuteramo Arguumlelles Juan Ramoacuten Tolerancia y liberalismo Op cit pagraveg 31shy35 50 Vegeu Dworkin Ronald Eacutetica privada e igualitarismo poliacutetico Barcelona Paidoacutes 1993 pagraveg 140shy154 51 Dworkin Ronald Eacutetica privada e igualitarismo poliacutetico Op cit pagraveg 143 52 Ibiacutedem 53 Dworkin Ronald Eacutetica privada e igualitarismo poliacutetico Op cit pagraveg 144 54 Vegeu Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoiquestEs eacuteticamente justificable el paternalismo juriacutedicoraquo Op cit pagraveg 165 i seg Ernesto Garzoacuten utilitza el terme incomshypetegravencia i no el drsquoincapacitat Amb el mateix sentit utilitzareacute tanmateix aquest segon terme perquegrave crec que srsquoajusta meacutes a la tradicioacute juriacutedica del dret privat espanyol 55Aquesta incapacitat en sentit estricte fa referegravencia a lrsquoestat drsquoun individu les facultats del qual estan danyades o no desenvolupades de manera temporal o permanent 56 Feinberg Joel Harm to Self Op cit pagraveg 28 57 Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoiquestEs eacuteticamente justificable el paternalismo juriacutedicoraquo Op cit pagraveg 165

48 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 49

coincidirien que es tracta meacutes especiacuteficament de laquola

capacitat per prendre una decisioacute racionalraquo58

La capacitat rellevant als efectes de la jusshy

tificacioacute del paternalisme eacutes una nocioacute de tot o

gens Perquegrave la determinacioacute del grup dels incashy

paccedilos es faci raonablement eacutes necessari accepshy

tar la proposta drsquoErnesto Garzoacuten i Daniel Wikler59

de partir drsquoun concepte de capacitat bagravesica eacutes a

dir serien capaccedilos tots els qui tenen la capacitat

miacutenima necessagraveria per afrontar les tasques i desshy

afiaments que planteja la consecucioacute del benestar

individual Una altra manera de dir el mateix eacutes inshy

dicant que un estagravendard adequat de la capacitat

ha de deixar la majoria dels adults del costat de la

capacitat

Crec que Allen Buchanan i Dan Brock tenen

raoacute quan defensen que laquoel nivell de capacitat que

eacutes exigible per prendre una decisioacute en particular

ha drsquoajustarshyse a les consequumlegravencies drsquoactuar drsquoashy

cord amb aquesta decisioacuteraquo60 Aquesta estrategravegia

de lrsquoescala mogravebil en el nivell de capacitat miacutenima

exigible es basaria en la idea que les decisions que

comporten consequumlegravencies greus soacuten meacutes comshy

plexes (mrsquoinclino a pensar que eacutes aixiacute) i en quegrave

com sosteacute Joel Feinberg el sentit comuacute aconseshy

llaria manejar aquest estagravendard mogravebil Les regles

pragravectiques que aquest uacuteltim autor ens proposa per

determinar lrsquoestagravendard de voluntarietat aplicable61

es podrien adaptar a la concepcioacute general de la

incapacitat de la manera seguumlent

1) Com meacutes gran sigui el risc drsquouna conshy

ducta meacutes gran ha de ser el grau de capashy

citat requerit per permetre la conducta

2) Com meacutes irremeiable sigui el dany arrisshy

cat meacutes gran ha de ser el grau de capacishy

tat requerit per permetre la conducta62

3) Lrsquoestagravendard de capacitat srsquoha drsquoadaptar

drsquoaltres maneres a les diverses circumstagravenshy

cies especials63

Drsquoacord amb aquestes regles lrsquoestagravendard

de capacitat exigible per exemple per rebutjar un

tractament quan aquest rebuig pot comportar la

mort ha de ser meacutes alt que lrsquoestagravendard de capashy

citat exigible per a un rebuig les consequumlegravencies

del qual soacuten menys greus La capacitat miacutenima

exigible per rebutjar un tractament vital seria meacutes

gran que per rebutjar un tractament no vital Al seu

torn crec que aquestes mateixes regles podrien

manejarshyse respecte a la prova de la capacitat i

per tant la prova de la capacitat en una decisioacute

de vida o mort ha de ser meacutes exigent que en una

decisioacute de menor gravetat

58 Gert Bernard Culver Charles M Clouser K Danner Bioethics A Return to Fundamentals Op cit pagraveg 137 59 Vegeu Wikler Daniel laquoPaternalism and the Mildly Retardedraquo A Sartorius Rolf Paternalism Op cit 60 Brock Dan Buchanan Allen Deciding for Others Cambridge Cambridge University Press 1989 pagraveg 52 Al costat drsquoaquest treball hi ha una altra elaboracioacute molt destacada de lrsquoescala mogravebil que es deu a James F Drane Vegeu Drane James F laquoCompetence to Give an Informed Consent A Model for Making Clinical Assessmentsraquo Journal of the American Medical Association 252 (1984) pagraveg 925shy927 i Drane James F laquoThe Many Faces of Comshypetencyraquo Hastings Center Report 1985 pagraveg 17shy21 61 Joel Feinberg proposa que les uacuteniques interferegravencies paternalistes justificades soacuten aquelles que tracten drsquoevitar als individus les consequumlegravencies danyoses de les seves accions sempre que aquestes accions siguin insuficientment voluntagraveries o una intervencioacute temporal sigui necessagraveria per determinar la volunshytarietat de les accions Vegeu Feinberg Joel Harm to Self Op cit 62 Gerald Dworkin considera com un dels factors rellevants per a la justificacioacute del paternalisme que es tracti drsquoevitar laquodecisions que comporten canvis irreversiblesraquo Dwokin Gerald laquoPaternalismraquo A Sartorius Rolf Paternalism Op cit pagraveg 31 63 Feinberg Joel Harm to Self Op cit pagraveg 114

| 49

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 50

Un togravepic important entorn del maneig de la

nocioacute de capacitat diu que la incapacitat drsquoun subshy

jecte ha de poder determinarshyse amb independegravenshy

cia del contingut de la seva decisioacute Tots els autors

coincideixen a dir que la decisioacute x de B no ha de

ser respectada perquegrave B eacutes incapaccedil quan lrsquouacutenica

raoacute per jutjar B incapaccedil eacutes que ha pres la decisioacute

x eacutes una manera de laquofer trampesraquo amb la nocioacute

drsquoincapacitat I per aixograve srsquoexigeixi que la capacitat

es determini per mitjagrave drsquoun test independent que

avaluiuml les capacitats dels individus per prendre cershy

tes decisions Si beacute lrsquoanterior eacutes correcte em semshy

bla que tambeacute ho seria afirmar que la capacitat o

incapacitat de B per decidir x depegraven de si x eacutes rashy

cional sempre que srsquoentengui (correctament) que

dir que laquox eacutes una decisioacute racional per a Braquo comshy

porta fer un judici que posa en relacioacute el contingut

de la decisioacute x amb les creences preferegravencies i els

processos de formacioacute de creences i preferegravencies

del mateix B

Drsquoacord amb la teoria estricta de la racionashy

litat la racionalitat drsquoun acte depegraven de les progravepies

creences i desigs de lrsquoagent64 El requisit fonamenshy

tal de racionalitat seria la consistegravencia de les creenshy

ces i dels desigs Per determinar si una accioacute x de

B eacutes irracional en aquest sentit estricte hem de

conegraveixer les creences i desigs rellevants de B per

a lrsquoaccioacute x i jutjar si soacuten inconsistents Una vegada

que hem determinat que x eacutes irracional per a B en

aquest sentit estricte eacutes plausible sostenir que

hem determinat alhora que B estagrave en una situacioacute

drsquoincapacitat

Segons una teoria agravemplia de la racionalitat

un subjecte que actua consistentment drsquoacord amb

les seves creences i desigs consistents pot actuar

encara irracionalment Aquiacute es tracta de veure la rashy

cionalitat substantiva dels desigs i les creences i no

uacutenicament la seva consistegravencia interna Jon Elster

proposa que laquovalorem la racionalitat agravemplia de les

creences i els desigs observant la manera com

estan conformatsraquo65 Els desigs i les creences irrashy

cionals en aquest sentit soacuten aquells que tenen

algun laquotipus erroni drsquohistograveria causalraquo66 En positiu

la capacitat necessagraveria per formar creences racioshy

nals seria el bon judici eacutes a dir laquola capacitat de sinshy

tetitzar informacioacute vasta i difusa que meacutes o menys

tracta clarament sobre el problema que ens ocupa

de manera que no hi hagi un conjunt drsquoelements al

qual es doni una importagravencia indegudaraquo67 mentre

que la capacitat necessagraveria per formar preferegravencies

racionals seria lrsquoautonomia Jon Elster no troba una

manera satisfactograveria de definir lrsquoautonomia en poshy

sitiu per la qual cosa proposa drsquoentendreshyla laquocom

un mer residu com allograve que queda una vegada

hem eliminat els desigs que han estat modelats per

alguns dels mecanismes de la breu llista de prefeshy

regravencies irracionalsraquo68 a la qual cosa afegeix laquode

manera similar la qualitat del judici per a les creenshy

ces ha de ser entesa com lrsquoabsegravencia de distorsions

i ilmiddotlusionsraquo69

64 Sobre la concepcioacute estricta i agravemplia de la racionalitat segueixo Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit Vegeu igualment Davidson Donald Essays on Actions and Events Oxford University Press 1980 65 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 29 66 Ibiacutedem 67 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 30 68 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 41 Un resum de la concepcioacute de lrsquoautonomia de Jon Elster posada en relacioacute amb els pressupogravesits del liberalisme poliacutetic pot veurersquos en De Paacuteramo Juan Ramoacuten Tolerancia y liberalismo Op cit pagraveg 71shy75 69 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 41

50 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 51

Igual com ocorre amb el concepte de laquodecishy

sioacute estrictament irracionalraquo quan es tracta drsquouna

laquodecisioacute substancialment irracionalraquo no nrsquohi ha prou

uacutenicament amb conegraveixer el sentit de la decisioacute (per

exemple suiumlcidarshyse o no) sinoacute que cal indagarshyne

lrsquoorigen buscar elements distorsionadors del bon jushy

dici o de lrsquoautonomia Per aixograve alhora que podem

dir que el judici drsquoincapacitat sobre el subjecte B

amb relacioacute a la decisioacute x depegraven de la racionalitat

formal o substancial de x podem dir que el judici

drsquoincapacitat no depegraven uacutenicament del contingut de

la decisioacute x

Un pressupogravesit important de les considerashy

cions anteriors eacutes que com sosteacute Jon Elster laquoentre

la teoria estricta del racional i la teoria completa del

verdader i del bo hi ha suficient espai i necessitat per

a una teoria agravemplia de la racionalitatraquo70 Aixograve eacutes imshy

portant perquegrave ens permet entendre la pretensioacute del

paternalista de diferenciarshyse del moralista la preocushy

pacioacute del qual no seria la racionalitat de les accions

en els sentits explicats sinoacute la seva correccioacute moral

A partir drsquoaquesta caracteritzacioacute general de

la nocioacute de capacitat bagravesica el meacutes important eacutes deshy

terminar quins tipus de factors poden interferirshyhi

Una primera classificacioacute drsquoaquests factors resultaria

drsquoaplicar una doble distincioacute (1) factors drsquoincapacitat

que afecten aspectes cognitius o volitius i (2) factors

drsquoincapacitat que soacuten consequumlegravencia drsquoelements exshy

terns o interns71 En entrecreuar aquestes dues disshy

tincions obtindriacuteem la taula seguumlent

Conveacute advertir que en un sentit estricte drsquoinshy

capacitat (que eacutes la utilitzada pels civilistes)

aquesta es refereix uacutenicament a I i II eacutes a dir a allograve

que pot considerarshyse un estat o condicioacute del subshy

jecte (permanent o transitograveria) que afecta la capashy

citat drsquoun individu per prendre decisions racionals

en absegravencia drsquouna causa externa que produeixi

aquests mateixos efectes Les incapacitats tipus III

i IV serien incapacitats (bagravesiques) relatives en el

sentit que la desaparicioacute de la causa externa que

interfereix en els aspectes cognitius o volitius comshy

porta que lrsquoindividu recobra la capacitat

Cada un drsquoaquests tipus drsquoincapacitat pot

donar lloc a un tractat independent Aquiacute voldria

tan sols fer alguns comentaris que poguessin ser

drsquoutilitat per a la justificacioacute drsquointerferegravencies patershy

nalistes

A) Incapacitats tipus I

En primer lloc cal assenyalar que les conshy

sequumlegravencies danyoses drsquouna accioacute intencional

poden considerarshyse com autoinfligides encara

que lrsquoagent no tingueacutes la intencioacute de provocar

aquestes consequumlegravencies Aquest eacutes un punt imshy

portant perquegrave el factor de la ignoragravencia pot jugar

tant en la descripcioacute de les accions com en la deshy

terminacioacute de la seva voluntarietat una accioacute

drsquoautodany involuntagraveria en el sentit drsquoafectada per

la presegravencia del factor de la ignoragravencia o de lrsquoerror

pot ser considerada tanmateix voluntagraveria en el

Tipus drsquoincapacitat (I) Origen intern

I III

II IV

Origen extern Aspectes cognitius

Aspectes volitius

70 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 29 71 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 29

| 51

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 52

sentit que el dany eacutes una consequumlegravencia drsquouna

accioacute intencional72

La ignoragravencia i lrsquoerror soacuten sempre presents

en lrsquoactivitat humana Per aixograve eacutes necessari parlar

sempre als efectes de la justificacioacute del paternashy

lisme drsquoignoragravencia o error rellevant Podria dirshyse

que la ignoragravencia i lrsquoerror soacuten rellevants en un acte

drsquoautodany quan lrsquoagent hauria actuat drsquouna altra

manera si les seves creences no haguessin estat

afectades per lrsquoerror o la ignoragravencia

Aquest tipus I drsquoincapacitat es caracteritzaria

perquegrave afecta els aspectes cognitius del proceacutes drsquoashy

dopcioacute de decisions racionals i es manifestaria semshy

pre per la presegravencia de

a) Ignoragravencia rellevant quan aquesta no es

deu a lrsquoocultacioacute drsquoinformacioacute per un altre per exshy

emple la ignoragravencia dels efectes de les drogues io

b) Creences errogravenies rellevants quan aquesshy

tes no es deuen a lrsquoengany de cap altre per exemshy

ple la creenccedila que hi ha una probabilitat meacutes alta

de la real de guanyar en la loteria (entre aquestes

creences errogravenies val la pena destacar les creences

inconsistents de lrsquoindividu per exemple mantenir

simultagraveniament la creenccedila que laquoportar un amulet

no em portaragrave sortraquo i que laquoels amulets porten sort

a qui no cregui que li portaragrave sortraquo)

Davant de la presegravencia drsquoaquests factors

drsquoincapacitat lrsquoantipaternalista sol indicar que lrsquouacutenic

que es requereix per retornar els subjectes a la cashy

pacitat eacutes proporcionarshylos la informacioacute necessagraveria

Tanmateix el paternalista replicaragrave que en primer

lloc aixograve no sempre eacutes aixiacute i en segon lloc que poshy

dria concebrersquos tot un conjunt de mesures paternashy

listes orientades a assegurarshyse que els individus

tenen la informacioacute rellevant Una drsquoaquestes meshy

sures seria segons el meu parer la campanya drsquoinshy

formacioacute sobre els efectes del consum de tabac

consistent a incloure als paquets de tabac avisos

sobre aquests efectes La mesura va meacutes enllagrave de

la facilitacioacute drsquoinformacioacute adequada sobre el tabac

consisteix meacutes aviat a confrontar el fumador amb

les consequumlegravencies del seu hagravebit perquegrave gairebeacute irshy

remeiablement en agafar els seus cigarrets veuragrave els

avisos (llevat que com fan alguns fumadors tapin

aquests avisos posant el paquet de tabac en una

tabaquera) Aquest cas mostra dos aspectes prishy

mer que hi ha mesures paternalistes que consisteishy

xen a imposar la informacioacute (aquesta seria per cert

una part de la doctrina del consentiment informat

en bioegravetica quan els pacients prefereixen no saber)

i segon que els individus poden no utilitzar la inforshy

macioacute de quegrave disposen

Entre les causes meacutes frequumlents drsquoaquest

tipus drsquoincapacitat I es poden assenyalar

Ia) Malalties mentals com els trastorns psishy

cogravetics (esquizofregravenia demegravencia formes extremes

de depressioacute) que provoquen una pegraverdua de conshy

tacte amb la realitat trastorns neurogravetics com la pashy

ranoia que es caracteritza per sostenir creences

falses de manera resistent a tota criacutetica el retard

mental lrsquoanoregravexia nerviosa que es caracteritza per

un trastorn dismograverfic corporal (imatge distorsionada

del propi cos) i en general qualsevol trastorn menshy

tal que dificulti les tasques de comprendre apreciar

o processar informacioacute

Ib) Deficiegravencies greus drsquoeducacioacute en adults 73

72 Aquest seria el sentit en el qual podem dir que els danys que ha causat un individu en consumir una droga perillosa quan desconeixia la nocivitat de la substagravencia soacuten autoinfligits 73 Cal tenir en compte que aquestes consideracions es limiten a la capacitat bagravesica la qual cosa comporta que no en tenen aquelles persones que no tenen els coneixements que soacuten normals en la majoria i que permeten satisfer les necessitats bagravesiques i enfrontarshyse als problemes meacutes quotidians de la vida

52 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 53

Ic) Immaduresa

Id) Estats drsquointoxicacioacute per substagravencies psishy

coactives

Ie) Creences que resulten drsquouna racionalitshy

zacioacute de lrsquoesperanccedila per exemple la dona maltracshy

tada que creu que el seu company maltractador

deixa de maltractarshyla en el futur (la dona acaba creshy

ient el que vol creure)

If) Errors inferencials per exemple qui creu

que despreacutes drsquohaver sobreviscut a un accident de

tragravensit greu les probabilitats que li laquotoquiraquo de nou

soacuten molt menors que abans de lrsquoaccident (eacutes la

idea que expressa la frase laquoJo ja he tingut la meva

part de mala sortraquo)

B) Incapacitats tipus II

Aquest tipus II drsquoincapacitat es caracteritshy

zaria perquegrave afecta els aspectes volitius del proceacutes

drsquoadopcioacute de decisions racionals i es manifestaria

sempre per la presegravencia de preferegravencies irracioshy

nals (ja siguin laquoirracionalsraquo segons una concepcioacute

estricta de la racionalitat o drsquoacord amb una conshy

cepcioacute agravemplia de la racionalitat)

Entre les causes meacutes frequumlents drsquoaquest

tipus II drsquoincapacitat es poden assenyalar les seshy

guumlents

IIa) Preferegravencies inconsistents per exemshy

ple el fenomen de la debilitat de la voluntat

IIb) Malalties mentals en particular els

trastorns neurogravetics com les fogravebies el comportashy

ment obsessiushycompulsiu la hipocondria etc

IIc) Immaduresa

IId) Estats drsquointoxicacioacute per substagravencies

psicoactives

IIe) Addiccions

IIf) Formacioacute de preferegravencies adaptatives

un proceacutes causal que ocorre de manera no consshy

cient pel qual lrsquoindividu ajusta les seves volicions

a les seves possibilitats (per exemple la dona que

prefereix ser mestressa de casa a altres opcions

laborals quan la societat no permet lrsquoingreacutes de la

dona en el mercat de treball)74

IIg) Canvi de preferegravencies per estructuracioacute

un proceacutes que ens aclareix Jon Elster laquoocorre

quan canvia el relatiu atractiu de les opcions quan

la situacioacute drsquoeleccioacute eacutes reestructurada de tal mashy

nera que racionalment no es vegin diferegravencies entre

ellesraquo (per exemple qui compra un producte quan

nrsquohi regalen un altre perograve que no compraria ambshy

doacutes productes separadament encara que la suma

del preu de tots dos fos igual al preu del primer proshy

ducte amb el regal)75

C) Incapacitats tipus III

Aquest tipus drsquoincapacitat es manifesta de

la mateixa manera que la incapacitat tipus I perograve

la causa de la incapacitat eacutes externa a lrsquoindividu

Les causes drsquoaquest tipus III drsquoincapacitat soacuten

IIIa) lrsquoocultacioacute drsquoinformacioacute i IIIb) lrsquoengany

D) Incapacitats tipus IV

Aquest tipus drsquoincapacitat es manifesta de

la mateixa manera que la incapacitat tipus II

perograve la causa de la incapacitat eacutes externa a lrsquoinshy

dividu Les causes drsquoaquest tipus IV drsquoincapacishy

tat soacuten IVa) les amenaces i IVb) les ofertes

coactives (quan lrsquooferent ha creat les condicions

coactives)76

74 Vegeu Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 159 i seg 75 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 42 76 Feinberg Joel Harm to Self Op cit pagraveg 246

| 53

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 54

23 El consentiment hipotegravetic racional a la mesura

Aquesta condicioacute de justificacioacute teacute dues

parts En primer lloc srsquoexigeix que es pugui presushy

mir racionalment que B prestaria el seu consentishy

ment a la possibilitat general de ser tractat

paternalistament per A en certes ocasions El que

em sembla fonamental destacar eacutes que aquest jushy

dici racional depegraven del context de la relacioacute patershy

nalista i en particular de quins siguin els subjectes

de la relacioacute paternalista Si no mrsquoequivoco lrsquoargushy

ment principal de molts autors liberals contra el pashy

ternalisme consistiria a afirmar que acceptar casos

de paternalisme justificat quan lrsquoagent A eacutes lrsquoEstat

no eacutes racional (aquest seria lrsquolaquoargument meacutes fortraquo77

de John S Mill contra el paternalisme) Drsquoaltra

banda hi hauria autors que com John Rawls han

sostingut que acceptar casos de paternalisme esshy

tatal siacute que seria racional78 o que com Ernesto Garshy

zoacuten han sostingut fins i tot que seria irracional no

acceptarshylos79

Convindria precisar en primer lloc que el

problema es planteja principalment amb el patershy

nalisme estatal (juriacutedic o no) i no tant amb el patershy

nalisme juriacutedic no estatal La raoacute drsquoaquesta

diferegravencia estagrave en la distincioacute apuntada anteriorshy

ment entre contextos cooperatius i conflictius de

paternalisme Crec que tothom estaria drsquoacord que

eacutes racional admetre la possibilitat de casos de pashy

ternalisme justificat en contextos cooperatius i que

aquesta possibilitat ha de veurersquos reflectida en les

lleis de manera que es permeti juriacutedicament el que

sembla moralment justificat

Quegrave constitueix un context cooperatiu

depegraven de les circumstagravencies concretes La famiacutelia

77 Vegeu Mill John S Sobre la libertad Op cit pagraveg 164

com srsquoha dit eacutes el context cooperatiu per excelmiddotlegravenshy

cia perograve hi ha molts casos en la realitat en quegrave no

eacutes aixiacute Confiar a la institucioacute de la famiacutelia la cura i

lrsquoeducacioacute dels menors sembla meacutes raonable si es

pensa que drsquoaquesta manera es limita el paternashy

lisme a contextos cooperatius (on teacute meacutes probabishy

litats de ser un paternalisme genuiacute i reeixit) en

detriment de contextos meacutes amplis i conflictius

Igualment la pragravectica megravedica tradicional del metge

de capccedilalera pot ser interpretada com un context

de paternalisme cooperatiu en el qual el coneixeshy

ment iacutentim del pacient per part del metge capaciten

aquest uacuteltim per (1) conegraveixer quegrave evita danys realshy

ment al pacient (2) determinar amb exactitud si el

pacient estagrave en una situacioacute drsquoincapacitat i (3) jutjar

si el pacient hauria consentit la intervencioacute en el cas

de no estar en una situacioacute drsquoincapacitat bagravesica La

crisi drsquoaquest model i el desenvolupament de forshy

mes de relacioacute metgeshypacient cada vegada meacutes

despersonalitzades acosten la pragravectica de la medishy

cina a un context de paternalisme conflictiu Finalshy

ment el mateix pot dirshyse del paternalisme

industrial (que podria definirshyse com aquell en el

qual lrsquoagent A eacutes lrsquoempresari i el subjecte B soacuten els

treballadors) aixiacute que lrsquoambient de lrsquoempresa eacutes

menys familiar o gremial i meacutes capitalista el conshy

flicte drsquointeressos entre ambdues parts srsquoaguditza i

el context per al paternalisme es torna conflictiu

Doncs beacute la pregunta que voldria plantejar

eacutes la seguumlent Eacutes racional acceptar la possibilitat

que un Estat democragravetic i constitucional exerceixi

el paternalisme tal com srsquoha definit sobre els ciushy

tadans acomplertes les altres condicions de justishy

ficacioacute Assumireacute que per respondre a aquesta

78 Rawls John Teoriacutea de la justicia Meacutexico Fondo de Cultura Econoacutemica 1997 pagraveg 234 i seg 79 Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoiquestEs eacuteticamente justificable el paternalismo juriacutedicoraquo Op cit

54 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 55

pregunta correctament srsquoha drsquooperar en primer

lloc amb una regla maximiacuten de decisioacute80 en segon

lloc srsquoha drsquoacceptar el fet que tots els eacutessers hushy

mans es troben en una situacioacute drsquoincapacitat en

algun moment de la seva vida (alguns permanentshy

ment) i que en aquells moments drsquoincapacitat

poden danyar seriosament els seus interessos i en

tercer lloc ha drsquoentendrersquos que la pregunta es planshy

teja en termes generals (no es pregunta pel que

seria racional per a algun individu en concret sinoacute

pel que seria racional acceptar pels ciutadans) Drsquoashy

cord amb aquesta regla hem de considerar en prishy

mer lloc la pitjor de les situacions possibles i en

segon lloc jutjar preferible lrsquoopcioacute que millora

aquesta situacioacute Lrsquoadopcioacute de la regla maximiacuten es

justifica per la desconfianccedila davant de la possibilitat

que lrsquoEstat actuiuml com a pare ategraves el context drsquointeshy

ressos en conflicte en el qual es desenvolupa lrsquoaccioacute

estatal Vegem com operaria aquesta regla amb reshy

lacioacute a alguns dels supogravesits meacutes importants de pashy

ternalisme

Pensem en primer lloc en la irrenunciabilitat

dels drets Eacutes racional que els ciutadans vulguin

tenir els seus drets garantits juriacutedicament perograve drsquoashy

quiacute no se segueix sense meacutes ni meacutes que sigui rashy

cional a meacutes que aquests drets siguin tambeacute

irrenunciables per als mateixos beneficiats per ells

Per aplicar la regla maximiacuten hem de jutjar quina eacutes

la millor drsquoaquestes dues pitjors situacions possishy

bles una en la qual renunciem a alguns dels nosshy

tres drets perquegrave som coaccionats enganyats o en

general ens trobem en una situacioacute drsquoincapacitat

bagravesica i una altra en la qual no sersquons permet reshy

nunciar a algun dels nostres drets quan tenim bones

raons per a aixograve Cal tenir en compte que per laquoreshy

nunciar a un dretraquo em refereixo a laquorenunciar a la

seva titularitatraquo no a laquono exercir un dretraquo per exemshy

ple renunciar al dret a la vida significa deixar a les

mans drsquoun altre la decisioacute de si he de continuar vivint

o no mentre que no exercir el dret a la vida significa

decidir suiumlcidarshyme o permetre a un altre que em

mati Segons el meu parer la decisioacute racional seria

admetre la irrenunciabilitat als drets en tant que es

permeti el seu no exercici

Un pas endavant seria considerar si algun

dels nostres drets irrenunciables hauria de ser a

meacutes drets drsquoexercici obligatori Es tractaria de

drets el benefici dels quals per al titular ha de ser

imposat Lrsquoexemple meacutes comuacute drsquoaquest tipus de

drets (en el context del nostre sistema juriacutedic) seria

el dret a lrsquoeducacioacute perograve com ha assenyalat Lishy

borio Hierro nrsquohi hauria drsquoaltres com el dret de deshy

fensa el habeas corpus la igualtat davant de la

llei etc81 Aquest tipus de drets serien drets oblishy

gacioacute eacutes a dir drets perquegrave fonamenten una preshy

tensioacute davant els altres (particularment lrsquoEstat) en

cas de proporcionar els mitjans necessaris per a

la seva satisfaccioacute i de no interferegravencia amb el seu

exercici i obligacioacute perquegrave el titular no pot triar no

exercitarshylo82

La fonamentacioacute drsquoaquests drets obligacioacute

passa per la teoria de les necessitats bagravesiques

80 Una descripcioacute senzilla drsquoaquesta regla pot trobarshyse en Rawls John Teoriacutea de la justicia Op cit pagraveg 150 i seg 81 Hierro Liborio laquoDerechos humanos o necesidades humanas Problemas de un conceptoraquo Sistema 46 (1982) pagraveg 48 82 Sobre el concepte de drets aplicable a aquests casos vegeu Feinberg Joel laquoVoluntary Euthanasia and the Inalienable Right to Liferaquo Philosophy amp Public Affairs 7 nuacutem 2 (1978) (trad al castellagrave a Anuario de Derechos Humanos 7 (1990) pagraveg 61shy88) Hierro Liborio laquoDerechos humanos o necesidades humanas Problemas de un conceptoraquo Op cit i MacCormick Neil laquoChildrenrsquos rights a testshycase for theories of rightraquo A MacCormick Neil Legal Rights and Social Democracy Essays In Legal and Political Philosophy Oxford Clarendon Press 1982 pagraveg 154shy166

| 55

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 56

Sobre aquest concepte de necessitat bagravesica voldria

destacar tan sols dues propietats que em semblen

rellevants per jutjar la justificacioacute del paternalisme esshy

tatal primer els beacutens bagravesics o primaris tenen un cashy

ragravecter essencialment instrumental i eacutes plausible

sostenir que tots sols no tenen cap valor i en segon

lloc hi ha situacions dramagravetiques en les quals la sashy

tisfaccioacute drsquouna necessitat bagravesica comporta la insashy

tisfaccioacute drsquouna altra Aquestes consideracions

menyscaben la posicioacute que cal fundar una presumpshy

cioacute general segons la qual tot individu que amb les

seves accions i omissions frustra la satisfaccioacute de

les seves necessitats bagravesiques estagrave en una situacioacute

drsquoincapacitat bagravesica i drsquoaquiacute la necessitat de tenir

en compte la segona part de la condicioacute de justifishy

cacioacute que srsquoestagrave comentant que es pugui presumir

racionalment que B prestaria el seu consentiment a

lrsquoaccioacute paternalista en concret si no estigueacutes en una

situacioacute drsquoincapacitat bagravesica

El cas meacutes clar referent a aixograve seria el de la

configuracioacute del dret a la vida com un dret obligashy

cioacute La prohibicioacute penal de la pragravectica de lrsquoeutanagravesia

es basa de vegades en una concepcioacute del dret a

la vida com un dret obligatori Tanmateix els defenshy

sors de la prohibicioacute desatenen sistemagraveticament un

aspecte rellevant de la quumlestioacute la situacioacute en la qual

queda la persona a qui es nega lrsquoeutanagravesia

Aquesta situacioacute comporta drsquouna banda una inshy

satisfaccioacute de necessitats bagravesiques com la de laquono

sofrir greus patiments permanents i difiacutecils de sushy

portarraquo i de lrsquoaltra resta valor instrumental a la vida

quan laquocondueix (en un termini breu) necessagraveriashy

ment a la mortraquo En aquest context em sembla imshy

probable una presumpcioacute general que els

solmiddotlicitants drsquoeutanagravesia soacuten incapaccedilos A aixograve cal

afegir que el desenvolupament de les ciegravencies bioshy

megravediques ha multiplicat les ocasions en les quals

aquestes situacions es poden donar No obstant

aixograve es podria contraargumentar dient que la regla

maximiacuten fa preferible assumir el risc de quedar

entre lrsquoespasa i la paret de la malaltia i la prohibicioacute

al risc que sersquons practiqui lrsquoeutanagravesia quan no hi

hem consentit vagravelidament per trobarshynos en una sishy

tuacioacute drsquoincapacitat bagravesica Endinsantshyse en aquest

argument es podria afegir que els malalts terminals

es troben amb frequumlegravencia en una situacioacute drsquoincashy

pacitat bagravesica Els abolicionistes replicarien per la

seva part que aquest risc pot ser atenuat per mitjagrave

de procediments de control Segons el meu parer

aquesta uacuteltima eacutes la posicioacute meacutes correcta

Pensem tanmateix en el dret obligacioacute de

comparegraveixer en judici amb lrsquoassistegravencia drsquoun advoshy

cat Eventualment aquest dret pot imposarshyse contra

la voluntat del seu titular i en el seu propi benefici

Generalment quan qui vol renunciar al seu dret teacute

una formacioacute juriacutedica acreditada (ell mateix eacutes advoshy

cat o teacute els estudis de dret) se li permet fershyho de

manera que la interferegravencia paternalista es limitaria

als qui que no volen ser representats i assessorats

juriacutedicament quan no tenen els coneixements juriacutedics

necessaris per defensar els seus propis interessos

Eacutes fagravecil advertir que si lrsquoindividu vol ser castigat o que

se senti la seva progravepia veu lrsquoobligacioacute de disposar

drsquoassistegravencia lletrada no li ho impediragrave En realitat

aquest dret lrsquouacutenic que obstaculitza eacutes complir

aquests propogravesits en ignoragravencia de les circumstagravenshy

cies legals Aquiacute estariacuteem em sembla davant drsquoun

paternalisme estatal davant del qual individus racioshy

nals consentirien

En general podria dirshyse que eacutes clarament rashy

cional consentir al paternalisme estatal que srsquoorienta

a impedir que els individus persegueixin els seus inshy

teressos en ignoragravencia de circumstagravencies rellevants

i igualment aquells procediments de control orienshy

tats a garantir que el subjecte que pren les seves deshy

cisions no ho fa en un estat drsquoincapacitat bagravesica

56 |

G

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 57

En la tradicioacute del pensament poliacutetic hi ha

doctrines caracteritzades per lrsquoassumpcioacute drsquoun pashy

ternalisme generalitzat per exemple el Govern dels

filogravesofs de Platoacute la monarquia patriarcal de John

Filmer el despotisme ilmiddotlustrat (o absolutisme ilmiddotlusshy

trat) la dictadura del proletariat o el Govern dels

cientiacutefics de la conducta proposat per B F Skinner

i doctrines caracteritzades per un estricte antipashy

ternalisme per exemple lrsquoEstat miacutenim de Robert

Nozick Totes elles drsquoun costat i de lrsquoaltre em semshy

blen desraonades Lrsquoassumpcioacute drsquoun paternalisme

limitat constituiria un element important en el test

drsquoacceptabilitat de les consequumlegravencies drsquouna docshy

trina poliacutetica Per aixograve crec que la reflexioacute sobre el

paternalisme eacutes interessant i confio que les consishy

deracions anteriors puguin servir per fershyla

| 57

5861Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 58

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris de Joan Manel del Pozo Aacutelvarez a la ponegravencia laquoEl concepte i la justificacioacute del paternalismeraquo de Macario Alemany

La cura respectuosa Joan Manel del Pozo Aacutelvarez eacutes professor de Fil

No voldria ser reiteratiu en la meva intervenshy

cioacute sinoacute situarshyme en una perspectiva que pugui

aportar algun valor diferent i complementari La veshy

ritat eacutes que llegint la seva ponegravencia nomeacutes he trobat

una discrepagravencia de fons el concepte drsquoautopatershy

nalisme que deixo aparcat

Tinc una discrepagravencia petita respecte a la vashy

loracioacute de si eacutes meacutes dura lrsquoeficagravecia del poder o lrsquoefishy

cagravecia de la influegravencia perquegrave el professor Macario

argumenta que el poder afecta accions individuals i

la influegravencia afecta creences o mentalitats Jo drsquoaquiacute

dedueixo que eacutes molt meacutes dura la influegravencia que el

poder perquegrave finalment afecta allograve que Adela Corshy

tina en diria actituds i no actes Les actituds defishy

neixen una predisposicioacute general a reiterar els actes

i els actes poden ser aiumlllats o esporagravedics Des drsquoashy

quest punt de vista el paternalisme que estigueacutes

associat a la influegravencia seria un paternalisme meacutes

subtil mdashperograve meacutes eficaccedil a la llargamdash que el patershy

nalisme associat al poder

osofia de la Universitat de Girona

La reflexioacute que el professor Macario fa sobre

el paternalisme eacutes interessantiacutessima perquegrave eacutes una

reflexioacute sobre la llibertat i lrsquoautonomia de la persona

Eacutes posarshyse a la zona drsquoombra de la llibertat perograve al

final intentar entendre quant de paternalisme eacutes jusshy

tificable i fins a quin punt la llibertat ha de ser molta

mitjana limitada o total Perquegrave eacutes evident que en

una aspiracioacute democragravetica i egravetica la llibertat ha de

ser total perograve tots sabem que eacutes impossible que tots

els subjectes drsquouna societat democragravetica visquin en

total llibertat i aquiacute comenccedila la restriccioacute legal deshy

mocragraveticament consentida drsquoaquestes llibertats

La restriccioacute de les llibertats

i el paternalisme

La restriccioacute de les llibertats ha drsquoarribar a asshy

solir mai el grau de paternalisme Aquesta eacutes la

quumlestioacute Sobre aixograve aporto algunes consideracions

La primera eacutes sobre les paraules sobre la forccedila i la

58 |

5861Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 59

feblesa o el poder i la feblesa de les paraules Totes connotacions valoratives diferents segons els conshy

les persones tenim permanentment un problema de textos Algunes connotacions soacuten despectives i

llenguatge Ens hem fet humans pel llenguatge condemnatograveries mdashen determinats contextosmdash

Som imperfectament humans perquegrave el llenguatge perograve en drsquoaltres eacutes respectadiacutessim perquegrave hi ha

eacutes imperfecte I moltes vegades resoldriacuteem molts raons per acceptar que en determinats casos el pashy

problemes de la nostra activitat humana si resolgushy ternalisme estagrave justificat

eacutessim el problema linguumliacutestic que hi ha en el seu fons

El sofista Gogravergies deia a Lrsquoelogi drsquoHelena laquoLa

paraula quina curiosa realitat que pesant menys Entre el paternalisme i lrsquoabandonament graus

que una papallona teacute la capacitat drsquoaixecar una gushy Es pot plantejar la discussioacute que el professor

erra o pactar una pau de generar un odi extrem o Macario proposa com lrsquoapreciacioacute del grau del proshy

de despertar un amor passional de produir una inshy blema dintre drsquouna liacutenia contiacutenua Imaginem una

justiacutecia intolerable o de restablir una justiacutecia amableraquo liacutenia contiacutenua en quegrave no hi ha cap segment tots

La paraula teacute un poder extraordinari perograve al mateix els punts soacuten iguals i en un extrem drsquoaquesta liacutenia

temps estagrave sotmesa a unes lleis que no ho soacuten estagrave hi ha el paternalisme i a lrsquoaltre hi ha lrsquoabandonashy

sotmesa a una naturalesa multiforme La majoria de ment Entre paternalisme i abandonament hi ha

les paraules soacuten polisegravemiques eacutes a dir tenen plushy graus En un plantejament abstracte just enmig de

ralitat de significacions tots dos hi hauria la cura respectuosa Eacutes a dir

Ja deia Aristogravetil que lrsquoeacutesser es diu de moltes tenir respecte als altres la predisposicioacute drsquoestar

maneres Si de lrsquoeacutesser mdashque eacutes el concepte bagravesic amb els altres fins on ells vulguin no envaint la

o radicalmdash en diem de moltes maneres tots els alshy seva autonomia i drsquoajudarshylos en el moment que

tres conceptes que hi ha sota el paraigua de lrsquoeacutesser tinguin una necessitat mdashper incapacitat per exemshy

tambeacute es poden dir de moltes maneres Paternashy plemdash que nosaltres els podem resoldre Eacutes perograve

lisme doncs es pot dir de moltes maneres en abstracte que puc dir que la solucioacute del proshy

Retograverica per exemple eacutes una paraula desshy blema eacutes al mig Perquegrave segons els contextos

prestigiada perquegrave al segle XVI o XVII es va convertir aquesta cura es pot moure cap a un extrem o cap

en un abuacutes drsquoargumentacioacute capciosa formalista i a lrsquoaltre de la liacutenia

drsquoexpressioacute absolutament desbordant de barroshy

quisme de manera que va arribar a afartar Fins llashy

vors la retograverica era la meacutes venerable de les activitats Autoritat no autoritarisme

perquegrave donava la forccedila al llenguatge Perograve ara resulta Hi ha una manera de subratllar aquesta anashy

que la retograverica torna a tenir prestigi perquegrave ha guashy logia amb la liacutenia hi ha una paraula carregada de

nyat Obama Arran drsquoaixograve un article al diari The Gushy connotacions negatives autoritat El paternalisme

ardian revifa les virtuts de la retograverica clagravessica Per eacutes una forma disfressada drsquoautoritarisme perograve no

tant drsquoaquiacute a poc temps la retograverica tornaragrave a tenir pas del violent no ens confonguem No volem

prestigi Era apreciadiacutessima a lrsquoegravepoca clagravessica grega lrsquoautoritarisme no volem el paternalisme amb

i romana perograve ara eacutes despreciadiacutessima aquesta connotacioacute perograve oi que acceptem el

Hi ha diverses menes de paternalisme i teacute plantejament de lrsquoautoritat legiacutetima Lrsquoautoritat leshy

| 59

5861Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 60

giacutetima lrsquoacceptem perquegrave sabem que eacutes la manera juriacutedics i logravegics molt afinadamentmdash pot ser comshy

com consensuem la gestioacute dels assumptes coshy pletada des drsquoun punt de vista linguumliacutestic atenent

muns Si se segueixen les maneres de lrsquoaccioacute de la trampa de les paraules Les paraules ens poden

representacioacute de respecte a les lleis diem que una induir a error i en la paraula paternalisme hi ha una

autoritat estagrave ben exercida A una persona tambeacute sobrecagraverrega de connotacioacute negativa que no semshy

li podem reconegraveixer autoritat Doncs beacute igual com pre estagrave justificada igual com passa amb la pashy

hi ha un extrem drsquoautoritarisme i un extrem drsquoaushy raula autoritat

toritat vagravelida hi hauria un extrem de paternalisme

insuportable que afectaria lrsquoautonomia que seria

condemnable moralment perograve hi hauria un punt

mdashla cura respectuosamdash que seria anagraveleg al conshy

cepte drsquoautoritat

Fem una mica drsquoetimologia en el cas de pashy

ternalisme queda molt clar procedeix de pater eacutes

a dir lsquoparersquo En el cas drsquoautoritarisme lrsquoorigen etishy

mologravegic no eacutes tan evident o no tan conegut Aucshy

toritas ve drsquoauctor Augtor ve drsquoaugeo mdashen llatiacutemdash

que significa laquoincrementarraquo o laquofer creacuteixerraquo De mashy

nera que lrsquoautoritat no oprimeix mdashetimologravegicament

parlantmdash sinoacute que impulsa Impulsa el creixement

de manera que la nocioacute drsquoautoritat eacutes formosa poshy

sitiva bella perquegrave eacutes lrsquoautoritat del pare o la mare

que fan creacuteixer el fill amb els elements necessaris

perquegrave el nen desenvolupi beacute les seves capacitats

i ho fan amb un punt de paternalisme necessari

perquegrave si no el nen estaria abandonat I eacutes aquella

autoritat legiacutetima que reconeixem als pares igual

com ho podem fer amb el govern amb una autoshy

ritat acadegravemica etcegravetera

De la mateixa manera que en relacioacute amb el

punt extrem de lrsquoautoritarisme condemnable hi ha

un punt mitjagrave que eacutes autoritat per a paternalisme

extrem hi hauria un punt mitjagrave que seria acceptashy

ble eacutes la disposicioacute a lrsquoajuda que estagrave combinada

amb una necessitat o incapacitat per part de la

persona que la rep i una acceptacioacute de rebre

aquella ajuda Drsquoaquesta manera lrsquoargumentacioacute

que el professor Macario fa mdashsobretot en termes

60 |

5861Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 61

La regraveplica de Macario Alemany

La veritat eacutes que la regraveplica del professor Del

Pozo mrsquoha encantat i mrsquoha semblat molt brillant

Amb raoacute assenyala el caragravecter fortament pejoratiu

del terme paternalisme i proposa de substituirshylo

amb un sentit aproximat pel de laquocura respecshy

tuosaraquo La seva objeccioacute eacutes molt pertinent i conshy

fesso que de vegades tinc flaqueses i jo tambeacute

busco un terme alternatiu per deixar de parlar de

paternalisme Veig que segueix un model aristotegraveshy

lic perquegrave posa en un costat lrsquoabandonament i en

lrsquoaltre el paternalisme sent la conducta correcta (la

laquocura respectuosaraquo) un terme mitjagrave Drsquoacord amb

aquesta aproximacioacute lrsquoexacerbacioacute del respecte

per lrsquoautonomia pressuposa la idea que som indishy

vidus aiumlllats i desemboca en lrsquolaquoabandonamentraquo la

falta de respecte per lrsquoautonomia desemboca drsquoalshy

tra banda en el paternalisme

Crec que malgrat tot hi ha bones raons per

mantenir el terme paternalisme Va ser al moacuten anshy

glosaxoacute a comenccedilament dels anys setanta del

segle passat on van reactualitzar lrsquouacutes del terme

paternalisme per referirshyse a un conjunt heterogeni

drsquointerferegravencies en la llibertat i lrsquoautonomia indivishy

duals justificades com a protectores dels individus

contra ells mateixos contra la seva conducta imshy

prudent o perjudicial (per a ells mateixos) Aquests

autors (Feinberg Dworkin Rawls etc) veien imshy

portant confrontar el problema del paternalisme

amb un discurs de lrsquoautonomia i la llibertat que poshy

dria arribar a ser desbordant A mi mrsquoagrada manshy

tenirshylo perquegrave aquiacute tambeacute hem comenccedilat a ser

desbordats per aquest discurs del respecte per la

llibertat i lrsquoautonomia individual Podriacuteem canviar la

manera de denominarshylo perograve comenccedilant per

concebre les coses drsquouna manera diferent Mentre

pensem com sembla que eacutes el cas que el model

de relacioacute universal entre subjectes eacutes el contrashy

cte torno a veure que eacutes necessari utilitzar

aquesta expressioacute perquegrave eacutes el contrapunt a la

ideologia (en el sentit marxista) de lrsquoautonomia

que disfressa el que en realitat srsquoestagrave fent En parshy

ticular les relacions entre un treballador social i

les persones que tracta de beneficiar no poden

progravepiament ser caracteritzades com a contractushy

als la finalitat protectora del treball social traeix

aquesta caracteritzacioacute i em sembla que eacutes meacutes

clar entendre que hi ha un agravembit de paternalisme

que pot estar justificat (la qual cosa eacutes inconceshy

bible entre les parts drsquoun contracte) perograve que

precisament perquegrave eacutes paternalisme requereix una

justificacioacute clara i puacuteblica (si eacutes que cal en el cas

concret justificarshylo) Al final la meva tenacitat a

mantenir lrsquouacutes del terme paternalisme juga a favor

del respecte per la llibertat individual

Amb tot la cagraverrega pejorativa del terme pashy

ternalisme eacutes molt forta en aquest agravembit i en aixograve

dono tota la raoacute al professor Del Pozo Segons el

meu parer no eacutes suficient per abandonarshyne lrsquouacutes

perograve eacutes una raoacute

| 61

Paternalisme perversen les relacions

d ajuda social

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 62

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris drsquoAmadeu Mora a la ponegravencia laquoEl concepte i la justificacioacute del paternalismeraquo de Macario Alemany

Amadeu Mora Duran eacutes treballador social i director a de Girona

La meva intervencioacute entraragrave en una altra dishy

mensioacute canvia de pla Lrsquoarticle del doctor Alemany

eacutes en part una provocacioacute Parteixo de la base

que el paternalisme eacutes pervers aplicat en la relacioacute

drsquoajuda A mesura que srsquoentra en la seva argumenshy

tacioacute es veu que mdashefectivamentmdash hi ha manifesshy

tacions drsquoun determinat paternalisme que poden

ser justificables i que fins i tot pot ser bo que hagin

de ser justificables Finalment el meu comentari va

adreccedilat a manifestar la part pejorativa drsquoaquest pashy

ternalisme prenent quatre conceptes de lrsquoargushy

mentacioacute del senyor Alemany

Un concepte eacutes la incapacitat La intervencioacute

social va molt adreccedilada a situacions socials meacutes

que no pas a subjectes I en les situacions socials

el concepte drsquoincapacitat es complica molt perquegrave

la incapacitat pot ser exogravegena hi ha contextos que

mutilen les capacitats de les persones i soacuten conshy

textos amb els quals ens toca treballar Per tant asshy

sociar incapacitat a situacions socials ens relativitza

una mica aquest terme que eacutes bagravesic en lrsquoexercici

del paternalisme

rsquo lrsquoAgraverea de Poliacutetica Social i Cooperacioacute de lrsquoAjuntament

Les situacions de caregravencia i necessitat requeshy

reixen intervencioacute social i aquesta pot impossibilitar

i crear dependegravencies Per a mi aquest eacutes lrsquoefecte

pervers del paternalisme Fins ara per a mi aixograve era

paternalisme si meacutes no paternalisme pervers

Quan la intervencioacute social eacutes idogravenia tendeix a capashy

citar a promoure a fer reaccionar lrsquoindividu a donarshy

li la possibilitat de refershyse i de ser protagonista dels

seus canvis

La caregravencia o debilitat efectivament no ha

de disminuir necessagraveriament la forccedila dels drets

Moltes vegades la manca drsquoautonomia o la debilitat

funcional semblen implicar una manca drsquoautonomia

moral Ens passa a vegades amb la gent gran els

veiem degravebils o desvalguts i els restem autonomia

moral Aquesta associacioacute la fem massa gratuiumltashy

ment Debilitar lrsquoaltre no pot ser cap drecera per als

qui hem drsquointervenir i aquest eacutes un altre vici que

podem tenir la tendegravencia de fer Una altra expressioacute

del paternalisme pervers

Un altre element clau eacutes el poder Macario

Alemany nrsquoesmenta diverses opcions El poder com

62 |

Un parell d exemples

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 63

a interventor social em remet a pensar si la meva inshy

tervencioacute eacutes fruit drsquouna responsabilitat puacuteblica mdashque

emana de lrsquoautoritat paternamdash o drsquouna responsabishy

litat puacuteblica que emana drsquoun deute si tenim un

deute amb els meacutes degravebils i per aixograve eacutes un exercici

de responsabilitat En tot cas la font drsquoaquest dret

teacute molt a veure amb la relacioacute entre els individus Soshy

vint podem confondre tambeacute la incapacitat amb la

indefensioacute En la mesura que els drets no estan enshy

cara consolidats en el terreny social podem conshy

fondre la indefensioacute amb la incapacitat El que no eacutes

justificable eacutes restar el poder de lrsquoaltre Seria pervers

obtenir un poder restantshylo a lrsquoaltre fins i tot amb

frases molt fetes com laquoNo et preocupis jo ja trsquoho

arreglareacuteraquo Eacutes una mostra gragravefica dels errors que es

cometen en la intervencioacute social Si el poder neix de

la incapacitat de lrsquoaltre cal estar molt atents als

efectes perversos que aixograve pot comportar

Per acabar lrsquoaltre element que em sembla

clau sobre el paternalisme eacutes lrsquoaltre Aquiacute lrsquoaltre inshy

dividu eacutes el motor de la intervencioacute social sempre

que partim del reconeixement i el respecte drsquoaquest

altre les seves capacitats habilitats experiegravencies

competegravencies Aquest altre eacutes el motor de la intershy

vencioacute i aixograve eacutes el que hem de tenir present per evishy

tar efectes perversos drsquoaquest paternalisme no

volgut Eacutes fonamental el respecte de lrsquoaltre lrsquoescolta

No fem dreceres Sabem que hi ha situacions que

ens posen en problemes egravetics importants com el

cas dels sense sostre que no volen cap intervencioacute

que no demanen cap intervencioacute que rebutgen i

que mdasha meacutesmdash quumlestionen tot el conjunt del sisshy

tema Demanar impossibilitar aquests individus pershy

quegrave no volen admetre cap tractament ni lrsquoajuda del

treballador social eacutes provocar el camiacute curt la logravegica

de paternalisme conflictiu

Potser en aquest punt apelmiddotlo a la necessitat

de ser creatius que sosteacute Adela Cortina la necessishy

tat de buscar escenaris cooperatius de coproducshy

cioacute amb lrsquoaltre Sovint pot ser meacutes lent perograve pot

acostar a aconseguir el consentiment buscat La inshy

tervencioacute social no eacutes aplicar els recursos no eacutes

transformar els individus perquegrave siguin governables

sinoacute que eacutes buscar les maneres de coproduir amb

ells I eacutes que som plegats nomeacutes som en la mesura

que anem plegats

rsquo

A vegades una mesura es pot justificar a trashy

veacutes del paternalisme cosa que srsquoha fet poliacuteticament

per exemple amb les rendes miacutenimes drsquoinsercioacute

Com es pot justificar una mesura de renda bagravesica

Posantshyhi condicions Dient que alguacute rebragrave una

renda bagravesica sempre que assumeixi els compromishy

sos que se li proposen mesura totalment paternashy

lista Poliacuteticament ninguacute no es veu amb cor

drsquoaprovar una renda bagravesica incondicional que poshy

dria ser molt argumentable Igual com hi ha un subshy

sidi drsquoatur hi podria haver una renda bagravesica sense

condicions Aquiacute les condicions imposen un vessant

paternalista

Un altre exemple meacutes tegravecnic Un recurs molt

utilitzat pels tegravecnics eacutes lrsquoitinerari drsquoinsercioacute Es tracta

de la foacutermula magravegica que el poder tegravecnic permet trashy

ccedilar i saber quegrave cal que faci lrsquoaltre per sortir drsquouna

situacioacute Se li dissenya un itinerari drsquoinsercioacute i deshy

pendragrave del subjecte que el compleixi o no Els tegravecshy

nics socials ens erigim amb el poder suficient per

traccedilar itineraris sense controlar totes les variables

que hi ha en aquest camiacute Aquiacute hi veig un exemple

de paternalisme des del vessant meacutes tegravecnic Si aixograve

eacutes aixiacute al final haureacute drsquoadmetre que prefereixo tenir

aquestes foacutermules sobre la taula i que srsquohagin de

justificar molt beacute que no pas tenir un menyspreu

globalitzat del terme

| 63

Regraveplica de acario lemanya madeu ora

Resposta d madeu ora

Regraveplica de acario lemany

ebat entorn dela ponegravencia

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 64

D

M A A M

Volia fer una pregunta a Amadeu Mora que

sosteacute criacuteticament que laquola concessioacute drsquouna renda

bagravesica subjecta a condicions es justifica paternashy

listamentraquo De fet de vegades es justifica drsquouna

manera molt toscament paternalista I ara dic

renda bagravesica segons la meva opinioacute ha de ser

sense condicions llevat drsquouna no es pot alienar el

dret de rebre la renda mes a mes no es pot alienar

Jo no puc arribar a una entitat bancagraveria i dir laquoTinc

18 anys tinc dret a una renda bagravesica universal de

600 euros al mes i vull muntar una empresa Li

trasllado el meu dret a canvi de 100000 eurosraquo

La institucioacute financera em diu laquoVostegrave teacute 18 anys

pot ser que arribi a 70 em surt a compte prengui

els dinersraquo i passa a ser propietari del dret a una

renda No es pot alienar Llavors jo pregunto esshy

taries drsquoacord que no es pot alienar eacutes a dir que

la renda bagravesica fos universal i inalienable

rsquoA M

Siacute perquegrave la concessioacute drsquouna renda bagravesica

seria pertinent com a condicioacute del ciutadagrave que no

teacute cap ingreacutes i se li atorguen uns recursos perquegrave

pugui viure i fer front a les seves despeses de subshy

sistegravencia Eacutes per a la seva causa i situacioacute no per

a la drsquoun altre

M A

Perograve si ell autogravenomament tria alienar el

seu dret perquegrave vol muntar un negoci la inalienashy

bilitat eacutes un liacutemit paternalista i tots estariacuteem drsquoashy

cord que la finalitat protectora de la renda no es

compleix si eacutes alienable Estic pensant meacutes en la

renda bagravesica universal amb independegravencia de

cap condicioacute ni tan sols drsquoingreacutes Si srsquoaliena les

asimetries de poder social es reproduiran Amb

aixograve vull dir que tots acabem trobant supogravesits de

paternalisme raonable

64 |

Resposta de oan anel del Pozo

Respostes deacario lemany

a preguntes del puacuteblic

Soacutec paternalista si evito el suiumlcidi d una per

sona que no estagrave beacute al moacuten

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 65

Volia afegir un comentari relatiu a la influegravenshy

cia Jo sostinc que es pot exercir poder per mitjagrave

de la influegravencia i efectivament estic drsquoacord amb

vosaltres que la influegravencia eacutes el mitjagrave meacutes incisiu

Drsquoaltra banda eacutes incisiu i perilloacutes perquegrave exercir

influegravencia eacutes el que requereix menys justificacioacute

convegravencer persuadir eacutes millor que obligar Jo

diria que aixiacute i tot la influegravencia orientada a aconshy

seguir comportaments bons per a lrsquoindividu eacutes pashy

ternalista Pensem en lrsquoeducacioacute Educar adults eacutes

clarament una institucioacute paternalista Influir alguacute per

modificar el seu comportament en una direccioacute

meacutes correcta en algun sentit raonable eacutes educarshy

lo laquoTrsquoeducareacute perquegraveraquo Eacutes el que estem fent

J M

Eacutes bo prendre consciegravencia que en el fons

del fons eacutes un debat sobre llibertat humana en tots

els seus aspectes Reconegraveixer que allagrave on nomeacutes

hi ha dues persones hi ha interrelacions drsquoinfluegravenshy

cia muacutetua molt difiacutecilment equiparables al 50 i 50

gairebeacute sempre hi hauragrave un 48shy52 sempre hi hauragrave

alguacute en posicioacute drsquoavantatge per qualsevol raoacute El

pacte democragravetic inclou el que podriacuteem anomenar

un arbitratge dels graus de llibertat que ens preshy

nem El paternalisme doncs eacutes un aspecte meacutes

de la discussioacute sobre els liacutemits de la llibertat en la

convivegravencia humana Amb lrsquoexemple de la renda

bagravesica ho podem veure Em fa lrsquoefecte que legisshy

lem abusivament i excessivament amb tendegravencia

al paternalisme social Eacutes el que aquesta societat

en aquest moment sembla que ens demana Si es

fa aixiacute eacutes perquegrave el poliacutetic percep mdashamb el contacte

amb les persones a traveacutes de lrsquoopinioacute puacuteblica i les

enquestes sociologravegiquesmdash i rep demandes que soacuten

paternalistes i que mdashcuriosamentmdash arriben drsquoashy

quells que pateixen el paternalisme Eacutes una parashy

doxa eacutes cert perograve eacutes aixiacute Eacutes una discussioacute que

va a lrsquoarrel drsquouna societat democragravetica i a la consshy

titucioacute de les seves llibertats

M A

rsquo -

Impedir el suiumlcidi drsquouna persona intentant

evitarshyli el dany de la mort perquegrave creus que la

seva vida pot continuar drsquouna manera satisfactograveria

eacutes sens dubte paternalista La quumlestioacute eacutes si eacutes

paternalista justificadament En aixograve ja hauriacuteem de

parlar del cas concret Com a regla juriacutedica almeshy

nys operem amb una regla segons la qual quan

un impedeix el suiumlcidi de lrsquoaltre no comet el delicte

de coaccions Si jo impedeixo a alguacute drsquoentrar en

un gran magatzem perquegrave decideixo que no li

conveacute fer massa despesa amb la seva targeta i

lrsquoempenyo aquest pot anar a comissaria a denunshy

ciarshyme Perograve si agafo alguacute que estagrave a lrsquoampit de

la finestra i el rescato em converteixo en un heroi

encara que ninguacute no hagi preguntat a lrsquointeressat

Li han impedit fer una cosa lliurement Em sembla

inevitable tenir aquesta norma social perograve meacutes

enllagrave drsquoaixograve hem de recordar que tenim el dret a

suiumlcidarshynos Absolutament I aquiacute qualsevol patershy

nalisme seria injustificable Per exemple impedir a

Ramoacuten Sanpedro el suiumlcidi per tots els mitjans jushy

riacutedics em sembla un cas clar de paternalisme inshy

justificat

| 65

ntenem que l stat eacutes responsable i per aixograve

interveacute prenent mesures i arbitrant Eacutes per

aixograve paternalista n eacutes la frontera entre pa

ternalisme i domini

Per quegrave parlem de paternalisme quan podem

parlar de proteccionisme

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 66

E rsquoE

O -

El paternalisme no eacutes lrsquouacuteltima justificacioacute de

la garantia dels drets Siacute drsquoalguns aspectes de la

garantia dels drets per exemple del seu caragravecter

inalienable Quan llegeixes Jefferson o Adams quan

expliquen per quegrave els drets no soacuten renunciables

pels seus propis titulars veus que no es tallen ni un

pegravel diuen que no volen que la gent pugui renunciar

als seus propis drets perquegrave serien molt estuacutepids

en cas de fershyho

Per a mi es pot acudir a lrsquoanalogia entre el

paternalisme i la violegravencia Jo no diria que lrsquoEstat esshy

panyol eacutes paternalista perquegrave sancioni conduir sense

cinturoacute de seguretat o perquegrave permeti mesures pashy

ternalistes en la llei drsquoautonomia del pacient Per ser

un Estat paternalista has de construirshyte totalment

sobre la idea de paternalisme Per a mi el principi

primer eacutes lrsquoautonomia El paternalisme eacutes un principi

secundari perograve si el fas desaparegraveixer ocultes les exshy

cepcions i tot sembla que eacutes lrsquoaplicacioacute directa amb

el principi drsquoautonomia Crec que lrsquoanalogia eacutes amb

la violegravencia En un estat democragravetic constitucional

com el nostre hi ha molta violegravencia estatal la gent

no pot sortir de les presons Si contradius un jutge

apareixeragrave un tipus que et pegaragrave amb una porra al

cap El principi general eacutes la prohibicioacute de lrsquouacutes de la

violegravencia fora del moacuten juriacutedic perograve srsquoadmet la violegravenshy

cia en legiacutetima defensa Aixograve srsquoexplica per no provoshy

car un caos social Doncs jo crec que lrsquoEstat

espanyol no estagrave construiumlt sobre la idea del patershy

nalisme mdashque seria el despotisme ilmiddotlustratmdash sinoacute

que estagrave construiumlt sobre la idea de democragravecia Aixograve

siacute crec que el paternalisme eacutes un principi secundari

que flota per allagrave en lrsquoaplicacioacute dels principis primaris

universalitat autonomia dignitat etcegravetera

Hi ha un terme poliacuteticament correcte que eacutes

parentalisme que evita la connotacioacute masclista de

paternalisme Perograve parentalisme sona molt estrany

ni tan sols no srsquoenteacuten En canvi paternalisme srsquoenshy

teacuten millor Jo el mantinc perquegrave eacutes lleig i sospitoacutes

Obliga al fet que qui actua paternalistament teacute lrsquooshy

bligacioacute de justificarshyho Quina obligacioacute de justifishy

carshyse teacute alguacute si es veu ell mateix treballant en una

cura respectuosa Proteccionisme No em disshy

gusta del tot perograve paternalisme obliga a justificarshy

te com passa amb la violegravencia que tambeacute eacutes lletja

i sospitosa Continuareacute pensantshyhi perograve crec que

la millor manera de fer que els serveis sanitaris i

lrsquoassistegravencia social justifiquessin meacutes el seu comshy

portament (paternalista) seria reintroduint el terme

paternalisme

66 |

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 67

| 67

El utur l s so i t tsmo ragravetiqu s

n t ori l justiacute iint rg n r ion l

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 68

Aquest text correspon a lrsquoarticle que Daniel Innerarity va presentar per animar el debat del Simposi i va ser posteriorment replicat per Araceli Laacutezaro i Manel Barbero

f de e c e a de c e

U a e a de a c a e e e ac a

per Daniel Innerarity professor de Filosofia de la Universitat de Saragossa

Els eacutessers humans hem de relacionarshynos amb el nostre futur si volem fer opeshyracions que vagin meacutes enllagrave del moment present Aixograve val tambeacute per a les soshycietats que han de tenir un tracte intelmiddotligent amb el seu futur si eacutes que volen

que disposicions colmiddotlectives com la previsioacute i lrsquoanticipacioacute o emocions puacuteblishyques com lrsquoesperanccedila i el temor els desigs i les expectatives siguin articulades

drsquouna manera raonable Les dificultats actuals de la societat a lrsquohora de penshysarshyse ella mateixa en termes de finalitat i promesa colmiddotlectiva posen de manishyfest precisament que el futur no estagrave ben ategraves sobretot el menys immediat i progravexim eacutes a dir el futur en sentit propi

Aquest text va ser publicat al llibre El futuro y sus enemigos Una defensa de la esperanza poliacutetica

(Barcelona Paidoacutes 2009)

68 |

L tir ni l pr s nt

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 69

Perograve si la poliacutetica teacute alguna justificacioacute que la substitueix el llarg termini pel curt la durada per la

distingeix de la mera gestioacute eacutes perquegrave tracta de goshy immediatesa la permanegravencia per la transitorietat la

vernar aquell futur menys visible perograve no menys real memograveria per la sensacioacute la visioacute per lrsquoimpuls

i en el qual es juga el meacutes important La quumlestioacute deshy La intensificacioacute del moment present i la pegravershy

cisiva eacutes saber si les nostres democragravecies soacuten cashy dua de rellevagravencia del futur soacuten dos fenogravemens corshy

paces drsquoanticipar possibilitats futures en un context relatius Exigim al present el que no estem en

de gran incertesa si estan en condicions drsquoelaborar condicions drsquoesperar de lrsquoavenir La laquosocietat de sashy

projectes i tensar el temps social drsquoarticular intershy tisfaccioacute immediataraquo (Schulze 1992) imposa una

generacionalment la societat actuant en aquestes temporalitat de curta perspectiva Aquest presenshy

laquoombres del futurraquo (Axelrod 1984) amb criteris de tisme es fa visible en totes les esferes de la cultura

legitimitat i responsabilitat tambeacute en la poliacutetica convertida en una carrera desshy

Aquesta dificultat de relacionarshyse amb el preacutes de la immediatesa dels sondeigs en una esshy

propi futur eacutes una de les causes que expliquen el pegravecie de logravegica just in time presa del consum de la

triomf de la insignificanccedila en les actuals democragraveshy publicitat i dels mitjans

cies mediagravetiques la nostra insistent distraccioacute sobre Hi ha la sospita raonable que la poliacutetica deshy

el curt termini I pot ser que una reintegracioacute del futur mocragravetica eacutes sistemagravetica i problemagraveticament fixada

en lrsquoactivitat poliacutetica sigui un element de transformashy en el present Quines soacuten les raons drsquoaquesta focashy

cioacute i innovacioacute de la vida democragravetica litzacioacute autista en el present Podrien sintetitzarshyse

en unes de tipus estructural derivades de lrsquoacceleshy

racioacute del temps social la perioditzacioacute electoral el

1 a a a de e e regravegim de la demoscogravepia i el comportament dels

Una de les consequumlegravencies de la tantes vegashy electors les tendegravencies demogragravefiques i la pressioacute

des proclamada crisi de la idea de progreacutes consisshy organitzada dels interessos

teix en el fet que el futur es torna problemagravetic i el Drsquoentrada les societats democragravetiques tenen

present srsquoabsolutitza Ens trobem en un regravegim drsquohisshy unes dificultats estructurals a lrsquohora de tenir en

toricitat en el qual el present eacutes amo i senyor absoshy compte el futur perquegrave lrsquoacceleracioacute del temps soshy

lut Eacutes la tirania del present eacutes a dir de la legislatura cial en dificulta la percepcioacute i anticipacioacute Tot increshy

actual el curt termini el consum la nostra generashy ment de la velocitat va acompanyat drsquouna

cioacute la proximitat Eacutes lrsquoeconomia que privilegia la lograveshy disminucioacute proporcional de lrsquoabast de la visioacute Lrsquoacshy

gica financera el benefici davant la inversioacute la celeracioacute produeix la seduccioacute drsquoacostar el futur

reduccioacute de costos davant la cohesioacute de lrsquoempresa perograve realment lrsquoelimina com a dimensioacute estrategravegicashy

Practiquem un imperialisme que ja no eacutes espacial ment configurable En la mesura que lrsquoacceleracioacute

sinoacute temporal del temps present que ho colonitza tendeix a anulmiddotlar el temps drsquoespera dels periacuteodes

tot Hi ha una colonitzacioacute del futur que consisteix a per pensar i reflexionar el temps llarg de lrsquoestrategravegia

viure a costa seva Un imperialisme del present que resulta impossible El pensament i lrsquoaccioacute transforshy

absorbeix i parasita el temps futur Bertman (1998) madora es basen en la confianccedila que el futur eacutes una

lrsquoha anomenat el poder de lrsquoara aquell present no mica configurable per lrsquohome Ara beacute amb lrsquoestashy

compromegraves amb cap altra dimensioacute del temps que bliment drsquouna instantaneiumltat i simultaneiumltat global

| 69

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 70

aquest tipus de futur eacutes desplaccedilat per un present

veloccedil entegraves com a focus exclusiu de gratificacioacute i inshy

teregraves Eacutes una de les raons drsquoaquesta dissociacioacute

entre el futur que hauriacuteem de tenir en compte i el

que realment entra en les nostres consideracions

mentre que la repercussioacute de les nostres accions arshy

riba fins i tot a futurs molt llunyans la nostra persshy

pectiva i ocupacioacute continuen reduiumldes a lrsquoagravembit

operatiu del present

Un altre dels motius drsquoaquesta reduccioacute de

lrsquohoritzoacute drsquoatencioacute teacute el seu origen en el fet que els

periacuteodes electorals estructuren la mesura temporal

de la democragravecia representativa Les regles que

confereixen poder als governs ho fan per un periacuteode

determinat de manera que cada quatre anys en

general una contesa democragravetica decideix qui perd

i qui guanya Aquest ritme elemental determina la

tendegravencia de les estrategravegies poliacutetiques a concentrarshy

se en lrsquoobjectiu de no perdre el poder o de guanyarshy

lo Aixograve eacutes una cosa que limita lrsquoespai de joc de la

poliacutetica en la mesura que obliga a un tractament

dels problemes segons el termini temporal de les leshy

gislatures Els problemes soacuten gestionats de tal mashy

nera que millorin mdasho almenys no empitjorinmdash les

possibilitats de governar en la progravexima legislatura

Tots els problemes que no srsquoadaptin a aquestes

condicions soacuten tractats de manera dilatograveria o afronshy

tats quan no queda cap meacutes remei

Aquesta actitud restringeix lrsquoabast de lrsquointeshy

regraves general a lrsquointeregraves electoral i simplifica la sobirashy

nia poliacutetica reduintshyla a la sobirania dels electors

Lrsquointeregraves general no eacutes sols la voluntat concreta dels

electors sinoacute tambeacute una realitat intertemporal lrsquouacuteshy

nic que pot justificar projectes a llarg termini meshy

sures que no vagin encaminades tant a resoldre

com a configurar inversions o acords estructurals

els grans projectes en mategraveries com lrsquoeducacioacute les

infraestructures el sistema de pensions la poliacutetica

energegravetica la reforma de les administracions Per

atendre aquests assumptes i altres de similars es

requereix una altra configuracioacute de la voluntat poliacuteshy

tica i en un altre registre temporal que complementi

el ritme electoral

Podem advertir altres motius per explicar la

tirania del present en la mateixa naturalesa de la deshy

moscogravepia i el comportament electoral Els eacutessers

humans (tambeacute els electors sens dubte) tendim a

descomptar el futur en els cagravelculs que fem Lrsquoimporshy

tant eacutes el que afecta lrsquoaquiacute i lrsquoara La importagravencia es

dilueix a mesura que ens allunyem del present imshy

mediat Descomptar el futur no eacutes una cosa comshy

pletament irracional tenint en compte la doble

incertesa que tenim respecte drsquoell no coneixem el

futur i no sabem si viurem en ell

Els electors descompten el futur drsquouna doble

manera en primer lloc perquegrave eacutes futur i no present

en segon lloc perquegrave i en la mesura que es tracta

del futur drsquoaltres Aquest doble descompte srsquoimshy

posa drsquouna manera inexorable En la confrontacioacute

democragravetica es competeix uacutenicament per lrsquoaprovashy

cioacute dels qui voten aquiacute i ara no dels qui puguin fershy

ho en el futur encara que puguin sershyne els

principals afectats Ara beacute si les institucions demoshy

cragravetiques tenen alguna funcioacute eacutes precisament amshy

pliar el nostre horitzoacute de consideracions

introduintshyhi algun tipus de referegravencia al futur abshy

sent fer visible que els nostres cagravelculs a causa de

lrsquointens entrellaccedilament temporal que caracteritza

una societat dinagravemica ni tan sols no calculen beacute el

present quan no prenen en consideracioacute el futur De

la mateixa manera que la globalitzacioacute ha suprimit

lrsquoautosuficiegravencia dels espais tambeacute va portar a desshy

absolutitzar la dels temps

Hi ha tambeacute raons demogragravefiques que conshy

tribuirien a explicar aquest fenomen que ara analitshy

zem Augmenten contiacutenuament els electors de la

70 |

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 71

tercera edat de manera que aquest grup exerciragrave

en els progravexims decennis un poder dominant en lrsquoeshy

lectorat Com a electors aquest grup tendeix a inshy

troduir en els seus cagravelculs la quantia i seguretat de

les seves pensions una orientacioacute cap al futur que

no eacutes precisament aquesta consciegravencia de responshy

sabilitat en virtut de la qual es teacute en compte el dret

dels altres davant el present

Una uacuteltima raoacute de la nostra focalitzacioacute en

el present teacute a veure amb la mateixa configuracioacute

de lrsquoespai democragravetic i les possibilitats de pressioacute

dels interessos En els processos democragravetics no

sols actuen electors i elegits drsquoacord amb criteris

de legitimitat estricta eacutes un espai obert tambeacute al

desplegament de qualsevol forccedila social que estishy

gui en condicions de fershyse valer eacutes a dir sobretot

aquells interessos organitzats i capaccedilos de geneshy

rar conflicte Perograve eacutes que a meacutes la democragravecia

contemporagravenia resulta especialment vulnerable als

grups de pressioacute La pragravectica poliacutetica habitual que

intenta anar acomodant els interessos de les clienshy

teles particulars en comptes drsquoemprendre les

grans reformes socials tendeix a decidir a cop de

pressioacute immediata I no hi ha lobbies que articulin

els interessos dels absents o simplement els inshy

teressos futurs

Estem davant drsquouna tendegravencia inexorable o

es percep algun signe que indica que hem notat

lrsquoesgotament drsquoaquest model de poliacutetica bolcada

sobre el present Eacutes cert que ha crescut la sensibishy

litat pels problemes del futur per la justiacutecia intergeshy

neracional Una bona prova drsquoaixograve eacutes lrsquoespectacular

carrera del concepte de sostenibilitat Drsquoalguna mashy

nera el camp de forces de la societat pluralista srsquoha

modificat amb la irrupcioacute drsquoaquesta nova sensibilitat

que ja ha donat lloc a la formacioacute de grups que

combaten en nom drsquoun futur desitjable Perograve la poshy

liacutetica insisteix encara en solucions que descarreguen

el present i sobrecarreguen el futur la qual cosa pot

veurersquos en agravembits com la poliacutetica pressupostagraveria la

poliacutetica social i mediambiental

En la poliacutetica pressupostagraveria hi continua hashy

vent la tendegravencia a financcedilar una bona part de les

despeses no amb impostos sinoacute mitjanccedilant lrsquoenshy

deutament Davant aixograve hi ha intents de fer pressushy

postos equilibrats com per exemple les regles

drsquoestabilitat dels estats membres de la Unioacute Euroshy

pea amb motiu de la unificacioacute monetagraveria Hi ha inshy

dicis drsquoun canvi de mentalitat la qual cosa no

significa que les democragravecies estiguin en condicions

de desenvolupar una poliacutetica de responsabilitat resshy

pecte del futur referent a la poliacutetica pressupostagraveria

En el terreny de la poliacutetica social hi continua havent

dificultats a lrsquohora drsquoequilibrar drsquoacord amb criteris

de justiacutecia les pretensions i expectatives en mategraveria

de pensions dels jubilats actuals (o els progravexims a jushy

bilarshyse) amb la necessitat drsquoassegurar el futur del

sistema general de pensions eacutes a dir amb els drets

dels pensionistes de demagrave que avui potser ni tan

sols siguin encara electors La poliacutetica de medi amshy

bient eacutes lrsquoindicador meacutes clar que la poliacutetica srsquoha fet

meacutes sensible respecte al futur Perograve si mirem les

coses amb meacutes deteniment comprovarem que les

decisions de la poliacutetica mediambiental srsquoadopten

quan i en la mesura que teacute davant perills que ameshy

nacen actualment resulta meacutes difiacutecil fer aquest tipus

de poliacutetica quan es tracta de fer sacrificis en el moshy

ment present per evitar consequumlegravencies civilitzatograveries

que nomeacutes es faran visibles en el futur

En vista de tot aixograve teacute sentit preguntarshyse si

la democragravecia en la seva forma actual estagrave en conshy

dicions de desenvolupar una consciegravencia suficient

del futur per evitar situacions de perill allunyades en

el temps El pensament i lrsquoaccioacute a llarg termini comshy

promesos amb laquouna previsioacute adequada del futurraquo

(Birnbacher 1988) semblen estar en contradiccioacute

| 71

L o li i ls vius

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 72

amb els objectius a curt termini dels individus conshy

sumidors o la governabilitat determinada pel joc dels

sondeigs i la tagravectica del curt termini

La consequumlegravencia logravegica de la tirania del preshy

sent eacutes que el futur queda desategraves que ninguacute no se

nrsquoocupa La laquourgegravencia dels terminisraquo (Luhmann) fa

que no ens puguem obrir a lrsquohoritzoacute no immediat

Ens ho impedeix el pes poderoacutes del que ha de reshy

soldrersquos avui mateix El futur distant deixa de ser un

objecte rellevant de la poliacutetica i la mobilitzacioacute social

no sols pel descregravedit de les planificacions o la seva

perversioacute totalitagraveria sinoacute a causa de la urgegravencia dels

problemes aguts El que eacutes massa present impedeix

la percepcioacute de les realitats latents o anticipables i

que moltes vegades soacuten meacutes reals que el que

ocupa actualment tota lrsquoescena O eacutes que eacutes raoshy

nable prestar aquesta atencioacute a les amenaces preshy

sents que deixem de percebre els riscs futurs

Podem permetrersquons el luxe de sacrificar els projecshy

tes de llarga durada a lrsquoaltar del curt termini Quegrave

eacutes meacutes real el canvi climagravetic o la calor drsquoaquest

estiu Estem realment disposats que les possibilishy

tats actuals arruiumlnin les expectatives del futur

2 a c a c oacute de

La fixacioacute en el present ens condueix cap a

una pregunta meacutes incogravemoda qui teacute meacutes drets nosshy

altres o els nostres fills Eacutes just formular una laquoprefeshy

regravencia temporal pels actualment viusraquo No seria aixograve

una versioacute temporal del privilegi que alguns volen

dur a terme en lrsquoespai una espegravecie de colonialisme

temporal En ambdoacutes casos srsquoestableix una comshy

plicitat del nosaltres a costa drsquoun tercer si en lrsquoexshy

clusivisme dels espais era el de fora en

lrsquoimperialisme temporal eacutes el de despreacutes el que corre

amb les despeses de la nostra preferegravencia I aixograve eacutes

precisament el que ocorre quan lrsquohoritzoacute temporal

srsquoestreny que tendeix a configurarshyse una espegravecie

de laquocoalicioacute dels viusraquo que constitueix una verdashy

dera dominacioacute de la generacioacute actual sobre les fushy

tures Srsquoha invertit aquella sorpresa de la qual

parlava Kant quan observava com era de curioacutes que

les generacions anteriors haguessin treballat penoshy

sament per les ulteriors Avui sembla meacutes aviat el

contrari que amb la nostra absolutitzacioacute del temps

present fem que les generacions futures treballin inshy

voluntagraveriament a favor nostre

El tema del conflicte entre les generacions teacute

una llarga histograveria de la qual nomeacutes plantejareacute un

precedent histograveric que pugui servirshynos de contrast

amb la situacioacute actual Lrsquoideal revolucionari reivindishy

cava una espegravecie drsquolaquoautodeterminacioacute generacioshy

nalraquo com a principi que srsquoesgrimia davant els morts

Condorcet Jefferson o Paine per exemple van esshy

criure pagravegines glorioses en les quals impugnaven el

dret drsquouna generacioacute a condicionar les seguumlents

Les codificacions de dret civil del voltant del 1800

van posar en marxa un enorme debat entorn dels

drets drsquoheregravencia la transmissioacute de la propietat una

cosa que formava part drsquoun mateix combat contra

el poder de la tradicioacute Durant la primera meitat del

XIX se succeeixen els relats que quumlestionen la fishy

gura del fideiumlcomiacutes i la primogenitura (Hoffmann

Arnim Balzac Stifter) El que els preocupava en

lrsquoaspecte de desequilibri generacional era el pes

de les generacions anteriors sobre les actuals el

privilegi dels morts davant la llibertat dels vius (Parshy

nes Vedder i Willer 2008)

Potser passa que avui som nosaltres els acshy

tualment vius qui estem exercint una influegravencia

sobre el futur anagraveloga a la que els revolucionaris van

voler impedir El que llavors era la continuiumltat de la

tradicioacute eacutes actualment una rapinya del futur Lrsquoexshy

ternalitzacioacute dels impactes del present en un futur

que no ens concerniria es converteix en una verdashy

72 |

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 73

dera irresponsabilitat organitzada (Beck 2002) Hi

ha una espegravecie drsquoimpunitat en lrsquoagravembit temporal del

futur un consum irresponsable del temps o exproshy

piacioacute del futur drsquoaltres Som ocupes del futur

Estem duent a terme el que Alexander Kluge ha

anomenat laquoun atac del present a la resta del

tempsraquo Com meacutes vivim per al nostre propi present

estarem menys en condicions de comprendre i resshy

pectar els ara dels altres Quan els contextos drsquoacshy

cioacute srsquoestenen en lrsquoespai fins a afectar persones de

lrsquoaltre punt del moacuten i del temps i condicionen el futur

drsquoaltres de propers i distants llavors hi ha molts

conceptes i pragravectiques que requereixen una revisioacute

profunda Aquest entrellaccedilament espacial perograve

tambeacute temporal srsquoha de prendre en consideracioacute

reflexivament la qual cosa significa fer transparents

els condicionaments impliacutecits i convertirshylos en obshy

jecte de processos democragravetics Una de les exshy

igegravencies egravetiques i poliacutetiques fonamentals consisteix

precisament a ampliar lrsquohoritzoacute temporal Dientshyho

sumagraveriament deixar de considerar el futur com lrsquoashy

bocador del present com laquoespai de descagraverregaraquo

(Koselleck) lloc on es desplacen els problemes no

resolts i srsquoalleugereix aixiacute el present

Perograve la constatacioacute que la destinacioacute de les

generacions estagrave tan entrellaccedilada com els espais

de la mundialitzacioacute quumlestiona la nostra ocupacioacute

del futur Si la responsabilitat respecte del futur srsquoha

convertit en un problema agut eacutes perquegrave ha tingut

lloc una expansioacute dels escenaris futurs que hem

de tenir en compte per a les nostres decisions i

planificacions actuals Eacutes una consequumlegravencia de lrsquoashy

llargament de les cadenes causals que ens vincushy

len de manera espacial i temporal Els processos

de modernitzacioacute soacuten entre altres coses processhy

sos de creixents dependegravencies reciacuteproques en

lrsquoespai la qual cosa en lrsquoaspecte temporal de lrsquoasshy

sumpte fa que augmentin les dimensions cronolograveshy

giques del futur al qual ja ara ens referim expliacutecitashy

ment La nostra actuacioacute teacute de fet tanta influegravencia

sobre el futur que laquola responsabilitat moral ens exshy

igeix tenir en compte en la presa de decisioacute diagraveria

el beacute dels qui en seran afectats i no soacuten consultats

La responsabilitat ens sobreveacute involuntagraveriament de

la increiumlble extensioacute del poder que exercim diagraveriashy

ment al servei del que ens eacutes progravexim perograve que

sense pretendreshyho fem que actuiuml en la llunyaniaraquo

(Jonas 1992 pagraveg 128)

Aquest tipus drsquoevidegravencies ha posat en marxa

tot un conjunt de noves reflexions sobre la justiacutecia

intergeneracional (Gosseries 2004) Les discriminashy

cions que estan vinculades a lrsquoedat o condicioacute geshy

neracional (que una generacioacute srsquoimposi sobre una

altra o visqui a costa seu) plantegen uns desafiashy

ments particulars a lrsquoexercici de la justiacutecia La major

part de les decisions poliacutetiques que adoptem tenen

un impacte sobre les generacions futures Per exshy

emple els problemes de la Seguretat Social (salut

pensions desequilibris demogragravefics assegurances

de desocupacioacute) necessiten un marc temporal ampli

i un enfocament cognitiu que consideri els possibles

escenaris futurs Eacutes moralment acceptable transshy

metre a les generacions futures els residus nuclears

o un medi ambient degradat o un deute puacuteblic conshy

siderable o un sistema de pensions insostenible Es

tracta drsquoexaminar amb criteris de justiacutecia les transshy

feregravencies que es fan drsquouna generacioacute a lrsquoaltra lrsquoheshy

regravencia i la memograveria perograve tambeacute les expectatives i

possibilitats que srsquoentreguen a les generacions fushy

tures en termes de capital fiacutesic ambiental humagrave

tecnologravegic i institucional Caldria passar drsquouna proshy

pietat privada generacional sobre el temps a una

colmiddotlectivitzacioacute intergeneracional del temps i espeshy

cialment del temps futur

La interdependegravencia de les generacions exshy

igeix un nou model de contracte social Drsquoacord

| 73

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 74

amb les noves realitats de lrsquoentrellaccedilament espacial

i temporal deixa de tenir sentit entendre el contrashy

cte social en un sentit exclusivista eacutes a dir com una

cosa que nomeacutes incorpora els drsquouna comunitat deshy

terminada o els actualment vius El model del conshy

tracte social que regula uacutenicament les obligacions

entre els contemporanis ha drsquoampliarshyse cap als

subjectes futurs respecte dels quals ens trobem

en una asimetria completa Les quumlestions de justiacuteshy

cia intergeneracional no es resolen amb una logravegica

de la reciprocitat sinoacute amb una egravetica de la transshy

missioacute Lrsquoexistegravencia drsquoun beacute comuacute transgeneracioshy

nal i universal planteja un liacutemit a les egravetiques

contractualistes fundades sobre la mera reciprocitat

i relativitza el temps present

I eacutes que hi ha una desigualtat bagravesica entre el

present i el futur que no existeix entre els contemshy

poranis Si uacutenicament tenim en compte el significat

de les nostres accions per als nostres interessos

presents no serem capaccedilos de comprendre de

quina manera incidim en el futur i fins a quin punt

aquesta repercussioacute ens apelmiddotla en un sentit egravetic i

poliacutetic Si extraiem les consequumlegravencies drsquoaquesta inshy

terdependegravencia llavors haurem de plantejarshynos el

que Hans Jonas ha anomenat un laquoconcepte no reshy

ciacuteproc de responsabilitat amb vista al futurraquo (1979)

La cura la consideracioacute la preocupacioacute i la responshy

sabilitat srsquoestenen meacutes enllagrave del cercle de les nosshy

tres relacions meacutes properes Preuss ha donat a

aquest imperatiu una formulacioacute kantiana laquoLimita la

llibertat de les generacions futures a favor de la teva

progravepia autodeterminacioacute no meacutes de la limitacioacute de

la teva llibertat que estaries disposat a acceptar per

part de les generacions anteriorsraquo (1984 pagraveg 227)

La quumlestioacute de la responsabilitat davant les

generacions futures hauria de ser al centre del que

podria denominarshyse una laquoegravetica del futurraquo I la prishy

mera reflexioacute que aquesta nova textura del moacuten ens

imposa eacutes preguntarshynos qui hem de considerar

com a proiumlsme en definitiva passar drsquouna responshy

sabilitat de les laquorelacions curtesraquo (Paul Ricoeur) a

una altra la regla de la qual siguin laquoles coses meacutes

llunyanesraquo (Nietzsche) que el proiumlsme no sigui simshy

plement els meacutes propers en lrsquoespai o en el temps

ampliar el nostre horitzoacute de referegravencia de manera

que la justiacutecia intergeneracional no es redueixi a la

mera transferegravencia entre generacions contiguumles El

principi de responsabilitat estagrave orientat precisament

al futur llunyagrave I parteix de la consciegravencia que ens ha

estat confiada una cosa que eacutes fragravegil la vida el plashy

neta o la polis En el fons de la quumlestioacute de les geneshy

racions futures el que estagrave en joc eacutes la nocioacute

mateixa drsquohumanitat

Ara beacute com es calcula tot aixograve La justiacutecia

generacional entesa com a principi de representashy

cioacute dels interessos de les generacions futures eacutes un

dels conceptes poliacutetics meacutes discutits Tots els moshy

dels drsquoentrellaccedilament generacional (overlapping geshy

neration model) o de responsabilitat davant una altra

generacioacute (generational accounting) tenen una forta

dimensioacute hipotegravetica Lrsquoanticipacioacute generacional neshy

cessita una legitimacioacute peculiar ja que ninguacute no

disposa del poder ilmiddotlimitat que tindria qui pogueacutes

representar tota la posteritat o parlar legiacutetimament

en nom seu El caragravecter controvertit drsquoaquesta anshy

ticipacioacute srsquoagreuja a meacutes pel fet que no pot acreshy

ditarshyse la voluntat empiacuterica dels suposats

beneficiaris ja que no hi ha opinioacute puacuteblica real ni

eleccions que reflecteixin lrsquoopinioacute dels eacutessers fushy

turs Potser era aixograve a quegrave es referia Nietzsche

quan sentenciava que laquola societat humana eacutes un

assaig i no un contracteraquo (1977 pagraveg 265)

El principi revolucionari de lrsquoautodeterminacioacute

generacional a quegrave em referia abans exigia el resshy

pecte davant de les voluntats futures com una conshy

sequumlegravencia logravegica de la nostra incertesa respecte de

74 |

3 n poliacuteti l utur

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 75

lrsquoavenir La histograveria eacutes escenari de la llibertat per a

totes les nacions i per a totes les generacions per

aixograve les nostres decisions han drsquoestar obertes a la

ratificacioacute i la revocacioacute No podem assegurar quegrave

voldran els qui vinguin despreacutes i per aixograve hem drsquoarshy

bitrar procediments per deixar el futur a la seva lliure

disposicioacute En aquest context Jefferson arriba fins i

tot a plantejar la quumlestioacute de si totes les lleis han de

ser aprovades de nou segons el ritme de les geneshy

racions En una carta de 1813 afirma que podem

considerar cada generacioacute com una nacioacute diferent

amb el dret a prendre decisions vinculants perograve

sense el poder drsquoobligar les seguumlents de la mateixa

manera que no poden obligar els habitants de cap

altre paiacutes Els contractes moren amb qui els han firshy

mat (1984 pagraveg 1280) Una posicioacute similar sembla

defensar actualment el filogravesof moral Peter Singer

quan es pregunta per exemple si els nostres desshy

cendents valoraran la vida en la naturalesa o se senshy

tiran millor en centres comercials climatitzats davant

jocs drsquoordinador incomprensibles per a nosaltres

(1996 pagraveg 343) Ambdoacutes soacuten segons el meu

parer plantejaments abstractes ja que no prenen

en suficient consideracioacute lrsquoencavalcament i la intershy

accioacute entre les generacions com tampoc la imposshy

sibilitat de delimitarshyles estrictament Encara que eacutes

clar que hi ha drsquohaver clagraveusules i procediments de

revisioacute qualsevol interrogacioacute sobre la justiacutecia entre

les generacions ha de tenir en compte tambeacute la

seva interaccioacute el fet que la histograveria no eacutes una sucshy

cessioacute de discontinuiumltats sinoacute que hi ha vincles

entre elles sense els quals la idea mateixa drsquouna soshy

cietat seria incomprensible com els deures de meshy

mograveria o la legitimitat de configurar el futur colmiddotlectiu

Perograve hi ha una peculiaritat que distingeix el

plantejament de Jefferson i el de Singer en lrsquoegravepoca

de les revolucions la preferegravencia generacional pel

present estava dirigida contra el passat i no entrava

en contradiccioacute per principi amb la configuracioacute del

futur en la mesura que el model del progreacutes era vishy

gent la nostra ja no es nodreix de cap ruptura resshy

pecte del passat i srsquoafirma meacutes aviat des drsquoun

escepticisme postmodern mancat de projecte i

sense que hagravegim aconseguit legitimar el condicioshy

nament que de fet exercim sobre el futur El tema

no eacutes tant deixar llibertat a les generacions seguumlents

com la necessitat de legitimar el nostre inevitable

condicionament del futur i configurarshylo drsquoacord

amb criteris de justiacutecia que vagin meacutes enllagrave dels inshy

teressos actuals No podem abandonarshynos a la coshy

moditat de manejar com a uacutenic criteri drsquoactuacioacute el

respecte a les decisions futures de la posteritat pershy

quegrave fins i tot aquesta llibertat drsquoeleccioacute de les geneshy

racions venidores exigeix de nosaltres lrsquoadopcioacute de

moltes decisions La paradoxa del respecte intergeshy

neracional podria formularshyse aixiacute hem de prendre

ara determinades decisions perquegrave ells tinguin desshy

preacutes la llibertat drsquoelegir

U a ca de f

La urgegravencia principal de les democragravecies

contemporagravenies no eacutes accelerar els processos soshy

cials sinoacute recuperar lrsquoavenir Cal tornar a situar el

futur en un lloc privilegiat de lrsquoagenda de les socieshy

tats democragravetiques El futur ha de guanyar pes poshy

liacutetic Sense aquesta referegravencia al futur no serien

possibles gaires coses especiacuteficament humanes

com totes les que requereixen previsioacute o comporten

la capacitat drsquoanticipar escenaris futurs perograve tamshy

poc no estariacuteem a lrsquoaltura de la responsabilitat que

ens correspon si no examineacutessim amb criteris de

justiacutecia el futur que podem presumir que srsquoobre o es

tanca amb les nostres decisions

I per a aixograve el primer que hem de revisar eacutes

la codificacioacute tradicional del futur com a laquotemps desshy

| 75

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 76

comptatraquo que han dut a terme les societats modershy

nes Hem de posar fi a aquesta tendegravencia a desshy

connectar el present del futur La hipoteca sobre el

futur eacutes una cosa que requereix que es tingui en

compte que exigeix perspectiva histograverica interroshy

gacioacute per les relacions temporals nova legitimacioacute

sentit de la interdependegravencia apreciar la continuiumltat

i emergegravencia de les coses Aquesta ampliacioacute del

nostre horitzoacute temporal teacute dos desafiaments fonashy

mentals la introduccioacute de terminis meacutes llargs i la

ponderacioacute dels drets de les generacions futures

Configurar una mena de responsabilitat resshy

pecte del futur eacutes una tasca per a la qual la poliacutetica

eacutes fonamental El problema estagrave en el fet que el futur

eacutes poliacuteticament feble ja que no disposa drsquoadvocats

poderosos en el present i soacuten les institucions les

que lrsquohan de fer valer Les societats contemporagravenies

tenen una capacitat enorme de produir futurs eacutes a

dir de condicionarshylos o possibilitarshylos Per conshy

trast el coneixement drsquoaquests futurs eacutes molt limishy

tat Lrsquoabast potencial de les seves accions i els

efectes de les seves decisions soacuten difiacutecilment antishy

cipables Com que el futur no pot ser conegut la

responsabilitat sol quedar fora de consideracioacute

Perograve aquesta dificultat de conegraveixer la repercussioacute

real de les nostres accions en el futur no ens eximeix

de lrsquoesforccedil de ponderarshyles des drsquouna perspectiva

temporal meacutes agravemplia

Responsabilitat respecte del futur significa

prendre en consideracioacute les consequumlegravencies de les

progravepies decisions i omissions Tots els ritmes que

governen una organitzacioacute contenen anticipacions

del futur El proceacutes civilitzatori condueix a un entreshy

llaccedilament meacutes gran entre el present i el futur Es reshy

quereix un esforccedil per pensar les accions en el seu

context drsquointeraccions i interdependegravencies incloentshy

hi la consideracioacute dels seus efectes tant els meacutes

immediats com els allunyats en lrsquoespai i en el temps

Aquest gir contextual afavoriria una consideracioacute mishy

llor del principi de responsabilitat Quan les decishy

sions que es prenen en lrsquoagravembit de la poliacutetica tenen

implicacions que srsquoestenen a traveacutes de grans escashy

les de temps llavors eacutes apropiat parlar drsquouna laquopoliacuteshy

tica de la posterioritatraquo (Adams i Groves 2007 pagraveg

115) La poliacutetica no solament projecta els interessos

actuals en el futur sinoacute que tambeacute hauria drsquoestar en

condicions drsquoarticular les exigegravencies que el futur

planteja al present exigegravencies que es deriven del fet

que el futur eacutes afectat per les decisions i omissions

del present Lrsquoaccioacute responsable respecte del futur

podria formularshyse dient que prioritza la hipoteca

que el futur teacute respecte del present sobre la hipoteca

que el present teacute respecte del futur

Una primera exigegravencia de la responsabilitat

respecte del futur consisteix a anar meacutes enllagrave de la

logravegica del curt termini Prendre el futur seriosament

exigeix drsquoentrada introduir el llarg termini en les conshy

sideracions estrategravegiques i en les decisions poliacutetishy

ques La complexitat de les nostres societats ens

obliga de fet a estendre els escenaris futurs que

hem de tenir en compte per a les nostres decisions

i planificacions actuals Eacutes una consequumlegravencia de lrsquoashy

llargament de les cadenes causals que ens vinculen

de manera espacial i temporal Els processos de

modernitzacioacute soacuten entre altres coses processos de

creixents dependegravencies reciacuteproques en lrsquoespai la

qual cosa en lrsquoaspecte temporal de lrsquoassumpte fa

que augmentin les dimensions cronologravegiques del

futur al qual ja ara ens referim expliacutecitament

Vivim en una societat tan dinagravemica que

sense lrsquoesforccedil de la imaginacioacute el futur podria esshy

caparshysersquons en lrsquoatrafegament de les ocupacions

quotidianes Lrsquoelevada complexitat empeny cap a

un presentisme sense perspectiva (Hartog 2003)

Lrsquoexercici rutinari de les institucions dominat en

gran manera pels imperatius de lrsquoeconomia munshy

76 |

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 77

dial i la seva transposicioacute sense la menor perspecshy

tiva de futur impedeixen la correccioacute de les anomashy

lies no desitjades i lrsquoaprofitament de les oportunitats

comunes Les innovacions tecnologravegiques ens han

permegraves fins ara sobreviure amb conceptes valors

i institucions que no estan a lrsquoaltura de la nova inshy

transparegravencia que no es fan cagraverrec dels verdaders

problemes Secretament tots som conscients que

els problemes actuals exigeixen perspectives de

major envergadura

I eacutes que lrsquoinstantaneiumlsme impedeix de prenshy

dre decisions coherents Quan la perspectiva eacutes

temporalment estreta correm el risc de sotmetrersquons

a la laquotirania de les petites decisionsraquo (Kahn) eacutes a

dir anar sumant decisions que al final condueixen

a una situacioacute que inicialment no haviacuteem volgut una

cosa que sap qualsevol que hagi examinat com

srsquoorigina per exemple un embuacutes de tragravensit Cada

consumidor mitjanccedilant el seu consum privat pot

estar colmiddotlaborant a destruir el medi ambient i cada

votant pot contribuir a destruir lrsquoespai puacuteblic cosa

que no volen i que a meacutes faria impossible la satisshy

faccioacute de les seves necessitats Si haguessin pogut

anticipar aquest resultat i anulmiddotlar o almenys moshy

derar el seu interegraves privat immediat haurien actuat

drsquouna altra manera

El futur no eacutes la mera acumulacioacute de presents

sense durada de la mateixa manera que lrsquointeregraves

general no resulta de la mera agregacioacute de petites

decisions (com tampoc la muacutesica no eacutes la contiguumlishy

tat de sons i una frase no es compregraven quan se nrsquohan

entegraves totes les paraules) El futur eacutes una construccioacute

que ha de ser anticipada amb certa coheregravencia

Quan les decisions soacuten adoptades amb una visioacute

de curt termini sense tenir en compte les externalishy

tats negatives i les implicacions en el llarg termini

quan els cicles de decisioacute soacuten massa curts la rashy

cionalitat dels agents eacutes necessagraveriament miop Per

compensar aquest degraveficit de responsabilitat srsquohan

anat desenvolupant procediments democragravetics que

tracten drsquointroduir consideracions a mitjagrave i llarg tershy

mini (llibres blancs avaluacions comparatives en

mategraveria drsquoeducacioacute control de publicitat i transpashy

regravencia observatoris compromisos supralegislashy

tius) Aquests i altres instruments serveixen per

fomentar una responsabilitat que apunti meacutes enllagrave

dels terminis immediats

Hi ha beacutens comuns que nomeacutes es poden asshy

segurar articulant mesures immediates amb el llarg

termini el medi ambient la pau lrsquoestabilitat institushy

cional la sostenibilitat en general La seva gestioacute

requereix canvis individuals colmiddotlectius i institucioshy

nals per incloure en les nostres consideracions i

pragravectiques una perspectiva temporal meacutes agravemplia

No es tracta de menysprear el curt termini i imposar

una temporalitat uacutenica per a tots els problemes poshy

liacutetics sinoacute de tenir en compte que cada tipus de proshy

blema teacute una temporalitat apropiada (Serge

Champeau) De la mateixa manera que hi ha una

dictadura del curt termini tambeacute hi ha experiegravencies

histograveriques drsquoimposicioacute del llarg termini com va ser

el cas de les dictadures de la planificacioacute Hi ha proshy

blemes a meacutes que exigeixen deixar lrsquoobjectiu final

en una certa indeterminacioacute amb la qual cosa es

permet que els objectius intermedis contribueixin a

definir els objectius finals La quumlestioacute eacutes trobar corshy

rectament el registre temporal per a cada problema

i articular el curt i llarg termini de manera apropiada

per a la naturalesa del que es vol resoldre una cosa

que tractantshyse drsquoassumptes complexos no es pot

fer imposant un sol registre temporal

Perograve per a aixograve necessitem una base conshy

ceptual diferent a lrsquohora de pensar la nostra relacioacute

amb el futur i la seva configuracioacute La poliacutetica srsquoha

desenvolupat tradicionalment com una quumlestioacute

drsquoespai i objectes La seva esfera de responsabilitat

| 77

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 78

srsquoestenia a un territori als seus recursos i a la disshy

tribucioacute dels seus beacutens Srsquoencarregava de coses

que podien ser mesurades i explicades territoris

gent institucions pressupost mategraveries i preus

Amb els debats sobre el canvi climagravetic lrsquoenergia nushy

clear lrsquoenginyeria genegravetica la gestioacute dels riscos fishy

nancers el futur ha irromput en la poliacutetica del

present Aixograve vol dir que les decisions poliacutetiques

han sortit ja del clagravessic marc de referegravencia espacial

i material Per conduir aquest debat ja no valen les

clagravessiques institucions que van dissenyar el futur de

les democragravecies liberals ni la ciegravencia determinista

ni lrsquoeconomia que tendeix a veure el futur com un

recurs meacutes ni el dret que enteacuten la justiacutecia com el

resultat del contracte entre els contemporanis i no

teacute instruments per anticipar els drets dels qui veacutenen

despreacutes Cap drsquoaquests sistemes no estagrave ara com

ara equipat amb els procediments per entendre i

regular un agravembit temporal en el qual el futur teacute un

paper decisiu

El potencial del contemporani per condicioshy

nar el futur contrasta amb les seves escasses posshy

sibilitats per configurarshylo positivament El futur srsquoha

convertit en un problema en les societats contemshy

poragravenies potser el nostre major problema perograve potshy

ser tambeacute la via de solucioacute per procedir a una

reforma de la poliacutetica El nostre desafiament meacutes

gran consisteix a haver de tornar a pensar i articular

a la pragravectica la relacioacute entre accioacute coneixement i

responsabilitat Hem de procedir a una relegitimacioacute

de les nostres intervencions en el futur de les nosshy

tres condicions de produccioacute de futur als nous esshy

cenaris socials drsquouna complexitat incertesa i

interdependegravencia meacutes grans

Aquesta repolititzacioacute del futur eacutes propiciada

per la consciegravencia del seu caragravecter obert en gran

part desconegut perograve tambeacute per la consciegravencia que

el futur eacutes estructurat per lrsquoaccioacute present Aquesta

combinacioacute drsquoincertesa i responsabilitat el convershy

teix en un assumpte eminentment poliacutetic eacutes a dir

subjecte als procediments de deliberacioacute i legitimashy

cioacute colmiddotlectiva En qualsevol cas no es tracta de preshy

dir el futur cosa cada vegada meacutes difiacutecil si eacutes que

alguna vegada aquesta pretensioacute ha tingut sentit el

que sersquons exigeix eacutes convertirshylo en una categoria

reflexiva inclourersquol amb tota la seva cagraverrega drsquoinshy

certesa i contingegravencia en els nostres horitzons de

pensament i accioacute En les societats tardomodernes

eacutes clar que el futur no pot entendrersquos com una proshy

longacioacute lineal del present les accions i les seves

consequumlegravencies srsquoendinsen en el futur i el condicioshy

nen drsquouna manera que no eacutes fagravecil anticipar La poliacuteshy

tica es troba davant la tasca de temptejar aquesta

ombra allargada del present en el futur i procedir a

la seva legitimacioacute poliacutetica corresponent El futur ha

de ser gestionat mitjanccedilant processos que represhy

sentin una gran innovacioacute institucional

En aquella prehistograveria de la prospectiva que

eacutes el capiacutetol 41 del Gegravenesi sersquons parla de la intershy

pretacioacute dels somnis i les seves consequumlegravencies En

aquest cas soacuten la saviesa i el poder drsquoun home els

que possibiliten que un poble venci sobre el seu

futur predeterminat Perograve ara ja no es tracta que

algun visionari interpreti els somnis del faraoacute sinoacute

que les societats aprenguin a configurar responsashy

blement i democragraveticament el seu futur colmiddotlectiu

Les societats modernes que ja no adquireixen el

seu coneixement del futur a traveacutes de la interpretashy

cioacute dels somnis ni actuen vicariagravement en la figura

drsquouna persona en qui conflueixen visioacute i poder han

drsquoadquirir aquest coneixement colmiddotlectivament mitshy

janccedilant els procediments corresponents drsquoinvestishy

gacioacute i deliberacioacute colmiddotlectiva Com a societats

obertes estan condemnades a lrsquoaprenentatge

colmiddotlectiu No poden confiar que aixograve els ho facin alshy

tres o succeeixi sense fer res

78 |

Bi liogr i

G

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 79

b af a

ADAMS Barbara GROVES Chris (2007) Future

Matters Action Knowledge Ethics Leiden Hill

AXELROD Robert (1984) The Evolution of Coopeshy

ration Nova York Basic Books

BECK Ulrich (2002) Gegengifte Die organisierte

Unverantwortlichkeit Frankfurt Suhrkamp

BERTMAN Stephen (1998) Hyperculture The

Human Cost of Speed Westport Praeger

BIRNBACHER Dieter (1988) Verantwortung fuumlr

zukuumlnftige Generationen Stuttgart Reclam

GOSSERIES Axel (2004) Penser la justice entre

les geacuteneacuterations Pariacutes Aubier

HARTOG Franccedilois (2003) Reacutegimes drsquohistoriciteacute

Preacutesentisme et expeacuteriences du temps Pariacutes Seuil

JEFFERSON Thomas (1984) Writings Merrill D

Peterson (ed) Nova York The Library of America

JONAS Hans (1979) Das Prinzip Verantwortung

Versuch einer Ethik fuumlr die technologische Zivilisashy

tion Frankfurt Suhrkamp

ndash (1992) Philosophische Untersuchungen und meshy

taphysische Vermutungen Frankfurt Inser

NIETZSCHE Friedrich (1977) Also sprach Zaratshy

hustra Kritische Studien Ausgabe CollishyMointinari

(ed) Frankfurt Gruyter

PARNES Ohad VEDDER Ulrike WILLER Stefan

(2008) Das Konzept der Generation Eine Wissenshy

schaftsshy und Kulturgeschichte Frankfurt Suhrshy

kamp

PREUSS Ulrich K (1979) laquoPolitische Ordnungsshy

konzepte fuumlr die Massengesellschaftraquo A Juumlrgen

Habermas (ed) Stichworte zur laquoGeistigen Situation

der Zeitraquo Frankfurt Suhrkamp pagraveg 340shy377

SCHULZE Gerhard (1992) Die Erlebnisgesellshy

schaft Kultursoziologie der Gegenwart Frankfurt

Campus

SINGER Peter (1996) Praktische Ethik Stuttgart

Reclam

| 79

8082Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 80

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris drsquoAraceli Laacutezaro a la ponegravencia laquoEl futur de les societats democragravetiquesraquo Una teoria de la justiacutecia intergeneracional de Daniel Innerarity

a distraccioacute insistent en el curt termini

Araceli Laacutezaro eacutes educadora social i secretagraveria de lrsquoObservatori dels Drets de la Infagravencia de la Secretaria drsquoInfagravencia i Adolescegravencia del Departament drsquoAccioacute Social i Ciutadania de la Generalitat de Catalunya

Daniel Innerarity utilitza en la seva ponegravencia

paraules que tenen una consistegravencia imprescindible

Assegura mdashi jo ho comparteixomdash que aquest mapa

que ha identificat com a laquosocietat del presentraquo mosshy

tra la nostra insistent distraccioacute en el curt termini

Aquest eacutes un dels punts que podem explorar acosshy

tantshylo al terreny dels serveis socials i associantshylo a

la laquotirania del presentraquo

He seleccionat una segraverie de conclusions

que presenta Daniel Innerarity el present com a

amo i senyor absolut la legislatura del curt termini

el consum de la nostra generacioacute el futur com a

abocador dels efectes del present com anar del

meacutes concret al meacutes global com anar del temps

meacutes curt al meacutes llarg com anar de la decisioacute a la

deliberacioacute

El zoom drsquouna cagravemera de fotos podria ser un

instrument didagravectic per entendre tot aquest continshy

gut De fet Daniel diu que el present o el futur no es

poden plantejar com dues coses sinoacute que en el

present hi ha el futur i mdashevidentmentmdash en el futur

hi ha la consequumlegravencia del present Potser aixograve srsquoha

de visualitzar drsquouna altra manera i potser eacutes la mishy

rada allograve que hem de comenccedilar a canviar

Coincideixo que la realitat no eacutes nomeacutes preshy

sent i aixograve tambeacute als serveis socials Quan parlem

de prevencioacute parlem de futur El que no tinc tan clar

eacutes com analitzar les presses en el present Deixo a

la consideracioacute del puacuteblic veure com tractem el futur

en aquest present

El passat el present i el futur no soacuten lineals

Hi ha ruptures i creacions que responen a noves

necessitats Quines han estat les causes del tragravensit

de la beneficegravencia a lrsquoexercici de drets Quin paper

tenen les diferents pressions en la configuracioacute de

lrsquoexercici drsquoaquests drets La configuracioacute de les

professions teacute alguna cosa a veure amb aquestes

interaccions

80 |

8082Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 81

Hem passat de la beneficegravencia als drets i la

persona ha passat a ser el centre de les poliacutetiques

socials Aixograve em porta a parlar del temps Podem

parlar de sistema de serveis socials nomeacutes mdashi reshy

marco nomeacutesmdash des del segle XV Quan a Lluiacutes

Vives li van encarregar Lrsquoassistegravencia als pobres hi va

haver el primer canvi de paradigma sobre aquesta

quumlestioacute perquegrave van ser capaccedilos de deixar de veure

un pobre com un escollit de Deacuteu

a idea de pobre com a problema

Per quegrave hi va haver la necessitat de crear

aquest tractat drsquoassistegravencia als pobres Doncs pershy

quegrave es va haver de configurar la idea del pobre com

a problema Mentre el pobre era un seleccionat de

Deacuteu no calia cap sistema En el moment que eren

molts i es van convertir en un problema social la

mateixa societat es va plantejar la necessitat de

buscarshyhi una resposta El canvi de paradigma es

podria representar amb el pas de lrsquoeslogravegan laquoPosi un

pobre a la seva vida per anar al celraquo a situarshylo com

a perill social cosa que significa que el proceacutes de la

beneficegravencia passa a situarshyse en el camp del dret

Per poder crear un sistema de drets hem de

recordar que hem cultivat la seleccioacute i el control soshy

cial Quan els cristians tenien clar que els pobres

srsquohavien de protegir eren tots els pobres els que

srsquohavien de protegir Quan hi va haver massa poshy

bres es va haver de decidir quins eren els autegraventics

i quins els falsos i es van crear les categories soshy

cials i els primers equips que havien de distingir

entre els pobres autegraventics i els pobres falsos Els

tocava drsquoalguna manera fer la legitimacioacute social de

les respostes cap a la pobresa

Aixograve eacutes important a lrsquohora drsquoentendre per quegrave

tenim aquest sistema Hauriacuteem drsquoanalitzar quin paper

tenim els ciutadans i els professionals en la legitimacioacute

dels problemes socials i per tant en les poliacutetiques

socials que donen resposta a aquestes necessitats

No es tracta de situar lrsquoAdministracioacute com el dimoni i

la ciutadania com a patidora de les seves conseshy

quumlegravencies sinoacute que hem de valorar en quin punt drsquoashy

quest proceacutes ens trobem com a ciutadans Llanccedilo

com a hipogravetesi una pregunta enverinada fins a quin

punt les professions socials hem anulmiddotlat lrsquoexercici de

la ciutadania en lrsquoagravembit de la pressioacute social

En la resposta al sistema i pel que fa al quegrave

coincideixo totalment amb el que exposa Daniel Inshy

nerarity Perograve mrsquointeressa meacutes veure el perquegrave Per

quegrave i quin paper hi tenim els agents socials Hi ha

una part drsquoaquest perquegrave del qual ell diu laquoEl preshy

sent ens fa Patim la tirania del present perquegrave no

visualitzem el futur perquegrave hem oblidat la idea del

futur Perquegrave no incorporem al nostre present el

futurraquo I es pregunta quin paper podriacuteem tenir en la

configuracioacute drsquoaquestes respostes Quins lobbies

entitats ciutadans professions representen el

futur Si els que som en el present tenim represenshy

tativitat perograve els del futur no en tenen queda clar

que hi ha un buit

a sostenibilitat del futur

Innerarity sosteacute que actualment la pressioacute

organitzada per interessos no teacute una consciegravencia

de responsabilitat en virtut de la qual es tinguin en

compte els drets dels altres enfront del present

sinoacute que fins i tot en lrsquoorganitzacioacute hi ha un egoshy

isme subjectiu de present

Si ho traslladem al moacuten dels serveis socials

em sorgeixen algunes preocupacions Considero

que la societat civil eacutes un sistema de pressioacute imshy

prescindible i que les entitats i associacions han

de tenir un paper fonamental en el desenvolupashy

ment de les poliacutetiques puacutebliques

| 81

8082Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 82

Tambeacute veig perograve que mdashamb massa freshy tambeacute en lrsquoexercici de les professions socials La

quumlegravenciamdash surten entitats projectes etcegravetera que tecnocragravecia ens ha ajudat perograve hi ha coses que ja

meacutes que anagravelisis de necessitats socials el que fan no srsquoaguanten El paper del professional entendre

eacutes detectar nous agravembits laborals on presentar els que el tot eacutes la suma de les parts pensar que el

seus projectes i propostes Mai com ara tanta gent futur eacutes anticipable Hem passat de ser activistes

estem vivint de les professions relacionades amb la a practicar un consum del coneixement perograve no

intervencioacute social Alguna cosa haurem de comenshy un coneixement integrat i reflexiu sinoacute consumible

ccedilar a dir sobre aixograve Hem drsquoincloure en la nostra perspectiva de vida

Estem a punt de parlar drsquouna nova llei que personal i professional la complexitat com una

planteja una cartera de serveis i no de voluntats Cal bona companya de viatge

definir els liacutemits de la gestioacute puacuteblica i privada als sershy Necessitem ser creatius Hem de ser capashy

veis socials i probablement el tema de la sostenibishy ccedilos de viure amb lrsquointerrogant Hem de ser capashy

litat tambeacute en aquest agravembit Un lobby del present ccedilos de sobreviure a les definicions pregravevies i

important eacutes per exemple el de la gent gran potser drsquoincloure la incertesa en el nostre horitzoacute Crec en

per la forccedila del seu vot i el seu potencial de creixeshy una egravetica del futur des dels serveis socials perograve

ment (tots serem gent gran i per tant serem futur) aquesta passa necessagraveriament pel compromiacutes

Parlem de present com a camiacute de futur i no per tant pel present en clau de responsabilitat No

de futur com a abocador del present i hi ha sisteshy penso que seragrave una cosa que vindragrave abans que

mes dels serveis socials absolutament insostenishy vingui srsquohi ha drsquoanar En aquest sentit el futur eacutes

bles i no sols econogravemicament mdashtot i que tambeacutemdash incert no es pot preveure perograve siacute que es pot acshy

sinoacute per disseny per patiments per estructures abshy tuar en clau de futur amb una certa predisposicioacute i

solutament insostenibles Haurem drsquoincloure el conshy responsabilitzacioacute Permeteushyme compartir aquiacute

cepte de sostenibilitat i de justiacutecia intergeneracional una cita poegravetica drsquoEduardo Galeano laquoNomeacutes hi ha

tambeacute als serveis socials un lloc en el qual lrsquoahir i lrsquoavui es troben i reconeixen

i tambeacute srsquoabracen Aquest lloc eacutes el demagraveraquo

a incidegravencia de les professions i els protocols

Despreacutes de trenta anys caminant per lrsquoagravembit

de la infagravencia perograve coneixent de prop els serveis

socials la meva foto de fa trenta anys era protashy

gonitzada per la improvisacioacute i lrsquoactivisme La foto

drsquoara en canvi la protagonitza lrsquoesclavatge del

protocol Cal ser capaccedilos de parlar drsquoaixograve perquegrave

estem desenvolupant unes intervencions que conshy

dueixen a lrsquoesclavisme de la tegravecnica i aixograve estagrave toshy

talment relacionat amb lrsquoagravembit del futur

No veig cap possibilitat de futur professional

ni del sistema social sense un canvi de paradigma

82 |

ro l m s i situ ions so i ls

laquo pli ntsraquo n tr ll so i l

8387Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 83

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris de Manel Barbero a la ponegravencia de Daniel Innerarity laquoEl futur de les societats democragravetiques Una teoria de la justiacutecia intergeneracionalraquo

e Manel Barbero Garcia eacutes treballador social sociograveleg Socials de la Universitat de Barcelona

He fet una associacioacute drsquoidees molt curiosa

jugant amb el fet drsquohaver de contestar la ponegravencia

de Daniel Innerarity Ell abans de comenccedilar la seva

exposicioacute ens deia laquoVosaltres sou els que mrsquoheu

de criticarraquo Jo li he contestat que mai mrsquoatreviria a

criticarshylo Alguns mrsquohan dit que el que he de fer eacutes

contestar i altres que he de replicar I lrsquoassociacioacute

drsquoidees o de paraules mrsquoha portat a pensar que potshy

ser siacute que soacutec un replicant I quegrave volien els replicants

de Blade Runner la famosa pelmiddotliacutecula de Ridley

Scott Quegrave reclamaven Demanaven temps Deshy

manaven temps perquegrave tenien la vida limitada a vuit

anys Eren intelmiddotligents eren ben dotats perograve no teshy

nien temps Doncs aixograve enfront de les accelerashy

cions volem temps

De la ponegravencia del professor Innerarity que jo

havia llegit i que varia substancialment de la que fishy

nalment ens ha exposat vaig prendre principalment

la idea del presentisme de lrsquoimmediatisme de lrsquoacshy

Re ca eba c a

i professor del Departament de Treball Social i Serveis

celeracioacute dels processos que sersquons imposa i em

permetreacute aplicarshyla per pensar en el treball social i

en les consequumlegravencies que pot tenir que teacute en el seu

exercici

P b e e ac c a

Mirant el treball social amb perspectiva la

meva primera reflexioacute estagrave relacionada amb lrsquoashy

bandoacute o lrsquooblit de lrsquoobjecte de la mateixa professioacute

Hi ha dues grans dimensions del nostre exercici i de

lrsquoencagraverrec professional que sersquons fa una ens conshy

verteix en professionals que gestionem lrsquoacceacutes a

prestacions serveis i atencions del sistema de benshy

estar (aquests recursos soacuten imprescindibles per reshy

moure les situacions de marginacioacute) Lrsquoaltra

dimensioacute de la qual ens hem drsquoencarregar eacutes aborshy

dar les laquosituacions socialsraquo els ambients drsquointeracshy

cioacute que es donen al voltant dels problemes

| 83

xp rt s ls tr ll ors so i ls

8387Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 84

personals i colmiddotlectius que hem drsquoatendre posar en tant dels problemes) Lrsquoabandonament drsquoaquestes

relacioacute aquests problemes amb els entorns socials tasques estagrave relacionat probablement amb aquest

en quegrave es produeixen es reprodueixen o srsquoacumushy presentisme amb aquest immediatisme que ens

len i que poden ser un recurs imprescindible per reshy porta a una actuacioacute en quegrave substituiumlm lrsquoabordashy

eixir en el seu abordatge Aquesta segona dimensioacute ment expert per mecanismes que produeixen un

eacutes la que meacutes ens preocupa fals coneixement i pseudoresolucions

Mentre que la primera dimensioacute la complim Seria el cas drsquointervencions estereotipades

drsquouna manera bastant satisfactograveria seria estrany consistents a rebre els problemes posarshylos en reshy

deixar de banda aquella funcioacute que estagrave en lrsquoorigen lacioacute amb el repertori de recursos que tenim i ragravepishy

de les professions de lrsquoagravembit de la intervencioacute soshy dament diagnosticar lrsquoabsegravencia drsquoun recurs

cial eacutes a dir la de vincular els problemes que determinat Aquesta eacutes una foacutermula molt immeshy

poden patir persones o colmiddotlectius amb el seu enshy diata que ens permet actuar amb urgegravencia perograve

torn social No podem oblidar que la mirada sinshy que liquida la possibilitat de construir coneixeshy

gular histograverica especiacutefica del treball social sobre ments i intervencions experts de laquosituacions soshy

aquests problemes eacutes intentar comprendre els proshy cialsraquo ja siguin personals familiars o colmiddotlectives

blemes socials personals o colmiddotlectius contextuashy La marginacioacute lrsquoexclusioacute no solament soacuten un reshy

litzantshylos posantshylos en relacioacute amb el seu entorn sultat soacuten tambeacute processos relacionals i tenim

social Eacutes a dir nosaltres hem drsquoabordar el fet que encomanada una funcioacute social que eacutes mdashtambeacutemdash

persones i colmiddotlectius amb problemes formen part intervenir en lrsquoentorn drsquoaquests processos si meacutes

drsquoun ambient drsquointeraccions socials que contribushy no a escala microsocial dinamismes familiars dishy

eix a donar compte del seu origen o reproduccioacute namismes dins els barris (posem per cas la relacioacute

que els amplifica o que simplement podria conshy entre nouvinguts i veiumlns laquode tota la vidaraquo) relacions

vertirshyse en un recurs imprescindible per superar o institucionals i professionals etcegravetera

no resoldre aquests problemes Cal prestar atencioacute a lrsquoafebliment drsquoaquests

abordaments a favor drsquoaquells en quegrave es perceben

beneficis immediats lrsquointeregraves poliacutetic estagrave molt marshy

E e e a de eba ad c a cat per una cartera de serveis la sensacioacute eacutes que

La idea que podria havershyhi un abandonashy els agents poliacutetics srsquoestimen meacutes aquesta cartera

ment drsquoaquesta dimensioacute em sembla greu Seria de serveis que no pas unes funcions socials que reshy

un error important que no considereacutessim prou que quereixen molta atencioacute i per tant temps temps

aquesta eacutes la nostra competegravencia la font de lrsquoesshy suficient Actuar drsquoaquesta manera porta a construir

pecificitat el nucli de lrsquoexpertesa que hauriacuteem de una realitat molt fragmentada Si en lloc drsquoentrar en

tenir Com a treballadors socials hauriacuteem de ser situacions socials concretes abordem problemes

experts en la construccioacute de bons coneixements a amb respostes estereotipades es produeix una disshy

lrsquoentorn de les laquosituacions socialsraquo que envolten els solucioacute de lrsquoaspecte social No tractem veritables

problemes i alhora bons experts en lrsquoelaboracioacute laquosituacions socialsraquo (que eacutes considerar relacions inshy

de propostes i projectes per canviarshyles (per canshy teraccions) Hi ha un proceacutes drsquoindividualitzacioacute en

viar els ambients drsquointeraccioacute que es donen al volshy les interpretacions i en les solucions

84 |

ruptur l x r i i int gr

l l s pro ssions so i ls

n x r i i m im nsioacute ti opoliacuteti

8387Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 85

La a de rsquoe e c c e a

de e fe c a

Un altre element molt important de reflexioacute

entorn drsquoaquest presentisme eacutes la ruptura de les

professions socials en processos drsquoespecialitzashy

cioacute Moltes vegades lrsquoespecialitzacioacute mdashque fa guashy

nyar tempsmdash no permet al professional desenvolupar

una mirada completa que comporta lrsquoobservacioacute

de les variables importants que hi intervenen un

diagnogravestic adequat una intervencioacute ajustada una

mirada criacutetica a la progravepia tasca Lamentablement

srsquoestagrave produint la fragmentacioacute i ruptura drsquouna

professioacute que caldria entendre com una intervenshy

cioacute integral

Aixograve es pot veure en la ruptura sovint barshy

roera de processos complexos Per exemple

podem observar que algunes institucions esmicoshy

len les intervencions professionals per exemple hi

ha unes primeres entrevistes fetes per un professhy

sional despreacutes unes segones entrevistes fetes per

un altre una altra persona que dissenya els proshy

jectes drsquointervencioacute una altra que els executa una

altra que els avaluahellip La qual cosa significa una

ruptura de la professioacute entesa com a conjunt inteshy

gral Aixograve ens porta entre moltes altres desgragravecies

a una certa alienacioacute com a professionals perquegrave

ens priva de les eines que ens permetrien dominar

els processos en quegrave estem implicats Els processhy

sos drsquoalienacioacute es produeixen amb la fractura de

les diverses professions i ara formem part drsquoun

proceacutes que no dominem sersquons escapa Aixograve

tambeacute teacute a veure amb lrsquoacceleracioacute i lrsquoimmediashy

tisme a lrsquohora de fer la nostra actuacioacute Aquesta reshy

alitat teacute efectes molt perjudicials Lrsquoabordament de

laquosituacions socialsraquo es fa impossible Ens impedeix

desenvolupar un paper en la conscienciacioacute io

sensibilitzacioacute social ens impedeix enviar missatshy

ges puacuteblics o fins i tot poliacutetics ens impedeix facilitar

que les persones comprenguin els seus problemes

i hi busquin solucions No poder dominar el conjunt

dels processos ens priva de capacitat de comunishy

cacioacute social ens impossibilita de tenir paraula

sobre allograve que abordem i ens incapacita per posarshy

nos dins de lrsquoarena puacuteblica A meacutes i aquest eacutes un

mal cada cop meacutes present ens impedeix gaudir

de la nostra tasca

Hem de comprendre que treballem sobre

aquests processos socials per fershynos a la idea que

nosaltres en formem part que els vivim i els

patimhellip i fins i tot els produiumlm amb les nostres prograveshy

pies accions Nosaltres formem part dels processhy

sos que hem drsquoabordar i potser al llarg de la nostra

vida ens han afectat alguns discriminacioacute per raoacute

de gegravenere o tendegravencia sexual assetjament a lrsquoinsshy

titut discriminacioacute pel nostre fiacutesic situacions drsquoatur

o estretors econogravemiques etcegravetera

Els treballadors socials tambeacute formem part

dels processos i hem de mantenir aquesta sensishy

bilitat perquegrave abordem fenogravemens socials treballem

situacions socials de les quals formem part (el seu

abordament tambeacute requeriragrave canviar les nostres

maneres drsquointervenirshyhi) i que mdasha la vegadamdash

poden afectar la nostra progravepia vida Aquesta consshy

ciegravencia que els fenogravemens amb els quals treballem

afecten la nostra progravepia vida eacutes important Hem de

copsar els canvis que es produeixen al nostre volshy

tant perograve la nostra mirada potser no ens permet

copsarshylos perquegrave no ens permet sentirshynos part

drsquoaquests canvis

U e e c c a b d e e c ca

La ponegravencia de Daniel Innerarity subratlla

un element la importagravencia de pensar noves instishy

tucions poliacutetiques Doncs beacute quan donem una imshy

portagravencia tan gran a aspectes institucionals

| 85

8387Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 86

socials organitzatiushellip significa que probableshy creure en els nostres projectes i per aixograve hem de

ment hem de prendre consciegravencia que es tracta creure en les filosofies que els sostenen argumenshy

drsquoun repte colmiddotlectiu un repte que hem de pensar talment Aquests projectes no soacuten nomeacutes resposshy

meacutes enllagrave de lrsquoagravembit individual Eacutes una tasca drsquoeshy tes tegravecniques sobre quegrave fer per quegrave per a quegrave

quips drsquoorganitzacions que srsquoha de resoldre com han drsquoestar travessats tambeacute per valors i

colmiddotlectivament per cosmovisions La seva defensa argumental eacutes

La del treballador i la treballadora socials eacutes imprescindible i ens lrsquohem de creurehellip Si volem ser

una professioacute que srsquoha drsquoexercir amb compromiacutes realistes necessitem laquotenir projecte o projectesraquo i

que es compromet amb valors i amb idees Certashy aixograve va meacutes enllagrave dels exercicis formals

ment ha de ser una professioacute amb valors perograve Acabem vull ser un replicant vull el temps

amb valors ben informats ens cal incorporar el que necessitem per exercir de manera iacutentegra la

moacuten de la teoria el moacuten del coneixement el moacuten professioacute el temps per viureshyla

de les metodologies dotantshynos drsquoinstruments exshy

perts Perograve sens dubte eacutes una professioacute de valors

i de compromiacutes perquegrave si no la professioacute cauria

Parlar de compromiacutes ens lliga novament a

una dimensioacute poliacutetica Estem parlant drsquoegravetica perograve

hi ha una dimensioacute eticopoliacutetica les dues coses

soacuten inseparables Parlem dels valors perograve drsquouns

valors que es dirimeixen en la vida social que

estan en construccioacute permanent i que ens acosten

a la millor idea de la poliacutetica Tenim una funcioacute imshy

portant lligada a les virtuts ciacuteviques de la solidaritat

o lrsquoaltruisme

Al treball social li conveacute preguntarshyse cap on

vol anar En les nostres intervencions els treballashy

dors socials hem drsquoincorporar filosofies de la intershy

vencioacute I quegrave eacutes aixograve Eacutes un pensament que

travessa el conjunt dels nostres projectes i que va

des de la interpretacioacute dels fenogravemens sobre els

quals hem drsquointervenir fins a les caracteriacutestiques de

la intervencioacute que proposem Sovint hi ha projectes

que aparentment i formalment semblen ben defishy

nits perograve que si els mirem amb atencioacute no tenen

vida Aquestes filosofies soacuten les que doten de vida

els nostres projectes i que es converteixen en

motor de la intervencioacute soacuten les idees capaces

drsquoempegravenyer una tasca que eacutes feixuga Ens cal

86 |

egravepli ni l nn r rity r li aacutez ro i n l r ro

t ntorn lponegraven i

8387Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 87

Deba

R ca de Da e I e a a A ace L a Ma e Ba be

Efectivament vivim en una civilitzacioacute molt

distreta sobre el present una actitud colmiddotlectiva

que ens impedeix drsquoabordar temes seriosos I

quan una persona una institucioacute o una societat

estan bolcades sobre el curt termini es produeix

una paradoxa que alguacute ha anomenat laquola tirania de

les petites decisionsraquo Consisteix en el fet que un

va fent sempre el que vol perograve al final arriba a un

lloc on no volia anar

Si soacutec en una platja i mrsquoentossudeixo a

mantenirshyme flotant sense controlar el meu desplashy

ccedilament al cap de deu minuts sereacute en un lloc on

no volia anar perquegrave mrsquoha arrossegat un corrent a

quegrave no he fet atencioacute Doncs beacute hi ha una falta de

visibilitat entre les decisions immediates quotidiashy

nes parcials i els resultats finals perquegrave no tenim

capacitat drsquoanticipar un resultat general

Aquesta reflexioacute eacutes precisament el que ens

permetria tenir temps Qui hagi vist com srsquoorigina

un embuacutes mdasheacutes un dels fenogravemens que a mi meacutes

em fascina des del punt de vista intelmiddotlectualmdash

e de a c a

veuragrave que hi ha una barreja de comportament inshy

dividual drsquoalta racionalitat i al final el resultant eacutes

una situacioacute en la qual jo no volia estar Un altre exshy

emple ilmiddotlustratiu quan en un local o en una discoshy

teca hi ha un incendi i hi ha molts morts Si quan

hi ha un incendi tots sortiacutessim ordenadament no

passaria res En canvi si tots ens entossudim a

perseguirshynos amb el nostre interegraves personal de

curt termini la meitat ens quedem a la porta Com

es fa aixograve en una societat democragravetica Doncs esshy

tablint en la societat mecanismes de reflexioacute mdash

com un observatorimdash que soacuten sistemes

drsquoanticipacioacute sistemes de prevencioacute que destashy

quen una mica de lrsquoocupacioacute present i que mdashcom

diria Walter Benjaminmdash permeten posar el temps

a favor nostre

No es tracta drsquoanar meacutes de pressa per guashy

nyar temps ni tampoc de la filosofia zen que apashy

reix en aquests llibres drsquoautoajuda tan de moda

Jo crec que per anar meacutes ragravepid falta meacutes capacitat

drsquoanticipacioacute menys pegraverdua de temps Cal procushy

rar mecanismes drsquoanticipacioacute que ens permetin no

dissipar energies en moviments que soacuten purament

simbogravelics que no van enlloc

| 87

e e g

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 88

El text que ve a continuacioacute correspon a la siacutentesi de lrsquoexposicioacute que Agravengel Castintildeeira va fer al Simposi que despreacutes va ser comentada per Arcadi Oliveres i Cristoacutebal Coloacuten

Lrsquoegravetica d l s or anitzacions socials

per Agravengel Castintildeeira Fernaacutendez doctor en Filosofia i Ciegravencies Socials director del Departament de Ciegravencies Socials drsquoESADE

La meva intervencioacute se centra en el que anomenem entitats socials del tercer

sector perquegrave en preparar aquesta ponegravencia he pensat especialment en assoshyciacions fundacions cooperatives organitzacions de lrsquoeconomia social o tambeacute

ONG que desenvolupen algun tipus de servei social habitualment no lucratives De totes maneres el gruix de la meva intervencioacute eacutes tambeacute aplicable a la resta

drsquoorganitzacions

88 |

e e e e e

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 89

Estructuro lrsquoexposicioacute en tres parts la prishy que no ens implica no enrampa en el sentit positiu

mera eacutes una aproximacioacute a lrsquoegravetica de les organitzashy no ens mobilitza sinoacute que ens converteix en subshy

cions socials des drsquoalgunes quumlestions pregravevies que jectes sospitosos de fer alguna cosa malament

determinen la manera drsquoacostarshynosshyhi la segona Perograve davant la visioacute negativa hi ha tambeacute una

tracta sobre com podem fer un abordatge de la resshy visioacute positiva que eacutes importantiacutessima en les orgashy

ponsabilitat egravetica de les organitzacions socials i la nitzacions La visioacute positiva de lrsquoegravetica lrsquohem de vinshy

tercera sobre quin eacutes el calaix drsquoinstruments de quegrave cular a preguntes com ara Quegrave volem compartir

es disposa si creiem que eacutes possible treballar a fons Quin eacutes el nostre somni Cap on volem anar Quin

lrsquoegravetica en les organitzacions socials projecte voldriacuteem construir Aquiacute els valors apareishy

xen com un horitzoacute a assolir Lrsquoegravetica en positiu

atorga sentit a lrsquoorganitzacioacute mdashquegrave som i sobretot

1 Onz l m nts pr liminars quegrave volem sermdash i eacutes tambeacute una porta cap a la inshy

Comenccedilo doncs amb onze elements prelishy novacioacute ja que a traveacutes de lrsquoegravetica i dels valors que

minars de lrsquoegravetica de les organitzacions Aquiacute la quumlesshy volem assolir podem anar transformant lrsquoorganitzashy

tioacute eacutes com ens hi acostem cioacute per assolir aquests objectius Aquest doble vesshy

sant positiu i negatiu sempre eacutes present quan

11 La primera idea eacutes que ens podem acosshy parlem de lrsquoegravetica de les organitzacions Per exemshy

tar a lrsquoegravetica des drsquouna visioacute negativa No dic que sigui ple si ens fixem en la crisi poliacutetica del Regne Unit

la majoritagraveria perograve eacutes molt frequumlent (tant en les adshy per culpa de les males conductes econogravemiques

ministracions puacutebliques i les empreses privades drsquoalguns diputats la visioacute negativa eacutes molt present

com a consequumlegravencia dels escagravendols financers com en lrsquoesperit dels codis egravetics

tambeacute en les entitats del tercer sector) Una visioacute neshy

gativa vol dir que la paraula egravetica srsquoutilitza per malshy 12 Una segona quumlestioacute Ens hem de preshy

parlar dels altres com una mena de pedra llenciacutevola guntar si lrsquoegravetica en les organitzacions teacute una funcioacute

que serveix per criticar denunciar escandalitzarhellip simplement adherent i per tant eacutes un element

les organitzacions que creiem que srsquoallunyen del que cosmshyegravetic o contragraveriament eacutes una quumlestioacute inheshy

hauria de ser una manera correcta drsquoactuar La visioacute rent eacutes a dir no la volem per fershynos veure sinoacute que

negativa de lrsquoegravetica teacute un aspecte reactiu i eacutes una eina teacute a veure amb allograve que som Els valors drsquouna orgashy

per parlar malament dels altres o per ressaltarshyne les nitzacioacute no soacuten allograve que fa sinoacute allograve que eacutes eacutes el seu

mancances La visioacute negativa de lrsquoegravetica eacutes molt freshy ADN eacutes el seu codi genegravetic Si ens acostem a lrsquoegravetica

quumlent utilitzarshyla en les organitzacions per evitar conshy organitzativa des drsquouna visioacute cosmegravetica acabem

ductes per sancionar males accions per denunciar convertint lrsquoegravetica en un element de magraverqueting una

pragravectiques incorrectes per reaccionar davant drsquoesshy faccedilana de cartoacute pedra que presenta una bona imatge

cagravendols o per prevenir determinades actuacions de lrsquoempresa cap enfora I aixograve eacutes molt frequumlent en

Al final aquesta dimensioacute de lrsquoegravetica incorpora empreses perograve tambeacute en altres organitzacions Algushy

el que jo anomeno sermons i sancions Aixiacute doncs nes ONG tambeacute han tingut temptacions de caure en

utilitzem lrsquoegravetica com a forma persecutograveria Quin eacutes la dimensioacute cosmegravetica fins i tot en campanyes de

lrsquoefecte drsquoaquesta visioacute negativa de lrsquoegravetica Doncs magraverqueting sobretot per mobilitzar recursos

| 89

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 90

13 Un tercer element que em sembla imshy diferents o contradictoris meacutes encara avui en soshy

portant eacutes la dialegravectica entre una aproximacioacute a lrsquoegraveshy cietats pluralistes i multiculturals Lrsquoimportant no soacuten

tica des drsquouna visioacute estagravetica o dinagravemica El els valors egravetics de cada individu sinoacute els valors

compromiacutes egravetic i els valors soacuten principis inamovishy compartits allograve que ens uneix en el treball en comuacute

bles o requereixen una reflexioacute constant per part de dins de lrsquoorganitzacioacute

lrsquoorganitzacioacute Per a mi una visioacute estagravetica eacutes com Si diverses persones formem part drsquouna orshy

una mena de foto fixa que indica com eacutes avui la nosshy ganitzacioacute potser un seragrave cristiagrave i lrsquoaltre no un seragrave

tra organitzacioacute meacutes conservador i lrsquoaltre seragrave meacutes liberalhellip En una

Imaginin que un arbre amb fulles tronc i arshy societat oberta no podem aspirar a tenir un codi

rels ens representeacutes com a organitzacioacute la foto fixa egravetic individual comuacute i idegraventic per a tots mdashallograve que

planteja que lrsquoegravetica eacutes allograve que som avui i no Adela Cortina en diria una egravetica de magraveximsmdash perograve

podem ser una altra cosa La visioacute dinagravemica de lrsquoegraveshy siacute que podem aspirar a compartir uns mateixos vashy

tica en canvi ens diu que a meacutes de la identitat lors dins de lrsquoorganitzacioacute una determinada manera

egravetica hem de treballar la identificacioacute eacutes a dir no de fer i drsquoactuar

sols el que som sinoacute en quegrave ens agradaria convershy Tanmateix assolir uns valors compartits al si

tirshynos Eacutes un element dinagravemic perquegrave quan juguem drsquouna organitzacioacute no eacutes fagravecil perquegrave sovint

entre identitat i identificacioacute aquest moviment ens pulmiddotlulen i es barregen nivells i agravembits de valors dishy

fa plantejar una altra quumlestioacute si ens volem identificar versos Per exemple en tota organitzacioacute tenim

amb un altre projecte millor del que som avui ens persones que posen en joc els seus valors persoshy

hem de preguntar com ens podem comprometre nals Tambeacute es posen en joc els valors dels professhy

per arribarshyhi quin tipus de camiacute hem de desenvoshy sionals si lrsquoentitat en quumlestioacute treballa amb gent del

lupar i aquiacute lrsquoegravetica eacutes formidable perquegrave ens parla moacuten sanitari amb treballadors socials amb educashy

tambeacute del que hauriacuteem de ser Per aixograve lrsquoegravetica eacutes dorshellip cadascun drsquoells teacute la seva deontologia uns

com un camiacute que ens projecta cap al futur indicant valors impliacutecits a la manera de treballar beacute la seva

aquest nord ideal amb el qual ens podem identifishy professioacute Dins de les entitats tambeacute arriben valors

car Aixograve implica una aproximacioacute dinagravemica a lrsquoegravetica que procedeixen de la societat civil perquegrave les enshy

Moltes organitzacions defineixen una missioacute amb titats no estan aiumlllades sinoacute que interactuen amb la

els seus valors i es pensen que ja soacuten egravetics Fan societat que impregna els seus valors I no oblidem

doncs una actuacioacute estagravetica res meacutes lluny del que tampoc que lrsquoegravetica institucional mdashels principis que

hauriacuteem drsquoentendre per egravetica depenen de la Constitucioacute espanyola i de lrsquoEstatut

drsquoautonomia que parlen sobre la dignitat la igualshy

14 Una quarta quumlestioacute tambeacute molt imporshy tat la justiacutecia la solidaritatmdash tambeacute hauria drsquoimshy

tant Lrsquoegravetica de les organitzacions eacutes una egravetica dels pregnar lrsquoorganitzacioacute Totes aquestes dimensions

individus o de lrsquoorganitzacioacute En el sentit que ara vull de lrsquoegravetica no tenen per quegrave ser les mateixes de lrsquoorshy

desenvolupar una suma de persones bones no fa ganitzacioacute perograve les ha de saber articular i definir fishy

bona lrsquoorganitzacioacute Podem tenir una organitzacioacute nalment els valors compartits

formada per persones excelmiddotlents perograve totes les Hi ha professionals que han treballat en emshy

persones excelmiddotlents poden tenir principis egravetics molt preses multinacionals durant deu anys perograve que ho

90 |

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 91

deixen perquegrave estan farts de dir mentides cada dia

mentides als clients mentides als treballadorshellip

Quegrave vol dir aixograve Que entre lrsquoegravetica personal i els vashy

lors de lrsquoorganitzacioacute hi havia un xoc diari Hi ha

drsquohaver una miacutenima identificacioacute entre els valors de

la persona i els de lrsquoorganitzacioacute quan passa aixograve

hi ha una clara millora del nivell drsquoimplicacioacute i mdashfins

i totmdash de rendiment

15 El cinquegrave element que volia comentar

eacutes la tensioacute la dialegravectica entre conviccions i conshy

sequumlegravencies Hi ha un acudit molt divertit drsquoun seshy

nyor de cinquanta anys mdashaquell moment en quegrave

els homes tenim crisi drsquoidentitatmdash que diu a la seva

senyora laquoMrsquoagradaria ser fidel a mi mateix perograve a

qui Al xai que porto dins al llop que tambeacute

amago al prepotent al pusilmiddotlagravenime al brillant al

torrapebrots agravengel dimoni un cap cent milhellip Qui

soacutec realmentraquo I surt la seva dona i li diu laquoDisshy

sortadament el meu maritraquo

Aquest acudit ve a dir que les entitats les orshy

ganitzacions mdashi tambeacute les personesmdash pensen molt

cap endins els seus valors perograve al final soacuten els de

fora els que ens diuen qui som i com som No som

conscients que les nostres accions tenen conseshy

quumlegravencies en els altres eacutes aquest impacte exterior el

que ens avalua positivament o negativament Aixiacute

doncs no hi ha egravetica ni responsabilitat de les orgashy

nitzacions sense tenir en compte les consequumlegravencies

Parlar drsquoegravetica significa que quan executem

una decisioacute hem de pensar quin impacte social tinshy

dragrave Per parlar drsquoegravetica no nrsquohi ha prou nomeacutes amb

intentar evitar les males consequumlegravencies sinoacute que

tambeacute cal tenir en compte els elements en positiu

Drsquoaquesta manera en les entitats socials es genera

una tensioacute molt interessant entre les nostres convicshy

cions i les nostres consequumlegravencies Si ens quedem

nomeacutes amb les conviccions quin eacutes el perill de les

entitats Esdevenir fonamentalistes el meu principi

passi el que passi Si ens quedem nomeacutes amb les

consequumlegravencies quin eacutes el problema Tant me fan

els principis mentre lrsquoimpacte final sigui positiu Les

conviccions afecten les consequumlegravencies Algunes enshy

titats algunes ONG catalanes o internacionals han

hagut de canviar els seus principis a partir de les

consequumlegravencies Per exemple Greenpeace en una

campanya contra la petroliacutefera Shell va fer un atac

fulminant contra aquesta empresa basantshyse en la

seva conviccioacute cega que Shell era la dolenta de la

pelmiddotliacutecula perograve sense pensar en les consequumlegravencies

Les consequumlegravencies drsquoaquesta campanya van ser

nefastes per a Shell perquegrave va perdre moltes venshy

des Finalment molts analistes mediambientals es

van adonar que la decisioacute que havia pres Shell era

la correcta i aixograve va obligar Greenpeace a redefinir

alguna part de les seves conviccions i de les seves

actuacions

16 La sisena polaritat ens planteja si el proshy

ceacutes egravetic dins de les organitzacions hauria de ser

descendent mdashde dalt a baixmdash o dialogal La resshy

posta eacutes que depegraven Moltes entitats socials trebashy

llen sota el primer esquema amb una visioacute

normativa i descendent perquegrave hi ha alguacute amb

molta autoritat que ha establert els valors El mashy

teix passa en moltes fundacions ONG moviments

en els quals la importagravencia de la trajectograveria dels

fundadors ha estat fonamental I el que fa un funshy

dador mdashcom per exemple Mohammad Yunus amb

els microcregraveditsmdash eacutes aconseguir que la gent srsquoalishy

neiuml amb els seus valors De vegades perograve

aquesta visioacute normativa descendent pot tenir inshy

convenients si lrsquoorganitzacioacute creix molt i la direccioacute

eacutes molt paternalista perquegrave depegraven molt de la fishy

gura fundadora Aixograve pot fer que els ogravergans de goshy

vern siguin poc democragravetics poc participatius i

| 91

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 92

fins i tot arribar al punt que els fundadors srsquoacabin

convertint en un obstacle

A lrsquoaltra cara de la moneda hi ha moltes orshy

ganitzacions que han definit els seus valors i comshy

portament egravetic des drsquouna formulacioacute molt meacutes

deliberativa i participativa Aixograve doacutena una gran forshy

talesa i capacitat drsquoaglutinacioacute a les organitzacions

tot i que eacutes meacutes difiacutecil En tots dos casos eacutes molt

important que els valors siguin anunciats pregraveviashy

ment srsquohan de publicitar els valors perquegrave tothom

qui formi part de lrsquoorganitzacioacute conegui accepti i asshy

sumeixi aquests valorshellip per podershylos aplicar Troshy

bem per tant la dualitat drsquohaver de triar un camiacute o

lrsquoaltre segons la histograveria de lrsquoorganitzacioacute

17 El setegrave dilema es planteja entre les egravetishy

ques formulades i les egravetiques practicades Hi ha

moltes organitzacions satisfetes drsquohaver definit la

seva missioacute la seva visioacute i els seus valors a meacutes

drsquohavershylos impregraves en un paper ben gros i penjarshy

los en un cartell ben gran Perograve tots sabem que parshy

lar de valors formulats no vol dir necessagraveriament

que aquests valors siguin practicats En tota orgashy

nitzacioacute social hi ha valors que soacuten formulats i pracshy

ticats formulats i no practicats i tambeacute practicats

encara que no estiguin formulats Aquests uacuteltims

poden ser positius perograve moltes vegades soacuten conshy

travalors per exemple amagar tots els problemes

sota la catifa o no portar mai la contragraveria als supeshy

riors En aquest dilema hem de resoldre una distagravenshy

cia inassolible que es crea entre els problemes del

dia a dia i les grans formulacions egravetiques Els valors

egravetics no aguanten mai la realitat mai la nostra realitat

eacutes comparable amb un valor perquegrave un valor semshy

pre eacutes absolut Si volem ser una organitzacioacute que

treballi a favor de la justiacutecia la justiacutecia sempre seragrave

molt meacutes perfecta que les nostres microaccions jusshy

tes Per tant si la distagravencia entre el que practiquem

i el que fem eacutes molt gran sersquons presenta un proshy

blema de coheregravencia dins lrsquoorganitzacioacute si aquesta

distagravencia eacutes normal vol dir que encara ens queda

camiacute per fer perograve eacutes normal perquegrave lrsquoegravetica ens diu

com hauriacuteem de ser i no pas com som Un diagraveleg

sobre lrsquoegravetica que no impliqui pragravectiques no val per a

res Si els valors i els compromisos egravetics no srsquoenshy

carnen en les pragravectiques no tenen cap sentit

Aquesta dificultat de coheregravencia es pot exshy

emplificar drsquoaquesta manera Uns directius totalshy

ment inactius diuen al seu uacutenic empleat que

realment treballa laquoiquestPer quegrave no rema meacutes Fernaacutenshy

dez Anem o no anem tots a la mateixa barcaraquo El

principi egravetic que tots hem drsquoempegravenyer perquegrave tots

som a la mateixa barca eacutes un valor i tant perograve a

vegades el Sr Fernaacutendez eacutes lrsquouacutenic que el practica i

la resta soacuten allagrave perograve actuen nomeacutes com a obsershy

vadors Aquiacute hi ha el grau drsquoincoheregravencia entre el

valor formulat mdashque tots som al mateix vaixellmdash i la

pragravectica sovint hi ha molta distagravencia El dibuixant Peshy

rich ens proporciona un altre exemple molt divertit

En un bar un home diu a un altre laquoVostegrave es deixaria

corrompreraquo I lrsquoaltre li contesta laquoHome si es tracta

drsquouna enquesta la meva resposta eacutes no Ara si es

tracta drsquouna oferta la meva resposta eacutes ldquono perograve

parlemshynerdquoraquo

Ignasi Carreras que era director drsquoIntermoacuten

Oxfam quan Joseacute Mariacutea Aznar era president del Goshy

vern espanyol participava en una reunioacute de la plashy

taforma estatal drsquoONG En aquell moment Intermoacuten

Oxfam tenia una gran autoritat i el president Aznar

va dir a Ignasi Carreras laquoSi mobilitzes a favor del

Govern el nou decret que volem fer sobre les ONG

tindragraves unes subvencions molt abundoses si em

dius que no perdragraves meacutes del 50 del teu pressushy

post com a ONGraquo Aquest eacutes un dilema diari en els

convenis amb els ajuntaments amb els serveis soshy

cials dels departaments de les conselleries Moltes

92 |

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 93

vegades la temptacioacute eacutes molt gran I aquiacute hi ha la involucrats tenen alguna cosa a dir sobre el comshy

dificultat entre el valor formulat i el valor practicat promiacutes egravetic drsquoaquestes entitats socials Com ens

Quegrave va fer Intermoacuten Oxfam Ignasi Carreras va dir podem obrir per escoltar quegrave ens diuen els altres i

que ni parlarshyne Van perdre molts milions drsquoeuros integrarshyho En el diagraveleg entre lrsquoentitat mdashamb el seu

Quina va ser la reaccioacute de la ciutadania Va ser lrsquoany compromiacutes egraveticmdash i els usuaris es plantegen moltes

que meacutes gent es va apuntar com a soci drsquoIntermoacuten peticions els usuaris demanen moltes coses perograve

perquegrave allograve li va donar credibilitat i coheregravencia Eacutes a lrsquoentitat no ha de fer tot el que li demanenhellip encara

dir en el curt termini mantenirshyse ferm en els seus que a vegades pensem que siacute En tot cas perograve no

principis li va representar una gran pegraverdua perograve a ens podem quedar nomeacutes amb la visioacute interna A

llarg termini el va fer creacuteixer en credibilitat davant la lrsquohora de redefinir el nostre compromiacutes hem de parar

ciutadania i la societat en general lrsquoorella per saber quegrave esperen els altres de nosaltres

18 La vuitena tensioacute eacutes entre lrsquoegravetica formushy 110 La desena tensioacute mdashaquesta una mica

lada i la percebuda En un dibuix es veu una parella meacutes filosograveficamdash eacutes la que es doacutena entre la visioacute

drsquoorigen magrebiacute Diuen laquoLa ministra de Cultura vol universalista dels valors i la visioacute contextualista

que visquem segons els valors del paiacutesraquo I el marit Veiem un dibuix on dues vaques dialoguen entre

contesta laquoDoncs siacute que anem ben arreglatsraquo Aixograve elles i una diu a lrsquoaltra laquoHe vist el ramader parlant

ho diu perquegrave mentre que la ministra pensa en els amb el carnisserraquo Lrsquoaltra vaca li contesta laquoMolt

valors formulats en la Constitucioacute els immigrants reshy beacute diuen que el diagraveleg sempre eacutes boraquo Perograve la prishy

alment veuen uns altres valors que soacuten els valors mera vaca li replica laquoSegons quanraquo Eacutes evident

practicats al carrer la cultura del botelloacuten la violegravenshy si un mateix eacutes la vaca aquest diagraveleg sembla que

cia domegravesticahellip Aixiacute doncs al final on queda reshy no li aniragrave gaire beacute En aquest diagraveleg quin eacutes el

flectit el compromiacutes egravetic drsquouna organitzacioacute No pas valor El valor universal eacutes el diagraveleg Perograve la pobra

en els valors formulats sinoacute en els que percep la vaca ens fa adonar que els valors no valen tots

gent Per aixograve sovint la integracioacute eacutes difiacutecil Soacuten els sols si se separen del context Des drsquoOccident

valors percebuts mdashallograve que veiemmdash el que ens inshy considerem que defensar els drets dels individus

dica quegrave fa realment una organitzacioacute Aquesta tenshy eacutes un valor universal perograve si srsquoha visitat algun paiacutes

sioacute ja la trobem a lrsquoEvangeli recordeu laquoPels seus africagrave o srsquoha estat amb els inuits mdashun grup del

actes els coneixereuraquo nord del Canadagravemdash se sap que per a ells els valors

individuals al marge de la societat no tenen sentit

19 La novena tensioacute El compromiacutes egravetic Si aquiacute plantegem una pregunta a un grup de

drsquouna organitzacioacute depegraven nomeacutes de lrsquoorganitzacioacute nens occidentals a canvi de rebre un premi cashy

o depegraven tambeacute de gent que eacutes fora de lrsquoorganitzashy dascun aixecaragrave la magrave per respondre individualshy

cioacute Eacutes la tensioacute entre in i out Inevitablement el ment i aconseguir el premi en canvi si fem la

compromiacutes egravetic drsquouna organitzacioacute passa per ella mateixa pregunta als nens inuits del nord del Cashy

mateixa eacutes una dimensioacute interna perograve les entitats nadagrave primer es reuniran discutiran la resposta

socials tenen vocacioacute de servei social Llavors ens conjuntament i voldran respondre tots junts pershy

hem de preguntar si tota la xarxa drsquousuaris i drsquoactors quegrave per a ells la dimensioacute comunitagraveria eacutes molt

| 93

e e

e g

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 94

important No podem anar doncs amb la banshy 21 Tota entitat social hauria de pensar en la

dera etnocegraventrica dels nostres valors sense arreshy idea de la responsabilitat amb aquestes dues acshy

larshylos al context un valor universal com el diagraveleg cepcions Internament som responsables del nosshy

pot ser dolent en funcioacute del context Eacutes en el conshy tre projecte del nostre funcionament intern i de les

text on hem de poder llegir la bondat i els liacutemits pragravectiques organitzatives que generem a partir de

dels valors No ens podem aclarir sobre els valors les nostres decisions Cal respondre a les persones

egravetics nomeacutes parlant de valors perquegrave sobre el de dins perograve tambeacute als involucrats al puacuteblic drsquointeshy

paper tot estagrave molt beacute perograve la realitat canvia el regraves (stakeholders) totes les parts afectades des de

context ens indicaragrave si els valors que pensem es lrsquousuari fins al subvencionador o el promotor

poden dur a la pragravectica Aquesta doble visioacute de la responsabilitat la podriacuteem

estructurar amb el nucli de lrsquoedifici egravetic Quina dishy

111 La darrera tensioacute lrsquoonzena eacutes la que hi mensioacute egravetica posa en joc el projecte Doncs els vashy

ha entre la legalitat i la legitimitat Algunes organitshy lors que identifiquen la nostra missioacute Per exemple

zacions mdashtambeacute de lrsquoagravembit socialmdash ventilen les si som una ONG que treballa en cooperacioacute segushy

quumlestions egravetiques amb els seus assessors juriacutedics rament els valors que donen sentit al nostre projecte

amb els seus advocats Inevitablement el complishy poden ser la solidaritat la justiacutecia social el desenshy

ment de la llei eacutes una condicioacute sine qua non de les volupament etcegravetera Dependragrave de la nostra missioacute

entitats socials perograve tots sabem que no eacutes el mateix quan ja trobarem un repte egravetic I eacutes que al final de

la dimensioacute legal i la dimensioacute moral Per tant les lrsquoany ens haurem de plantejar si estem assolint els

entitats socials posen veritablement en joc el seu nostres valors o ens nrsquoestem allunyant Ens hem de

compromiacutes egravetic en la legitimitat meacutes enllagrave de la leshy preguntar tambeacute si hem fet alguna cosa en positiu

galitat I la legitimitat eacutes el proceacutes de reconeixement per acostarshynosshyhi

puacuteblic la credibilitat o lrsquoautoritat moral que les entishy

tats srsquohan drsquoanar forjant a partir de la coheregravencia en 22 La segona dimensioacute de la resposta mdash

la seva evolucioacute Eacutes doncs en la legitimitat on ens que avui eacutes criacutetica a Catalunya i Espanyamdash eacutes

hem de jugar lrsquoegravetica Una resposta tramposa diria sobre el funcionament intern de les entitats socials

que laquojo compleixo els requisits legals i per tant ja Amb el funcionament intern ens referim a fins a

soacutec egraveticraquo doncs aixograve no resol la quumlestioacute un advocat quin punt soacuten egravetics els ogravergans de govern i el seu

o un assessor juriacutedic ens faragrave ser legals perograve no ens sistema de financcedilament A Espanya per exemple

serveix per a la dimensioacute egravetica hi ha la Fundacioacuten Lealtad que avalua el nivell de

transparegravencia de les entitats socials hi ha moltes

entitats que no volen ser transparents i fins i tot

2 La r sponsabilitat egravetica d porten aquesta Fundacioacute als tribunals quan les deshy

l s or anitzacions socials nuncia per manca de transparegravencia Beacute doncs

Vull presentar ara el punt relatiu a com cal podem parlar de lrsquoegravetica drsquouna entitat social sabent

entendre la responsabilitat egravetica de les organitzashy quin grau de transparegravencia teacute i si fa rendicioacute de

cions socials Diferenciaria entre respondre de i comptes si srsquoajusta a la legalitat a lrsquohora drsquoutilitzar

respondre a els seus fons si lrsquoogravergan de govern eacutes democragravetichellip

94 |

G

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 95

Aquest eacutes un dels temes meacutes criacutetics avui en dia i

comporta el pas drsquouna visioacute angelical a una visioacute

realista de les entitats socials en el conjunt drsquoEushy

ropa estem discriminant entre bones entitats soshy

cials i entitats socials fosques poc transparents

23 La tercera dimensioacute egravetica eacutes la de culshy

tura organitzativa Es pot ser una ONG amb uns

valors clars a favor de la pau i la justiacutecia perograve potshy

ser la cultura interna de la casa eacutes poc egravetica pershy

quegrave no desenvolupa principis drsquoausteritat o no teacute

en compte la promocioacute del seu personal per posar

alguns exemples I eacutes que efectivament hi ha enshy

titats socials amb una missioacute angelical perograve el treshy

ball intern de les quals eacutes demoniacuteac perquegrave

maltracten els seus colmiddotlaboradors

24 Molt vinculada a aquesta dimensioacute enshy

cara nrsquohi ha una de quarta meacutes enllagrave de com

construiumlm els valors egravetics de la nostra cultura orshy

ganitzativa mdashde la nostra manera de funcionarmdash

hi ha les persones Moltes drsquoaquestes persones no

treballen amb un gran sou sinoacute que soacuten voluntagraveshy

ries o hi treballen per una motivacioacute grandiacutessima

Quan aixograve passa hem drsquoavaluar el compromiacutes enshy

tusiasme o responsabilitat drsquoaquestes persones

En els nostres treballs per exemple hem trobat

persones identificades amb la causa perograve absoshy

lutament decebudes amb la manera de tractarshylos

lrsquoorganitzacioacute

25 Finalment podem parlar encara dels

valors relacionals Des del punt de vista egravetic quin

compromiacutes srsquoassumeix com a entitat amb relacioacute

als usuaris els patrocinadors els proveiumldors la coshy

munitathellip Srsquohi manteacute un diagraveleg

Aquestes cinc dimensions posen en joc cinc

aspectes egravetics fonamentals de les organitzacions A

partir drsquoaquiacute des de les responsabilitats derivades

del projecte del funcionament intern i de la cultura

organitzativa de cada entitat si srsquoactua beacute es poden

aconseguir elements tan importants com ser vistos

i ser considerats coherents transparents professioshy

nals honestos solventshellip I si a meacutes es treballa lrsquoegraveshy

tica relacional mdashtant internament com amb els de

foramdash es pot construir la credibilitat la legitimitat i

la confianccedila social que soacuten fonamentals per a les

entitats Si es perd la confianccedila social com a entitat

ja pragravecticament srsquoha desaparegut Per evitarshyho cal

treballar aquest conjunt de responsabilitats Finalshy

ment hi ha un conjunt drsquoeines que permeten trebashy

llar lrsquoegravetica dins de les organitzacions codis sistemes

drsquoauditoria egravetica drsquoavaluacioacute o de formacioacute en

aquest agravembit Amb lrsquoajuda drsquoaquestes eines aconshy

seguirem reforccedilar i rearticular lrsquoegravetica en la dinagravemica

organitzativa

| 95

9698Maquetaciacircn 1 060510 1434 Paacutegina 96

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris drsquoArcadi Oliveres a la ponegravencia laquoLrsquoegravetica de les organitzacions socialsraquo drsquoAgravengel Castintildeeira

Puntualitzacions a aspectes sorprenents

Arcadi Oliveres eacutes professor drsquoEconomia de la Universitat Autogravenoma de Barcelona i president de Justiacutecia i Pau

Jo no soacutec professor drsquoEgravetica ni entenc gaire

drsquoaquestes quumlestions sinoacute que soacutec un outsider que

pot parlar una mica drsquoeconomia i sobre alguna cosa

drsquoONG que eacutes el moacuten en quegrave em moc Meacutes que

una intervencioacute sistemagravetica faig una puntualitzacioacute

drsquoaspectes que mrsquohan pogut sorprendre

Drsquoentrada el professor Castintildeeira ha parlat

drsquouna laquomala maneraraquo drsquoagafar el compromiacutes egravetic

que eacutes fer la denuacutencia La meva entitat es dedica soshy

bretot a fer denuacutencies i per tant em pregunto si aixograve

eacutes egravetic o no o si eacutes una egravetica negativa Potser siacute

perograve penso que quan Espanya per exemple porta

armes als paiumlsos africans aixograve srsquoha de denunciar

Tambeacute mrsquoha sorpregraves al principi de la intervenshy

cioacute mdashi al final mrsquoha quedat meacutes clarmdash que es dishy

gueacutes que una egravetica basada en uns codis potser no

eacutes el millor Fa vint anys les ONG catalanes vam elashy

borar uns codis de conducta que tenen a veure

amb les publicitats lrsquoauditoria de comptes lrsquoimshy

pacte en la feina que fanhellip Un seguit de caracteriacutesshy

tiques que van costar molta feina i que han estat asshy

sumides per moltes organitzacions i que serveixen

de base per dir si una ONG pot ser admesa o no

dins de la Federacioacute Avui ens pregunten molt aixograve

laquoSi dono diners a una ONG arribaran o noraquo I jo

responc que es pregunti si eacutes federada o no Si estagrave

federada segur que arriben perquegrave estagrave sotmesa a

un codi de conducta a una manera de procedir que

a la llarga fa que agafin confianccedila perquegrave si no

lrsquoexpulsen Que no estigui federada no vol dir que

sigui dolenta perograve llavors ja has de fer altres conshy

sultes i altres investigacions

Mrsquoha sobtat encara una frase lapidagraveria del

professor Castintildeeira laquoEl fet que una organitzacioacute esshy

tigui plena de bones persones no vol dir que lrsquoorgashy

nitzacioacute acabi sent bonaraquo Doncs jo defenso que

lrsquoorganitzacioacute que sigui una bona organitzacioacute ha

drsquoestar plena de bones persones

96 |

9698Maquetaciacircn 1 060510 1434 Paacutegina 97

Mrsquoha agradat molt la reflexioacute sobre la coheshy

regravencia Sempre recordareacute que lrsquoany 1983 a Catashy

lunya nomeacutes hi havia sis ONG mdashara nrsquohi ha unes

360mdash i vam decidir preparar el Primer Congreacutes

NordshySud de Catalunya per comenccedilar a parlar

dels temes que nomeacutes unes poques organitzashy

cions treballaven El tema del Sud pragravecticament

no srsquohavia tocat en aquella egravepoca hi havia priorishy

tats poliacutetiques internes i la gent nomeacutes es preocushy

pava del que tenien meacutes a prop Amb aquest

Congreacutes NordshySud voliacuteem intentar explicar quegrave

feien les ONG explicar quegrave feien els governs i fins

i tot explicar quegrave feien els organismes internacioshy

nals Com ja sabeu eacuterem quatre gats eacuterem sis

ONG i a cadascuacute li va tocar encarregarshyse drsquouna

cosa A mi em va tocar encarregarshyme drsquoexplicar

quegrave eacutes el que feien els organismes internacionals

i vam aconseguir que vingueacutes una persona de

Nova York a explicarshynosshyho Com que allagrave havies

de fer de tot tambeacute em va tocar anar a lrsquoaeroport

amb el cartellet corresponent a buscarshyla La vaig

identificar la vaig posar dins del cotxe i vam anar

cap a Barcelona Al cap drsquouna estona la senyora

ja es va sincerar i em va dir laquoEscolti vostegraves deuen

ser nous en aixograve de la cooperacioacuteraquo Jo li vaig dir

que eacuterem tan nous que era el primer congreacutes que

fegraveiem Ella em va respondre laquoJa ho he notat pershy

quegrave vostegraves mrsquohan enviat el bitllet i me lrsquohan enviat

de classe turista mentre que tots els funcionaris

de les Nacions Unides sempre viatgem en primera

classeraquo Vaig arribar a la conclusioacute que aquesta

senyora no sabia a quegrave es dedicava perquegrave si vol

viatjar en primera que treballi a Wall Street i potser

la deixaran viatjar en primera perograve si treballa al

departament de cooperacioacute el que ha de fer eacutes

viatjar en classe turista Un clar exemple de la

manca de coheregravencia que vivim en molts casos

en aquest sector

Una altra cosa que em provoca una certa

discrepagravencia amb Agravengel Castintildeeira Diu que evishy

dentment qui respecti lrsquoegravetica no srsquoha de limitar a

complir la llei Perograve jo hi he drsquoafegir que de vegades

lrsquoegravetica trsquoobliga a no complir la llei parlo de la desshy

obediegravencia civil Moltes ONG catalanes vam ser les

organitzadores de la campanya per lrsquoabolicioacute del

deute extern i vam organitzar un referegravendum per

veure si els ciutadans volien o no que Espanya pershy

doneacutes el deute extern A la Junta de Govern li va

semblar que aixograve era un acte de massa participashy

cioacute ciutadana i ens ho va prohibir Doncs ho vam

fer Perquegrave egraveticament enteniacuteem que srsquohavia de

ferhellip Eacutes a dir que lrsquoegravetica no uacutenicament ha de seshy

guir la llei sinoacute que lrsquoha de superar i ha de portar

una mica de desobediegravencia

Dins drsquoaquest agravembit general de lrsquoegravetica aplishy

cada a les organitzacions una ONG no pot dir que

treballa per la justiacutecia i que despreacutes la seva gent esshy

tigui molt ocupada i treballi en males condicions Em

plantejaria una pregunta que encara va meacutes enllagrave

si en una ONG hi sobra una persona lrsquohan drsquoacoshy

miadar o deixarshyla a mitja jornada i que un altre se

sacrifiqui perograve els dos segueixin cobrant Us en poshy

sareacute un exemple

Lrsquoany 1983 que tambeacute estagravevem en crisi vaig

visitar a Mondragoacuten la famosa cooperativa En

aquell moment estaven especialitzats en cuines

Fagor perograve per culpa de la crisi no tenien vendes

Els directius em van explicar que no els les comshy

prava ninguacute i que havien decidit que la plantilla

srsquohauria de reduir de 35000 a 30000 treballadors

Havien plantejat la necessitat de reduir la plantilla a

lrsquoassemblea de la cooperativa i lrsquoassemblea va proshy

hibir acomiadar ninguacute Llavors van pensar que no

acomiadarien ninguacute perograve que al cap drsquoun any estashy

rien acomiadats tots perquegrave allograve no srsquoaguantava

Amb tot al cap drsquoun temps els vam oferir una altra

| 97

9698Maquetaciacircn 1 060510 1434 Paacutegina 98

solucioacute laquoSi vostegraves volen passar de 35000 a mals drsquoaquest planeta i quegrave srsquohauria de fer per canshy

30000 treballadors vol dir que els sobra el 15 de viarshylos Primer el noi es va escapar un parell de

la plantilla o massa salarial El que vostegraves han de mesos per Europa i quan va tornar li van posar la

fer eacutes reduirshylos a tots el 15 del sou el 15 de la balda al damunt i despreacutes el van detenir

feina i aixiacute podran donar feina a tots els que no Evidentment des drsquoun punt de vista de pershy

poden treballarraquo sona que teacute dret a la llibertat no hi ha cap dubte

Per a mi aixograve tambeacute srsquohauria de donar en lrsquoegraveshy perograve jo tenia dubtes quan em deien que era un heroi

tica organitzativa perquegrave el meacutes normal eacutes fer preshy que haviacuteem de convidar Jo mateix li vaig dir que la

jubilacions i acomiadar els que acaben drsquoarribar seva actuacioacute era admirable des drsquoun punt de vista

Perograve aquest acte de repartir la feina entre tots en de denuacutencia perograve que la manera com ho feia no

condicions de meacutes igualtat no es planteja mai pershy mrsquoagradava Perquegrave si pretenia exposar que hi ha

quegrave no es treballa amb criteris drsquoegravetica organitzativa drsquohaver una banca que es comporti egraveticament i ell

Tambeacute remarco la necessitat de lrsquoausteritat la denunciava el que no podia fer eacutes no comportarshy

En una societat privilegiada que disposa meacutes de se egraveticament amb la banca i robarshyli els diners Per

beacutens que altres societats hem de mirar lrsquoestalvi enshy molt que mrsquoagradi la frase laquoQui roba a un lladre teacute

ergegravetic que no srsquoescalfi el planetahellip i tambeacute en deu anys de perdoacuteraquo crec que hem de ser coherents

aquest sentit eacutes molt important mdashcom Agravengel Casshy fins al darrer moment Em sap greu perquegrave eacuterem

tintildeeira ha donat a entendre amb el cas de les subshy amics li tinc tota la simpatia del moacuten perograve eacutes un

vencions a Intermoacuten Oxfammdash plantejarshyse fins a cas que em fa una mica de malhellip

quin punt es poden acceptar determinades presshy

sions Crec que moltes vegades no srsquohan drsquoaccepshy

tar determinades subvencions i que srsquoha de ser

molt curoacutes amb els diners que es reben i tambeacute on

es posen Ens podem trobar organitzant una mashy

nifestacioacute contra la guerra drsquoIran i al final de mes

cobrar la nostra nogravemina en un banc que financcedila el

comerccedil drsquoarmes Cal una coheregravencia molt imporshy

tant amb la manera de rebre els diners i amb la mashy

nera de donarshylos

Vull acabar amb una quumlestioacute purament egravetica

que mrsquoha provocat un cert debat intern els uacuteltims

mesos Es tracta del cas drsquoEnric Duran un noi que

va falsificar documents sersquon va anar als bancs i va

aconseguir estafar 490000 euros per una causa

completament justa que era denunciar el comporshy

tament dels bancs denunciar la crisi i va fer dos

butlletins perfectes ben documentats que explishy

quen amb un bon sentit econogravemic drsquoon veacutenen els

98 |

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 99

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris de Cristoacutebal Coloacuten a la ponegravencia laquoLrsquoegravetica de les organitzacions socialsraquo drsquoAgravengel Castintildeeira

Egravetica quan tot val Cristoacutebal Coloacuten eacutes psicograveleg i president de La Fageda SCCL de la Garrotxa

Un servidor com lrsquoArcadi Oliveres tampoc

soacutec expert en egravetica ni en economia i diria que en

gairebeacute res De tota manera com a replicant volshy

dria portar les coses a una reflexioacute de tipus personal

i preguntarshyme quegrave eacutes el que em preocupa de legravetica

i fonamentalment de la moral

Soacutec una mica meacutes gran de la trista generashy

cioacute del 68 Em van educar en la moral cristiana

perograve despreacutes daquells anys vaig renegar de tot allograve

i Marx i Freud van ser els meus nous deacuteus de la soshy

cietat em vaig convertir ferventment a la psicoanagraveshy

lisi i al marxisme Aquells valors que tenia de jove

de la moral cristiana els vaig canviar perquegrave la soshy

cietat i el beacute comuacute era qui havia de respondre o

sustentar aquesta tremenda responsabilitat que

tenim els homes de decidir qui som i estem obligats

a la llibertat Per tant si ets lliure has destar conshy

demnat permanentment a decidir quegrave fas Legravetica

eacutes aixograve quegrave eacutes el que fem i des don decidim quegrave

eacutes el que fem

El professor Castintildeeira deia que les organitshy

zacions soacuten la suma de persones i jo vull fer una

reflexioacute de legravetica personal eacutes a dir de quan jo com

a individu he de prendre decisions davant alguna

disjuntiva meacutes encara si exerceixo un paper de resshy

ponsabilitat dins drsquouna organitzacioacute On vull anar a

parar A preguntarshyme des don fonamentem les

nostres decisions egravetiques

El fonament de les decisions personals

Evidentment en la intimitat de la nostra subshy

jectivitat quotidiana constantment ens preguntem

qui som i qui hem de ser Aquiacute tenim una cosa que

eacutes la consciegravencia del beacute i la del mal Jo parlava de

la meva educacioacute cristiana fins als 16 anys de la

meva fe absolutament indestructible en el marshy

xisme i en el freudisme que sem van ensorrar de

seguida i despreacutes dius quegrave et queda Doncs beacute

arribem al punt en quegrave com deia Dostoievski si

Deacuteu ha mort tot shi val I una mica crec que eacutes el

que ens estagrave passant No perquegrave hagi mort mdashpershy

quegrave si existeix eacutes etern i no pot morirmdash perograve en

tot cas estem en una societat en quegrave tot val en

| 99

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 100

quegrave parlar de legravetica de les organitzacions ens ha

de dur a preguntarshynos per la nostra egravetica persoshy

nal Quegrave eacutes el que sustenta les decisions que nosshy

altres prenem Perograve que prenem amb els nostres

fills amb la nostra dona amb el nostre veiacute o comshy

pany de treball independentment del lloc que

ocupem en lorganitzacioacute

Aquesta societat relativista eacutes aquella en

quegrave el que eacutes egravetic el que eacutes bo el que eacutes correcte

acaba sent el que eacutes correcte per a mi Estem en

una societat on sha instalmiddotlat lrsquoegolatria si ja no

tenim un deacuteu si no tenim una societat cadascuacute va

a la seva Potser en el sector social anem una mica

menys a la nostra perograve cada vegada veig que

aquesta mena de marabunta de desintegracioacute

egravetica arriba a les intimitats de cada un de nosaltres

i meva tambeacute

No seacute si aporto res En tot cas luacutenic que

faig eacutes dir que a mi el que em preocupa fonamenshy

talment eacutes saber des don em recolzo eacutes a dir

saber quins soacuten els fonaments que em permeten

a mi prendre decisions tremendament responsashy

bles A meacutes jo soacutec el cap de lempresa el que

mano de manera que a mi em preocupen moltiacutesshy

sim les consequumlegravencies de les meves decisions i

constantment em faig preguntes Mrsquohe de recolzar

per tranquilmiddotlitzar aquesta consciegravencia al dimoni o

al xai que duc a dins Perquegrave a meacutes diuen que

quan mors et passa la vida per davant i estic conshy

venccedilut que quan un mor eacutes un mateix qui es jutja

I a meacutes aquiacute ja no hi ha palmiddotliatius no hi ha excuses

per utilitzar sinoacute que tenfrontes amb la teva vida i

amb les teves decisions i amb les consequumlegravencies

que les teves decisions han comportat I per a mi

aixograve eacutes legravetica Eacutes un misteri el misteri de la subshy

jectivitat de lhome i de la llibertat de lhome I evishy

dentment de la responsabilitat

100 |

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 101

Debat a lrsquoentorn de la ponegravencia

Regraveplica drsquoAgravengel Castintildeeira a Arcadi Oliveres i Cristoacutebal Coloacuten (siacutentesi)

Hi ha diverses quumlestions que mrsquohan interesshy

sat molt de les intervencions drsquoArcadi Oliveres i

Cristoacutebal Coloacuten

Entenc amb relacioacute al que deia Arcadi Olishy

veres que la denuacutencia pot formar part de la funcioacute

drsquouna entitat social si aquesta denuacutencia es dirigeix

cap enfora i posa lrsquoalerta sobre un conjunt drsquoacshy

tuacions que no srsquoajusten a la justiacutecia al dret i a

lrsquoegravetica Eacutes clar que srsquohan de denunciar aquestes

actuacions Precisament el que mobilitzaragrave lrsquoequip

de lrsquoentitat seragrave dir que es vol treballar a favor de

la justiacutecia

Pel que fa a la validesa dels codis egravetics deshy

ontologravegics o de conducta vull remarcar que soacuten

una eina entre moltes altres per a una bona acshy

tuacioacute Una eina com ho poden ser tambeacute la Feshy

deracioacute drsquoONG o el Consell drsquoEuropa No hi ha

cap paiacutes que vulgui entrar a la Unioacute Europea que

no srsquoajusti a un codi i per aixograve hi han pogut entrar

paiumlsos com Romania Hongria Polograveniahellip Com

que hi ha un codi de valors de drets que respon

al club dels paiumlsos europeus els paiumlsos que vulshy

guin entrarshyhi srsquohan drsquoajustar a aquest codi amb

les seves actuacions i si no les compleixen no hi

entren

Des drsquoESADE he treballat en lrsquoelaboracioacute de

molts codis Un codi si es vol es pot fer en deu

minuts perquegrave al final reprodueix cinc o sis grans

valors Lrsquoimportant eacutes quins valors el conformen i

el factor clau eacutes aclarir qui defineix aquests valors

i un cop definit el codi veure quegrave passa despreacutes

Perquegrave no es tracta que sigui un paper formal

desat en un calaix

A qui li eacutes uacutetil un codi A qui el fa Potser al

final de fershylo srsquoadona que discutint els principis i

valors que han de donar sentit a lrsquoorganitzacioacute

enteacuten la seva missioacute i la manera drsquoactuar Perograve per

a molta gent el codi eacutes un paper que no li diu abshy

solutament res La major part drsquoorganitzacions seshy

rioses nrsquohan elaborat perograve moltes vegades soacuten

una excusa En fan perquegrave ho fa la competegravencia

per poder tenir les subvencions dels convenis A

totes les entitats eines com els codis poden tenir

un valor fonamental i inherent o un valor cosmegravetic

Per tant el codi no eacutes una condicioacute suficient per

saber si lrsquoentitat eacutes egravetica

| 101

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 102

Seria molt interessant discutir egraveticament en Una cosa soacuten els valors formulats i una altra els

el cas de les entitats socials la tensioacute entre la desshy valor practicats

obediegravencia civil i lrsquoobjeccioacute que ens acostaria per Lrsquoorganitzacioacute tambeacute ajuda a construir posishy

exemple a tasques que han fet Gandhi Nelson tivament o negativament la consciegravencia egravetica de les

Mandela Martin Luther King Aixograve ens duu a parlar persones que eacutes un element que cal tenir en

del cas drsquoEnric Duran que no eacutes nomeacutes la desobeshy compte Moltes vegades soacuten les persones les que

diegravencia civil o lrsquoobjeccioacute sinoacute que eacutes una mena de van a les organitzacions perquegrave ja tenen uns princishy

Robin Hood egravetic que roba als rics per donarshyho als pis egravetics perograve altres vegades soacuten les organitzacions

pobreshellip Eacutes un debat molt important els liacutemits del les que desvetllen en les persones aquests principis

comportament egravetic que eacutes molt interessant egravetics i ens fan millorshellip Les entitats tenen una resshy

Crec com diu Cristoacutebal Coloacuten que lrsquoegravetica de ponsabilitat egravetica tremenda i no tant les entitats soshy

les persones eacutes fonamental i en lrsquoegravetica personal cials mdashque fan el que podenmdash sinoacute bagravesicament les

soacuten decisius el treball de la consciegravencia i la dimenshy empresarials i les administracions puacutebliques que

sioacute reflexiva de la persona A ESADE treballem el lishy tambeacute contracten milers de treballadors

deratge i hem constatat que molta gent que ocupa

llocs directius fa molt drsquoactivisme i molt poca accioacute

Lrsquoactivisme eacutes com el hagravemster que estagrave dins drsquouna

gagravebia i fa voltes i meacutes voltes sobre el cilindre que hi

ha dins ens movem molt i no anem enllochellip Aixograve

eacutes lrsquoactivisme Perograve lrsquoautegraventica accioacute passa per la

reflexioacute i aixograve eacutes el treball de la consciegravencia Dirigir

i voler dirigir des del compromiacutes egravetic passa tambeacute

per aquest retrobament amb la persona

Lrsquoegravetica passa inevitablement per les persoshy

nes perograve les organitzacions tambeacute soacuten molt imshy

portants tant positivament com negativament

Vivim en la societat de les organitzacions hi passhy

sem moltes hores mdashdiria que massamdash i per beacute o

per mal les organitzacions ens emmotllen Hi ha

organitzacions que ens ajuden a ser millors perograve

nrsquohi ha que fan el contrari que perverteixen els

seus treballadors que els ensenyen a fer trampes

a mentir a maltractar els colmiddotlaboradors Per tant

lrsquoegravetica eacutes personal i intransferible perograve les organitshy

zacions ens marquen per beacute o per mal Eacutes com la

manera drsquoorganitzar el temps de vida familiar dins

drsquouna casa Si es fa drsquouna manera o drsquouna altra

es contribueix a crear un clima positiu o negatiu

102 |

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 103

Preguntes del puacuteblic als ponents

Un codi deontologravegic srsquoha de prendre com una

Biacuteblia o srsquoha de relativitzar i actualitzar

Agravengel Castintildeeira Els codis com les lleis

sempre queden obsolets amb relacioacute a la vida la

vida va molt meacutes ragravepida que les lleis i els codis i

per tant els codis sempre soacuten una dimensioacute gashy

irebeacute fossilitzada de la vidahellip Cal reformular conshy

textualitzar no utilitzarshylos al peu de la lletra sinoacute

com una guia A totes les professions els codis soacuten

importants Hi ha un codi deontologravegic a lrsquoadvocashy

cia al sector social etcegravetera perquegrave cada colmiddotlecshy

tiu ha de definir el que considera els beacutens inherents

a les seves pragravectiques i aquest eacutes el llegat que deishy

xem Amb la biotecnologia tenim avui unes possishy

bilitats drsquoactuacioacute sobre la vida humana que fa

deu quinze o vint anys no teniacuteem Per tant no

podem mirar els codis del passat per respondre a

reptes del futur perograve els codis moltes vegades ens

donen una primera pista Per aixograve lrsquohem drsquoagafar

com una guia no com una Biacuteblia efectivament

Les cooperatives tenen una estructura empre-

sarial meacutes egravetica que les altres empreses

Agravengel Castintildeeira En el moacuten de les empreses

de naturalesa privada hi ha empreses que no soacuten

egravetiques perograve nrsquohi ha moltes que siacute que ho soacuten

Avui que ja podem considerarshynos una mica postshy

moderns el mal estagrave una mica repartit hi ha coshy

operatives bones i dolentes hi ha administracions

bones i dolentes hi ha empreses puacutebliques bones

i dolentes i hi ha ONG bones i dolentes Aquella

visioacute que el mercat era dolent i lrsquoEstat era bo molt

pocs ja la compartim avui perograve aquella idea que

el mercat era dolent i lrsquoEstat era dolent i sort nrsquohi

ha de les ONG que soacuten angelicals tampoc no eacutes

veritat Igual com deia Descartes del seny de la

raoacute que estava molt ben repartida doncs el beacute i

el mal tambeacute estan repartits El realisme drsquoavui ens

diu que hi ha ONG que fan molt beacute els deures i

tenen molts bons codis egravetics i soacuten transparents i

drsquoaltres que no Hi ha empreses que han assumit

grans compromisos amb els seus treballadors

amb la seva comunitat amb la societat i nrsquohi ha

drsquoaltres que no

El discurs egravetic estagrave drsquoalguna manera sub-

stituint o omplint un buit el buit del discurs

poliacutetic

Arcadi Oliveres Srsquohauria de parlar amb proshy

funditat drsquoaquest tema Lrsquoideal seria que aquests

dos discursos es vinculessin i que la poliacutetica agashy

feacutes fortes connotacions egravetiques que no sembla

que teacute moltes vegades

Cristoacutebal Coloacuten Penso que el discurs egravetic

apareix per la desorientacioacute en quegrave es troba la

gent La gent no sap i per aixograve em refereixo a legraveshy

tica individual Evidentment que lorganitzacioacute eacutes

fonamental un sersquonpot anar quan estagrave en una orshy

ganitzacioacute que no eacutes egravetica Si sen va ho fa perquegrave

teacute coratge i el coratge li ve de la conviccioacute i la conshy

viccioacute li ve dels principis que tingui El problema eacutes

que ara no sabem quins principis universals hi ha

per poder fershylos nostres La preocupacioacute per legraveshy

tica ve perquegrave la gent no sabem quegrave significa ser

egravetic significa complir els deu manaments de Deacuteu

Quegrave significa O els de la llei de Freud No sabem

quegrave eacutes el bo i quegrave eacutes dolent Evidentment que hi

ha el context perograve hi ha coses que soacuten incontexshy

tualizables soacuten o no soacuten I aquesta eacutes la tremenda

ansietat que genera en lhome postmodern el

dubte existencialista que els existencialistes han

generat A meacutes la gent no sap ni preguntarshyse per

| 103

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 104

tant com ha de saber contestarshyse El problema

de la responsabilitat eacutes que abans de ser responshy

sable abans de respondre a alguna cosa primer

ha de ser preguntable i la gent no es pregunta pershy

quegrave en el fons intueix que no trobaragrave les respostes

amb la qual cosa pensa laquoNo ens fiquem en aquest

embolic i celebrem qualsevol alegriaraquo Volem disshy

cutir sobre alguna cosa que no tenim clar quan en

altres egravepoques de la histograveria ha estat molt clar laquoEls

deu manaments soacuten aquests i soacuten aixiacuteraquo Ara no

sabem quegrave passa

Agravengel Castintildeeiras Alguacute plantejava si som pel

que diem o som pel que lluitem Doncs beacute jo diria

que som pel que diem pel que lluitem i pel que

fem les tres coses Hi ha un eslogravegan poliacutetic que

diu laquoFets i no paraulesraquo Jo crec que es diu la meishy

tat de la veritat els fets soacuten molt importants perquegrave

som el que fem perograve tambeacute som a partir del que

diem Quan diem laquoA Catalunya som acollidors i

solidarisraquo no vol dir que ho siguem del tot perograve

verbalitzem en puacuteblic un compromiacutes que ens agrashy

daria desenvolupar Per tant el llenguatge consshy

trueix tambeacute la realitat i si no utilitzem el

llenguatge no complim una part del que som Som

el que fem som el que diem perquegrave amb el que

diem construiumlm la realitat i som pel que lluitem

perquegrave la lluita eacutes una manera drsquoanunciar lrsquoesdeshy

venidor el model o el futur de societat que ens

agradaria aconseguir Perograve no caiguem a la

trampa no eacutes nomeacutes fets i no paraules els nostres

adolescents necessiten tambeacute paraules i paraules

properes El problema eacutes que fins ara venim drsquouna

societat en la qual lrsquoequilibri entre lrsquoegravetica puacuteblica i

lrsquoegravetica privada es decantava per lrsquoegravetica puacuteblica fos

de naturalesa religiosa o civil Els fonaments de lrsquoegraveshy

tica puacuteblica en bona mesura estan en crisi Hi ha

quatre fonaments de lrsquoegravetica puacuteblica de moltes geshy

neracions mdashla famiacutelia lrsquoescola el moacuten del treball i

la religioacutemdash i avui tots quatre estan en profunda reshy

visioacute Tenim algun substitut de socialitzadors de lrsquoegraveshy

tica puacuteblica al marge drsquoaquests quatre I tant que

en tenim perograve cap drsquoells estagrave legitimat Tenim els

mitjans de comunicacioacute els vehicles de la publicishy

tat la induacutestria del consum i Internet perograve aquests

no assumeixen un compromiacutes egravetic en el proceacutes de

socialitzacioacute tot i transmetre missatges amb valors

diagraveriament constantment Les empreses tambeacute

El diagnogravestic que en faig eacutes que si els quatre grans

fonaments que construiumlen lrsquoegravetica puacuteblica estan en

crisi doncs ens queda el reducte de lrsquoegravetica privada

Per quegrave srsquohan posat de moda tantes vies esotegraverishy

ques de la cerca dels sentits

El coaching la importagravencia de lrsquoautoconeixeshy

ment del desenvolupament personal drsquouna espirishy

tualitat sense religioacute Tot aixograve soacuten manifestacions

clares que la gent necessita fonaments cerca de

sentit i com que lrsquoespai puacuteblic no ho satisfagrave es

busca la vida per on pot Estem fent una inflacioacute de

la vida privada de manera egravetica em pregunto

Quegrave srsquoha de fer quan una organitzacioacute teacute una

teograverica excelmiddotlegravencia egravetica perograve hi ha lrsquoevidegraven-

cia que duu a terme males pragravectiques

Agravengel Castintildeeira Evidentment la dimensioacute

negativa de lrsquoegravetica srsquoha de poder utilitzar eacutes a dir

les sancions soacuten importants un treballador ha de

saber quegrave li passaragrave si no fa beacute les coses i per

tant hi ha una dimensioacute sancionadora de lrsquoegravetica

Lrsquoegravetica en negatiu sempre funciona perograve amb lrsquoegraveshy

tica en negatiu no nrsquohi ha prou El millor rendiment

drsquoun equip no srsquoobteacute amenaccedilant per la via del pal

ni tan sols de la pastanaga sinoacute per la via de comshy

partir un projecte que sigui veritablement encisashy

dor Aquiacute eacutes quan srsquoincorpora lrsquoegravetica positiva perograve

aixograve no vol dir que lrsquoegravetica en negatiu no hi estigui

incorporada

104 |

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 105

En els processos de seleccioacute de personal es Les organitzacions dedicades a cuidar les

podrien introduir criteris egravetics Sobre quina persones soacuten egravetiques si no cuiden prou els

base seus treballadors

Agravengel Castintildeeira Aixograve eacutes una quumlestioacute molt Agravengel Castintildeeira Inevitablement tant en la

delicada Si alguacute treballa en recursos humans professioacute sanitagraveria de la infermeria com de la meshy

com podem seleccionar persones egraveticament poshy dicina hi ha un abocament molt clar cap al pacient

tents Quegrave ens diu el curriacuteculum drsquouna persona i moltes vegades aquesta orientacioacute al pacient meshy

Moltes vegades nomeacutes eacutes una trajectograveria acadegraveshy nysprea o oblida la importagravencia de lrsquoerosioacute del mashy

mica i a vegades una de professional perograve no diu teix cuidador Sincerament jo crec que la professioacute

si aquella persona eacutes honesta si sap treballar en sanitagraveria o el codi deontologravegic en lrsquoagravembit de la proshy

equip si seragrave solidagraveria amb la resta de companys fessioacute sanitagraveria no pot uacutenicament anar orientat a

si seragrave lleial a lrsquoorganitzacioacutehellip Si els directors de cuidar el treballador Una dimensioacute soacuten les condishy

recursos humans poguessin disposar drsquoaquesta cions de treball les condicions drsquoequilibri de la pershy

avaluacioacute de qualitat humana de les persones ja sona ategraves que el treball sanitari eacutes un treball amb

lrsquohaurien utilitzat Al magravester sobre lideratge drsquoESshy un risc alt Teacute un risc personal perquegrave quan es treshy

ADE demanem un curriacuteculum i el primer que preshy balla amb persones es reben tambeacute les seves

guntem eacutes pel compromiacutes civicoassociatiu emocions el seu dolor el seu patiment Perograve lrsquoegraveshy

drsquoaquella persona Ho fem perquegrave en el moacuten civishy tica del moacuten sanitari i social implica que el professhy

cosocial es posen de manifest un tipus de valors sional ha de conegraveixer molt beacute la seva pragravectica

que moltes vegades en el sector acadegravemic o proshy perquegrave si no no serviragrave

fessional no ho fan I aquests valors els tenim en

compte a lrsquohora de fer la seleccioacute de les persones

que admetem perquegrave si srsquoha participat en algushy

nes associacions segur que drsquoaquiacute has apregraves un

conjunt de virtuts que no sols aprens amb els llishy

bres Per tant no preguntem quins soacuten els hobshy

bies sinoacute els compromisos civicoassociatius

Aquesta seleccioacute de personal en el sector puacuteblic

eacutes impossible Cal anar amb compte amb la milishy

tagravencia poliacutetica per exemple perquegrave si no ets del

color del Govern sembla que et vagi en contra

iquestMilitar en un partit poliacutetic hauria de ser una conshy

dicioacute negativa des del punt de vista de la valoracioacute

egravetica per accedir a un lloc de treball Doncs en

moltes administracions puacutebliques resulta que siacute

Cristoacutebal Coloacuten Partint de la base que la

cara eacutes el mirall de lrsquoagravenima crec que els ulls i la cara

de la gent diu molt de qui eacutes I mrsquoequivoco sovint

| 105

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 106

El text que ve a continuacioacute correspon a la siacutentesi de la intervencioacute que el magistrat Carles Cruz Moratones va fer en la conferegravencia de clausura del Simposi

CONFEREgraveNCIA DE CLAUSURA

Els liacutemits del secret professional

per Carles Cruz Moratones magistrat vocal del Consell General del Poder Judicial i primer director de lrsquoObservatori drsquoEgravetica Aplicada a la Intervencioacute Social

Agraeixo a lrsquoObservatori lrsquooportunitat que em doacutena de ser aquiacute i drsquoaportar el meu

granet de sorra per intentar ampliar el debat i la reflexioacute colmiddotlectiva sobre un

tema que mrsquoha preocupat al llarg de la meva vida professional Sempre que he

intervingut en quumlestions de violegravencia de gegravenere sorgeix la inquietud entre els

professionals de quumlestionarshyse Aixograve ho he de dir No ho he de dir Quegrave he de

fer He de sortir a anunciar el fet Tota aquesta situacioacute drsquoangoixa afecta els

professionals i els terapeutes i val la pena reflexionarshyhi colmiddotlectivament

106 |

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 107

La quumlestioacute del secret professional eacutes un

focus de conflictes egravetics Avui en dia que sembla

que la xarxa de serveis socials eacutes cada vegada

meacutes extensa i cada vegada eacutes meacutes exigent sorshy

geixen meacutes dubtes Hi ha certs dubtes que sorshy

geixen en lrsquoagravembit de la salut laboral la salut

mental la salut de tercers com eacutes el cas de la

contaminacioacute del virus de la SIDA i el cas de les

dades genegravetiques i del coneixement del genoma

Aquiacute srsquoobre tot un moacuten en quegrave fa certa basarda

de pensar fins a quin punt la ciegravencia podragrave arribar

a avanccedilarshyhi Inquieta pensar que pots saber

moltes coses del nostre comportament futur

saber com aquesta persona pot reaccionar pershy

quegrave tenim unes dades genegravetiques que ens ho

poden predeterminar Segurament la conclusioacute

no seragrave mai tan determinista perograve siacute que genera

inquietud i genera angoixa

El secret professional afortunadament eacutes

un dret fonamental que estagrave recollit a la Constishy

tucioacute espanyola en lrsquoarticle 242 que diu exacshy

tament laquoLa llei regularagrave els casos en quegrave per raoacute

de parentiu o de secret professional no srsquoestaragrave

obligat a declarar sobre fets presumptament deshy

lictiusraquo Per tant queda clar que eacutes un dret fonashy

mental cosa que vol dir que dins de tots els

drets nrsquohi ha uns que soacuten preponderants que

soacuten meacutes importants i que soacuten els drets fonashy

mentals (dels articles 14 al 29 i el de lrsquoobjeccioacute

de consciegravencia que eacutes el 30) Soacuten uns drets que

ilmiddotluminen tots els altres

Una altra quumlestioacute important eacutes que el seshy

cret professional srsquoequipara amb el lligam de pashy

rentiu La persona necessita tenir relacions

afectives amb el seu cercle meacutes iacutentim als quals

no es pot demanar que colmiddotlaborin amb lrsquoAdmishy

nistracioacute de Justiacutecia en la recerca de la veritat

quan hi ha un conflicte afectiu envers ella Per

tant davant drsquoaquest conflicte quan srsquoha drsquoanar

a lrsquoAdministracioacute de Justiacutecia per dir el que seacute i

puc perjudicar el meu marit pare fill o donahellip

aquest cercle afectiu srsquoha de respectar

Val meacutes tenir aquest cercle afectiu i de soshy

lidaritat que no pas anar a colmiddotlaborar amb lrsquoAdshy

ministracioacute de Justiacutecia Sempre que hi ha un

conflicte al final cal decidirshyse per un dels dos

elements que entren en colmiddotlisioacute El problema eacutes

que a vegades el que xoquen soacuten dos drets foshy

namentals i aquiacute eacutes on sorgeixen els problemes

egravetics meacutes importants que comentareacute amb casos

pragravectics Quina ponderacioacute cal fershyne Cal fer

preponderar un dret sobre lrsquoaltre i sacrificar el

que sigui menor Aquesta eacutes la dificultat

Un dret fonamental que cal

regular a traveacutes drsquouna llei

La Constitucioacute estableix que laquola llei regularagrave

els casosraquo perograve aquesta llei no existeix i el dret foshy

namental del secret professional no estagrave desenshy

volupat en cap llei exclusiva sinoacute que estagrave dispers

en lleis soltes Aquest eacutes un dels principals proshy

blemes i una de les principals conclusions a quegrave

arribo eacutes que hem drsquoaconseguir un clam que ja

existeix en molts sectors professionals perquegrave la

llei reguli el secret professional de manera global i

integradora

Quin fonament teacute el dret fonamental del seshy

cret professional Per quegrave srsquoha de preservar El

motiu central eacutes que el secret professional preserva

un altre dret fonamental que eacutes el dret a la intimitat

personal i familiar Tot eacutesser humagrave teacute un cercle de

sensacions de vivegravencies de fets de conductes

que soacuten la part meacutes iacutentima de la seva personalitat

que formen part del desenvolupament de la persoshy

nalitat humana i aixograve srsquoha de respectar

| 107

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 108

Per tant el secret professional protegeix en causat aquell mal eacutes quan srsquoha drsquoentrar en el

el seu nucli el dret a la intimitat El dret al secret regravegim de les excepcions Encara que la legislacioacute

professional eacutes un dret que tenim tots els professhy no ho hagi fet afortunadament la societat civil

sionals a qui es confia un secret tenim el deure avanccedila els legisladors en moltes coses i molts

lrsquoobligacioacute de preservarshylo i el ciutadagrave qualsevol colmiddotlegis professionals disposen de codis deontoshy

eacutesser humagrave teacute el dret que se li respecti aquest logravegics que soacuten extraordinaris En aquests codis hi

cercle drsquointimitat que ninguacute teacute dret a revelar si no ha les bases que el legislador hauria de seguir

eacutes amb el seu consentiment Des del punt de vista legislatiu essencialshy

Aquest eacutes el fonament individual perograve hi ha ment ens regim drsquouna banda per una llei del segle

un fonament que tambeacute eacutes colmiddotlectiu tota professhy XIX la Llei drsquoenjudiciament criminal que estableix

sioacute que es dedica a ajudar un altre a traveacutes del seu que tothom teacute lrsquoobligacioacute de denunciar un delicte

coneixement vol que la societat sagravepiga que allograve puacuteblic i que gairebeacute tothom teacute lrsquoobligacioacute drsquoanar a

que hom coneix no ho revelaragrave eacutes a dir lrsquointeregraves declarar davant drsquoun jutge respecte drsquoaquell delicte

estagrave en la colmiddotlectivitat A tota colmiddotlectivitat de treshy Dit aixiacute tots denunciem a tots tots som confidents

balladors socials drsquoadvocats de metges etcegraveshy de la policia i dels jutjats De lrsquoaltra perograve al Codi

tera li interessa que tothom sagravepiga que la seva penal hi ha un article que sanciona qui reveli el seshy

professioacute fa gala de preservar el secret professioshy cret professional Sembla aparentment una conshy

nal Es desborda la liacutenia de lrsquoindividu considerat tradiccioacute En quegrave quedem Srsquoha drsquoanar a

com a uacutenic i srsquoentra en el grup a la societat li inshy denunciar o srsquoha de callar Perquegrave si revelo les

teressa que hi hagi agraverees que no es puguin revelar dades de la persona sersquom posaragrave una pena

Per tant teacute dos fonaments un drsquoindividual i un de Aixograve hauria de desconcertar perograve el Codi

colmiddotlectiu penal tambeacute teacute uns eximents de responsabilitat

La necessitat que es reguli drsquouna vegada el que permeten rebaixar aquella obligacioacute de no reshy

dret al secret professional ve del fet que els professhy velar el secret professional i eacutes el sentit comuacute al

sionals han de saber mdashi el legislador hauria de dirmdash final el que inspira la resolucioacute dels conflictes

en quines condicions srsquoha de preservar el secret Sobre aixograve el Codi diu que es pot incoacuterrer en el

professional quines professions tenen dret a gaushy delicte de revelar secrets drsquouna persona que es

dirshyne en quines condicions amb quines excepshy coneix a causa de la professioacute perograve si es fa per

cions Perquegrave tambeacute cal plantejarshyse lrsquoaltra cara evitar un mal major no es teacute cap mena de responshy

del secret professional que soacuten les excepcions sabilitat penal

quan srsquoha de revelar o no el secret professional Hi ha un altre cas que diu que si srsquoexerceix

un cagraverrec que obliga a revelar els secrets que

srsquohan conegut en funcioacute drsquoaquell cagraverrec per la

El regravegim drsquoexcepcions funcioacute que es teacute tampoc es tindragrave cap problema

Quan hi ha un conflicte entre drets fonashy de responsabilitat Cal anar a solucions genegraverishy

mentals com el dret a la vida a la llibertat a la llishy ques que serveixin per a tots els delictes i per aixograve

bertat sexual a la integritat fiacutesica etcegravetera i el dret cal tenir una llei que ho aclareixi dedicada exclushy

a la intimitat de la persona que srsquoacusa drsquohaver sivament al secret professional

108 |

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 109

La legislacioacute estableix encara dos supogravesits

diferents com veurem en els casos pragravectics Una

cosa eacutes el secret professional drsquoallograve que se sap

que ha passat (com pot ser reconegraveixer haver agreshy

dit la parella) perograve tambeacute cal plantejarshylo quan

afecta un fet futur (com el de voler matar la pareshy

lla) Imaginem quegrave significa que un pacient digui

aixograve a un psiquiatre

En el primer cas la llei protegeix meacutes el seshy

cret professional ja que no pot evitar cap mal

perograve en lrsquoaltre cas es tracta drsquoevitar un fet un dany

a un tercer que encara es pot evitar El Codi penal

diu que castigaragrave aquella persona que pugui evitar

un delicte greu contra la vida la llibertat la inteshy

gritat fiacutesica la llibertat sexual sempre que ho

pugui evitar sense cap risc per a ell Si es pot fer

es teacute lrsquoobligacioacute drsquoavisar la policia o alguacute Aixograve

sobre un paper sembla molt clar perograve el professhy

sional es pot trobar moltes vegades que no teacute la

certesa que allograve es produeixi Eacutes diferent que digui

que laquola mataragraveraquo que no pas que digui que laquola mashy

tareacute avuiraquo i que laquoja tinc la pistolaraquo

Com que quan es va fer aquest article no

es filava tan prim com ara aquesta obligacioacute drsquoashy

nar a denunciarshyho eacutes per a quan es troba davant

drsquoun delicte flagrant i flagrant vol dir que allograve

srsquoestagrave veient o srsquoestagrave sentint Hi ha lrsquoobligacioacute de

dirshyho quan el risc eacutes imminent

Quan a un professional li diuen laquoFa molts

anys que rebo maltractaments perograve ara fa una

temporada que no passaraquo no ha de denunciar una

cosa aixiacute sinoacute mirar com pot ajudar aquella pershy

sona Com pot trobarshyli si fa falta lrsquoajuda del psishy

cograveleg o de lrsquoadvocat i convegravencershyla perquegrave conegui

quina eacutes la seva situacioacute i les seves necessitats No

pot perograve sortir corrents perquegrave si ho fa la feina

drsquoajudar els altres no la podragrave fer mai sinoacute que totshy

hom es convertiragrave en policia i en confident forccediloacutes

Una jerarquia normativa superior

Davant drsquouna certa inseguretat juriacutedica

com aquesta doncs no es pot anar amb lleis

disperses La legislacioacute sobre aquesta quumlestioacute no

srsquoha abordat per la dificultat drsquoaquestes probleshy

magravetiques que no soacuten fagravecils de regular Aixiacute i tot

el marc normatiu que tenim tracta el dret del seshy

cret professional com un dret fonamental En

canvi lrsquoobligacioacute genegraverica drsquoanar a declarar i anar

a denunciar els delictes puacuteblics forma part drsquouna

legislacioacute preconstitucional i no teacute el mateix nivell

de jerarquia normativa que teacute un dret fonamental

Eacutes un dret fonamental que teacute al seu nucli la proshy

teccioacute drsquoun altre dret fonamental eacutes a dir que

soacuten dos

Hi ha altres lleis meacutes modernes que srsquohan

preocupat en aspectes concrets de preservar el

secret professional com eacutes el cas dels embrions

humans mdashde la donacioacute i utilitzacioacutemdash en quegrave hi

ha una preocupacioacute a favor de preservar sempre

la intimitat dels donants i dels receptors En

aquest cas no hi ha mai lrsquoobligacioacute de declararshy

ho fins i tot en quumlestions tributagraveries Hi havia un

precepte a la Llei tributagraveria que obligava les pershy

sones mdashquan presentaven una declaracioacute de

renda amb unes despeses megravediquesmdash a dir en

les factures de les despeses quin havia estat el

tractament i la causa per la qual srsquohavia fet aquest

tractament Aixograve va arribar al Tribunal Suprem i va

dir que no perquegrave afectava la intimitat de la pershy

sona i no va obligar a reflectir aixograve a la factura

Una altra llei molt moderna de lrsquoany 2000 la

drsquoenjudiciament civil teacute un precepte molt interesshy

sant que diu laquoEn cas que hi hagi una persona en

lrsquoagravembit civil que estigui sotmesa a secret professioshy

nal podragrave dir al jutge que lrsquoalliberi de contestar deshy

terminades preguntes per no vulnerar aquest dret

i el jutge li diragrave si cal o no que contesti les pregunshy

| 109

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 110

tes perquegrave aixograve afectaria el secret professionalraquo

Per tant en lrsquoagravembit civil ja hi ha una llei que sempre

consultant el jutge permet no declarar

La llei de tractament de dades automatitzashy

des tambeacute teacute una gran preocupacioacute a preservar la

intimitat de les persones I finalment hi ha el fet de

la discriminacioacute Per quegrave els terapeutes no tenen una

regulacioacute especiacutefica genegraverica de secret professioshy

nal i en canvi en tenen els advocats els religiosos

els periodistes Per quegrave ells siacute i els professionals de

la intervencioacute social no Cal anar pensant quin eacutes el

fonament de perquegrave ells siacute que en tenen

Si un advocat defensa una persona davant

drsquouna acusacioacute no ha drsquoexplicar si ha fet o no allograve

de quegrave lrsquoacusen perquegrave si ho fa no el podragrave deshy

fensar La llei diu que els advocats no han de reshy

velar el secret professional I quegrave passa amb els

capellans Segurament en lrsquoimaginari colmiddotlectiu eacutes

el secret professional meacutes arrelat Crec que eacutes acshy

ceptat que el secret dels capellans no tingui liacutemits

que sigui absolut Quin eacutes el fonament drsquoaixograve Em

sembla que es podria trobar primer en el respecte

que hi ha a les creences religioses de persones

que creuen que hi ha una altra vida un moacuten meshy

tafiacutesic una justiacutecia divina que ja srsquoocuparagrave de fer

retre compteshellip I eacutes clar si al capellagrave li fem revelar

el secret ninguacute no creuragrave en la justiacutecia divina

Els periodistes tenen el secret respectat i

absolut els jutges ja no els cridem a declarar Pershy

quegrave la societat considera que perquegrave ens arribi la

informacioacute necessitem que aquell qui coneix una

informacioacute greu pugui anar a un periodista i aquest

no estigui obligat a revelar la seva font Gragravecies a

aixograve la gent tindragrave confianccedila en els periodistes per

anarshylos a explicar quegrave ha passat El cas Watershy

gate eacutes el tiacutepic de llibre i pelmiddotliacutecules Si no arriba a

havershyhi la confianccedila drsquoaquella font drsquoaquella gorja

profunda que va revelar a aquells periodistes quegrave

passava i no hagueacutes tingut la seguretat que mai el

delatarien no srsquohauria sabut mai

I el terapeuta No teacute una justificacioacute Eacutes

clar que siacute Si tens un problema vas al professional

perquegrave trsquoajudi No estagrave justificat que qui demana

una ajuda tingui la confianccedila que aquell professioshy

nal no revelaragrave allograve que li explica No teacute dret el ciushy

tadagrave a demanar una ajuda eficaccedil i certa Si resulta

que es reconeix a tot eacutesser humagrave tenir un cercle

afectiu que no declararagrave contra ell i teacute un professhy

sional no li hem de permetre no declarar les conshy

fidegravencies que li facin Crec que el secret estagrave

totalment justificat en lrsquoagravembit dels professionals

Un cas de relacioacute extramatrimonial

amb riscos per a la salut

Un cop fetes aquestes consideracions geshy

nerals sobre el marc legislatiu analitzem ara dos

casos concrets Lrsquoun eacutes el secret professional del

cas de lrsquoEulagravelia Ella casada amb en David teacute una

relacioacute extramatrimonial amb un home i consulta

a una treballadora social que coneix quegrave ha de fer

perquegrave teacute por drsquohaver quedat contaminada com a

consequumlegravencia drsquoaquesta relacioacute extramatrimonial

El primer problema que es planteja eacutes que lrsquoEulagravelia

no consulta la treballadora social com a professioshy

nal eacutes una consulta drsquoamistat perquegrave la coneix

perograve no estagrave treballant amb ella Cal tenir en

compte que el secret professional empara el proshy

fessional no pas lrsquoamic Es pot perdre una amisshy

tat perograve no es pot fer perdre la confianccedila a una

persona que ha vingut a buscar ajuda professional

per a uns coneixements Cal plantejar doncs la

funcioacute terapegraveutica i la confianccedila Les dues coses

justifiquen aquesta confidencialitat

Un cop coneguda la quumlestioacute la treballadora

social es planteja el primer dilema sobre si ho pot

110 |

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 111

explicar al seu equip En aquest cas no hi ha proshy

blema de revelar el secret professional si es fa en

lrsquoagravembit drsquoun equip de treball interdisciplinari En

aquest cas estagrave plenament justificat podershyho exshy

plicar a lrsquoequip que tambeacute queda vinculat al secret

professional sobre aquest cas per raoacute de la seva

feina i la confianccedila que srsquohi ha dipositat La majoria

de codis deontologravegics recullen la possibilitat de

compartir casos en equip i a meacutes la conveniegravencia

de fershyho mdashaixograve siacutemdash amb lrsquoampliacioacute del secret

professional a tots els membres drsquoaquest equip

El terapeuta perograve pot explicar a en David

mdashsi lrsquoEulagravelia no doacutena el seu consentimentmdash que

ella estagrave contaminada i que cal que prenguin preshy

caucions Aquiacute hi ha un conflicte molt serioacutes que

enfronta la intimitat de lrsquoEulagravelia amb el risc drsquoinfecshy

cioacute drsquoen David Per tant el conflicte eacutes de dos

drets fonamentals el dret a la intimitat contra el

dret a la integritat fiacutesica Aquiacute es pot topar amb

tres posicions la primera mdashla meacutes absolutamdash

confirma que no es pot dir res El secret professhy

sional vincula el professional i per tant no ho pot

dir a ninguacute meacutes Eacutes una posicioacute extrema en quegrave

el secret professional no teacute liacutemits La segona poshy

sicioacute eacutes la de blindatge fort que permetria dir a en

David la informacioacute perquegrave mdashefectivamentmdash

afecta la seva integritat o la seva salut I la tercera

posicioacute eacutes la que trobaria suport en la nostra leshy

gislacioacute actual la que busca els mandats legals mdash

com un metge que teacute lrsquoobligacioacute de certificar un

naixement o una defuncioacute El terapeuta teacute lrsquooblishy

gacioacute drsquoavisar en David del risc que pot coacuterrer si

no pren precaucions

En el cas de lrsquoEulagravelia i en David el primer

que ha de fer el terapeuta eacutes intentar convegravencer

lrsquoEulagravelia perquegrave expliqui el cas perograve si ella srsquoenshy

tossudeix a no fershyho caldria inclinarshyse a evitar el

risc que podria provocar a en David Eacutes a dir que

em sembla que hi hauria el deure de revelar el seu

secret professional El problema eacutes que en

aquesta presa de decisioacute el professional es pot

trobar en un camiacute sense sortida Teacute lrsquoopcioacute drsquoexshy

plicarshyho al seu equip i prendre la decisioacute conjunshy

tament tambeacute ho pot compartir amb la comissioacute

deontologravegica del seu colmiddotlegi professional o tambeacute

pot parlar amb el jutge i explicarshyli el conflicte fentshy

li saber que treballa amb el secret professional

Aquestes tres posicions soacuten correctes perograve no

podem oblidar que srsquoacabaragrave vulnerant un dret foshy

namental en benefici de lrsquoaltre

Un cas de maltractaments

Lrsquoaltre eacutes un cas de maltractaments en quegrave

la professional mdashlrsquoEstermdash es troba aquest conflicte

Estagrave tractant en Josep que fa dos anys mdashquan va

anar a la consultamdash havia maltractat la seva dona

i li va demanar ajuda perquegrave veia que no podia conshy

trolar els seus impulsos Durant aquests dos anys

ha seguit un tractament i al cap de dos anys la crishy

den a declarar sobre allograve que havia passat dos anys

enrere Ella es troba amb el dilema que sap que li

va pegar mdashperquegrave ell li ho va dirmdash perograve si ell ha

declarat que no ho va fer davant el jutge i ella ho

desmenteix lrsquoestagrave perjudicant Aquiacute es doacutena un

cop meacutes la doble condicioacute entre confianccedila i funcioacute

terapegraveutica clariacutessimament LrsquoEster eacutes psiquiatra i

considera que lrsquoevolucioacute drsquoen Josep ha estat favoshy

rable Quegrave ha de fer davant el jutge Ha de dir la

veritat ha de mentir ha drsquoinvocar el secret professhy

sional La veritat eacutes que es troba davant de dos

principis egravetics que xoquen el principi de justiacutecia mdash

la recerca de la veritat i la proteccioacute dels drets que

han estat vulneratsmdash i tambeacute el principi drsquoautonoshy

mia mdashque empara la intimitat drsquoen Josep i que lrsquoEsshy

ter no sap si ha de revelar

| 111

G

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 112

En la meva opinioacute lrsquoEster ha de ponderar

la situacioacute Ha de saber que si revela la veritat el

pot perjudicar i a meacutes ell segurament no voldragrave

que ho digui Tambeacute es pot emparar en el secret

professional amb les confidegravencies que li va fer en

Josep Ella pot explicar al jutge que lrsquoestagrave tractant

psiquiagravetricament des de fa dos anys pot dir que

lrsquoestagrave tractant drsquoun trastorn de control drsquoimpulshy

soshellip perograve pot estalviarshyse de revelar si va pegar

a la seva dona o no Estem donant informacioacute

perograve no estem revelant la seva confessioacute

En aquest sentit quan un jutge demana la

histograveria cliacutenica se li ha de preguntar quina part de

la histograveria cliacutenica vol consultar (Aquest cas ja ha

arribat al Tribunal Constitucional amb el tema de

les cliacuteniques drsquoavortament i com que els jutges

sovint fan les coses a lrsquoengrograves van demanar totes

les histograveries cliacuteniques de totes les pacients que hi

havien anat Davant drsquoaixograve la cliacutenica va dir que

no i va demanar al jutge que especifiqueacutes meacutes

El Tribunal Constitucional finalment va donar la

raoacute a la cliacutenica dient que el jutge havia de concreshy

tar en quins casos i per quines raons volia conshy

sultar els expedients cliacutenics)

Per tant tornant al cas de lrsquoEster podragrave exshy

plicar les dades de la seva actuacioacute professional

perograve no les revelacions que li hagi fet el seu pashy

cient En canvi quan en una sessioacute terapegraveutica

un pacient trsquoexplica que vol cometre un delicte

aquiacute ja no trsquoempara el secret professional Si no

es pot convegravencer aquella persona amb la tasca

terapegraveutica i amb totes les habilitats professionals

que es tinguin cal trobar la manera de fershyho

saber a traveacutes drsquoun familiar o fins i tot a la policia

per protegir la persona que pot ser viacutectima drsquoashy

quest delicte Per tant si no es pot desactivar per

la via terapegraveutica i eacutes molt greu cal evitarshyho per

altres vies

Una llei imprescindible

Acabo reiterant que cal continuar propiciant

el debat i la reflexioacute sobre la necessitat del secret

professional en tots els agravembits no sols en els clagravesshy

sics Si les lleis es fan per orientar les conductes

humanes cal donar seguretat i la gent ha de saber

quegrave es pot fer i quegrave no Per tant srsquoha drsquoinsistir que

una llei futura ha drsquoabordar aquesta quumlestioacute perquegrave

un professional ha de saber quan pot callar i quan

no ha de callar

Srsquoha de propiciar aquest debat en tots els

agravembits i mentre no hi hagi una legislacioacute srsquohan de

generar protocols de bones pragravectiques perquegrave tots

els professionals tinguin el suport del seu centre o

del seu colmiddotlegi professional i se sentin proveiumlts drsquoashy

questes eines

Finalment desitjo que ninguacute es trobi en

casos liacutemits i que si mai srsquohi troba lrsquoagafi ben proshy

veiumlt drsquoarguments

112 |

G

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 113

COMUNICACIONS

G Una lectura egravetica sobre els serveis socials i el seu abast per a un model drsquointervencioacute social per Cristina de la Cruz Ayuso doctora en Filosofia i professora drsquoEgravetica

a la Facultat de Ciegravencies Socials i Humanes de Deusto Bilbao

GGovern de la vida i intervencioacute social lrsquoarrel biopoliacutetica dels conflictes egravetics per Anna Quintanas professora de Filosofia de la Universitat de Girona

| 113

U

P

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 114

Aquesta eacutes una de la vintena de comunicacions que van ser presentades a les taules sectorials del Simposi acceptada per a la seva publicacioacute

na lectura egravetica sobre els serveis socials i el

seu abast per a un model drsquointervencioacute social

per Cristina de la Cruz Ayuso doctora en Filosofia i Humanes de Deusto Bilbao

0 revi

Amartya Sen afirma que laquoperquegrave una llibertat

sigui inclosa com a part drsquoun dret humagrave ha de ser

prou important per oferir raons perquegrave els altres li

prestin una atencioacute seriosa Hi ha drsquohaver algunes

rdquocondicions de llindarrdquo de rellevagravencia incloentshyhi la

importagravencia de la llibertat i la possibilitat drsquoinfluir en

la seva realitzacioacute perquegrave figuri de manera plausible

dins de lrsquoespectre dels drets humansraquo1 Aquest artishy

cle ofereix una lectura egravetica sobre els serveis socials

des de lrsquoenfocament dels drets humans Es pregunta

pel beacute que aquests protegeixen i per la rellevagravencia

social que teacute lrsquoesmentat beacute Analitza tant les condishy

cions com les raons que hauriacuteem de tenir en compte

per considerarshylos com allograve que srsquoha drsquoexigir com un

dret de ciutadania El dret de tots els ciutadans que

en algun moment de la seva vida necessitin acollirshy

se a una determinada prestacioacute social

1 Sen A (2010) La idea de la justicia Madrid Taurus pagraveg 399

i professora drsquoEgravetica a la Facultat de Ciegravencies Socials

El text forma part de les ponegravencies elaborashy

des en el marc drsquoun proceacutes de reflexioacute que va dur a

terme el 2009 el Departament de Poliacutetica Social de

la Diputacioacute Foral de Guipuacutescoa2 Lrsquoobjectiu de lrsquoesshy

mentat proceacutes era desenvolupar un model de sershy

veis socials a Guipuacutescoa basat en la persona atent

a les necessitats i demandes de la ciutadania i sosshy

tingut en principis com la dignitat la universalitat la

redistribucioacute i la solidaritat Lrsquoequip drsquoinvestigacioacute

Egravetica Aplicada de la Universitat de Deusto va rebre

lrsquoencagraverrec drsquoelaborar el marc egravetic de lrsquoesmentat

model intentant oferir alguns elements que des

drsquouna aproximacioacute egravetica permetessin concretarshyne

tant lrsquoabast com el contingut Com diem aquest

text recull part drsquoaquella reflexioacute Lrsquoeix central de la

nostra aportacioacute se sosteacute en el reconeixement dels

serveis socials com un dret social que cal protegir i

un beacute puacuteblic que cal promoure

2 Totes les ponegravencies drsquoaquest proceacutes de reflexioacute han estat publicades a Etxaniz M [et al] (2009) Ponencias del proceso de reflexioacuten Hausnarketa prozesuaren txostenak Donostia shy San Sebastiaacuten Diputacioacuten Foral de Gipuzkoa 452 pagraveg

114 |

E

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 115

En la reflexioacute amb quegrave iniciem aquest treball

Sen crida lrsquoatencioacute sobre una exigegravencia inherent als

debats com el que aquiacute presentem laquoEn els pronunshy

ciaments sobre drets humans sempre hi ha la posshy

sibilitat del desacord i lrsquoexamen criacutetic eacutes part del que

pot anomenarshyse la disciplina dels drets humansraquo 3

Sotmetre la nostra proposta a aquesta disciplina de

lrsquoescrutini puacuteblic i iniciar una reflexioacute sobre el llindar

de rellevagravencia social dels serveis socials per valorar

si poden figurar de manera plausible com un dret

humagrave meacutes eacutes lrsquoobjectiu principal drsquoaquest treball

1 ls serveis socials un dret social que cal

protegir i un beacute puacuteblic que cal promoure

Els serveis socials soacuten un dret social que cal

protegir Pertanyen a aquest conjunt de drets anoshy

menats drets de prestacioacute que reconeixen el dret

de les persones a rebre una segraverie de beacutens recursos

i serveis per cobrir algunes necessitats bagravesiques

que permetin suplir la manca actual o potencial

que tenim (o podem tenir) drsquoelles

El beacute que protegeixen els serveis socials eacutes

la interaccioacute4 Entenem la interaccioacute com la capacishy

tat de relacioacute i ajust de la persona amb ella mateixa

amb les altres persones i amb lrsquoentorn Des drsquoashy

questa perspectiva els serveis socials poden ser

considerats com un sistema articulat de suport que

doacutena resposta a traveacutes drsquouna segraverie de prestacions

i serveis especiacutefics a les necessitats que al llarg de

les diferents etapes de la seva vida una persona pot

tenir com a consequumlegravencia de les limitacions o desshy

ajusts a quegrave pugui veurersquos sotmesa tant la seva aushy

tonomia privada (autorealitzacioacute personal) com

puacuteblica (integracioacute social) i que colmiddotloquen (o poden

colmiddotlocar) aquesta persona en una situacioacute de vulshy

3 Sen A (2010) Op cit pagraveg 402

nerabilitat fragilitat dependegravencia io exclusioacute

Els serveis socials es poden considerar alshy

guna cosa meacutes que recursos Es converteixen des

de la perspectiva que defensem en aquest treball

en condicions (materials) de possibilitat per a lrsquoexershy

cici de la llibertat El seu objectiu eacutes tractar de gashy

rantir la magravexima igualtat possible en oportunitats de

vida a totes les persones de manera especiacutefica a

les meacutes vulnerables perquegrave de fet aquestes oporshy

tunitats es converteixin en recursos de llibertat per

a les persones Recursos per al desenvolupament

raonable (i digne) drsquohoritzons de realitzacioacute personal

que permetin una interaccioacute relacional adequada en

la societat (participar en la vida puacuteblica com un

membre actiu) Els serveis socials soacuten per tant un

beacute puacuteblic Soacuten beacutens de justiacutecia que cal promoure

Per beacutens de justiacutecia entenem aquells que

componen el que avui anomenem una vida amb un

miacutenim de qualitat Beacutens bagravesics per a una vida digna

sense els quals estagrave en perill el benestar i la segushy

retat de les persones Lrsquoatencioacute i la proteccioacute social

de les situacions de vulnerabilitat fragilitat depenshy

degravencia o exclusioacute soacuten alguns drsquoaquests beacutens de jusshy

tiacutecia que qualsevol ciutadagrave pel fet de sershyho pot

exigir a la seva comunitat poliacutetica amb tot el dret

Perograve no sols aixograve tambeacute soacuten beacutens de justiacutecia que

tota persona pel fet de sershyho pot exigir a tot el

conjunt de la humanitat Les institucions puacutebliques

tenen la responsabilitat de garantir la prestacioacute drsquoashy

quests beacutens recursos o serveis beacute directament beacute

indirectament a traveacutes drsquoorganitzacions a les quals

fins i tot no sent formalment puacutebliques reconeixen

la iniciativa i capacitat per desenvolupar una funcioacute

social drsquointeregraves comuacute i srsquohi basen per exercir la seva

responsabilitat puacuteblica

4 Drsquoacord amb lrsquoaproximacioacute de Fernando Fantova en laquoSistemas puacuteblicos de servicios sociales Nuevos derechos nuevas respuestasraquo Cuaderno de Deshyrechos Humanos nuacutem 49 Bilbao Universidad de Deusto pagraveg 49

| 115

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 116

Sens dubte un dels reptes fonamentals a

quegrave srsquoenfronta la promocioacute puacuteblica dels serveis soshy

cials remet a la necessitat de fixar lrsquoabast del recoshy

neixement subjectiu i universal de tots els ciutadans

per accedirshyhi Una proposta poliacutetica de serveis soshy

cials hauragrave de delimitar i precisar les condicions de

ciutadania que es requereixen per accedir a aquesshy

tes prestacions i ajuts que srsquoofereixen des de la carshy

tera de serveis socials Hauragrave drsquoaplicar en uacuteltima

instagravencia el test de la inclusioacute Aquest test consisshy

teix precisament a veure quins soacuten els nivells de reshy

coneixement dels drets socials als seus membres

en igualtat de condicions No sols per concretar a

qui correspon aquest acceacutes sinoacute tambeacute per proposhy

sar mesures concretes respecte als qui en una soshy

cietat laquono passenraquo aquest test de la inclusioacute En

aquest sentit cal destacar la responsabilitat de lrsquoAdshy

ministracioacute puacuteblica per articular mesures en dues dishy

reccions

shy Una meacutes immediata i necessagraveriament conshy

juntural correspon a lrsquoAdministracioacute puacuteblica

determinar quegrave fer amb aquelles persones

no legalment ciutadanes de lrsquoEstat que per

aquesta circumstagravencia es queden fora del

sistema de proteccioacute social

shy Una altra de caragravecter meacutes estructural corshy

respon a lrsquoAdministracioacute puacuteblica articular meshy

sures amb vocacioacute de transformacioacute

orientades a superar els factors estructurals

responsables de lrsquoexclusioacute que permetin

anar fent extensible aquest dret de ciutadashy

nia a tots els membres de la societat que enshy

cara no en gaudeixen

La ciutadania ara per ara i drsquoacord amb la

seva evolucioacute aquests uacuteltims anys no sols eacutes una

quumlestioacute formal En les nostres societats eacutes com

ens recorda Javier de Lucas un tiacutetol de poder5 Parshy

lar llavors del que eacutes una ciutadania activa i inclushy

siva i quines condicions es requereix per a aixograve en

el marc concret dels serveis socials eacutes un debat inshy

eludible Lrsquoassoliment de la inclusioacute eacutes sense cap

dubte un egravexit social No obstant aixograve eacutes un assoshy

liment complex que va meacutes enllagrave de la combinacioacute

de mesures ocupacioacute + habitatge + educacioacute per

a la integracioacute en les nostres societats

Una ciutadania inclusiva eacutes la manifestacioacute

drsquouna ciutadania madura en un context poliacutetic i soshy

cial igualment madur En ell les poliacutetiques puacutebliques

no poden ser neutrals No hi ha vida puacuteblica neutral

per aixograve eacutes necessari reconegraveixer lrsquohoritzoacute de valors

que hi ha darrere drsquoaquestes poliacutetiques puacutebliques

Les poliacutetiques socials han de ser el reflex del comshy

promiacutes poliacutetic per la justiacutecia social per la llibertat i

la igualtat Tambeacute per la solidaritat com una virtut

social imprescindible En societats complexes i gloshy

bals multiculturals i heterogegravenies com les nostres

en les quals el fenomen de la globalitzacioacute i el de la

migracioacute soacuten una realitat que cal mirar de cara amb

altres foacutermules meacutes agravemplies i multilaterals eacutes neshy

cessari precisar molt beacute el concepte de ciutadania

inclusiva per garantir aquest dret a no ser exclograves

Caldragrave pensar en altres modalitats per a la ciutadashy

nia en les quals el vincle [gradual] davant de la llei

no sigui la nacionalitat sinoacute la residegravencia estable

Tambeacute caldragrave pensar en altres foacutermules de particishy

pacioacute poliacutetica i social meacutes enllagrave del reconeixement

del dret al sufragi i en altres foacutermules drsquoacceacutes a la

condicioacute de ciutadania en termes drsquoigualtat

El reconeixement dels serveis socials marca

la laquoliacutenia de dignitatraquo drsquouna societat Eacutes un reconeishy

5 De Lucas J (2002) laquoLa herida original de las poliacuteticas de inmigracioacuten A propoacutesito del lugar de los derechos humanos en las poliacuteticas de inmigracioacutenraquo Isegoriacutea 0 (26) 59shy84 lthttpisegoriarevistascsicesindexphpisegoriaarticleview571572gt [Consulta 28shy11shy2009]

116 |

L

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 117

xement al dret drsquoassistegravencia de proteccioacute de

compensacioacute de suport social drsquohospitalitat drsquoashy

companyament drsquoorientacioacute de vincle de particishy

pacioacute de promocioacute etcegravetera que srsquoha de garantir a

tota persona quan al llarg de la seva trajectograveria vital

teacute lloc un desajust entre la seva autonomia (privada

i puacuteblica) i la xarxa drsquoajuts i suports relacionals que

necessita per exercirshyla per laquoacoblarshyse efectivashy

mentraquo per desenvoluparshyse autogravenomament en tots

els seus entorns vitals Els serveis socials soacuten nograveduls

bagravesics de la xarxa de benestar drsquoun territori determishy

nat que des de la proximitat i la normalitzacioacute es

converteixen en una eina que permet reduir i superar

els riscs drsquoexclusioacute social a quegrave pot veurersquos abocada

qualsevol persona quan aquest desajust no teacute una

atencioacute i proteccioacute social adequades

2 a persona centralitat dels serveis socials

Els serveis socials existeixen es protegeishy

xen i es promouen per garantir la qualitat de vida

bagravesica de les persones Tot i aixiacute no han de ser

considerats com a respostes orientades uacutenicashy

ment a palmiddotliar o compensar les dificultats o les

manques drsquoalguns ciutadans per a la realitzacioacute de

les seves metes vitals Els serveis socials soacuten al

contrari una resposta a algunes necessitats esshy

peciacutefiques que al llarg de la vida podem tenir totes

les persones i que ategraves lrsquoabast de les esmentades

necessitats requereixen atencioacute i proteccioacute social

Per aixograve mateix es converteixen en una exigegravencia

de caragravecter social Aquestes necessitats soacuten neshy

cessitats socials soacuten necessitats que tenim (o

podem tenir) totes les persones i que formen part

del que ha de ser considerat drsquointeregraves comuacute en

una societat

Les quumlestions que soacuten drsquointeregraves comuacute6 en

una societat no soacuten les quumlestions resultants de lrsquoashy

gregacioacute dels interessos reals de tots i cada un dels

ciutadans Els interessos individuals dels membres

drsquouna societat no permeten una suma uacutenica perquegrave

soacuten interessos plurals i diferents Parlem drsquointeregraves

comuacute per referirshynos a allograve que en una societat meshy

reix (o hauria de meregraveixer) tant lrsquoatencioacute de tots els

ciutadans com de les institucions puacutebliques Lrsquointeregraves

comuacute remet a allograve que en una societat drsquouna mashy

nera o altra ens interpelmiddotla i importa a totes les pershy

sones perquegrave el que estagrave en joc precisament eacutes la

nostra dignitat comuna i les bases de la nostra conshy

dicioacute ciutadana encara que despreacutes el problema en

quumlestioacute el visqui nomeacutes un grup de persones per les

contingegravencies de la vida Lrsquoabandonament la desshy

proteccioacute la violegravencia la fugida de la llar la dominashy

cioacute lrsquoatur la malaltia la solitud soacuten fets radicals que

afecten totes les dimensions de la vida drsquouna pershy

sona i formen part drsquoaquesta laquocarteraraquo de quumlestions

de les quals la nostra societat srsquoha de fer cagraverrec a

traveacutes entre altres de les respostes que ofereixen

els serveis socials a aquestes quumlestions Els serveis

socials es constitueixen drsquoaquesta manera com una

xarxa de respostes que per mitjagrave dels seus recurshy

sos busquen recolzar integrar inserir i protegir les

persones les seves famiacutelies i el conjunt de la societat

quan es troben en una situacioacute de fragilitat depenshy

degravencia vulnerabilitat i exclusioacute

Per tant els processos deliberatius que ens

han de portar a consensuar quines soacuten les necesshy

sitats socials de les quals srsquohan de fer cagraverrec els

serveis socials srsquohaurien de fonamentar en aquests

tres pilars

shy El respecte a la dignitat de la persona i la

recerca del seu reconeixement pragravectic

6 Drsquoacord amb lrsquoaproximacioacute de Victoria Camps en Paradojas del Individualismo Barcelona Criacutetica 1999 pagraveg 133shy134

| 117

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 118

shy El desenvolupament social just

shy La prioritat de les necessitats de les pershy

sones que estan en una situacioacute (o en risc drsquoestarshy

ho) de vulnerabilitat fragilitat dependegravencia i

exclusioacute

21 El respecte a la dignitat de la persona i la recerca del seu reconeixement pragravectic

Els serveis socials estan vinculats al respecte

i a la promocioacute de la persona i els diferents espais

socials i comunitaris en els quals es desenvolupa

Lrsquointeregraves comuacute remet a la responsabilitat de crear

les condicions socials necessagraveries i possibles en la

nostra societat perquegrave cada persona totes les pershy

sones pugui viure i realitzarshyse drsquoacord amb la seva

condicioacute de subjecte i fi de dignitat En lrsquoagravembit dels

serveis socials aixograve implica que aquestes condishy

cions socials han de ser condicions humanitzadoshy

res El reconeixement pragravectic de la dignitat en

aquest cas comporta atendre i protegir la persona

quan al llarg de la seva trajectograveria vital es trobi en

una situacioacute de vulnerabilitat de fragilitat de depenshy

degravencia o drsquoexclusioacute atendre i protegir la infantesa

en situacions de desproteccioacute les dones viacutectimes

de la violegravencia de gegravenere les persones que estan

en situacioacute o en risc drsquoexclusioacute social les persones

dependents o discapacitades o aquelles que viuen

una crisi de parella o de famiacutelia les persones anciashy

nes quan estan malaltes etc

La necessitat drsquoatencioacute i proteccioacute drsquouna pershy

sona la proximitat dels suports materials i relacioshy

nals que necessita lrsquoadequacioacute a les seves

necessitats concretes la resposta integral coordishy

nada i continuada a les esmentades necessitats la

prevencioacute el suport a les seves xarxes familiars i coshy

munitagraveries el reconeixement social drsquoaquestes xarshy

xes de convivegravencia la coordinacioacute amb els recursos

locals la promocioacute de nous models de gestioacute social

etc soacuten algunes de les condicions bagravesiques de la

intervencioacute que humanitzen que dignifiquen el sushy

port que una persona necessita (o pot necessitar)

per a lrsquoexercici de la seva autonomia (privada i puacuteshy

blica) Soacuten condicions bagravesiques que contribueixen

al reforccedilament de les seves opcions vitals i de la

seva condicioacute ciutadana que enforteixen els seus

vincles relacionals i comunitaris Soacuten condicions bagraveshy

siques drsquohumanitat que permeten des de la proxishy

mitat reduir i superar alguns dels riscs de lrsquoexclusioacute

22 El desenvolupament social just

Els serveis socials soacuten beacutens socials que han

de ser socialment distribuiumlts drsquoacord amb una segraverie

de criteris que tinguin com a referegravencia precisament

el respecte i el reconeixement pragravectic de la dignitat

de la persona Un proceacutes deliberatiu encaminat a

establir els criteris de distribucioacute (i gaudi per tant)

drsquoaquests laquobeacutens socialsraquo ha de reconegraveixer en primer

lloc el principi drsquolaquouniversalitatraquo que hi ha darrere del

seu reconeixement com a dret I ha de matisar en

un segon moment com srsquoarticula a la pragravectica

aquest principi drsquolaquouniversalitatraquo amb el criteri

drsquolaquoequitatraquo Ambdoacutes criteris remeten al mateix prinshy

cipi drsquoigualtat de tracte

El primer el drsquouniversalitzacioacute es refereix a la

igualtat de tracte com a equiparacioacute Davant de sishy

tuacions o circumstagravencies diferents que es consishy

deren irrellevants per al reconeixement o exercici

dels drets el tractament de totes les persones dashy

vant de la llei tambeacute ha de ser igual Es fa una absshy

traccioacute de les diferegravencies per equiparar aixiacute les

persones Aquesta eacutes sens dubte la formulacioacute

meacutes bagravesica de no discriminacioacute que eacutes subjacent a

la igualtat formal En les constitucions democragravetishy

ques es consideren irrellevants aspectes com la

118 |

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 119

raccedila el sexe la religioacute lrsquoegravetnia i es diu que aquestes

diferegravencies no han de donar lloc a situacions de disshy

criminacioacute davant de la llei En el nostre cas aquest

criteri drsquoigualtat de tracte com a equiparacioacute signishy

fica reconegraveixer que cap persona no pot ser exclosa

per cap motiu de la cobertura del sistema puacuteblic de

serveis socials En positiu totes les persones indeshy

pendentment de la nostra situacioacute fins i tot de lrsquoeshy

conogravemica (tant si eacutes precagraveria com acomodada)

tenim dret a rebre cobertura del sistema puacuteblic de

serveis socials Totes les persones som iguals en el

dret als serveis socials

Aquest principi drsquouniversalitzacioacute ha de moshy

dularshyse amb el drsquoequitat que en aquest cas com

hem assenyalat remet a una igualtat de tracte dishy

ferenciadora A fi drsquoevitar que aquesta exigegravencia drsquoishy

gualtat es converteixi en un element arbitrari

uniforme i indiferenciat de persones i circumstagravenshy

cies concretes (i rellevants) es considera necessari

de vegades un tractament diferenciat en situacions

semblants La igualtat en els drets no pot consistir

uacutenicament en una igualtat de tracte absoluta i inshy

condicional i a la fi buida i fins i tot injusta En

aquest cas a traveacutes drsquoaquest principi de diferenshy

ciacioacute es persegueix tambeacute no discriminar tenint en

compte condicions estructurals de la realitat que

soacuten o poden ser generadores de desigualtats meacutes

grans Drsquoaquesta manera introduint el criteri drsquoeshy

quitat es reconeix el caragravecter dinagravemic que ha de

tenir la igualtat en la seva aplicacioacute pragravectica Aplicat

al camp dels serveis socials aquest criteri drsquoigualtat

de tracte com a diferenciacioacute se sosteacute en la idea

que aquesta igualtat en drets srsquoha de matisar amb

una resposta adaptada a cada persona als seus

recursos circumstagravencies capacitats etc de mashy

nera que gragravecies al seu caragravecter diferenciador no

exclogui ninguacute de la cobertura del sistema puacuteblic

de serveis socials

El dinamisme que obliga lrsquoequitat fa necesshy

sari haver drsquoharmonitzar un conjunt de mesures

protectores en uns casos i drsquoaccioacute positiva en alshy

tres per delimitar la cobertura del sistema puacuteblic

de serveis socials

shy Les mesures drsquoaccioacute protectora tenen per

objectiu protegir colmiddotlectius vulnerables en circumshy

stagravencies drsquoespecial fragilitat o dependegravencia persoshy

nes amb discapacitat infantesa etc soacuten alguns dels

colmiddotlectius en quegrave recau aquesta consideracioacute de

laquogrups que han de ser protegitsraquo Aquestes mesures

srsquohan drsquoarticular oportunament des drsquoun enfocament

de proteccioacute no paternalista que impedeixi de pershy

petuar una cultura de dependegravencia i dominacioacute fentshy

les compatibles amb el principi drsquoigualtat de tracte i

no discriminacioacute han de ser mesures facilitadores

de suports especials per al desenvolupament de les

activitats bagravesiques de la vida quotidiana drsquoaquestes

persones que permetin assolir un grau satisfactori

drsquoautonomia personal en la comunitat

shy Les mesures drsquoaccioacute positiva soacuten una segraverie

de mecanismes que utilitzen el criteri de diferenciashy

cioacute per afavorir persones la situacioacute de les quals eacutes

de clar desavantatge discriminacioacute vulnerabilitat o

fragilitat respecte als altres Lrsquoobjectiu drsquoaquestes

mesures drsquoaccioacute positiva consisteix a eliminar

aquesta situacioacute de discriminacioacute o desavantatge

i afavorir drsquoaquesta manera una igualtat drsquooportushy

nitats efectiva per a totes les persones a traveacutes de

la potenciacioacute de les seves capacitats Les mesures

drsquoaccioacute positives exigeixen quatre requisits

bull Motivacioacute que hi hagi una situacioacute real de

discriminacioacute o desavantatge injustificat

bull Proporcionalitat que hi hagi un equilibri

raonable entre la mesura adoptada i lrsquoobjecshy

tiu perseguit

bull Eficagravecia que les mesures tinguin una natushy

ralesa que condueixi de veritat a la igualacioacute

| 119

L

[

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 120

drsquooportunitats no a palmiddotliar la desigualtat

bull Transitorietat que la mesura desaparegui

una vegada aconseguit lrsquoobjectiu Les meshy

sures drsquoaccioacute positiva soacuten mesures amb un

caragravecter transitori

La modulacioacute del principi drsquouniversalitat i el

principi drsquoequitat no resulta fagravecil a lrsquohora de valorar

especialment en termes econogravemics el que les exshy

igegravencies drsquoequitat impliquen per a la garantia de la

universalitat (i per tant gratuiumltat) dels serveis soshy

cials El debat sobre el sistema de copagament

recollit en alguns textos normatius teacute a veure preshy

cisament amb les dificultats drsquoarticulacioacute drsquoambshy

doacutes principis a lrsquohora de definir el grau de

participacioacute directa de les persones usuagraveries en el

financcedilament dels serveis socials de responsabilitat

puacuteblica7

23 La prioritat de les necessitats de les persones que estan en una situacioacute (o en risc drsquoestarshyho) de vulnerabishylitat fragilitat dependegravencia i exclusioacute

Lrsquointeregraves comuacute remet no sols a la necessitat

de delinear els problemes dels quals una societat

srsquoha de fer cagraverrec sinoacute que remet tambeacute i princishy

palment a lrsquoobligacioacute de buscar el desenvolupashy

ment de la justiacutecia en la resposta que es doni a

aquests problemes mitjanccedilant lrsquoexercici de la soshy

lidaritat En lrsquoagravembit dels serveis socials aixograve signishy

fica el reconeixement de la seva condicioacute

preferencial en lrsquoagravembit de la intervencioacute social com

a resposta a les necessitats i drets de totes les

persones que es trobin en una situacioacute de vulneshy

rabilitat a ser atesos i protegits a rebre els suports

que ella o les seves xarxes familiars o comunitagraveries

necessitin

3 rsquoenfocament de les capacitats

davant lrsquoassistencialisme]

El reconeixement pragravectic de la dignitat de les

persones eacutes inseparable del reconeixement de les

seves capacitats i de les seves potencialitats Fins i

tot en situacioacute de vulnerabilitat fragilitat dependegravenshy

cia o exclusioacute eacutes necessari reconegraveixer totes les

persones en la seva capacitat i en les seves potenshy

cialitats independentment del grau o possibilitat

de realitzacioacute que tingui Un model de serveis soshy

cials ha de procurar allunyarshyse drsquouna visioacute assisshy

tencialista de la intervencioacute que pren com a

referegravencia la persona des de la seva manca o de

la seva privacioacute Fins i tot sent real aquesta manca

no srsquoha drsquoidentificar naturalment amb allograve que

aquesta persona laquoeacutesraquo No hi ha una persona en el

punt zero de la manca o de la privacioacute o de la fragilitat

o de la dependegravencia No entendreshyho aixiacute significa

perpetuar una relacioacute de dominacioacute i dependegravencia

entre qui pot i qui no pot qui teacute i qui no teacute qui eacutes

capaccedil i qui no teacute condicions per sershyho etc

Potenciar les capacitats comporta treballar

des del meacutes profund de lrsquohumagrave Implica no sols treshy

ballar amb les persones sinoacute tambeacute amb les seves

xarxes de convivegravencia familiars i comunitagraveries a fi

de rehabilitar i restaurar relats de vida vincles de pershy

tinenccedila agravembits de sentit activacioacute de recursos pershy

sonals i comunitaris confianccedila autoestima Els

serveis socials veacutenen marcats per una trajectograveria que

els reconeix com a prestadors de serveis des drsquoun

enfocament merament recursista i instrumental La

dimensioacute econogravemica drsquoaquestes prestacions eacutes una

quumlestioacute ineludible de gran penetracioacute poliacutetica i social

soacuten serveis que comporten una assignacioacute de recurshy

sos molt important I tanmateix cal reconegraveixer que

7 Una anagravelisi detallada sobre les diferents posicions que hi ha respecte a aquesta modalitat de copagament ha estat desenvolupada per Fantova F en op cit pagraveg 119shy122

120 |

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 121

fins i tot sent aixiacute lrsquoassignacioacute de recursos materials

eacutes el meacutes barat i fagravecil de garantir en un sistema puacuteblic

de serveis socials Forma part drsquoaquest tipus de

quumlestions que depenen de la deliberacioacute i fins i tot

de la negociacioacute quan hi ha posicions contragraveries Deshy

penen de consensos i de la voluntat poliacutetica i ciutashy

dana Encara que aixograve eacutes fonamental eacutes necessari

tambeacute promoure un enfocament dels serveis socials

que rescati el valor drsquoaquests beacutens relacionals a quegrave

ens hem referit i que no solen ser presents en lrsquoenshy

focament habitual de recursos administrats que sersquols

sol atorgar

Els serveis socials no han de ser vistos uacutenicashy

ment com a respostes materials orientades a palmiddotliar

totes les mancances o necessitats drsquoalgunes persoshy

nes Soacuten una resposta a algunes demandes i necesshy

sitats de totes les persones Necessitats i demandes

que no remeten uacutenicament a la seva satisfaccioacute insshy

trumental Els serveis socials soacuten una resposta

tambeacute a necessitats interpersonals comunicacioshy

nals demandes que remeten a mons de vida a sigshy

nificats personals molt significatius que reclamen

tambeacute la proximitat entre lrsquoatencioacute dels serveis soshy

cials i els entorns naturals familiars i comunitaris de

les persones Joaquiacuten Garciacutea Roca ho ilmiddotlustra de la

manera seguumlent laquoQuan un anciagrave demana un servei

a domicili o una persona sotmesa a un uacutes indegut

de la droga demana ajuda no sols demanen una

prestacioacute sinoacute que estan solmiddotlicitant una relacioacute inshy

terpersonal estan parlant de la seva debilitat de la

seva impotegravencia per ser autogravenoms de la seva proshy

testa amb qui els ha deixat a lrsquoestacada o simpleshy

ment busquen companyia per alleugerir la seva

situacioacute Al costat dels elements instrumentals que

poden satisfershyse a traveacutes drsquouna prestacioacute (una penshy

sioacute o una residegravencia terapegraveutica) apareixen els eleshy

ments expressius que estan vinculats a la identitat

a la biografia personal als mons vitalsraquo8 Des drsquoashy

questa perspectiva els serveis socials poden ser

considerats tambeacute atenent a lrsquoexercici de la solidashy

ritat en la justiacutecia com a beacutens que es prolonguen en

la perspectiva de la gratuiumltat Aquests mdashja se sapmdash

no es poden exigir perquegrave proporcionarshylos garanshy

tirshylos no constitueix un deure encara que siacute que pot

constituir un deure garantir el que soacuten condicions en

general necessagraveries perograve no suficients per a la seva

realitzacioacute

Les capacitats remeten a allograve que una pershy

sona eacutes capaccedil de fer i de ser Les capacitats no soacuten

recursos Soacuten el que una persona eacutes capaccedil de ser i

de fer amb aquests recursos Lrsquoenfocament de les

capacitats incideix en el fet que allograve nuclear eacutes que

la persona sigui capaccedil de convertir aquests recursos

(i oportunitats) en llibertat I tambeacute que la persona

sigui capaccedil de responsabilitzarshyse de les eleccions

que li ho possibiliten Es pregunta pel que una pershy

sona fa i pel que estagrave en condicions de poder fer i

donarshyne compte Les oportunitats adquireixen en

aquesta proposta un valor meacutes efectiu sobretot pershy

quegrave permeten allunyarshynos tambeacute drsquoaquest enfocashy

ment Apareixen com un element meacutes al servei del

que una persona estagrave en condicions de poder fer

per laquoposar en marxaraquo la seva vida drsquouna manera pleshy

nament humana

Aquest enfocament finalment defensa que hi

ha agraverees centrals del funcionament humagrave i que cal

establir una segraverie de laquocapacitats miacutenimes bagravesiques

i fonamentalsrdquo necessagraveries per al desenvolupament

ple de les persones i preguntar si les persones soacuten

capaces de posarshyles en accioacute o no Per a aixograve ldquouna

8 Garciacutea Roca J laquoMemorias silenciadas en la construccioacuten de los servicios socialesraquo Cuadernos de Trabajo Social nuacutem 19 2006 pagraveg 211

| 121

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 122

condicioacute necessagraveria de justiacutecia per a un ordenament

poliacutetic puacuteblic eacutes que ell mateix ofereixi als ciutadans

un cert nivell bagravesic de capacitat Si la gent es troba

sistemagraveticament per sota del nivell miacutenim en alguna

drsquoaquestes agraverees centrals aquest fet hauria de veushy

rersquos com una situacioacute injustaraquo9

No podem deixar de subratllar dos aspectes

drsquoaquest enfocament de les capacitats que resulten

problemagravetics i complexos en el moment de la seva

concrecioacute pragravectica Drsquouna banda eacutes difiacutecil prioritzar

les capacitats de les persones sense haver garantit

abans que les seves necessitats bagravesiques estan coshy

bertes Drsquoaquesta manera les necessitats avancen

una posicioacute a les capacitats en un potencial proceacutes

de promocioacute puacuteblica drsquounes davant les altres De lrsquoalshy

tra aquest enfocament exigeix que hi hagi un iacutendex

(una llista) que reconegui quines soacuten aquestes cashy

pacitats bagravesiques el desenvolupament de les quals

hauria de facilitar i garantir lrsquoEstat a tots els ciutadans

Respecte a la primera quumlestioacute es pot dir que

la distincioacute eacutes absolutament pertinent en societats i

en paiumlsos empobrits del sud i en contextos de poshy

bresa extrema on lrsquoatencioacute de les necessitats bagravesishy

ques eacutes efectivament una prioritat absoluta davant

la promocioacute de les capacitats (encara que no lrsquoexshy

clou) La satisfaccioacute de les necessitats bagravesiques imshy

plica un primer requisit ineludible Davant drsquoaquesta

realitat no ens queda sinoacute replegar les capacitats

per a un segon moment Ara beacute en societats com

les nostres les necessitats que soacuten considerades bagraveshy

siques per al desenvolupament drsquouna vida de qualishy

tat no es distingeixen substancialment de les

capacitats bagravesiques Per aixograve pensem que en el

nostre context la promocioacute de les capacitats es conshy

verteix en lrsquoenfocament nuclear que cal impulsar des

del pla poliacutetic i el que ha de servir de base per justishy

ficar un model de serveis socials

Lrsquoenfocament de les capacitats eacutes un enfoshy

cament robust que posa al centre la persona i reshy

coneix la necessitat de la seva gradual

responsabilitzacioacute i apoderament mitjanccedilant lrsquoashy

portacioacute dels suports i prestacions que necessita

per avanccedilar en aquest proceacutes Eacutes un enfocament

que vol evitar el perill de constituirshyse en una xarxa

de serveis protectora i eminentment assistencial

que genera ciutadans passius i que per a aixograve neshy

cessita connectar amb altres processos compleshy

mentaris a aquell que compensen els serveis

socials Eacutes un enfocament en definitiva que posa

al centre del seu model drsquointervencioacute les possibilishy

tats de la persona No les seves mancances sinoacute

les seves possibilitats i capacitats per assumir fins

on sigui humanament possible la seva progravepia vida i

la seva participacioacute en la comunitat Eacutes un enfocashy

ment que a meacutes posa el focus no sols en les pershy

sones sinoacute tambeacute en les condicions de possibilitat

que es requereix dels altres i de lrsquoentorn de les

seves xarxes de proximitat familiars i comunitagraveries

per progressar en aquest proceacutes de coresponsabishy

litzacioacute Per avanccedilar en definitiva en aquest proceacutes

de reconciliacioacute social a traveacutes drsquoaquesta porta

drsquoentrada universal que soacuten els serveis socials

Respecte a la segona quumlestioacute eacutes difiacutecil esshy

tablir un ordre de prioritats que reconegui quines

soacuten les capacitats el desenvolupament de les quals

hauria de facilitar i garantir lrsquoEstat a tots els ciutashy

dans El debat referent a aixograve eacutes ampli Srsquoafirma

que el dret als serveis socials ha de protegir i poshy

tenciar mitjanccedilant lrsquoatencioacute de les necessitats que

tenim (o podem tenir) totes les persones demanshy

122 |

9 Nussbaum M (2006) Las fronteras de la justicia Consideraciones sobre la exclusioacuten Barcelona Paidoacutes

4 D

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 123

dants drsquoaquests serveis les capacitats que soacuten vashy

luoses per al desenvolupament drsquouna vida digna

Colmiddotlectivament assumim la responsabilitat de proshy

tegir i potenciar aquestes capacitats El problema

comenccedila a lrsquohora de decidir no sols quines soacuten

aquestes capacitats sinoacute tambeacute quin eacutes lrsquoordre de

prioritat que hi ha entre elles Un model de serveis

socials srsquoha drsquoemparar en la memograveria de les lluites

pel reconeixement i en les demandes legiacutetimes que

hi ha darrere drsquoaquestes lluites per delimitar la carshy

tera dels beacutens de justiacutecia que teacute la responsabilitat

puacuteblica de protegir i potenciar

La capacitat de cuidarshyse un mateix la capashy

citat de viure fins al terme drsquouna vida humana drsquouna

durada normal la capacitat de poder mantenir una

bona salut incloentshyhi la salut reproductiva el dret a

rebre una alimentacioacute adequada i disposar drsquoun lloc

adequat per viure la capacitat de mourersquos lliurement

drsquoun lloc a lrsquoaltre La proteccioacute dels atacs (inclosos

els sexuals i de violegravencia domestica) la capacitat

drsquoactuar la capacitat de participar en lrsquoadopcioacute de

decisions la capacitat de participar en la vida drsquouna

comunitat la capacitat de comunicar la capacitat

de desenvolupar plenament la nostra afectivitat la

capacitat drsquointeractuar la capacitat de poder viure

amb i per als altres la capacitat de poder desenvoshy

lupar un projecte de vida i de buscar formes drsquoassoshy

ciacioacute humana el dret a buscar una feina etc soacuten

algunes de les capacitats que pertanyen a la llista de

les que cal protegir o potenciar sense la necessitat

drsquohaver de justificarshyles meacutes enllagrave del que en termes

de dignitat significa la seva manca o privacioacute

En qualsevol cas la conclusioacute meacutes significashy

tiva que es pot extreure en aquest moment eacutes que

lrsquoEstat srsquoha de comprometre en aquesta tasca de

concrecioacute de quines han de ser aquestes capacitats

bagravesiques que ha de protegir i promoure Lrsquoha drsquoinshy

corporar com a part de la seva progravepia responsabilitat

amb la societat No hi ha dubte que lrsquoEstat teacute alguna

cosa a dir sobre quines soacuten aquestes capacitats que

srsquohan de promoure i quins soacuten els nivells miacutenims drsquoashy

questes capacitats que ha de garantir Tambeacute eacutes cert

que lrsquoEstat no pot ni ha drsquoestar sol en aquesta tasca

Diguem que a aquesta tasca hi estem cridats tambeacute

tots els ciutadans com a part de la nostra responsashy

bilitat amb una societat en quegrave hem de participar Un

paper crucial en la defensa dels drets de la ciutadashy

nia i en el reconeixement de les capacitats que han

de ser protegides i promocionades des del marc

dels serveis socials drsquoun territori correspon tambeacute a

les xarxes socials a les entitats drsquoiniciativa i intervenshy

cioacute social en les quals lrsquoEstat srsquoha basat per a lrsquoexershy

cici de la seva responsabilitat puacuteblica amb relacioacute

en aquest cas als serveis socials

e la necessitat drsquoassistir

al repte de transformar

Un model de serveis socials eacutes cridat a artishy

cularshyse com un nogravedul meacutes de lrsquoarquitectura puacuteblica

social Tambeacute eacutes interpelmiddotlat a promoure de manera

proactiva la vinculacioacute de xarxes de ciutadania resshy

ponsables i compromeses amb la justiacutecia solidagraveria

la participacioacute dels agents socials i el suport i impuls

drsquoespais alliberats en les nostres societats per posar

en marxa processos de transformacioacute social

Fins que el model drsquoEstat de benestar no ha

comenccedilat a mostrar siacutemptomes drsquoevident crisi i deshy

bilitat no ha estat necessari apelmiddotlar a la dimensioacute

ciutadana drsquoun problema que crida no sols a la inshy

tervencioacute laquocompensatograveriaraquo de lrsquoEstat sinoacute tambeacute a

la responsabilitat i a la solidaritat de la ciutadania La

situacioacute actual ens ofereix un escenari confuacutes que

posa de manifest tambeacute les dificultats per canalitzar

les expressions de responsabilitat i de solidaritat que

els serveis socials necessiten de la ciutadania De

| 123

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 124

fet una de les limitacions meacutes grans per apelmiddotlar a la

solidaritat i a la responsabilitat ciutadana de persoshy

nes i organitzacions en les nostres societats estagrave en

el fet que hem abandonat aquesta solidaritat i

aquesta responsabilitat a les mans del que consideshy

rem que ha de ser un Estat providencial capaccedil de

compensar i reparar tots els desajusts i desigualtats

que el mateix sistema genera La promocioacute de la soshy

lidaritat ciacutevica necessita accions a escala macro i a

escala micro que permetin a la ciutadania identificar

com a laquopropiraquo aixograve que sembla que no teacute res a veure

amb cada un de nosaltres Es tracta de generar forshy

mes de cooperacioacute que ens permetin interrelacionar

laquodrsquouna altra maneraraquo (meacutes equitativament) lrsquoordre

econogravemic i lrsquoordre social I aquests han de ser moshy

dels de cooperacioacute social que reforcin la idea de vinshy

cle i deute social

La dinagravemica de la solidaritat com una exshy

igegravencia que compensa les limitacions de la justiacutecia

srsquoha drsquoalinear amb lrsquoassumpcioacute seriosa de les resshy

ponsabilitats que com a ciutadans i organitzacions

tenim per fer front a aquestes quumlestions drsquointeregraves

comuacute a les quals responen els serveis socials

Aquesta responsabilitat es desenvolupa no uacutenicashy

ment des de lrsquoassumpcioacute individual dels deures

sinoacute des de la que eacutes definida i organitzada de mashy

nera plural a traveacutes de les xarxes ciutadanes de coshy

operacioacute Per aixograve eacutes important que la preocupacioacute

per encoratjar des de lrsquoAdministracioacute puacuteblica valors

com la participacioacute la responsabilitat o la solidaritat

en la ciutadania srsquoinscriguin en un marc meacutes ampli

de sensibilitzacioacute i participacioacute social a traveacutes drsquoashy

questes xarxes ciutadanes que soacuten a prop de les

realitats drsquoexclusioacute o vulnerabilitat

Respecte a la necessitat de transformar cal

assenyalar que no eacutes una opcioacute sinoacute que eacutes una

obligacioacute per a tots aquells que drsquouna manera o

altra directament o indirectament tenen o comparshy

teixen la responsabilitat puacuteblica dels serveis socials

en un territori Lrsquoexigegravencia de transformar i de busshy

car nous models drsquointervencioacute social ha de ser al

centre mateix dels objectius estrategravegics drsquoun sisshy

tema puacuteblic de serveis socials per a un territori

Aquesta eacutes una quumlestioacute que remet a tot lrsquoabast del

sistema al que proposa de fer com proposa de fershy

ho i amb qui quegrave reconeix amb qui concerta etc

Transformar en el marc dels serveis socials implica

tambeacute recuperar i reconegraveixer lrsquoabast poliacutetic i transshy

formador de moltes experiegravencies socials que avui

als ulls drsquouna societat colonitzada per lrsquoeconomia

apareixen com a marcs drsquoexperimentacioacute social

molt fragmentaris i micro amb poca incidegravencia i

poder transformador

Transformar en el marc dels serveis socials

significa treballar meacutes enllagrave de lrsquoagravembit institucional

Significa reconegraveixer impulsar i donar suport a esshy

pais per a lrsquoalternativa en les nostres societats Reshy

conegraveixer i impulsar el treball drsquoinnovacioacute social que

des drsquoalgunes zones alliberades dels serveis soshy

cials es duu a terme per impulsar canvis concrets

en la forma de vida de les persones i que srsquoenfronshy

ten a la vulnerabilitat des drsquoun punt de vista meacutes

global i transformador que soacuten meacutes creatives i

tenen una sensibilitat meacutes gran per treballar des

drsquoaltres vectors de la intervencioacute social en la reshy

cerca de solucions

Sens dubte aixograve supera el marc drsquoactuacioacute

dels serveis socials perograve no supera el marc de la

seva responsabilitat puacuteblica ja que una de les poshy

tencialitats meacutes grans drsquoaquestes iniciatives consisshy

teix precisament en el fet que es converteixen en

espais que possibiliten la recuperacioacute de lrsquoespai puacuteshy

blic per part de la ciutadania Soacuten vehicles que posshy

sibiliten lrsquoexercici de la solidaritat ciacutevica que

promouen la participacioacute ciutadana que possibiliten

formes de convivegravencia noves i diferents etc

124 |

G

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 125

La complexitat de les vulnerabilitats socials

exigeix muacuteltiples vectors de transformacioacute no sols

els que veacutenen des de laquodaltraquo Implica tenir capacitat

per reconegraveixer els nous problemes de la diversitat

exigeix creativitat en la resposta a aquests probleshy

mes exigeix ser a prop de les experiegravencies comushy

nitagraveries incorporar variables que connectin amb

preocupacions reals i que ajudin a construir tambeacute

sentit colmiddotlectiu

| 125

i i i i i

i i f i i

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 126

Aquesta eacutes una de la vintena de comunicacions que van ser presentades a les taules sectorials del Simposi acceptada per a la seva publicacioacute

Govern de la v da ntervenc oacute soc al

lrsquoarrel b opoliacutet ca dels con l ctes egravet cs

per Anna Quintanas professora de Filosofia de la Universitat de Girona

Lrsquoobjectiu drsquoaquesta comunicacioacute eacutes intenshy

tar mostrar la importagravencia que pot tenir desvelar

el rerefons biopoliacutetic dels problemes egravetics sorgits

en lrsquoagravembit de la intervencioacute social Massa sovint

srsquooblida que els conflictes de valors solen comshy

portar de manera meacutes o menys expliacutecita unes deshy

terminades relacions de poder Per ilmiddotlustrar la

connexioacute entre egravetica i poliacutetica entre conflictes de

valors i relacions de poder resulta especialment

uacutetil fer referegravencia a la genealogia dels conceptes

de bioegravetica i biopoliacutetica

El terme bioegravetica el devem a lrsquooncograveleg nordshy

americagrave V R Potter (1911shy2001) que lrsquoutilitzagrave per

primera vegada en el seu article laquoBioethics the

science of survivalraquo que va aparegraveixer el 1970 a la

revista Perspectives in Biology and Medicine tot i

que la divulgacioacute drsquoaquest neologisme no va arribar

fins al 1971 quan Potter va publicar la seva cegravelebre

obra Bioethics Bridge to the Future1 Pel que fa al

concepte de biopoliacutetica tot i existir anteriorment

va ser el pensador francegraves M Foucault (1926shy1984)

qui el va popularitzar2 a partir de la seva utilitzacioacute

en el darrer capiacutetol de La voluntat de saber (1976)

titulat laquoDret de mort i poder sobre la vidaraquo3

1 V R Potter laquoBioethics the science of survivalraquo A Perspectives in Biology and Medicine Nova York 1970 Bioethics Bridge to the Future Englewood Cliffs NJ PrenticeshyHall Pub 1971 2 Segons R Esposito lrsquoautor que va utilitzar primer el concepte de biopoliacutetica probablement va ser el suec R Kjellen en la seva obra LrsquoEstat com a forma de vida (1916) Sobre la genealogia drsquoaquest concepte cf R Esposito Biacuteos Biopoliacutetica y filosofiacutea Buenos Aires Amorrortu 2006 3 Cf M Foucault laquoDerecho de muerte y poder sobre la vidaraquo A Historia de la sexualidad I La voluntad de saber Madrid Siglo XXI 1989 p 161shy194 Amb relacioacute a la gegravenesi del concepte de biopoliacutetica cal tenir en compte tambeacute la lliccediloacute dictada per Foucault al Colmiddotlegi de Franccedila el 17 de marccedil de 1976 titulada laquoDel poder de sobirania al poder sobre la vidaraquo Cf M Foucault laquoDel poder de soberaniacutea al poder sobre la vidaraquo A Genealogiacutea del racismo De la guerra de las razas al racismo de Estado Madrid Ediciones de La Piqueta 1992 p 247shy273

126 |

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 127

Per tant tot sembla indicar que els anys seshy

tanta va aparegraveixer una nova preocupacioacute alhora

egravetica i poliacutetica al voltant del laquobiosraquo Ara beacute seria ershy

roni pensar que Potter es va interessar nomeacutes pel

vessant egravetic i Foucault per la seva banda pel vesshy

sant poliacutetic En primer lloc cal tenir present que el

significat del terme bioegravetica eacutes actualment molt difeshy

rent del que originagraveriament li atorgagrave Potter Sens

dubte la tendegravencia ha estat reduir la bioegravetica a lrsquoashy

nagravelisi de les problemagravetiques egravetiques derivades de

lrsquoassistegravencia i la recerca megravediques Perograve a meacutes a

meacutes aquesta reduccioacute tambeacute ha implicat sovint desshy

vincular els conflictes de valors apareguts en aquest

agravembit de les relacions de poder que hi solen anar

associades Es podria dir que la bioegravetica megravedica no

srsquoha caracteritzat per subratllar el rerefons biopoliacutetic

dels conflictes egravetics sinoacute que meacutes aviat srsquoha limitat

a la resolucioacute de casos concrets Els debats de bioshy

egravetica megravedica sobre temes com lrsquoeutanagravesia lrsquoengishy

nyeria genegravetica o el consentiment informat no solen

dedicar gaire atencioacute al context social poliacutetic i ecoshy

nogravemic en quegrave aquestes problemagravetiques es manifesshy

ten No obstant aixograve Potter va ser plenament

conscient del fet que amb relacioacute al laquobiosraquo egravetica i

poliacutetica no es poden desvincular

Com a doctor en bioquiacutemica i oncograveleg eacutes

cert que Potter es preocupagrave pels conflictes egravetics sorshy

gits en lrsquoassistegravencia i la recerca megravediques perograve va

concebre la bioegravetica en un sentit molt meacutes ampli

com es pot comprovar en el tiacutetol del seu article de

1970 on la defineix com a laquociegravencia de la supervivegravenshy

ciaraquo Potter va tenir plena consciegravencia de les contrashy

diccions inherents a la societat industrialitzada i

tecnocientiacutefica drsquouna banda disposa drsquoun nombre

creixent i diversificat de recursos i beacutens mentre que

de lrsquoaltra paradoxalment tant el moacuten humagrave com el

medi ambient es veuen amenaccedilats per dramagravetiques

problemagravetiques drsquoinjustiacutecia social explotacioacute econograveshy

mica i deteriorament progressiu de la naturalesa Va

ser precisament aquesta consciegravencia sobre lrsquoambishy

valegravencia dels efectes de la societat contemporagravenia

que va motivar Potter a pensar en la possibilitat de

crear un nou agravembit del saber que es caracteritzeacutes

per reunir sota un mateix espai reflexiu el coneixeshy

ment cientiacutefic i lrsquoagravembit de les humanitats i de la refleshy

xioacute filosogravefica

En contra de la influent tradicioacute de signe poshy

sitivista fets i valors segons Potter ja no havien de

seguir coexistint sense encavalcarshyse La bioegravetica

pel seu caragravecter multidisciplinari per la seva voluntat

de fusioacute entre el moacuten de la ciegravencia i el de les humashy

nitats havia de possibilitar la seva interconnexioacute

Nomeacutes si la ciegravencia era capaccedil drsquoesdevenir permeashy

ble al moacuten dels valors seria possible construir mdash

com indica el subtiacutetol de la seva obra de 1971mdash laquoun

pont cap al futurraquo Per a Potter la bioegravetica havia de

ser una disciplina que srsquoenfronteacutes al que ell va definir

com laquola crisi drsquoavuiraquo una crisi generalitzada de clar

caragravecter global i que afectaria tant lrsquoindividu com la

societat i el medi ambient En el primer capiacutetol de la

seva obra de 1971 afirmagrave que la bioegravetica eacutes essenshy

cial perquegrave laquola humanitat necessita urgentment una

nova saviesa que li proporcioni el coneixement de

com utilitzar el coneixement per a la supervivegravencia

de lrsquohome i la millora de la seva qualitat de vidaraquo

Lrsquohome contemporani creia Potter necessita adquishy

rir un nou tipus de saviesa que li permeti aprendre a

dominar el domini que ha adquirit sobre la vida en el

seu conjunt El coneixement humagrave ha assolit quotes

molt altes sens dubte perograve com agradava recordar

a Einstein laquoVivim en un segle de grans descobrishy

ments perograve de finalitats confusesraquo

Per a Potter la bioegravetica havia de ser una disshy

ciplina teoricopragravectica que ens ajudeacutes a buscar sorshy

tides o almenys mapes de ruta que ens servissin

de guia per transformar el destiacute conjunt de la humashy

| 127

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 128

nitat i del seu hagravebitat Cal tenir en compte que Potter

va compartir la tesi ja defensada per Aldo Leopold

als anys trenta que lrsquoespegravecie humana nomeacutes podria

sobreviure si tambeacute ho feia lrsquoecosistema del qual

forma part La bioegravetica segons Potter havia de tenir

com a objectiu uacuteltim influir en la direccioacute de les poliacuteshy

tiques puacutebliques per tal que aquestes es dediquesshy

sin a promoure realment laquoel beacute socialraquo

Potter pensava que era una gran insensatesa

seguir deixant el nostre destiacute i el del planeta en mans

de cientiacutefics tecnogravelegs i poliacutetics que ignoren aquest

tipus de saviesa bioegravetica i per aquest motiu va preshy

conitzar que la bioegravetica havia de contribuir a conforshy

mar una nova generacioacute drsquoerudits mdashdes de biogravelegs

botagravenics zoogravelegs metges i fiacutesics fins a homes de

lletresmdash perograve tambeacute un nou tipus de poliacutetic que fosshy

sin conscients de laquola fragravegil xarxa de la vidaraquo Potter

va admetre que la inspiracioacute per intentar impulsar

aquest tipus de saviesa bioegravetica la va trobar en una

proposta de lrsquoantropograveloga Margaret Mead mdashexpresshy

sada a laquoToward more vivid utopiasraquo (Science

1957)mdash segons la qual en tota universitat caldria

fundar laquocagravetedres sobre el futurraquo que servissin per inshy

culcar als seus estudiants el compromiacutes del moacuten

acadegravemic de la cultura i de lrsquoeducacioacute amb la consshy

truccioacute drsquouna societat meacutes justa i de base humashy

nista De fet a la Universitat de Wisconsin Potter

creagrave un comitegrave interdisciplinari sobre el futur de la

societat La idea era potenciar que els centres edushy

catius no fossin nomeacutes simples transmissors drsquoinforshy

macioacute sinoacute tambeacute de judicis de valor que

estimulessin en els seus estudiants un fort sentiment

de responsabilitat amb relacioacute al destiacute global de la

humanitat i del seu hagravebitat

Per tant resulta obvi que la intencioacute de Potter

va ser construir una bioegravetica entesa en sentit ampli

eacutes a dir una egravetica per a la vida que serviacutes de bruacuteixola

a les poliacutetiques puacutebliques La bioegravetica en el seu orishy

gen contenia per tant un clar compromiacutes alhora

egravetic i poliacutetic Potter amb el pas del temps es va adoshy

nar perfectament del canvi de rumb que estava exshy

perimentant la semagraventica drsquoaquest terme de la

primacia que anava adquirint al seu si la bioegravetica megraveshy

dica mentre quedaven en una posicioacute subalterna els

principis generals del seu ecologisme com tambeacute el

compromiacutes eticopoliacutetic amb el qual ell lrsquohavia assoshy

ciat Per aquest motiu en la seva darrera obra Gloshy

bal Bioethics (1988) declaragrave laquoHa arribat lrsquohora de

reconegraveixer que no podem seguir examinant les opshy

cions megravediques sense considerar la ciegravencia ecolograveshy

gica i els problemes meacutes importants de la societat a

una escala globalraquo4

Potter sabia perfectament que els problemes

egravetics concrets que sorgeixen quotidianament en la

pragravectica megravedica no soacuten res meacutes que el reflex drsquouna

societat que en liacutenies generals i no sols en el cas

de lrsquoart de curar estagrave desorientada davant del vast

poder que ha adquirit de manipulacioacute de la vida en

general i de la de lrsquoeacutesser humagrave en particular Per

aquest motiu va voler insistir en la necessitat drsquouna

bioegravetica global que no se circumscriviacutes a la resolushy

cioacute dels dilemes que van sorgint quotidianament en

lrsquoassistegravencia i la recerca megravediques La bioegravetica gloshy

bal srsquohavia de preocupar de manera general per

les problemagravetiques que afecten la vida en el seu

conjunt tant en el seu vessant egravetic com poliacutetic

Conseguumlentment Potter pensava que la bioegravetica

havia drsquoincloure una egravetica megravedica una egravetica social

una egravetica internacional una egravetica de la terra una

egravetica de la poblacioacute una egravetica del consum una

egravetica urbana eacutes a dir una egravetica per a la vida en geshy

neral una egravetica amb una clara vocacioacute poliacutetica que

128 |

4 V R Potter Global Bioethics Building on the Leopold Legacy East Lansing Michigan State University Press 1988 p 2

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 129

es proposeacutes transformar tant el moacuten humagrave com els

seus efectes sobre la naturalesa

Ara beacute des del nostre punt de vista resulta

clar per quegrave la bioegravetica ha tendit a reduirshyse a la bioshy

egravetica megravedica Si lrsquoobjectiu de la bioegravetica eacutes simpleshy

ment proposar mesures puntuals i aiumlllades per a la

resolucioacute de casos concrets que van apareixent en

lrsquoagravembit megravedic tot i poder assolir algunes millores

no comporta un quumlestionament del sistema social

cultural poliacutetic i econogravemic que eacutes el que marca la

deriva del moacuten global en quegrave vivim Amb aquesta

tergiversacioacute de la intencioacute originagraveria de Potter eacutes

com si srsquohagueacutes pretegraves que la bioegravetica serviacutes en

certa manera de rentat drsquoimatge de decoracioacute sushy

perficial negantshyse a acceptar el caragravecter subversiu

que contenia originagraveriament en tant que exigia un

replantejament general de la nostra manera drsquoenshy

tendre lrsquoeducacioacute el coneixement la societat lrsquoeacutesshy

ser humagrave i la naturalesa en el seu conjunt

Potter declaragrave que formava part del seu codi

bioegravetic personal lrsquoacceptacioacute del caragravecter inevitable

de determinats sofriments humans que es deriven

necessagraveriament de la nostra estructura drsquoeacutessers

vius i finits perograve que de cap manera podia admetre

passivament el sofriment que proveacute del comportashy

ment inhumagrave de lrsquohome envers lrsquohome Potter va

morir lrsquoany 2001 i en les seves darreres conferegravenshy

cies insistia en el fet que el tercer milmiddotlenni nomeacutes

podia arribar a ser o lrsquoera de la bioegravetica global o

lrsquoera de lrsquoanarquia Com es pot comprovar en la cishy

tacioacute seguumlent per a Potter el sistema educatiu i el

moacuten de la cultura drsquouna banda i el sistema poliacutetic

i econogravemic de lrsquoaltra serien els dos pilars fonamenshy

tals que determinarien si la humanitat finalment

seria o no capaccedil de traccedilar laquoun pont cap al futurraquo

laquoProbablement lrsquoobstacle meacutes serioacutes que impedeix

lrsquoevolucioacute drsquouna egravetica de la terra eacutes el fet que el nosshy

tre sistema educatiu i econogravemic meacutes que conduirshy

nos cap a una profunda consciegravencia de la terra ens

nrsquoallunyaraquo5 En bona part el compromiacutes egravetic i poliacutetic

de la bioegravetica potteriana provenia del mestratge

drsquoAldo Leopold que havia considerat que lrsquoegravetica de

la vida exigia una transformacioacute poliacutetica i econogravemica

de la societat laquoNo assolirem mai una harmonia

amb la terra si no aconseguim una absoluta justiacutecia

i llibertat per als eacutessers humansraquo6

Per tant si hagueacutessim restat fidels al significat

originari del terme bioegravetica el tiacutetol drsquoaquest Simposi

hauria pogut ser perfectament Bioegravetica Global i Egravetica

Aplicada als Serveis Socials amb la intencioacute drsquoindishy

car que els reptes egravetics que sorgeixen en lrsquoagravembit de

les intervencions socials nomeacutes soacuten un aspecte conshy

cret al si de les problemagravetiques eticopoliacutetiques que

caracteritzen la societat contemporagravenia No obstant

aixograve eacutes cert que Potter en la seva bioegravetica no va

aprofundir en lrsquoanagravelisi de les relacions de poder que

solen actuar en el rerefons dels conflictes bioegravetics

Eacutes per aquest motiu que ara voldriacuteem destacar la imshy

portagravencia del concepte foucaultiagrave de biopoliacutetica Seshy

gons Foucault la biopoliacutetica ens permet comprendre

que en la societat contemporagravenia la forma drsquoexershy

cici del poder que predomina eacutes aquella que laquofa enshy

trar la vida i els seus mecanismes en el domini dels

cagravelculs expliacutecits i converteix el podershysaber en un

agent de transformacioacute de la vida humanaraquo7

La biopoliacutetica en lrsquoobra foucaultiana estagrave

estretament lligada a lrsquoemergegravencia del liberalisme

En lrsquoAntic Regravegim el poder del sobiragrave es distingia pel

5 V R Potter Global Bioethics Building on the Leopold Legacy East Lansing Michigan State University Press 1988 p 13 6 Aldo Leopold A Sand County Almanac New York Oxford University Press 1949 7 Cf M Foucault Historia de la sexualidad I La voluntad de saber Madrid Siglo XXI 1989 p 173

| 129

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 130

fet de poder disposar del dret de laquofer morir o deishy biopoliacutetic que a partir del segle XVIII van emergir

xar viureraquo els seus suacutebdits mentre que paralmiddotlelashy les poliacutetiques socials que van possibilitar les espeshy

ment a lrsquoaparicioacute del liberalisme va anar sorgint cialitzacions actuals en serveis socials sociosanitashy

tota una nova tecnologia del poder meacutes caracteshy ris i educatius creant no sols un determinat tipus de

ritzada pel fet de laquofer viure o deixar morirraquo A partir saber i tot un nou conjunt de professionals sinoacute

del segle XVIII ja no es tractaria tant drsquoeliminar o tambeacute un nou tipus de ciutadagrave mdashdes de lrsquoalumne

mutilar la vida mdashcom en el cas de la pragravectica del sotmegraves a lrsquoeducacioacute obligatograveria fins a lrsquousuari de la

suplici definidora de lrsquoAntic Regravegimmdash8 sinoacute meacutes salut passant per tots els grups que necessiten acshy

aviat de gestionarshyla administrarshyla i governarshyla cedir a les diferents tipologies de serveis socialsmdash

exhaustivament fins als seus detalls meacutes nimis o La tesi de Foucault eacutes que el conjunt de discursos

aparentment insignificants Des del moment en institucions i pragravectiques que conformen lrsquoagravembit geshy

quegrave tant els individus en particular com la poblacioacute negraveric de la intervencioacute social a part de respondre a

en general soacuten apreciats com a forccedila de treball la una nova sensibilitat sobre els drets i necessitats de

seva vida ja no es pot malbaratar alegrement sinoacute la ciutadania tambeacute forma part drsquounes noves tecshy

que cal trobar les formes que permetin extreurersquon nologies del poder de signe liberal que des del lishy

el magravexim benefici sense arribar a extenuarshyla Lrsquoeshy beralisme clagravessic fins al neoliberalisme tenen com a

closioacute a partir del segle XVIII de lrsquoestadiacutestica i de magravexima comuna la intencioacute de laquogovernar menys per

la demografia com tambeacute de la salut puacuteblica srsquoha governar millorraquo Les anagravelisis foucaultianes sobre la

de relacionar amb lrsquoaparicioacute drsquoaquesta nova poliacuteshy biopoliacutetica i la governabilitat liberal9 ens ajuden a fixar

tica sobre la vida interessada per tot tipus drsquoestishy la nostra atencioacute sobre la segona part drsquoaquesta coshy

macions previsions i cagravelculs sobre els fenogravemens neguda sentegravencia En tota forma de liberalisme es

vitals mdashiacutendexs de natalitat mortalitat morbiditat tracta de governar menys de desconfiar de la intershy

migracions etcmdash i tambeacute per totes les institushy vencioacute de lrsquoEstat en la vida dels individus de la soshy

cions i formes de saber que tenen com a objectiu cietat civil i del mercat perograve no hauriacuteem drsquooblidar

gestionar o potenciar la vida dels ciutadans Drsquoashy que lrsquoobjectiu drsquoaquesta aparent disminucioacute del goshy

questa manera la biopoliacutetica mdashen connivegravencia vern poliacutetic eacutes aconseguir laquogovernar millorraquo Eacutes a dir

amb el poder disciplinarimdash hauria donat lloc tant el liberalisme no preteacuten deixar de governar sinoacute

a la creacioacute de nous agravembits de saber per exemple aconseguir foacutermules que permetin un govern meacutes

el de les ciegravencies humanes com de nous objecshy efectiu fins i tot quan hi ha menys intervencioacute dishy

tius de vigilagravencia i de control recta dels aparells de lrsquoEstat

Per a lrsquoanagravelisi dels conflictes egravetics que apashy Foucault afirmagrave que li interessava el liberashy

reixen en lrsquoagravembit de la intervencioacute social el concepte lisme no com a ideologia o teoria poliacutetica sinoacute com

foucaultiagrave de biopoliacutetica pot resultar drsquouna gran utishy a forma de laquogovernraquo com a laquoart de governarraquo enshy

litat en bona part perquegrave eacutes a lrsquointerior del dispositiu tenent laquogovernraquo com una accioacute sobre altres acshy

8 Sobre el pas de la pragravectica del suplici al poder disciplinari cf M Foucault Vigilar y castigar El nacimiento de la prisioacuten Madrid Siglo XXI 1998 9 Sobre els conceptes de govern i governabilitat cf M Foucault Seguridad territorio y poblacioacuten Curso del Colegio de Francia 1977shy1978 Madrid Akal 2008

130 |

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 131

cions eacutes a dir com una determinada manera de

conduccioacute de conductes En el liberalisme amb la

seva magravexima de laquogovernar menys per governar mishy

llorraquo no hi hauria una disminucioacute de les relacions

del poder sinoacute una transformacioacute de les seves forshy

mes drsquoexercici Si en el liberalisme del que es tracta

eacutes de laquogovernar menysraquo eacutes perquegrave al seu si el

poder es basa i es recolza precisament en la llibershy

tat i en lrsquoautonomia dels ciutadans Allograve caracteriacutestic

de la governabilitat liberal seria que per al seu exshy

ercici pressuposa i alhora incentiva la llibertat drsquoallograve

que preteacuten governar En aquesta forma de govern

segons Foucault el poder nomeacutes es pot exercir des

drsquoella i a partir drsquoella En les anomenades democragraveshy

cies liberals en les quals la sobirania ha estat deleshy

gada als ciutadans les tegravecniques de govern no

poden anulmiddotlar la iniciativa dels governats perograve siacute

que poden posar en funcionament dispositius que

permetin utilitzarshyla a favor seu Si el liberalisme ha

aconseguit limitar fins a cert punt la intervencioacute dishy

recta de lrsquoEstat sense per aixograve renunciar a govershy

nar eacutes perquegrave srsquohan ideat foacutermules de conduccioacute

de conductes a distagravencia10

Pensem per exemple en les poliacutetiques de

natalitat que es poden adoptar en una societat com

la nostra Si lrsquoobjectiu eacutes incrementarshyla no srsquoaproshy

varagrave una llei que obligui els ciutadans a tenir un

nombre determinat de fills ategraves que aquesta iniciashy

tiva aniria en contra de la seva llibertat i de la seva

potestat de decidir sobre la seva descendegravencia

sinoacute que partint precisament de la premissa que

els ciutadans soacuten individus actius que poden optar

entre diferents possibilitats srsquointentaragrave incidir en la

seva capacitat drsquoeleccioacute per exemple a traveacutes de

mesures per compatibilitzar lrsquohorari laboral amb la

10 Eacutes el que lrsquoanglofoucaultiagrave N Rose anomena formes drsquoaccioacute a distagravencia i

vida familiar creant meacutes escoles bressol puacutebliques

oferint incentius fiscals o ajudes econogravemiques per

a les famiacutelies nombroses

Cal tenir en compte que per a Foucault el

laquogovernraquo entegraves com a forma de conduccioacute de conshy

ductes no es refereix nomeacutes a la conduccioacute de conshy

ductes que uns individus o grups poden intentar dur

a terme sobre uns altres (tegravecniques heteroformatishy

ves) sinoacute tambeacute a la conduccioacute de conductes a la

qual srsquoautosotmet el mateix individu (tegravecniques aushy

toformatives) Foucault va destacar que en el libeshy

ralisme i especialment en el neoliberalisme les

laquotecnologies del joraquo o laquotegravecniques autoformativesraquo mdash

les que utilitzen els mateixos individus per automoshy

delarshyse com a subjectes de comportament

moralmdash esdevenen absolutament fonamentals Per

a Foucault per tant no hi ha una distagravencia absoluta

entre tegravecniques de govern i tecnologies del jo entre

lrsquoexercici del poder i el desenvolupament de la llibershy

tat La poliacutetica i lrsquoegravetica per tant no srsquohaurien de conshy

siderar com dos agravembits exteriors ja que les

pragravectiques de poder estan iacutentimament vinculades a

les tecnologies del jo ategraves que segons Foucault el

poder no solament srsquoexerceix a partir de la subjecshy

cioacute sinoacute tambeacute a partir de la subjectivacioacute eacutes a dir

a partir de la capacitat que tenim drsquoautoconstruirshy

nos com a subjectes En aquest sentit cal destacar

les interessants investigacions de lrsquoanglofoucaultiagrave

N Rose sobre les laquotecnologies psishyraquo que despreacutes

de la seva emergegravencia a mitjan segle XIX no han

parat drsquoestendrersquos per tot el teixit social mdashdes del

moacuten laboral lrsquoatencioacute a la infagravencia la sexualitat la

famiacutelia la salut fins al sistema penitenciari o lrsquoedushy

catiumdash a traveacutes drsquouna variada multiplicitat de formes

mdashcampanyes educatives o de conscienciacioacute soshy

tambeacute utilitzant la terminologia de B Latour formes de translacioacute del nivell micro al nivell macro (poliacutetiques globals tant en lrsquoagravembit nacional com internacional) Cf N Rose The Politics of Life Itself Biomedicine Power and Subjectivity in the Twenty First Century Princeton University Press 2007

| 131

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 132

cial documentals premsa revistes o publicitat Inshy

ternet o les teragravepies psicologravegiques tradicionals

Lrsquoanaliacutetica del poder de Foucault ens permet

adonarshynos que actualment les relacions de

poder associades als conflictes egravetics que es proshy

dueixen en lrsquoagravembit de la intervencioacute social no solen

caracteritzarshyse per un esquema fortament vertical

i jeragraverquic En part eacutes aixiacute perquegrave obres com la Hisshy

tograveria de la follia (1964) i el Vigilar i castigar (1975)

van contribuir a generar dures criacutetiques als serveis

socials educatius o sociosanitaris basats en moshy

dels paternalistes i autoritaris Perograve lrsquouacuteltim Foucault

el que a partir del 1976 posa en funcionament conshy

ceptes com els de biopoliacutetica i governabilitat ens

estimula a comprendre que el que predomina en

el neoliberalisme eacutes meacutes aviat el model del que N

Rose inspirantshyse en les anagravelisis foucaultianes ha

anomenat el jo empresarial o lrsquoempresari drsquoun mashy

teix11 En la governabilitat liberal avanccedilada del que

es tractaria eacutes de convertir el ciutadagrave dependent i

necessitat del laquowelfarismeraquo en un individu actiu i

autoresponsable capaccedil de regular ell mateix els

riscos vitals i de treure el magravexim profit de les seves

progravepies capacitats La societat ja no eacutes vista tant

com una font de necessitats que cal cobrir (feina

habitatge salut educacioacute etc) com un potencial

drsquoenergies per suscitar Aixiacute lrsquoempresa afirma

Rose ha esdevingut el model de racionalitat per

estructurar la progravepia vida Aquest laquoethos empresashy

rialraquo converteix el ciutadagrave en un laquoempresari drsquoell

mateixraquo que posa en funcionament una mena de

laquocura suiraquo basada no en paragravemetres de lrsquoantiguishy

tat sinoacute en valors del liberalisme avanccedilat Aixiacute per

exemple dins aquest paradigma un individu que

estagrave a lrsquoatur no hauria de rebre un subsidi estatal

que reduiacutes la seva llibertat convertintshylo en un

eacutesser dependent sinoacute que nomeacutes hauria de rebre

prestacions condicionades al fet de ser capaccedil de

responsabilitzarshyse de la seva progravepia situacioacute apreshy

nent a veurersquos ell mateix no com alguacute que no treshy

balla sinoacute com un ciutadagrave que durant un cert

temps estaragrave treballant i invertint en ell mateix fins

a aconseguir augmentar el seu nivell de competitishy

vitat dins el moacuten laboral rebent cursos de recishy

clatge i teragravepies per millorar lrsquoautoestima aprenent

a dissenyar un curriacuteculum o a sotmetrersquos a una enshy

trevista laboral o a cuidar la progravepia imatge

Aquest ethos empresarial va acompanyat de

la creacioacute artificial de mercats ja que el laquociutadagrave soshy

cialraquo del laquowelfarismeraquo ha de ser substituiumlt pel model

del ciutadagrave clientconsumidor de serveis que sap

com recoacuterrer al mercat per satisfer les seves necesshy

sitats Institucions com la universitat lrsquohospital les

agegravencies que ofereixen atencioacute a la infagravencia o a la

tercera edat o les diverses agegravencies puacutebliques

poden privatitzarshyse o no perograve el meacutes important eacutes

que han de ser dinamitzades han drsquoentrar dins la

logravegica competitiva del mercat descentralitzantshyse i

adquirint autonomia financera i de gestioacute recorrent

per exemple al regravegim tan en voga de les acreditashy

cions i les auditories Per exemple en els manuals

per a lrsquoacreditacioacute de les titulacions universitagraveries

dictaminats per lrsquoAQU es parla obertament de

laquoclientsraquo per fer referegravencia als estudiants

Finalment en tercer lloc segons Rose

srsquoestagrave potenciant tota una nova manera de prudenshy

cialisme que a diferegravencia del que es va desenvolushy

par durant el segle XVIII ja no afecta nomeacutes les

classes meacutes desfavorides sinoacute que ha estegraves el seu

agravembit drsquoinfluegravencia a tot el conjunt de la poblacioacute

Aquest nou laquojo empresarialraquo ha drsquoadoptar conducshy

tes de cagravelcul previsioacute i prudegravencia en la gestioacute de la

11Cf N Rose Inventing our Selves Cambridge Cambridge University Press 1998 p 154shy158

132 |

G

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 133

seva progravepia existegravencia ha de ser autodisciplinat ha

de tenir cura de la seva salut preocuparshyse per la

seva seguretat i la de la seva famiacutelia pels riscos

propis del moacuten laboral escollint entre tots els sershy

veis que li proporciona el mercat amb relacioacute a fons

de pensioacute plans drsquoestalvi assegurances de vida

sistemes de vigilagravencia privada assegurances megraveshy

diques dietes exercici fiacutesic teragravepies etc12

Evidentment tot lrsquoagravembit de la intervencioacute soshy

cial estagrave clarament influenciat per aquestes noves

maneres drsquoexercir el poder que generen un tipus

de conflictes egravetics que ja no soacuten exactament els

mateixos que havien predominat fins als anys seishy

xantashysetanta abans que es comencessin a mateshy

rialitzar les primeres formes de govern neoliberal13

12 Sobre aquestes tres caracteriacutestiques principals que defineixen la governabilitat neoliberal (lrsquoethos empresarial la creacioacute artificial de nous mercats i el nou prudencialisme) cf F Vaacutezquez laquoEmpresarios de nosotros mismos Biopoliacutetica mercado y soberaniacutea en la gubernamentalidad neoliberalraquo A J Ugarte (comp) La administracioacuten de la vida Estudios biopoliacuteticos Barcelona Anthropos 2005 p 73shy103 13 Tot i que les primeres teoritzacions neoliberals ja es poden trobar els anys cinquanta va ser a partir de la crisi de la degravecada dels setanta quan aquesta nova forma de governabilitat comenccedilagrave a quumlestionar seriosament la viabilitat de lrsquoEstat del benestar fundat despreacutes de la Segona Guerra Mundial i les seves tesis es van materialitzar en les administracions de M Thatcher i R Reagan que arribaren al poder respectivament el 1979 i el 1980

| 133

134137Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 134

ABSTRACT

G Ethics social services and citizenship by Adela Cortina Orts

In the Symposiumrsquos keynote lecture Adela

Cortina Orts full university professor of Ethics and

Political Philosophy at the University of Valencia

cites Kant in defense of the need for social work

to preserve peoplersquos dignity first and foremost to

treat them ldquoas an end in and of themselvesrdquo to

empower them avoid taking advantage of them

and prevent them from falling into a culture of deshy

pendency which would not provide any solutions

in the long run She believes we must conceive of

social service work as a series of cooperative acshy

tivities in which social partners have the same

goal This will make sense of the activities and give

them social legitimacy Adela Cortina maintains

that social work ldquomust make the invisible visiblerdquo

and that that requires special sensitivity from proshy

fessionals whose vocation and use of activities

based on strong values of solidarity and humanity

keep bureaucracy at bay Such work requires

competence and a good heart a sense of justice

as well as prudence and the creativity to discover

new paths

G The concept and justification of paternalism by Macario Alemany

Macario Alemany a lecturer in the Philoshy

sophy of Law at the University of Alicante preshy

sents a twoshypart defense of the existence of a

justified paternalism subject to certain conditions

In the first part he deals with the concept of patershy

nalism and relates it to the theory of power the

clearest cases of paternalism are an exercise in

power while the doubtful ones ndash for example the

influence on another person ndash can be found at the

limits of power Those who hold power over others

must be responsible if paternalism is to be justishy

fied In the second part Alemany proposes three

conditions under which paternalistic interference

can be ethically justified (1) the measure is approshy

priate and necessary because it prevents the pershy

son it is directed at from getting hurt and there is

no better alternative (2) any possible risks and dashy

mages might be the result of the affected personrsquos

incapacity and (3) it can be rationally assumed

that the affected person would give his or her conshy

sent to the measure if he or she wasnrsquot in this sishy

tuation of basic incapacity

In response to that presentation Joan Manel del Pozo lecturer in Philosophy at the University of Girona identifies degrees of difference between paternalism and abandonment and opts for ldquorespectful carerdquo Social worker Amadeu Mora bases his comments on the belief that paternalism in social welfare

relationships is perverse and that paternalism is generally negative

134 |

134137Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 135

G The future of democratic societies A theory of intergenerational justice by Daniel Innerarity

Daniel Innerarity lecturer in Philosophy at vingrdquo against those that will come afterwards or the

the University of Zaragoza raises a crucial issue appropriation of time by those who live in the preshy

knowing whether our democracies are able to preshy sent This leads to the need for intergenerational etshy

dict and anticipate the future with legitimacy and hics for an ldquoethics of the futurerdquo in which

responsibility To support his ideas he divides his responsibility lies not only with the contemporary or

presentation into three parts In the first one he contiguous generations but also with those from

identifies the tyranny of the present or the new form the distant future Finally he describes future polishy

of temporal colonialism that keeps people from cies that must combine the uncertainty of times to

thinking about the future In the second part he anashy come with our responsibility towards them

lyzes what he considers to be a ldquocoalition of the lishy

In his response to the presentation social educator Araceli Laacutezaro identifies persistent shortshyterm distraction as one of the social service problems of contemporary society And social worker Manel Barbero claims more time to practice and live the profession in a more holistic and comprehensive way

G The ethics of social organizations by Agravengel Castintildeeira

Agravengel Castintildeeira the director of the Departshy studies the dialectic between convictions and conshy

ment of Social Sciences at ESADE (University sequences he asks if ethical processes must occur

Ramon Llull in Barcelona) makes a twoshypart preshy from top to bottom or if they can be dialogal he exshy

sentation In the first he takes a look at the ethics of plores the dialectic between formulated and applied

social organizations by asking eleven questions that ethics and the one between formulated and perceishy

help determine how to approach the issue He beshy ved ethics he looks at the ethical commitments of

lieves we cannot approach ethics from a negative the members of organizations he explores the diashy

perspective ndash in which ethics are used to criticize lectic between universalistic and contextual views of

others he asks whether ethics have an adhesive values and the one between legality and legitimacy

function in organizations or are an inherent part of In the second part he looks at the ethical responsishy

them he explores the dialectic between approaching bility of social organizations and asks it should be

ethics from a static or dynamic perspective he wonshy dealt with Finally he proposes instruments for inshy

ders if ethics are of individuals or of organizations he depth work on the ethics of social organizations

In response to that presentation the president of Justiacutecia i Pau (Justice and Peace) Arcadi Oliveres emphasizes that a good social organization must be full of good people And the president of the La Fageda

cooperative Cristoacutebal Coloacuten maintains that in a relativistic society like ours in which ldquoeverything is OKrdquo a discussion of the ethics of social organizations should lead us to question our personal ethics and ask

what underlies our own decisions

| 135

134137Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 136

G The limits of professional secrets by Carles Cruz

In the Symposiumrsquos closing lecture Carles

Cruz judge and voting member of the Consell Geshy

neral del Poder Judicial (General Council of Judicial

Power) presents the issue of professional secrets

as a focus of ethical conflicts and claims that doubt

about the issue grows as the social services netshy

work becomes more extensive and demanding He

maintains that the right to professional secrets is inshy

adequately legislated in Spain even though it is reshy

cognized in the Constitution as a basic right it is

not developed and regulated by law He argues for

an indispensable need for regulation so that proshy

fessionals may know ndash and legislators can say ndash

under which conditions professional secrets must

be kept which professions have the right to them

and in which way and with what exceptions should

they be applied He analyzes specific cases within

social services and concludes that the appropriate

regulation of professional secrets must still be disshy

cussed and debated so that professionals know

when to keep quiet and when not to

An ethical reading of the social services G and their relevance to a model of social intervention by Cristina de la Cruz

This article offers an ethical reading of social

services through a human rights perspective The

welfare these services protect and the social releshy

vance they have are examined It analyzes both the

conditions and the causes that we should think

about when we consider whether or not they a right

of citizenship to be demanded like any other It also

defends the idea that social services are a social right

to be protected and a public good to be promoted

The social services belong to the group of rights cashy

lled ldquolending rightsrdquo that establish peoplersquos right to

receive goods resources and services to meet some

basic needs that would overcome the current or poshy

tential lack of them Based on these considerations

the main objective of this work is to submit our proshy

posal for public scrutiny and discuss the social releshy

vance threshold of social services that would allow

us to determine whether they could be plausibly reshy

cognized as a human right

136 |

134137Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 137

Government of life and social intervention G the biopolitical roots of ethical conflicts by Anna Quintanas

In this presentation Anna Quintanas lecturer

in Philosophy at the University of Girona discusses

a frequently overlooked subject the biopolitical

background of ethical problems Value conflicts are

often closely related to power relationships especiashy

lly in fields like social intervention where the connecshy

tion between ethics and politics is much more

apparent To illustrate the relationship between ethishy

cal problems and power she analyzes first of all the

genealogy of ldquobioethicalrdquo and ldquobiopoliticalrdquo concepts

She then presents M Foucaultrsquos thesis according to

which the origin of the current specializations in soshy

cial healthcare and educational services can be

found in biopolitical measures introduced in the 18th

century According to Foucault the discourses insshy

titutions and practices of social intervention respond

to a new sensitivity about citizensrsquo rights and needs

but they are also part of new power technologies witshy

hin liberal societies Finally the changes this type of

power holding has undergone in neoliberal societies

is described

| 137

138141Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 138

RESUMEN

G Eacutetica servicios sociales y ciudadaniacutea Por Adela Cortina Orts

En la conferencia inaugural del Simposio la

catedraacutetica de Eacutetica y Filosofiacutea Poliacutetica de la Unishy

versidad de Valencia Adela Cortina Orts expone

―citando a Kant― la necesidad de que el trabajo

social preserve la dignidad de las personas por

encima de todo y las trate ldquocomo un fin en siacute

mismordquo y las empodere para evitar instrumentalishy

zarlas y caer en el asistencialismo que no aporta

soluciones a largo plazo Remarca que hace falta

concebir el trabajo desde los servicios sociales

como una actividad cooperativa en la cual los dishy

ferentes agentes sociales tienen una misma meta

que les da sentido y legitimidad social Adela Corshy

tina sostiene que el trabajo social ldquotiene que hacer

visible al invisiblerdquo y que eso requiere una sensibishy

lidad especial de los profesionales que tienen que

tener vocacioacuten y se tienen que alejar del espiacuteritu

burocraacutetico ya que su actividad se basa en valoshy

res profundos de solidaridad y humanidad Se

trata de un trabajo que exige tener competencia

ademaacutes de buen corazoacuten sentido de la justicia y

de la prudencia y creatividad para encontrar cashy

minos nuevos

G El concepto y la justificacioacuten del paternalismo Por Macario Alemany

En esta ponencia el profesor de Filosofiacutea

del Derecho de la Universidad de Alicante Macashy

rio Alemany defiende que hay un paternalismo

justificado que tiene que seguir determinadas conshy

diciones y ordena su exposicioacuten en dos partes En

la primera aborda el concepto de paternalismo y

propone relacionarlo con la teoriacutea del poder porshy

que los casos maacutes claros de paternalismo son un

ejercicio de poder y los dudosos ―por ejemplo

la influencia sobre otra persona― se situacutean en los

liacutemites del poder A aquel que ejerce el poder

sobre los otros se le tienen que pedir responsabishy

lidades lo cual lleva a la necesidad de justificar el

paternalismo En la segunda parte Alemany proshy

pone tres condiciones que se tendriacutean que cumplir

para poder afirmar que una interferencia paternashy

lista estaacute eacuteticamente justificada (1) la medida es

idoacutenea y necesaria en el sentido que evita que la

persona a la cual va dirigida se haga dantildeo y no

hay una manera alternativa mejor (2) estos posishy

bles riesgos o dantildeos se pueden producir porque

la persona afectada se encuentra en una situacioacuten

de incapacidad baacutesica y (3) se puede presumir rashy

cionalmente que la persona afectada dariacutea su

consentimiento a la medida si no estuviera en esta

situacioacuten de incapacidad baacutesica

En la reacuteplica a su exposicioacuten el profesor de Filosofiacutea de la Universidad de Girona Joan Manel del Pozo defiende que entre el paternalismo y el abandono hay grados y apuesta por ldquoel cuidado respetuosordquo Por su parte el trabajador social Amadeu Mora parte de la base que el paternalismo es perverso aplicado

a las relaciones de ayuda social y argumenta la parte peyorativa del paternalismo

138 |

138141Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 139

G El futuro de las sociedades democraacuteticas Una teoriacutea de la justicia intergeneracional Por Daniel Innerarity

El profesor de Filosofiacutea de la Universidad de del tiempo por aquellos que viven el presente lo

Zaragoza Daniel Innerarity considera que hay una cual le lleva a plantear la necesidad de una eacutetica inshy

cuestioacuten decisiva saber si nuestras democracias tergeneracional de una ldquoeacutetica del futurordquo que conshy

son capaces de prever el futuro y anticiparse a eacutel sidere que la responsabilidad no es soacutelo con los

con criterios de legitimidad y responsabilidad Con contemporaacuteneos o con las generaciones contishy

este objetivo divide su exposicioacuten en tres partes en guas sino tambieacuten con las del futuro lejano Finalshy

la primera constata la tiraniacutea del presente esta mente Innerarity sentildeala algunas de las

nueva forma de colonialismo temporal que hace caracteriacutesticas de una poliacutetica del futuro de una poshy

que nadie se ocupe del futuro En la segunda anashy liacutetica que tiene que combinar la incertidumbre del

liza lo que considera una ldquocoalicioacuten de los vivosrdquo en tiempo que estaacute por venir con la responsabilidad

contra de los que vendraacuten despueacutes la apropiacioacuten que tenemos con el futuro

En la reacuteplica a su exposicioacuten la educadora social Araceli Laacutezaro remarca la distraccioacuten insistente

en el corto plazo como uno de los problemas de los servicios sociales en la ldquosociedad del presenterdquo A

su vez el trabajador social Manel Barbero reclama el tiempo que hace falta para ejercer de manera iacutenshytegra la profesioacuten y el tiempo para vivirla

G La eacutetica de las organizaciones sociales Por Agravengel Castintildeeira

En esta ponencia el director del Departashy organizaciones la dialeacutectica entre convicciones y

mento de Ciencias Sociales de ESADE (Universidad consecuencias si el proceso eacutetico tiene que ser de

Ramon Llull de Barcelona) Agravengel Castintildeeira hace arriba abajo o dialogal la dialeacutectica entre las eacuteticas

una exposicioacuten en dos partes la primera es una vishy formuladas y las aplicadas entre la eacutetica formulada

sioacuten de la eacutetica de las organizaciones sociales desde y la percibida el compromiso eacutetico de los miembros

once cuestiones previas que determinan la manera de la organizacioacuten la dialeacutectica entre la visioacuten unishy

de abordarla Asiacute considera que no puede haber versalista de los valores y la contextualista y entre la

una aproximacioacuten a la eacutetica desde una visioacuten uacutenicashy legalidad y la legitimidad La segunda parte trata

mente negativa ―en la que la eacutetica se usa como un sobre coacutemo se puede abordar la responsabilidad

arma arrojadiza que sirve para criticar― se pregunta eacutetica de las organizaciones sociales La exposicioacuten

si la eacutetica es una funcioacuten adherente o un hecho inshy finaliza enumerando los instrumentos de que disposhy

herente a las organizaciones la dialeacutectica entre una nemos para trabajar a fondo la eacutetica en las organishy

aproximacioacuten a la eacutetica desde una visioacuten estaacutetica o zaciones sociales

dinaacutemica si es una eacutetica de los individuos o de las

En la reacuteplica a su exposicioacuten el presidente de Justiacutecia i Pau Arcadi Oliveres pone el acento en el hecho de que una organizacioacuten social que sea buena tiene que estar llena de buenas personas Por su

parte el presidente de la cooperativa La Fageda Cristoacutebal Coloacuten sostiene que en una sociedad relativista

como la actual en la que ldquotodo valerdquo hablar de eacutetica de las organizaciones sociales lleva a preguntarse

sobre la eacutetica personal y sobre queacute sustenta las propias decisiones

| 139

138141Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 140

G Los liacutemites del secreto profesional Por Carles Cruz

En la conferencia de clausura del Simposio

el magistrado y vocal del Consejo General del

Poder Judicial Carles Cruz constata que la cuesshy

tioacuten del secreto profesional es un foco de conflictos

eacuteticos que genera dudas crecientes a medida que

la red de servicios sociales es maacutes extensa y exshy

igente Sostiene que el derecho al secreto profesioshy

nal estaacute mal resuelto en el ordenamiento juriacutedico

espantildeol porque aunque es reconocido en la

Constitucioacuten como un derecho fundamental no

estaacute regulado en una ley que lo desarrolle Argushy

menta que la necesidad de este desarrollo normashy

tivo es imprescindible a fin de que los profesionales

puedan saber ―y el legislador pueda decir― en

queacute condiciones se tiene que preservar el secreto

profesional queacute profesiones tienen derecho a disshy

frutar de eacutel de queacute manera y con queacute excepciones

lo tienen que aplicar Analiza ejemplos concretos en

la resolucioacuten de casos que se dan en los servicios

sociales para concluir que hay que continuar proshy

piciando el debate y la reflexioacuten sobre la convenienshy

cia de regular el secreto profesional porque un

profesional tiene que saber cuaacutendo puede callar y

cuaacutendo no tiene que callar

Una lectura eacutetica sobre los servicios G sociales y su alcance para un modelo de intervencioacuten social

Por Cristina de la Cruz

En esta comunicacioacuten la profesora de Eacutetica

de la Universidad de Deusto Cristina de la Cruz

ofrece una lectura eacutetica sobre los servicios sociales

desde el enfoque de los derechos humanos Se preshy

gunta por el bien que estos protegen y por la releshy

vancia social que dicho bien tiene Analiza tanto las

condiciones como las razones que deberiacuteamos

tener en cuenta para considerarlos como algo que

cabe ser exigido como un derecho de ciudadaniacutea

Y defiende la idea de que los servicios sociales son

un derecho que hay que proteger y un bien puacuteblico

que hay que promover Los servicios sociales perteshy

necen a ese conjunto de derechos llamados derecshy

hos de prestacioacuten que reconocen el derecho de las

personas a recibir una serie de bienes recursos y

servicios para cubrir algunas necesidades baacutesicas

que permitan suplir la carencia actual o potencial

que tenemos (o podemos tener) de ellas A partir de

estas consideraciones el principal objetivo del trashy

bajo es someter nuestra propuesta al escrutinio puacuteshy

blico e iniciar una reflexioacuten sobre el umbral de

relevancia social de los servicios sociales que pershy

mita valorar si estos pueden ser reconocidos de mashy

nera plausible como un derecho humano

140 |

138141Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 141

Gobierno de la vida e intervencioacuten social la G raiacutez biopoliacutetica de los conflictos eacuteticos Por Anna Quintanas

En esta comunicacioacuten la profesora de Filoshy

sofiacutea de la Universidad de Girona Anna Quintanas

reflexiona sobre un tema a menudo olvidado el trasshy

fondo biopoliacutetic de los problemas eacuteticos Los conshy

flictos de valores suelen estar iacutentimamente

relacionados con unas determinadas relaciones de

poder y eso es asiacute especialmente en aacutembitos como

el de la intervencioacuten social en el cual resultan mucho

maacutes evidentes las interconexiones entre la eacutetica y la

poliacutetica Con el fin de ilustrar las relaciones entre los

problemas eacuteticos y el ejercicio del poder analiza en

primer lugar la genealogiacutea de los conceptos de bioshy

eacutetica y biopoliacutetica Y en segundo lugar describe la

tesis de Michel Foucault seguacuten la cual la geacutenesis de

las especializaciones actuales en servicios sociales

sociosanitarios y educativos se tendriacutea que buscar

en el dispositivo biopoliacutetico que se puso en funcioshy

namiento a partir del siglo XVIII Seguacuten Foucault el

conjunto de discursos instituciones y praacutecticas que

configuran el mundo de la intervencioacuten social aparte

de responder a una nueva sensibilidad sobre los deshy

rechos y las necesidades de la ciudadaniacutea tambieacuten

forma parte de unas nuevas tecnologiacuteas del poder

propias de los sistemas liberales Finalmente intenta

describir tambieacuten las transformaciones que ha sushy

frido esta forma de ejercicio del poder en las socieshy

dades neoliberales

| 141

e

e

e e

142143Maquetaciacircn 1 060510 1554 Paacutegina 142

IacuteNDEX DrsquoAUTORS

Ad la Cortina Orts Catedragravetica drsquoEgravetica i Filosofia Poliacutetica de la Universitat de Valegravencia Becagraveria del Deutscher Akademishy

scher Austauschdienst i de lrsquoAlexander von HumboldtshyStiftung Directora de la Fundacioacute Eacutetnor(Fundacioacute

per a lrsquoEgravetica dels Negocis i de les Organitzacions) membre del Comitegrave Egravetic de lrsquoHospital Cliacutenic de la Unishyversitat de Valegravencia directora del curs de postgrau Educacioacute en Valors Ha reflexionat sobre lrsquoegravetica en lrsquoagravemshybit de la dona la guerra lrsquoecologia la genegravetica i la intervencioacute social Teacute una extensa obra publicada els

darrers tiacutetols de la qual soacuten Pobreza y libertad Erradicar la pobreza desde el enfoque de Amartya (2009) Las fronteras de la persona El valor de los animales la dignidad de los humanos (2009) i Eacutetica de la Razoacuten

cordial Premi Internacional drsquoAssaig Jovellanos 2007

Macario Al many Garciacutea Professor de Filosofia del Dret de la Universitat drsquoAlacant Doctor en Filosofia del Dret per la Univershy

sitat drsquoAlacant amb la tesi Sobre el concepte i justificacioacute del paternalisme amb mencioacute honoriacutefica de docshytor europeu Ha gaudit drsquouna beca de recerca del Ministeri de Ciegravencia i Tecnologia en el Programa de

formacioacute del personal investigador durant els anys 1998 a 2002 Premi Extraordinari de Llicenciatura de

Dret Premi Extraordinari de Doctorat Magravester en Teoria del Dret amb la magravexima qualificacioacute summa cum

laude a lrsquoAcadeacutemie Europeacuteenne de Theacuteorie du Droit (Brusselmiddotles curs 1999shy2000) coordinador cientiacutefic

del Portal DOXA de Filosofia del Dret on ha publicat nombrosos treballs Eacutes autor entre altres obres drsquoEl paternalismo juriacutedico (2006) i Paternalism and Bhioethics (2007)

Dani l Inn rarity Catedragravetic de Filosofia Social i Poliacutetica a la Universitat de Saragossa Antic becari de la Fundacioacute

Alexander von Humboldt Els seus uacuteltims llibres soacuten Eacutetica de la hospitalidad (2001) La transformacioacuten de

la poliacutetica (2002) (III Premi drsquoAssaig Miguel de Unamuno i Premi Nacional de Literatura en la modalitat drsquoassaig 2003) La sociedad invisible (2004) (XXI Premi Espasa drsquoAssaig) El nuevo espacio puacuteblico (2008) i El futuro y sus enemigos (2009) Ha rebut tambeacute el Premi drsquoHumanitats Cultura Art i Ciegravencies Socials

de la Societat drsquoEstudis BascosEusko Ikaskuntza el 2008 Eacutes colmiddotlaborador als diaris El Paiacutes i El Correo

Diario Basco i la revista Claves para la Razoacuten Praacutectica Membre de lrsquoAcadegravemia de Ciegravencies i Arts amb

seu a Salzburg

142 |

ge e e e

e e

e

e

142143Maquetaciacircn 1 060510 1554 Paacutegina 143

Agraven l Castintilde ira F rnaacutend z Doctor en Filosofia i Ciegravencies de lrsquoEducacioacute per la Universitat de Barcelona i diplomat en Alta Direccioacute

drsquoEmpreses per ESADE Coordina lrsquoEquip Acadegravemic de la Cagravetedra de Lideratges i Governanccedila Democragraveshytica i eacutes director i professor del Departament de Ciegravencies Socials drsquoESADE Ha publicat Societat civil i Estat del Benestar (2002) Agravembits de la postmodernitat (2002) Ens fan o ens fem La transmissioacute de valors avui (2004) Plurinacionalitat i Estat (2006) Catalunya reptes egravetics (2006) Immigracioacute en estats plurinacionals el cas de Catalunya (2007) entre altres obres Ha estat premiat amb el Serra i Moret drsquoassaig el 2003 i amb el Ramon Trias Fargas drsquoassaig el 2001 entre altres premis

Carl s Cruz Moraton s Llicenciat en Dret per la Universitat de Barcelona i postgrau en Dret Civil Catalagrave per la Universitat

Oberta de Catalunya eacutes magistrat del Consell General del Poder Judicial Va dirigir lrsquoObservatori drsquoEgravetica

Aplicada a la Intervencioacute Social de la Fundacioacute Arnau drsquoEscala i va impulsar la Comissioacute de Seguiment dels Protocols de Violegravencia Domegravestica i Gegravenere contra maltractaments infantils contra la mutilacioacute genital femenina i els maltractaments a les persones grans de les comarques gironines Ha estat director i docent de cursos de mategraveria processal civil i violegravencia de gegravenere al Centre drsquoEstudis Juriacutedics de la Generalitat de

Catalunya i al postgrau de Violegravencia de Gegravenere de la Universitat Ramon Llull

Cristina d la Cruz Ayuso Doctora en Filosofia en lrsquoactualitat eacutes professora drsquoEgravetica a la Universitat de Deusto Membre de la

Comissioacute de lrsquoAula drsquoEgravetica de la Universitat coordina i forma part de lrsquoequip de recerca Egravetica Aplicada Dishyrectora del programa de doctorat en Estudis Internacionals i Interculturals ha estat professora visitant en

diverses universitats drsquoEuropa i Amegraverica Llatina i assessora en diverses iniciatives socials en quumlestions reshylacionades amb lrsquoegravetica organitzacional Entre les seves publicacions destaquen Banca eacutetica y ciudadaniacutea

(2008) Berdintasuna bazterkeria eta hiritartasuna (Igualtat exclusioacute i ciutadania) (2008) i La responsabilidad

social de la Universidad (2009)

Anna Quintanas F ixas Doctora en Filosofia actualment eacutes professora de Filosofia de la Universitat de Girona La seva tesi

doctoral Salut i poder en la gegravenesi de lrsquohome contemporani versa sobre les relacions entre el saber i el poder en lrsquoagravembit de la salut puacuteblica i sobre la influegravencia dels discursos i les pragravectiques megravediques en la

construccioacute del model de laquolrsquohome saludableraquo Ha publicat i participat en congressos de caragravecter nacional i internacional sobre temes drsquoantropologia filosogravefica M Foucault i el pensament contemporani bioegravetica i biopoliacutetica la nova subjectivitat poliacutetica i la globalitzacioacute Eacutes membre del Comitegrave drsquoEgravetica Assistencial de

lrsquoHospital Universitari Dr Josep Trueta de Girona

| 143

  • cobertes_Maquetacioacuten 1pdf
  • 01-07_Maquetacioacuten 1
  • 08-09_Maquetacioacuten 1
  • 10-13_Maquetacioacuten 1
  • 14-27_Maquetacioacuten 1
  • 28-57_Maquetacioacuten 1
  • 58-61_Maquetacioacuten 1
  • 62-67_Maquetacioacuten 1
  • 68-79_Maquetacioacuten 1
  • 80-82_Maquetacioacuten 1
  • 83-87_Maquetacioacuten 1
  • 88-95_Maquetacioacuten 1
  • 96-98_Maquetacioacuten 1
  • 99-105_Maquetacioacuten 1
  • 106-113_Maquetacioacuten 1
  • 114-125_Maquetacioacuten 1
  • 126-133_Maquetacioacuten 1
  • 134-137_Maquetacioacuten 1
  • 138-141_Maquetacioacuten 1
  • 142-144_Maquetacioacuten 1
Page 2: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica

ls reptesegravetics de la intervencioacutesocial Simposi drsquo tica

plicada a la ntervencioacute Social

0107Maquetaciacircn 1 060510 1428 Paacutegina 3

E

I Egrave A

I

0107Maquetaciacircn 1 060510 1428 Paacutegina 4

colmiddotleccioacute MATERIALS DrsquoEgraveTICA APLICADA A LA INTERVENCIOacute SOCIAL 1

edita FUNDACIOacute CAMPUS ARNAU DrsquoESCALA Parc Cientiacutefic de la Universitat de Girona Edifici Jaume Casademont porta B despatx 9 Pic de Peguera 15 (la Creueta) 17003 Girona tel 972 10 42 15 wwweticacampusarneuorg

copy del text els respectius autors copy disseny Ramon Vilageliu ramonscriptagmailcom Coordinacioacute i edicioacute del textos a cagraverrec de Vicenccedil Relats De la traduccioacute i revisioacute dels textos Servei de Llenguumles Modernes de la UdG Impressioacute Cabot Impressioacute

ISBN Dipogravesit legal

Aquesta edicioacute ha estat possible gragravecies a

G

ls reptesegravetics de la intervencioacutesocial

Simposi drsquo tica plicada a la

ntervencioacute Social

0107Maquetaciacircn 1 060510 1428 Paacutegina 5

E

observatori drsquoegravetica aplicada a la intervencioacute social

C A M P U S A R N A U

D rsquo E S C A L A Innovacioacute i Recerca

Social i Sociosanitagraveria

I Egrave A

I colmiddotleccioacute MATERIALS DrsquoEgraveTICA APLICADA A LA INTERVENCIOacute SOCIAL 1

resentacioacute

arlament inaugural

onferegravencia inaugural

onegravencies amb aportacions

onferegravencia de clausura

omunicacions

bstract

esuacutemenes

utors

0107Maquetaciacircn 1 060510 1428 Paacutegina 7

sumari

P Francesc Xavier Pereda Gaacutemez 8

P Carme Capdevila10

C

Egravetica serveis socials i ciutadania drsquoAdela Cortina Orts14

P El concepte i la justificacioacute del paternalisme de Macario Alemany 28

Comentaris a la ponegravencia de Joan M del Pozo58

Comentaris a la ponegravencia drsquoAmadeu Mora62

El futur de les societats democragravetiques Una teoria de la justiacutecia intergeneracional de Daniel Innerarity 68

Comentaris a la ponegravencia drsquoAraceli Laacutezaro 80

Comentaris a la ponegravencia de Manel Barbero 83

Egravetica de les organitzacions socials drsquoAgravengel Castintildeeira 88

Comentaris a la ponegravencia drsquoArcadi Oliveres96

Comentaris a la ponegravencia de Cristoacutebal Coloacuten 99

C Els liacutemits del secret professional de Carles Cruz Moratones 106

C Una lectura egravetica sobre els serveis socials i el seu abast per a un model drsquointervencioacute social de Cristina de la Cruz 114

Govern de la vida i intervencioacute social lrsquoarrel biopoliacutetica dels conflictes egravetics de Anna Quintanas 126

A 134

R 138

A 142

t oacute

0809Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 8

Presen aci per Francesc Xavier Pereda Gaacutemez director de lrsquoObservatori drsquoEgravetica Aplicada a la Intervencioacute Social

Les noves poliacutetiques socials estan plenes de possibilitats per garantir els drets

fonamentals i promoure el benestar de les persones especialment de les meacutes

desfavorides o fragravegils Perograve si no es va amb compte de vegades lrsquoaplicacioacute drsquoashyquestes poliacutetiques i la tasca dels treballadors socials poden comportar una vulshyneracioacute de drets Cal tenir cura per exemple de la intimitat i vetllar per fixar liacutemits a la intromissioacute en la vida de les persones o fins i tot en el control de secshytors determinats de poblacioacute

8 |

0809Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 9

Lrsquoaugment de les poliacutetiques socials juntashy valors I el Simposi va ser una ocasioacute apropiada

ment amb lrsquoaprofundiment democragravetic lrsquoadvenishy per avanccedilar en la deteccioacute de les problemagravetiques

ment de societats cada vegada meacutes plurals i egravetiques o amb un component egravetic presents en

lrsquoincrement de la sensibilitat respecte dels drets lrsquoagravembit de la intervencioacute social que no soacuten pas

humans situa els professionals i usuaris dels sershy resolubles des de la perspectiva del saber tegravecnic

veis socials sociosanitaris i educatius davant de ni des de la pragravectica de les competegravencies o hashy

problemagravetiques egravetiques que no sempre tenen bilitats professionals tot i que aquest sigui el

respostes pautades i consensuades context en quegrave es plantegen

Copsar aquestes problemagravetiques reflexioshy Aquests reptes egravetics soacuten a vegades de

narshyhi i trobar respostes que respectin i fomentin caire personal i drsquoaltres de caire colmiddotlectiu i es

els drets de les persones va ser lrsquoobjectiu central presenten a la persona responsable de la intershy

del Primer Simposi drsquoEgravetica Aplicada a la Intervenshy vencioacute social en qualsevol agravembit drsquoactuacioacute El

cioacute Social celebrat els dies 28 i 29 de maig de professional teacute un conflicte egravetic quan confronta

2009 a Girona convocat per lrsquoObservatori drsquoEgraveshy els seus valors o els seus punts de referegravencia

tica Aplicada a la Intervencioacute Social de la Funshy amb una realitat sorprenent que lrsquointerroga i dashy

dacioacute Campus Arnau drsquoEscala vant de la qual no sap exactament com posicioshy

LrsquoObservatori fa temps que promou grups narshyse com analitzarshyla i com resoldreshyla

de recerca i de debat cursos de formacioacute i inishy Perograve de vegades el component egravetic es

ciatives drsquoassessorament a entitats per tal que planteja colmiddotlectivament en el sector professional

lrsquoegravetica sigui present en lrsquoagravembit de la intervencioacute en el qual treballem en el grup meacutes proper al

social com ho estagrave per exemple en el moacuten sashy professional quan discutim o intentem aproximar

nitari a traveacutes de la bioegravetica I en aquesta mashy opinions sobre els referents egravetics amb quegrave hem

teixa liacutenia vam convocar aquest primer Simposi drsquoactuar En aquests casos tambeacute ens trobem

que va aplegar professionals de diferents sectors davant de determinades situacions conflictives

i paiumlsos per detectar els principals reptes i proshy des de la perspectiva dels valors

blemagravetiques egravetiques presents en la intervencioacute Lrsquoobjectiu del Simposi va ser ambicioacutes i les

social i les solucions que srsquohi apunten per copshy reflexions resultants que podreu llegir en aquesshy

sar i descriure un panorama en el qual simposis tes planes mdashen forma de ponegravencies debats o

posteriors hauran drsquoaprofundir conclusions dels tallers temagraveticsmdash soacuten ben estishy

Des de lrsquoObservatori estem satisfets drsquohashy mulants

ver acollit aquest primer Simposi i dels seus reshy Gaudim drsquoun material drsquoenorme valor per

sultats Eacutes important poder fer paregraventesis que continuar la nostra tasca en la qual esperem

permetin apartarshyse del brogit de la feina diagraveria estar acompanyats per tots els lectors drsquoaquest

reflexionar i intercanviar opinions experiegravencies i llibre

| 9

r nt n u ur

1013Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 10

Pa lame i a g al

per Carme Capdevila Honorable consellera drsquoAccioacute Social i Ciutadania de la Generalitat de Catalunya

Eacutes un plaer ser a Girona per inaugurar el Primer Simposi drsquoEgravetica Aplicada a la

Intervencioacute Social Vull felicitar la iniciativa drsquoorganitzar aquest Simposi que eacutes

el primer que se celebra a Catalunya i Girona teacute lrsquohonor drsquoacollirshylo Les comarques de Girona estan fent una aposta molt important pels serveis soshycials i lrsquoacte drsquoavui nrsquoeacutes una bona prova Perograve no sols per aixograve felicito lrsquoObsershyvatori drsquoEgravetica Aplicada a la Intervencioacute Social i la Fundacioacute Campus Arnau

drsquoEscala Els felicito tambeacute perquegrave en aquesta egravepoca de canvis eacutes bo que els

serveis socials vagin acompanyats drsquoaquesta reflexioacute serena molt important per construir aquests serveis per a les persones meacutes properes perograve sobretot construirshylos des del respecte a la dignitat humana

10 |

1013Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 11

Debatre sobre egravetica en lrsquoagravembit dels serveis

socials eacutes preguntarshynos com treballem Eacutes preshy

guntarshynos quines soacuten les pragravectiques que ens

acompanyen en el nostre tarannagrave diari Treballem

amb persones en situacioacute de desavantatge soshy

cial i aixograve ens porta sovint a fer front a situacions

molt delicades Davant drsquoaquestes situacions

sempre ens hem de preguntar quins soacuten els liacuteshy

mits de la nostra professioacute

Vivim en societats cada vegada meacutes plushy

rals Per sort els drets socials estan avanccedilant de

manera ferma i aixograve fa que apareguin noves sishy

tuacions davant les quals els professionals del

treball social han de saber reaccionar per exemshy

ple com cal actuar davant el xoc cultural que

comporta lrsquoarribada de moltes persones drsquoaltres

paiumlsos Parlo de persones que poden tenir una

concepcioacute diferent a la nostra pel que fa al tracte

igualitari entre homes i dones

Perograve sersquons plantegen molts altres interroshy

gants Com hem drsquoencarar aspectes de la intishy

mitat de les persones amb discapacitat

intelmiddotlectual O com hem de respondre des de

les entitats que es dediquen a la tutela davant el

gran nombre de situacions incapacitants a causa

de lrsquoallargament de lrsquoesperanccedila de vida de molshy

tes persones amb discapacitat

Aquestes soacuten algunes de les circumstagravenshy

cies amb les quals es troben els professionals

dels serveis socials en el seu dia a dia i davant

de les quals han de saber aplicar la seva expeshy

riegravencia i coneixement Perquegrave si no ho fan el fet

drsquoajudar a solucionar o resoldre la situacioacute que

ha derivat en un problema social es pot convertir

tambeacute en una vulneracioacute dels drets de les pershy

sones sobretot drsquoaquelles que es troben en una

situacioacute de meacutes vulnerabilitat

Per aixograve eacutes important conegraveixer aquestes

problemagravetiques i reflexionarshyhi per saber actuar i

esbrinar les millors pragravectiques que cal impulsar

Tot aixograve teacute un uacutenic objectiu que eacutes donar un tracte

de ciutadania i respecte garantint drets i garantint

el benestar de les persones que ho necessiten

Aquest Simposi respon a aquesta voluntat i

per aixograve felicito una iniciativa drsquouna importagravencia tan

remarcable Ha de servir per marcar el full de ruta

que la nostra professioacute ha de seguir drsquoara endashy

vant per enfocar o estructurar els valors que guien

la nostra feina Parlo dels valors de lrsquohonestedat

la transparegravencia lrsquoausteritat i la vocacioacute de servei

| 11

1013Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 12

Aquests principis van lligats als valors de

les noves poliacutetiques socials que impulsem des del

Departament drsquoAccioacute Social i Ciutadania i que

segueixen sent la lluita contra les desigualtats

perograve reconeixent les diferegravencies i una forta deshy

fensa de lrsquoautonomia individual entesa com la sishy

tuacioacute en quegrave no hi ha una dominacioacute dels uns

sobre els altres

Com deia al principi vivim una egravepoca de

canvis en els serveis socials El desplegament de

les noves lleis mdashla Llei de serveis socials la Llei

de lrsquoautonomia personal i atencioacute a la dependegravenshy

ciamdash estagrave fent que el sector creixi en tots els agravemshy

bits creem ocupacioacute apareixen nous drets i els

serveis socials arriben a persones que fins avui

no havien pogut accedirshyhi mai

A meacutes a meacutes tambeacute per culpa de la crisi

econogravemica i les seves consequumlegravencies els serveis

socials srsquoestan convertint en un dels elements de

suport imprescindibles per a moltes famiacutelies en

aquests moments

Per tant eacutes molt important que en lrsquoimshy

puls drsquoaquesta nova etapa que estem encetant

fem un cop drsquoull introspectiu cap a la nostra proshy

fessioacute i analitzem el seu contingut egravetic per poder

millorar la qualitat del servei que oferim

Tots els professionals que treballen al

costat de la gent amb necessitats socials comshy

parteix lrsquoexperiegravencia del compromiacutes Un comshy

promiacutes per aconseguir el seu benestar i la seva

autonomia personal Amb la celebracioacute drsquoaquest

Simposi volem posar les bases per seguir enforshy

tint un altre tipus de compromiacutes el que tambeacute

tenim amb la nostra progravepia actuacioacute professional

egravetica al servei dels valors positius com el resshy

pecte la confidencialitat i la dignitat

Vull aprofitar lrsquoocasioacute per animar a seguir

fent aquest tipus de reflexions drsquoara endavant

Ho dic perquegrave soacuten necessagraveries per fer meacutes gran

el nostre sector i per trobar noves pragravectiques

professionals que millorin la intervencioacute social

que es fa a Catalunya

12 |

1013Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 13

| 13

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 14

Aquest text correspon a la siacutentesi de la conferegravencia que Adela Cortina va pronunciar en la inauguracioacute del I Simposi drsquoEgravetica Aplicada a la Intervencioacute Social

CONFEREgraveNCIA INAUGURAL

Egravetica serveis socials i ciutadania

per Adela Cortina Orts catedragravetica drsquoEgravetica i Filosofia Poliacutetica de la Universitat de Valegravencia i directora de la Fundacioacute Eacutetnor

En aquesta conferegravencia em proposo de tractar dues coses fonamentals lrsquoegravetica

aplicada i un marc drsquoegravetica aplicada a la intervencioacute social Lrsquoegravetica aplicada eacutes

un terme que srsquoutilitza molt i no se sap gaire beacute el que vol dir En principi lrsquoegravetica

eacutes filosofia moral Hi ha un tipus de reflexioacute filosogravefica sobre un fenomen que eacutes

tan antic com la humanitat que eacutes el fenomen de la moralitat En totes les culshytures hi ha hagut consciegravencia que hi havia unes maneres de viure meacutes humanes

que drsquoaltres i aquestes maneres de viure se les ha anomenat morals tradicioshynalment La filosofia se sorpregraven sobre el fet que hi hagi una cosa dita moral i es

pregunta quegrave eacutes la moral Des de fa temps defenso que la filosofia moral o egravetica

teacute tres tasques fonamentalment

14 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 15

Tasques de la filosofia moral o egravetica

La primera la de dilucidar quegrave eacutes moral

quegrave vol dir moral Quan alguacute parla des del camp

de la neurosi i diu laquoHem descobert les bases ceshy

rebrals de la conducta moralraquo la pregunta eacutes

laquoQuegrave enteacuten vostegrave per conducta moralraquo Perquegrave

si no sabem quegrave eacutes la conducta moral no

podem descobrirshyne les bases ni sabershyne absoshy

lutament res Primera tasca que no eacutes fagravecil la

de determinar quegrave eacutes aixograve de conducta moral

Segona tasca la drsquointentar fonamentar

allograve moral Durant molt temps des de la filosofia

la gran tasca eacutes preguntarshyse quin eacutes el fonashy

ment drsquoallograve moral i normalment srsquoha entegraves que

eacutes la resposta a la pregunta laquoPer quegrave he deraquo

Al cap i a la fi sembla que la moral tenia a veure

amb el deure El tema de la fonamentacioacute de la

moral ha estat importantiacutessim durant segles Hi

ha diferents models de fonamentacioacute de la

moral i a meacutes hi ha gent que diu que ni necesshy

sita fonament ni li fa cap falta Diferents posishy

cions de les quals no tractarem en aquesta

conferegravencia per falta de temps

Tercera tasca que eacutes fonamental per a

lrsquoegravetica aplicar Aixiacute les tasques serien aclarir foshy

namentar aplicar Aplicar a la vida quotidiana el

que hem guanyat en el proceacutes de fonamentashy

cioacute Si hem intentat donar uns fonaments drsquoallograve

moral hem de saber com srsquoaplica aixograve en la

vida quotidiana i com srsquoenteacuten en la vida quotishy

diana Normalment aixograve ho ha fet lrsquoegravetica des

dels segles meacutes antics sense una precisioacute tan

clara

El fenomen de les egravetiques aplicades

A poc a poc hem anat aplicant aquestes

tres tasques de lrsquoegravetica perograve al llarg dels anys seshy

tanta del segle XX neix un fenomen nou que eacutes el

de les anomenades egravetiques aplicades Les egravetiques

aplicades tenen una especificitat davant la de la

tasca tradicional de lrsquoegravetica de tambeacute aplicar Qualshy

sevol que repassi qualsevol tractat drsquoegravetica des de

Platoacute fins als nostres dies veuragrave que sempre hi ha

una part drsquoaplicacioacute evidentment Srsquoestableixen

uns principis i despreacutes es plantegen una segraverie de

problemes Al llibre La metafiacutesica dels costums de

Kant hi ha una part sobre quegrave soacuten les virtuts i quegrave

soacuten els vicis i despreacutes hi figura la casuiacutestica eacutes a

dir lrsquoaplicacioacute del que srsquoha descobert als casos

concrets

Kant que havia parlat sempre del deure pel

deure es planteja per exemple laquoI suposem que

hi ha un rei que teacute tota la informacioacute de com estagrave

tota la miliacutecia del seu poble i el capturen Sap que

el poden torturar i pot revelar tota la situacioacute del

seu poble a lrsquoenemic Teacute un veriacute a la butxaca i

quegrave fa es pren el veriacute o noraquo

Aquests soacuten els famosos dilemes morals

que encanten els nordshyamericans Els nordshyameshy

ricans quan parlen drsquoegravetica sempre plantegen un

dilema Davant del dilema laquoQui estima vostegrave meacutes

el seu pare o la seva mareraquo cal prendre sempre

una decisioacute egravetica Llavors el nen es queda aterrit i

eacutes clar lrsquoaterridor no eacutes el dilema sinoacute lrsquoestupidesa

del qui li planteja el dilema perquegrave no hi ha motiu

per preguntar a un nen si estima meacutes el pare o la

mare Llavors un calla i no fa ximpleries La nostra

vida afortunadament meacutes que dilemagravetica eacutes proshy

blemagravetica

Un exemple que utilitzava amb els meus

alumnes eacutes el seguumlent laquoSoacutec en un museu

drsquoAmsterdam i srsquoestagrave cremant nomeacutes puc salvar

una cosa Hi ha un gat que eacutes viu i tambeacute hi ha

un quadre de Rembrandt Quegrave eacutes el que he de

salvar El gat o el quadreraquo Llavors un comenccedila

| 15

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 16

a aplicar principis morals el principi de la bellesa

davant el principi del no seacute quegrave Tothom srsquoenshy

tusiasma i eacutes fantagravestic Jo ho plantejava als meus

alumnes i en els uacuteltims temps ells em deien laquoEl

gat el gatraquo i jo els preguntava laquoDe veritat creieu

que cal salvar el gatraquo Fins que de sobte un em

va donar una solucioacute molt bona em va dir laquoTu

saps el que deu pesar un quadre de Remshy

brandtraquo

Davant dels dilemes hi ha diferents valorashy

cions perograve la vida normalment no eacutes dilemagravetica

sinoacute problemagravetica Normalment quan ens trobem

davant drsquouna situacioacute difiacutecil lrsquohumagrave eacutes tractar de

trobar aquell tipus de solucions que salven la digshy

nitat de la persona i salven la situacioacute Qualsevol

que srsquoasseu tenallat per dilemes eacutes alguacute a qui falta

capacitat creativa i jo crec que en els serveis soshy

cials mdashprecisamentmdash fa falta molta capacitat

creativa per no haver de condemnar uns o altres

sinoacute tractar de trobar noves solucions noves proshy

postes I eacutes que la intelmiddotligegravencia humana eacutes

intelmiddotligegravencia creadora

Tres egravetiques aplicades pioneres

El tema de les egravetiques aplicades al terreny

en el qual jo ho plantejareacute neix els anys setanta del

segle XX Aixograve eacutes fantagravestic perquegrave quan un parla

drsquoegravetica aplicada no ha de remuntarshyse a Tales de

Milet perquegrave si ho fa en filosofia la gent sersquons

avorreix En aquest cas doncs eacutes als anys seshy

tanta quan neixen aquestes egravetiques aplicades

amb un nou estatut diferent de totes les egravepoques

anteriors Les primeres que apareixen soacuten tres lrsquoegraveshy

tica del desenvolupament dels pobles la bioegravetica

i lrsquoegravetica econogravemica i empresarial

Lrsquoegravetica del desenvolupament dels pobles eacutes

molt similar a lrsquoegravetica dels treballs socials perquegrave

compta amb pobles marginats Planteja el seguumlshy

ent Tants segles intentant aplicar models econograveshy

mics als paiumlsos en desenvolupament i no hi ha

manera que hi hagi desenvolupament Eacutes que

estem aplicant malament el concepte de desenshy

volupament Quegrave estem entenent per desenvolushy

pament si estem fent meacutes mal que beacute

Durant els anys setanta del segle XX neixen

aquestes tres egravetiques que soacuten tres egravetiques aplishy

cades Despreacutes han vingut lrsquoegravetica dels mitjans de

comunicacioacute lrsquoegravetica de la poliacutetica lrsquoegravetica del conshy

sum i lrsquoegravetica dels assumptes socials Crec que eacutes

important per a cada cos professional aclarir en

quegrave consisteix la seva egravetica professional laquoQuegrave eacutes

la bioegraveticaraquo que afecta uns sectors de la poblashy

cioacute laquoquegrave eacutes lrsquoegravetica econogravemica i empresarialraquo que

nrsquoafecta drsquoaltres laquoquegrave eacutes lrsquoegravetica dels educadorsraquo

que tambeacute afecta un altre colmiddotlectiu i laquoquegrave eacutes lrsquoegraveshy

tica dels serveis socialsraquo que afecta una poblashy

cioacute molt concreta en la qual hi ha gent de

diferents grups

La primera base de qualsevol treball hauria

de ser la de dir laquoQuina eacutes la nostra egraveticaraquo pershy

quegrave lrsquoegravetica eacutes una paraula que teacute a veure amb el

terme grec ethos que vol dir lsquocaragravecterrsquo Deien els

clagravessics i tenien raoacute que els eacutessers humans naishy

xem amb un temperament que no hem triat amb

unes caracteriacutestiques que no hem triat perograve quan

al llarg de la nostra vida anem prenent decisions

ens anem forjant un caragravecter Qui pren decisions

injustes acaba generant una propensioacute a decidir

amb injustiacutecia qui pren decisions imprudents

acaba generant una propensioacute a prendre decishy

sions imprudents qui pren decisions magnagravenimes

i generoses acaba amb la predisposicioacute a la magshy

nanimitat Necessagraveriament anem passant drsquoaixograve

que teniacuteem en el nostre naixement a generarshynos

un caragravecter un conjunt de predisposicions

16 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 17

La forja del caragravecter

Deien els clagravessics i tenien raoacute que la tasca

principal drsquouna persona eacutes la forja del seu caragravecshy

ter Ens en podem forjar un de bo o un de dolent

perograve no tenim meacutes remei que forjarshynosshyen algun

amb la qual cosa el meacutes intelmiddotligent eacutes forjarshyse

el bo com eacutes natural Quegrave vol dir el bo Doncs

aquell que ens condueix meacutes a la felicitat i a la jusshy

tiacutecia Si hi ha dos costats fonamentals del fenoshy

men moral aquests soacuten la felicitat i la justiacutecia Tots

volem ser feliccedilos tots volem tenir una vida en pleshy

nitud perograve eacutes de justiacutecia que tots tinguin les posshy

sibilitats de fershyho La justiacutecia eacutes molt exigent

mentre que la felicitat eacutes el terreny del consell i de

la invitacioacute Predisposarshyse per prendre bones deshy

cisions en la liacutenia de la justiacutecia i la felicitat eacutes forshy

jarshyse un bon caragravecter La tasca principal drsquouna

persona eacutes forjarshyse aquest bon caragravecter i lrsquoedushy

cacioacute eacutes fonamental per a aixograve

Perograve els anys setanta del segle XX ens

adonem que el caragravecter no eacutes nomeacutes cosa de les

persones sinoacute tambeacute de les organitzacions

tambeacute de les institucions tambeacute de les professhy

sions Hi ha professions que tenen un caragravecter

pegravessim i hi ha universitats que tenen un caragravecter

horroroacutes Perquegrave no solament les persones es forshy

gen un caragravecter sinoacute tambeacute les organitzacions i

les institucions Les organitzacions tenen un cashy

ragravecter i quan un srsquoacosta a una empresa o una

altra nota si la gent genera o no confianccedila si

soacuten gent amable si donen un bon producte I

aixograve ens passa amb qualsevol altra cosa Si un

srsquoacosta a un treballador social pot veure si ajushy

daragrave a resoldre el problema i prendragrave la perspecshy

tiva del participant i no solament la de

lrsquoobservador o eacutes un simple burogravecrata que estagrave

aquiacute colmiddotlocat i fa el seu treball perquegrave el paguen

per aixograve Percebem aquestes actituds percebem

el bon caragravecter i el mal caragravecter I el bon caragravecter

ogravebviament ens genera confianccedila mentre que el

mal caragravecter ens genera repulsioacute com eacutes natural

Lrsquoegravetica teacute a veure amb la forja del caragravecter de

les persones dels pobles de les organitzacions i

de les professions I amb aquesta idea neixen les

egravetiques aplicades amb la idea que hi ha diferents

activitats socials mdashlrsquoactivitat sanitagraveria el treball soshy

cial lrsquoeducacioacutemdash que han de tenir un bon caragravecshy

ter i tenir la moral alta perquegrave si no la societat estagrave

veritablement desfonada

Una societat en la qual la poliacutetica eacutes deploshy

rable les actituds soacuten deplorables al final acaba

enfonsada i desmoralitzada Com deia Joseacute Orshy

tega y Gasset lrsquoimportant no eacutes ser morals o imshy

morals mdasho no eacutes tan important com tenir la moral

alta o estar desmoralitzatsmdash I una societat acaba

estant desmoralitzada quan no hi ha confianccedila en

els bancs quan no hi ha confianccedila en els poliacutetics

quan no hi ha confianccedila en les empreses quan no

hi ha confianccedila en els treballadors socials

La confianccedila peccedila bagravesica

per a la moral drsquouna societat

Quan no hi ha confianccedila una societat teacute la

moral baixa I llavors totes les solucions que se li

ocorren soacuten dolentes perquegrave veacutenen els immishy

grants i molesten i el discapacitat eacutes un senyor a

qui tant de bo se li doneacutes el passaport perquegrave

mira que eacutes pesat I quan una societat teacute la moral

baixa no teacute ganes drsquoemprendre els reptes vitals

no teacute ganes drsquoassumir la vulnerabilitat que ens cashy

racteritza Una societat teacute la moral meacutes alta com

meacutes acull els meacutes febles i fa anar endavant els vulshy

nerables Com deien els vells anarquistes el sushy

port mutu eacutes el que ha fet que lrsquoespegravecie humana

estigui per sobre de les altres espegravecies meacutes que

| 17

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 18

la lluita conflictiva per la vida El que porta a milloshy Quegrave eacutes una egravetica aplicada

rar eacutes el suport mutu i lrsquoespegravecie humana mdashamb Entrem ara en una segona part Quegrave eacutes una

totes les seves maldatsmdash ha aconseguit que els egravetica aplicada Lrsquoegravetica aplicada es distingeix de la

discapacitats i els febles puguin sobreviure i pushy moral de la vida quotidiana i de les egravetiques tradicioshy

guin viure beacute nals La moral no lrsquohan inventada els filogravesofs eacutes tan

Les egravetiques aplicades neixen amb aquest antiga com la humanitat sempre hi ha hagut consshy

afany drsquoelevar la moral de les seves societats Soacuten ciegravencia que hi ha unes maneres de viure meacutes hushy

egravetiques veritablement republicanes en el sentit manes que drsquoaltres I en aquest sentit hem de

que no veacutenen de les altes esferes sinoacute que neixen distingir entre la moral de la vida quotidiana que

des de la base Els ciutadans exigeixen a cada porta cognoms de la vida quotidiana Hi ha morals

una de les activitats professionals que actuiumln moshy budistes cristianes atees laiques socialistes libeshy

ralment eacutes a dir que actuiumln tenint en compte les rals Hi ha morals de la vida quotidiana que no inshy

seves progravepies metes venten els filogravesofs sinoacute sobre les quals reflexionen

Els filogravesofs som dels uacuteltims que ens hem perograve que soacuten allagrave En aquest sentit Kant deia en

apuntat a les egravetiques aplicades ja que el filogravesof Criacutetica de la raoacute pura laquoAlguns mrsquohan criticat perquegrave

normalment eacutes a la seva torre drsquoivori interessat a lrsquohora de donar la foacutermula de lrsquoimperatiu diuen

molt en lrsquoenegravesima traduccioacute de la paraula no seacute lsquono ha donat cap nou deure nomeacutes ha donat una

quegrave de no seacute quegrave meacutes i no lrsquointeressa gaire el que foacutermula per comprovar quan un deure srsquoha de conshy

passa en la vida quotidiana Perograve he de dir mdashper siderar un deure moralrsquo Com si els filogravesofs hagushy

la meva experiegravenciamdash que quan prenem el bashy eacutessim de donar deures i els deures no estiguessin

gatge filosogravefic i lrsquoapliquem a la vida quotidiana eacutes ja en la vida quotidianaraquo

veritablement fecund Les egravetiques aplicades soacuten Ja eacutes en la vida quotidiana on hi ha diferents

exigides pels ciutadans pels filogravesofs mdashper fimdash morals Els filogravesofs tenen la tasca drsquoaclarir fonashy

perograve tambeacute pels professionals de cada professioacute mentar aplicar que eacutes diferent La moral de la vida

Aquesta eacutes la tercera font de suggeriments per a quotidiana eacutes diferent de lrsquoegravetica o la filosofia moral

les egravetiques aplicades Els professionals que soshy perograve lrsquoegravetica aplicada eacutes diferent de les filosofies

vint estan molt descontents amb els seus comshy morals tradicionals recordem que eacutes una novetat

panys professionals que no fan beacute la seva dels anys setanta del segle passat I eacutes una novetat

professioacute Per exemple hi ha gent de la sanitat perquegrave es tracta drsquoegravetica i es construeix amb coshy

que es preocupa perquegrave la infermeria o la medishy gnoms filosogravefics quan un entra en les egravetiques aplishy

cina soacuten fonamentals i no srsquoestan fent com srsquohan cades les tradicions soacuten la kantiana lrsquoaristotegravelica

de fer i eacutes llavors quan els mateixos professionals la dialogravegica la utilitarista perograve la seva manera de

veuen que cal apujar la moral de la seva professhy procedir no eacutes lrsquohabitual no es tracta que elaboshy

sioacute Les egravetiques aplicades neixen llavors perquegrave rem una teoria egravetica i despreacutes mirem com srsquoaplica

les exigeixen els ciutadans les exigeixen els proshy sinoacute que partim drsquoun problema de la vida quotishy

fessionals les exigeixen diferents sectors entre diana i tractem de veure en la reflexioacute egravetica quins

ells els poliacutetics que volen saber amb qui tracten corrents i quines teories ens ajuden a aclarir el punt

i de quegrave estem parlant de partida i a donarshyhi una solucioacute Cada vegada

18 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 19

meacutes llavors es tracta de veure quines propostes

filosogravefiques ens ajuden millor a resoldre un proshy

blema de la vida quotidiana

Egravetiques elaborades en grups i

comitegraves interdisciplinaris

La segona quumlestioacute que eacutes molt important eacutes

que les egravetiques aplicades no srsquoelaboren nomeacutes als

despatxos universitaris sinoacute que srsquoelaboren soshy

bretot en els comitegraves les comissions i els grups

de reflexioacute Perquegrave eacutes impossible fer una egravetica aplishy

cada a la intervencioacute social sense comptar amb

els treballadors socials Com eacutes impossible fer una

egravetica sanitagraveria sense comptar amb el professional

sanitari que eacutes el que hi estagrave implicat en primera

instagravencia Les egravetiques aplicades parteixen de la

base de la reflexioacute de la vida quotidiana i van asshy

cendint cap a un conjunt de principis Soacuten egravetiques

que es fan en grups en comitegraves en reflexions inshy

terdisciplinagraveries en les quals treballen serveis soshy

cials perograve tambeacute jutges treballadors socials

psicogravelegs pedagogs filogravesofs

La interdisciplinarietat eacutes una necessitat soshy

cial Perquegrave el que ens passa al final eacutes que la reshy

alitat teacute problemes i les universitats tenen

departaments eacutes a dir en la realitat es plantegen

problemes que srsquohan de resoldre entre uns

quants perograve a la universitat et diuen laquoNo aixograve eacutes

dels de ciegravenciesraquo laquono aixograve eacutes dels de psicologiaraquo

laquono aixograve eacutes dels de pedagogiaraquo Si us plau

Actualment no hi ha cap problema que no

necessiti un tractament interdisciplinari Tots neshy

cessiten el treball conjunt de tots En aquest senshy

tit les egravetiques aplicades soacuten interdisciplinagraveries

perquegrave sense el treball conjunt no ilmiddotluminem ni un

sol principi moral ni una sola solucioacute moral Eacutes un

treball conjunt perograve per necessitat no per opcioacute

A partir drsquoaquiacute les egravetiques aplicades es van

expressant en llibres Jo en vaig escriure un el

1993 que es titula Eacutetica aplicada y democracia rashy

dical o un altre amb el grup que eacutes Razoacuten puacuteshy

blica y eacuteticas aplicadas el 2003 Soacuten un tipus de

llibres que srsquoescriuen des drsquounes professions deshy

terminades perograve despreacutes cal redactar uns inforshy

mes i aixograve eacutes egravetica aplicada no sols eacutes el manual

o el llibre sinoacute que els informes van entrant per

aplicarshylos en una institucioacute Eacutes llavors quan arriba

el que deia Hegel que la moral srsquoestagrave plasmant

en les institucions La moral srsquoaniragrave plasmant en

les institucions perquegrave elles lrsquoaniran recollint De

vegades en lleis legals perograve de vegades en doshy

cuments egravetics que soacuten els que poden donar una

gran mobilitat a les societats

Les egravetiques aplicades srsquoestan incorporant a

les institucions i ja no hi ha marxa enrere eacutes un feshy

nomen irreversible Cada vegada meacutes les proposshy

tes de lrsquoegravetica en lrsquoempresa de la bioegravetica de

lrsquoegravetica dels serveis socials de lrsquoegravetica del desenvoshy

lupament formen part de les nostres institucions

i els donen substagravencia i vida en comptes de queshy

darshyse uacutenicament a les universitats

Lrsquoestatut de lrsquoegravetica aplicada

Quin eacutes lrsquoestatut de lrsquoegravetica aplicada Se sol

parlar en aquestes tasques de dos models de la

casuiacutestica u i la casuiacutestica dos i hi ha un altre model

que eacutes el que jo proposareacute

La casuiacutestica u eacutes la que pren uns principis

egravetics i els aplica als casos concrets Sembla el meacutes

normal perquegrave eacutes el procediment deductiu La cashy

suiacutestica u teacute molts inconvenients en el moment acshy

tual perquegrave sobretot en societats moralment

plurals no hi ha principis amb contingut que siguin

compartits absolutament per tots Els principis que

| 19

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 20

es creia que tots compartiacuteem es poden veure alteshy

rats fins a arribar al punt de la interculturalitat o el

problema de la multiculturalitat

Per aixograve alguns autors proposen lrsquoanomeshy

nada casuiacutestica dos Es comenccedila en els casos

concrets i tothom sap que en les egravetiques aplicashy

des el procediment del cas eacutes fonamental Agafem

un cas i lrsquoanalitzem mirem de veure com el resolshy

driacuteem i quines soacuten les quumlestions morals implicades

en el cas Quan es treballa aixiacute mdashaixograve en bioegravetica

srsquoha treballat moltmdash es va arribant a uns principis

que no soacuten universals perograve siacute que soacuten principis

drsquoabast mitjagrave Arribem a aquests principis gragravecies

a lrsquoaplicacioacute prudencial al discurs prudencial enshy

torn dels casos concrets

Ha funcionat molt beacute per exemple lrsquoInforme

Belmont que pren els seus principis i els aplica a la

bioegravetica i a altres agravembits perograve teacute lrsquoinconvenient que

en les societats pluralistes no srsquoarriba a uns principis

drsquoabast mitjagrave de manera que les egravetiques aplicades

soacuten territoris independents Tanmateix siacute que eacutes

possible arribar a uns principis compartits per tots

encara que no siguin principis amb contingut perograve

siacute principis formals o procedimentals En posareacute dos

exemples que seran la meva referegravencia

El principi kantiagrave del fi en ell mateix

El principi kantiagrave de lrsquoimperatiu del fi en ell

mateix diu laquoTracta la humanitat tant en la teva pershy

sona com en la de qualsevol altra sempre alhora

com un fi i mai nomeacutes com un mitjagraveraquo El principi no

doacutena continguts concrets perograve siacute que expressa

una actitud que pot ser compartida per tots els

membres drsquouna societat pluralista

En qualsevol de les nostres activitats professhy

sionals eacutes necessari tractar els eacutessers humans no

com un mitjagrave uacutenicament encara que tots ens tracshy

tem com a mitjans Perquegrave quan jo compro una amshy

polla de llet a alguacute lrsquoestic tractant com un mitjagrave ogravebshy

viament perograve lrsquohe de tractar alhora com un eacutesser

que eacutes un fi en ell mateix que teacute una dignitat i que

no teacute un simple preu Reconegraveixer la dignitat humana

vol dir tres coses que soacuten fonamentals en el treball

social no fer mal no instrumentalitzar i siacute apoderar

El primer principi de qualsevol professioacute eacutes

la no maleficegravencia Per tant el professional dels sershy

veis socials ha drsquoanar amb cura que en un barri deshy

terminat no diguin laquoHorror que ve el treballador

socialraquo El primer principi eacutes no fer mal perquegrave els

eacutessers humans tenen dignitat i no un simple preu

soacuten fins en ells mateixos i mitjans no simples

El segon principi eacutes no instrumentalitzar

perquegrave estagrave molt beacute tenir una professioacute perograve no

srsquoha de tractar els vulnerables com un instrument

per a la progravepia situacioacute sinoacute que soacuten els que

donen sentit al treball i la seva dignitat eacutes la que

doacutena sentit al treball

I el tercer principi eacutes el de lrsquoapoderament i

sobretot en serveis socials Es tracta drsquoapoderar la

gent perquegrave pugui fer la seva vida De vegades eacutes

tremendament difiacutecil Perograve srsquoha drsquointentar apoderar

no sols resoldre les paperetes assistencialment mdash

quan calgui fershyho tambeacute

La importagravencia drsquoapoderar les persones

Si hi ha una famiacutelia que estagrave passant gana i

ve a demanar menjar no li diguem que no li podem

donar menjar perquegrave primer ha drsquoaprendre a aconshy

seguir el menjar ja que si ho fem mentrestant

sersquons mor de gana tampoc no srsquoha de ser tan foshy

namentalista Cal tenir la prudegravencia per saber com

cal resoldre els temes en cada cas concret Perograve

lrsquoimportant eacutes apoderar les persones perquegrave puguin

tirar endavant la seva vida i no lrsquoassistencialisme

20 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 21

de resoldre el problema concret perograve no resoldrersquol

per al mitjagrave i llarg termini

Continua valent aquest principi kantiagrave per a

les nostres societats i crec que continua valent el

principi de lrsquoegravetica del discurs que diu que les norshy

mes nomeacutes seran justes si tots els afectats poden

donarshyhi el seu consentiment en un diagraveleg dut a

terme en condicions de simetria Lrsquoegravetica del discurs

que eacutes el que van crear Apel i Habermas i que hem

treballat molts altres com jo mateixa eacutes la que diu

que quan es tracta de normes nomeacutes es pot dir

que les normes soacuten justes si tots els afectats poshy

drien donarshyhi el seu consentiment despreacutes drsquoun

diagraveleg dut a terme en les condicions meacutes prograveximes

possible a la simetria Afortunadament eacutes un signe

del nostre temps que els afectats han de tenir veu

Cal donar veu als afectats perquegrave han de poder dir

tambeacute com volen les coses

Aquests dos principis soacuten formals soacuten prinshy

cipis procedimentals no soacuten principis de continshy

gut la quumlestioacute eacutes veure com srsquoapliquen en cada

cas concret perograve ens poden unir a tots eacutes el que

en el nostre grup hem anomenat una hermenegraveushy

tica criacutetica I eacutes molt interessant perquegrave resulta que

la fonamentacioacute i lrsquoaplicacioacute estan unides eacutes anant

als casos concrets a les activitats concretes

quan descobrim els principis que hi ha dins Lrsquoart

de la interpretacioacute eacutes fonamental lrsquoanomenada

hermenegraveutica

El marc de lrsquoegravetica aplicada

a la intervencioacute social

El marc de les egravetiques aplicades eacutes el que he

descrit fins aquiacute perograve el marc de lrsquoegravetica aplicada a

la intervencioacute social teacute els seus propis trets En prishy

mer lloc ha de ser interdisciplinagraveria cosa que em

sembla indiscutible

A mi sempre mrsquoha estat molt uacutetil prendre

lrsquoesquema drsquoun escriptor nordshyamericagrave MacIntyre

al seu llibre Tras la virtud en el qual parla drsquoun conshy

cepte pres drsquoAristogravetil perograve que ell actualitza es

tracta de la pragravectica Ell diu que la pragravectica eacutes una

activitat social cooperativa en la qual treballen difeshy

rents agents socials que tracten drsquoassolir una meta

que eacutes la que li doacutena sentit i legitimitat social I

aquest eacutes el concepte de pragravectica que jo considero

vagravelid per a qualsevol activitat professional I eacutes que

efectivament eacutes imprescindible treballar junts coshy

operativament

A meacutes desgraciadament hem oblidat

massa que els nostres treballs tenen una meta que

eacutes la que doacutena sentit i legitimitat social No solashy

ment els poliacutetics necessiten legitimarshyse nosaltres

tambeacute Si nosaltres no assolim la meta ens haurien

de prendre la feina si la sanitat fa empitjorar la gent

cal eliminar la sanitat Si el dret promou la injustiacutecia

cal eliminar el dret Crec per tant que la primera

tasca de les nostres professions eacutes preguntarshynos

laquoQuina eacutes la nostra metaraquo laquoquegrave eacutes el que ens

doacutena sentit i legitimitat socialraquo Perquegrave si no estagrave

molt beacute que tots sapiguem utilitzar lrsquoordinador i les

millors tecnologies capdavanteres perograve no serviragrave

per a res si no sabem quina eacutes la nostra meta quegrave

eacutes el que volem aconseguir Aixograve mdashho deia ja Arisshy

togravetilmdash eacutes de sentit comuacute perograve com deia Ortega

laquoel sentit comuacute eacutes el menys comuacute dels sentitsraquo

El primer doncs soacuten les metes i despreacutes mdash

com ho entenia MacIntyre seguint Aristogravetilmdash que

cada activitat teacute uns beacutens interns mdashque soacuten

aquesta meta que li doacutena sentitmdash Finalment amb

totes elles srsquoaconsegueixen els beacutens externs El beacute

intern eacutes el que doacutena especificitat a una professioacute i

fa que el treball social no sigui el mateix que la sashy

nitat exercida en els hospitals per metges i infermeshy

res o lrsquoactivitat educativa que es fa en una escola

| 21

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 22

per exemple Ha de tenir una especificitat perquegrave portant eacutes posar el poder al servei dels altres

altrament no estem parlant drsquouna professioacute Ara beacute quan comenccedila la corrupcioacute de les

En moltes activitats professionals el primer activitats professionals Quan els beacutens interns es

que cal fer eacutes decidir quegrave eacutes el que ens especifica canvien pels beacutens externs Eacutes a dir quan a ninguacute

perquegrave una professioacute ofereix un beacute tan precioacutes a no lrsquointeressa el beacute intern i tothom fa el catagraveleg

una societat que sense la societat seria molt pitjor dels diners el prestigi o el poder que doacutena

humanament Per aixograve hem de dilucidar quin eacutes el aquesta activitat professional llavors ens trobem

beacute que podem oferir en la nostra professioacute que alshy el fenomen de la burocratitzacioacute absoluta de totes

tres no poden donar i que hem de treballar conjunshy les activitats professionals i lrsquohomogeneiumltat de les

tament activitats professionals perquegrave totes es mesuren

Els beacutens externs mdashdiu MacIntyremdash srsquoaconshy pels diners que donen pel seu prestigi etcegravetera

segueixen amb qualssevol activitats professionals Qualsevol activitat professional es caracteshy

les fa iguals a totes i soacuten fonamentalment els dishy ritza per uns beacutens interns i necessita uns beacutens exshy

ners el prestigi i el poder Totes les professions terns ogravebviament perograve ha de saber quins soacuten els

donen diners unes meacutes altres menys perograve totes seus beacutens interns perquegrave aixograve lrsquoespecifica I a

donen alguna cosa per sobreviure i aixograve fa falta meacutes per assolir aquests beacutens interns cal desenshy

perquegrave si no srsquoacaba la gent Totes donen un cert volupar unes actituds i encarnar uns valors Cal

prestigi perquegrave si un ho fa beacute genera afecte reshy desenvolupar unes virtuts que soacuten predisposishy

coneixement la gent el reconeix I eacutes que el presshy cions a actuar a favor de la felicitat i de la justiacutecia

tigi eacutes important per als eacutessers humans un no pot Aquestes predisposicions se les anomena virtuts

viure sense autoestima Quan ve alguacute i et diu encara que el terme no estigui gaire drsquoacord amb

laquoQuines classes impartia vostegraveraquo aquell dia ja no els nostres dies El professional eacutes alguacute que tracta

menges perquegrave et poses contentiacutessim gragravecies al de ser excelmiddotlent en el seu camp precisament

que trsquohan dit perquegrave vol posarshylo al servei drsquoalguacute perquegrave vol

assolir la seva meta I si un no eacutes excelmiddotlent en el

seu camp srsquoha de preocupar perquegrave hi ha gent

La necessitat drsquoun cert poder que patiragrave precisament perquegrave no estagrave desenshy

Finalment tots necessitem un cert poder volupant la seva excelmiddotlegravencia I recordem que lrsquoexshy

Els anarquistes deien que el poder corromp i que celmiddotlegravencia no eacutes mesurarshyse uns amb els altres mdasha

el poder absolut corromp absolutament Perograve el veure qui eacutes el meacutes guapomdash sinoacute intentar fershyho

poder eacutes bo quan es posa al servei drsquoalguna tan beacute com puguem perquegrave la nostra meta meshy

cosa quan un utilitza el seu poder per apoderarshy reix tot el desenvolupament i tot el treball I a meacutes

ne drsquoaltres si jo tinc uns coneixements que altres cal encarnar uns valors que soacuten el que condishy

no tenen si jo tinc unes possibilitats que altres ciona la nostra vida per fershyla humana A meacutes

no tenen llavors jo puc ajudar els altres a desenshy tambeacute cal sotmetrersquos a uns principis egravetics geneshy

volupar la seva vida En aquest cas el poder eacutes rals que soacuten mdashcom ja hem avanccedilat abansmdash el

meravelloacutes perquegrave la impotegravencia eacutes terrible No principi kantiagrave del fi en ell mateix i el de lrsquoegravetica del

tenir cap poder no eacutes gens bo per a ninguacute Lrsquoimshy discurs

22 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 23

Principis egravetics en la intervencioacute social

Vegem com seria tot aixograve aplicat al camp de

la intervencioacute social En primer lloc el treball social

eacutes una activitat professional eacutes una pragravectica proshy

fessional cooperativa en la qual hi ha treballadors

socials psicogravelegs pedagogs educadors jutges

en un territori que teacute a veure amb el que el treballashy

dor social Rafael Aliena esmenta en el seu llibre

Descenso a Periferia que em sembla una expressioacute

bastant afortunada Drsquoalguna manera el treball soshy

cial teacute a veure amb laquodescendir a la perifegraveriaraquo teacute a

veure amb descendir a aquest moacuten de lrsquoexclusioacute

que de vegades eacutes una exclusioacute puntual i de veshy

gades desgraciadament eacutes una exclusioacute crogravenica

Si ens fixem per exemple en lrsquoInforme

Foessa es veu que en els nostres paiumlsos hi ha borshy

ses de pobresa que soacuten absolutament recurrents

Eacutes el peix que es mossega la cua soacuten barris senshy

cers molt desprotegits en els quals hi ha una absoshy

luta desmotivacioacute una absoluta invisibilitat ninguacute

no els reconeix ninguacute no sap en realitat on soacuten i

la gent que estagrave condemnada a aquests barris no

teacute ni tan sols lrsquointeregraves de sortir drsquoaquesta situacioacute

perquegrave cada vegada el barri sersquols menja meacutes Eacutes el

gran terreny dels exclosos de la perifegraveria el que no

apareix i eacutes invisible

Els treballadors socials tenen la tasca entre

altres de fer visible lrsquoinvisible que eacutes la gran lluita

pel reconeixement que de vegades poden fer els

que tenen forccedila i que de vegades altres lrsquohan de

fer ells sols Portar a la visibilitat aquest terreny de

perifegraveria dels que soacuten invisibles mdashperquegrave ja els

hem deixat de costat i no ens interessenmdash eacutes una

de les seves tasques meacutes grans Eacutes una activitat

social que es duu a terme al terreny de la perifegraveria

en lrsquoentorn de la infantesa i famiacutelia mdashperograve no de les

ben situades sinoacute al terreny de la desproteccioacute la

vulnerabilitat i la perifegraveria ogravebviamentmdash al terreny

de la joventut desmotivada deixada dels que

srsquohan quedat amb uns sous infra o sense sous al

terreny dels ancians que no tenen dret a una resishy

degravencia ni a atencioacute de les seves famiacutelies al terreny

de les discapacitats que eacutes un moacuten veritablement

ampli i tremendament deixat al de la drogodepenshy

degravencia que efectivament eacutes un dels grans probleshy

mes del nostre temps al de les minories egravetniques

que solen ser les meacutes marginals mdasha Espanya han

estat tradicionalment els gitanos perograve pot havershy

nrsquohi drsquoaltresmdash al dels immigrants sense papers al

drsquoaquells que pateixen la violegravencia domegravestica drsquoun

costat i un altre i al de la pobresa i la marginacioacute

Els beacutens interns que ofereix el treball social

soacuten fonamentalment els de treballar pels drets i les

necessitats de les poblacions meacutes vulnerables i

meacutes desprotegides i en aquest sentit crec que eacutes

un treball que deixa a la societat un beacute incalculable

per aixograve penso que els que treballin en aixograve han de

ser excelmiddotlents per estar al servei dels meacutes vulnerashy

bles perquegrave una societat que no els tingui en

compte eacutes una societat radicalment injusta i radishy

calment inhumana

El beacute intern seria el drsquoatendre les necessitats

i els drets humans insatisfets de tots aquests

colmiddotlectius intentar prevenir mancances drsquoapoderar

els qui tenen aquestes mancances i drsquoacompanyarshy

los en aquests sectors que soacuten fonamentalment

marginals El treballador social i la treballadora social

han de ser gent amb una sensibilitat molt especial

Eacutes clar que poden ser professionals perograve amb voshy

cacioacute Per a mi el fet distintiu eacutes que el professional

sigui un professional amb vocacioacute que no sigui un

burogravecrata un ha drsquoassumir la perspectiva del partishy

cipant i no la de lrsquoobservador

No es poden resoldre problemes humans de

gent especialment vulnerable senzillament amb

prescripcions Aixograve eacutes el que va passar amb lrsquoegravetica

| 23

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 24

del desenvolupament en quegrave deien laquoHem aplicat

el model del desenvolupament del consens de

Washington a uns paiumlsos que hi ha deixats de la

magrave de Deacuteuraquo amb la qual cosa es generava una sishy

tuacioacute pitjor ja que soacuten colmiddotlectius que cal prevenir

apoderar i a meacutes acompanyar perquegrave hi ha borshy

ses enormes de marginalitat i soacuten territoris fonashy

mentalment de perifegraveria

Encarnar els valors

Un altre factor clau eacutes que el treball social

srsquoha de dur a terme amb uns valors cal encarnar

els valors Els valors soacuten les orientacions vitals que

ens resulten atractives per condicionar el moacuten Eacutes

molt meacutes humagrave un moacuten amb llibertat que amb esshy

clavitud amb igualtat que amb desigualtat amb soshy

lidaritat que amb insolidaritat Soacuten aquestes

orientacions que una vegada les encarnem ens fan

meacutes humans Per a qui Per a qualsevol de nosalshy

tres perograve tambeacute per a tots els beneficiats

Tanmateix en el moacuten del treball social un

dels grans problemes eacutes que el treballador social

aporta els seus valors i es troba gent atesa que pot

tenir uns altres valors Aquiacute sorgeix un dels grans

temes que eacutes un problema no un dilema la quumlesshy

tioacute eacutes que necessagraveriament el treball ha de ser conshy

textual ideologravegic el treballador social no teacute meacutes

remei que esbrinar quins soacuten els valors I un tamshy

poc no srsquoha de confondre en aquestes coses pershy

quegrave hi ha valors que no soacuten valors perquegrave hi ha

coses que no mereixen respecte

Per aixograve eacutes una tasca molt difiacutecil perquegrave no

es tracta de dir laquoAixograve eacutes el que hi ha i amb aixograve

anem a tot arreuraquo sinoacute que prudencialment cal mirar

cada cas amb el cor i amb la raoacute laquoQuegrave eacutes en aquest

cas el que eacutes un valor i el que eacutes un disvalorraquo No

es pot ser tan ingenu per dir que cada un teacute els seus

valors i que tots soacuten molt respectables alguns no

soacuten tan respectables Per aixograve el treballador ha drsquoesshy

tar al cas perquegrave de vegades els meacutes vulnerables

poden quedar triturats per respectar qualsevol valor

Per aixograve cal fer com lrsquoarquer drsquoAristogravetil un arquer eacutes

alguacute que vol encertar el blanc i per encertar el blanc

vol assolir la meta

El primer eacutes la voluntat drsquoassolir la meta que

eacutes una cosa que cal forjar cada dia i despreacutes tractar

drsquoaprendre quegrave eacutes un arc de quegrave pot estar compost

com poden ser les fletxes quina longitud pot tenir

Perograve a lrsquohora de dir com srsquoassoleix la meta eacutes en el

cas concret perquegrave pot bufar el vent o no pot ser

meacutes o menys lluny Per aixograve el prudent eacutes el que

coneix lrsquoarc i eacutes el que vol assolir la meta i tractar els

casos concrets drsquoassolir la meta concreta

Deia Aristogravetil i tenia tota la raoacute que sap elashy

borar els verins de la mateixa manera qui els elabora

per matar que qui els elabora per guarir Doncs beacute

un bon tegravecnic eacutes el que sap fer bons verins un bon

professional eacutes el que els utilitza per salvar i un mal

professional eacutes el que els utilitza per matar Podem

obrir molts ordinadors i moltes pagravegines web i podem

tenir molta informacioacute perograve ser uns pegravessims professhy

sionals perquegrave el bon professional vol saber com eacutes

lrsquoarc srsquoentrena cada dia perograve eacutes en el cas concret

on ha de veure mdashper exemplemdash qui eacutes aquesta fashy

miacutelia qui aquest nen per quegrave eacutes drogodependent

per quegrave la famiacutelia teacute aquesta relacioacute i eacutes ell qui ha

de decidir allagrave en la situacioacute sense que hi hagi unes

regles que srsquoapliquen universalment

Caracteriacutestiques de la professioacute

Les caracteriacutestiques seguumlents que assenyashy

lareacute soacuten les excelmiddotlegravencies del caragravecter les virtuts de

la professioacute del treballador i la treballadora social

algunes de les quals em semblen fonamentals

24 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 25

Competegravencia els treballadors socials i el voshy

luntariat tenen una pegravessima fama de gent de bon cor

perograve poca competegravencia Normalment srsquoenteacuten que el

sistema poliacutetic eacutes una cosa i el sistema econogravemic

nrsquoeacutes una altra aquest eacutes el problema Un i altre geshy

neren una segraverie de desgraciats que recullen els treshy

balladors socials i els voluntaris La poliacutetica i

lrsquoeconomia generen desferres i despreacutes arriba el treshy

ballador social mdashgent de bon cor perograve no gaire enshy

tenimentmdash i recull la gent i la cuida perquegrave allograve no

srsquoexcedeixi Doncs no senyor Per colmiddotlaborar i ajudar

els vulnerables cal ser molt competent un ha drsquoashy

prendre molt beacute quines soacuten les uacuteltimes tegravecniques

quines soacuten les uacuteltimes possibilitats quins soacuten els desshy

envolupaments psicologravegics pedagogravegics precisashy

ment perquegrave el que vol eacutes atendre les persones que

tenen dignitat

Sentit de la justiacutecia sense un sentiment drsquoinshy

justiacutecia i de capacitat drsquoindignacioacute eacutes impossible desshy

cobrir les necessitats i les vulnerabilitats Els

sentiments ajuden a descobrir camins i esferes que

estan absolutament ocults Quan alguacute teacute sentit de la

justiacutecia descobreix que aquiacute hi ha una situacioacute drsquoinshy

dignitat que aquiacute hi ha una situacioacute drsquoinjustiacutecia que

aquiacute hi ha una situacioacute de mancances etcegravetera

Quan un no teacute el sentit de la justiacutecia ens sembla que

tot estagrave absolutament beacute sobretot si a nosaltres ens

va beacute Qui no teacute sentit de la justiacutecia jo crec que per

comenccedilar no pot ser persona perograve sobretot no pot

ser treballador social

Sentit de la prudegravencia cal entrenarshyse per no

actuar de manera lesiva per a ninguacute i buscar la creashy

tivitat per trobar camins nous No obstinarshyse que les

solucions ja estan donades que hi ha un o dos cashy

mins i cap meacutes sinoacute que cal ser molt creatiu per troshy

bar camins nous per no quedarshyse en allograve que es deia

tant en el tema del desenvolupament de laquolrsquoeleccioacute

cruelraquo cal triar i cal sacrificarshyne algun pels altres

Professionals amb vocacioacute i respectuosos

Aixiacute mateix cal ser creatiu per pensar altres

camins de solucioacute que no deixin ninguacute pel camiacute Cal

tenir sensibilitat per als contextos i tenir molta vocashy

cioacute i molta sensibilitat Qui teacute vocacioacute Alguacute que teacute

certes habilitats per a un determinat treball i a qui

sobretot li sembla tan important la meta que vol

posar les seves habilitats al servei drsquoaquesta meta

Eacutes fonamental el respecte actiu la capacitat

de respectar punts de vista que no soacuten el propi no

sols la toleragravencia sinoacute ser capaccedil de respectar altres

punts de vista sempre que es pensi que soacuten punts

de vista justos que no soacuten humiliants per a les pershy

sones Cal tenir tambeacute capacitat drsquointerpretacioacute de

la situacioacute sense capacitat drsquointerpretacioacute si un va

amb el codi tancat del que cal fer en aquest cas no

anem beacute Eacutes necessari tenir capacitat de diagraveleg ogravebshy

viament en els casos concrets i un enorme sentit

de la solidaritat

Els treballadors socials han de treballar en

colmiddotlaboracioacute estreta amb les famiacutelies i els afectats

pels contextos concrets de la seva actuacioacute No es

pot treballar al marge sinoacute en colmiddotlaboracioacute amb I

cada vegada meacutes srsquoenteacuten que els afectats han de ser

agents socials Quines soacuten les institucions que han

de treballar en aixograve Les institucions poliacutetiques les orshy

ganitzacions ciacuteviques i empresarials que tambeacute srsquohan

de sumar a la tasca i sens dubte els ciutadans

Una de les caracteriacutestiques del ciutadagrave ha de

ser la solidaritat Un ciutadagrave que no teacute en compte

la vulnerabilitat drsquoaltres no eacutes un bon ciutadagrave Norshy

malment entenem que un ciutadagrave eacutes una persona

que teacute uns drets uns deures El ciutadagrave si no teacute

sentit de la solidaritat no eacutes un bon ciutadagrave perquegrave

el ciutadagrave eacutes aquell que intenta ser el seu propi seshy

nyor o la seva progravepia senyora que intenta ser el

protagonista de la seva vida que escriu el guioacute de

la seva progravepia novelmiddotla

| 25

G

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 26

El ciutadagrave eacutes el que vol fer la seva vida perograve

srsquoadona que la fa amb altres que soacuten els seus conshy

ciutadans que soacuten iguals que ell El que ens uneix

uns i altres eacutes la vulnerabilitat en la qual estem tots

Absolutament tots som vulnerables en lrsquoetapa de

la infantesa o en la de la vellesa en lrsquoetapa de la

malaltia o en la del desconsol La vulnerabilitat ens

constitueix tant com lrsquoautonomia som ciutadans

vulnerables I si no som ciutadans solidaris tambeacute

som eacutessers totalment inhumans Per aixograve una de

les claus del treball social com la de qualsevol ciushy

tadagrave ha de ser la clau de la raoacute compassiva Comshy

passiva no vol dir compadirshyse drsquolaquoaquests pobrets

que soacuten allagrave baixraquo sinoacute que els eacutessers humans

podem treballar i patir conjuntament en la tristesa i

en lrsquoalegria I qui no eacutes capaccedil de compadir la trisshy

tesa ni lrsquoalegria tampoc no eacutes un eacutesser humagrave

26 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 27

PONEgraveNCIES AMB APORTACIONS

G El concepte i la justificacioacute del paternalisme per Macario Alemany professor de Filosofia del Dret de la Universitat drsquoAlacant i director de la revista Doxa

GEl futur de les societats democragravetiques Una teoria de la justiacutecia intergeneracional per Daniel Innerarity professor de Filosofia de la Universitat de Sarashygossa

GLrsquoegravetica de les organitzacions socials per Agravengel Castintildeeira Fernaacutendez doctor en Filosofia i Ciegravencies Socials director del Departament de Ciegravencies Socials drsquoESADE

| 27

E

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 28

Aquest text de Macario Alemany va servir per animar el debat del Simposi i va ser replicat posteriorment per Joan M del Pozo i Amadeu Mora

l concepte i la justificacioacute

del paternalisme per Macario Alemany professor de Filosofia del Dret de la Universitat drsquoAlacant i director de la revista Doxa

Aquest article tracta sobre el paternalisme en general i en especial sobre el paternalisme juriacutedic La nocioacute de paternalisme apunta cap a una extrapolacioacute

del model de relacioacute paternofilial a un altre tipus de relacions socials per exemshyple la relacioacute entre lrsquoEstat i els seus ciutadans o entre el metge i el pacient En

particular lrsquoanalogia es construeix no tant sobre lrsquoaspecte de la cura com sobre

lrsquoaspecte del control que comporta lrsquoexercici de la paternitat Eacutes lrsquoaplicacioacute del model del poder paternal (la pagravetria potestat) en altres agravembits socials el que es

quumlestiona

Aquest article va ser publicat per la revista Doxa en el seu nuacutem 28 de 2005 (pagraveg 265shy303)

28 |

E

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 29

El problema del paternalisme teacute una dimenshy

sioacute pragravectica important Lrsquoexercici de qualsevol resshy

ponsabilitat el compliment de la qual parcialment

o totalment srsquoorienti a promoure o protegir el benshy

estar individual drsquoaltres persones posa de manifest

que aquest benestar pot ser amenaccedilat pels mateishy

xos individus Aquesta eacutes una experiegravencia comuna

entre els legisladors metges treballadors socials

professors advocats etc La lluita contra la malalshy

tia per exemple eacutes frustrada moltes vegades pels

hagravebits de vida no saludables pensem en el consum

de tabac la mala alimentacioacute o el sedentarisme

Mrsquoatreviria a dir que el paternalisme eacutes una possishy

bilitat oberta i amb frequumlegravencia practicada en qualshy

sevol agravembit de responsabilitat puacuteblica que es

relacioni directament amb el benestar individual

Davant aquesta realitat la ideologia dominant

als paiumlsos industrialitzats eacutes clarament antipaternashy

lista El valor atorgat a lrsquoautonomia individual a la deshy

mocragravecia i fins i tot al sistema de lliure mercat sembla

descartar la possibilitat de trobar supogravesits de patershy

nalisme justificat Tanmateix la presegravencia persistent

drsquointervencions que sersquons presenta com a plausibleshy

ment justificades drsquouna banda i com a paternalistes

de lrsquoaltra desafien aquest corrent de pensament El

paternalisme adquireix per aixograve una rellevagravencia teograveshy

rica extraordinagraveria Segons el meu parer les implicashy

cions de la justificacioacute del paternalisme constitueixen

juntament amb una consideracioacute profunda de lrsquoabast

del principi de dany a tercers una eina poderosa

contra les diferents teories de lrsquoEstat miacutenim que emashy

nen drsquoaquesta font de moltes canelles en les quals

srsquoha convertit el liberalisme poliacutetic

1 l concepte de paternalisme

El concepte de paternalisme ha estat objecte

drsquouna discussioacute llarga i complexa que comenccedila al

principi dels anys setanta del segle passat i es proshy

longa durant dues degravecades sense donar resultats

concloents1 Totes les propostes conceptuals enshy

torn del paternalisme tenen com a miacutenim comuacute deshy

nominador la que podriacuteem denominar analogia

paternalista eacutes a dir una semblanccedila de relacions

en la qual el fograverum de lrsquoanalogia estagrave constituiumlt per

la relacioacute ben coneguda paternofilial i el tema el

constitueix la relacioacute sobiragraveshysuacutebdit patroacuteshyobrer

metgeshypacient etc Tanmateix hi ha discrepagravencies

notables sobre com construir lrsquoanalogia quina defishy

nicioacute eacutes la meacutes apropiada i en particular sobre

quina rellevagravencia donar al caragravecter pejoratiu que en

el llenguatge ordinari teacute el terme paternalisme

No explicareacute ara les diferents propostes de

definicioacute de paternalisme que srsquohan fet ja que aixograve

mrsquoocuparia massa espai per als objectius drsquoaquest

article Em limitareacute per tant a exposar algunes

idees sobre el concepte de paternalisme (almenys

sobre un concepte central de paternalisme)

1En lrsquoorigen drsquoaquesta discussioacute hi ha dos articles fundacionals en primer lloc laquoPaternalismraquo de Gerald Dworkin publicat a Wasserstrom RA (ed) Morality and the Law BelmontWadsworth Publishing CO 1971 pagraveg 107shy126 mdashreeditat a The Monist 56 (1972) nuacutem 1 pagraveg 64shy84 a Sartorius Rolf Paternalism Minneapolis University of Minnesota Press 1987 pagraveg 19shy34 i a Feinberg Joel Coleman Jules (ed) Philosophy of Law BelmontWadsworth 2000 pagraveg 271shy280 hi ha una traduccioacute al castellagrave de Jorge M Sentildea i inclosa a la colmiddotleccioacute drsquoassaigs Derecho y Moral Ensayos analiacuteticos editada per Jeroacutenimo Betegoacuten i Juan Ramoacuten de Paacuteramo publicada el 1990 En segon lloc laquoLegal Paternalismraquo de Joel Feinberg publicat a Canadian Journal of Philosophy 1 (1971) nuacutem 1 pagraveg 106shy24 (reeditat a Sartorius Rolf Paternalism Op cit pagraveg 3shy18) En lrsquoagravembit de la filosofia en espanyol es pot destacar els treballs seguumlents Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoiquestEs eacuteticamente justificable el paternalismo juriacutedicoraquo Doxa 5 (1988) pagraveg 155shy173 Nino Carlos S Eacutetica y derechos hushymanos Barcelona Ariel 1989 pagraveg 413 i seg Atienza Manuel laquoDiscutamos sobre paternalismoraquo Doxa 5 (1988) pagraveg 203shy214 Dieterlen Paulette laquoPashyternalismo y Estado de Bienestarraquo Doxa 5 (1988) pagraveg 175shy194 Diacuteaz Pintos Guillermo Autonomiacutea y paternalismo Murcia Universidad de Castilla shy La Mancha 1993 i Salcedo Megales Damiaacuten Autonomiacutea y Bienestar (La eacutetica del Trabajo Social) Granada Comares 2001

| 29

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 30

11 La neutralitat valorativa del concepte de paternalisme

El primer problema al qual srsquoenfronta lrsquoesshy

tudi del concepte i la justificacioacute del paternalisme

eacutes lrsquoemotivitat normalment desfavorable del terme

en el llenguatge ordinari Ara beacute fins i tot per als

qui fan un uacutes pejoratiu del terme paternalisme

aquest no designaria un concepte purament norshy

matiu (com per exemple lsquodolentrsquo o lsquoincorrectersquo)

per la qual cosa eacutes possible separar alguns aspecshy

tes descriptius dels purament avaluatius Per tant

segons el meu parer com a punt de partida no

hauria de fershyse de la valoracioacute del paternalisme

(justificat o injustificat) una laquocaracteriacutestica que deshy

fineixraquo sinoacute tan sols laquouna caracteriacutestica que acomshy

panyaraquo2 Drsquoaquesta manera srsquoevita el risc de

trobar solucions a problemes morals que es basin

en definicions ja que resulta inacceptable que es

doni una resposta negativa al problema de si eacutes

correcte des del punt de vista moral exercir el pashy

ternalisme dient que es tracta precisament de pashy

ternalisme i el paternalisme per definicioacute eacutes

injustificat Entenc en consequumlegravencia que el conshy

cepte de paternalisme eacutes neutral quan lrsquoafirmacioacute

laquoA exerceix paternalisme sobre Braquo no comporta

necessagraveriament el judici moral laquoA estagrave actuant imshy

moralment respecte a Braquo

12 Elements de lrsquoaccioacute paternalista

En lrsquoelucidacioacute del concepte de paternalisme

em sembla que el punt de partida meacutes adequat eacutes

tractar drsquoaclarir el significat de lrsquoexpressioacute A exerceix

paternalisme sobre B Lrsquoaccioacute paternalista de A

sobre B es caracteritzaragrave per mitjagrave de dos eleshy

ments la manera i la finalitat El tercer element els

subjectes A i B ens serviragrave per analitzar alguns

tipus fonamentals de paternalisme

121 La manera

Lrsquoelement de la relacioacute paternalista que

sens dubte meacutes dificultats crea en la seva anagravelisi

conceptual eacutes el de la manera progravepia de lrsquoaccioacute

paternalista El paternalisme es diferenciaria de la

conducta merament benegravevola perquegrave consisteix

segons els autors a coaccionar interferir en la llishy

bertat faltar al respecte degut violar lrsquoautonomia

enganyar ocultar informacioacute violar normes moshy

rals etc Si partiacutessim drsquoun tipus de definicioacute com

el de la definicioacute per gegravenere i diferegravencia especiacutefica

podriacuteem dir que el problema del paternalisme no

es planteja entorn de la seva adscripcioacute al gegravenere

(dels actes benegravevols) sinoacute a determinar quina eacutes

la seva diferegravencia especiacutefica I aquesta diferegravencia

estaria en la manera com srsquoexerceix aquest acte

benegravevol

Segons la meva opinioacute aquestes dificultats

per tancar en una definicioacute lrsquoaccioacute paternalista

tenen el seu origen en el fet que el paternalisme

comporta un exercici de poder de A sobre B i en

consequumlegravencia la caracteritzacioacute del paternalisme

estaria contagiada dels problemes que se susciten

en tractar de definir poder un concepte molt conshy

trovertit Els punts criacutetics de discrepagravencia entre els

autors entorn de la manera progravepia de la intervenshy

cioacute paternalista serien un reflex de punts criacutetics de

discussioacute en la teoria del poder En particular la

dificultat per distingir adequadament entre les noshy

cions de poder i drsquoinfluegravencia hauria fet fracassar

els esforccedilos sobre lrsquoelucidacioacute conceptual del pashy

ternalisme

Assenyalar la causa de la polegravemica intermishy

nable sobre el concepte de paternalisme eacutes una

modesta aportacioacute i no pretenc anar molt meacutes

allagrave Tan sols voldria explicitar algunes implicacions

30 |

2 Sobre aquesta distincioacute vegeu Hospers John An Introduction to Philosophical Analysis Londres Routledge 1990

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 31

drsquoaquesta proposta mdashque el paternalisme constishy

tueix un exercici de podermdash basantshyme en el proshy

fund i aclaridor estudi sobre els conceptes de

poder i influegravencia de Ruth Zimmerling3

Aquesta autora defineix el poder social com

la laquocapacitat per obtenir els resultats desitjats fent

fer als altres el que un volraquo4 mentre que la influegravenshy

cia social seria la laquocapacitat per afectar les creenshy

ces drsquoaltresraquo5 Hi ha quatre idees en lrsquoaproximacioacute

de Zimmerling que em semblen importants per al

tema del paternalisme lrsquoexercici del poder srsquooshy

rienta a obtenir intencionalment (I) un comportashy

ment de lrsquoaltre (II) eacutes possible exercir el poder per

mitjagrave drsquoexercir influegravencia (III) i lrsquoexercici del poder

comporta responsabilitat per part de qui lrsquoexershy

ceix encara que el poder srsquoexerceix per mitjagrave drsquoeshy

xercir influegravencia (IV) A continuacioacute comentareacute

breument cada una drsquoaquestes idees

(I) Crec que la majoria dels autors estarien

drsquoacord que lrsquoaccioacute paternalista eacutes una accioacute inshy

tencional Si beacute tant el poder com la influegravencia

poden ser exercits intencionalment el poder a dishy

feregravencia de la influegravencia eacutes exercit sempre intenshy

cionalment Els supogravesits drsquoexercici drsquoinfluegravencia no

intencional podrien ser descrits millor drsquoacord

amb Zimmerling dient que alguacute eacutes (o ha estat) inshy

fluent (aquest seria el sentit drsquoinfluegravencia que srsquoutishy

litzaria en assenyalar que laquoels escrits de Marx han

influiumlt en molts autors del segle XXraquo)6

(II) Si la finalitat del paternalisme eacutes evitar

que B dugui a terme accions o omissions que el

danyen a ell mateix io li comporten un increment

del risc de dany llavors lrsquoaccioacute paternalista srsquooshy

rienta a obtenir un comportament de B i constitushy

eix (si teacute egravexit) un exercici de poder La controvegraversia

sobre el caragravecter paternalista drsquoalguns exemples

de paternalisme teacute el seu origen precisament en

el fet que es tractaria de supogravesits drsquoexercici drsquoinshy

fluegravencia que no soacuten exercici de poder per exemshy

ple el supogravesit en el qual un metge menteix a una

anciana al seu llit de mort sobre la tragravegica destishy

nacioacute del seu fill desaparegut amb lrsquouacutenica finalitat

drsquoevitarshyli un sofriment afegit7

(III) Drsquoacord amb la nostra autora el poder

pot ser exercit sobre un altre de les maneres seshy

guumlents 1) per mitjagrave drsquoafectar un estat de coses

existent de tal manera que ateses certes creenshy

ces normatives i empiacuteriques de lrsquoaltre hi ha un

canvi en les seves preferegravencies efectives que lrsquoinshy

dueixen a actuar de la manera desitjada 2) afecshy

tant les creences empiacuteriques drsquoalguacute de tal manera

que ateses les seves creences normatives i les

seves preferegravencies arribaragrave a creure que lrsquoaccioacute

desitjada per lrsquoaltre eacutes la meacutes adequada per satisshy

fer les seves progravepies preferegravencies i 3) afectant les

creences normatives drsquoalguacute de tal manera que

ateses les seves creences empiacuteriques i les seves

preferegravencies arribaragrave a creure que lrsquoaccioacute desitshy

3 Vegeu Zimmerling Ruth Influence and Power (Variations on a Messy Theme) Kluwer 2005 4 Zimmerling Ruth Influence and Power (Variations on a Messy Theme) Op cit pagraveg 141 5 Ibiacutedem 6 Zimmerling Ruth Influence and Power (Variations on a Messy Theme) Op cit pagraveg 145 7 Es tracta drsquoun exemple que mostra drsquoacord amb Bernard Gert i Charles M Culver que hi ha casos de paternalisme en els quals no es tracta drsquoinfluir en el comportament de la gent sinoacute en els seus sentiments Aquest exemple entre drsquoaltres ha portat Gert i Culver a sostenir que lrsquouacutenic element comuacute a totes les intervencions benegravevoles que solen denominarshyse laquopaternalistesraquo eacutes que es constata en lrsquoaccioacute la violacioacute de normes morals Vegeu Gert Bernard Culver Charles M laquoPaternalistic Behaviorraquo Philosophy amp Public Affairs Vol 1 (1976) 6 pagraveg 45shy57 i Culver Charles M Gert Bernard Philosophy in Medicine (Conceptual and Ethical Issues in Medicine and Psychiatry) Nova York Oxford University Press 1982

| 31

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 32

jada eacutes la que pot mdasho ha demdash dur a terme8 (2) i nalisme consistiria a evitar danys de tipus fiacutesic psiacuteshy

(3) soacuten exercicis de poder per mitjagrave drsquoexercir influshy quic o econogravemic i no danys drsquoun altre tipus en parshy

egravencia allograve que tenen en comuacute amb (1) eacutes que srsquooshy ticular danys morals Una doble restriccioacute que estagrave

rienten a obtenir un comportament justificada en part perquegrave reflecteix lrsquouacutes que srsquoha fet

(IV) La definicioacute del paternalisme com un exshy del terme paternalisme en la discussioacute acadegravemica i

ercici de poder crec que ilmiddotlumina el problema foshy en part pel propogravesit de separar els problemes de

namental drsquoaquest concepte eacutes a dir la quumlestioacute justificacioacute del paternalisme dels problemes de jusshy

de per quegrave el paternalisme constitueix un proshy tificacioacute de lrsquoanomenat perfeccionisme

blema moral si eacutes una conducta essencialment El terme beneficiar o lrsquoexpressioacute poder beshy

benegravevola La resposta seria que sempre que A exshy negravevol srsquousen en un sentit genegraveric que engloba les

erceix el poder sobre B srsquoobre la possibilitat de accions que tracten drsquoevitar danys perograve srsquousa

responsabilitzar A pel que B ha fet Eacutes aquesta tambeacute en un sentit especiacutefic de beneficiar que srsquooshy

possibilitat oberta i no tant els mitjans concrets de posa a la idea drsquoevitar danys9 Aquest sentit espeshy

quegrave es val A (respecte als quals es poden plantejar ciacutefic de beneficiar seria lrsquoutilitzat quan per

problemes especiacutefics de justificacioacute per exemple exemple es considera que una operacioacute de cirurshy

quan srsquoexerceix el poder per mitjagrave de la coaccioacute) gia estegravetica orientada a embellir eacutes un benefici

el miacutenim comuacute denominador dels exemples molt mentre que una operacioacute quiruacutergica per extreure

variats que solen presentarshyse de paternalisme un tumor maligne eacutes evitar un dany Una manera

de donar sentit a aquesta distincioacute eacutes per mitjagrave de

122 La finalitat la delimitacioacute drsquouns interessos del benestar o neshy

Drsquoacord amb el que hem dit abans un acte cessitats bagravesiques dels eacutessers humans Lrsquoafectashy

paternalista seria un exercici de poder de A orientat cioacute negativa a un interegraves del benestar o la

a obtenir un cert comportament de B Ara beacute no insatisfaccioacute drsquouna necessitat bagravesica comporta sishy

tot exercici de poder eacutes paternalista i per tant neshy tuar lrsquoindividu per sota drsquoun llindar miacutenim de benshy

cessitem precisar meacutes el concepte El que distingishy estar a partir del qual tots els seus altres

ria el paternalisme drsquoaltres exercicis de poder eacutes interessos declinen irremeiablement I per aixograve evishy

que la seva finalitat eacutes evitar danys a B o meacutes esshy tar danys a un individu eacutes tant portar el grau de

peciacuteficament aconseguir que B es comporti de satisfaccioacute dels seus interessos per sobre de lrsquoesshy

manera que srsquoevitin danys i a meacutes danys de tipus mentat llindar miacutenim com evitar que caiguin per

fiacutesic psiacutequic io econogravemic per exemple obligar B sota drsquoaquest llindar Sobre aquesta concepcioacute

a deixar de fumar per disminuir el risc de cagravencer objectivista dels interessos implicada en les noshy

Aquesta precisioacute conceptual comporta una cions drsquointeregraves del benestar o de necessitat bagravesica

doble restriccioacute primera el paternalisme consistiria es construeix la majoria de les poliacutetiques puacutebliques

a evitar danys i no a beneficiar i segona el patershy de benestar que amb frequumlegravencia han estat quashy

8 Zimmerling Ruth Influence and Power (Variations on a Messy Theme) Op cit pagraveg 143 9 Sobre aquest tema vegeu Feinberg Joel Harm to Others (The Moral Limits of the Criminal Law) Oxford Oxford University Press 1984 pagraveg 31 i seg i pagraveg 139 i seg i Von Wright G Henrik Norma y Accioacuten (Una investigacioacuten loacutegica) Madrid Tecnos 1979 pagraveg 47 i seg

32 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 33

lificades de paternalistes sanitat puacuteblica educashy

cioacute obligatograveria seguretat social en general etc

Meacutes enllagrave dels interessos de benestar els inshy

dividus tenen interessos ulteriors que depenen de

les seves progravepies creences i desigs respecte als

quals eacutes plausible concebre accions paternalistes

I per aixograve alguns autors com Carlos S Nino han

assenyalat que el paternalisme srsquoorientaria no sols

a la satisfaccioacute de les necessitats bagravesiques sinoacute

tambeacute a fer possibles els propis plans de vida que

els individus han triat lliurement10 Aixiacute per exemshy

ple lrsquoaccioacute orientada al fet que un estudiant de

doctorat no abandoni el seu projecte de tesi docshy

toral en un moment de feblesa podria ser ateses

altres circumstagravencies candidata a la qualificacioacute de

paternalista

Si la finalitat progravepia del paternalisme consisshy

tiacutes a evitar danys en els sentits que srsquoacaben

drsquoalmiddotludir per contraposicioacute a una altra figura difeshy

rent li correspondria la finalitat de beneficiar Els esshy

mentats beneficis consistirien en la promocioacute

drsquoaquests interessos del benestar meacutes enllagrave del

seu llindar miacutenim i en general en la promocioacute drsquoinshy

teressos ulteriors que els individus no reconeixen

com a tals Quan aquesta finalitat es persegueix

exercint el poder sobre els subjectes que es tracta

de beneficiar estariacuteem davant del que sol denomishy

narshyse perfeccionisme El perfeccionisme mostra

una doble dimensioacute maximitzadora (de beneficis)

i moralista que el distingeix del paternalisme mishy

nimitzador (de danys) i orientat al benestar Per

ilmiddotlustrar aquest punt es poden proposar alguns exshy

emples drsquoexercicis de poder paternalista i perfecshy

cionista fer obligatograveria lrsquoeducacioacute general bagravesica

10 Nino Carlos S Eacutetica y derechos humanos Op cit pagraveg 142

seria paternalista mentre que imposar una educashy

cioacute acurada per exemple en belles arts seria pershy

feccionista imposar una rehabilitacioacute per curar una

lesioacute fiacutesica seria paternalista mentre que fer oblishy

gatograveria la pragravectica de lrsquoesport podria ser considerat

perfeccionista prohibir el consum de drogues per

evitar danys a la salut del consumidor seria patershy

nalista mentre que fershyho perquegrave la vida amb droshy

gues es considera amb independegravencia dels danys

a la salut que impliqui inferior a la vida sense droshy

gues seria perfeccionista

Si srsquoaccepta la tesi del caragravecter moralitzant

i maximitzador del perfeccionisme aquest es disshy

tingiria drsquouna altra figura que seria lrsquoexercici del

poder orientat a evitar danys morals als individus

Algunes propostes de prohibir el consum de porshy

nografia han pretegraves perseguir la finalitat drsquoevitar als

consumidors potencials danys morals eacutes a dir el

dany drsquoun caragravecter moral degradat11 Aquesta fishy

gura no estaria al centre dels problemes que se

solen discutir sota lrsquoepiacutegraf de paternalisme enshy

cara que podria ser considerada un tipus de pashy

ternalisme moralista o de moralisme paternalista

La meva proposta eacutes en tot cas restringir lrsquouacutes del

terme paternalisme a lrsquoevitacioacute de danys fiacutesics psiacuteshy

quics io econogravemics en part per seguir els criteris

de lrsquouacutes ordinari del terme i en part perquegrave com ha

assenyalat Joel Feinberg no eacutes cert que la degrashy

dacioacute moral constitueixi necessagraveriament un dany

per a lrsquoindividu (ho seragrave si lrsquoindividu teacute un interegraves

particular en lrsquoexcelmiddotlegravencia moral o si en les circumshy

stagravencies socials aquesta degradacioacute pot produir

en lrsquoindividu danys drsquoun altre tipus i aquest no teacute

lrsquoastuacutecia compensatograveria per evitarshyho)12

11 Sobre aquest tema vegeu Malem Sentildea Jorge F laquoPornografiacutea y feminismo radicalraquo Doxa 12 (1992) pagraveg 177shy211 12 Vegeu Feinberg Joel Harm to Others Op cit pagraveg 65 i seg

| 33

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 34

Finalment respecte a la finalitat del paternashy

lisme conveacute insistir que consisteix especiacuteficament

a evitar danys als individus autoinfligits o infligits per

un altre perograve amb el consentiment o requeriment

del danyat Aquesta uacuteltima precisioacute pressuposa que

(1) hi ha actes drsquoautodany que soacuten purament autoshy

referents o almenys que soacuten directament autoreshy

ferents i sols indirectament (i irrellevantment des del

punt de vista moral) heteroreferents13 i (2) que si beacute

sembla plausible afirmar que ninguacute no comet injusshy

tiacutecia contra ell mateix no eacutes cert que ninguacute pugui

perjudicarshyse a ell mateix14

123 Una definicioacute plausible de paternalisme

Drsquoacord amb el que hem exposat la seguumlent

podria ser una definicioacute plausible de paternalisme

Lrsquoagent A exerceix paternalisme sobre B si

i solament si

1) A exerceix poder sobre B

2) amb la finalitat drsquoevitar que B dugui a

terme accions o omissions que el danyin a

ell mateix io li comportin un increment del

risc de dany (aquests danys poden ser de

tipus fiacutesic psiacutequic o econogravemic)

124 Els subjectes de la relacioacute paternalista

Prenent com a criteri els subjectes de la reshy

lacioacute paternalista podriacuteem diferenciar alguns tipus

principals de paternalisme 1) paternalisme a lrsquoemshy

presa15 2) paternalisme estatal 3) paternalisme

entre estats o entre comunitats16 i 4) paternalisme

megravedic A cada un dels tipus anteriors li corresponshy

13 Vegeu Mill John S Sobre la libertad (trad Pablo de Azcaacuterate) Madrid Alianza Editorial 1999 pagraveg 162 Ten C L laquoMill on SelfshyRegarding Actionsraquo A Spitz David (ed) Mill John S On Liberty (A Norton Critical Edition) Nova York Norton amp Company 1975 i Feinberg Joel Harm to Self Nova York Oxford University Press 1986 pagraveg 22 14 Ernesto Garzoacuten aclareix que la idea que laquoninguacute no pot danyarshyse voluntagraveriamentraquo expressada tradicionalment per mitjagrave de lrsquoantiga magravexima volenti non fit injuria pot interpretarshyse com ja va assenyalar Aristogravetil de dues maneres diferents o beacute com que ninguacute no pot ofendrersquos a ell mateix (violar el seu propi dret) o beacute com que ninguacute no pot perjudicarshyse a ell mateix Nomeacutes aquest segon sentit de la magravexima diu el nostre autor eacutes el rellevant per al paternalisme juriacutedic Vegeu Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoiquestEs eacuteticamente justificable el paternalismo juriacutedicoraquo Doxa 5 (1988) pagraveg 155shy173 15 El terme paternalisme (els primers usos constatats del qual es remunten a lrsquouacuteltim terccedil del segle XIX sent originari de la llengua anglesa) es va usar en llengua castellana a comenccedilament del segle XX gairebeacute exclusivament per referirshyse a aquest tipus de paternalisme Eacutes de destacar que per exemple en la Enciclopedia Universal Ilustrada drsquoEspasa publicada per primera vegada el 1920 lrsquouacutenica accepcioacute que srsquoinclou de paternalisme eacutes precisament la seguumlent laquoRegravegim de relacions entre el patroacute i lrsquoobrer que assimilantshyles a les familiars atribueix al patroacute una espegravecie de proteccioacute tutelar sobre els seus obrersraquo Vegeu la veu paternalisme en lrsquoEnciclopedia Universal Ilustrada Tom 42 Madrid EspasashyCalpe 1966 Els exemples histograverics de paternalisme inshydustrial meacutes importants soacuten les anomenades ciutats fagravebrica Paradigmagravetics soacuten els casos de Pullman City als Estats Units la citeacute Mulhouse o Le Creusot a Franccedila Le Grand Hornu a Begravelgica etc A Espanya es pot destacar el paternalisme practicat a les explotacions mineres de Rio Tinto a Huelva i a les empreses mineres asturianes com Hullera Espantildeola a Bustiello Solvay a Lieres o Ensidesa a Avileacutes Els patrons paternalistes anaven molt meacutes enllagrave del pagament del salari i proveiumlen els obrers drsquoeconomats habitatges caixes de previsioacute educacioacute serveis religiosos perograve sempre supeditats a la continuiumltat en lrsquoempresa i al bon rendiment en el lloc de treball Es discuteix si es tractava realment de paternalisme o simplement drsquouna manera de disciplinar la magrave drsquoobra (treure lrsquoobrer de la taverna era una obsessioacute de lrsquoegravepoca) i assegurar la seva reproduccioacute Segons el meu parer tanmateix en cercles del que podriacuteem anomenar catolicisme social es predicava i practicava un paternalisme bastant sincer (encara que no del tot perquegrave amb la filantropia es barrejava la por del moviment obrer) Sobre el paternalisme industrial a Espanya vegeu Sierra Aacutelvarez Joseacute El obrero sontildeado Ensayo sobre el paternalismo industrial (Asturias 1860shy1917) Madrid Siglo XXI 1990 Babiano Mora J Paternalismo industrial y disciplina fabril en Espantildea 1938shy1958 Madrid CES 1998 16 Vegeu Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoIntervencionismo y paternalismoraquo A Garzoacuten Valdeacutes Ernesto Derecho eacutetica y poliacutetica Madrid CEC 1993 pagraveg 379shy399 Un cas de paternalisme generalitzat que recurrentment troba defensors eacutes el que John Stuart Mill denominava laquodespotisme benegravevolraquo amb els laquobagraverbarsraquo Perograve no perquegrave hi hagi pobles bagraverbars sinoacute perquegrave el contacte entre societats de diferent nivell de desenvolupament pot fer tornar bagraverbars els pobles menys desenvolupats Eacutes absurd pensar que una comunitat indiacutegena amazogravenica aiumlllada estagrave constituiumlda majoritagraveriament per individus incapaccedilos perquegrave la mateixa subsistegravencia de la comunitat mostra que no eacutes aixiacute No obstant aixograve si la petita comunitat indiacutegena entra en contacte amb una societat industrial la modificacioacute radical de les seves circumstagravencies socials pot convertirshylos tots o la majoria en incapaccedilos I per aixograve la benevolegravencia pot aconsellar tant deixarshylos tranquils com tractarshylos paternalistament una vegada laquodescobertsraquo

34 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 35

dria lrsquoexpressioacute equivalent seguumlent 1) laquoel patroacute exshy

erceix paternalisme sobre lrsquoempleatraquo 2) laquolrsquoEstat exshy

erceix paternalisme sobre els ciutadansraquo 3) laquolrsquoEstat

A exerceix paternalisme sobre lrsquoEstat Braquo i 4) laquoel

metge exerceix paternalisme sobre el pacient io els

qui lrsquoenvoltenraquo Val la pena esmentar que entre

aquestes categories de paternalisme hi ha diferegravenshy

cies quant als mitjans de quegrave es val preferentment

la intervencioacute i les finalitats especiacutefiques En el pashy

ternalisme estatal per exemple se sol adscriure

com a mitjagrave preferent la coaccioacute i com a finalitat la

meacutes genegraverica del benestar (drsquoaquiacute la qualificacioacute de

paternalista que es fa de lrsquoEstat del benestar) menshy

tre que en el paternalisme megravedic se sol adscriure

com a mitjagrave preferent lrsquoengany o lrsquoocultacioacute drsquoinforshy

macioacute (cosa que explica que en aquest agravembit srsquoashy

nomeni consentiment informat al consentiment

vagravelid) i com a finalitat especiacutefica la salut del subshy

jecte B (benestar fiacutesic o psiacutequic)17

Un cas especial amb relacioacute als subjectes

del paternalisme seria lrsquoanomenat autopaternashy

lisme en el qual el subjecte A exerceix paternashy

lisme sobre ell mateix o sobre B perograve amb el seu

consentiment o a requeriment seu Es tracta drsquoun

cas drsquouna rellevagravencia particular per a la discussioacute

del problema del paternalisme en el context de la

democragravecia i per aixograve em detindreacute encara que

breument en la seva anagravelisi

Quan es tracta drsquoaclarir el concepte drsquoautoshy

paternalisme se sol acudir al conegut relat homegraveshy

ric drsquoUlisses i les sirenes uns altres exemples

drsquoautopaternalisme menys elegants perograve meacutes reals

serien el cas del jugador que demana que se li proshy

hibeixi lrsquoentrada al casino lrsquoestudiant mandroacutes que

es matricula en una acadegravemia perquegrave lrsquoobliguin a

estudiar o el que acorda amb un amic que no el

deixi conduir si ha begut massa

En el relat homegraveric qui es lliga ell mateix

Ulisses eacutes un individu perograve en la discussioacute sobre

el concepte drsquoautopaternalisme amb frequumlegravencia es

maneja una versioacute poliacutetica del laquocontracte Ulissesraquo

en la qual eacutes la societat qui busca lligarshyse ella mashy

teixa amb les cordes de la intervencioacute estatal per

la qual cosa eacutes convenient determinar en parlar

drsquoautopaternalisme si el subjecte B eacutes un individu

o una comunitat

Igualment em sembla convenient distingir

els supogravesits en els quals el mecanisme triat per laquollishy

garshyse un mateixraquo requereix les accions drsquoaltres

dels supogravesits en els quals el subjecte B posa en

marxa algun mecanisme que no requereix lrsquoaccioacute

drsquoaltres Aquest mecanisme pot recolzarshyse sobre

una relacioacute causal o convencional Aquest uacuteltim

seria el cas per exemple drsquouna legislatura que lishy

mita els seus propis poders en establir que certes

normes no poden ser derogades o modificades en

el futur Com a mecanismes drsquoautorestriccioacute que

es recolzen sobre relacions causals tindriacuteem per

exemple els seguumlents qui srsquoinjecta una substagravencia

que li faragrave intolerable en el futur el consum drsquoalcoshy

hol o nicotina qui es tanca a estudiar en una casa

de camp aiumlllada per no perdre el temps en distracshy

cions o fins i tot qui no acudeix a espectacles vioshy

lents per evitar tenir una preferegravencia per aquests

Igualment es podria distingir si el mecanisme imshy

possibilita o sols dificulta lrsquouacutes de certes opcions

17 A aquests tipus principals sersquols podria afegir potser el paternalisme exercit pels eacutessers humans amb els animals Jesuacutes Mosteriacuten i Jorge Riechmann han sostingut en la seva obra Animales y ciudadanos (Madrid Talasa 1995) que si es vol beneficiar els animals aixograve srsquoha de fer per mitjagrave del paternalisme ja que laquonuestras acciones con respecto a los animales nunca podraacuten contar con el consentimiento de estosraquo (op cit pagraveg 191) Per a un estudi detallat sobre els problemes conceptuals i egravetics dels drets dels animals vegeu De Lora Pablo Justicia para los animales La eacutetica maacutes allaacute de la humanidad Madrid Alianza 2003

| 35

Subjecte

(I) Ex Acordar amb un amic que no em deixi conduir si bec massa

(II) Ex Injectarshyse una substagravencia que reacciona negativament

amb la nicotina

(III) Ex Una legislatura democragravetica que aprova una llei que sanciona no

portar el cinturoacute de seguretat als cotxes

(IV) Ex Una assemblea constituent que fa immodificables certes disposicions constitucionals

Individual

Poliacutetic

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 36

Mecanisme drsquoautorestriccioacute

Compromiacutes amb un agent Altres mecanismes (contractes Ulisses) (autopaternalisme estricte)

18 Aquesta sembla que eacutes la posicioacute de Geral Dworkin que assenyala que als contractes Ulisses laquola mesura que ha de ser imposada eacutes especiacuteficament demanada per la part afectadaraquo i que laquoaquest no eacutes el cas de les mesures paternalistes de les quals hem estat parlantraquo (encara que no queda gaire clar si seria un tipus de mesures paternalistes diferent o no seria paternalisme en absolut) Vegeu Dworkin Gerald laquoPaternalismraquo A Sartorius Rolf Paternalism Op cit pagraveg 29 Bernard Gert i Charles M Culver soacuten meacutes clars en afirmar que quan es compta amb el consentiment anterior del subjecte B no es tracta de paternalisme Vegeu Gert Bernard Culver Charles M laquoPaternalistic Behaviorraquo Op cit Manuel Atienza comparteix aquesta uacuteltima posicioacute si beacute deixa oberta la quumlestioacute de si als contractes Ulisses pot afirmarshyse que hi ha consentiment a lrsquoaccioacute paternalista Vegeu Atienza Manuel laquoDiscutamos sobre pashyternalismoraquo Doxa 5 (1988) pagraveg 209 Al contrari decididament a favor de considerar aquests supogravesits com a paternalisme genuiacute hi ha Ernesto Garzoacuten i Douglas N Husak que afirma laquoNo planteja problemes conceptuals la pretensioacute que es pot tractar paternalistament un mateixraquo Vegeu Husak Douglas N laquoPaternalism and Autonomyraquo Philosophy amp Public Affairs 10 nuacutem 1 (1980) pagraveg 43

Proposo de parlar drsquoautopaternalisme del

tipus laquocontracte Ulissesraquo quan el mecanisme drsquoaushy

torestriccioacute consisteix a acudir a altres individus pershy

quegrave actuiumln paternalistament i autopaternalisme

estricte quan el mateix subjecte B posa en marxa

algun altre mecanisme

(I) El tipus I contractes Ulisses en la seva vershy

sioacute individual ha estat considerat per alguns autors

com a no paternalisme generalment perquegrave es conshy

sidera que lrsquoaccioacute suposadament paternalista de A

consisteix a seguir les instruccions anteriors de B18

Aquests autors assimilarien els contractes Ulisses al

contracte de mandat en el qual el mandatari actua

drsquoacord amb les disposicions del mandant Ara beacute

el laquocontracte Ulissesraquo mostra una peculiaritat imporshy

tant davant el contracte de mandat a saber la reshy

nuacutencia al dret de revocacioacute per part del subjecte B

(en previsioacute drsquoun canvi futur de preferegravencies que pot

comportarshyli perjudicis greus) Arribat el moment B

srsquooposaragrave a lrsquoaccioacute de A i aquest hauragrave si vol complir

les disposicions pregravevies de B drsquoexercir el poder de

vegades la forccedila sobre B En alguns drsquoaquests

casos pot ser inadequat descriure lrsquoaccioacute de A com

a paternalista si la intencioacute de A eacutes uacutenicament seguir

les instruccions de B perograve en altres siacute que la intencioacute

de A seragrave evitar danys a B i el consentiment anterior

de B seragrave vist per A com una garantia que la seva

accioacute estagrave justificada

36 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 37

(II) El cas II autopaternalisme estricte indivishy

dual srsquoallunya meacutes del nucli de claredat del conshy

cepte de paternalisme perquegrave aparentment viola el

pressupogravesit del qual hem partit segons el qual el pashy

ternalisme consisteix en una relacioacute entre dos subshy

jectes Beacute es podria dir que en aquests supogravesits eacutes

on lrsquoautopaternalisme eacutes veritablement autoreferent

perograve menys paternalisme mentre que en el supogravesit

en el qual B necessita una altra persona perquegrave laquoel

lliguiraquo eacutes meacutes paternalisme perograve menys autoreferent

En tot cas la teoria de la racionalitat subjacent a

aquestes autorestriccions individuals eacutes de gran imshy

portagravencia per al tema del paternalisme en la mesura

que pot contribuir a aclarir la racionalitat i en uacuteltima

instagravencia la justificacioacute de les restriccions paternashy

listes El principi bagravesic segons el qual disposar de

menys opcions pot ser millor de vegades que disshy

posar de meacutes opcions estaria darrere de la justificashy

cioacute de totes les pragravectiques paternalistes19

(III) El tipus III seria per exemple el de les lleis

emanades drsquouna legislatura democragravetica que imshy

pedeixen o dificulten als ciutadans executar actes

que els comporten un dany o lrsquoaugment del risc de

dany Alguns autors han sostingut que aquestes

lleis no soacuten paternalistes Lrsquoargument seria que si

lrsquoexistegravencia de la llei es laquodeuraquo20 a les preferegravencies

dels destinataris o meacutes especiacuteficament a les seves

laquopreferegravencies sobre preferegravenciesraquo21 no podem parshy

lar de paternalisme Igual com ocorreria en la versioacute

individual dels contractes Ulisses els representants

poliacutetics es limitarien en aquests casos a seguir les

directrius dels representats Segons el meu parer

tanmateix ni la pragravectica ni la teoria de la represenshy

tacioacute poliacutetica en democragravecia no recolzen aquest arshy

gument Amb molta frequumlegravencia les normatives pashy

ternalistes pensem per exemple en lrsquoobligacioacute de

portar el cinturoacute de seguretat es dicten contra les

preferegravencies dels destinataris que no volen que

sersquols imposi lrsquoalternativa de portar el cinturoacute de seshy

guretat o coacuterrer el risc de ser sancionats i srsquoorienshy

ten a produir amb el temps ex post facto de

promulgacioacute una modificacioacute de les preferegravencies

de manera que els ciutadans ja es posen el cinturoacute

per voluntat progravepia Lrsquoegravexit de la legislacioacute paternashy

lista consistiria a contribuir a lrsquoeliminacioacute de prefeshy

regravencies irracionals i perjudicials en els ciutadans No

srsquohauria de confondre drsquoaltra banda lrsquoacceptacioacute

general o aquiescegravencia a un esquema general de

govern en el qual les interferegravencies paternalistes

soacuten permissibles amb una autoritzacioacute o consentishy

ment per part dels destinataris a les interferegravencies

paternalistes concretes

(IV) El tipus IV correspondria per exemple a

lrsquoautorestriccioacute que una legislatura pot imposarshyse

a ella mateixa o en el paradigma constitucionalista

a la rigidesa constitucional (autopaternalisme esshy

tricte poliacutetic) Aquiacute aparentment lrsquoaprovacioacute drsquouna

norma per la qual certes regles constitucionals soacuten

immodificables fa impossible al mateix constituent

canviar aquestes regles i respectar alhora el dret

Francisco Laporta ha assenyalat que aquests sushy

pogravesits no serien drsquoautopaternalisme (meacutes fagravecil de

justificar) sinoacute de paternalisme estricte perquegrave laquoqui

ordena la vinculacioacute no eacutes generalment qui la patiragrave

() es tracta drsquoindividus diferents o de generacions

diferentsraquo22 A meacutes es tractaria segons aquest mashy

19 Sobre la teoria de les autorestriccions vegeu Elster Jon Ulises desatado (Estudios sobre racionalidad precompromiso y restricciones) Barcelona Gedisa 2002 20 Vegeu Elster Jon Ulises y las sirenas Estudios sobre racionalidad e irracionalidad Op cit pagraveg 144 i 145 21 Vegeu Sunstein Cass R laquoLegal Interference with Private Preferencesraquo The University of Chicago Law Review 53 (1986) pagraveg 1140shy41 22 Laporta Francisco J laquoEl aacutembito de la Constitucioacutenraquo Doxa 24 (2001) pagraveg 464

| 37

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 38

teix autor drsquoun paternalisme injustificable ja que

considera les laquomajories democragravetiques del futurraquo

com pertorbades o dominades per les passions

quan el que en realitat estagrave sent protegit eacutes moltes

vegades laquolrsquoaspecte passional i interessat dels

constituents que es blinda davant la racionalitat de

les futures generacions democragravetiquesraquo23 Igualshy

ment Jon Elster que inicialment va considerar que

les constitucions soacuten mecanismes de precomproshy

miacutes laquoelaborades pel cos poliacutetic a fi de protegirshyse ell

mateix contra la seva previsible tendegravencia a prendre

decisions imprudentsraquo24 recentment ha sostingut

que amb meacutes frequumlegravencia (encara que no exclusishy

vament) les constitucions soacuten mecanismes pels

quals uns tracten de lligar els altres Segons el meu

parer les consideracions drsquoaquests autors em semshy

blen acceptables tanmateix crec que hi hauria alshy

guns supogravesits que caurien en aquesta categoria

drsquoautopaternalisme estricte poliacutetic per exemple Jon

Elster assenyala que laquoquan el Parlament constituent

hongaregraves els anys 1989shy1990 va votar a favor de

la creacioacute drsquoun Tribunal Constitucional amb atribushy

cions molt agravemplies que li conferien la capacitat de

revocar les decisions emanades del Parlament aixograve

va constituir un acte expliacutecit drsquoautolimitacioacuteraquo25

13 El concepte de paternalisme juriacutedic

131 Una definicioacute plausible de paternalisme juriacutedic

Si el paternalisme en general consisteix en

lrsquoexercici drsquoun poder el paternalisme juriacutedic consisshy

tiragrave en lrsquoexercici drsquoun poder juriacutedic De manera que

la definicioacute de paternalisme juriacutedic seria la seguumlent

A exerceix paternalisme juriacutedic sobre B si i

solament si

1) A exerceix un poder juriacutedic sobre B

2) amb la finalitat drsquoevitar que B dugui a

terme accions o omissions que el danyen

a ell mateix io li comporten un increment

del risc de dany (aquests danys poden ser

de tipus fiacutesic psiacutequic o econogravemic)

Els actes juriacutedics es caracteritzen perquegrave

es fan drsquoacord amb normes juriacutediques que conshy

fereixen poders Els poders juriacutedics se solen divishy

dir en poders puacuteblics (generalment anomenats

competegravencies) i privats (generalment anomenats

capacitats) Ambdues competegravencies i capacitats

soacuten lrsquoexercici de poders perograve mentre que srsquoeacutes

laquocapaccedil per modificar la progravepia situacioacute juriacutedica en

canvi srsquoeacutes competent per modificar la drsquoaltres

personesraquo26 Les competegravencies es caracteritzen

perquegrave el seu titular pot modificar intencionalment

la situacioacute juriacutedica drsquoun altre sense comptar amb

lrsquoacceptacioacute drsquoaquest altre mentre que les capashy

citats o beacute esgoten els seus efectes en la persona

que les executa o beacute estenen els seus efectes a

tercers voluntaris Lrsquoexemple clagravessic drsquoexercici

drsquouna capacitat eacutes el negoci juriacutedic (que pot ser

vist com a promeses reciacuteproques) i drsquouna compeshy

tegravencia podria sershyho lrsquoacte administratiu Tan sols

els poders puacuteblics que soacuten competegravencies poden

ser descrits com lrsquoexercici drsquoun poder (juriacutedic) de

A (el titular del poder) sobre B (el subjecte juriacutedishy

cament al poder de A)

Seguint aquesta uacuteltima idea es podria dir

que el paternalisme juriacutedic consisteix en lrsquoexercici

23 Laporta Francisco J laquoEl aacutembito de la Constitucioacutenraquo Doxa 24 (2001) pagraveg 464 24 Elster Jon Ulises desatado Op cit pagraveg 111 25 Elster Jon Ulises desatado Op cit pagraveg 113 26 Nino Carlos S Introduccioacuten al anaacutelisis del derecho Barcelona Ariel 1996 pagraveg 222

38 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 39

drsquouna competegravencia juriacutedica Com que en el patershy

nalisme lrsquoobjectiu de A eacutes evitar que B dugui a

terme actes que el danyen que li comporten un

increment de risc de dany eacutes plausible sostenir

que en el paternalisme juriacutedic lrsquoexercici per part

de A de la seva competegravencia sobre B ha de limitar

drsquoalguna manera les opcions de B (almenys limishy

taragrave a B una opcioacute drsquoautoinfligirshyse un dany

drsquoaugmentar els riscs de danys)

Lrsquoanagravelisi de W N Hohfeld sobre les difeshy

rents posicions juriacutediques en una relacioacute juriacutedica27

pot ser parcialment aplicable aquiacute Per tant

srsquoobteacute la definicioacute seguumlent de paternalisme juriacuteshy

dic

Lrsquoagent A exerceix paternalisme juriacutedic

sobre B si i solament si

1) A en lrsquoexercici drsquouna competegravencia situa

B en una posicioacute de deure no de dret

subjeccioacute o incapacitat (en aquest uacuteltim

cas per modificar la seva progravepia situacioacute

juriacutedica)

2) amb la finalitat drsquoevitar que B dugui a

terme accions o omissions que el danyen

a ell mateix io li comporten un increment

del risc de dany (aquests danys poden ser

de tipus fiacutesic psiacutequic o econogravemic)28

Com a exemple de paternalisme juriacutedic poshy

dria assenyalarshyse el dret a lrsquoeducacioacute dels meshy

nors Aquest eacutes un dret que tenen tots els

ciutadans perograve quan es tracta dels menors sol

caracteritzarshyse com de paternalista tanmateix

eacutes fagravecil advertir que el que el fa paternalista eacutes

que en realitat es configura com un dretshydeure

El mateix ocorre amb el dret a la vida que sempre

que srsquoenteacuten com a paternalista eacutes concebut com

a dretshydeure Altres exemples de regulacions juriacuteshy

diques que es podrien qualificar de paternalistes

serien els seguumlents el dret a lrsquoassistegravencia lletrada

(drsquoexercici obligatori)29 la irrenunciabilitat del dret

a la informacioacute cliacutenica per part del pacient quan la

seva salut estagrave en un perill greu30 el no dret a la

informacioacute cliacutenica en cas de necessitat terapegraveushy

tica31 la prohibicioacute de les lesions amb el consenshy

timent de la viacutectima32 etc

Aquesta proposta de concepte de patershy

nalisme juriacutedic presentaria segons el meu parer

els avantatges seguumlents

1) A meacutes dels casos en els quals el patershy

nalisme consisteix en lrsquoestabliment drsquouna prohibishy

cioacute o obligacioacute inclou els casos en els quals es

declara incompetent una persona se la subjecta

a la tutela drsquouna altra o srsquoestableix que no teacute dret

27 Vegeu Hohfeld W N Fonamental Legal Conceptions as Applied In Judicial Reasoning AshgateshyDortmouth 2001 28 El paternalisme juriacutedic pot ser vist tambeacute com lrsquolaquoassumpcioacute de competegravencies per part de Araquo Podria dirshyse que lrsquoacte paternalista fonamental drsquoun sistema juriacutedic constitucional seria lrsquoatribucioacute al Parlament de competegravencia per perseguir la finalitat (respectant certs liacutemits) drsquoevitar que els ciutadans duguin a terme accions o omissions que els danyen io els comporten un increment del risc de dany (aquests danys poden ser de tipus fiacutesic psiacutequic o econogravemic) Lrsquoatribucioacute drsquoaquesta competegravencia implica logravegicament la subjeccioacute dels ciutadans Quan el Parlament crea un estatus de la minoritat en la qual estableix que els menors han de quedar subjectes a la pagravetria potestat la situacioacute pot ser descrita com la de conferir una competegravencia als pares amb relacioacute als seus fills Igualment quan srsquoestableix un deure per als ciutadans amb finalitats paternalistes (per exemple la prohibicioacute de navegar sense armilles salvavides) srsquoatorga competegravencia a les autoritats judicials io administratives per sancionar lrsquoincompliment drsquoaquest deure 29 Vegeu els articles 1184 i 7881 de la Llei drsquoenjudiciament criminal espanyola 30 Vegeu lrsquoarticle 91 de la Llei 412002 bagravesica reguladora de lrsquoautonomia del pacient i de drets i obligacions en mategraveria drsquoinformacioacute i documentacioacute cliacutenica 31 Vegeu lrsquoarticle 54 de la Llei 412002 bagravesica reguladora de lrsquoautonomia del pacient i de drets i obligacions en mategraveria drsquoinformacioacute i documentacioacute cliacutenica 32 Vegeu lrsquoarticle 155 del Codi penal espanyol vigent

| 39

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 40

a dur a terme certs actes (deixantshyla en una situashy

cioacute de llibertat no protegida) Per exemple la subshy

jeccioacute a tutela drsquoun discapacitat mental la

subjeccioacute a la pagravetria potestat dels menors la inshy

capacitat dels menors per disposar dels seus

beacutens immobles lrsquoanulmiddotlacioacute de les disposicions

generals en un contracte tipus no favorables a la

part laquodegravebilraquo del contracte la impossibilitat (instishy

tucional) de constituir vagravelidament un contracte

drsquoesclavitud perpegravetua o un contracte vagravelid de treshy

ball per sota del salari miacutenim etc

2) Igualment aquesta definicioacute inclou els

casos de paternalisme indirecte (o impur segons

la concepcioacute de Gerald Dworkin)33 ja que la coshy

accioacute que directament es dirigeix contra un indishy

vidu indirectament deixa el subjecte B en una

situacioacute de no dret Per exemple la ilmiddotlegalitzacioacute

drsquoun comerccedil com el de les drogues (tant si

aquesta ilmiddotlegalitzacioacute implica una persecucioacute

penal com no) deixa els subjectes tractats patershy

nalistament els consumidors en una situacioacute de

no dret poden tractar drsquoobtenir drogues al mershy

cat ilmiddotlegal perograve lrsquoEstat pot fer per la seva part

tot el possible per impedirshyho

3) En considerar el paternalisme juriacutedic com

lrsquoexercici drsquoun poder juriacutedic tambeacute es posa de mashy

nifest que el paternalisme es pot exercir en difeshy

rents etapes En primer lloc tindriacuteem un poder

constituent (si es tracta drsquoun sistema constitucioshy

nal) que pot exercir el paternalisme per exemple

configurant el dret constitucional a lrsquoassistegravencia

lletrada com un dretshydeure En segon lloc tinshy

driacuteem un poder legislatiu que pot seguint amb el

mateix exemple establir en les lleis processals

lrsquoobligacioacute de lrsquoassistegravencia lletrada En tercer lloc

trobariacuteem un jutge que declara que cert acusat no

teacute dret a defensarshyse ell mateix sense comptar

amb lrsquoassistegravencia lletrada Finalment tindriacuteem en

alguns casos un funcionari puacuteblic que executa

les disposicions del jutge34

4) Srsquoaclareix la connexioacute entre la discussioacute

sobre el paternalisme juriacutedic i la discussioacute de la fishy

losofia poliacutetica sobre el paternalisme i les formes

de govern Fora de lrsquoescala anterior o per sobre

drsquoella hi hauria un nivell de paternalisme que es

refereix a les formes de govern en particular la

contraposicioacute entre democragravecia i despotisme beshy

negravevol Un regravegim de despotisme benegravevol estagrave conshy

figurat totalment sobre la idea de paternalisme

mentre que la democragravecia sembla fundarshyse en la

seva negacioacute Tanmateix en la democragravecia la

forma de govern caracteritzada per lrsquoautonomia

hi ha al seu torn formes de dret autogravenomes i heshy

terogravenomes I per aixograve en cert sentit es pot dir

que el paternalisme eacutes incompatible amb la deshy

mocragravecia si ens situem en el nivell de les formes

de govern i alhora que dins de la democragravecia hi

pot haver exercicis paternalistes del poder Les

normes emanades drsquouna legislatura democragravetica

poden ser vistes com a exercici de lrsquoautonomia

del poble (que actuaria per mitjagrave de represenshy

tants) perograve en la mesura que les seves disposishy

cions srsquoapliquen als seus destinataris sense

requerir per a aixograve el seu consentiment individual

33 El paternalisme indirecte (Joel Feinberg) o impur (Gerald Dworkin) comporta que per evitar danys a B srsquoexerceix coaccioacute sobre un tercer C per exemple quan per evitar els danys derivats del consum de drogues se sanciona el traficantshyvenedor i no el consumidorshycomprador Vegeu Feinberg Joel Harm to Self Op cit pagraveg 9 i Dworkin Gerald laquoPaternalismraquo A Sartorius Rolf Paternalism Op cit pagraveg 22 34 Aquests uacuteltims actes que soacuten de pura aplicacioacute del dret difiacutecilment poden no ser vistos com a actes juriacutedics i drsquoacord amb la meva proposta com a actes de paternalisme juriacutedic Tanmateix em sembla que el meacutes raonable eacutes considerarshylos una categoria sui generis de paternalisme juriacutedic

40 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 41

soacuten heterogravenomes (comporten lrsquoexercici drsquouna

competegravencia) i per tant susceptibles de ser pashy

ternalistes35

5) Srsquoaclareix finalment la relacioacute entre el pashy

ternalisme juriacutedic i la coaccioacute En un sentit ampli seria

cert que el paternalisme juriacutedic sempre eacutes coactiu ja

que eacutes el resultat de lrsquoexercici de competegravencies que

modifiquen la situacioacute juriacutedica drsquoun individu ho vulgui

aquest o no Competegravencies que a meacutes estan basashy

des en uacuteltima instagravencia en la forccedila En un sentit esshy

tricte tanmateix el paternalisme juriacutedic sols seria

coactiu quan recorre a lrsquoestabliment de sancions com

a instrument principal drsquouna poliacutetica paternalista

132 Paternalisme juriacutedic i paternalisme estatal

El paternalisme estatal pot senzillament ser

caracteritzat substituint laquoAraquo per laquoogravergan de lrsquoEstatraquo

en lrsquoenunciat laquoA exerceix paternalisme sobre Braquo

Cal considerar paternalisme estatal qualsevol accioacute

paternalista duta a terme per un ogravergan de lrsquoEstat

perograve solament es tractaragrave de paternalisme juriacutedic

estatal quan el mitjagrave directe emprat siguin les norshy

mes juriacutediques

Dins del conjunt de les accions de lrsquoEstat es

pot distingir aquelles els objectius de les quals srsquoashy

consegueixen directament per mitjagrave de la modificashy

cioacute de la posicioacute juriacutedica dels individus drsquoaquelles en

les quals aquesta modificacioacute sols teacute un paper seshy

cundari i el mitjagrave emprat per assolir aquests objectius

teacute una altra naturalesa Lrsquoaccioacute de lrsquoEstat sempre teacute

un aspecte juriacutedic La construccioacute drsquouna autopista

estatal requereix un procediment de dret administrashy

tiu i fins al meacutes miacutenim detall de la planificacioacute i exshy

ecucioacute de les obres queda reflectit en un document

Tanmateix el dret teacute un aspecte secundari en la

construccioacute de lrsquoautopista aquesta es faragrave si es disshy

posa de prou recursos humans i de prou diners En

altres casos les normes juriacutediques soacuten el mitjagrave dishy

recte de quegrave es val lrsquoEstat per aconseguir els seus

fins per exemple quan dicta una norma que prohishy

beix conduir sense el cinturoacute de seguretat Podem

suposar que un Estat preocupat per lrsquoelevat nombre

drsquoaccidents a meacutes de construir carreteres meacutes

bones (la qual cosa requereix recursos humans i dishy

ners) i de prohibir certs comportaments perillosos

(per mitjagrave de normes juriacutediques) decidiragrave mantenir

campanyes periogravediques de conscienciacioacute sobre els

riscs de la conduccioacute aquiacute sembla que el mitjagrave dishy

recte de quegrave es val lrsquoEstat eacutes la persuasioacute En resum

lrsquoaccioacute estatal es val principalment de quatre tipus

de mitjans diners recursos humans normes juriacutedishy

ques i persuasioacute36

35 En el paragravegraf seguumlent de Hans Kelsen crec que es troba una explicacioacute meacutes clara drsquoaquesta mateixa idea laquoEn el punto central de los problemas de una dinaacutemica juriacutedica mdashdice Hans Kelsenmdash se encuentra la pregunta por los diferentes meacutetodos de produccioacuten de derecho o por las formas del derecho Si se pone la mira en aquellas normas juriacutedicas que configuran la parte principal de un orden juriacutedico a saber las que enlazan una sancioacuten como acto coactivo a determinada conducta humana y si se reconoce que un hombre se encuentra juriacutedicamente obligado a una determinada conducta en cuanto la conducta contraria ha sido convertida en condicioacuten de una sancioacuten pueden distinguirse dos tipos de normas juriacutedicas que estatuyen tales obligaciones juriacutedicas aquellas en cuya produccioacuten el hombre obligado participa y aquellas que aparecen sin su participacioacuten El principio que se encuentra en la base de esta distincioacuten es el de la libertad en el sentido de autodeterminacioacuten La cuestioacuten decisiva desde el punto de vista del hombre sujeto a normas es si la obligacioacuten se produce con su voluntad o sin ella y eventualmente incluso contra su voluntad Se trata de la distincioacuten que habitualmente se designa como la oposicioacuten entre autonomiacutea y heteronomiacutea y que la teoriacutea del derecho suele establecer en lo esencial en el terreno de los derechos estatales Aquiacute aparece como una diferencia entre democracia y autocracia o entre repuacuteblica y monarquiacutea y permite la visioacuten corriente de las formas del estado Solo que aquello que se concibe como la forma del estado no es maacutes que un caso especial de la forma del derecho en generalraquo A Kelsen Hans Teoriacutea pura del derecho Meacutexico Porruacutea 1993 pagraveg 285 36 La classificacioacute estagrave recollida de Pallareacutes Francesc laquoEl sistema poliacutetico en accioacutenraquo Revista de Estudios Poliacuteticos 62 (1988) pagraveg 144 el qual al seu torn segueix el plantejament exposat a Peters B G American Public Policy Nova York Franklin Wats Pubs 1982

| 41

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 42

Hi hauria en consequumlegravencia supogravesits de pashy

ternalisme estatal no juriacutedic Vegemshyne alguns En

primer lloc tindriacuteem els supogravesits en els quals lrsquoEsshy

tat estableix incentius econogravemics amb finalitats

paternalistes37 Un altre supogravesit drsquoaquest tipus de

paternalisme serien els gravagravemens orientats al fet

que els ciutadans abandonin hagravebits de vida no sashy

ludables per exemple elevant el preu del tabac

En tercer lloc tindriacuteem un conjunt de casos en els

quals el mitjagrave emprat per lrsquoEstat per exercir el pashy

ternalisme seria la persuasioacute Aquiacute srsquoinclouria un

ventall drsquoexemples que van des del meacutes innocu

com la publicitat orientada especiacuteficament al fet

que els ciutadans es comportin de certa manera

fins al meacutes perilloacutes com seria la propagacioacute drsquoinshy

formacions falses per protegir els ciutadans de les

seves progravepies accions autodanyoses Dins drsquoashy

quest uacuteltim conjunt de casos valdria la pena desshy

tacar aquells en els quals lrsquoengany adopta la forma

drsquouna manipulacioacute subtil de la informacioacute

Em refereixo als supogravesits drsquoinformacioacute esshy

biaixada o manipulada Daniel Wikler sosteacute refeshy

rintshyse a les poliacutetiques puacutebliques orientades a

lrsquoadopcioacute drsquohagravebits de vida saludables que lrsquoinstrushy

ment de la informacioacute pot ser utilitzat hagravebilment de

manera que meacutes enllagrave de proveir informacioacute amb la

finalitat drsquoadoptar una decisioacute racional es produeishy

xen fenogravemens de manipulacioacute38 A Espanya per exshy

emple la poliacutetica puacuteblica de prevencioacute del consum

de drogues no sols es basa en la coaccioacute penal

sinoacute que utilitza profusament el mitjagrave de la persuashy

sioacute a traveacutes de campanyes publicitagraveries en els mitshy

jans de comunicacioacute de masses Aquestes

campanyes srsquoencarreguen a agegravencies de publicitat

lrsquoespecialitat de les quals no eacutes presentar els millors

arguments sinoacute els meacutes persuasius A meacutes aquesshy

tes campanyes ni tan sols no soacuten centralment reshy

tograveriques no es basen en els arguments meacutes que

en la imatge i el so Estan dirigides en definitiva a

generar una resposta hostil al consum de drogues

una espegravecie de reflex condicionat a laquodir NOraquo (que

va ser lrsquoeslogravegan drsquouna drsquoelles)

En quart i uacuteltim lloc tindriacuteem com un tipus

de paternalisme estatal no juriacutedic encara que per

raons diferents dels anteriors el cas del paternashy

lisme entre estats Si el paternalisme eacutes exercit per

un Estat sobre un altre aquest adoptaragrave normalshy

ment la forma de les laquoingeregravencies coactivesraquo a quegrave

es referia Ernesto Garzoacuten39 entre les quals la invashy

sioacute armada seria la meacutes significativa No obstant

37 Tambeacute seria paternalista drsquoacord amb la definicioacute de paternalisme presentada lrsquoestabliment drsquoincentius econogravemics orientats a modificar lrsquoestructura de preferegravencies del subjecte B amb la finalitat drsquoevitar que B es danyi ell mateix (els incentius serien una manera drsquoexercir el poder) Un exemple drsquoaquest tipus de paternalisme poc frequumlent serien els incentius per a la contractacioacute de plans de pensions sempre que entenguem que una consequumlegravencia de la mesura previsible i desitjada pel legislador eacutes la disminucioacute de les persones que per imprevisioacute no tindran recursos suficients per gaudir drsquouna vellesa digna Cal advertir la importagravencia que teacute la segona condicioacute de la definicioacute de paternalisme per distingir aquests casos de les meres intervencions benegravevoles Si com eacutes de desitjar lrsquoEstat exerceix el seu poder sempre per beneficiar els ciutadans podria argumentarshyse que drsquoacord amb la meva definicioacute gairebeacute totes les intervencions estatals soacuten paternalistes Tanmateix aixograve no eacutes aixiacute perquegrave la finalitat del paternalisme no eacutes simplement evitar danys als ciutadans sinoacute meacutes estrictament evitar que es danyin ells mateixos La concessioacute drsquouna subvencioacute per exemple als agricultors no eacutes necessagraveriament paternalista perograve ho seragrave si aquesta subvencioacute estagrave orientada a dissuadir els productors de fer una cosa que els perjudica Imaginem que un sector agriacutecola no eacutes ecoshynogravemicament viable i que tanmateix per costum por o desconfianccedila els agricultors es resisteixen a canviar a altres cultius meacutes profitosos lrsquoEstat pot prohibir aquesta produccioacute desincentivarshyla o fins i tot incentivar altres cultius Aquest tipus de poliacutetiques previsiblement combinen diversos objectius (entre ells sens dubte millorar lrsquoeconomia nacional) perograve en la mesura que una de les consequumlegravencies previsible i desitjable eacutes evitar que els agricultors es danyin ells mateixos tambeacute eacutes paternalista 38 Wikler Daniel laquoPersuasion and Coercion for Healthraquo A Sartorius Rolf Paternalism Op cit pagraveg 53 39 Vegeu Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoIntervencionismo y paternalismoraquo A Garzoacuten Valdeacutes Ernesto Derecho eacutetica y poliacutetica Op cit

42 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 43

aixograve el proceacutes lent i difiacutecil de la juriditzacioacute de la

vida internacional afavoreix que apareguin supogravesits

de paternalisme juridicointernacional entre estats i

agents paternalistes internacionals

Si no tot paternalisme estatal eacutes paternashy

lisme juriacutedic tampoc tot paternalisme juriacutedic no eacutes

paternalisme estatal En principi sembla que si el

paternalisme juriacutedic consisteix en lrsquoexercici de comshy

petegravencies juriacutediques i aquestes soacuten exercides semshy

pre per ogravergans de lrsquoEstat llavors el paternalisme

juriacutedic ha de ser sempre paternalisme estatal Tanshy

mateix eacutes evident que hi ha subjectes que exerceishy

xen competegravencies sense ser ogravergans de lrsquoEstat o

almenys sense sershyho de la mateixa manera drsquoallograve

que en general entenem per ogravergans de lrsquoEstat

Pensem per exemple en el cas del metge o dels

subjectes que detenen la pagravetria potestat

Drsquoacord amb la Llei drsquoautonomia del pacient

espanyola40 si el metge responsable de lrsquoassistegravencia

considera que el pacient no eacutes capaccedil de prendre les

seves progravepies decisions llavors el consentiment inshy

format lrsquoha drsquoatorgar la famiacutelia (art 93) Podria dirshy

se que es confereix al metge el poder de determinar

als efectes de donar consentiment al tractament la

capacitat del pacient i per tant el metge exerciria

una competegravencia similar a la del jutge que estableix

per exemple que una persona eacutes incompetent per

disposar dels seus beacutens Igualment la pagravetria potesshy

tat comportaria lrsquoexercici de competegravencies de represhy

sentacioacute (sense necessitat que el fill sotmegraves a

aquesta hi consenti) i fins i tot cert poder sancionashy

dor (lrsquoanomenat dret de correccioacute)

No crec que srsquohi guanyi gaire negant que en

aquests casos es tracta de lrsquoexercici de competegravenshy

cies i tampoc no afirmant que el metge o els pares

soacuten ogravergans de lrsquoEstat Potser una solucioacute eacutes acudir

a un gegravenere superior el de la produccioacute de resultats

normatius per megravetodes autocragravetics (que no requeshy

reixen el consentiment de lrsquoafectat) i distingir dins

seu lrsquoexercici de competegravencies per part de lrsquoEstat i

altres exercicis de poder entre particulars que en

alguns casos es caracteritzarien per emmarcarshyse

en relacions paternalistes Aquest seria el cas de

les relacions de tutela i curatela de la mateixa relashy

cioacute paternofilial de la relacioacute marital drsquoacord amb la

regulacioacute preconstitucional espanyola drsquoalguns asshy

pectes de la relacioacute metgeshypacient etc

14 Altres distincions rellevants

Per acabar lrsquoapartat conceptual i passar a

lrsquoestudi dels problemes de justificacioacute voldria referirshy

me sumariagravement a algunes distincions rellevants

En primer lloc principalment amb relacioacute al

paternalisme juriacutedic conveacute distingir les disposicions

que soacuten purament paternalistes eacutes a dir lrsquouacutenica fishy

nalitat de les quals eacutes evitar danys autoinfligits de

tipus fiacutesic psiacutequic io econogravemic drsquoaquelles que

tenen altres finalitats al costat de la paternalista i que

podriacuteem denominar de paternalisme mixt

En segon lloc conveacute recordar la distincioacute

entre casos de paternalisme directe eacutes a dir

aquells en els quals srsquoexerceix el poder directament

sobre el subjecte a qui es tracta drsquoevitar danys i

casos de paternalisme indirecte eacutes a dir aquells en

els quals directament srsquoexerceix el poder sobre un

subjecte i indirectament sobre qui eacutes tractat patershy

nalistament per exemple quan per evitar els danys

derivats del consum de drogues se sanciona els veshy

nedors de drogues

40 Llei 412002 bagravesica reguladora de lrsquoautonomia del pacient i de drets i obligacions en mategraveria drsquoinformacioacute i documentacioacute cliacutenica

| 43

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 44

En tercer lloc eacutes convenient distingir entre

una accioacute paternalista i una justificacioacute paternashy

lista La justificacioacute paternalista srsquoorientaria a preshy

sentar lrsquoexercici del poder sobre un subjecte com

a acceptable apelmiddotlant a dues raons 1) lrsquoaccioacute

evita danys importants i 2) eacutes necessagraveria per tal

com el subjecte sobre qui srsquoexerceix el poder no

estagrave en condicions drsquoocuparshyse dels seus propis

interessos

En quart i uacuteltim lloc conveacute fer referegravencia a

la important distincioacute entre paternalisme fort (o

dur) i paternalisme feble (o tou) Joel Feinberg ha

proposat amb relacioacute a la justificacioacute de la coacshy

cioacute penal de distingir el paternalisme fort que

laquoacceptaragrave com una raoacute per a la legislacioacute penal

que eacutes necessagraveria per protegir adults compeshy

tents contra la seva voluntat de les consequumlegravenshy

cies danyoses de les seves eleccions i empreses

encara que siguin plenament voluntagraveriesraquo del pashy

ternalisme feble que laquososteacute que lrsquoEstat teacute dret a

prevenir la conducta danyosa autoreferent (en

aquesta mesura sembla paternalista) si i solashy

ment si aquesta conducta eacutes substancialment no

voluntagraveria o quan una intervencioacute temporal sigui

necessagraveria per establir si eacutes voluntagraveria o noraquo41 Es

tracta drsquouna distincioacute que sol entendrersquos de dues

maneres com una distincioacute conceptual entre el

paternalisme genuiacute (paternalisme fort) i el patershy

nalisme fals o aparent (paternalisme feble) o com

una distincioacute entre formes de paternalisme plaushy

siblement justificat (paternalisme feble) i injustificat

(paternalisme fort) Segons el meu parer aquesta

segona opcioacute eacutes la meacutes correcta

El terme paternalisme va ser introduiumlt per

Hart en lrsquoagravembit de la filosofia moral i juriacutedica com

un argument contra el moralisme juriacutedic defensat

per Lord Devlin Drsquoacord amb aquest uacuteltim la trashy

dicional irrellevagravencia atorgada pel dret penal al

consentiment de la viacutectima (per exemple en els

delictes de lesions o homicidi) mostrava un fonashy

ment moralista en la legislacioacute42 Hart va sostenir

al contrari que laquoles normes que exclouen el conshy

sentiment de la viacutectima com un eximent contra

les acusacions drsquoassassinat o agressioacute poden ser

perfectament explicades com un cas de patershy

nalisme dirigit a protegir els individus drsquoells mashy

teixosraquo43 Per a Hart la justificacioacute drsquoaquestes

interferegravencies paternalistes calia buscarshyla en

laquouna consciegravencia creixent drsquoun gran conjunt de

factors que disminueixen la significacioacute que cal

atribuir a una eleccioacute o consentiment aparentshy

ment lliureraquo44 Aquesta laquoconsciegravenciaraquo a quegrave almiddotlushy

deix Hart constitueix segons la meva opinioacute el

nucli de la idea de paternalisme qui actua pashy

ternalistament pressuposa algun tipus de degraveficit

en el subjecte sobre qui actua I per aixograve la

nocioacute de paternalisme dur ens remet o beacute a alshy

tres figures en quegrave no es tracta tant de protegir

lrsquoindividu com de perseguir algunes formes

drsquoexplotacioacute immorals salvaguardar lrsquoordre puacuteshy

41 Vegeu Feinberg Joel Harm to Self Op cit pagraveg 12 42 Devlin Patrick The Enforcement of Morals Oxford University Press 1968 pagraveg 6 La concepcioacute del moralisme juriacutedic que explica millor la posicioacute de Patrick Devlin eacutes la que el posa en relacioacute amb lrsquoanomenat comunitarisme de manera que es tracta drsquoimposar coactivament la moral drsquouna societat en la mesura que srsquoenteacuten que cert conjunt de creences i valors tenen un caragravecter constitutiu drsquoaquest grup social El que sembla estar en joc en els actes que atempten contra la moral social eacutes per tant lrsquoexistegravencia de la societat mateixa Sobre aquesta aproximacioacute al concepte de moralisme juriacutedic vegeu Colomer Joseacute Luis laquoLibertad individual y liacutemites del derechoraquo A Diacuteaz Eliacuteas Colomer Joseacute Luis (dir) Estado justicia derechos Madrid Alianza Editorial 2002 pagraveg 183 i seg 43 Hart H L A Law Liberty and Morality Stanford University Press 1963 pagraveg 31 44 Hart H L A Law Liberty and Morality Op cit pagraveg 32

44 |

2 L

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 45

blic etc45 o beacute a casos de paternalisme exercit

sobre el pressupogravesit erroni de lrsquoexistegravencia drsquoalgun

degraveficit en els destinataris de la mesura Perograve aquesshy

tes consideracions ja demanen passar a lrsquoapartat

seguumlent sobre la justificacioacute del paternalisme

a justificacioacute del paternalisme

Si entenem el paternalisme segons la meva

definicioacute cap doctrina poliacutetica completa no ha reshy

butjat frontalment el paternalisme perquegrave totes lrsquohan

admegraves en alguns casos Almenys totes les doctrishy

nes han admegraves la justificacioacute del paternalisme amb

relacioacute als nens Aquest paternalisme universalment

acceptat el paternalisme respecte als nens sembla

constituir el punt de partida adequat per tractar la

justificacioacute del paternalisme i de fet tant en la trashy

dicioacute del pensament poliacutetic (Aristogravetil Thomas Hobshy

bes John Locke) com en les aportacions meacutes

recents (Gerald Dworkin) aquesta ha estat lrsquoestrategraveshy

gia argumentativa escollida

La universalitzacioacute de lrsquoacceptacioacute del patershy

nalisme amb relacioacute als nens juga en dues direcshy

cions drsquouna banda sembla implicar que ja que els

adults no soacuten nens no han de ser tractats de la mashy

teixa manera i de lrsquoaltra exigeix que si els adults

soacuten iguals als nens en alguns aspectes rellevants

han de ser tractats de la mateixa manera

La conciliacioacute drsquoaquests dos aspectes del

principi drsquoigualtat formal es fa a traveacutes de la consshy

truccioacute drsquouna nocioacute meacutes general que la de minoritat

i que inclouria aquesta la nocioacute drsquoincapacitat Aixiacute

hem de dir que els nens poden ser tractats patershy

nalistament no pel simple fet de ser nens sinoacute pershy

quegrave aquesta propietat en comporta en la majoria

dels casos una altra la de ser incapaccedilos El judici

moral meacutes general eacutes per tant que pot estar justishy

ficat tractar paternalistament els incapaccedilos siguin

nens o adults

Un dels elements clau de la justificacioacute del

paternalisme eacutes el del context en el qual es duu a

terme la interferegravencia paternalista Em sembla inteshy

ressant entendre la distincioacute proposada per Jack D

u46 Douglas de paternalisme cooperatiu i conflicti

com a paternalisme en contextos (potencialment)

cooperatius i paternalisme en contextos (potencialshy

ment) conflictius La famiacutelia seria el model del patershy

nalisme cooperatiu i lrsquoEstat el del paternalisme

conflictiu Hi hauria dues diferegravencies rellevants entre

aquests contextos la primera eacutes sobre el major o

menor grau de possibilitat que el paternalisme sigui

paternalisme genuiacute (eacutes a dir genuiumlnament benegravevol)

i la segona sobre el major o menor grau de possishy

bilitat de coneixement dels interessos del subjecte

tractat paternalistament

El paternalisme en lrsquoagravembit de la famiacutelia es cashy

racteritzaria per una alta probabilitat que lrsquoagent A

actuiuml mogut exclusivament pel beacute de B i tambeacute per

una alta probabilitat que els interessos (subjectius)

de B siguin coneguts per A Al contrari en lrsquoagravembit

45 Un exemple drsquoaquest tipus drsquointervencions seria el delicte de lrsquoarticle 155 del Codi penal espanyol drsquoacord amb el qual laquoen els delictes de lesions si ha existit el consentiment lliurement espontagraveniament i expressament emegraves de lrsquoofegraves srsquoimposaragrave la pena inferior en un o dos grausraquo Es tractaria al meu judici drsquoun drsquoaquests delictes laquocontra la societatraquo (contra lrsquolaquoordre puacuteblicraquo podria dirshyse) que tractaria de sancionar la immoralitat intriacutenseca de lrsquoacte de produir lesions a un altre amb lrsquouacutenica justificacioacute (pretesa) per part de lrsquoagressor del consentiment de la viacutectima 46 Aquest autor defineix el laquopaternalisme cooperatiuraquo com laquoqualsevol forma de paternalisme (fer el beacute als altres en nom del que lsquoeacutes bo per a ellsrsquo) en la qual aquells que actuen paternalistament estan actuant sincerament per ajudar lrsquoaltra persona a esdevenir meacutes independentment competent a llarg termini i lrsquoaltra persona creu sincerament que aquest eacutes el casraquo i el laquopaternalisme conflictiuraquo com a aquell que laquono estagrave orientat a la competegravencia independent i igualtat a llarg termini del membre subordinat de la relacioacuteraquo Vegeu Douglas Jack D laquoCooperative Paternalism versus Conflictual Paternalismraquo A Sartorius Rolf (ed) Paternalism Op cit 1987 pagraveg 171shy200

| 45

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 46

estatal la probabilitat que lrsquoEstat actuiuml mogut exclushy

sivament pel beacute del subjecte B pot ser molt baixa i

tambeacute es pot dubtar de les possibilitats que aquest

agent conegui els interessos (subjectius) de B

Aquestes observacions generals fonamenten lrsquoactishy

tud que sosteacute que la cura i lrsquoeducacioacute dels menors

han drsquoestar a les mans dels seus progenitors i lrsquoEsshy

tat tan sols ha de supervisar i vigilar de manera

molt general el compliment drsquoaquests deures

En el text que segueix em referireacute principalshy

ment a la justificacioacute del paternalisme en contextos

conflictius i en particular al paternalisme en la reshy

lacioacute de lrsquoEstat amb els seus ciutadans En aquest

agravembit sembla havershyhi un acord gairebeacute unagravenime

sobre la importagravencia del principi drsquoautonomia indishy

vidual que podria veurersquos com un principi que a

partir drsquouna formulacioacute molt general laquosrsquohan de resshy

pectar les decisions privades dels individusraquo estashy

bleix una obligacioacute prima facie de no interferegravencia

Tanmateix tambeacute eacutes plausible afirmar la validesa

drsquoun principi de benestar drsquoacord amb el qual lrsquoEsshy

tat ha de vetllar pel benestar dels seus ciutadans

El principi de paternalisme justificat seria un principi

secundari47 que constituiria una especificacioacute de

lrsquoabast que srsquoha de reconegraveixer al principi drsquoautonoshy

mia individual amb relacioacute a consideracions de

benestar individual

Segons el meu parer lrsquoesmentat principi de

paternalisme justificat podria enunciarshyse de la mashy

nera seguumlent

A exerceix paternalisme sobre B per mitjagrave

de x de manera justificada si i solament si

1) X eacutes una mesura idogravenia i necessagraveria en

el sentit que evita que B es danyi ell mateix

o incrementi el risc de danys (aquests danys

poden ser de tipus fiacutesic psiacutequic o econograveshy

mic) i no hi ha una manera alternativa no pashy

ternalista i de costos raonables per evitar

aquests danys i

2) la tendegravencia a la produccioacute drsquoaquests

danys o lrsquoincrement de risc de danys teacute la

seva font en una situacioacute drsquoincapacitat bagraveshy

sica del subjecte B i

3) es pot presumir racionalment que B presshy

taria el seu consentiment tant a la possibilishy

tat general de ser tractat paternalistament

per A en certes ocasions com al contingut

concret de x si no estigueacutes en una situacioacute

drsquoincapacitat bagravesica

A continuacioacute examinareacute cada una de les

condicions de justificacioacute proposades

21 La idoneiumltat i la necessitat de la mesura paternalista

El judici drsquoidoneiumltat drsquouna mesura paternashy

lista x es compon de dues parts primer la detershy

minacioacute que alguna cosa eacutes un dany per al

subjecte B i segon la determinacioacute que x eacutes un

mitjagrave adequat per evitar aquest dany

En contextos cooperatius de paternalisme

eacutes on sembla meacutes fagravecil fonamentar la primera part

del judici drsquoidoneiumltat La proximitat entre els subshy

jectes de la relacioacute paternalista afavoreix que lrsquoashy

gent A estigui en condicions de determinar amb

meacutes fiabilitat quegrave constitueix un dany per a B La

determinacioacute que certa conducta de B constitueix

un dany o lrsquoincrement de risc de dany per a B no

eacutes un judici particularment difiacutecil en el sentit que

aquesta conducta danya algun interegraves de B El

problema estagrave a determinar si aquesta conducta

47 Una caracteritzacioacute dels principis de la bioegravetica com un conjunt de principis primaris i secundaris (en la qual el paternalisme eacutes un principi secundari al principi drsquoautonomia) pot veurersquos a Atienza Manuel laquoJuridificar la bioeacuteticaraquo A Rodolfo Vaacutezquez (comp) Bioeacutetica y derecho Meacutexico FCEshyItam 1999

46 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 47

danya B i a meacutes aquest dany no eacutes compensat

amb meacutes proteccioacute o promocioacute drsquoun altre interegraves

de lrsquoindividu Una persona pot per exemple preshy

ferir el dolor a una prolongacioacute del tractament

hospitalari Si A tracta drsquoevitar el dolor a costa

drsquoallargar la seva hospitalitzacioacute podria dirshyse

que certament A ha evitat un dany a B perograve no

que li ha evitat un dany com a resultat final (eacutes a

dir tenint en compte com soacuten afectats altres inshy

teressos de B) Al contrari aixiacute que modifiquem la

situacioacute cap a contextos conflictius de paternashy

lisme la primera part del judici drsquoidoneiumltat esdeveacute

meacutes complicada

La segona part del judici drsquoidoneiumltat i tambeacute

el judici de necessitat (el qual estableix que no hi

ha una mesura alternativa que aconsegueixi el

mateix objectiu perograve a un cost menor) soacuten igualshy

ment meacutes senzilles en contextos cooperatius que

en contextos conflictius de paternalisme No obsshy

tant aixograve la manera personal en la qual srsquoexerceix

el paternalisme en contextos cooperatius (el pare

en la famiacutelia el metge en la seva unitat etc) pot

derivar amb frequumlegravencia en un autoritarisme (enshy

cara que benegravevol) que seria una desviacioacute del pashy

ternalisme justificat basat en lrsquoincompliment de la

condicioacute de necessitat de la mesura En contextos

conflictius i en particular amb relacioacute al paternashy

lisme estatal la correccioacute de la segona part dels

judicis drsquoidoneiumltat i dels judicis de necessitat

depegraven de la seva conformitat amb les teories

sobre la legislacioacute i les poliacutetiques puacutebliques Algushy

nes de les poliacutetiques orientades a evitar els danys

derivats del consum de drogues per exemple es

discuteixen fa temps pels dubtes que susciten

sobre aixograve de la seva idoneiumltat i necessitat en parshy

ticular els cagravestigs penals no semblen ni idonis ni

necessaris per al paternalisme

En tot cas em sembla important destacar

que lrsquoargument de la inutilitat no eacutes aplicable en

abstracte contra les mesures paternalistes encara

que es tracti de paternalisme estatal Drsquoacord amb

aquest argument el paternalisme estatal seria reshy

butjable en general perquegrave necessagraveriament eacutes

contraproduent eacutes a dir tal com sosteacute John S Mill

perquegrave lrsquoindividu sempre hi surt perdent amb la inshy

terferegravencia paternalista Segons el meu parer tanshy

mateix en la mesura que la interferegravencia

paternalista es limiti a la proteccioacute dels interessos

meacutes bagravesics dels individus sobre el pressupogravesit que

si aquests interessos estan amenaccedilats eacutes perquegrave

els individus es troben en una posicioacute drsquoincapacitat

bagravesica no hi ha cap raoacute per sostenir lrsquoargument de

la inutilitat contra el paternalisme estatal en geneshy

ral Drsquoaltra banda com ha assenyalat Cass R

Sunstein si la interferegravencia produeix un canvi en

les preferegravencies dels individus no es podria aplicar

aquest argument de la inutilitat per exemple la imshy

posicioacute del cinturoacute de seguretat acaba creant lrsquohagraveshy

bit de posarshyse el cinturoacute i dissolent per tant

lrsquooposicioacute inicial48 La majoria de les mesures pashy

ternalistes solen pretendre (i produir) aquest efecte

de modificacioacute de les preferegravencies mateixes

Tanmateix lrsquoargument de la inutilitat eacutes drsquoashy

plicacioacute directa contra el perfeccionisme estatal

Respecte a quumlestions morals creences religioses

o en general els aspectes meacutes importants del pla

de vida de lrsquoindividu hi hauria un vincle constitutiu

entre conviccioacute i valor Aquest seria lrsquoargument

principal per exemple de John Locke contra la

imposicioacute de les creences religioses (les creences

48 Vegeu Sunstein Cass R laquoLegal Interference with Private Preferencesraquo Op cit pagraveg 1136shy1138 i De Paacuteramo Arguumlelles Juan Ramoacuten Tolerancia y liberalismo Madrid Centro de Estudios Constitucionales 1993 pagraveg 38

| 47

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 48

tenen valor si soacuten assumides per lrsquoindividu si soacuten

imposades ja no tenen valor)49 i en el nostre

temps de Ronald Dworkin que distingeix entre un

paternalisme criacutetic coercitiu i un paternalisme volishy

tiu50 Segons aquest uacuteltim autor el paternalisme criacuteshy

tic coercitiu es caracteritzaria perquegrave lrsquoEstat intenta

laquomillorar la vida dels ciutadans obligantshylos a actuar

drsquounes maneres que ells pensen que empitjoren la

seva vidaraquo51 a la qual cosa afegeix que laquouna bona

part del paternalisme estatal no eacutes de caragravecter criacuteshy

tic sinoacute volitiu lrsquoEstat obliga la gent a usar els cinshy

turons de seguretat per evitarshylos un dany que

suposa que ells mateixos ja desitgen evitarraquo52 i per

aixograve aquest uacuteltim paternalisme aniria sols contra la

voluntat dels ciutadans mentre que el primer aniria

a meacutes contra la seva conviccioacute

El laquopaternalisme criacutetic coercitiuraquo no seria pashy

ternalisme drsquoacord amb la meva definicioacute es tracshy

taria de moralisme juriacutedic i contra ell es pot esgrimir

lrsquoargument de la inutilitat de la manera seguumlent alguacute

pot pensar que per exemple la devocioacute religiosa

eacutes important laquoperograve no pot pensar que lrsquoobservanccedila

religiosa involuntagraveria pregar a lrsquoombra del poltre de

tortura teacute cap valor egraveticraquo53

22 La incapacitat bagravesica del subjecte

tractat paternalistament

Lrsquoaspecte meacutes problemagravetic de la justificacioacute

del paternalisme el constitueix sens dubte la idea

drsquoincapacitat Sobre aixograve en primer lloc em sembla

uacutetil seguir la proposta drsquoErnesto Garzoacuten i partir pel

que fa al paternalisme drsquouna concepcioacute general de

la incapacitat54 de manera que aquesta no srsquoentenshy

gui com una circumstagravencia entre les altres que afecta

la voluntarietat drsquouna decisioacute (la incapacitat en sentit

estricte)55 sinoacute que seria el concepte meacutes general

que doacutena compte drsquouna forma unitagraveria de tots els

factors que poden reduir la voluntarietat drsquoun acte

En segon lloc em sembla important distingir

tal com fan Tom L Beauchamp i James F Childress

la funcioacute que compleix la nocioacute de capacitat la seva

definicioacute dels estagravendards de capacitat i les proves

per establir la capacitat La funcioacute dels judicis de cashy

pacitat eacutes distingir les persones les decisions autoshy

referents de les quals han de ser respectades

(capaccedilos) de les persones les decisions de les quals

poden no ser respectades (incapaccedilos) Respecte a

la definicioacute de capacitat tots els autors coincideixen

que la capacitat consisteix en laquola capacitat per dur

a terme una determinada tascaraquo i Joel Feinberg56

Ernesto Garzoacuten57 Bernard Gert i Charles M Culver

49 Vegeu Locke John Carta sobre la tolerancia Madrid Tecnos 1985 i De Paacuteramo Arguumlelles Juan Ramoacuten Tolerancia y liberalismo Op cit pagraveg 31shy35 50 Vegeu Dworkin Ronald Eacutetica privada e igualitarismo poliacutetico Barcelona Paidoacutes 1993 pagraveg 140shy154 51 Dworkin Ronald Eacutetica privada e igualitarismo poliacutetico Op cit pagraveg 143 52 Ibiacutedem 53 Dworkin Ronald Eacutetica privada e igualitarismo poliacutetico Op cit pagraveg 144 54 Vegeu Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoiquestEs eacuteticamente justificable el paternalismo juriacutedicoraquo Op cit pagraveg 165 i seg Ernesto Garzoacuten utilitza el terme incomshypetegravencia i no el drsquoincapacitat Amb el mateix sentit utilitzareacute tanmateix aquest segon terme perquegrave crec que srsquoajusta meacutes a la tradicioacute juriacutedica del dret privat espanyol 55Aquesta incapacitat en sentit estricte fa referegravencia a lrsquoestat drsquoun individu les facultats del qual estan danyades o no desenvolupades de manera temporal o permanent 56 Feinberg Joel Harm to Self Op cit pagraveg 28 57 Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoiquestEs eacuteticamente justificable el paternalismo juriacutedicoraquo Op cit pagraveg 165

48 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 49

coincidirien que es tracta meacutes especiacuteficament de laquola

capacitat per prendre una decisioacute racionalraquo58

La capacitat rellevant als efectes de la jusshy

tificacioacute del paternalisme eacutes una nocioacute de tot o

gens Perquegrave la determinacioacute del grup dels incashy

paccedilos es faci raonablement eacutes necessari accepshy

tar la proposta drsquoErnesto Garzoacuten i Daniel Wikler59

de partir drsquoun concepte de capacitat bagravesica eacutes a

dir serien capaccedilos tots els qui tenen la capacitat

miacutenima necessagraveria per afrontar les tasques i desshy

afiaments que planteja la consecucioacute del benestar

individual Una altra manera de dir el mateix eacutes inshy

dicant que un estagravendard adequat de la capacitat

ha de deixar la majoria dels adults del costat de la

capacitat

Crec que Allen Buchanan i Dan Brock tenen

raoacute quan defensen que laquoel nivell de capacitat que

eacutes exigible per prendre una decisioacute en particular

ha drsquoajustarshyse a les consequumlegravencies drsquoactuar drsquoashy

cord amb aquesta decisioacuteraquo60 Aquesta estrategravegia

de lrsquoescala mogravebil en el nivell de capacitat miacutenima

exigible es basaria en la idea que les decisions que

comporten consequumlegravencies greus soacuten meacutes comshy

plexes (mrsquoinclino a pensar que eacutes aixiacute) i en quegrave

com sosteacute Joel Feinberg el sentit comuacute aconseshy

llaria manejar aquest estagravendard mogravebil Les regles

pragravectiques que aquest uacuteltim autor ens proposa per

determinar lrsquoestagravendard de voluntarietat aplicable61

es podrien adaptar a la concepcioacute general de la

incapacitat de la manera seguumlent

1) Com meacutes gran sigui el risc drsquouna conshy

ducta meacutes gran ha de ser el grau de capashy

citat requerit per permetre la conducta

2) Com meacutes irremeiable sigui el dany arrisshy

cat meacutes gran ha de ser el grau de capacishy

tat requerit per permetre la conducta62

3) Lrsquoestagravendard de capacitat srsquoha drsquoadaptar

drsquoaltres maneres a les diverses circumstagravenshy

cies especials63

Drsquoacord amb aquestes regles lrsquoestagravendard

de capacitat exigible per exemple per rebutjar un

tractament quan aquest rebuig pot comportar la

mort ha de ser meacutes alt que lrsquoestagravendard de capashy

citat exigible per a un rebuig les consequumlegravencies

del qual soacuten menys greus La capacitat miacutenima

exigible per rebutjar un tractament vital seria meacutes

gran que per rebutjar un tractament no vital Al seu

torn crec que aquestes mateixes regles podrien

manejarshyse respecte a la prova de la capacitat i

per tant la prova de la capacitat en una decisioacute

de vida o mort ha de ser meacutes exigent que en una

decisioacute de menor gravetat

58 Gert Bernard Culver Charles M Clouser K Danner Bioethics A Return to Fundamentals Op cit pagraveg 137 59 Vegeu Wikler Daniel laquoPaternalism and the Mildly Retardedraquo A Sartorius Rolf Paternalism Op cit 60 Brock Dan Buchanan Allen Deciding for Others Cambridge Cambridge University Press 1989 pagraveg 52 Al costat drsquoaquest treball hi ha una altra elaboracioacute molt destacada de lrsquoescala mogravebil que es deu a James F Drane Vegeu Drane James F laquoCompetence to Give an Informed Consent A Model for Making Clinical Assessmentsraquo Journal of the American Medical Association 252 (1984) pagraveg 925shy927 i Drane James F laquoThe Many Faces of Comshypetencyraquo Hastings Center Report 1985 pagraveg 17shy21 61 Joel Feinberg proposa que les uacuteniques interferegravencies paternalistes justificades soacuten aquelles que tracten drsquoevitar als individus les consequumlegravencies danyoses de les seves accions sempre que aquestes accions siguin insuficientment voluntagraveries o una intervencioacute temporal sigui necessagraveria per determinar la volunshytarietat de les accions Vegeu Feinberg Joel Harm to Self Op cit 62 Gerald Dworkin considera com un dels factors rellevants per a la justificacioacute del paternalisme que es tracti drsquoevitar laquodecisions que comporten canvis irreversiblesraquo Dwokin Gerald laquoPaternalismraquo A Sartorius Rolf Paternalism Op cit pagraveg 31 63 Feinberg Joel Harm to Self Op cit pagraveg 114

| 49

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 50

Un togravepic important entorn del maneig de la

nocioacute de capacitat diu que la incapacitat drsquoun subshy

jecte ha de poder determinarshyse amb independegravenshy

cia del contingut de la seva decisioacute Tots els autors

coincideixen a dir que la decisioacute x de B no ha de

ser respectada perquegrave B eacutes incapaccedil quan lrsquouacutenica

raoacute per jutjar B incapaccedil eacutes que ha pres la decisioacute

x eacutes una manera de laquofer trampesraquo amb la nocioacute

drsquoincapacitat I per aixograve srsquoexigeixi que la capacitat

es determini per mitjagrave drsquoun test independent que

avaluiuml les capacitats dels individus per prendre cershy

tes decisions Si beacute lrsquoanterior eacutes correcte em semshy

bla que tambeacute ho seria afirmar que la capacitat o

incapacitat de B per decidir x depegraven de si x eacutes rashy

cional sempre que srsquoentengui (correctament) que

dir que laquox eacutes una decisioacute racional per a Braquo comshy

porta fer un judici que posa en relacioacute el contingut

de la decisioacute x amb les creences preferegravencies i els

processos de formacioacute de creences i preferegravencies

del mateix B

Drsquoacord amb la teoria estricta de la racionashy

litat la racionalitat drsquoun acte depegraven de les progravepies

creences i desigs de lrsquoagent64 El requisit fonamenshy

tal de racionalitat seria la consistegravencia de les creenshy

ces i dels desigs Per determinar si una accioacute x de

B eacutes irracional en aquest sentit estricte hem de

conegraveixer les creences i desigs rellevants de B per

a lrsquoaccioacute x i jutjar si soacuten inconsistents Una vegada

que hem determinat que x eacutes irracional per a B en

aquest sentit estricte eacutes plausible sostenir que

hem determinat alhora que B estagrave en una situacioacute

drsquoincapacitat

Segons una teoria agravemplia de la racionalitat

un subjecte que actua consistentment drsquoacord amb

les seves creences i desigs consistents pot actuar

encara irracionalment Aquiacute es tracta de veure la rashy

cionalitat substantiva dels desigs i les creences i no

uacutenicament la seva consistegravencia interna Jon Elster

proposa que laquovalorem la racionalitat agravemplia de les

creences i els desigs observant la manera com

estan conformatsraquo65 Els desigs i les creences irrashy

cionals en aquest sentit soacuten aquells que tenen

algun laquotipus erroni drsquohistograveria causalraquo66 En positiu

la capacitat necessagraveria per formar creences racioshy

nals seria el bon judici eacutes a dir laquola capacitat de sinshy

tetitzar informacioacute vasta i difusa que meacutes o menys

tracta clarament sobre el problema que ens ocupa

de manera que no hi hagi un conjunt drsquoelements al

qual es doni una importagravencia indegudaraquo67 mentre

que la capacitat necessagraveria per formar preferegravencies

racionals seria lrsquoautonomia Jon Elster no troba una

manera satisfactograveria de definir lrsquoautonomia en poshy

sitiu per la qual cosa proposa drsquoentendreshyla laquocom

un mer residu com allograve que queda una vegada

hem eliminat els desigs que han estat modelats per

alguns dels mecanismes de la breu llista de prefeshy

regravencies irracionalsraquo68 a la qual cosa afegeix laquode

manera similar la qualitat del judici per a les creenshy

ces ha de ser entesa com lrsquoabsegravencia de distorsions

i ilmiddotlusionsraquo69

64 Sobre la concepcioacute estricta i agravemplia de la racionalitat segueixo Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit Vegeu igualment Davidson Donald Essays on Actions and Events Oxford University Press 1980 65 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 29 66 Ibiacutedem 67 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 30 68 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 41 Un resum de la concepcioacute de lrsquoautonomia de Jon Elster posada en relacioacute amb els pressupogravesits del liberalisme poliacutetic pot veurersquos en De Paacuteramo Juan Ramoacuten Tolerancia y liberalismo Op cit pagraveg 71shy75 69 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 41

50 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 51

Igual com ocorre amb el concepte de laquodecishy

sioacute estrictament irracionalraquo quan es tracta drsquouna

laquodecisioacute substancialment irracionalraquo no nrsquohi ha prou

uacutenicament amb conegraveixer el sentit de la decisioacute (per

exemple suiumlcidarshyse o no) sinoacute que cal indagarshyne

lrsquoorigen buscar elements distorsionadors del bon jushy

dici o de lrsquoautonomia Per aixograve alhora que podem

dir que el judici drsquoincapacitat sobre el subjecte B

amb relacioacute a la decisioacute x depegraven de la racionalitat

formal o substancial de x podem dir que el judici

drsquoincapacitat no depegraven uacutenicament del contingut de

la decisioacute x

Un pressupogravesit important de les considerashy

cions anteriors eacutes que com sosteacute Jon Elster laquoentre

la teoria estricta del racional i la teoria completa del

verdader i del bo hi ha suficient espai i necessitat per

a una teoria agravemplia de la racionalitatraquo70 Aixograve eacutes imshy

portant perquegrave ens permet entendre la pretensioacute del

paternalista de diferenciarshyse del moralista la preocushy

pacioacute del qual no seria la racionalitat de les accions

en els sentits explicats sinoacute la seva correccioacute moral

A partir drsquoaquesta caracteritzacioacute general de

la nocioacute de capacitat bagravesica el meacutes important eacutes deshy

terminar quins tipus de factors poden interferirshyhi

Una primera classificacioacute drsquoaquests factors resultaria

drsquoaplicar una doble distincioacute (1) factors drsquoincapacitat

que afecten aspectes cognitius o volitius i (2) factors

drsquoincapacitat que soacuten consequumlegravencia drsquoelements exshy

terns o interns71 En entrecreuar aquestes dues disshy

tincions obtindriacuteem la taula seguumlent

Conveacute advertir que en un sentit estricte drsquoinshy

capacitat (que eacutes la utilitzada pels civilistes)

aquesta es refereix uacutenicament a I i II eacutes a dir a allograve

que pot considerarshyse un estat o condicioacute del subshy

jecte (permanent o transitograveria) que afecta la capashy

citat drsquoun individu per prendre decisions racionals

en absegravencia drsquouna causa externa que produeixi

aquests mateixos efectes Les incapacitats tipus III

i IV serien incapacitats (bagravesiques) relatives en el

sentit que la desaparicioacute de la causa externa que

interfereix en els aspectes cognitius o volitius comshy

porta que lrsquoindividu recobra la capacitat

Cada un drsquoaquests tipus drsquoincapacitat pot

donar lloc a un tractat independent Aquiacute voldria

tan sols fer alguns comentaris que poguessin ser

drsquoutilitat per a la justificacioacute drsquointerferegravencies patershy

nalistes

A) Incapacitats tipus I

En primer lloc cal assenyalar que les conshy

sequumlegravencies danyoses drsquouna accioacute intencional

poden considerarshyse com autoinfligides encara

que lrsquoagent no tingueacutes la intencioacute de provocar

aquestes consequumlegravencies Aquest eacutes un punt imshy

portant perquegrave el factor de la ignoragravencia pot jugar

tant en la descripcioacute de les accions com en la deshy

terminacioacute de la seva voluntarietat una accioacute

drsquoautodany involuntagraveria en el sentit drsquoafectada per

la presegravencia del factor de la ignoragravencia o de lrsquoerror

pot ser considerada tanmateix voluntagraveria en el

Tipus drsquoincapacitat (I) Origen intern

I III

II IV

Origen extern Aspectes cognitius

Aspectes volitius

70 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 29 71 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 29

| 51

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 52

sentit que el dany eacutes una consequumlegravencia drsquouna

accioacute intencional72

La ignoragravencia i lrsquoerror soacuten sempre presents

en lrsquoactivitat humana Per aixograve eacutes necessari parlar

sempre als efectes de la justificacioacute del paternashy

lisme drsquoignoragravencia o error rellevant Podria dirshyse

que la ignoragravencia i lrsquoerror soacuten rellevants en un acte

drsquoautodany quan lrsquoagent hauria actuat drsquouna altra

manera si les seves creences no haguessin estat

afectades per lrsquoerror o la ignoragravencia

Aquest tipus I drsquoincapacitat es caracteritzaria

perquegrave afecta els aspectes cognitius del proceacutes drsquoashy

dopcioacute de decisions racionals i es manifestaria semshy

pre per la presegravencia de

a) Ignoragravencia rellevant quan aquesta no es

deu a lrsquoocultacioacute drsquoinformacioacute per un altre per exshy

emple la ignoragravencia dels efectes de les drogues io

b) Creences errogravenies rellevants quan aquesshy

tes no es deuen a lrsquoengany de cap altre per exemshy

ple la creenccedila que hi ha una probabilitat meacutes alta

de la real de guanyar en la loteria (entre aquestes

creences errogravenies val la pena destacar les creences

inconsistents de lrsquoindividu per exemple mantenir

simultagraveniament la creenccedila que laquoportar un amulet

no em portaragrave sortraquo i que laquoels amulets porten sort

a qui no cregui que li portaragrave sortraquo)

Davant de la presegravencia drsquoaquests factors

drsquoincapacitat lrsquoantipaternalista sol indicar que lrsquouacutenic

que es requereix per retornar els subjectes a la cashy

pacitat eacutes proporcionarshylos la informacioacute necessagraveria

Tanmateix el paternalista replicaragrave que en primer

lloc aixograve no sempre eacutes aixiacute i en segon lloc que poshy

dria concebrersquos tot un conjunt de mesures paternashy

listes orientades a assegurarshyse que els individus

tenen la informacioacute rellevant Una drsquoaquestes meshy

sures seria segons el meu parer la campanya drsquoinshy

formacioacute sobre els efectes del consum de tabac

consistent a incloure als paquets de tabac avisos

sobre aquests efectes La mesura va meacutes enllagrave de

la facilitacioacute drsquoinformacioacute adequada sobre el tabac

consisteix meacutes aviat a confrontar el fumador amb

les consequumlegravencies del seu hagravebit perquegrave gairebeacute irshy

remeiablement en agafar els seus cigarrets veuragrave els

avisos (llevat que com fan alguns fumadors tapin

aquests avisos posant el paquet de tabac en una

tabaquera) Aquest cas mostra dos aspectes prishy

mer que hi ha mesures paternalistes que consisteishy

xen a imposar la informacioacute (aquesta seria per cert

una part de la doctrina del consentiment informat

en bioegravetica quan els pacients prefereixen no saber)

i segon que els individus poden no utilitzar la inforshy

macioacute de quegrave disposen

Entre les causes meacutes frequumlents drsquoaquest

tipus drsquoincapacitat I es poden assenyalar

Ia) Malalties mentals com els trastorns psishy

cogravetics (esquizofregravenia demegravencia formes extremes

de depressioacute) que provoquen una pegraverdua de conshy

tacte amb la realitat trastorns neurogravetics com la pashy

ranoia que es caracteritza per sostenir creences

falses de manera resistent a tota criacutetica el retard

mental lrsquoanoregravexia nerviosa que es caracteritza per

un trastorn dismograverfic corporal (imatge distorsionada

del propi cos) i en general qualsevol trastorn menshy

tal que dificulti les tasques de comprendre apreciar

o processar informacioacute

Ib) Deficiegravencies greus drsquoeducacioacute en adults 73

72 Aquest seria el sentit en el qual podem dir que els danys que ha causat un individu en consumir una droga perillosa quan desconeixia la nocivitat de la substagravencia soacuten autoinfligits 73 Cal tenir en compte que aquestes consideracions es limiten a la capacitat bagravesica la qual cosa comporta que no en tenen aquelles persones que no tenen els coneixements que soacuten normals en la majoria i que permeten satisfer les necessitats bagravesiques i enfrontarshyse als problemes meacutes quotidians de la vida

52 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 53

Ic) Immaduresa

Id) Estats drsquointoxicacioacute per substagravencies psishy

coactives

Ie) Creences que resulten drsquouna racionalitshy

zacioacute de lrsquoesperanccedila per exemple la dona maltracshy

tada que creu que el seu company maltractador

deixa de maltractarshyla en el futur (la dona acaba creshy

ient el que vol creure)

If) Errors inferencials per exemple qui creu

que despreacutes drsquohaver sobreviscut a un accident de

tragravensit greu les probabilitats que li laquotoquiraquo de nou

soacuten molt menors que abans de lrsquoaccident (eacutes la

idea que expressa la frase laquoJo ja he tingut la meva

part de mala sortraquo)

B) Incapacitats tipus II

Aquest tipus II drsquoincapacitat es caracteritshy

zaria perquegrave afecta els aspectes volitius del proceacutes

drsquoadopcioacute de decisions racionals i es manifestaria

sempre per la presegravencia de preferegravencies irracioshy

nals (ja siguin laquoirracionalsraquo segons una concepcioacute

estricta de la racionalitat o drsquoacord amb una conshy

cepcioacute agravemplia de la racionalitat)

Entre les causes meacutes frequumlents drsquoaquest

tipus II drsquoincapacitat es poden assenyalar les seshy

guumlents

IIa) Preferegravencies inconsistents per exemshy

ple el fenomen de la debilitat de la voluntat

IIb) Malalties mentals en particular els

trastorns neurogravetics com les fogravebies el comportashy

ment obsessiushycompulsiu la hipocondria etc

IIc) Immaduresa

IId) Estats drsquointoxicacioacute per substagravencies

psicoactives

IIe) Addiccions

IIf) Formacioacute de preferegravencies adaptatives

un proceacutes causal que ocorre de manera no consshy

cient pel qual lrsquoindividu ajusta les seves volicions

a les seves possibilitats (per exemple la dona que

prefereix ser mestressa de casa a altres opcions

laborals quan la societat no permet lrsquoingreacutes de la

dona en el mercat de treball)74

IIg) Canvi de preferegravencies per estructuracioacute

un proceacutes que ens aclareix Jon Elster laquoocorre

quan canvia el relatiu atractiu de les opcions quan

la situacioacute drsquoeleccioacute eacutes reestructurada de tal mashy

nera que racionalment no es vegin diferegravencies entre

ellesraquo (per exemple qui compra un producte quan

nrsquohi regalen un altre perograve que no compraria ambshy

doacutes productes separadament encara que la suma

del preu de tots dos fos igual al preu del primer proshy

ducte amb el regal)75

C) Incapacitats tipus III

Aquest tipus drsquoincapacitat es manifesta de

la mateixa manera que la incapacitat tipus I perograve

la causa de la incapacitat eacutes externa a lrsquoindividu

Les causes drsquoaquest tipus III drsquoincapacitat soacuten

IIIa) lrsquoocultacioacute drsquoinformacioacute i IIIb) lrsquoengany

D) Incapacitats tipus IV

Aquest tipus drsquoincapacitat es manifesta de

la mateixa manera que la incapacitat tipus II

perograve la causa de la incapacitat eacutes externa a lrsquoinshy

dividu Les causes drsquoaquest tipus IV drsquoincapacishy

tat soacuten IVa) les amenaces i IVb) les ofertes

coactives (quan lrsquooferent ha creat les condicions

coactives)76

74 Vegeu Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 159 i seg 75 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 42 76 Feinberg Joel Harm to Self Op cit pagraveg 246

| 53

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 54

23 El consentiment hipotegravetic racional a la mesura

Aquesta condicioacute de justificacioacute teacute dues

parts En primer lloc srsquoexigeix que es pugui presushy

mir racionalment que B prestaria el seu consentishy

ment a la possibilitat general de ser tractat

paternalistament per A en certes ocasions El que

em sembla fonamental destacar eacutes que aquest jushy

dici racional depegraven del context de la relacioacute patershy

nalista i en particular de quins siguin els subjectes

de la relacioacute paternalista Si no mrsquoequivoco lrsquoargushy

ment principal de molts autors liberals contra el pashy

ternalisme consistiria a afirmar que acceptar casos

de paternalisme justificat quan lrsquoagent A eacutes lrsquoEstat

no eacutes racional (aquest seria lrsquolaquoargument meacutes fortraquo77

de John S Mill contra el paternalisme) Drsquoaltra

banda hi hauria autors que com John Rawls han

sostingut que acceptar casos de paternalisme esshy

tatal siacute que seria racional78 o que com Ernesto Garshy

zoacuten han sostingut fins i tot que seria irracional no

acceptarshylos79

Convindria precisar en primer lloc que el

problema es planteja principalment amb el patershy

nalisme estatal (juriacutedic o no) i no tant amb el patershy

nalisme juriacutedic no estatal La raoacute drsquoaquesta

diferegravencia estagrave en la distincioacute apuntada anteriorshy

ment entre contextos cooperatius i conflictius de

paternalisme Crec que tothom estaria drsquoacord que

eacutes racional admetre la possibilitat de casos de pashy

ternalisme justificat en contextos cooperatius i que

aquesta possibilitat ha de veurersquos reflectida en les

lleis de manera que es permeti juriacutedicament el que

sembla moralment justificat

Quegrave constitueix un context cooperatiu

depegraven de les circumstagravencies concretes La famiacutelia

77 Vegeu Mill John S Sobre la libertad Op cit pagraveg 164

com srsquoha dit eacutes el context cooperatiu per excelmiddotlegravenshy

cia perograve hi ha molts casos en la realitat en quegrave no

eacutes aixiacute Confiar a la institucioacute de la famiacutelia la cura i

lrsquoeducacioacute dels menors sembla meacutes raonable si es

pensa que drsquoaquesta manera es limita el paternashy

lisme a contextos cooperatius (on teacute meacutes probabishy

litats de ser un paternalisme genuiacute i reeixit) en

detriment de contextos meacutes amplis i conflictius

Igualment la pragravectica megravedica tradicional del metge

de capccedilalera pot ser interpretada com un context

de paternalisme cooperatiu en el qual el coneixeshy

ment iacutentim del pacient per part del metge capaciten

aquest uacuteltim per (1) conegraveixer quegrave evita danys realshy

ment al pacient (2) determinar amb exactitud si el

pacient estagrave en una situacioacute drsquoincapacitat i (3) jutjar

si el pacient hauria consentit la intervencioacute en el cas

de no estar en una situacioacute drsquoincapacitat bagravesica La

crisi drsquoaquest model i el desenvolupament de forshy

mes de relacioacute metgeshypacient cada vegada meacutes

despersonalitzades acosten la pragravectica de la medishy

cina a un context de paternalisme conflictiu Finalshy

ment el mateix pot dirshyse del paternalisme

industrial (que podria definirshyse com aquell en el

qual lrsquoagent A eacutes lrsquoempresari i el subjecte B soacuten els

treballadors) aixiacute que lrsquoambient de lrsquoempresa eacutes

menys familiar o gremial i meacutes capitalista el conshy

flicte drsquointeressos entre ambdues parts srsquoaguditza i

el context per al paternalisme es torna conflictiu

Doncs beacute la pregunta que voldria plantejar

eacutes la seguumlent Eacutes racional acceptar la possibilitat

que un Estat democragravetic i constitucional exerceixi

el paternalisme tal com srsquoha definit sobre els ciushy

tadans acomplertes les altres condicions de justishy

ficacioacute Assumireacute que per respondre a aquesta

78 Rawls John Teoriacutea de la justicia Meacutexico Fondo de Cultura Econoacutemica 1997 pagraveg 234 i seg 79 Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoiquestEs eacuteticamente justificable el paternalismo juriacutedicoraquo Op cit

54 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 55

pregunta correctament srsquoha drsquooperar en primer

lloc amb una regla maximiacuten de decisioacute80 en segon

lloc srsquoha drsquoacceptar el fet que tots els eacutessers hushy

mans es troben en una situacioacute drsquoincapacitat en

algun moment de la seva vida (alguns permanentshy

ment) i que en aquells moments drsquoincapacitat

poden danyar seriosament els seus interessos i en

tercer lloc ha drsquoentendrersquos que la pregunta es planshy

teja en termes generals (no es pregunta pel que

seria racional per a algun individu en concret sinoacute

pel que seria racional acceptar pels ciutadans) Drsquoashy

cord amb aquesta regla hem de considerar en prishy

mer lloc la pitjor de les situacions possibles i en

segon lloc jutjar preferible lrsquoopcioacute que millora

aquesta situacioacute Lrsquoadopcioacute de la regla maximiacuten es

justifica per la desconfianccedila davant de la possibilitat

que lrsquoEstat actuiuml com a pare ategraves el context drsquointeshy

ressos en conflicte en el qual es desenvolupa lrsquoaccioacute

estatal Vegem com operaria aquesta regla amb reshy

lacioacute a alguns dels supogravesits meacutes importants de pashy

ternalisme

Pensem en primer lloc en la irrenunciabilitat

dels drets Eacutes racional que els ciutadans vulguin

tenir els seus drets garantits juriacutedicament perograve drsquoashy

quiacute no se segueix sense meacutes ni meacutes que sigui rashy

cional a meacutes que aquests drets siguin tambeacute

irrenunciables per als mateixos beneficiats per ells

Per aplicar la regla maximiacuten hem de jutjar quina eacutes

la millor drsquoaquestes dues pitjors situacions possishy

bles una en la qual renunciem a alguns dels nosshy

tres drets perquegrave som coaccionats enganyats o en

general ens trobem en una situacioacute drsquoincapacitat

bagravesica i una altra en la qual no sersquons permet reshy

nunciar a algun dels nostres drets quan tenim bones

raons per a aixograve Cal tenir en compte que per laquoreshy

nunciar a un dretraquo em refereixo a laquorenunciar a la

seva titularitatraquo no a laquono exercir un dretraquo per exemshy

ple renunciar al dret a la vida significa deixar a les

mans drsquoun altre la decisioacute de si he de continuar vivint

o no mentre que no exercir el dret a la vida significa

decidir suiumlcidarshyme o permetre a un altre que em

mati Segons el meu parer la decisioacute racional seria

admetre la irrenunciabilitat als drets en tant que es

permeti el seu no exercici

Un pas endavant seria considerar si algun

dels nostres drets irrenunciables hauria de ser a

meacutes drets drsquoexercici obligatori Es tractaria de

drets el benefici dels quals per al titular ha de ser

imposat Lrsquoexemple meacutes comuacute drsquoaquest tipus de

drets (en el context del nostre sistema juriacutedic) seria

el dret a lrsquoeducacioacute perograve com ha assenyalat Lishy

borio Hierro nrsquohi hauria drsquoaltres com el dret de deshy

fensa el habeas corpus la igualtat davant de la

llei etc81 Aquest tipus de drets serien drets oblishy

gacioacute eacutes a dir drets perquegrave fonamenten una preshy

tensioacute davant els altres (particularment lrsquoEstat) en

cas de proporcionar els mitjans necessaris per a

la seva satisfaccioacute i de no interferegravencia amb el seu

exercici i obligacioacute perquegrave el titular no pot triar no

exercitarshylo82

La fonamentacioacute drsquoaquests drets obligacioacute

passa per la teoria de les necessitats bagravesiques

80 Una descripcioacute senzilla drsquoaquesta regla pot trobarshyse en Rawls John Teoriacutea de la justicia Op cit pagraveg 150 i seg 81 Hierro Liborio laquoDerechos humanos o necesidades humanas Problemas de un conceptoraquo Sistema 46 (1982) pagraveg 48 82 Sobre el concepte de drets aplicable a aquests casos vegeu Feinberg Joel laquoVoluntary Euthanasia and the Inalienable Right to Liferaquo Philosophy amp Public Affairs 7 nuacutem 2 (1978) (trad al castellagrave a Anuario de Derechos Humanos 7 (1990) pagraveg 61shy88) Hierro Liborio laquoDerechos humanos o necesidades humanas Problemas de un conceptoraquo Op cit i MacCormick Neil laquoChildrenrsquos rights a testshycase for theories of rightraquo A MacCormick Neil Legal Rights and Social Democracy Essays In Legal and Political Philosophy Oxford Clarendon Press 1982 pagraveg 154shy166

| 55

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 56

Sobre aquest concepte de necessitat bagravesica voldria

destacar tan sols dues propietats que em semblen

rellevants per jutjar la justificacioacute del paternalisme esshy

tatal primer els beacutens bagravesics o primaris tenen un cashy

ragravecter essencialment instrumental i eacutes plausible

sostenir que tots sols no tenen cap valor i en segon

lloc hi ha situacions dramagravetiques en les quals la sashy

tisfaccioacute drsquouna necessitat bagravesica comporta la insashy

tisfaccioacute drsquouna altra Aquestes consideracions

menyscaben la posicioacute que cal fundar una presumpshy

cioacute general segons la qual tot individu que amb les

seves accions i omissions frustra la satisfaccioacute de

les seves necessitats bagravesiques estagrave en una situacioacute

drsquoincapacitat bagravesica i drsquoaquiacute la necessitat de tenir

en compte la segona part de la condicioacute de justifishy

cacioacute que srsquoestagrave comentant que es pugui presumir

racionalment que B prestaria el seu consentiment a

lrsquoaccioacute paternalista en concret si no estigueacutes en una

situacioacute drsquoincapacitat bagravesica

El cas meacutes clar referent a aixograve seria el de la

configuracioacute del dret a la vida com un dret obligashy

cioacute La prohibicioacute penal de la pragravectica de lrsquoeutanagravesia

es basa de vegades en una concepcioacute del dret a

la vida com un dret obligatori Tanmateix els defenshy

sors de la prohibicioacute desatenen sistemagraveticament un

aspecte rellevant de la quumlestioacute la situacioacute en la qual

queda la persona a qui es nega lrsquoeutanagravesia

Aquesta situacioacute comporta drsquouna banda una inshy

satisfaccioacute de necessitats bagravesiques com la de laquono

sofrir greus patiments permanents i difiacutecils de sushy

portarraquo i de lrsquoaltra resta valor instrumental a la vida

quan laquocondueix (en un termini breu) necessagraveriashy

ment a la mortraquo En aquest context em sembla imshy

probable una presumpcioacute general que els

solmiddotlicitants drsquoeutanagravesia soacuten incapaccedilos A aixograve cal

afegir que el desenvolupament de les ciegravencies bioshy

megravediques ha multiplicat les ocasions en les quals

aquestes situacions es poden donar No obstant

aixograve es podria contraargumentar dient que la regla

maximiacuten fa preferible assumir el risc de quedar

entre lrsquoespasa i la paret de la malaltia i la prohibicioacute

al risc que sersquons practiqui lrsquoeutanagravesia quan no hi

hem consentit vagravelidament per trobarshynos en una sishy

tuacioacute drsquoincapacitat bagravesica Endinsantshyse en aquest

argument es podria afegir que els malalts terminals

es troben amb frequumlegravencia en una situacioacute drsquoincashy

pacitat bagravesica Els abolicionistes replicarien per la

seva part que aquest risc pot ser atenuat per mitjagrave

de procediments de control Segons el meu parer

aquesta uacuteltima eacutes la posicioacute meacutes correcta

Pensem tanmateix en el dret obligacioacute de

comparegraveixer en judici amb lrsquoassistegravencia drsquoun advoshy

cat Eventualment aquest dret pot imposarshyse contra

la voluntat del seu titular i en el seu propi benefici

Generalment quan qui vol renunciar al seu dret teacute

una formacioacute juriacutedica acreditada (ell mateix eacutes advoshy

cat o teacute els estudis de dret) se li permet fershyho de

manera que la interferegravencia paternalista es limitaria

als qui que no volen ser representats i assessorats

juriacutedicament quan no tenen els coneixements juriacutedics

necessaris per defensar els seus propis interessos

Eacutes fagravecil advertir que si lrsquoindividu vol ser castigat o que

se senti la seva progravepia veu lrsquoobligacioacute de disposar

drsquoassistegravencia lletrada no li ho impediragrave En realitat

aquest dret lrsquouacutenic que obstaculitza eacutes complir

aquests propogravesits en ignoragravencia de les circumstagravenshy

cies legals Aquiacute estariacuteem em sembla davant drsquoun

paternalisme estatal davant del qual individus racioshy

nals consentirien

En general podria dirshyse que eacutes clarament rashy

cional consentir al paternalisme estatal que srsquoorienta

a impedir que els individus persegueixin els seus inshy

teressos en ignoragravencia de circumstagravencies rellevants

i igualment aquells procediments de control orienshy

tats a garantir que el subjecte que pren les seves deshy

cisions no ho fa en un estat drsquoincapacitat bagravesica

56 |

G

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 57

En la tradicioacute del pensament poliacutetic hi ha

doctrines caracteritzades per lrsquoassumpcioacute drsquoun pashy

ternalisme generalitzat per exemple el Govern dels

filogravesofs de Platoacute la monarquia patriarcal de John

Filmer el despotisme ilmiddotlustrat (o absolutisme ilmiddotlusshy

trat) la dictadura del proletariat o el Govern dels

cientiacutefics de la conducta proposat per B F Skinner

i doctrines caracteritzades per un estricte antipashy

ternalisme per exemple lrsquoEstat miacutenim de Robert

Nozick Totes elles drsquoun costat i de lrsquoaltre em semshy

blen desraonades Lrsquoassumpcioacute drsquoun paternalisme

limitat constituiria un element important en el test

drsquoacceptabilitat de les consequumlegravencies drsquouna docshy

trina poliacutetica Per aixograve crec que la reflexioacute sobre el

paternalisme eacutes interessant i confio que les consishy

deracions anteriors puguin servir per fershyla

| 57

5861Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 58

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris de Joan Manel del Pozo Aacutelvarez a la ponegravencia laquoEl concepte i la justificacioacute del paternalismeraquo de Macario Alemany

La cura respectuosa Joan Manel del Pozo Aacutelvarez eacutes professor de Fil

No voldria ser reiteratiu en la meva intervenshy

cioacute sinoacute situarshyme en una perspectiva que pugui

aportar algun valor diferent i complementari La veshy

ritat eacutes que llegint la seva ponegravencia nomeacutes he trobat

una discrepagravencia de fons el concepte drsquoautopatershy

nalisme que deixo aparcat

Tinc una discrepagravencia petita respecte a la vashy

loracioacute de si eacutes meacutes dura lrsquoeficagravecia del poder o lrsquoefishy

cagravecia de la influegravencia perquegrave el professor Macario

argumenta que el poder afecta accions individuals i

la influegravencia afecta creences o mentalitats Jo drsquoaquiacute

dedueixo que eacutes molt meacutes dura la influegravencia que el

poder perquegrave finalment afecta allograve que Adela Corshy

tina en diria actituds i no actes Les actituds defishy

neixen una predisposicioacute general a reiterar els actes

i els actes poden ser aiumlllats o esporagravedics Des drsquoashy

quest punt de vista el paternalisme que estigueacutes

associat a la influegravencia seria un paternalisme meacutes

subtil mdashperograve meacutes eficaccedil a la llargamdash que el patershy

nalisme associat al poder

osofia de la Universitat de Girona

La reflexioacute que el professor Macario fa sobre

el paternalisme eacutes interessantiacutessima perquegrave eacutes una

reflexioacute sobre la llibertat i lrsquoautonomia de la persona

Eacutes posarshyse a la zona drsquoombra de la llibertat perograve al

final intentar entendre quant de paternalisme eacutes jusshy

tificable i fins a quin punt la llibertat ha de ser molta

mitjana limitada o total Perquegrave eacutes evident que en

una aspiracioacute democragravetica i egravetica la llibertat ha de

ser total perograve tots sabem que eacutes impossible que tots

els subjectes drsquouna societat democragravetica visquin en

total llibertat i aquiacute comenccedila la restriccioacute legal deshy

mocragraveticament consentida drsquoaquestes llibertats

La restriccioacute de les llibertats

i el paternalisme

La restriccioacute de les llibertats ha drsquoarribar a asshy

solir mai el grau de paternalisme Aquesta eacutes la

quumlestioacute Sobre aixograve aporto algunes consideracions

La primera eacutes sobre les paraules sobre la forccedila i la

58 |

5861Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 59

feblesa o el poder i la feblesa de les paraules Totes connotacions valoratives diferents segons els conshy

les persones tenim permanentment un problema de textos Algunes connotacions soacuten despectives i

llenguatge Ens hem fet humans pel llenguatge condemnatograveries mdashen determinats contextosmdash

Som imperfectament humans perquegrave el llenguatge perograve en drsquoaltres eacutes respectadiacutessim perquegrave hi ha

eacutes imperfecte I moltes vegades resoldriacuteem molts raons per acceptar que en determinats casos el pashy

problemes de la nostra activitat humana si resolgushy ternalisme estagrave justificat

eacutessim el problema linguumliacutestic que hi ha en el seu fons

El sofista Gogravergies deia a Lrsquoelogi drsquoHelena laquoLa

paraula quina curiosa realitat que pesant menys Entre el paternalisme i lrsquoabandonament graus

que una papallona teacute la capacitat drsquoaixecar una gushy Es pot plantejar la discussioacute que el professor

erra o pactar una pau de generar un odi extrem o Macario proposa com lrsquoapreciacioacute del grau del proshy

de despertar un amor passional de produir una inshy blema dintre drsquouna liacutenia contiacutenua Imaginem una

justiacutecia intolerable o de restablir una justiacutecia amableraquo liacutenia contiacutenua en quegrave no hi ha cap segment tots

La paraula teacute un poder extraordinari perograve al mateix els punts soacuten iguals i en un extrem drsquoaquesta liacutenia

temps estagrave sotmesa a unes lleis que no ho soacuten estagrave hi ha el paternalisme i a lrsquoaltre hi ha lrsquoabandonashy

sotmesa a una naturalesa multiforme La majoria de ment Entre paternalisme i abandonament hi ha

les paraules soacuten polisegravemiques eacutes a dir tenen plushy graus En un plantejament abstracte just enmig de

ralitat de significacions tots dos hi hauria la cura respectuosa Eacutes a dir

Ja deia Aristogravetil que lrsquoeacutesser es diu de moltes tenir respecte als altres la predisposicioacute drsquoestar

maneres Si de lrsquoeacutesser mdashque eacutes el concepte bagravesic amb els altres fins on ells vulguin no envaint la

o radicalmdash en diem de moltes maneres tots els alshy seva autonomia i drsquoajudarshylos en el moment que

tres conceptes que hi ha sota el paraigua de lrsquoeacutesser tinguin una necessitat mdashper incapacitat per exemshy

tambeacute es poden dir de moltes maneres Paternashy plemdash que nosaltres els podem resoldre Eacutes perograve

lisme doncs es pot dir de moltes maneres en abstracte que puc dir que la solucioacute del proshy

Retograverica per exemple eacutes una paraula desshy blema eacutes al mig Perquegrave segons els contextos

prestigiada perquegrave al segle XVI o XVII es va convertir aquesta cura es pot moure cap a un extrem o cap

en un abuacutes drsquoargumentacioacute capciosa formalista i a lrsquoaltre de la liacutenia

drsquoexpressioacute absolutament desbordant de barroshy

quisme de manera que va arribar a afartar Fins llashy

vors la retograverica era la meacutes venerable de les activitats Autoritat no autoritarisme

perquegrave donava la forccedila al llenguatge Perograve ara resulta Hi ha una manera de subratllar aquesta anashy

que la retograverica torna a tenir prestigi perquegrave ha guashy logia amb la liacutenia hi ha una paraula carregada de

nyat Obama Arran drsquoaixograve un article al diari The Gushy connotacions negatives autoritat El paternalisme

ardian revifa les virtuts de la retograverica clagravessica Per eacutes una forma disfressada drsquoautoritarisme perograve no

tant drsquoaquiacute a poc temps la retograverica tornaragrave a tenir pas del violent no ens confonguem No volem

prestigi Era apreciadiacutessima a lrsquoegravepoca clagravessica grega lrsquoautoritarisme no volem el paternalisme amb

i romana perograve ara eacutes despreciadiacutessima aquesta connotacioacute perograve oi que acceptem el

Hi ha diverses menes de paternalisme i teacute plantejament de lrsquoautoritat legiacutetima Lrsquoautoritat leshy

| 59

5861Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 60

giacutetima lrsquoacceptem perquegrave sabem que eacutes la manera juriacutedics i logravegics molt afinadamentmdash pot ser comshy

com consensuem la gestioacute dels assumptes coshy pletada des drsquoun punt de vista linguumliacutestic atenent

muns Si se segueixen les maneres de lrsquoaccioacute de la trampa de les paraules Les paraules ens poden

representacioacute de respecte a les lleis diem que una induir a error i en la paraula paternalisme hi ha una

autoritat estagrave ben exercida A una persona tambeacute sobrecagraverrega de connotacioacute negativa que no semshy

li podem reconegraveixer autoritat Doncs beacute igual com pre estagrave justificada igual com passa amb la pashy

hi ha un extrem drsquoautoritarisme i un extrem drsquoaushy raula autoritat

toritat vagravelida hi hauria un extrem de paternalisme

insuportable que afectaria lrsquoautonomia que seria

condemnable moralment perograve hi hauria un punt

mdashla cura respectuosamdash que seria anagraveleg al conshy

cepte drsquoautoritat

Fem una mica drsquoetimologia en el cas de pashy

ternalisme queda molt clar procedeix de pater eacutes

a dir lsquoparersquo En el cas drsquoautoritarisme lrsquoorigen etishy

mologravegic no eacutes tan evident o no tan conegut Aucshy

toritas ve drsquoauctor Augtor ve drsquoaugeo mdashen llatiacutemdash

que significa laquoincrementarraquo o laquofer creacuteixerraquo De mashy

nera que lrsquoautoritat no oprimeix mdashetimologravegicament

parlantmdash sinoacute que impulsa Impulsa el creixement

de manera que la nocioacute drsquoautoritat eacutes formosa poshy

sitiva bella perquegrave eacutes lrsquoautoritat del pare o la mare

que fan creacuteixer el fill amb els elements necessaris

perquegrave el nen desenvolupi beacute les seves capacitats

i ho fan amb un punt de paternalisme necessari

perquegrave si no el nen estaria abandonat I eacutes aquella

autoritat legiacutetima que reconeixem als pares igual

com ho podem fer amb el govern amb una autoshy

ritat acadegravemica etcegravetera

De la mateixa manera que en relacioacute amb el

punt extrem de lrsquoautoritarisme condemnable hi ha

un punt mitjagrave que eacutes autoritat per a paternalisme

extrem hi hauria un punt mitjagrave que seria acceptashy

ble eacutes la disposicioacute a lrsquoajuda que estagrave combinada

amb una necessitat o incapacitat per part de la

persona que la rep i una acceptacioacute de rebre

aquella ajuda Drsquoaquesta manera lrsquoargumentacioacute

que el professor Macario fa mdashsobretot en termes

60 |

5861Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 61

La regraveplica de Macario Alemany

La veritat eacutes que la regraveplica del professor Del

Pozo mrsquoha encantat i mrsquoha semblat molt brillant

Amb raoacute assenyala el caragravecter fortament pejoratiu

del terme paternalisme i proposa de substituirshylo

amb un sentit aproximat pel de laquocura respecshy

tuosaraquo La seva objeccioacute eacutes molt pertinent i conshy

fesso que de vegades tinc flaqueses i jo tambeacute

busco un terme alternatiu per deixar de parlar de

paternalisme Veig que segueix un model aristotegraveshy

lic perquegrave posa en un costat lrsquoabandonament i en

lrsquoaltre el paternalisme sent la conducta correcta (la

laquocura respectuosaraquo) un terme mitjagrave Drsquoacord amb

aquesta aproximacioacute lrsquoexacerbacioacute del respecte

per lrsquoautonomia pressuposa la idea que som indishy

vidus aiumlllats i desemboca en lrsquolaquoabandonamentraquo la

falta de respecte per lrsquoautonomia desemboca drsquoalshy

tra banda en el paternalisme

Crec que malgrat tot hi ha bones raons per

mantenir el terme paternalisme Va ser al moacuten anshy

glosaxoacute a comenccedilament dels anys setanta del

segle passat on van reactualitzar lrsquouacutes del terme

paternalisme per referirshyse a un conjunt heterogeni

drsquointerferegravencies en la llibertat i lrsquoautonomia indivishy

duals justificades com a protectores dels individus

contra ells mateixos contra la seva conducta imshy

prudent o perjudicial (per a ells mateixos) Aquests

autors (Feinberg Dworkin Rawls etc) veien imshy

portant confrontar el problema del paternalisme

amb un discurs de lrsquoautonomia i la llibertat que poshy

dria arribar a ser desbordant A mi mrsquoagrada manshy

tenirshylo perquegrave aquiacute tambeacute hem comenccedilat a ser

desbordats per aquest discurs del respecte per la

llibertat i lrsquoautonomia individual Podriacuteem canviar la

manera de denominarshylo perograve comenccedilant per

concebre les coses drsquouna manera diferent Mentre

pensem com sembla que eacutes el cas que el model

de relacioacute universal entre subjectes eacutes el contrashy

cte torno a veure que eacutes necessari utilitzar

aquesta expressioacute perquegrave eacutes el contrapunt a la

ideologia (en el sentit marxista) de lrsquoautonomia

que disfressa el que en realitat srsquoestagrave fent En parshy

ticular les relacions entre un treballador social i

les persones que tracta de beneficiar no poden

progravepiament ser caracteritzades com a contractushy

als la finalitat protectora del treball social traeix

aquesta caracteritzacioacute i em sembla que eacutes meacutes

clar entendre que hi ha un agravembit de paternalisme

que pot estar justificat (la qual cosa eacutes inconceshy

bible entre les parts drsquoun contracte) perograve que

precisament perquegrave eacutes paternalisme requereix una

justificacioacute clara i puacuteblica (si eacutes que cal en el cas

concret justificarshylo) Al final la meva tenacitat a

mantenir lrsquouacutes del terme paternalisme juga a favor

del respecte per la llibertat individual

Amb tot la cagraverrega pejorativa del terme pashy

ternalisme eacutes molt forta en aquest agravembit i en aixograve

dono tota la raoacute al professor Del Pozo Segons el

meu parer no eacutes suficient per abandonarshyne lrsquouacutes

perograve eacutes una raoacute

| 61

Paternalisme perversen les relacions

d ajuda social

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 62

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris drsquoAmadeu Mora a la ponegravencia laquoEl concepte i la justificacioacute del paternalismeraquo de Macario Alemany

Amadeu Mora Duran eacutes treballador social i director a de Girona

La meva intervencioacute entraragrave en una altra dishy

mensioacute canvia de pla Lrsquoarticle del doctor Alemany

eacutes en part una provocacioacute Parteixo de la base

que el paternalisme eacutes pervers aplicat en la relacioacute

drsquoajuda A mesura que srsquoentra en la seva argumenshy

tacioacute es veu que mdashefectivamentmdash hi ha manifesshy

tacions drsquoun determinat paternalisme que poden

ser justificables i que fins i tot pot ser bo que hagin

de ser justificables Finalment el meu comentari va

adreccedilat a manifestar la part pejorativa drsquoaquest pashy

ternalisme prenent quatre conceptes de lrsquoargushy

mentacioacute del senyor Alemany

Un concepte eacutes la incapacitat La intervencioacute

social va molt adreccedilada a situacions socials meacutes

que no pas a subjectes I en les situacions socials

el concepte drsquoincapacitat es complica molt perquegrave

la incapacitat pot ser exogravegena hi ha contextos que

mutilen les capacitats de les persones i soacuten conshy

textos amb els quals ens toca treballar Per tant asshy

sociar incapacitat a situacions socials ens relativitza

una mica aquest terme que eacutes bagravesic en lrsquoexercici

del paternalisme

rsquo lrsquoAgraverea de Poliacutetica Social i Cooperacioacute de lrsquoAjuntament

Les situacions de caregravencia i necessitat requeshy

reixen intervencioacute social i aquesta pot impossibilitar

i crear dependegravencies Per a mi aquest eacutes lrsquoefecte

pervers del paternalisme Fins ara per a mi aixograve era

paternalisme si meacutes no paternalisme pervers

Quan la intervencioacute social eacutes idogravenia tendeix a capashy

citar a promoure a fer reaccionar lrsquoindividu a donarshy

li la possibilitat de refershyse i de ser protagonista dels

seus canvis

La caregravencia o debilitat efectivament no ha

de disminuir necessagraveriament la forccedila dels drets

Moltes vegades la manca drsquoautonomia o la debilitat

funcional semblen implicar una manca drsquoautonomia

moral Ens passa a vegades amb la gent gran els

veiem degravebils o desvalguts i els restem autonomia

moral Aquesta associacioacute la fem massa gratuiumltashy

ment Debilitar lrsquoaltre no pot ser cap drecera per als

qui hem drsquointervenir i aquest eacutes un altre vici que

podem tenir la tendegravencia de fer Una altra expressioacute

del paternalisme pervers

Un altre element clau eacutes el poder Macario

Alemany nrsquoesmenta diverses opcions El poder com

62 |

Un parell d exemples

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 63

a interventor social em remet a pensar si la meva inshy

tervencioacute eacutes fruit drsquouna responsabilitat puacuteblica mdashque

emana de lrsquoautoritat paternamdash o drsquouna responsabishy

litat puacuteblica que emana drsquoun deute si tenim un

deute amb els meacutes degravebils i per aixograve eacutes un exercici

de responsabilitat En tot cas la font drsquoaquest dret

teacute molt a veure amb la relacioacute entre els individus Soshy

vint podem confondre tambeacute la incapacitat amb la

indefensioacute En la mesura que els drets no estan enshy

cara consolidats en el terreny social podem conshy

fondre la indefensioacute amb la incapacitat El que no eacutes

justificable eacutes restar el poder de lrsquoaltre Seria pervers

obtenir un poder restantshylo a lrsquoaltre fins i tot amb

frases molt fetes com laquoNo et preocupis jo ja trsquoho

arreglareacuteraquo Eacutes una mostra gragravefica dels errors que es

cometen en la intervencioacute social Si el poder neix de

la incapacitat de lrsquoaltre cal estar molt atents als

efectes perversos que aixograve pot comportar

Per acabar lrsquoaltre element que em sembla

clau sobre el paternalisme eacutes lrsquoaltre Aquiacute lrsquoaltre inshy

dividu eacutes el motor de la intervencioacute social sempre

que partim del reconeixement i el respecte drsquoaquest

altre les seves capacitats habilitats experiegravencies

competegravencies Aquest altre eacutes el motor de la intershy

vencioacute i aixograve eacutes el que hem de tenir present per evishy

tar efectes perversos drsquoaquest paternalisme no

volgut Eacutes fonamental el respecte de lrsquoaltre lrsquoescolta

No fem dreceres Sabem que hi ha situacions que

ens posen en problemes egravetics importants com el

cas dels sense sostre que no volen cap intervencioacute

que no demanen cap intervencioacute que rebutgen i

que mdasha meacutesmdash quumlestionen tot el conjunt del sisshy

tema Demanar impossibilitar aquests individus pershy

quegrave no volen admetre cap tractament ni lrsquoajuda del

treballador social eacutes provocar el camiacute curt la logravegica

de paternalisme conflictiu

Potser en aquest punt apelmiddotlo a la necessitat

de ser creatius que sosteacute Adela Cortina la necessishy

tat de buscar escenaris cooperatius de coproducshy

cioacute amb lrsquoaltre Sovint pot ser meacutes lent perograve pot

acostar a aconseguir el consentiment buscat La inshy

tervencioacute social no eacutes aplicar els recursos no eacutes

transformar els individus perquegrave siguin governables

sinoacute que eacutes buscar les maneres de coproduir amb

ells I eacutes que som plegats nomeacutes som en la mesura

que anem plegats

rsquo

A vegades una mesura es pot justificar a trashy

veacutes del paternalisme cosa que srsquoha fet poliacuteticament

per exemple amb les rendes miacutenimes drsquoinsercioacute

Com es pot justificar una mesura de renda bagravesica

Posantshyhi condicions Dient que alguacute rebragrave una

renda bagravesica sempre que assumeixi els compromishy

sos que se li proposen mesura totalment paternashy

lista Poliacuteticament ninguacute no es veu amb cor

drsquoaprovar una renda bagravesica incondicional que poshy

dria ser molt argumentable Igual com hi ha un subshy

sidi drsquoatur hi podria haver una renda bagravesica sense

condicions Aquiacute les condicions imposen un vessant

paternalista

Un altre exemple meacutes tegravecnic Un recurs molt

utilitzat pels tegravecnics eacutes lrsquoitinerari drsquoinsercioacute Es tracta

de la foacutermula magravegica que el poder tegravecnic permet trashy

ccedilar i saber quegrave cal que faci lrsquoaltre per sortir drsquouna

situacioacute Se li dissenya un itinerari drsquoinsercioacute i deshy

pendragrave del subjecte que el compleixi o no Els tegravecshy

nics socials ens erigim amb el poder suficient per

traccedilar itineraris sense controlar totes les variables

que hi ha en aquest camiacute Aquiacute hi veig un exemple

de paternalisme des del vessant meacutes tegravecnic Si aixograve

eacutes aixiacute al final haureacute drsquoadmetre que prefereixo tenir

aquestes foacutermules sobre la taula i que srsquohagin de

justificar molt beacute que no pas tenir un menyspreu

globalitzat del terme

| 63

Regraveplica de acario lemanya madeu ora

Resposta d madeu ora

Regraveplica de acario lemany

ebat entorn dela ponegravencia

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 64

D

M A A M

Volia fer una pregunta a Amadeu Mora que

sosteacute criacuteticament que laquola concessioacute drsquouna renda

bagravesica subjecta a condicions es justifica paternashy

listamentraquo De fet de vegades es justifica drsquouna

manera molt toscament paternalista I ara dic

renda bagravesica segons la meva opinioacute ha de ser

sense condicions llevat drsquouna no es pot alienar el

dret de rebre la renda mes a mes no es pot alienar

Jo no puc arribar a una entitat bancagraveria i dir laquoTinc

18 anys tinc dret a una renda bagravesica universal de

600 euros al mes i vull muntar una empresa Li

trasllado el meu dret a canvi de 100000 eurosraquo

La institucioacute financera em diu laquoVostegrave teacute 18 anys

pot ser que arribi a 70 em surt a compte prengui

els dinersraquo i passa a ser propietari del dret a una

renda No es pot alienar Llavors jo pregunto esshy

taries drsquoacord que no es pot alienar eacutes a dir que

la renda bagravesica fos universal i inalienable

rsquoA M

Siacute perquegrave la concessioacute drsquouna renda bagravesica

seria pertinent com a condicioacute del ciutadagrave que no

teacute cap ingreacutes i se li atorguen uns recursos perquegrave

pugui viure i fer front a les seves despeses de subshy

sistegravencia Eacutes per a la seva causa i situacioacute no per

a la drsquoun altre

M A

Perograve si ell autogravenomament tria alienar el

seu dret perquegrave vol muntar un negoci la inalienashy

bilitat eacutes un liacutemit paternalista i tots estariacuteem drsquoashy

cord que la finalitat protectora de la renda no es

compleix si eacutes alienable Estic pensant meacutes en la

renda bagravesica universal amb independegravencia de

cap condicioacute ni tan sols drsquoingreacutes Si srsquoaliena les

asimetries de poder social es reproduiran Amb

aixograve vull dir que tots acabem trobant supogravesits de

paternalisme raonable

64 |

Resposta de oan anel del Pozo

Respostes deacario lemany

a preguntes del puacuteblic

Soacutec paternalista si evito el suiumlcidi d una per

sona que no estagrave beacute al moacuten

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 65

Volia afegir un comentari relatiu a la influegravenshy

cia Jo sostinc que es pot exercir poder per mitjagrave

de la influegravencia i efectivament estic drsquoacord amb

vosaltres que la influegravencia eacutes el mitjagrave meacutes incisiu

Drsquoaltra banda eacutes incisiu i perilloacutes perquegrave exercir

influegravencia eacutes el que requereix menys justificacioacute

convegravencer persuadir eacutes millor que obligar Jo

diria que aixiacute i tot la influegravencia orientada a aconshy

seguir comportaments bons per a lrsquoindividu eacutes pashy

ternalista Pensem en lrsquoeducacioacute Educar adults eacutes

clarament una institucioacute paternalista Influir alguacute per

modificar el seu comportament en una direccioacute

meacutes correcta en algun sentit raonable eacutes educarshy

lo laquoTrsquoeducareacute perquegraveraquo Eacutes el que estem fent

J M

Eacutes bo prendre consciegravencia que en el fons

del fons eacutes un debat sobre llibertat humana en tots

els seus aspectes Reconegraveixer que allagrave on nomeacutes

hi ha dues persones hi ha interrelacions drsquoinfluegravenshy

cia muacutetua molt difiacutecilment equiparables al 50 i 50

gairebeacute sempre hi hauragrave un 48shy52 sempre hi hauragrave

alguacute en posicioacute drsquoavantatge per qualsevol raoacute El

pacte democragravetic inclou el que podriacuteem anomenar

un arbitratge dels graus de llibertat que ens preshy

nem El paternalisme doncs eacutes un aspecte meacutes

de la discussioacute sobre els liacutemits de la llibertat en la

convivegravencia humana Amb lrsquoexemple de la renda

bagravesica ho podem veure Em fa lrsquoefecte que legisshy

lem abusivament i excessivament amb tendegravencia

al paternalisme social Eacutes el que aquesta societat

en aquest moment sembla que ens demana Si es

fa aixiacute eacutes perquegrave el poliacutetic percep mdashamb el contacte

amb les persones a traveacutes de lrsquoopinioacute puacuteblica i les

enquestes sociologravegiquesmdash i rep demandes que soacuten

paternalistes i que mdashcuriosamentmdash arriben drsquoashy

quells que pateixen el paternalisme Eacutes una parashy

doxa eacutes cert perograve eacutes aixiacute Eacutes una discussioacute que

va a lrsquoarrel drsquouna societat democragravetica i a la consshy

titucioacute de les seves llibertats

M A

rsquo -

Impedir el suiumlcidi drsquouna persona intentant

evitarshyli el dany de la mort perquegrave creus que la

seva vida pot continuar drsquouna manera satisfactograveria

eacutes sens dubte paternalista La quumlestioacute eacutes si eacutes

paternalista justificadament En aixograve ja hauriacuteem de

parlar del cas concret Com a regla juriacutedica almeshy

nys operem amb una regla segons la qual quan

un impedeix el suiumlcidi de lrsquoaltre no comet el delicte

de coaccions Si jo impedeixo a alguacute drsquoentrar en

un gran magatzem perquegrave decideixo que no li

conveacute fer massa despesa amb la seva targeta i

lrsquoempenyo aquest pot anar a comissaria a denunshy

ciarshyme Perograve si agafo alguacute que estagrave a lrsquoampit de

la finestra i el rescato em converteixo en un heroi

encara que ninguacute no hagi preguntat a lrsquointeressat

Li han impedit fer una cosa lliurement Em sembla

inevitable tenir aquesta norma social perograve meacutes

enllagrave drsquoaixograve hem de recordar que tenim el dret a

suiumlcidarshynos Absolutament I aquiacute qualsevol patershy

nalisme seria injustificable Per exemple impedir a

Ramoacuten Sanpedro el suiumlcidi per tots els mitjans jushy

riacutedics em sembla un cas clar de paternalisme inshy

justificat

| 65

ntenem que l stat eacutes responsable i per aixograve

interveacute prenent mesures i arbitrant Eacutes per

aixograve paternalista n eacutes la frontera entre pa

ternalisme i domini

Per quegrave parlem de paternalisme quan podem

parlar de proteccionisme

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 66

E rsquoE

O -

El paternalisme no eacutes lrsquouacuteltima justificacioacute de

la garantia dels drets Siacute drsquoalguns aspectes de la

garantia dels drets per exemple del seu caragravecter

inalienable Quan llegeixes Jefferson o Adams quan

expliquen per quegrave els drets no soacuten renunciables

pels seus propis titulars veus que no es tallen ni un

pegravel diuen que no volen que la gent pugui renunciar

als seus propis drets perquegrave serien molt estuacutepids

en cas de fershyho

Per a mi es pot acudir a lrsquoanalogia entre el

paternalisme i la violegravencia Jo no diria que lrsquoEstat esshy

panyol eacutes paternalista perquegrave sancioni conduir sense

cinturoacute de seguretat o perquegrave permeti mesures pashy

ternalistes en la llei drsquoautonomia del pacient Per ser

un Estat paternalista has de construirshyte totalment

sobre la idea de paternalisme Per a mi el principi

primer eacutes lrsquoautonomia El paternalisme eacutes un principi

secundari perograve si el fas desaparegraveixer ocultes les exshy

cepcions i tot sembla que eacutes lrsquoaplicacioacute directa amb

el principi drsquoautonomia Crec que lrsquoanalogia eacutes amb

la violegravencia En un estat democragravetic constitucional

com el nostre hi ha molta violegravencia estatal la gent

no pot sortir de les presons Si contradius un jutge

apareixeragrave un tipus que et pegaragrave amb una porra al

cap El principi general eacutes la prohibicioacute de lrsquouacutes de la

violegravencia fora del moacuten juriacutedic perograve srsquoadmet la violegravenshy

cia en legiacutetima defensa Aixograve srsquoexplica per no provoshy

car un caos social Doncs jo crec que lrsquoEstat

espanyol no estagrave construiumlt sobre la idea del patershy

nalisme mdashque seria el despotisme ilmiddotlustratmdash sinoacute

que estagrave construiumlt sobre la idea de democragravecia Aixograve

siacute crec que el paternalisme eacutes un principi secundari

que flota per allagrave en lrsquoaplicacioacute dels principis primaris

universalitat autonomia dignitat etcegravetera

Hi ha un terme poliacuteticament correcte que eacutes

parentalisme que evita la connotacioacute masclista de

paternalisme Perograve parentalisme sona molt estrany

ni tan sols no srsquoenteacuten En canvi paternalisme srsquoenshy

teacuten millor Jo el mantinc perquegrave eacutes lleig i sospitoacutes

Obliga al fet que qui actua paternalistament teacute lrsquooshy

bligacioacute de justificarshyho Quina obligacioacute de justifishy

carshyse teacute alguacute si es veu ell mateix treballant en una

cura respectuosa Proteccionisme No em disshy

gusta del tot perograve paternalisme obliga a justificarshy

te com passa amb la violegravencia que tambeacute eacutes lletja

i sospitosa Continuareacute pensantshyhi perograve crec que

la millor manera de fer que els serveis sanitaris i

lrsquoassistegravencia social justifiquessin meacutes el seu comshy

portament (paternalista) seria reintroduint el terme

paternalisme

66 |

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 67

| 67

El utur l s so i t tsmo ragravetiqu s

n t ori l justiacute iint rg n r ion l

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 68

Aquest text correspon a lrsquoarticle que Daniel Innerarity va presentar per animar el debat del Simposi i va ser posteriorment replicat per Araceli Laacutezaro i Manel Barbero

f de e c e a de c e

U a e a de a c a e e e ac a

per Daniel Innerarity professor de Filosofia de la Universitat de Saragossa

Els eacutessers humans hem de relacionarshynos amb el nostre futur si volem fer opeshyracions que vagin meacutes enllagrave del moment present Aixograve val tambeacute per a les soshycietats que han de tenir un tracte intelmiddotligent amb el seu futur si eacutes que volen

que disposicions colmiddotlectives com la previsioacute i lrsquoanticipacioacute o emocions puacuteblishyques com lrsquoesperanccedila i el temor els desigs i les expectatives siguin articulades

drsquouna manera raonable Les dificultats actuals de la societat a lrsquohora de penshysarshyse ella mateixa en termes de finalitat i promesa colmiddotlectiva posen de manishyfest precisament que el futur no estagrave ben ategraves sobretot el menys immediat i progravexim eacutes a dir el futur en sentit propi

Aquest text va ser publicat al llibre El futuro y sus enemigos Una defensa de la esperanza poliacutetica

(Barcelona Paidoacutes 2009)

68 |

L tir ni l pr s nt

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 69

Perograve si la poliacutetica teacute alguna justificacioacute que la substitueix el llarg termini pel curt la durada per la

distingeix de la mera gestioacute eacutes perquegrave tracta de goshy immediatesa la permanegravencia per la transitorietat la

vernar aquell futur menys visible perograve no menys real memograveria per la sensacioacute la visioacute per lrsquoimpuls

i en el qual es juga el meacutes important La quumlestioacute deshy La intensificacioacute del moment present i la pegravershy

cisiva eacutes saber si les nostres democragravecies soacuten cashy dua de rellevagravencia del futur soacuten dos fenogravemens corshy

paces drsquoanticipar possibilitats futures en un context relatius Exigim al present el que no estem en

de gran incertesa si estan en condicions drsquoelaborar condicions drsquoesperar de lrsquoavenir La laquosocietat de sashy

projectes i tensar el temps social drsquoarticular intershy tisfaccioacute immediataraquo (Schulze 1992) imposa una

generacionalment la societat actuant en aquestes temporalitat de curta perspectiva Aquest presenshy

laquoombres del futurraquo (Axelrod 1984) amb criteris de tisme es fa visible en totes les esferes de la cultura

legitimitat i responsabilitat tambeacute en la poliacutetica convertida en una carrera desshy

Aquesta dificultat de relacionarshyse amb el preacutes de la immediatesa dels sondeigs en una esshy

propi futur eacutes una de les causes que expliquen el pegravecie de logravegica just in time presa del consum de la

triomf de la insignificanccedila en les actuals democragraveshy publicitat i dels mitjans

cies mediagravetiques la nostra insistent distraccioacute sobre Hi ha la sospita raonable que la poliacutetica deshy

el curt termini I pot ser que una reintegracioacute del futur mocragravetica eacutes sistemagravetica i problemagraveticament fixada

en lrsquoactivitat poliacutetica sigui un element de transformashy en el present Quines soacuten les raons drsquoaquesta focashy

cioacute i innovacioacute de la vida democragravetica litzacioacute autista en el present Podrien sintetitzarshyse

en unes de tipus estructural derivades de lrsquoacceleshy

racioacute del temps social la perioditzacioacute electoral el

1 a a a de e e regravegim de la demoscogravepia i el comportament dels

Una de les consequumlegravencies de la tantes vegashy electors les tendegravencies demogragravefiques i la pressioacute

des proclamada crisi de la idea de progreacutes consisshy organitzada dels interessos

teix en el fet que el futur es torna problemagravetic i el Drsquoentrada les societats democragravetiques tenen

present srsquoabsolutitza Ens trobem en un regravegim drsquohisshy unes dificultats estructurals a lrsquohora de tenir en

toricitat en el qual el present eacutes amo i senyor absoshy compte el futur perquegrave lrsquoacceleracioacute del temps soshy

lut Eacutes la tirania del present eacutes a dir de la legislatura cial en dificulta la percepcioacute i anticipacioacute Tot increshy

actual el curt termini el consum la nostra generashy ment de la velocitat va acompanyat drsquouna

cioacute la proximitat Eacutes lrsquoeconomia que privilegia la lograveshy disminucioacute proporcional de lrsquoabast de la visioacute Lrsquoacshy

gica financera el benefici davant la inversioacute la celeracioacute produeix la seduccioacute drsquoacostar el futur

reduccioacute de costos davant la cohesioacute de lrsquoempresa perograve realment lrsquoelimina com a dimensioacute estrategravegicashy

Practiquem un imperialisme que ja no eacutes espacial ment configurable En la mesura que lrsquoacceleracioacute

sinoacute temporal del temps present que ho colonitza tendeix a anulmiddotlar el temps drsquoespera dels periacuteodes

tot Hi ha una colonitzacioacute del futur que consisteix a per pensar i reflexionar el temps llarg de lrsquoestrategravegia

viure a costa seva Un imperialisme del present que resulta impossible El pensament i lrsquoaccioacute transforshy

absorbeix i parasita el temps futur Bertman (1998) madora es basen en la confianccedila que el futur eacutes una

lrsquoha anomenat el poder de lrsquoara aquell present no mica configurable per lrsquohome Ara beacute amb lrsquoestashy

compromegraves amb cap altra dimensioacute del temps que bliment drsquouna instantaneiumltat i simultaneiumltat global

| 69

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 70

aquest tipus de futur eacutes desplaccedilat per un present

veloccedil entegraves com a focus exclusiu de gratificacioacute i inshy

teregraves Eacutes una de les raons drsquoaquesta dissociacioacute

entre el futur que hauriacuteem de tenir en compte i el

que realment entra en les nostres consideracions

mentre que la repercussioacute de les nostres accions arshy

riba fins i tot a futurs molt llunyans la nostra persshy

pectiva i ocupacioacute continuen reduiumldes a lrsquoagravembit

operatiu del present

Un altre dels motius drsquoaquesta reduccioacute de

lrsquohoritzoacute drsquoatencioacute teacute el seu origen en el fet que els

periacuteodes electorals estructuren la mesura temporal

de la democragravecia representativa Les regles que

confereixen poder als governs ho fan per un periacuteode

determinat de manera que cada quatre anys en

general una contesa democragravetica decideix qui perd

i qui guanya Aquest ritme elemental determina la

tendegravencia de les estrategravegies poliacutetiques a concentrarshy

se en lrsquoobjectiu de no perdre el poder o de guanyarshy

lo Aixograve eacutes una cosa que limita lrsquoespai de joc de la

poliacutetica en la mesura que obliga a un tractament

dels problemes segons el termini temporal de les leshy

gislatures Els problemes soacuten gestionats de tal mashy

nera que millorin mdasho almenys no empitjorinmdash les

possibilitats de governar en la progravexima legislatura

Tots els problemes que no srsquoadaptin a aquestes

condicions soacuten tractats de manera dilatograveria o afronshy

tats quan no queda cap meacutes remei

Aquesta actitud restringeix lrsquoabast de lrsquointeshy

regraves general a lrsquointeregraves electoral i simplifica la sobirashy

nia poliacutetica reduintshyla a la sobirania dels electors

Lrsquointeregraves general no eacutes sols la voluntat concreta dels

electors sinoacute tambeacute una realitat intertemporal lrsquouacuteshy

nic que pot justificar projectes a llarg termini meshy

sures que no vagin encaminades tant a resoldre

com a configurar inversions o acords estructurals

els grans projectes en mategraveries com lrsquoeducacioacute les

infraestructures el sistema de pensions la poliacutetica

energegravetica la reforma de les administracions Per

atendre aquests assumptes i altres de similars es

requereix una altra configuracioacute de la voluntat poliacuteshy

tica i en un altre registre temporal que complementi

el ritme electoral

Podem advertir altres motius per explicar la

tirania del present en la mateixa naturalesa de la deshy

moscogravepia i el comportament electoral Els eacutessers

humans (tambeacute els electors sens dubte) tendim a

descomptar el futur en els cagravelculs que fem Lrsquoimporshy

tant eacutes el que afecta lrsquoaquiacute i lrsquoara La importagravencia es

dilueix a mesura que ens allunyem del present imshy

mediat Descomptar el futur no eacutes una cosa comshy

pletament irracional tenint en compte la doble

incertesa que tenim respecte drsquoell no coneixem el

futur i no sabem si viurem en ell

Els electors descompten el futur drsquouna doble

manera en primer lloc perquegrave eacutes futur i no present

en segon lloc perquegrave i en la mesura que es tracta

del futur drsquoaltres Aquest doble descompte srsquoimshy

posa drsquouna manera inexorable En la confrontacioacute

democragravetica es competeix uacutenicament per lrsquoaprovashy

cioacute dels qui voten aquiacute i ara no dels qui puguin fershy

ho en el futur encara que puguin sershyne els

principals afectats Ara beacute si les institucions demoshy

cragravetiques tenen alguna funcioacute eacutes precisament amshy

pliar el nostre horitzoacute de consideracions

introduintshyhi algun tipus de referegravencia al futur abshy

sent fer visible que els nostres cagravelculs a causa de

lrsquointens entrellaccedilament temporal que caracteritza

una societat dinagravemica ni tan sols no calculen beacute el

present quan no prenen en consideracioacute el futur De

la mateixa manera que la globalitzacioacute ha suprimit

lrsquoautosuficiegravencia dels espais tambeacute va portar a desshy

absolutitzar la dels temps

Hi ha tambeacute raons demogragravefiques que conshy

tribuirien a explicar aquest fenomen que ara analitshy

zem Augmenten contiacutenuament els electors de la

70 |

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 71

tercera edat de manera que aquest grup exerciragrave

en els progravexims decennis un poder dominant en lrsquoeshy

lectorat Com a electors aquest grup tendeix a inshy

troduir en els seus cagravelculs la quantia i seguretat de

les seves pensions una orientacioacute cap al futur que

no eacutes precisament aquesta consciegravencia de responshy

sabilitat en virtut de la qual es teacute en compte el dret

dels altres davant el present

Una uacuteltima raoacute de la nostra focalitzacioacute en

el present teacute a veure amb la mateixa configuracioacute

de lrsquoespai democragravetic i les possibilitats de pressioacute

dels interessos En els processos democragravetics no

sols actuen electors i elegits drsquoacord amb criteris

de legitimitat estricta eacutes un espai obert tambeacute al

desplegament de qualsevol forccedila social que estishy

gui en condicions de fershyse valer eacutes a dir sobretot

aquells interessos organitzats i capaccedilos de geneshy

rar conflicte Perograve eacutes que a meacutes la democragravecia

contemporagravenia resulta especialment vulnerable als

grups de pressioacute La pragravectica poliacutetica habitual que

intenta anar acomodant els interessos de les clienshy

teles particulars en comptes drsquoemprendre les

grans reformes socials tendeix a decidir a cop de

pressioacute immediata I no hi ha lobbies que articulin

els interessos dels absents o simplement els inshy

teressos futurs

Estem davant drsquouna tendegravencia inexorable o

es percep algun signe que indica que hem notat

lrsquoesgotament drsquoaquest model de poliacutetica bolcada

sobre el present Eacutes cert que ha crescut la sensibishy

litat pels problemes del futur per la justiacutecia intergeshy

neracional Una bona prova drsquoaixograve eacutes lrsquoespectacular

carrera del concepte de sostenibilitat Drsquoalguna mashy

nera el camp de forces de la societat pluralista srsquoha

modificat amb la irrupcioacute drsquoaquesta nova sensibilitat

que ja ha donat lloc a la formacioacute de grups que

combaten en nom drsquoun futur desitjable Perograve la poshy

liacutetica insisteix encara en solucions que descarreguen

el present i sobrecarreguen el futur la qual cosa pot

veurersquos en agravembits com la poliacutetica pressupostagraveria la

poliacutetica social i mediambiental

En la poliacutetica pressupostagraveria hi continua hashy

vent la tendegravencia a financcedilar una bona part de les

despeses no amb impostos sinoacute mitjanccedilant lrsquoenshy

deutament Davant aixograve hi ha intents de fer pressushy

postos equilibrats com per exemple les regles

drsquoestabilitat dels estats membres de la Unioacute Euroshy

pea amb motiu de la unificacioacute monetagraveria Hi ha inshy

dicis drsquoun canvi de mentalitat la qual cosa no

significa que les democragravecies estiguin en condicions

de desenvolupar una poliacutetica de responsabilitat resshy

pecte del futur referent a la poliacutetica pressupostagraveria

En el terreny de la poliacutetica social hi continua havent

dificultats a lrsquohora drsquoequilibrar drsquoacord amb criteris

de justiacutecia les pretensions i expectatives en mategraveria

de pensions dels jubilats actuals (o els progravexims a jushy

bilarshyse) amb la necessitat drsquoassegurar el futur del

sistema general de pensions eacutes a dir amb els drets

dels pensionistes de demagrave que avui potser ni tan

sols siguin encara electors La poliacutetica de medi amshy

bient eacutes lrsquoindicador meacutes clar que la poliacutetica srsquoha fet

meacutes sensible respecte al futur Perograve si mirem les

coses amb meacutes deteniment comprovarem que les

decisions de la poliacutetica mediambiental srsquoadopten

quan i en la mesura que teacute davant perills que ameshy

nacen actualment resulta meacutes difiacutecil fer aquest tipus

de poliacutetica quan es tracta de fer sacrificis en el moshy

ment present per evitar consequumlegravencies civilitzatograveries

que nomeacutes es faran visibles en el futur

En vista de tot aixograve teacute sentit preguntarshyse si

la democragravecia en la seva forma actual estagrave en conshy

dicions de desenvolupar una consciegravencia suficient

del futur per evitar situacions de perill allunyades en

el temps El pensament i lrsquoaccioacute a llarg termini comshy

promesos amb laquouna previsioacute adequada del futurraquo

(Birnbacher 1988) semblen estar en contradiccioacute

| 71

L o li i ls vius

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 72

amb els objectius a curt termini dels individus conshy

sumidors o la governabilitat determinada pel joc dels

sondeigs i la tagravectica del curt termini

La consequumlegravencia logravegica de la tirania del preshy

sent eacutes que el futur queda desategraves que ninguacute no se

nrsquoocupa La laquourgegravencia dels terminisraquo (Luhmann) fa

que no ens puguem obrir a lrsquohoritzoacute no immediat

Ens ho impedeix el pes poderoacutes del que ha de reshy

soldrersquos avui mateix El futur distant deixa de ser un

objecte rellevant de la poliacutetica i la mobilitzacioacute social

no sols pel descregravedit de les planificacions o la seva

perversioacute totalitagraveria sinoacute a causa de la urgegravencia dels

problemes aguts El que eacutes massa present impedeix

la percepcioacute de les realitats latents o anticipables i

que moltes vegades soacuten meacutes reals que el que

ocupa actualment tota lrsquoescena O eacutes que eacutes raoshy

nable prestar aquesta atencioacute a les amenaces preshy

sents que deixem de percebre els riscs futurs

Podem permetrersquons el luxe de sacrificar els projecshy

tes de llarga durada a lrsquoaltar del curt termini Quegrave

eacutes meacutes real el canvi climagravetic o la calor drsquoaquest

estiu Estem realment disposats que les possibilishy

tats actuals arruiumlnin les expectatives del futur

2 a c a c oacute de

La fixacioacute en el present ens condueix cap a

una pregunta meacutes incogravemoda qui teacute meacutes drets nosshy

altres o els nostres fills Eacutes just formular una laquoprefeshy

regravencia temporal pels actualment viusraquo No seria aixograve

una versioacute temporal del privilegi que alguns volen

dur a terme en lrsquoespai una espegravecie de colonialisme

temporal En ambdoacutes casos srsquoestableix una comshy

plicitat del nosaltres a costa drsquoun tercer si en lrsquoexshy

clusivisme dels espais era el de fora en

lrsquoimperialisme temporal eacutes el de despreacutes el que corre

amb les despeses de la nostra preferegravencia I aixograve eacutes

precisament el que ocorre quan lrsquohoritzoacute temporal

srsquoestreny que tendeix a configurarshyse una espegravecie

de laquocoalicioacute dels viusraquo que constitueix una verdashy

dera dominacioacute de la generacioacute actual sobre les fushy

tures Srsquoha invertit aquella sorpresa de la qual

parlava Kant quan observava com era de curioacutes que

les generacions anteriors haguessin treballat penoshy

sament per les ulteriors Avui sembla meacutes aviat el

contrari que amb la nostra absolutitzacioacute del temps

present fem que les generacions futures treballin inshy

voluntagraveriament a favor nostre

El tema del conflicte entre les generacions teacute

una llarga histograveria de la qual nomeacutes plantejareacute un

precedent histograveric que pugui servirshynos de contrast

amb la situacioacute actual Lrsquoideal revolucionari reivindishy

cava una espegravecie drsquolaquoautodeterminacioacute generacioshy

nalraquo com a principi que srsquoesgrimia davant els morts

Condorcet Jefferson o Paine per exemple van esshy

criure pagravegines glorioses en les quals impugnaven el

dret drsquouna generacioacute a condicionar les seguumlents

Les codificacions de dret civil del voltant del 1800

van posar en marxa un enorme debat entorn dels

drets drsquoheregravencia la transmissioacute de la propietat una

cosa que formava part drsquoun mateix combat contra

el poder de la tradicioacute Durant la primera meitat del

XIX se succeeixen els relats que quumlestionen la fishy

gura del fideiumlcomiacutes i la primogenitura (Hoffmann

Arnim Balzac Stifter) El que els preocupava en

lrsquoaspecte de desequilibri generacional era el pes

de les generacions anteriors sobre les actuals el

privilegi dels morts davant la llibertat dels vius (Parshy

nes Vedder i Willer 2008)

Potser passa que avui som nosaltres els acshy

tualment vius qui estem exercint una influegravencia

sobre el futur anagraveloga a la que els revolucionaris van

voler impedir El que llavors era la continuiumltat de la

tradicioacute eacutes actualment una rapinya del futur Lrsquoexshy

ternalitzacioacute dels impactes del present en un futur

que no ens concerniria es converteix en una verdashy

72 |

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 73

dera irresponsabilitat organitzada (Beck 2002) Hi

ha una espegravecie drsquoimpunitat en lrsquoagravembit temporal del

futur un consum irresponsable del temps o exproshy

piacioacute del futur drsquoaltres Som ocupes del futur

Estem duent a terme el que Alexander Kluge ha

anomenat laquoun atac del present a la resta del

tempsraquo Com meacutes vivim per al nostre propi present

estarem menys en condicions de comprendre i resshy

pectar els ara dels altres Quan els contextos drsquoacshy

cioacute srsquoestenen en lrsquoespai fins a afectar persones de

lrsquoaltre punt del moacuten i del temps i condicionen el futur

drsquoaltres de propers i distants llavors hi ha molts

conceptes i pragravectiques que requereixen una revisioacute

profunda Aquest entrellaccedilament espacial perograve

tambeacute temporal srsquoha de prendre en consideracioacute

reflexivament la qual cosa significa fer transparents

els condicionaments impliacutecits i convertirshylos en obshy

jecte de processos democragravetics Una de les exshy

igegravencies egravetiques i poliacutetiques fonamentals consisteix

precisament a ampliar lrsquohoritzoacute temporal Dientshyho

sumagraveriament deixar de considerar el futur com lrsquoashy

bocador del present com laquoespai de descagraverregaraquo

(Koselleck) lloc on es desplacen els problemes no

resolts i srsquoalleugereix aixiacute el present

Perograve la constatacioacute que la destinacioacute de les

generacions estagrave tan entrellaccedilada com els espais

de la mundialitzacioacute quumlestiona la nostra ocupacioacute

del futur Si la responsabilitat respecte del futur srsquoha

convertit en un problema agut eacutes perquegrave ha tingut

lloc una expansioacute dels escenaris futurs que hem

de tenir en compte per a les nostres decisions i

planificacions actuals Eacutes una consequumlegravencia de lrsquoashy

llargament de les cadenes causals que ens vincushy

len de manera espacial i temporal Els processos

de modernitzacioacute soacuten entre altres coses processhy

sos de creixents dependegravencies reciacuteproques en

lrsquoespai la qual cosa en lrsquoaspecte temporal de lrsquoasshy

sumpte fa que augmentin les dimensions cronolograveshy

giques del futur al qual ja ara ens referim expliacutecitashy

ment La nostra actuacioacute teacute de fet tanta influegravencia

sobre el futur que laquola responsabilitat moral ens exshy

igeix tenir en compte en la presa de decisioacute diagraveria

el beacute dels qui en seran afectats i no soacuten consultats

La responsabilitat ens sobreveacute involuntagraveriament de

la increiumlble extensioacute del poder que exercim diagraveriashy

ment al servei del que ens eacutes progravexim perograve que

sense pretendreshyho fem que actuiuml en la llunyaniaraquo

(Jonas 1992 pagraveg 128)

Aquest tipus drsquoevidegravencies ha posat en marxa

tot un conjunt de noves reflexions sobre la justiacutecia

intergeneracional (Gosseries 2004) Les discriminashy

cions que estan vinculades a lrsquoedat o condicioacute geshy

neracional (que una generacioacute srsquoimposi sobre una

altra o visqui a costa seu) plantegen uns desafiashy

ments particulars a lrsquoexercici de la justiacutecia La major

part de les decisions poliacutetiques que adoptem tenen

un impacte sobre les generacions futures Per exshy

emple els problemes de la Seguretat Social (salut

pensions desequilibris demogragravefics assegurances

de desocupacioacute) necessiten un marc temporal ampli

i un enfocament cognitiu que consideri els possibles

escenaris futurs Eacutes moralment acceptable transshy

metre a les generacions futures els residus nuclears

o un medi ambient degradat o un deute puacuteblic conshy

siderable o un sistema de pensions insostenible Es

tracta drsquoexaminar amb criteris de justiacutecia les transshy

feregravencies que es fan drsquouna generacioacute a lrsquoaltra lrsquoheshy

regravencia i la memograveria perograve tambeacute les expectatives i

possibilitats que srsquoentreguen a les generacions fushy

tures en termes de capital fiacutesic ambiental humagrave

tecnologravegic i institucional Caldria passar drsquouna proshy

pietat privada generacional sobre el temps a una

colmiddotlectivitzacioacute intergeneracional del temps i espeshy

cialment del temps futur

La interdependegravencia de les generacions exshy

igeix un nou model de contracte social Drsquoacord

| 73

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 74

amb les noves realitats de lrsquoentrellaccedilament espacial

i temporal deixa de tenir sentit entendre el contrashy

cte social en un sentit exclusivista eacutes a dir com una

cosa que nomeacutes incorpora els drsquouna comunitat deshy

terminada o els actualment vius El model del conshy

tracte social que regula uacutenicament les obligacions

entre els contemporanis ha drsquoampliarshyse cap als

subjectes futurs respecte dels quals ens trobem

en una asimetria completa Les quumlestions de justiacuteshy

cia intergeneracional no es resolen amb una logravegica

de la reciprocitat sinoacute amb una egravetica de la transshy

missioacute Lrsquoexistegravencia drsquoun beacute comuacute transgeneracioshy

nal i universal planteja un liacutemit a les egravetiques

contractualistes fundades sobre la mera reciprocitat

i relativitza el temps present

I eacutes que hi ha una desigualtat bagravesica entre el

present i el futur que no existeix entre els contemshy

poranis Si uacutenicament tenim en compte el significat

de les nostres accions per als nostres interessos

presents no serem capaccedilos de comprendre de

quina manera incidim en el futur i fins a quin punt

aquesta repercussioacute ens apelmiddotla en un sentit egravetic i

poliacutetic Si extraiem les consequumlegravencies drsquoaquesta inshy

terdependegravencia llavors haurem de plantejarshynos el

que Hans Jonas ha anomenat un laquoconcepte no reshy

ciacuteproc de responsabilitat amb vista al futurraquo (1979)

La cura la consideracioacute la preocupacioacute i la responshy

sabilitat srsquoestenen meacutes enllagrave del cercle de les nosshy

tres relacions meacutes properes Preuss ha donat a

aquest imperatiu una formulacioacute kantiana laquoLimita la

llibertat de les generacions futures a favor de la teva

progravepia autodeterminacioacute no meacutes de la limitacioacute de

la teva llibertat que estaries disposat a acceptar per

part de les generacions anteriorsraquo (1984 pagraveg 227)

La quumlestioacute de la responsabilitat davant les

generacions futures hauria de ser al centre del que

podria denominarshyse una laquoegravetica del futurraquo I la prishy

mera reflexioacute que aquesta nova textura del moacuten ens

imposa eacutes preguntarshynos qui hem de considerar

com a proiumlsme en definitiva passar drsquouna responshy

sabilitat de les laquorelacions curtesraquo (Paul Ricoeur) a

una altra la regla de la qual siguin laquoles coses meacutes

llunyanesraquo (Nietzsche) que el proiumlsme no sigui simshy

plement els meacutes propers en lrsquoespai o en el temps

ampliar el nostre horitzoacute de referegravencia de manera

que la justiacutecia intergeneracional no es redueixi a la

mera transferegravencia entre generacions contiguumles El

principi de responsabilitat estagrave orientat precisament

al futur llunyagrave I parteix de la consciegravencia que ens ha

estat confiada una cosa que eacutes fragravegil la vida el plashy

neta o la polis En el fons de la quumlestioacute de les geneshy

racions futures el que estagrave en joc eacutes la nocioacute

mateixa drsquohumanitat

Ara beacute com es calcula tot aixograve La justiacutecia

generacional entesa com a principi de representashy

cioacute dels interessos de les generacions futures eacutes un

dels conceptes poliacutetics meacutes discutits Tots els moshy

dels drsquoentrellaccedilament generacional (overlapping geshy

neration model) o de responsabilitat davant una altra

generacioacute (generational accounting) tenen una forta

dimensioacute hipotegravetica Lrsquoanticipacioacute generacional neshy

cessita una legitimacioacute peculiar ja que ninguacute no

disposa del poder ilmiddotlimitat que tindria qui pogueacutes

representar tota la posteritat o parlar legiacutetimament

en nom seu El caragravecter controvertit drsquoaquesta anshy

ticipacioacute srsquoagreuja a meacutes pel fet que no pot acreshy

ditarshyse la voluntat empiacuterica dels suposats

beneficiaris ja que no hi ha opinioacute puacuteblica real ni

eleccions que reflecteixin lrsquoopinioacute dels eacutessers fushy

turs Potser era aixograve a quegrave es referia Nietzsche

quan sentenciava que laquola societat humana eacutes un

assaig i no un contracteraquo (1977 pagraveg 265)

El principi revolucionari de lrsquoautodeterminacioacute

generacional a quegrave em referia abans exigia el resshy

pecte davant de les voluntats futures com una conshy

sequumlegravencia logravegica de la nostra incertesa respecte de

74 |

3 n poliacuteti l utur

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 75

lrsquoavenir La histograveria eacutes escenari de la llibertat per a

totes les nacions i per a totes les generacions per

aixograve les nostres decisions han drsquoestar obertes a la

ratificacioacute i la revocacioacute No podem assegurar quegrave

voldran els qui vinguin despreacutes i per aixograve hem drsquoarshy

bitrar procediments per deixar el futur a la seva lliure

disposicioacute En aquest context Jefferson arriba fins i

tot a plantejar la quumlestioacute de si totes les lleis han de

ser aprovades de nou segons el ritme de les geneshy

racions En una carta de 1813 afirma que podem

considerar cada generacioacute com una nacioacute diferent

amb el dret a prendre decisions vinculants perograve

sense el poder drsquoobligar les seguumlents de la mateixa

manera que no poden obligar els habitants de cap

altre paiacutes Els contractes moren amb qui els han firshy

mat (1984 pagraveg 1280) Una posicioacute similar sembla

defensar actualment el filogravesof moral Peter Singer

quan es pregunta per exemple si els nostres desshy

cendents valoraran la vida en la naturalesa o se senshy

tiran millor en centres comercials climatitzats davant

jocs drsquoordinador incomprensibles per a nosaltres

(1996 pagraveg 343) Ambdoacutes soacuten segons el meu

parer plantejaments abstractes ja que no prenen

en suficient consideracioacute lrsquoencavalcament i la intershy

accioacute entre les generacions com tampoc la imposshy

sibilitat de delimitarshyles estrictament Encara que eacutes

clar que hi ha drsquohaver clagraveusules i procediments de

revisioacute qualsevol interrogacioacute sobre la justiacutecia entre

les generacions ha de tenir en compte tambeacute la

seva interaccioacute el fet que la histograveria no eacutes una sucshy

cessioacute de discontinuiumltats sinoacute que hi ha vincles

entre elles sense els quals la idea mateixa drsquouna soshy

cietat seria incomprensible com els deures de meshy

mograveria o la legitimitat de configurar el futur colmiddotlectiu

Perograve hi ha una peculiaritat que distingeix el

plantejament de Jefferson i el de Singer en lrsquoegravepoca

de les revolucions la preferegravencia generacional pel

present estava dirigida contra el passat i no entrava

en contradiccioacute per principi amb la configuracioacute del

futur en la mesura que el model del progreacutes era vishy

gent la nostra ja no es nodreix de cap ruptura resshy

pecte del passat i srsquoafirma meacutes aviat des drsquoun

escepticisme postmodern mancat de projecte i

sense que hagravegim aconseguit legitimar el condicioshy

nament que de fet exercim sobre el futur El tema

no eacutes tant deixar llibertat a les generacions seguumlents

com la necessitat de legitimar el nostre inevitable

condicionament del futur i configurarshylo drsquoacord

amb criteris de justiacutecia que vagin meacutes enllagrave dels inshy

teressos actuals No podem abandonarshynos a la coshy

moditat de manejar com a uacutenic criteri drsquoactuacioacute el

respecte a les decisions futures de la posteritat pershy

quegrave fins i tot aquesta llibertat drsquoeleccioacute de les geneshy

racions venidores exigeix de nosaltres lrsquoadopcioacute de

moltes decisions La paradoxa del respecte intergeshy

neracional podria formularshyse aixiacute hem de prendre

ara determinades decisions perquegrave ells tinguin desshy

preacutes la llibertat drsquoelegir

U a ca de f

La urgegravencia principal de les democragravecies

contemporagravenies no eacutes accelerar els processos soshy

cials sinoacute recuperar lrsquoavenir Cal tornar a situar el

futur en un lloc privilegiat de lrsquoagenda de les socieshy

tats democragravetiques El futur ha de guanyar pes poshy

liacutetic Sense aquesta referegravencia al futur no serien

possibles gaires coses especiacuteficament humanes

com totes les que requereixen previsioacute o comporten

la capacitat drsquoanticipar escenaris futurs perograve tamshy

poc no estariacuteem a lrsquoaltura de la responsabilitat que

ens correspon si no examineacutessim amb criteris de

justiacutecia el futur que podem presumir que srsquoobre o es

tanca amb les nostres decisions

I per a aixograve el primer que hem de revisar eacutes

la codificacioacute tradicional del futur com a laquotemps desshy

| 75

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 76

comptatraquo que han dut a terme les societats modershy

nes Hem de posar fi a aquesta tendegravencia a desshy

connectar el present del futur La hipoteca sobre el

futur eacutes una cosa que requereix que es tingui en

compte que exigeix perspectiva histograverica interroshy

gacioacute per les relacions temporals nova legitimacioacute

sentit de la interdependegravencia apreciar la continuiumltat

i emergegravencia de les coses Aquesta ampliacioacute del

nostre horitzoacute temporal teacute dos desafiaments fonashy

mentals la introduccioacute de terminis meacutes llargs i la

ponderacioacute dels drets de les generacions futures

Configurar una mena de responsabilitat resshy

pecte del futur eacutes una tasca per a la qual la poliacutetica

eacutes fonamental El problema estagrave en el fet que el futur

eacutes poliacuteticament feble ja que no disposa drsquoadvocats

poderosos en el present i soacuten les institucions les

que lrsquohan de fer valer Les societats contemporagravenies

tenen una capacitat enorme de produir futurs eacutes a

dir de condicionarshylos o possibilitarshylos Per conshy

trast el coneixement drsquoaquests futurs eacutes molt limishy

tat Lrsquoabast potencial de les seves accions i els

efectes de les seves decisions soacuten difiacutecilment antishy

cipables Com que el futur no pot ser conegut la

responsabilitat sol quedar fora de consideracioacute

Perograve aquesta dificultat de conegraveixer la repercussioacute

real de les nostres accions en el futur no ens eximeix

de lrsquoesforccedil de ponderarshyles des drsquouna perspectiva

temporal meacutes agravemplia

Responsabilitat respecte del futur significa

prendre en consideracioacute les consequumlegravencies de les

progravepies decisions i omissions Tots els ritmes que

governen una organitzacioacute contenen anticipacions

del futur El proceacutes civilitzatori condueix a un entreshy

llaccedilament meacutes gran entre el present i el futur Es reshy

quereix un esforccedil per pensar les accions en el seu

context drsquointeraccions i interdependegravencies incloentshy

hi la consideracioacute dels seus efectes tant els meacutes

immediats com els allunyats en lrsquoespai i en el temps

Aquest gir contextual afavoriria una consideracioacute mishy

llor del principi de responsabilitat Quan les decishy

sions que es prenen en lrsquoagravembit de la poliacutetica tenen

implicacions que srsquoestenen a traveacutes de grans escashy

les de temps llavors eacutes apropiat parlar drsquouna laquopoliacuteshy

tica de la posterioritatraquo (Adams i Groves 2007 pagraveg

115) La poliacutetica no solament projecta els interessos

actuals en el futur sinoacute que tambeacute hauria drsquoestar en

condicions drsquoarticular les exigegravencies que el futur

planteja al present exigegravencies que es deriven del fet

que el futur eacutes afectat per les decisions i omissions

del present Lrsquoaccioacute responsable respecte del futur

podria formularshyse dient que prioritza la hipoteca

que el futur teacute respecte del present sobre la hipoteca

que el present teacute respecte del futur

Una primera exigegravencia de la responsabilitat

respecte del futur consisteix a anar meacutes enllagrave de la

logravegica del curt termini Prendre el futur seriosament

exigeix drsquoentrada introduir el llarg termini en les conshy

sideracions estrategravegiques i en les decisions poliacutetishy

ques La complexitat de les nostres societats ens

obliga de fet a estendre els escenaris futurs que

hem de tenir en compte per a les nostres decisions

i planificacions actuals Eacutes una consequumlegravencia de lrsquoashy

llargament de les cadenes causals que ens vinculen

de manera espacial i temporal Els processos de

modernitzacioacute soacuten entre altres coses processos de

creixents dependegravencies reciacuteproques en lrsquoespai la

qual cosa en lrsquoaspecte temporal de lrsquoassumpte fa

que augmentin les dimensions cronologravegiques del

futur al qual ja ara ens referim expliacutecitament

Vivim en una societat tan dinagravemica que

sense lrsquoesforccedil de la imaginacioacute el futur podria esshy

caparshysersquons en lrsquoatrafegament de les ocupacions

quotidianes Lrsquoelevada complexitat empeny cap a

un presentisme sense perspectiva (Hartog 2003)

Lrsquoexercici rutinari de les institucions dominat en

gran manera pels imperatius de lrsquoeconomia munshy

76 |

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 77

dial i la seva transposicioacute sense la menor perspecshy

tiva de futur impedeixen la correccioacute de les anomashy

lies no desitjades i lrsquoaprofitament de les oportunitats

comunes Les innovacions tecnologravegiques ens han

permegraves fins ara sobreviure amb conceptes valors

i institucions que no estan a lrsquoaltura de la nova inshy

transparegravencia que no es fan cagraverrec dels verdaders

problemes Secretament tots som conscients que

els problemes actuals exigeixen perspectives de

major envergadura

I eacutes que lrsquoinstantaneiumlsme impedeix de prenshy

dre decisions coherents Quan la perspectiva eacutes

temporalment estreta correm el risc de sotmetrersquons

a la laquotirania de les petites decisionsraquo (Kahn) eacutes a

dir anar sumant decisions que al final condueixen

a una situacioacute que inicialment no haviacuteem volgut una

cosa que sap qualsevol que hagi examinat com

srsquoorigina per exemple un embuacutes de tragravensit Cada

consumidor mitjanccedilant el seu consum privat pot

estar colmiddotlaborant a destruir el medi ambient i cada

votant pot contribuir a destruir lrsquoespai puacuteblic cosa

que no volen i que a meacutes faria impossible la satisshy

faccioacute de les seves necessitats Si haguessin pogut

anticipar aquest resultat i anulmiddotlar o almenys moshy

derar el seu interegraves privat immediat haurien actuat

drsquouna altra manera

El futur no eacutes la mera acumulacioacute de presents

sense durada de la mateixa manera que lrsquointeregraves

general no resulta de la mera agregacioacute de petites

decisions (com tampoc la muacutesica no eacutes la contiguumlishy

tat de sons i una frase no es compregraven quan se nrsquohan

entegraves totes les paraules) El futur eacutes una construccioacute

que ha de ser anticipada amb certa coheregravencia

Quan les decisions soacuten adoptades amb una visioacute

de curt termini sense tenir en compte les externalishy

tats negatives i les implicacions en el llarg termini

quan els cicles de decisioacute soacuten massa curts la rashy

cionalitat dels agents eacutes necessagraveriament miop Per

compensar aquest degraveficit de responsabilitat srsquohan

anat desenvolupant procediments democragravetics que

tracten drsquointroduir consideracions a mitjagrave i llarg tershy

mini (llibres blancs avaluacions comparatives en

mategraveria drsquoeducacioacute control de publicitat i transpashy

regravencia observatoris compromisos supralegislashy

tius) Aquests i altres instruments serveixen per

fomentar una responsabilitat que apunti meacutes enllagrave

dels terminis immediats

Hi ha beacutens comuns que nomeacutes es poden asshy

segurar articulant mesures immediates amb el llarg

termini el medi ambient la pau lrsquoestabilitat institushy

cional la sostenibilitat en general La seva gestioacute

requereix canvis individuals colmiddotlectius i institucioshy

nals per incloure en les nostres consideracions i

pragravectiques una perspectiva temporal meacutes agravemplia

No es tracta de menysprear el curt termini i imposar

una temporalitat uacutenica per a tots els problemes poshy

liacutetics sinoacute de tenir en compte que cada tipus de proshy

blema teacute una temporalitat apropiada (Serge

Champeau) De la mateixa manera que hi ha una

dictadura del curt termini tambeacute hi ha experiegravencies

histograveriques drsquoimposicioacute del llarg termini com va ser

el cas de les dictadures de la planificacioacute Hi ha proshy

blemes a meacutes que exigeixen deixar lrsquoobjectiu final

en una certa indeterminacioacute amb la qual cosa es

permet que els objectius intermedis contribueixin a

definir els objectius finals La quumlestioacute eacutes trobar corshy

rectament el registre temporal per a cada problema

i articular el curt i llarg termini de manera apropiada

per a la naturalesa del que es vol resoldre una cosa

que tractantshyse drsquoassumptes complexos no es pot

fer imposant un sol registre temporal

Perograve per a aixograve necessitem una base conshy

ceptual diferent a lrsquohora de pensar la nostra relacioacute

amb el futur i la seva configuracioacute La poliacutetica srsquoha

desenvolupat tradicionalment com una quumlestioacute

drsquoespai i objectes La seva esfera de responsabilitat

| 77

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 78

srsquoestenia a un territori als seus recursos i a la disshy

tribucioacute dels seus beacutens Srsquoencarregava de coses

que podien ser mesurades i explicades territoris

gent institucions pressupost mategraveries i preus

Amb els debats sobre el canvi climagravetic lrsquoenergia nushy

clear lrsquoenginyeria genegravetica la gestioacute dels riscos fishy

nancers el futur ha irromput en la poliacutetica del

present Aixograve vol dir que les decisions poliacutetiques

han sortit ja del clagravessic marc de referegravencia espacial

i material Per conduir aquest debat ja no valen les

clagravessiques institucions que van dissenyar el futur de

les democragravecies liberals ni la ciegravencia determinista

ni lrsquoeconomia que tendeix a veure el futur com un

recurs meacutes ni el dret que enteacuten la justiacutecia com el

resultat del contracte entre els contemporanis i no

teacute instruments per anticipar els drets dels qui veacutenen

despreacutes Cap drsquoaquests sistemes no estagrave ara com

ara equipat amb els procediments per entendre i

regular un agravembit temporal en el qual el futur teacute un

paper decisiu

El potencial del contemporani per condicioshy

nar el futur contrasta amb les seves escasses posshy

sibilitats per configurarshylo positivament El futur srsquoha

convertit en un problema en les societats contemshy

poragravenies potser el nostre major problema perograve potshy

ser tambeacute la via de solucioacute per procedir a una

reforma de la poliacutetica El nostre desafiament meacutes

gran consisteix a haver de tornar a pensar i articular

a la pragravectica la relacioacute entre accioacute coneixement i

responsabilitat Hem de procedir a una relegitimacioacute

de les nostres intervencions en el futur de les nosshy

tres condicions de produccioacute de futur als nous esshy

cenaris socials drsquouna complexitat incertesa i

interdependegravencia meacutes grans

Aquesta repolititzacioacute del futur eacutes propiciada

per la consciegravencia del seu caragravecter obert en gran

part desconegut perograve tambeacute per la consciegravencia que

el futur eacutes estructurat per lrsquoaccioacute present Aquesta

combinacioacute drsquoincertesa i responsabilitat el convershy

teix en un assumpte eminentment poliacutetic eacutes a dir

subjecte als procediments de deliberacioacute i legitimashy

cioacute colmiddotlectiva En qualsevol cas no es tracta de preshy

dir el futur cosa cada vegada meacutes difiacutecil si eacutes que

alguna vegada aquesta pretensioacute ha tingut sentit el

que sersquons exigeix eacutes convertirshylo en una categoria

reflexiva inclourersquol amb tota la seva cagraverrega drsquoinshy

certesa i contingegravencia en els nostres horitzons de

pensament i accioacute En les societats tardomodernes

eacutes clar que el futur no pot entendrersquos com una proshy

longacioacute lineal del present les accions i les seves

consequumlegravencies srsquoendinsen en el futur i el condicioshy

nen drsquouna manera que no eacutes fagravecil anticipar La poliacuteshy

tica es troba davant la tasca de temptejar aquesta

ombra allargada del present en el futur i procedir a

la seva legitimacioacute poliacutetica corresponent El futur ha

de ser gestionat mitjanccedilant processos que represhy

sentin una gran innovacioacute institucional

En aquella prehistograveria de la prospectiva que

eacutes el capiacutetol 41 del Gegravenesi sersquons parla de la intershy

pretacioacute dels somnis i les seves consequumlegravencies En

aquest cas soacuten la saviesa i el poder drsquoun home els

que possibiliten que un poble venci sobre el seu

futur predeterminat Perograve ara ja no es tracta que

algun visionari interpreti els somnis del faraoacute sinoacute

que les societats aprenguin a configurar responsashy

blement i democragraveticament el seu futur colmiddotlectiu

Les societats modernes que ja no adquireixen el

seu coneixement del futur a traveacutes de la interpretashy

cioacute dels somnis ni actuen vicariagravement en la figura

drsquouna persona en qui conflueixen visioacute i poder han

drsquoadquirir aquest coneixement colmiddotlectivament mitshy

janccedilant els procediments corresponents drsquoinvestishy

gacioacute i deliberacioacute colmiddotlectiva Com a societats

obertes estan condemnades a lrsquoaprenentatge

colmiddotlectiu No poden confiar que aixograve els ho facin alshy

tres o succeeixi sense fer res

78 |

Bi liogr i

G

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 79

b af a

ADAMS Barbara GROVES Chris (2007) Future

Matters Action Knowledge Ethics Leiden Hill

AXELROD Robert (1984) The Evolution of Coopeshy

ration Nova York Basic Books

BECK Ulrich (2002) Gegengifte Die organisierte

Unverantwortlichkeit Frankfurt Suhrkamp

BERTMAN Stephen (1998) Hyperculture The

Human Cost of Speed Westport Praeger

BIRNBACHER Dieter (1988) Verantwortung fuumlr

zukuumlnftige Generationen Stuttgart Reclam

GOSSERIES Axel (2004) Penser la justice entre

les geacuteneacuterations Pariacutes Aubier

HARTOG Franccedilois (2003) Reacutegimes drsquohistoriciteacute

Preacutesentisme et expeacuteriences du temps Pariacutes Seuil

JEFFERSON Thomas (1984) Writings Merrill D

Peterson (ed) Nova York The Library of America

JONAS Hans (1979) Das Prinzip Verantwortung

Versuch einer Ethik fuumlr die technologische Zivilisashy

tion Frankfurt Suhrkamp

ndash (1992) Philosophische Untersuchungen und meshy

taphysische Vermutungen Frankfurt Inser

NIETZSCHE Friedrich (1977) Also sprach Zaratshy

hustra Kritische Studien Ausgabe CollishyMointinari

(ed) Frankfurt Gruyter

PARNES Ohad VEDDER Ulrike WILLER Stefan

(2008) Das Konzept der Generation Eine Wissenshy

schaftsshy und Kulturgeschichte Frankfurt Suhrshy

kamp

PREUSS Ulrich K (1979) laquoPolitische Ordnungsshy

konzepte fuumlr die Massengesellschaftraquo A Juumlrgen

Habermas (ed) Stichworte zur laquoGeistigen Situation

der Zeitraquo Frankfurt Suhrkamp pagraveg 340shy377

SCHULZE Gerhard (1992) Die Erlebnisgesellshy

schaft Kultursoziologie der Gegenwart Frankfurt

Campus

SINGER Peter (1996) Praktische Ethik Stuttgart

Reclam

| 79

8082Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 80

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris drsquoAraceli Laacutezaro a la ponegravencia laquoEl futur de les societats democragravetiquesraquo Una teoria de la justiacutecia intergeneracional de Daniel Innerarity

a distraccioacute insistent en el curt termini

Araceli Laacutezaro eacutes educadora social i secretagraveria de lrsquoObservatori dels Drets de la Infagravencia de la Secretaria drsquoInfagravencia i Adolescegravencia del Departament drsquoAccioacute Social i Ciutadania de la Generalitat de Catalunya

Daniel Innerarity utilitza en la seva ponegravencia

paraules que tenen una consistegravencia imprescindible

Assegura mdashi jo ho comparteixomdash que aquest mapa

que ha identificat com a laquosocietat del presentraquo mosshy

tra la nostra insistent distraccioacute en el curt termini

Aquest eacutes un dels punts que podem explorar acosshy

tantshylo al terreny dels serveis socials i associantshylo a

la laquotirania del presentraquo

He seleccionat una segraverie de conclusions

que presenta Daniel Innerarity el present com a

amo i senyor absolut la legislatura del curt termini

el consum de la nostra generacioacute el futur com a

abocador dels efectes del present com anar del

meacutes concret al meacutes global com anar del temps

meacutes curt al meacutes llarg com anar de la decisioacute a la

deliberacioacute

El zoom drsquouna cagravemera de fotos podria ser un

instrument didagravectic per entendre tot aquest continshy

gut De fet Daniel diu que el present o el futur no es

poden plantejar com dues coses sinoacute que en el

present hi ha el futur i mdashevidentmentmdash en el futur

hi ha la consequumlegravencia del present Potser aixograve srsquoha

de visualitzar drsquouna altra manera i potser eacutes la mishy

rada allograve que hem de comenccedilar a canviar

Coincideixo que la realitat no eacutes nomeacutes preshy

sent i aixograve tambeacute als serveis socials Quan parlem

de prevencioacute parlem de futur El que no tinc tan clar

eacutes com analitzar les presses en el present Deixo a

la consideracioacute del puacuteblic veure com tractem el futur

en aquest present

El passat el present i el futur no soacuten lineals

Hi ha ruptures i creacions que responen a noves

necessitats Quines han estat les causes del tragravensit

de la beneficegravencia a lrsquoexercici de drets Quin paper

tenen les diferents pressions en la configuracioacute de

lrsquoexercici drsquoaquests drets La configuracioacute de les

professions teacute alguna cosa a veure amb aquestes

interaccions

80 |

8082Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 81

Hem passat de la beneficegravencia als drets i la

persona ha passat a ser el centre de les poliacutetiques

socials Aixograve em porta a parlar del temps Podem

parlar de sistema de serveis socials nomeacutes mdashi reshy

marco nomeacutesmdash des del segle XV Quan a Lluiacutes

Vives li van encarregar Lrsquoassistegravencia als pobres hi va

haver el primer canvi de paradigma sobre aquesta

quumlestioacute perquegrave van ser capaccedilos de deixar de veure

un pobre com un escollit de Deacuteu

a idea de pobre com a problema

Per quegrave hi va haver la necessitat de crear

aquest tractat drsquoassistegravencia als pobres Doncs pershy

quegrave es va haver de configurar la idea del pobre com

a problema Mentre el pobre era un seleccionat de

Deacuteu no calia cap sistema En el moment que eren

molts i es van convertir en un problema social la

mateixa societat es va plantejar la necessitat de

buscarshyhi una resposta El canvi de paradigma es

podria representar amb el pas de lrsquoeslogravegan laquoPosi un

pobre a la seva vida per anar al celraquo a situarshylo com

a perill social cosa que significa que el proceacutes de la

beneficegravencia passa a situarshyse en el camp del dret

Per poder crear un sistema de drets hem de

recordar que hem cultivat la seleccioacute i el control soshy

cial Quan els cristians tenien clar que els pobres

srsquohavien de protegir eren tots els pobres els que

srsquohavien de protegir Quan hi va haver massa poshy

bres es va haver de decidir quins eren els autegraventics

i quins els falsos i es van crear les categories soshy

cials i els primers equips que havien de distingir

entre els pobres autegraventics i els pobres falsos Els

tocava drsquoalguna manera fer la legitimacioacute social de

les respostes cap a la pobresa

Aixograve eacutes important a lrsquohora drsquoentendre per quegrave

tenim aquest sistema Hauriacuteem drsquoanalitzar quin paper

tenim els ciutadans i els professionals en la legitimacioacute

dels problemes socials i per tant en les poliacutetiques

socials que donen resposta a aquestes necessitats

No es tracta de situar lrsquoAdministracioacute com el dimoni i

la ciutadania com a patidora de les seves conseshy

quumlegravencies sinoacute que hem de valorar en quin punt drsquoashy

quest proceacutes ens trobem com a ciutadans Llanccedilo

com a hipogravetesi una pregunta enverinada fins a quin

punt les professions socials hem anulmiddotlat lrsquoexercici de

la ciutadania en lrsquoagravembit de la pressioacute social

En la resposta al sistema i pel que fa al quegrave

coincideixo totalment amb el que exposa Daniel Inshy

nerarity Perograve mrsquointeressa meacutes veure el perquegrave Per

quegrave i quin paper hi tenim els agents socials Hi ha

una part drsquoaquest perquegrave del qual ell diu laquoEl preshy

sent ens fa Patim la tirania del present perquegrave no

visualitzem el futur perquegrave hem oblidat la idea del

futur Perquegrave no incorporem al nostre present el

futurraquo I es pregunta quin paper podriacuteem tenir en la

configuracioacute drsquoaquestes respostes Quins lobbies

entitats ciutadans professions representen el

futur Si els que som en el present tenim represenshy

tativitat perograve els del futur no en tenen queda clar

que hi ha un buit

a sostenibilitat del futur

Innerarity sosteacute que actualment la pressioacute

organitzada per interessos no teacute una consciegravencia

de responsabilitat en virtut de la qual es tinguin en

compte els drets dels altres enfront del present

sinoacute que fins i tot en lrsquoorganitzacioacute hi ha un egoshy

isme subjectiu de present

Si ho traslladem al moacuten dels serveis socials

em sorgeixen algunes preocupacions Considero

que la societat civil eacutes un sistema de pressioacute imshy

prescindible i que les entitats i associacions han

de tenir un paper fonamental en el desenvolupashy

ment de les poliacutetiques puacutebliques

| 81

8082Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 82

Tambeacute veig perograve que mdashamb massa freshy tambeacute en lrsquoexercici de les professions socials La

quumlegravenciamdash surten entitats projectes etcegravetera que tecnocragravecia ens ha ajudat perograve hi ha coses que ja

meacutes que anagravelisis de necessitats socials el que fan no srsquoaguanten El paper del professional entendre

eacutes detectar nous agravembits laborals on presentar els que el tot eacutes la suma de les parts pensar que el

seus projectes i propostes Mai com ara tanta gent futur eacutes anticipable Hem passat de ser activistes

estem vivint de les professions relacionades amb la a practicar un consum del coneixement perograve no

intervencioacute social Alguna cosa haurem de comenshy un coneixement integrat i reflexiu sinoacute consumible

ccedilar a dir sobre aixograve Hem drsquoincloure en la nostra perspectiva de vida

Estem a punt de parlar drsquouna nova llei que personal i professional la complexitat com una

planteja una cartera de serveis i no de voluntats Cal bona companya de viatge

definir els liacutemits de la gestioacute puacuteblica i privada als sershy Necessitem ser creatius Hem de ser capashy

veis socials i probablement el tema de la sostenibishy ccedilos de viure amb lrsquointerrogant Hem de ser capashy

litat tambeacute en aquest agravembit Un lobby del present ccedilos de sobreviure a les definicions pregravevies i

important eacutes per exemple el de la gent gran potser drsquoincloure la incertesa en el nostre horitzoacute Crec en

per la forccedila del seu vot i el seu potencial de creixeshy una egravetica del futur des dels serveis socials perograve

ment (tots serem gent gran i per tant serem futur) aquesta passa necessagraveriament pel compromiacutes

Parlem de present com a camiacute de futur i no per tant pel present en clau de responsabilitat No

de futur com a abocador del present i hi ha sisteshy penso que seragrave una cosa que vindragrave abans que

mes dels serveis socials absolutament insostenishy vingui srsquohi ha drsquoanar En aquest sentit el futur eacutes

bles i no sols econogravemicament mdashtot i que tambeacutemdash incert no es pot preveure perograve siacute que es pot acshy

sinoacute per disseny per patiments per estructures abshy tuar en clau de futur amb una certa predisposicioacute i

solutament insostenibles Haurem drsquoincloure el conshy responsabilitzacioacute Permeteushyme compartir aquiacute

cepte de sostenibilitat i de justiacutecia intergeneracional una cita poegravetica drsquoEduardo Galeano laquoNomeacutes hi ha

tambeacute als serveis socials un lloc en el qual lrsquoahir i lrsquoavui es troben i reconeixen

i tambeacute srsquoabracen Aquest lloc eacutes el demagraveraquo

a incidegravencia de les professions i els protocols

Despreacutes de trenta anys caminant per lrsquoagravembit

de la infagravencia perograve coneixent de prop els serveis

socials la meva foto de fa trenta anys era protashy

gonitzada per la improvisacioacute i lrsquoactivisme La foto

drsquoara en canvi la protagonitza lrsquoesclavatge del

protocol Cal ser capaccedilos de parlar drsquoaixograve perquegrave

estem desenvolupant unes intervencions que conshy

dueixen a lrsquoesclavisme de la tegravecnica i aixograve estagrave toshy

talment relacionat amb lrsquoagravembit del futur

No veig cap possibilitat de futur professional

ni del sistema social sense un canvi de paradigma

82 |

ro l m s i situ ions so i ls

laquo pli ntsraquo n tr ll so i l

8387Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 83

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris de Manel Barbero a la ponegravencia de Daniel Innerarity laquoEl futur de les societats democragravetiques Una teoria de la justiacutecia intergeneracionalraquo

e Manel Barbero Garcia eacutes treballador social sociograveleg Socials de la Universitat de Barcelona

He fet una associacioacute drsquoidees molt curiosa

jugant amb el fet drsquohaver de contestar la ponegravencia

de Daniel Innerarity Ell abans de comenccedilar la seva

exposicioacute ens deia laquoVosaltres sou els que mrsquoheu

de criticarraquo Jo li he contestat que mai mrsquoatreviria a

criticarshylo Alguns mrsquohan dit que el que he de fer eacutes

contestar i altres que he de replicar I lrsquoassociacioacute

drsquoidees o de paraules mrsquoha portat a pensar que potshy

ser siacute que soacutec un replicant I quegrave volien els replicants

de Blade Runner la famosa pelmiddotliacutecula de Ridley

Scott Quegrave reclamaven Demanaven temps Deshy

manaven temps perquegrave tenien la vida limitada a vuit

anys Eren intelmiddotligents eren ben dotats perograve no teshy

nien temps Doncs aixograve enfront de les accelerashy

cions volem temps

De la ponegravencia del professor Innerarity que jo

havia llegit i que varia substancialment de la que fishy

nalment ens ha exposat vaig prendre principalment

la idea del presentisme de lrsquoimmediatisme de lrsquoacshy

Re ca eba c a

i professor del Departament de Treball Social i Serveis

celeracioacute dels processos que sersquons imposa i em

permetreacute aplicarshyla per pensar en el treball social i

en les consequumlegravencies que pot tenir que teacute en el seu

exercici

P b e e ac c a

Mirant el treball social amb perspectiva la

meva primera reflexioacute estagrave relacionada amb lrsquoashy

bandoacute o lrsquooblit de lrsquoobjecte de la mateixa professioacute

Hi ha dues grans dimensions del nostre exercici i de

lrsquoencagraverrec professional que sersquons fa una ens conshy

verteix en professionals que gestionem lrsquoacceacutes a

prestacions serveis i atencions del sistema de benshy

estar (aquests recursos soacuten imprescindibles per reshy

moure les situacions de marginacioacute) Lrsquoaltra

dimensioacute de la qual ens hem drsquoencarregar eacutes aborshy

dar les laquosituacions socialsraquo els ambients drsquointeracshy

cioacute que es donen al voltant dels problemes

| 83

xp rt s ls tr ll ors so i ls

8387Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 84

personals i colmiddotlectius que hem drsquoatendre posar en tant dels problemes) Lrsquoabandonament drsquoaquestes

relacioacute aquests problemes amb els entorns socials tasques estagrave relacionat probablement amb aquest

en quegrave es produeixen es reprodueixen o srsquoacumushy presentisme amb aquest immediatisme que ens

len i que poden ser un recurs imprescindible per reshy porta a una actuacioacute en quegrave substituiumlm lrsquoabordashy

eixir en el seu abordatge Aquesta segona dimensioacute ment expert per mecanismes que produeixen un

eacutes la que meacutes ens preocupa fals coneixement i pseudoresolucions

Mentre que la primera dimensioacute la complim Seria el cas drsquointervencions estereotipades

drsquouna manera bastant satisfactograveria seria estrany consistents a rebre els problemes posarshylos en reshy

deixar de banda aquella funcioacute que estagrave en lrsquoorigen lacioacute amb el repertori de recursos que tenim i ragravepishy

de les professions de lrsquoagravembit de la intervencioacute soshy dament diagnosticar lrsquoabsegravencia drsquoun recurs

cial eacutes a dir la de vincular els problemes que determinat Aquesta eacutes una foacutermula molt immeshy

poden patir persones o colmiddotlectius amb el seu enshy diata que ens permet actuar amb urgegravencia perograve

torn social No podem oblidar que la mirada sinshy que liquida la possibilitat de construir coneixeshy

gular histograverica especiacutefica del treball social sobre ments i intervencions experts de laquosituacions soshy

aquests problemes eacutes intentar comprendre els proshy cialsraquo ja siguin personals familiars o colmiddotlectives

blemes socials personals o colmiddotlectius contextuashy La marginacioacute lrsquoexclusioacute no solament soacuten un reshy

litzantshylos posantshylos en relacioacute amb el seu entorn sultat soacuten tambeacute processos relacionals i tenim

social Eacutes a dir nosaltres hem drsquoabordar el fet que encomanada una funcioacute social que eacutes mdashtambeacutemdash

persones i colmiddotlectius amb problemes formen part intervenir en lrsquoentorn drsquoaquests processos si meacutes

drsquoun ambient drsquointeraccions socials que contribushy no a escala microsocial dinamismes familiars dishy

eix a donar compte del seu origen o reproduccioacute namismes dins els barris (posem per cas la relacioacute

que els amplifica o que simplement podria conshy entre nouvinguts i veiumlns laquode tota la vidaraquo) relacions

vertirshyse en un recurs imprescindible per superar o institucionals i professionals etcegravetera

no resoldre aquests problemes Cal prestar atencioacute a lrsquoafebliment drsquoaquests

abordaments a favor drsquoaquells en quegrave es perceben

beneficis immediats lrsquointeregraves poliacutetic estagrave molt marshy

E e e a de eba ad c a cat per una cartera de serveis la sensacioacute eacutes que

La idea que podria havershyhi un abandonashy els agents poliacutetics srsquoestimen meacutes aquesta cartera

ment drsquoaquesta dimensioacute em sembla greu Seria de serveis que no pas unes funcions socials que reshy

un error important que no considereacutessim prou que quereixen molta atencioacute i per tant temps temps

aquesta eacutes la nostra competegravencia la font de lrsquoesshy suficient Actuar drsquoaquesta manera porta a construir

pecificitat el nucli de lrsquoexpertesa que hauriacuteem de una realitat molt fragmentada Si en lloc drsquoentrar en

tenir Com a treballadors socials hauriacuteem de ser situacions socials concretes abordem problemes

experts en la construccioacute de bons coneixements a amb respostes estereotipades es produeix una disshy

lrsquoentorn de les laquosituacions socialsraquo que envolten els solucioacute de lrsquoaspecte social No tractem veritables

problemes i alhora bons experts en lrsquoelaboracioacute laquosituacions socialsraquo (que eacutes considerar relacions inshy

de propostes i projectes per canviarshyles (per canshy teraccions) Hi ha un proceacutes drsquoindividualitzacioacute en

viar els ambients drsquointeraccioacute que es donen al volshy les interpretacions i en les solucions

84 |

ruptur l x r i i int gr

l l s pro ssions so i ls

n x r i i m im nsioacute ti opoliacuteti

8387Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 85

La a de rsquoe e c c e a

de e fe c a

Un altre element molt important de reflexioacute

entorn drsquoaquest presentisme eacutes la ruptura de les

professions socials en processos drsquoespecialitzashy

cioacute Moltes vegades lrsquoespecialitzacioacute mdashque fa guashy

nyar tempsmdash no permet al professional desenvolupar

una mirada completa que comporta lrsquoobservacioacute

de les variables importants que hi intervenen un

diagnogravestic adequat una intervencioacute ajustada una

mirada criacutetica a la progravepia tasca Lamentablement

srsquoestagrave produint la fragmentacioacute i ruptura drsquouna

professioacute que caldria entendre com una intervenshy

cioacute integral

Aixograve es pot veure en la ruptura sovint barshy

roera de processos complexos Per exemple

podem observar que algunes institucions esmicoshy

len les intervencions professionals per exemple hi

ha unes primeres entrevistes fetes per un professhy

sional despreacutes unes segones entrevistes fetes per

un altre una altra persona que dissenya els proshy

jectes drsquointervencioacute una altra que els executa una

altra que els avaluahellip La qual cosa significa una

ruptura de la professioacute entesa com a conjunt inteshy

gral Aixograve ens porta entre moltes altres desgragravecies

a una certa alienacioacute com a professionals perquegrave

ens priva de les eines que ens permetrien dominar

els processos en quegrave estem implicats Els processhy

sos drsquoalienacioacute es produeixen amb la fractura de

les diverses professions i ara formem part drsquoun

proceacutes que no dominem sersquons escapa Aixograve

tambeacute teacute a veure amb lrsquoacceleracioacute i lrsquoimmediashy

tisme a lrsquohora de fer la nostra actuacioacute Aquesta reshy

alitat teacute efectes molt perjudicials Lrsquoabordament de

laquosituacions socialsraquo es fa impossible Ens impedeix

desenvolupar un paper en la conscienciacioacute io

sensibilitzacioacute social ens impedeix enviar missatshy

ges puacuteblics o fins i tot poliacutetics ens impedeix facilitar

que les persones comprenguin els seus problemes

i hi busquin solucions No poder dominar el conjunt

dels processos ens priva de capacitat de comunishy

cacioacute social ens impossibilita de tenir paraula

sobre allograve que abordem i ens incapacita per posarshy

nos dins de lrsquoarena puacuteblica A meacutes i aquest eacutes un

mal cada cop meacutes present ens impedeix gaudir

de la nostra tasca

Hem de comprendre que treballem sobre

aquests processos socials per fershynos a la idea que

nosaltres en formem part que els vivim i els

patimhellip i fins i tot els produiumlm amb les nostres prograveshy

pies accions Nosaltres formem part dels processhy

sos que hem drsquoabordar i potser al llarg de la nostra

vida ens han afectat alguns discriminacioacute per raoacute

de gegravenere o tendegravencia sexual assetjament a lrsquoinsshy

titut discriminacioacute pel nostre fiacutesic situacions drsquoatur

o estretors econogravemiques etcegravetera

Els treballadors socials tambeacute formem part

dels processos i hem de mantenir aquesta sensishy

bilitat perquegrave abordem fenogravemens socials treballem

situacions socials de les quals formem part (el seu

abordament tambeacute requeriragrave canviar les nostres

maneres drsquointervenirshyhi) i que mdasha la vegadamdash

poden afectar la nostra progravepia vida Aquesta consshy

ciegravencia que els fenogravemens amb els quals treballem

afecten la nostra progravepia vida eacutes important Hem de

copsar els canvis que es produeixen al nostre volshy

tant perograve la nostra mirada potser no ens permet

copsarshylos perquegrave no ens permet sentirshynos part

drsquoaquests canvis

U e e c c a b d e e c ca

La ponegravencia de Daniel Innerarity subratlla

un element la importagravencia de pensar noves instishy

tucions poliacutetiques Doncs beacute quan donem una imshy

portagravencia tan gran a aspectes institucionals

| 85

8387Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 86

socials organitzatiushellip significa que probableshy creure en els nostres projectes i per aixograve hem de

ment hem de prendre consciegravencia que es tracta creure en les filosofies que els sostenen argumenshy

drsquoun repte colmiddotlectiu un repte que hem de pensar talment Aquests projectes no soacuten nomeacutes resposshy

meacutes enllagrave de lrsquoagravembit individual Eacutes una tasca drsquoeshy tes tegravecniques sobre quegrave fer per quegrave per a quegrave

quips drsquoorganitzacions que srsquoha de resoldre com han drsquoestar travessats tambeacute per valors i

colmiddotlectivament per cosmovisions La seva defensa argumental eacutes

La del treballador i la treballadora socials eacutes imprescindible i ens lrsquohem de creurehellip Si volem ser

una professioacute que srsquoha drsquoexercir amb compromiacutes realistes necessitem laquotenir projecte o projectesraquo i

que es compromet amb valors i amb idees Certashy aixograve va meacutes enllagrave dels exercicis formals

ment ha de ser una professioacute amb valors perograve Acabem vull ser un replicant vull el temps

amb valors ben informats ens cal incorporar el que necessitem per exercir de manera iacutentegra la

moacuten de la teoria el moacuten del coneixement el moacuten professioacute el temps per viureshyla

de les metodologies dotantshynos drsquoinstruments exshy

perts Perograve sens dubte eacutes una professioacute de valors

i de compromiacutes perquegrave si no la professioacute cauria

Parlar de compromiacutes ens lliga novament a

una dimensioacute poliacutetica Estem parlant drsquoegravetica perograve

hi ha una dimensioacute eticopoliacutetica les dues coses

soacuten inseparables Parlem dels valors perograve drsquouns

valors que es dirimeixen en la vida social que

estan en construccioacute permanent i que ens acosten

a la millor idea de la poliacutetica Tenim una funcioacute imshy

portant lligada a les virtuts ciacuteviques de la solidaritat

o lrsquoaltruisme

Al treball social li conveacute preguntarshyse cap on

vol anar En les nostres intervencions els treballashy

dors socials hem drsquoincorporar filosofies de la intershy

vencioacute I quegrave eacutes aixograve Eacutes un pensament que

travessa el conjunt dels nostres projectes i que va

des de la interpretacioacute dels fenogravemens sobre els

quals hem drsquointervenir fins a les caracteriacutestiques de

la intervencioacute que proposem Sovint hi ha projectes

que aparentment i formalment semblen ben defishy

nits perograve que si els mirem amb atencioacute no tenen

vida Aquestes filosofies soacuten les que doten de vida

els nostres projectes i que es converteixen en

motor de la intervencioacute soacuten les idees capaces

drsquoempegravenyer una tasca que eacutes feixuga Ens cal

86 |

egravepli ni l nn r rity r li aacutez ro i n l r ro

t ntorn lponegraven i

8387Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 87

Deba

R ca de Da e I e a a A ace L a Ma e Ba be

Efectivament vivim en una civilitzacioacute molt

distreta sobre el present una actitud colmiddotlectiva

que ens impedeix drsquoabordar temes seriosos I

quan una persona una institucioacute o una societat

estan bolcades sobre el curt termini es produeix

una paradoxa que alguacute ha anomenat laquola tirania de

les petites decisionsraquo Consisteix en el fet que un

va fent sempre el que vol perograve al final arriba a un

lloc on no volia anar

Si soacutec en una platja i mrsquoentossudeixo a

mantenirshyme flotant sense controlar el meu desplashy

ccedilament al cap de deu minuts sereacute en un lloc on

no volia anar perquegrave mrsquoha arrossegat un corrent a

quegrave no he fet atencioacute Doncs beacute hi ha una falta de

visibilitat entre les decisions immediates quotidiashy

nes parcials i els resultats finals perquegrave no tenim

capacitat drsquoanticipar un resultat general

Aquesta reflexioacute eacutes precisament el que ens

permetria tenir temps Qui hagi vist com srsquoorigina

un embuacutes mdasheacutes un dels fenogravemens que a mi meacutes

em fascina des del punt de vista intelmiddotlectualmdash

e de a c a

veuragrave que hi ha una barreja de comportament inshy

dividual drsquoalta racionalitat i al final el resultant eacutes

una situacioacute en la qual jo no volia estar Un altre exshy

emple ilmiddotlustratiu quan en un local o en una discoshy

teca hi ha un incendi i hi ha molts morts Si quan

hi ha un incendi tots sortiacutessim ordenadament no

passaria res En canvi si tots ens entossudim a

perseguirshynos amb el nostre interegraves personal de

curt termini la meitat ens quedem a la porta Com

es fa aixograve en una societat democragravetica Doncs esshy

tablint en la societat mecanismes de reflexioacute mdash

com un observatorimdash que soacuten sistemes

drsquoanticipacioacute sistemes de prevencioacute que destashy

quen una mica de lrsquoocupacioacute present i que mdashcom

diria Walter Benjaminmdash permeten posar el temps

a favor nostre

No es tracta drsquoanar meacutes de pressa per guashy

nyar temps ni tampoc de la filosofia zen que apashy

reix en aquests llibres drsquoautoajuda tan de moda

Jo crec que per anar meacutes ragravepid falta meacutes capacitat

drsquoanticipacioacute menys pegraverdua de temps Cal procushy

rar mecanismes drsquoanticipacioacute que ens permetin no

dissipar energies en moviments que soacuten purament

simbogravelics que no van enlloc

| 87

e e g

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 88

El text que ve a continuacioacute correspon a la siacutentesi de lrsquoexposicioacute que Agravengel Castintildeeira va fer al Simposi que despreacutes va ser comentada per Arcadi Oliveres i Cristoacutebal Coloacuten

Lrsquoegravetica d l s or anitzacions socials

per Agravengel Castintildeeira Fernaacutendez doctor en Filosofia i Ciegravencies Socials director del Departament de Ciegravencies Socials drsquoESADE

La meva intervencioacute se centra en el que anomenem entitats socials del tercer

sector perquegrave en preparar aquesta ponegravencia he pensat especialment en assoshyciacions fundacions cooperatives organitzacions de lrsquoeconomia social o tambeacute

ONG que desenvolupen algun tipus de servei social habitualment no lucratives De totes maneres el gruix de la meva intervencioacute eacutes tambeacute aplicable a la resta

drsquoorganitzacions

88 |

e e e e e

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 89

Estructuro lrsquoexposicioacute en tres parts la prishy que no ens implica no enrampa en el sentit positiu

mera eacutes una aproximacioacute a lrsquoegravetica de les organitzashy no ens mobilitza sinoacute que ens converteix en subshy

cions socials des drsquoalgunes quumlestions pregravevies que jectes sospitosos de fer alguna cosa malament

determinen la manera drsquoacostarshynosshyhi la segona Perograve davant la visioacute negativa hi ha tambeacute una

tracta sobre com podem fer un abordatge de la resshy visioacute positiva que eacutes importantiacutessima en les orgashy

ponsabilitat egravetica de les organitzacions socials i la nitzacions La visioacute positiva de lrsquoegravetica lrsquohem de vinshy

tercera sobre quin eacutes el calaix drsquoinstruments de quegrave cular a preguntes com ara Quegrave volem compartir

es disposa si creiem que eacutes possible treballar a fons Quin eacutes el nostre somni Cap on volem anar Quin

lrsquoegravetica en les organitzacions socials projecte voldriacuteem construir Aquiacute els valors apareishy

xen com un horitzoacute a assolir Lrsquoegravetica en positiu

atorga sentit a lrsquoorganitzacioacute mdashquegrave som i sobretot

1 Onz l m nts pr liminars quegrave volem sermdash i eacutes tambeacute una porta cap a la inshy

Comenccedilo doncs amb onze elements prelishy novacioacute ja que a traveacutes de lrsquoegravetica i dels valors que

minars de lrsquoegravetica de les organitzacions Aquiacute la quumlesshy volem assolir podem anar transformant lrsquoorganitzashy

tioacute eacutes com ens hi acostem cioacute per assolir aquests objectius Aquest doble vesshy

sant positiu i negatiu sempre eacutes present quan

11 La primera idea eacutes que ens podem acosshy parlem de lrsquoegravetica de les organitzacions Per exemshy

tar a lrsquoegravetica des drsquouna visioacute negativa No dic que sigui ple si ens fixem en la crisi poliacutetica del Regne Unit

la majoritagraveria perograve eacutes molt frequumlent (tant en les adshy per culpa de les males conductes econogravemiques

ministracions puacutebliques i les empreses privades drsquoalguns diputats la visioacute negativa eacutes molt present

com a consequumlegravencia dels escagravendols financers com en lrsquoesperit dels codis egravetics

tambeacute en les entitats del tercer sector) Una visioacute neshy

gativa vol dir que la paraula egravetica srsquoutilitza per malshy 12 Una segona quumlestioacute Ens hem de preshy

parlar dels altres com una mena de pedra llenciacutevola guntar si lrsquoegravetica en les organitzacions teacute una funcioacute

que serveix per criticar denunciar escandalitzarhellip simplement adherent i per tant eacutes un element

les organitzacions que creiem que srsquoallunyen del que cosmshyegravetic o contragraveriament eacutes una quumlestioacute inheshy

hauria de ser una manera correcta drsquoactuar La visioacute rent eacutes a dir no la volem per fershynos veure sinoacute que

negativa de lrsquoegravetica teacute un aspecte reactiu i eacutes una eina teacute a veure amb allograve que som Els valors drsquouna orgashy

per parlar malament dels altres o per ressaltarshyne les nitzacioacute no soacuten allograve que fa sinoacute allograve que eacutes eacutes el seu

mancances La visioacute negativa de lrsquoegravetica eacutes molt freshy ADN eacutes el seu codi genegravetic Si ens acostem a lrsquoegravetica

quumlent utilitzarshyla en les organitzacions per evitar conshy organitzativa des drsquouna visioacute cosmegravetica acabem

ductes per sancionar males accions per denunciar convertint lrsquoegravetica en un element de magraverqueting una

pragravectiques incorrectes per reaccionar davant drsquoesshy faccedilana de cartoacute pedra que presenta una bona imatge

cagravendols o per prevenir determinades actuacions de lrsquoempresa cap enfora I aixograve eacutes molt frequumlent en

Al final aquesta dimensioacute de lrsquoegravetica incorpora empreses perograve tambeacute en altres organitzacions Algushy

el que jo anomeno sermons i sancions Aixiacute doncs nes ONG tambeacute han tingut temptacions de caure en

utilitzem lrsquoegravetica com a forma persecutograveria Quin eacutes la dimensioacute cosmegravetica fins i tot en campanyes de

lrsquoefecte drsquoaquesta visioacute negativa de lrsquoegravetica Doncs magraverqueting sobretot per mobilitzar recursos

| 89

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 90

13 Un tercer element que em sembla imshy diferents o contradictoris meacutes encara avui en soshy

portant eacutes la dialegravectica entre una aproximacioacute a lrsquoegraveshy cietats pluralistes i multiculturals Lrsquoimportant no soacuten

tica des drsquouna visioacute estagravetica o dinagravemica El els valors egravetics de cada individu sinoacute els valors

compromiacutes egravetic i els valors soacuten principis inamovishy compartits allograve que ens uneix en el treball en comuacute

bles o requereixen una reflexioacute constant per part de dins de lrsquoorganitzacioacute

lrsquoorganitzacioacute Per a mi una visioacute estagravetica eacutes com Si diverses persones formem part drsquouna orshy

una mena de foto fixa que indica com eacutes avui la nosshy ganitzacioacute potser un seragrave cristiagrave i lrsquoaltre no un seragrave

tra organitzacioacute meacutes conservador i lrsquoaltre seragrave meacutes liberalhellip En una

Imaginin que un arbre amb fulles tronc i arshy societat oberta no podem aspirar a tenir un codi

rels ens representeacutes com a organitzacioacute la foto fixa egravetic individual comuacute i idegraventic per a tots mdashallograve que

planteja que lrsquoegravetica eacutes allograve que som avui i no Adela Cortina en diria una egravetica de magraveximsmdash perograve

podem ser una altra cosa La visioacute dinagravemica de lrsquoegraveshy siacute que podem aspirar a compartir uns mateixos vashy

tica en canvi ens diu que a meacutes de la identitat lors dins de lrsquoorganitzacioacute una determinada manera

egravetica hem de treballar la identificacioacute eacutes a dir no de fer i drsquoactuar

sols el que som sinoacute en quegrave ens agradaria convershy Tanmateix assolir uns valors compartits al si

tirshynos Eacutes un element dinagravemic perquegrave quan juguem drsquouna organitzacioacute no eacutes fagravecil perquegrave sovint

entre identitat i identificacioacute aquest moviment ens pulmiddotlulen i es barregen nivells i agravembits de valors dishy

fa plantejar una altra quumlestioacute si ens volem identificar versos Per exemple en tota organitzacioacute tenim

amb un altre projecte millor del que som avui ens persones que posen en joc els seus valors persoshy

hem de preguntar com ens podem comprometre nals Tambeacute es posen en joc els valors dels professhy

per arribarshyhi quin tipus de camiacute hem de desenvoshy sionals si lrsquoentitat en quumlestioacute treballa amb gent del

lupar i aquiacute lrsquoegravetica eacutes formidable perquegrave ens parla moacuten sanitari amb treballadors socials amb educashy

tambeacute del que hauriacuteem de ser Per aixograve lrsquoegravetica eacutes dorshellip cadascun drsquoells teacute la seva deontologia uns

com un camiacute que ens projecta cap al futur indicant valors impliacutecits a la manera de treballar beacute la seva

aquest nord ideal amb el qual ens podem identifishy professioacute Dins de les entitats tambeacute arriben valors

car Aixograve implica una aproximacioacute dinagravemica a lrsquoegravetica que procedeixen de la societat civil perquegrave les enshy

Moltes organitzacions defineixen una missioacute amb titats no estan aiumlllades sinoacute que interactuen amb la

els seus valors i es pensen que ja soacuten egravetics Fan societat que impregna els seus valors I no oblidem

doncs una actuacioacute estagravetica res meacutes lluny del que tampoc que lrsquoegravetica institucional mdashels principis que

hauriacuteem drsquoentendre per egravetica depenen de la Constitucioacute espanyola i de lrsquoEstatut

drsquoautonomia que parlen sobre la dignitat la igualshy

14 Una quarta quumlestioacute tambeacute molt imporshy tat la justiacutecia la solidaritatmdash tambeacute hauria drsquoimshy

tant Lrsquoegravetica de les organitzacions eacutes una egravetica dels pregnar lrsquoorganitzacioacute Totes aquestes dimensions

individus o de lrsquoorganitzacioacute En el sentit que ara vull de lrsquoegravetica no tenen per quegrave ser les mateixes de lrsquoorshy

desenvolupar una suma de persones bones no fa ganitzacioacute perograve les ha de saber articular i definir fishy

bona lrsquoorganitzacioacute Podem tenir una organitzacioacute nalment els valors compartits

formada per persones excelmiddotlents perograve totes les Hi ha professionals que han treballat en emshy

persones excelmiddotlents poden tenir principis egravetics molt preses multinacionals durant deu anys perograve que ho

90 |

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 91

deixen perquegrave estan farts de dir mentides cada dia

mentides als clients mentides als treballadorshellip

Quegrave vol dir aixograve Que entre lrsquoegravetica personal i els vashy

lors de lrsquoorganitzacioacute hi havia un xoc diari Hi ha

drsquohaver una miacutenima identificacioacute entre els valors de

la persona i els de lrsquoorganitzacioacute quan passa aixograve

hi ha una clara millora del nivell drsquoimplicacioacute i mdashfins

i totmdash de rendiment

15 El cinquegrave element que volia comentar

eacutes la tensioacute la dialegravectica entre conviccions i conshy

sequumlegravencies Hi ha un acudit molt divertit drsquoun seshy

nyor de cinquanta anys mdashaquell moment en quegrave

els homes tenim crisi drsquoidentitatmdash que diu a la seva

senyora laquoMrsquoagradaria ser fidel a mi mateix perograve a

qui Al xai que porto dins al llop que tambeacute

amago al prepotent al pusilmiddotlagravenime al brillant al

torrapebrots agravengel dimoni un cap cent milhellip Qui

soacutec realmentraquo I surt la seva dona i li diu laquoDisshy

sortadament el meu maritraquo

Aquest acudit ve a dir que les entitats les orshy

ganitzacions mdashi tambeacute les personesmdash pensen molt

cap endins els seus valors perograve al final soacuten els de

fora els que ens diuen qui som i com som No som

conscients que les nostres accions tenen conseshy

quumlegravencies en els altres eacutes aquest impacte exterior el

que ens avalua positivament o negativament Aixiacute

doncs no hi ha egravetica ni responsabilitat de les orgashy

nitzacions sense tenir en compte les consequumlegravencies

Parlar drsquoegravetica significa que quan executem

una decisioacute hem de pensar quin impacte social tinshy

dragrave Per parlar drsquoegravetica no nrsquohi ha prou nomeacutes amb

intentar evitar les males consequumlegravencies sinoacute que

tambeacute cal tenir en compte els elements en positiu

Drsquoaquesta manera en les entitats socials es genera

una tensioacute molt interessant entre les nostres convicshy

cions i les nostres consequumlegravencies Si ens quedem

nomeacutes amb les conviccions quin eacutes el perill de les

entitats Esdevenir fonamentalistes el meu principi

passi el que passi Si ens quedem nomeacutes amb les

consequumlegravencies quin eacutes el problema Tant me fan

els principis mentre lrsquoimpacte final sigui positiu Les

conviccions afecten les consequumlegravencies Algunes enshy

titats algunes ONG catalanes o internacionals han

hagut de canviar els seus principis a partir de les

consequumlegravencies Per exemple Greenpeace en una

campanya contra la petroliacutefera Shell va fer un atac

fulminant contra aquesta empresa basantshyse en la

seva conviccioacute cega que Shell era la dolenta de la

pelmiddotliacutecula perograve sense pensar en les consequumlegravencies

Les consequumlegravencies drsquoaquesta campanya van ser

nefastes per a Shell perquegrave va perdre moltes venshy

des Finalment molts analistes mediambientals es

van adonar que la decisioacute que havia pres Shell era

la correcta i aixograve va obligar Greenpeace a redefinir

alguna part de les seves conviccions i de les seves

actuacions

16 La sisena polaritat ens planteja si el proshy

ceacutes egravetic dins de les organitzacions hauria de ser

descendent mdashde dalt a baixmdash o dialogal La resshy

posta eacutes que depegraven Moltes entitats socials trebashy

llen sota el primer esquema amb una visioacute

normativa i descendent perquegrave hi ha alguacute amb

molta autoritat que ha establert els valors El mashy

teix passa en moltes fundacions ONG moviments

en els quals la importagravencia de la trajectograveria dels

fundadors ha estat fonamental I el que fa un funshy

dador mdashcom per exemple Mohammad Yunus amb

els microcregraveditsmdash eacutes aconseguir que la gent srsquoalishy

neiuml amb els seus valors De vegades perograve

aquesta visioacute normativa descendent pot tenir inshy

convenients si lrsquoorganitzacioacute creix molt i la direccioacute

eacutes molt paternalista perquegrave depegraven molt de la fishy

gura fundadora Aixograve pot fer que els ogravergans de goshy

vern siguin poc democragravetics poc participatius i

| 91

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 92

fins i tot arribar al punt que els fundadors srsquoacabin

convertint en un obstacle

A lrsquoaltra cara de la moneda hi ha moltes orshy

ganitzacions que han definit els seus valors i comshy

portament egravetic des drsquouna formulacioacute molt meacutes

deliberativa i participativa Aixograve doacutena una gran forshy

talesa i capacitat drsquoaglutinacioacute a les organitzacions

tot i que eacutes meacutes difiacutecil En tots dos casos eacutes molt

important que els valors siguin anunciats pregraveviashy

ment srsquohan de publicitar els valors perquegrave tothom

qui formi part de lrsquoorganitzacioacute conegui accepti i asshy

sumeixi aquests valorshellip per podershylos aplicar Troshy

bem per tant la dualitat drsquohaver de triar un camiacute o

lrsquoaltre segons la histograveria de lrsquoorganitzacioacute

17 El setegrave dilema es planteja entre les egravetishy

ques formulades i les egravetiques practicades Hi ha

moltes organitzacions satisfetes drsquohaver definit la

seva missioacute la seva visioacute i els seus valors a meacutes

drsquohavershylos impregraves en un paper ben gros i penjarshy

los en un cartell ben gran Perograve tots sabem que parshy

lar de valors formulats no vol dir necessagraveriament

que aquests valors siguin practicats En tota orgashy

nitzacioacute social hi ha valors que soacuten formulats i pracshy

ticats formulats i no practicats i tambeacute practicats

encara que no estiguin formulats Aquests uacuteltims

poden ser positius perograve moltes vegades soacuten conshy

travalors per exemple amagar tots els problemes

sota la catifa o no portar mai la contragraveria als supeshy

riors En aquest dilema hem de resoldre una distagravenshy

cia inassolible que es crea entre els problemes del

dia a dia i les grans formulacions egravetiques Els valors

egravetics no aguanten mai la realitat mai la nostra realitat

eacutes comparable amb un valor perquegrave un valor semshy

pre eacutes absolut Si volem ser una organitzacioacute que

treballi a favor de la justiacutecia la justiacutecia sempre seragrave

molt meacutes perfecta que les nostres microaccions jusshy

tes Per tant si la distagravencia entre el que practiquem

i el que fem eacutes molt gran sersquons presenta un proshy

blema de coheregravencia dins lrsquoorganitzacioacute si aquesta

distagravencia eacutes normal vol dir que encara ens queda

camiacute per fer perograve eacutes normal perquegrave lrsquoegravetica ens diu

com hauriacuteem de ser i no pas com som Un diagraveleg

sobre lrsquoegravetica que no impliqui pragravectiques no val per a

res Si els valors i els compromisos egravetics no srsquoenshy

carnen en les pragravectiques no tenen cap sentit

Aquesta dificultat de coheregravencia es pot exshy

emplificar drsquoaquesta manera Uns directius totalshy

ment inactius diuen al seu uacutenic empleat que

realment treballa laquoiquestPer quegrave no rema meacutes Fernaacutenshy

dez Anem o no anem tots a la mateixa barcaraquo El

principi egravetic que tots hem drsquoempegravenyer perquegrave tots

som a la mateixa barca eacutes un valor i tant perograve a

vegades el Sr Fernaacutendez eacutes lrsquouacutenic que el practica i

la resta soacuten allagrave perograve actuen nomeacutes com a obsershy

vadors Aquiacute hi ha el grau drsquoincoheregravencia entre el

valor formulat mdashque tots som al mateix vaixellmdash i la

pragravectica sovint hi ha molta distagravencia El dibuixant Peshy

rich ens proporciona un altre exemple molt divertit

En un bar un home diu a un altre laquoVostegrave es deixaria

corrompreraquo I lrsquoaltre li contesta laquoHome si es tracta

drsquouna enquesta la meva resposta eacutes no Ara si es

tracta drsquouna oferta la meva resposta eacutes ldquono perograve

parlemshynerdquoraquo

Ignasi Carreras que era director drsquoIntermoacuten

Oxfam quan Joseacute Mariacutea Aznar era president del Goshy

vern espanyol participava en una reunioacute de la plashy

taforma estatal drsquoONG En aquell moment Intermoacuten

Oxfam tenia una gran autoritat i el president Aznar

va dir a Ignasi Carreras laquoSi mobilitzes a favor del

Govern el nou decret que volem fer sobre les ONG

tindragraves unes subvencions molt abundoses si em

dius que no perdragraves meacutes del 50 del teu pressushy

post com a ONGraquo Aquest eacutes un dilema diari en els

convenis amb els ajuntaments amb els serveis soshy

cials dels departaments de les conselleries Moltes

92 |

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 93

vegades la temptacioacute eacutes molt gran I aquiacute hi ha la involucrats tenen alguna cosa a dir sobre el comshy

dificultat entre el valor formulat i el valor practicat promiacutes egravetic drsquoaquestes entitats socials Com ens

Quegrave va fer Intermoacuten Oxfam Ignasi Carreras va dir podem obrir per escoltar quegrave ens diuen els altres i

que ni parlarshyne Van perdre molts milions drsquoeuros integrarshyho En el diagraveleg entre lrsquoentitat mdashamb el seu

Quina va ser la reaccioacute de la ciutadania Va ser lrsquoany compromiacutes egraveticmdash i els usuaris es plantegen moltes

que meacutes gent es va apuntar com a soci drsquoIntermoacuten peticions els usuaris demanen moltes coses perograve

perquegrave allograve li va donar credibilitat i coheregravencia Eacutes a lrsquoentitat no ha de fer tot el que li demanenhellip encara

dir en el curt termini mantenirshyse ferm en els seus que a vegades pensem que siacute En tot cas perograve no

principis li va representar una gran pegraverdua perograve a ens podem quedar nomeacutes amb la visioacute interna A

llarg termini el va fer creacuteixer en credibilitat davant la lrsquohora de redefinir el nostre compromiacutes hem de parar

ciutadania i la societat en general lrsquoorella per saber quegrave esperen els altres de nosaltres

18 La vuitena tensioacute eacutes entre lrsquoegravetica formushy 110 La desena tensioacute mdashaquesta una mica

lada i la percebuda En un dibuix es veu una parella meacutes filosograveficamdash eacutes la que es doacutena entre la visioacute

drsquoorigen magrebiacute Diuen laquoLa ministra de Cultura vol universalista dels valors i la visioacute contextualista

que visquem segons els valors del paiacutesraquo I el marit Veiem un dibuix on dues vaques dialoguen entre

contesta laquoDoncs siacute que anem ben arreglatsraquo Aixograve elles i una diu a lrsquoaltra laquoHe vist el ramader parlant

ho diu perquegrave mentre que la ministra pensa en els amb el carnisserraquo Lrsquoaltra vaca li contesta laquoMolt

valors formulats en la Constitucioacute els immigrants reshy beacute diuen que el diagraveleg sempre eacutes boraquo Perograve la prishy

alment veuen uns altres valors que soacuten els valors mera vaca li replica laquoSegons quanraquo Eacutes evident

practicats al carrer la cultura del botelloacuten la violegravenshy si un mateix eacutes la vaca aquest diagraveleg sembla que

cia domegravesticahellip Aixiacute doncs al final on queda reshy no li aniragrave gaire beacute En aquest diagraveleg quin eacutes el

flectit el compromiacutes egravetic drsquouna organitzacioacute No pas valor El valor universal eacutes el diagraveleg Perograve la pobra

en els valors formulats sinoacute en els que percep la vaca ens fa adonar que els valors no valen tots

gent Per aixograve sovint la integracioacute eacutes difiacutecil Soacuten els sols si se separen del context Des drsquoOccident

valors percebuts mdashallograve que veiemmdash el que ens inshy considerem que defensar els drets dels individus

dica quegrave fa realment una organitzacioacute Aquesta tenshy eacutes un valor universal perograve si srsquoha visitat algun paiacutes

sioacute ja la trobem a lrsquoEvangeli recordeu laquoPels seus africagrave o srsquoha estat amb els inuits mdashun grup del

actes els coneixereuraquo nord del Canadagravemdash se sap que per a ells els valors

individuals al marge de la societat no tenen sentit

19 La novena tensioacute El compromiacutes egravetic Si aquiacute plantegem una pregunta a un grup de

drsquouna organitzacioacute depegraven nomeacutes de lrsquoorganitzacioacute nens occidentals a canvi de rebre un premi cashy

o depegraven tambeacute de gent que eacutes fora de lrsquoorganitzashy dascun aixecaragrave la magrave per respondre individualshy

cioacute Eacutes la tensioacute entre in i out Inevitablement el ment i aconseguir el premi en canvi si fem la

compromiacutes egravetic drsquouna organitzacioacute passa per ella mateixa pregunta als nens inuits del nord del Cashy

mateixa eacutes una dimensioacute interna perograve les entitats nadagrave primer es reuniran discutiran la resposta

socials tenen vocacioacute de servei social Llavors ens conjuntament i voldran respondre tots junts pershy

hem de preguntar si tota la xarxa drsquousuaris i drsquoactors quegrave per a ells la dimensioacute comunitagraveria eacutes molt

| 93

e e

e g

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 94

important No podem anar doncs amb la banshy 21 Tota entitat social hauria de pensar en la

dera etnocegraventrica dels nostres valors sense arreshy idea de la responsabilitat amb aquestes dues acshy

larshylos al context un valor universal com el diagraveleg cepcions Internament som responsables del nosshy

pot ser dolent en funcioacute del context Eacutes en el conshy tre projecte del nostre funcionament intern i de les

text on hem de poder llegir la bondat i els liacutemits pragravectiques organitzatives que generem a partir de

dels valors No ens podem aclarir sobre els valors les nostres decisions Cal respondre a les persones

egravetics nomeacutes parlant de valors perquegrave sobre el de dins perograve tambeacute als involucrats al puacuteblic drsquointeshy

paper tot estagrave molt beacute perograve la realitat canvia el regraves (stakeholders) totes les parts afectades des de

context ens indicaragrave si els valors que pensem es lrsquousuari fins al subvencionador o el promotor

poden dur a la pragravectica Aquesta doble visioacute de la responsabilitat la podriacuteem

estructurar amb el nucli de lrsquoedifici egravetic Quina dishy

111 La darrera tensioacute lrsquoonzena eacutes la que hi mensioacute egravetica posa en joc el projecte Doncs els vashy

ha entre la legalitat i la legitimitat Algunes organitshy lors que identifiquen la nostra missioacute Per exemple

zacions mdashtambeacute de lrsquoagravembit socialmdash ventilen les si som una ONG que treballa en cooperacioacute segushy

quumlestions egravetiques amb els seus assessors juriacutedics rament els valors que donen sentit al nostre projecte

amb els seus advocats Inevitablement el complishy poden ser la solidaritat la justiacutecia social el desenshy

ment de la llei eacutes una condicioacute sine qua non de les volupament etcegravetera Dependragrave de la nostra missioacute

entitats socials perograve tots sabem que no eacutes el mateix quan ja trobarem un repte egravetic I eacutes que al final de

la dimensioacute legal i la dimensioacute moral Per tant les lrsquoany ens haurem de plantejar si estem assolint els

entitats socials posen veritablement en joc el seu nostres valors o ens nrsquoestem allunyant Ens hem de

compromiacutes egravetic en la legitimitat meacutes enllagrave de la leshy preguntar tambeacute si hem fet alguna cosa en positiu

galitat I la legitimitat eacutes el proceacutes de reconeixement per acostarshynosshyhi

puacuteblic la credibilitat o lrsquoautoritat moral que les entishy

tats srsquohan drsquoanar forjant a partir de la coheregravencia en 22 La segona dimensioacute de la resposta mdash

la seva evolucioacute Eacutes doncs en la legitimitat on ens que avui eacutes criacutetica a Catalunya i Espanyamdash eacutes

hem de jugar lrsquoegravetica Una resposta tramposa diria sobre el funcionament intern de les entitats socials

que laquojo compleixo els requisits legals i per tant ja Amb el funcionament intern ens referim a fins a

soacutec egraveticraquo doncs aixograve no resol la quumlestioacute un advocat quin punt soacuten egravetics els ogravergans de govern i el seu

o un assessor juriacutedic ens faragrave ser legals perograve no ens sistema de financcedilament A Espanya per exemple

serveix per a la dimensioacute egravetica hi ha la Fundacioacuten Lealtad que avalua el nivell de

transparegravencia de les entitats socials hi ha moltes

entitats que no volen ser transparents i fins i tot

2 La r sponsabilitat egravetica d porten aquesta Fundacioacute als tribunals quan les deshy

l s or anitzacions socials nuncia per manca de transparegravencia Beacute doncs

Vull presentar ara el punt relatiu a com cal podem parlar de lrsquoegravetica drsquouna entitat social sabent

entendre la responsabilitat egravetica de les organitzashy quin grau de transparegravencia teacute i si fa rendicioacute de

cions socials Diferenciaria entre respondre de i comptes si srsquoajusta a la legalitat a lrsquohora drsquoutilitzar

respondre a els seus fons si lrsquoogravergan de govern eacutes democragravetichellip

94 |

G

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 95

Aquest eacutes un dels temes meacutes criacutetics avui en dia i

comporta el pas drsquouna visioacute angelical a una visioacute

realista de les entitats socials en el conjunt drsquoEushy

ropa estem discriminant entre bones entitats soshy

cials i entitats socials fosques poc transparents

23 La tercera dimensioacute egravetica eacutes la de culshy

tura organitzativa Es pot ser una ONG amb uns

valors clars a favor de la pau i la justiacutecia perograve potshy

ser la cultura interna de la casa eacutes poc egravetica pershy

quegrave no desenvolupa principis drsquoausteritat o no teacute

en compte la promocioacute del seu personal per posar

alguns exemples I eacutes que efectivament hi ha enshy

titats socials amb una missioacute angelical perograve el treshy

ball intern de les quals eacutes demoniacuteac perquegrave

maltracten els seus colmiddotlaboradors

24 Molt vinculada a aquesta dimensioacute enshy

cara nrsquohi ha una de quarta meacutes enllagrave de com

construiumlm els valors egravetics de la nostra cultura orshy

ganitzativa mdashde la nostra manera de funcionarmdash

hi ha les persones Moltes drsquoaquestes persones no

treballen amb un gran sou sinoacute que soacuten voluntagraveshy

ries o hi treballen per una motivacioacute grandiacutessima

Quan aixograve passa hem drsquoavaluar el compromiacutes enshy

tusiasme o responsabilitat drsquoaquestes persones

En els nostres treballs per exemple hem trobat

persones identificades amb la causa perograve absoshy

lutament decebudes amb la manera de tractarshylos

lrsquoorganitzacioacute

25 Finalment podem parlar encara dels

valors relacionals Des del punt de vista egravetic quin

compromiacutes srsquoassumeix com a entitat amb relacioacute

als usuaris els patrocinadors els proveiumldors la coshy

munitathellip Srsquohi manteacute un diagraveleg

Aquestes cinc dimensions posen en joc cinc

aspectes egravetics fonamentals de les organitzacions A

partir drsquoaquiacute des de les responsabilitats derivades

del projecte del funcionament intern i de la cultura

organitzativa de cada entitat si srsquoactua beacute es poden

aconseguir elements tan importants com ser vistos

i ser considerats coherents transparents professioshy

nals honestos solventshellip I si a meacutes es treballa lrsquoegraveshy

tica relacional mdashtant internament com amb els de

foramdash es pot construir la credibilitat la legitimitat i

la confianccedila social que soacuten fonamentals per a les

entitats Si es perd la confianccedila social com a entitat

ja pragravecticament srsquoha desaparegut Per evitarshyho cal

treballar aquest conjunt de responsabilitats Finalshy

ment hi ha un conjunt drsquoeines que permeten trebashy

llar lrsquoegravetica dins de les organitzacions codis sistemes

drsquoauditoria egravetica drsquoavaluacioacute o de formacioacute en

aquest agravembit Amb lrsquoajuda drsquoaquestes eines aconshy

seguirem reforccedilar i rearticular lrsquoegravetica en la dinagravemica

organitzativa

| 95

9698Maquetaciacircn 1 060510 1434 Paacutegina 96

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris drsquoArcadi Oliveres a la ponegravencia laquoLrsquoegravetica de les organitzacions socialsraquo drsquoAgravengel Castintildeeira

Puntualitzacions a aspectes sorprenents

Arcadi Oliveres eacutes professor drsquoEconomia de la Universitat Autogravenoma de Barcelona i president de Justiacutecia i Pau

Jo no soacutec professor drsquoEgravetica ni entenc gaire

drsquoaquestes quumlestions sinoacute que soacutec un outsider que

pot parlar una mica drsquoeconomia i sobre alguna cosa

drsquoONG que eacutes el moacuten en quegrave em moc Meacutes que

una intervencioacute sistemagravetica faig una puntualitzacioacute

drsquoaspectes que mrsquohan pogut sorprendre

Drsquoentrada el professor Castintildeeira ha parlat

drsquouna laquomala maneraraquo drsquoagafar el compromiacutes egravetic

que eacutes fer la denuacutencia La meva entitat es dedica soshy

bretot a fer denuacutencies i per tant em pregunto si aixograve

eacutes egravetic o no o si eacutes una egravetica negativa Potser siacute

perograve penso que quan Espanya per exemple porta

armes als paiumlsos africans aixograve srsquoha de denunciar

Tambeacute mrsquoha sorpregraves al principi de la intervenshy

cioacute mdashi al final mrsquoha quedat meacutes clarmdash que es dishy

gueacutes que una egravetica basada en uns codis potser no

eacutes el millor Fa vint anys les ONG catalanes vam elashy

borar uns codis de conducta que tenen a veure

amb les publicitats lrsquoauditoria de comptes lrsquoimshy

pacte en la feina que fanhellip Un seguit de caracteriacutesshy

tiques que van costar molta feina i que han estat asshy

sumides per moltes organitzacions i que serveixen

de base per dir si una ONG pot ser admesa o no

dins de la Federacioacute Avui ens pregunten molt aixograve

laquoSi dono diners a una ONG arribaran o noraquo I jo

responc que es pregunti si eacutes federada o no Si estagrave

federada segur que arriben perquegrave estagrave sotmesa a

un codi de conducta a una manera de procedir que

a la llarga fa que agafin confianccedila perquegrave si no

lrsquoexpulsen Que no estigui federada no vol dir que

sigui dolenta perograve llavors ja has de fer altres conshy

sultes i altres investigacions

Mrsquoha sobtat encara una frase lapidagraveria del

professor Castintildeeira laquoEl fet que una organitzacioacute esshy

tigui plena de bones persones no vol dir que lrsquoorgashy

nitzacioacute acabi sent bonaraquo Doncs jo defenso que

lrsquoorganitzacioacute que sigui una bona organitzacioacute ha

drsquoestar plena de bones persones

96 |

9698Maquetaciacircn 1 060510 1434 Paacutegina 97

Mrsquoha agradat molt la reflexioacute sobre la coheshy

regravencia Sempre recordareacute que lrsquoany 1983 a Catashy

lunya nomeacutes hi havia sis ONG mdashara nrsquohi ha unes

360mdash i vam decidir preparar el Primer Congreacutes

NordshySud de Catalunya per comenccedilar a parlar

dels temes que nomeacutes unes poques organitzashy

cions treballaven El tema del Sud pragravecticament

no srsquohavia tocat en aquella egravepoca hi havia priorishy

tats poliacutetiques internes i la gent nomeacutes es preocushy

pava del que tenien meacutes a prop Amb aquest

Congreacutes NordshySud voliacuteem intentar explicar quegrave

feien les ONG explicar quegrave feien els governs i fins

i tot explicar quegrave feien els organismes internacioshy

nals Com ja sabeu eacuterem quatre gats eacuterem sis

ONG i a cadascuacute li va tocar encarregarshyse drsquouna

cosa A mi em va tocar encarregarshyme drsquoexplicar

quegrave eacutes el que feien els organismes internacionals

i vam aconseguir que vingueacutes una persona de

Nova York a explicarshynosshyho Com que allagrave havies

de fer de tot tambeacute em va tocar anar a lrsquoaeroport

amb el cartellet corresponent a buscarshyla La vaig

identificar la vaig posar dins del cotxe i vam anar

cap a Barcelona Al cap drsquouna estona la senyora

ja es va sincerar i em va dir laquoEscolti vostegraves deuen

ser nous en aixograve de la cooperacioacuteraquo Jo li vaig dir

que eacuterem tan nous que era el primer congreacutes que

fegraveiem Ella em va respondre laquoJa ho he notat pershy

quegrave vostegraves mrsquohan enviat el bitllet i me lrsquohan enviat

de classe turista mentre que tots els funcionaris

de les Nacions Unides sempre viatgem en primera

classeraquo Vaig arribar a la conclusioacute que aquesta

senyora no sabia a quegrave es dedicava perquegrave si vol

viatjar en primera que treballi a Wall Street i potser

la deixaran viatjar en primera perograve si treballa al

departament de cooperacioacute el que ha de fer eacutes

viatjar en classe turista Un clar exemple de la

manca de coheregravencia que vivim en molts casos

en aquest sector

Una altra cosa que em provoca una certa

discrepagravencia amb Agravengel Castintildeeira Diu que evishy

dentment qui respecti lrsquoegravetica no srsquoha de limitar a

complir la llei Perograve jo hi he drsquoafegir que de vegades

lrsquoegravetica trsquoobliga a no complir la llei parlo de la desshy

obediegravencia civil Moltes ONG catalanes vam ser les

organitzadores de la campanya per lrsquoabolicioacute del

deute extern i vam organitzar un referegravendum per

veure si els ciutadans volien o no que Espanya pershy

doneacutes el deute extern A la Junta de Govern li va

semblar que aixograve era un acte de massa participashy

cioacute ciutadana i ens ho va prohibir Doncs ho vam

fer Perquegrave egraveticament enteniacuteem que srsquohavia de

ferhellip Eacutes a dir que lrsquoegravetica no uacutenicament ha de seshy

guir la llei sinoacute que lrsquoha de superar i ha de portar

una mica de desobediegravencia

Dins drsquoaquest agravembit general de lrsquoegravetica aplishy

cada a les organitzacions una ONG no pot dir que

treballa per la justiacutecia i que despreacutes la seva gent esshy

tigui molt ocupada i treballi en males condicions Em

plantejaria una pregunta que encara va meacutes enllagrave

si en una ONG hi sobra una persona lrsquohan drsquoacoshy

miadar o deixarshyla a mitja jornada i que un altre se

sacrifiqui perograve els dos segueixin cobrant Us en poshy

sareacute un exemple

Lrsquoany 1983 que tambeacute estagravevem en crisi vaig

visitar a Mondragoacuten la famosa cooperativa En

aquell moment estaven especialitzats en cuines

Fagor perograve per culpa de la crisi no tenien vendes

Els directius em van explicar que no els les comshy

prava ninguacute i que havien decidit que la plantilla

srsquohauria de reduir de 35000 a 30000 treballadors

Havien plantejat la necessitat de reduir la plantilla a

lrsquoassemblea de la cooperativa i lrsquoassemblea va proshy

hibir acomiadar ninguacute Llavors van pensar que no

acomiadarien ninguacute perograve que al cap drsquoun any estashy

rien acomiadats tots perquegrave allograve no srsquoaguantava

Amb tot al cap drsquoun temps els vam oferir una altra

| 97

9698Maquetaciacircn 1 060510 1434 Paacutegina 98

solucioacute laquoSi vostegraves volen passar de 35000 a mals drsquoaquest planeta i quegrave srsquohauria de fer per canshy

30000 treballadors vol dir que els sobra el 15 de viarshylos Primer el noi es va escapar un parell de

la plantilla o massa salarial El que vostegraves han de mesos per Europa i quan va tornar li van posar la

fer eacutes reduirshylos a tots el 15 del sou el 15 de la balda al damunt i despreacutes el van detenir

feina i aixiacute podran donar feina a tots els que no Evidentment des drsquoun punt de vista de pershy

poden treballarraquo sona que teacute dret a la llibertat no hi ha cap dubte

Per a mi aixograve tambeacute srsquohauria de donar en lrsquoegraveshy perograve jo tenia dubtes quan em deien que era un heroi

tica organitzativa perquegrave el meacutes normal eacutes fer preshy que haviacuteem de convidar Jo mateix li vaig dir que la

jubilacions i acomiadar els que acaben drsquoarribar seva actuacioacute era admirable des drsquoun punt de vista

Perograve aquest acte de repartir la feina entre tots en de denuacutencia perograve que la manera com ho feia no

condicions de meacutes igualtat no es planteja mai pershy mrsquoagradava Perquegrave si pretenia exposar que hi ha

quegrave no es treballa amb criteris drsquoegravetica organitzativa drsquohaver una banca que es comporti egraveticament i ell

Tambeacute remarco la necessitat de lrsquoausteritat la denunciava el que no podia fer eacutes no comportarshy

En una societat privilegiada que disposa meacutes de se egraveticament amb la banca i robarshyli els diners Per

beacutens que altres societats hem de mirar lrsquoestalvi enshy molt que mrsquoagradi la frase laquoQui roba a un lladre teacute

ergegravetic que no srsquoescalfi el planetahellip i tambeacute en deu anys de perdoacuteraquo crec que hem de ser coherents

aquest sentit eacutes molt important mdashcom Agravengel Casshy fins al darrer moment Em sap greu perquegrave eacuterem

tintildeeira ha donat a entendre amb el cas de les subshy amics li tinc tota la simpatia del moacuten perograve eacutes un

vencions a Intermoacuten Oxfammdash plantejarshyse fins a cas que em fa una mica de malhellip

quin punt es poden acceptar determinades presshy

sions Crec que moltes vegades no srsquohan drsquoaccepshy

tar determinades subvencions i que srsquoha de ser

molt curoacutes amb els diners que es reben i tambeacute on

es posen Ens podem trobar organitzant una mashy

nifestacioacute contra la guerra drsquoIran i al final de mes

cobrar la nostra nogravemina en un banc que financcedila el

comerccedil drsquoarmes Cal una coheregravencia molt imporshy

tant amb la manera de rebre els diners i amb la mashy

nera de donarshylos

Vull acabar amb una quumlestioacute purament egravetica

que mrsquoha provocat un cert debat intern els uacuteltims

mesos Es tracta del cas drsquoEnric Duran un noi que

va falsificar documents sersquon va anar als bancs i va

aconseguir estafar 490000 euros per una causa

completament justa que era denunciar el comporshy

tament dels bancs denunciar la crisi i va fer dos

butlletins perfectes ben documentats que explishy

quen amb un bon sentit econogravemic drsquoon veacutenen els

98 |

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 99

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris de Cristoacutebal Coloacuten a la ponegravencia laquoLrsquoegravetica de les organitzacions socialsraquo drsquoAgravengel Castintildeeira

Egravetica quan tot val Cristoacutebal Coloacuten eacutes psicograveleg i president de La Fageda SCCL de la Garrotxa

Un servidor com lrsquoArcadi Oliveres tampoc

soacutec expert en egravetica ni en economia i diria que en

gairebeacute res De tota manera com a replicant volshy

dria portar les coses a una reflexioacute de tipus personal

i preguntarshyme quegrave eacutes el que em preocupa de legravetica

i fonamentalment de la moral

Soacutec una mica meacutes gran de la trista generashy

cioacute del 68 Em van educar en la moral cristiana

perograve despreacutes daquells anys vaig renegar de tot allograve

i Marx i Freud van ser els meus nous deacuteus de la soshy

cietat em vaig convertir ferventment a la psicoanagraveshy

lisi i al marxisme Aquells valors que tenia de jove

de la moral cristiana els vaig canviar perquegrave la soshy

cietat i el beacute comuacute era qui havia de respondre o

sustentar aquesta tremenda responsabilitat que

tenim els homes de decidir qui som i estem obligats

a la llibertat Per tant si ets lliure has destar conshy

demnat permanentment a decidir quegrave fas Legravetica

eacutes aixograve quegrave eacutes el que fem i des don decidim quegrave

eacutes el que fem

El professor Castintildeeira deia que les organitshy

zacions soacuten la suma de persones i jo vull fer una

reflexioacute de legravetica personal eacutes a dir de quan jo com

a individu he de prendre decisions davant alguna

disjuntiva meacutes encara si exerceixo un paper de resshy

ponsabilitat dins drsquouna organitzacioacute On vull anar a

parar A preguntarshyme des don fonamentem les

nostres decisions egravetiques

El fonament de les decisions personals

Evidentment en la intimitat de la nostra subshy

jectivitat quotidiana constantment ens preguntem

qui som i qui hem de ser Aquiacute tenim una cosa que

eacutes la consciegravencia del beacute i la del mal Jo parlava de

la meva educacioacute cristiana fins als 16 anys de la

meva fe absolutament indestructible en el marshy

xisme i en el freudisme que sem van ensorrar de

seguida i despreacutes dius quegrave et queda Doncs beacute

arribem al punt en quegrave com deia Dostoievski si

Deacuteu ha mort tot shi val I una mica crec que eacutes el

que ens estagrave passant No perquegrave hagi mort mdashpershy

quegrave si existeix eacutes etern i no pot morirmdash perograve en

tot cas estem en una societat en quegrave tot val en

| 99

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 100

quegrave parlar de legravetica de les organitzacions ens ha

de dur a preguntarshynos per la nostra egravetica persoshy

nal Quegrave eacutes el que sustenta les decisions que nosshy

altres prenem Perograve que prenem amb els nostres

fills amb la nostra dona amb el nostre veiacute o comshy

pany de treball independentment del lloc que

ocupem en lorganitzacioacute

Aquesta societat relativista eacutes aquella en

quegrave el que eacutes egravetic el que eacutes bo el que eacutes correcte

acaba sent el que eacutes correcte per a mi Estem en

una societat on sha instalmiddotlat lrsquoegolatria si ja no

tenim un deacuteu si no tenim una societat cadascuacute va

a la seva Potser en el sector social anem una mica

menys a la nostra perograve cada vegada veig que

aquesta mena de marabunta de desintegracioacute

egravetica arriba a les intimitats de cada un de nosaltres

i meva tambeacute

No seacute si aporto res En tot cas luacutenic que

faig eacutes dir que a mi el que em preocupa fonamenshy

talment eacutes saber des don em recolzo eacutes a dir

saber quins soacuten els fonaments que em permeten

a mi prendre decisions tremendament responsashy

bles A meacutes jo soacutec el cap de lempresa el que

mano de manera que a mi em preocupen moltiacutesshy

sim les consequumlegravencies de les meves decisions i

constantment em faig preguntes Mrsquohe de recolzar

per tranquilmiddotlitzar aquesta consciegravencia al dimoni o

al xai que duc a dins Perquegrave a meacutes diuen que

quan mors et passa la vida per davant i estic conshy

venccedilut que quan un mor eacutes un mateix qui es jutja

I a meacutes aquiacute ja no hi ha palmiddotliatius no hi ha excuses

per utilitzar sinoacute que tenfrontes amb la teva vida i

amb les teves decisions i amb les consequumlegravencies

que les teves decisions han comportat I per a mi

aixograve eacutes legravetica Eacutes un misteri el misteri de la subshy

jectivitat de lhome i de la llibertat de lhome I evishy

dentment de la responsabilitat

100 |

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 101

Debat a lrsquoentorn de la ponegravencia

Regraveplica drsquoAgravengel Castintildeeira a Arcadi Oliveres i Cristoacutebal Coloacuten (siacutentesi)

Hi ha diverses quumlestions que mrsquohan interesshy

sat molt de les intervencions drsquoArcadi Oliveres i

Cristoacutebal Coloacuten

Entenc amb relacioacute al que deia Arcadi Olishy

veres que la denuacutencia pot formar part de la funcioacute

drsquouna entitat social si aquesta denuacutencia es dirigeix

cap enfora i posa lrsquoalerta sobre un conjunt drsquoacshy

tuacions que no srsquoajusten a la justiacutecia al dret i a

lrsquoegravetica Eacutes clar que srsquohan de denunciar aquestes

actuacions Precisament el que mobilitzaragrave lrsquoequip

de lrsquoentitat seragrave dir que es vol treballar a favor de

la justiacutecia

Pel que fa a la validesa dels codis egravetics deshy

ontologravegics o de conducta vull remarcar que soacuten

una eina entre moltes altres per a una bona acshy

tuacioacute Una eina com ho poden ser tambeacute la Feshy

deracioacute drsquoONG o el Consell drsquoEuropa No hi ha

cap paiacutes que vulgui entrar a la Unioacute Europea que

no srsquoajusti a un codi i per aixograve hi han pogut entrar

paiumlsos com Romania Hongria Polograveniahellip Com

que hi ha un codi de valors de drets que respon

al club dels paiumlsos europeus els paiumlsos que vulshy

guin entrarshyhi srsquohan drsquoajustar a aquest codi amb

les seves actuacions i si no les compleixen no hi

entren

Des drsquoESADE he treballat en lrsquoelaboracioacute de

molts codis Un codi si es vol es pot fer en deu

minuts perquegrave al final reprodueix cinc o sis grans

valors Lrsquoimportant eacutes quins valors el conformen i

el factor clau eacutes aclarir qui defineix aquests valors

i un cop definit el codi veure quegrave passa despreacutes

Perquegrave no es tracta que sigui un paper formal

desat en un calaix

A qui li eacutes uacutetil un codi A qui el fa Potser al

final de fershylo srsquoadona que discutint els principis i

valors que han de donar sentit a lrsquoorganitzacioacute

enteacuten la seva missioacute i la manera drsquoactuar Perograve per

a molta gent el codi eacutes un paper que no li diu abshy

solutament res La major part drsquoorganitzacions seshy

rioses nrsquohan elaborat perograve moltes vegades soacuten

una excusa En fan perquegrave ho fa la competegravencia

per poder tenir les subvencions dels convenis A

totes les entitats eines com els codis poden tenir

un valor fonamental i inherent o un valor cosmegravetic

Per tant el codi no eacutes una condicioacute suficient per

saber si lrsquoentitat eacutes egravetica

| 101

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 102

Seria molt interessant discutir egraveticament en Una cosa soacuten els valors formulats i una altra els

el cas de les entitats socials la tensioacute entre la desshy valor practicats

obediegravencia civil i lrsquoobjeccioacute que ens acostaria per Lrsquoorganitzacioacute tambeacute ajuda a construir posishy

exemple a tasques que han fet Gandhi Nelson tivament o negativament la consciegravencia egravetica de les

Mandela Martin Luther King Aixograve ens duu a parlar persones que eacutes un element que cal tenir en

del cas drsquoEnric Duran que no eacutes nomeacutes la desobeshy compte Moltes vegades soacuten les persones les que

diegravencia civil o lrsquoobjeccioacute sinoacute que eacutes una mena de van a les organitzacions perquegrave ja tenen uns princishy

Robin Hood egravetic que roba als rics per donarshyho als pis egravetics perograve altres vegades soacuten les organitzacions

pobreshellip Eacutes un debat molt important els liacutemits del les que desvetllen en les persones aquests principis

comportament egravetic que eacutes molt interessant egravetics i ens fan millorshellip Les entitats tenen una resshy

Crec com diu Cristoacutebal Coloacuten que lrsquoegravetica de ponsabilitat egravetica tremenda i no tant les entitats soshy

les persones eacutes fonamental i en lrsquoegravetica personal cials mdashque fan el que podenmdash sinoacute bagravesicament les

soacuten decisius el treball de la consciegravencia i la dimenshy empresarials i les administracions puacutebliques que

sioacute reflexiva de la persona A ESADE treballem el lishy tambeacute contracten milers de treballadors

deratge i hem constatat que molta gent que ocupa

llocs directius fa molt drsquoactivisme i molt poca accioacute

Lrsquoactivisme eacutes com el hagravemster que estagrave dins drsquouna

gagravebia i fa voltes i meacutes voltes sobre el cilindre que hi

ha dins ens movem molt i no anem enllochellip Aixograve

eacutes lrsquoactivisme Perograve lrsquoautegraventica accioacute passa per la

reflexioacute i aixograve eacutes el treball de la consciegravencia Dirigir

i voler dirigir des del compromiacutes egravetic passa tambeacute

per aquest retrobament amb la persona

Lrsquoegravetica passa inevitablement per les persoshy

nes perograve les organitzacions tambeacute soacuten molt imshy

portants tant positivament com negativament

Vivim en la societat de les organitzacions hi passhy

sem moltes hores mdashdiria que massamdash i per beacute o

per mal les organitzacions ens emmotllen Hi ha

organitzacions que ens ajuden a ser millors perograve

nrsquohi ha que fan el contrari que perverteixen els

seus treballadors que els ensenyen a fer trampes

a mentir a maltractar els colmiddotlaboradors Per tant

lrsquoegravetica eacutes personal i intransferible perograve les organitshy

zacions ens marquen per beacute o per mal Eacutes com la

manera drsquoorganitzar el temps de vida familiar dins

drsquouna casa Si es fa drsquouna manera o drsquouna altra

es contribueix a crear un clima positiu o negatiu

102 |

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 103

Preguntes del puacuteblic als ponents

Un codi deontologravegic srsquoha de prendre com una

Biacuteblia o srsquoha de relativitzar i actualitzar

Agravengel Castintildeeira Els codis com les lleis

sempre queden obsolets amb relacioacute a la vida la

vida va molt meacutes ragravepida que les lleis i els codis i

per tant els codis sempre soacuten una dimensioacute gashy

irebeacute fossilitzada de la vidahellip Cal reformular conshy

textualitzar no utilitzarshylos al peu de la lletra sinoacute

com una guia A totes les professions els codis soacuten

importants Hi ha un codi deontologravegic a lrsquoadvocashy

cia al sector social etcegravetera perquegrave cada colmiddotlecshy

tiu ha de definir el que considera els beacutens inherents

a les seves pragravectiques i aquest eacutes el llegat que deishy

xem Amb la biotecnologia tenim avui unes possishy

bilitats drsquoactuacioacute sobre la vida humana que fa

deu quinze o vint anys no teniacuteem Per tant no

podem mirar els codis del passat per respondre a

reptes del futur perograve els codis moltes vegades ens

donen una primera pista Per aixograve lrsquohem drsquoagafar

com una guia no com una Biacuteblia efectivament

Les cooperatives tenen una estructura empre-

sarial meacutes egravetica que les altres empreses

Agravengel Castintildeeira En el moacuten de les empreses

de naturalesa privada hi ha empreses que no soacuten

egravetiques perograve nrsquohi ha moltes que siacute que ho soacuten

Avui que ja podem considerarshynos una mica postshy

moderns el mal estagrave una mica repartit hi ha coshy

operatives bones i dolentes hi ha administracions

bones i dolentes hi ha empreses puacutebliques bones

i dolentes i hi ha ONG bones i dolentes Aquella

visioacute que el mercat era dolent i lrsquoEstat era bo molt

pocs ja la compartim avui perograve aquella idea que

el mercat era dolent i lrsquoEstat era dolent i sort nrsquohi

ha de les ONG que soacuten angelicals tampoc no eacutes

veritat Igual com deia Descartes del seny de la

raoacute que estava molt ben repartida doncs el beacute i

el mal tambeacute estan repartits El realisme drsquoavui ens

diu que hi ha ONG que fan molt beacute els deures i

tenen molts bons codis egravetics i soacuten transparents i

drsquoaltres que no Hi ha empreses que han assumit

grans compromisos amb els seus treballadors

amb la seva comunitat amb la societat i nrsquohi ha

drsquoaltres que no

El discurs egravetic estagrave drsquoalguna manera sub-

stituint o omplint un buit el buit del discurs

poliacutetic

Arcadi Oliveres Srsquohauria de parlar amb proshy

funditat drsquoaquest tema Lrsquoideal seria que aquests

dos discursos es vinculessin i que la poliacutetica agashy

feacutes fortes connotacions egravetiques que no sembla

que teacute moltes vegades

Cristoacutebal Coloacuten Penso que el discurs egravetic

apareix per la desorientacioacute en quegrave es troba la

gent La gent no sap i per aixograve em refereixo a legraveshy

tica individual Evidentment que lorganitzacioacute eacutes

fonamental un sersquonpot anar quan estagrave en una orshy

ganitzacioacute que no eacutes egravetica Si sen va ho fa perquegrave

teacute coratge i el coratge li ve de la conviccioacute i la conshy

viccioacute li ve dels principis que tingui El problema eacutes

que ara no sabem quins principis universals hi ha

per poder fershylos nostres La preocupacioacute per legraveshy

tica ve perquegrave la gent no sabem quegrave significa ser

egravetic significa complir els deu manaments de Deacuteu

Quegrave significa O els de la llei de Freud No sabem

quegrave eacutes el bo i quegrave eacutes dolent Evidentment que hi

ha el context perograve hi ha coses que soacuten incontexshy

tualizables soacuten o no soacuten I aquesta eacutes la tremenda

ansietat que genera en lhome postmodern el

dubte existencialista que els existencialistes han

generat A meacutes la gent no sap ni preguntarshyse per

| 103

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 104

tant com ha de saber contestarshyse El problema

de la responsabilitat eacutes que abans de ser responshy

sable abans de respondre a alguna cosa primer

ha de ser preguntable i la gent no es pregunta pershy

quegrave en el fons intueix que no trobaragrave les respostes

amb la qual cosa pensa laquoNo ens fiquem en aquest

embolic i celebrem qualsevol alegriaraquo Volem disshy

cutir sobre alguna cosa que no tenim clar quan en

altres egravepoques de la histograveria ha estat molt clar laquoEls

deu manaments soacuten aquests i soacuten aixiacuteraquo Ara no

sabem quegrave passa

Agravengel Castintildeeiras Alguacute plantejava si som pel

que diem o som pel que lluitem Doncs beacute jo diria

que som pel que diem pel que lluitem i pel que

fem les tres coses Hi ha un eslogravegan poliacutetic que

diu laquoFets i no paraulesraquo Jo crec que es diu la meishy

tat de la veritat els fets soacuten molt importants perquegrave

som el que fem perograve tambeacute som a partir del que

diem Quan diem laquoA Catalunya som acollidors i

solidarisraquo no vol dir que ho siguem del tot perograve

verbalitzem en puacuteblic un compromiacutes que ens agrashy

daria desenvolupar Per tant el llenguatge consshy

trueix tambeacute la realitat i si no utilitzem el

llenguatge no complim una part del que som Som

el que fem som el que diem perquegrave amb el que

diem construiumlm la realitat i som pel que lluitem

perquegrave la lluita eacutes una manera drsquoanunciar lrsquoesdeshy

venidor el model o el futur de societat que ens

agradaria aconseguir Perograve no caiguem a la

trampa no eacutes nomeacutes fets i no paraules els nostres

adolescents necessiten tambeacute paraules i paraules

properes El problema eacutes que fins ara venim drsquouna

societat en la qual lrsquoequilibri entre lrsquoegravetica puacuteblica i

lrsquoegravetica privada es decantava per lrsquoegravetica puacuteblica fos

de naturalesa religiosa o civil Els fonaments de lrsquoegraveshy

tica puacuteblica en bona mesura estan en crisi Hi ha

quatre fonaments de lrsquoegravetica puacuteblica de moltes geshy

neracions mdashla famiacutelia lrsquoescola el moacuten del treball i

la religioacutemdash i avui tots quatre estan en profunda reshy

visioacute Tenim algun substitut de socialitzadors de lrsquoegraveshy

tica puacuteblica al marge drsquoaquests quatre I tant que

en tenim perograve cap drsquoells estagrave legitimat Tenim els

mitjans de comunicacioacute els vehicles de la publicishy

tat la induacutestria del consum i Internet perograve aquests

no assumeixen un compromiacutes egravetic en el proceacutes de

socialitzacioacute tot i transmetre missatges amb valors

diagraveriament constantment Les empreses tambeacute

El diagnogravestic que en faig eacutes que si els quatre grans

fonaments que construiumlen lrsquoegravetica puacuteblica estan en

crisi doncs ens queda el reducte de lrsquoegravetica privada

Per quegrave srsquohan posat de moda tantes vies esotegraverishy

ques de la cerca dels sentits

El coaching la importagravencia de lrsquoautoconeixeshy

ment del desenvolupament personal drsquouna espirishy

tualitat sense religioacute Tot aixograve soacuten manifestacions

clares que la gent necessita fonaments cerca de

sentit i com que lrsquoespai puacuteblic no ho satisfagrave es

busca la vida per on pot Estem fent una inflacioacute de

la vida privada de manera egravetica em pregunto

Quegrave srsquoha de fer quan una organitzacioacute teacute una

teograverica excelmiddotlegravencia egravetica perograve hi ha lrsquoevidegraven-

cia que duu a terme males pragravectiques

Agravengel Castintildeeira Evidentment la dimensioacute

negativa de lrsquoegravetica srsquoha de poder utilitzar eacutes a dir

les sancions soacuten importants un treballador ha de

saber quegrave li passaragrave si no fa beacute les coses i per

tant hi ha una dimensioacute sancionadora de lrsquoegravetica

Lrsquoegravetica en negatiu sempre funciona perograve amb lrsquoegraveshy

tica en negatiu no nrsquohi ha prou El millor rendiment

drsquoun equip no srsquoobteacute amenaccedilant per la via del pal

ni tan sols de la pastanaga sinoacute per la via de comshy

partir un projecte que sigui veritablement encisashy

dor Aquiacute eacutes quan srsquoincorpora lrsquoegravetica positiva perograve

aixograve no vol dir que lrsquoegravetica en negatiu no hi estigui

incorporada

104 |

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 105

En els processos de seleccioacute de personal es Les organitzacions dedicades a cuidar les

podrien introduir criteris egravetics Sobre quina persones soacuten egravetiques si no cuiden prou els

base seus treballadors

Agravengel Castintildeeira Aixograve eacutes una quumlestioacute molt Agravengel Castintildeeira Inevitablement tant en la

delicada Si alguacute treballa en recursos humans professioacute sanitagraveria de la infermeria com de la meshy

com podem seleccionar persones egraveticament poshy dicina hi ha un abocament molt clar cap al pacient

tents Quegrave ens diu el curriacuteculum drsquouna persona i moltes vegades aquesta orientacioacute al pacient meshy

Moltes vegades nomeacutes eacutes una trajectograveria acadegraveshy nysprea o oblida la importagravencia de lrsquoerosioacute del mashy

mica i a vegades una de professional perograve no diu teix cuidador Sincerament jo crec que la professioacute

si aquella persona eacutes honesta si sap treballar en sanitagraveria o el codi deontologravegic en lrsquoagravembit de la proshy

equip si seragrave solidagraveria amb la resta de companys fessioacute sanitagraveria no pot uacutenicament anar orientat a

si seragrave lleial a lrsquoorganitzacioacutehellip Si els directors de cuidar el treballador Una dimensioacute soacuten les condishy

recursos humans poguessin disposar drsquoaquesta cions de treball les condicions drsquoequilibri de la pershy

avaluacioacute de qualitat humana de les persones ja sona ategraves que el treball sanitari eacutes un treball amb

lrsquohaurien utilitzat Al magravester sobre lideratge drsquoESshy un risc alt Teacute un risc personal perquegrave quan es treshy

ADE demanem un curriacuteculum i el primer que preshy balla amb persones es reben tambeacute les seves

guntem eacutes pel compromiacutes civicoassociatiu emocions el seu dolor el seu patiment Perograve lrsquoegraveshy

drsquoaquella persona Ho fem perquegrave en el moacuten civishy tica del moacuten sanitari i social implica que el professhy

cosocial es posen de manifest un tipus de valors sional ha de conegraveixer molt beacute la seva pragravectica

que moltes vegades en el sector acadegravemic o proshy perquegrave si no no serviragrave

fessional no ho fan I aquests valors els tenim en

compte a lrsquohora de fer la seleccioacute de les persones

que admetem perquegrave si srsquoha participat en algushy

nes associacions segur que drsquoaquiacute has apregraves un

conjunt de virtuts que no sols aprens amb els llishy

bres Per tant no preguntem quins soacuten els hobshy

bies sinoacute els compromisos civicoassociatius

Aquesta seleccioacute de personal en el sector puacuteblic

eacutes impossible Cal anar amb compte amb la milishy

tagravencia poliacutetica per exemple perquegrave si no ets del

color del Govern sembla que et vagi en contra

iquestMilitar en un partit poliacutetic hauria de ser una conshy

dicioacute negativa des del punt de vista de la valoracioacute

egravetica per accedir a un lloc de treball Doncs en

moltes administracions puacutebliques resulta que siacute

Cristoacutebal Coloacuten Partint de la base que la

cara eacutes el mirall de lrsquoagravenima crec que els ulls i la cara

de la gent diu molt de qui eacutes I mrsquoequivoco sovint

| 105

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 106

El text que ve a continuacioacute correspon a la siacutentesi de la intervencioacute que el magistrat Carles Cruz Moratones va fer en la conferegravencia de clausura del Simposi

CONFEREgraveNCIA DE CLAUSURA

Els liacutemits del secret professional

per Carles Cruz Moratones magistrat vocal del Consell General del Poder Judicial i primer director de lrsquoObservatori drsquoEgravetica Aplicada a la Intervencioacute Social

Agraeixo a lrsquoObservatori lrsquooportunitat que em doacutena de ser aquiacute i drsquoaportar el meu

granet de sorra per intentar ampliar el debat i la reflexioacute colmiddotlectiva sobre un

tema que mrsquoha preocupat al llarg de la meva vida professional Sempre que he

intervingut en quumlestions de violegravencia de gegravenere sorgeix la inquietud entre els

professionals de quumlestionarshyse Aixograve ho he de dir No ho he de dir Quegrave he de

fer He de sortir a anunciar el fet Tota aquesta situacioacute drsquoangoixa afecta els

professionals i els terapeutes i val la pena reflexionarshyhi colmiddotlectivament

106 |

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 107

La quumlestioacute del secret professional eacutes un

focus de conflictes egravetics Avui en dia que sembla

que la xarxa de serveis socials eacutes cada vegada

meacutes extensa i cada vegada eacutes meacutes exigent sorshy

geixen meacutes dubtes Hi ha certs dubtes que sorshy

geixen en lrsquoagravembit de la salut laboral la salut

mental la salut de tercers com eacutes el cas de la

contaminacioacute del virus de la SIDA i el cas de les

dades genegravetiques i del coneixement del genoma

Aquiacute srsquoobre tot un moacuten en quegrave fa certa basarda

de pensar fins a quin punt la ciegravencia podragrave arribar

a avanccedilarshyhi Inquieta pensar que pots saber

moltes coses del nostre comportament futur

saber com aquesta persona pot reaccionar pershy

quegrave tenim unes dades genegravetiques que ens ho

poden predeterminar Segurament la conclusioacute

no seragrave mai tan determinista perograve siacute que genera

inquietud i genera angoixa

El secret professional afortunadament eacutes

un dret fonamental que estagrave recollit a la Constishy

tucioacute espanyola en lrsquoarticle 242 que diu exacshy

tament laquoLa llei regularagrave els casos en quegrave per raoacute

de parentiu o de secret professional no srsquoestaragrave

obligat a declarar sobre fets presumptament deshy

lictiusraquo Per tant queda clar que eacutes un dret fonashy

mental cosa que vol dir que dins de tots els

drets nrsquohi ha uns que soacuten preponderants que

soacuten meacutes importants i que soacuten els drets fonashy

mentals (dels articles 14 al 29 i el de lrsquoobjeccioacute

de consciegravencia que eacutes el 30) Soacuten uns drets que

ilmiddotluminen tots els altres

Una altra quumlestioacute important eacutes que el seshy

cret professional srsquoequipara amb el lligam de pashy

rentiu La persona necessita tenir relacions

afectives amb el seu cercle meacutes iacutentim als quals

no es pot demanar que colmiddotlaborin amb lrsquoAdmishy

nistracioacute de Justiacutecia en la recerca de la veritat

quan hi ha un conflicte afectiu envers ella Per

tant davant drsquoaquest conflicte quan srsquoha drsquoanar

a lrsquoAdministracioacute de Justiacutecia per dir el que seacute i

puc perjudicar el meu marit pare fill o donahellip

aquest cercle afectiu srsquoha de respectar

Val meacutes tenir aquest cercle afectiu i de soshy

lidaritat que no pas anar a colmiddotlaborar amb lrsquoAdshy

ministracioacute de Justiacutecia Sempre que hi ha un

conflicte al final cal decidirshyse per un dels dos

elements que entren en colmiddotlisioacute El problema eacutes

que a vegades el que xoquen soacuten dos drets foshy

namentals i aquiacute eacutes on sorgeixen els problemes

egravetics meacutes importants que comentareacute amb casos

pragravectics Quina ponderacioacute cal fershyne Cal fer

preponderar un dret sobre lrsquoaltre i sacrificar el

que sigui menor Aquesta eacutes la dificultat

Un dret fonamental que cal

regular a traveacutes drsquouna llei

La Constitucioacute estableix que laquola llei regularagrave

els casosraquo perograve aquesta llei no existeix i el dret foshy

namental del secret professional no estagrave desenshy

volupat en cap llei exclusiva sinoacute que estagrave dispers

en lleis soltes Aquest eacutes un dels principals proshy

blemes i una de les principals conclusions a quegrave

arribo eacutes que hem drsquoaconseguir un clam que ja

existeix en molts sectors professionals perquegrave la

llei reguli el secret professional de manera global i

integradora

Quin fonament teacute el dret fonamental del seshy

cret professional Per quegrave srsquoha de preservar El

motiu central eacutes que el secret professional preserva

un altre dret fonamental que eacutes el dret a la intimitat

personal i familiar Tot eacutesser humagrave teacute un cercle de

sensacions de vivegravencies de fets de conductes

que soacuten la part meacutes iacutentima de la seva personalitat

que formen part del desenvolupament de la persoshy

nalitat humana i aixograve srsquoha de respectar

| 107

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 108

Per tant el secret professional protegeix en causat aquell mal eacutes quan srsquoha drsquoentrar en el

el seu nucli el dret a la intimitat El dret al secret regravegim de les excepcions Encara que la legislacioacute

professional eacutes un dret que tenim tots els professhy no ho hagi fet afortunadament la societat civil

sionals a qui es confia un secret tenim el deure avanccedila els legisladors en moltes coses i molts

lrsquoobligacioacute de preservarshylo i el ciutadagrave qualsevol colmiddotlegis professionals disposen de codis deontoshy

eacutesser humagrave teacute el dret que se li respecti aquest logravegics que soacuten extraordinaris En aquests codis hi

cercle drsquointimitat que ninguacute teacute dret a revelar si no ha les bases que el legislador hauria de seguir

eacutes amb el seu consentiment Des del punt de vista legislatiu essencialshy

Aquest eacutes el fonament individual perograve hi ha ment ens regim drsquouna banda per una llei del segle

un fonament que tambeacute eacutes colmiddotlectiu tota professhy XIX la Llei drsquoenjudiciament criminal que estableix

sioacute que es dedica a ajudar un altre a traveacutes del seu que tothom teacute lrsquoobligacioacute de denunciar un delicte

coneixement vol que la societat sagravepiga que allograve puacuteblic i que gairebeacute tothom teacute lrsquoobligacioacute drsquoanar a

que hom coneix no ho revelaragrave eacutes a dir lrsquointeregraves declarar davant drsquoun jutge respecte drsquoaquell delicte

estagrave en la colmiddotlectivitat A tota colmiddotlectivitat de treshy Dit aixiacute tots denunciem a tots tots som confidents

balladors socials drsquoadvocats de metges etcegraveshy de la policia i dels jutjats De lrsquoaltra perograve al Codi

tera li interessa que tothom sagravepiga que la seva penal hi ha un article que sanciona qui reveli el seshy

professioacute fa gala de preservar el secret professioshy cret professional Sembla aparentment una conshy

nal Es desborda la liacutenia de lrsquoindividu considerat tradiccioacute En quegrave quedem Srsquoha drsquoanar a

com a uacutenic i srsquoentra en el grup a la societat li inshy denunciar o srsquoha de callar Perquegrave si revelo les

teressa que hi hagi agraverees que no es puguin revelar dades de la persona sersquom posaragrave una pena

Per tant teacute dos fonaments un drsquoindividual i un de Aixograve hauria de desconcertar perograve el Codi

colmiddotlectiu penal tambeacute teacute uns eximents de responsabilitat

La necessitat que es reguli drsquouna vegada el que permeten rebaixar aquella obligacioacute de no reshy

dret al secret professional ve del fet que els professhy velar el secret professional i eacutes el sentit comuacute al

sionals han de saber mdashi el legislador hauria de dirmdash final el que inspira la resolucioacute dels conflictes

en quines condicions srsquoha de preservar el secret Sobre aixograve el Codi diu que es pot incoacuterrer en el

professional quines professions tenen dret a gaushy delicte de revelar secrets drsquouna persona que es

dirshyne en quines condicions amb quines excepshy coneix a causa de la professioacute perograve si es fa per

cions Perquegrave tambeacute cal plantejarshyse lrsquoaltra cara evitar un mal major no es teacute cap mena de responshy

del secret professional que soacuten les excepcions sabilitat penal

quan srsquoha de revelar o no el secret professional Hi ha un altre cas que diu que si srsquoexerceix

un cagraverrec que obliga a revelar els secrets que

srsquohan conegut en funcioacute drsquoaquell cagraverrec per la

El regravegim drsquoexcepcions funcioacute que es teacute tampoc es tindragrave cap problema

Quan hi ha un conflicte entre drets fonashy de responsabilitat Cal anar a solucions genegraverishy

mentals com el dret a la vida a la llibertat a la llishy ques que serveixin per a tots els delictes i per aixograve

bertat sexual a la integritat fiacutesica etcegravetera i el dret cal tenir una llei que ho aclareixi dedicada exclushy

a la intimitat de la persona que srsquoacusa drsquohaver sivament al secret professional

108 |

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 109

La legislacioacute estableix encara dos supogravesits

diferents com veurem en els casos pragravectics Una

cosa eacutes el secret professional drsquoallograve que se sap

que ha passat (com pot ser reconegraveixer haver agreshy

dit la parella) perograve tambeacute cal plantejarshylo quan

afecta un fet futur (com el de voler matar la pareshy

lla) Imaginem quegrave significa que un pacient digui

aixograve a un psiquiatre

En el primer cas la llei protegeix meacutes el seshy

cret professional ja que no pot evitar cap mal

perograve en lrsquoaltre cas es tracta drsquoevitar un fet un dany

a un tercer que encara es pot evitar El Codi penal

diu que castigaragrave aquella persona que pugui evitar

un delicte greu contra la vida la llibertat la inteshy

gritat fiacutesica la llibertat sexual sempre que ho

pugui evitar sense cap risc per a ell Si es pot fer

es teacute lrsquoobligacioacute drsquoavisar la policia o alguacute Aixograve

sobre un paper sembla molt clar perograve el professhy

sional es pot trobar moltes vegades que no teacute la

certesa que allograve es produeixi Eacutes diferent que digui

que laquola mataragraveraquo que no pas que digui que laquola mashy

tareacute avuiraquo i que laquoja tinc la pistolaraquo

Com que quan es va fer aquest article no

es filava tan prim com ara aquesta obligacioacute drsquoashy

nar a denunciarshyho eacutes per a quan es troba davant

drsquoun delicte flagrant i flagrant vol dir que allograve

srsquoestagrave veient o srsquoestagrave sentint Hi ha lrsquoobligacioacute de

dirshyho quan el risc eacutes imminent

Quan a un professional li diuen laquoFa molts

anys que rebo maltractaments perograve ara fa una

temporada que no passaraquo no ha de denunciar una

cosa aixiacute sinoacute mirar com pot ajudar aquella pershy

sona Com pot trobarshyli si fa falta lrsquoajuda del psishy

cograveleg o de lrsquoadvocat i convegravencershyla perquegrave conegui

quina eacutes la seva situacioacute i les seves necessitats No

pot perograve sortir corrents perquegrave si ho fa la feina

drsquoajudar els altres no la podragrave fer mai sinoacute que totshy

hom es convertiragrave en policia i en confident forccediloacutes

Una jerarquia normativa superior

Davant drsquouna certa inseguretat juriacutedica

com aquesta doncs no es pot anar amb lleis

disperses La legislacioacute sobre aquesta quumlestioacute no

srsquoha abordat per la dificultat drsquoaquestes probleshy

magravetiques que no soacuten fagravecils de regular Aixiacute i tot

el marc normatiu que tenim tracta el dret del seshy

cret professional com un dret fonamental En

canvi lrsquoobligacioacute genegraverica drsquoanar a declarar i anar

a denunciar els delictes puacuteblics forma part drsquouna

legislacioacute preconstitucional i no teacute el mateix nivell

de jerarquia normativa que teacute un dret fonamental

Eacutes un dret fonamental que teacute al seu nucli la proshy

teccioacute drsquoun altre dret fonamental eacutes a dir que

soacuten dos

Hi ha altres lleis meacutes modernes que srsquohan

preocupat en aspectes concrets de preservar el

secret professional com eacutes el cas dels embrions

humans mdashde la donacioacute i utilitzacioacutemdash en quegrave hi

ha una preocupacioacute a favor de preservar sempre

la intimitat dels donants i dels receptors En

aquest cas no hi ha mai lrsquoobligacioacute de declararshy

ho fins i tot en quumlestions tributagraveries Hi havia un

precepte a la Llei tributagraveria que obligava les pershy

sones mdashquan presentaven una declaracioacute de

renda amb unes despeses megravediquesmdash a dir en

les factures de les despeses quin havia estat el

tractament i la causa per la qual srsquohavia fet aquest

tractament Aixograve va arribar al Tribunal Suprem i va

dir que no perquegrave afectava la intimitat de la pershy

sona i no va obligar a reflectir aixograve a la factura

Una altra llei molt moderna de lrsquoany 2000 la

drsquoenjudiciament civil teacute un precepte molt interesshy

sant que diu laquoEn cas que hi hagi una persona en

lrsquoagravembit civil que estigui sotmesa a secret professioshy

nal podragrave dir al jutge que lrsquoalliberi de contestar deshy

terminades preguntes per no vulnerar aquest dret

i el jutge li diragrave si cal o no que contesti les pregunshy

| 109

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 110

tes perquegrave aixograve afectaria el secret professionalraquo

Per tant en lrsquoagravembit civil ja hi ha una llei que sempre

consultant el jutge permet no declarar

La llei de tractament de dades automatitzashy

des tambeacute teacute una gran preocupacioacute a preservar la

intimitat de les persones I finalment hi ha el fet de

la discriminacioacute Per quegrave els terapeutes no tenen una

regulacioacute especiacutefica genegraverica de secret professioshy

nal i en canvi en tenen els advocats els religiosos

els periodistes Per quegrave ells siacute i els professionals de

la intervencioacute social no Cal anar pensant quin eacutes el

fonament de perquegrave ells siacute que en tenen

Si un advocat defensa una persona davant

drsquouna acusacioacute no ha drsquoexplicar si ha fet o no allograve

de quegrave lrsquoacusen perquegrave si ho fa no el podragrave deshy

fensar La llei diu que els advocats no han de reshy

velar el secret professional I quegrave passa amb els

capellans Segurament en lrsquoimaginari colmiddotlectiu eacutes

el secret professional meacutes arrelat Crec que eacutes acshy

ceptat que el secret dels capellans no tingui liacutemits

que sigui absolut Quin eacutes el fonament drsquoaixograve Em

sembla que es podria trobar primer en el respecte

que hi ha a les creences religioses de persones

que creuen que hi ha una altra vida un moacuten meshy

tafiacutesic una justiacutecia divina que ja srsquoocuparagrave de fer

retre compteshellip I eacutes clar si al capellagrave li fem revelar

el secret ninguacute no creuragrave en la justiacutecia divina

Els periodistes tenen el secret respectat i

absolut els jutges ja no els cridem a declarar Pershy

quegrave la societat considera que perquegrave ens arribi la

informacioacute necessitem que aquell qui coneix una

informacioacute greu pugui anar a un periodista i aquest

no estigui obligat a revelar la seva font Gragravecies a

aixograve la gent tindragrave confianccedila en els periodistes per

anarshylos a explicar quegrave ha passat El cas Watershy

gate eacutes el tiacutepic de llibre i pelmiddotliacutecules Si no arriba a

havershyhi la confianccedila drsquoaquella font drsquoaquella gorja

profunda que va revelar a aquells periodistes quegrave

passava i no hagueacutes tingut la seguretat que mai el

delatarien no srsquohauria sabut mai

I el terapeuta No teacute una justificacioacute Eacutes

clar que siacute Si tens un problema vas al professional

perquegrave trsquoajudi No estagrave justificat que qui demana

una ajuda tingui la confianccedila que aquell professioshy

nal no revelaragrave allograve que li explica No teacute dret el ciushy

tadagrave a demanar una ajuda eficaccedil i certa Si resulta

que es reconeix a tot eacutesser humagrave tenir un cercle

afectiu que no declararagrave contra ell i teacute un professhy

sional no li hem de permetre no declarar les conshy

fidegravencies que li facin Crec que el secret estagrave

totalment justificat en lrsquoagravembit dels professionals

Un cas de relacioacute extramatrimonial

amb riscos per a la salut

Un cop fetes aquestes consideracions geshy

nerals sobre el marc legislatiu analitzem ara dos

casos concrets Lrsquoun eacutes el secret professional del

cas de lrsquoEulagravelia Ella casada amb en David teacute una

relacioacute extramatrimonial amb un home i consulta

a una treballadora social que coneix quegrave ha de fer

perquegrave teacute por drsquohaver quedat contaminada com a

consequumlegravencia drsquoaquesta relacioacute extramatrimonial

El primer problema que es planteja eacutes que lrsquoEulagravelia

no consulta la treballadora social com a professioshy

nal eacutes una consulta drsquoamistat perquegrave la coneix

perograve no estagrave treballant amb ella Cal tenir en

compte que el secret professional empara el proshy

fessional no pas lrsquoamic Es pot perdre una amisshy

tat perograve no es pot fer perdre la confianccedila a una

persona que ha vingut a buscar ajuda professional

per a uns coneixements Cal plantejar doncs la

funcioacute terapegraveutica i la confianccedila Les dues coses

justifiquen aquesta confidencialitat

Un cop coneguda la quumlestioacute la treballadora

social es planteja el primer dilema sobre si ho pot

110 |

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 111

explicar al seu equip En aquest cas no hi ha proshy

blema de revelar el secret professional si es fa en

lrsquoagravembit drsquoun equip de treball interdisciplinari En

aquest cas estagrave plenament justificat podershyho exshy

plicar a lrsquoequip que tambeacute queda vinculat al secret

professional sobre aquest cas per raoacute de la seva

feina i la confianccedila que srsquohi ha dipositat La majoria

de codis deontologravegics recullen la possibilitat de

compartir casos en equip i a meacutes la conveniegravencia

de fershyho mdashaixograve siacutemdash amb lrsquoampliacioacute del secret

professional a tots els membres drsquoaquest equip

El terapeuta perograve pot explicar a en David

mdashsi lrsquoEulagravelia no doacutena el seu consentimentmdash que

ella estagrave contaminada i que cal que prenguin preshy

caucions Aquiacute hi ha un conflicte molt serioacutes que

enfronta la intimitat de lrsquoEulagravelia amb el risc drsquoinfecshy

cioacute drsquoen David Per tant el conflicte eacutes de dos

drets fonamentals el dret a la intimitat contra el

dret a la integritat fiacutesica Aquiacute es pot topar amb

tres posicions la primera mdashla meacutes absolutamdash

confirma que no es pot dir res El secret professhy

sional vincula el professional i per tant no ho pot

dir a ninguacute meacutes Eacutes una posicioacute extrema en quegrave

el secret professional no teacute liacutemits La segona poshy

sicioacute eacutes la de blindatge fort que permetria dir a en

David la informacioacute perquegrave mdashefectivamentmdash

afecta la seva integritat o la seva salut I la tercera

posicioacute eacutes la que trobaria suport en la nostra leshy

gislacioacute actual la que busca els mandats legals mdash

com un metge que teacute lrsquoobligacioacute de certificar un

naixement o una defuncioacute El terapeuta teacute lrsquooblishy

gacioacute drsquoavisar en David del risc que pot coacuterrer si

no pren precaucions

En el cas de lrsquoEulagravelia i en David el primer

que ha de fer el terapeuta eacutes intentar convegravencer

lrsquoEulagravelia perquegrave expliqui el cas perograve si ella srsquoenshy

tossudeix a no fershyho caldria inclinarshyse a evitar el

risc que podria provocar a en David Eacutes a dir que

em sembla que hi hauria el deure de revelar el seu

secret professional El problema eacutes que en

aquesta presa de decisioacute el professional es pot

trobar en un camiacute sense sortida Teacute lrsquoopcioacute drsquoexshy

plicarshyho al seu equip i prendre la decisioacute conjunshy

tament tambeacute ho pot compartir amb la comissioacute

deontologravegica del seu colmiddotlegi professional o tambeacute

pot parlar amb el jutge i explicarshyli el conflicte fentshy

li saber que treballa amb el secret professional

Aquestes tres posicions soacuten correctes perograve no

podem oblidar que srsquoacabaragrave vulnerant un dret foshy

namental en benefici de lrsquoaltre

Un cas de maltractaments

Lrsquoaltre eacutes un cas de maltractaments en quegrave

la professional mdashlrsquoEstermdash es troba aquest conflicte

Estagrave tractant en Josep que fa dos anys mdashquan va

anar a la consultamdash havia maltractat la seva dona

i li va demanar ajuda perquegrave veia que no podia conshy

trolar els seus impulsos Durant aquests dos anys

ha seguit un tractament i al cap de dos anys la crishy

den a declarar sobre allograve que havia passat dos anys

enrere Ella es troba amb el dilema que sap que li

va pegar mdashperquegrave ell li ho va dirmdash perograve si ell ha

declarat que no ho va fer davant el jutge i ella ho

desmenteix lrsquoestagrave perjudicant Aquiacute es doacutena un

cop meacutes la doble condicioacute entre confianccedila i funcioacute

terapegraveutica clariacutessimament LrsquoEster eacutes psiquiatra i

considera que lrsquoevolucioacute drsquoen Josep ha estat favoshy

rable Quegrave ha de fer davant el jutge Ha de dir la

veritat ha de mentir ha drsquoinvocar el secret professhy

sional La veritat eacutes que es troba davant de dos

principis egravetics que xoquen el principi de justiacutecia mdash

la recerca de la veritat i la proteccioacute dels drets que

han estat vulneratsmdash i tambeacute el principi drsquoautonoshy

mia mdashque empara la intimitat drsquoen Josep i que lrsquoEsshy

ter no sap si ha de revelar

| 111

G

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 112

En la meva opinioacute lrsquoEster ha de ponderar

la situacioacute Ha de saber que si revela la veritat el

pot perjudicar i a meacutes ell segurament no voldragrave

que ho digui Tambeacute es pot emparar en el secret

professional amb les confidegravencies que li va fer en

Josep Ella pot explicar al jutge que lrsquoestagrave tractant

psiquiagravetricament des de fa dos anys pot dir que

lrsquoestagrave tractant drsquoun trastorn de control drsquoimpulshy

soshellip perograve pot estalviarshyse de revelar si va pegar

a la seva dona o no Estem donant informacioacute

perograve no estem revelant la seva confessioacute

En aquest sentit quan un jutge demana la

histograveria cliacutenica se li ha de preguntar quina part de

la histograveria cliacutenica vol consultar (Aquest cas ja ha

arribat al Tribunal Constitucional amb el tema de

les cliacuteniques drsquoavortament i com que els jutges

sovint fan les coses a lrsquoengrograves van demanar totes

les histograveries cliacuteniques de totes les pacients que hi

havien anat Davant drsquoaixograve la cliacutenica va dir que

no i va demanar al jutge que especifiqueacutes meacutes

El Tribunal Constitucional finalment va donar la

raoacute a la cliacutenica dient que el jutge havia de concreshy

tar en quins casos i per quines raons volia conshy

sultar els expedients cliacutenics)

Per tant tornant al cas de lrsquoEster podragrave exshy

plicar les dades de la seva actuacioacute professional

perograve no les revelacions que li hagi fet el seu pashy

cient En canvi quan en una sessioacute terapegraveutica

un pacient trsquoexplica que vol cometre un delicte

aquiacute ja no trsquoempara el secret professional Si no

es pot convegravencer aquella persona amb la tasca

terapegraveutica i amb totes les habilitats professionals

que es tinguin cal trobar la manera de fershyho

saber a traveacutes drsquoun familiar o fins i tot a la policia

per protegir la persona que pot ser viacutectima drsquoashy

quest delicte Per tant si no es pot desactivar per

la via terapegraveutica i eacutes molt greu cal evitarshyho per

altres vies

Una llei imprescindible

Acabo reiterant que cal continuar propiciant

el debat i la reflexioacute sobre la necessitat del secret

professional en tots els agravembits no sols en els clagravesshy

sics Si les lleis es fan per orientar les conductes

humanes cal donar seguretat i la gent ha de saber

quegrave es pot fer i quegrave no Per tant srsquoha drsquoinsistir que

una llei futura ha drsquoabordar aquesta quumlestioacute perquegrave

un professional ha de saber quan pot callar i quan

no ha de callar

Srsquoha de propiciar aquest debat en tots els

agravembits i mentre no hi hagi una legislacioacute srsquohan de

generar protocols de bones pragravectiques perquegrave tots

els professionals tinguin el suport del seu centre o

del seu colmiddotlegi professional i se sentin proveiumlts drsquoashy

questes eines

Finalment desitjo que ninguacute es trobi en

casos liacutemits i que si mai srsquohi troba lrsquoagafi ben proshy

veiumlt drsquoarguments

112 |

G

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 113

COMUNICACIONS

G Una lectura egravetica sobre els serveis socials i el seu abast per a un model drsquointervencioacute social per Cristina de la Cruz Ayuso doctora en Filosofia i professora drsquoEgravetica

a la Facultat de Ciegravencies Socials i Humanes de Deusto Bilbao

GGovern de la vida i intervencioacute social lrsquoarrel biopoliacutetica dels conflictes egravetics per Anna Quintanas professora de Filosofia de la Universitat de Girona

| 113

U

P

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 114

Aquesta eacutes una de la vintena de comunicacions que van ser presentades a les taules sectorials del Simposi acceptada per a la seva publicacioacute

na lectura egravetica sobre els serveis socials i el

seu abast per a un model drsquointervencioacute social

per Cristina de la Cruz Ayuso doctora en Filosofia i Humanes de Deusto Bilbao

0 revi

Amartya Sen afirma que laquoperquegrave una llibertat

sigui inclosa com a part drsquoun dret humagrave ha de ser

prou important per oferir raons perquegrave els altres li

prestin una atencioacute seriosa Hi ha drsquohaver algunes

rdquocondicions de llindarrdquo de rellevagravencia incloentshyhi la

importagravencia de la llibertat i la possibilitat drsquoinfluir en

la seva realitzacioacute perquegrave figuri de manera plausible

dins de lrsquoespectre dels drets humansraquo1 Aquest artishy

cle ofereix una lectura egravetica sobre els serveis socials

des de lrsquoenfocament dels drets humans Es pregunta

pel beacute que aquests protegeixen i per la rellevagravencia

social que teacute lrsquoesmentat beacute Analitza tant les condishy

cions com les raons que hauriacuteem de tenir en compte

per considerarshylos com allograve que srsquoha drsquoexigir com un

dret de ciutadania El dret de tots els ciutadans que

en algun moment de la seva vida necessitin acollirshy

se a una determinada prestacioacute social

1 Sen A (2010) La idea de la justicia Madrid Taurus pagraveg 399

i professora drsquoEgravetica a la Facultat de Ciegravencies Socials

El text forma part de les ponegravencies elaborashy

des en el marc drsquoun proceacutes de reflexioacute que va dur a

terme el 2009 el Departament de Poliacutetica Social de

la Diputacioacute Foral de Guipuacutescoa2 Lrsquoobjectiu de lrsquoesshy

mentat proceacutes era desenvolupar un model de sershy

veis socials a Guipuacutescoa basat en la persona atent

a les necessitats i demandes de la ciutadania i sosshy

tingut en principis com la dignitat la universalitat la

redistribucioacute i la solidaritat Lrsquoequip drsquoinvestigacioacute

Egravetica Aplicada de la Universitat de Deusto va rebre

lrsquoencagraverrec drsquoelaborar el marc egravetic de lrsquoesmentat

model intentant oferir alguns elements que des

drsquouna aproximacioacute egravetica permetessin concretarshyne

tant lrsquoabast com el contingut Com diem aquest

text recull part drsquoaquella reflexioacute Lrsquoeix central de la

nostra aportacioacute se sosteacute en el reconeixement dels

serveis socials com un dret social que cal protegir i

un beacute puacuteblic que cal promoure

2 Totes les ponegravencies drsquoaquest proceacutes de reflexioacute han estat publicades a Etxaniz M [et al] (2009) Ponencias del proceso de reflexioacuten Hausnarketa prozesuaren txostenak Donostia shy San Sebastiaacuten Diputacioacuten Foral de Gipuzkoa 452 pagraveg

114 |

E

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 115

En la reflexioacute amb quegrave iniciem aquest treball

Sen crida lrsquoatencioacute sobre una exigegravencia inherent als

debats com el que aquiacute presentem laquoEn els pronunshy

ciaments sobre drets humans sempre hi ha la posshy

sibilitat del desacord i lrsquoexamen criacutetic eacutes part del que

pot anomenarshyse la disciplina dels drets humansraquo 3

Sotmetre la nostra proposta a aquesta disciplina de

lrsquoescrutini puacuteblic i iniciar una reflexioacute sobre el llindar

de rellevagravencia social dels serveis socials per valorar

si poden figurar de manera plausible com un dret

humagrave meacutes eacutes lrsquoobjectiu principal drsquoaquest treball

1 ls serveis socials un dret social que cal

protegir i un beacute puacuteblic que cal promoure

Els serveis socials soacuten un dret social que cal

protegir Pertanyen a aquest conjunt de drets anoshy

menats drets de prestacioacute que reconeixen el dret

de les persones a rebre una segraverie de beacutens recursos

i serveis per cobrir algunes necessitats bagravesiques

que permetin suplir la manca actual o potencial

que tenim (o podem tenir) drsquoelles

El beacute que protegeixen els serveis socials eacutes

la interaccioacute4 Entenem la interaccioacute com la capacishy

tat de relacioacute i ajust de la persona amb ella mateixa

amb les altres persones i amb lrsquoentorn Des drsquoashy

questa perspectiva els serveis socials poden ser

considerats com un sistema articulat de suport que

doacutena resposta a traveacutes drsquouna segraverie de prestacions

i serveis especiacutefics a les necessitats que al llarg de

les diferents etapes de la seva vida una persona pot

tenir com a consequumlegravencia de les limitacions o desshy

ajusts a quegrave pugui veurersquos sotmesa tant la seva aushy

tonomia privada (autorealitzacioacute personal) com

puacuteblica (integracioacute social) i que colmiddotloquen (o poden

colmiddotlocar) aquesta persona en una situacioacute de vulshy

3 Sen A (2010) Op cit pagraveg 402

nerabilitat fragilitat dependegravencia io exclusioacute

Els serveis socials es poden considerar alshy

guna cosa meacutes que recursos Es converteixen des

de la perspectiva que defensem en aquest treball

en condicions (materials) de possibilitat per a lrsquoexershy

cici de la llibertat El seu objectiu eacutes tractar de gashy

rantir la magravexima igualtat possible en oportunitats de

vida a totes les persones de manera especiacutefica a

les meacutes vulnerables perquegrave de fet aquestes oporshy

tunitats es converteixin en recursos de llibertat per

a les persones Recursos per al desenvolupament

raonable (i digne) drsquohoritzons de realitzacioacute personal

que permetin una interaccioacute relacional adequada en

la societat (participar en la vida puacuteblica com un

membre actiu) Els serveis socials soacuten per tant un

beacute puacuteblic Soacuten beacutens de justiacutecia que cal promoure

Per beacutens de justiacutecia entenem aquells que

componen el que avui anomenem una vida amb un

miacutenim de qualitat Beacutens bagravesics per a una vida digna

sense els quals estagrave en perill el benestar i la segushy

retat de les persones Lrsquoatencioacute i la proteccioacute social

de les situacions de vulnerabilitat fragilitat depenshy

degravencia o exclusioacute soacuten alguns drsquoaquests beacutens de jusshy

tiacutecia que qualsevol ciutadagrave pel fet de sershyho pot

exigir a la seva comunitat poliacutetica amb tot el dret

Perograve no sols aixograve tambeacute soacuten beacutens de justiacutecia que

tota persona pel fet de sershyho pot exigir a tot el

conjunt de la humanitat Les institucions puacutebliques

tenen la responsabilitat de garantir la prestacioacute drsquoashy

quests beacutens recursos o serveis beacute directament beacute

indirectament a traveacutes drsquoorganitzacions a les quals

fins i tot no sent formalment puacutebliques reconeixen

la iniciativa i capacitat per desenvolupar una funcioacute

social drsquointeregraves comuacute i srsquohi basen per exercir la seva

responsabilitat puacuteblica

4 Drsquoacord amb lrsquoaproximacioacute de Fernando Fantova en laquoSistemas puacuteblicos de servicios sociales Nuevos derechos nuevas respuestasraquo Cuaderno de Deshyrechos Humanos nuacutem 49 Bilbao Universidad de Deusto pagraveg 49

| 115

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 116

Sens dubte un dels reptes fonamentals a

quegrave srsquoenfronta la promocioacute puacuteblica dels serveis soshy

cials remet a la necessitat de fixar lrsquoabast del recoshy

neixement subjectiu i universal de tots els ciutadans

per accedirshyhi Una proposta poliacutetica de serveis soshy

cials hauragrave de delimitar i precisar les condicions de

ciutadania que es requereixen per accedir a aquesshy

tes prestacions i ajuts que srsquoofereixen des de la carshy

tera de serveis socials Hauragrave drsquoaplicar en uacuteltima

instagravencia el test de la inclusioacute Aquest test consisshy

teix precisament a veure quins soacuten els nivells de reshy

coneixement dels drets socials als seus membres

en igualtat de condicions No sols per concretar a

qui correspon aquest acceacutes sinoacute tambeacute per proposhy

sar mesures concretes respecte als qui en una soshy

cietat laquono passenraquo aquest test de la inclusioacute En

aquest sentit cal destacar la responsabilitat de lrsquoAdshy

ministracioacute puacuteblica per articular mesures en dues dishy

reccions

shy Una meacutes immediata i necessagraveriament conshy

juntural correspon a lrsquoAdministracioacute puacuteblica

determinar quegrave fer amb aquelles persones

no legalment ciutadanes de lrsquoEstat que per

aquesta circumstagravencia es queden fora del

sistema de proteccioacute social

shy Una altra de caragravecter meacutes estructural corshy

respon a lrsquoAdministracioacute puacuteblica articular meshy

sures amb vocacioacute de transformacioacute

orientades a superar els factors estructurals

responsables de lrsquoexclusioacute que permetin

anar fent extensible aquest dret de ciutadashy

nia a tots els membres de la societat que enshy

cara no en gaudeixen

La ciutadania ara per ara i drsquoacord amb la

seva evolucioacute aquests uacuteltims anys no sols eacutes una

quumlestioacute formal En les nostres societats eacutes com

ens recorda Javier de Lucas un tiacutetol de poder5 Parshy

lar llavors del que eacutes una ciutadania activa i inclushy

siva i quines condicions es requereix per a aixograve en

el marc concret dels serveis socials eacutes un debat inshy

eludible Lrsquoassoliment de la inclusioacute eacutes sense cap

dubte un egravexit social No obstant aixograve eacutes un assoshy

liment complex que va meacutes enllagrave de la combinacioacute

de mesures ocupacioacute + habitatge + educacioacute per

a la integracioacute en les nostres societats

Una ciutadania inclusiva eacutes la manifestacioacute

drsquouna ciutadania madura en un context poliacutetic i soshy

cial igualment madur En ell les poliacutetiques puacutebliques

no poden ser neutrals No hi ha vida puacuteblica neutral

per aixograve eacutes necessari reconegraveixer lrsquohoritzoacute de valors

que hi ha darrere drsquoaquestes poliacutetiques puacutebliques

Les poliacutetiques socials han de ser el reflex del comshy

promiacutes poliacutetic per la justiacutecia social per la llibertat i

la igualtat Tambeacute per la solidaritat com una virtut

social imprescindible En societats complexes i gloshy

bals multiculturals i heterogegravenies com les nostres

en les quals el fenomen de la globalitzacioacute i el de la

migracioacute soacuten una realitat que cal mirar de cara amb

altres foacutermules meacutes agravemplies i multilaterals eacutes neshy

cessari precisar molt beacute el concepte de ciutadania

inclusiva per garantir aquest dret a no ser exclograves

Caldragrave pensar en altres modalitats per a la ciutadashy

nia en les quals el vincle [gradual] davant de la llei

no sigui la nacionalitat sinoacute la residegravencia estable

Tambeacute caldragrave pensar en altres foacutermules de particishy

pacioacute poliacutetica i social meacutes enllagrave del reconeixement

del dret al sufragi i en altres foacutermules drsquoacceacutes a la

condicioacute de ciutadania en termes drsquoigualtat

El reconeixement dels serveis socials marca

la laquoliacutenia de dignitatraquo drsquouna societat Eacutes un reconeishy

5 De Lucas J (2002) laquoLa herida original de las poliacuteticas de inmigracioacuten A propoacutesito del lugar de los derechos humanos en las poliacuteticas de inmigracioacutenraquo Isegoriacutea 0 (26) 59shy84 lthttpisegoriarevistascsicesindexphpisegoriaarticleview571572gt [Consulta 28shy11shy2009]

116 |

L

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 117

xement al dret drsquoassistegravencia de proteccioacute de

compensacioacute de suport social drsquohospitalitat drsquoashy

companyament drsquoorientacioacute de vincle de particishy

pacioacute de promocioacute etcegravetera que srsquoha de garantir a

tota persona quan al llarg de la seva trajectograveria vital

teacute lloc un desajust entre la seva autonomia (privada

i puacuteblica) i la xarxa drsquoajuts i suports relacionals que

necessita per exercirshyla per laquoacoblarshyse efectivashy

mentraquo per desenvoluparshyse autogravenomament en tots

els seus entorns vitals Els serveis socials soacuten nograveduls

bagravesics de la xarxa de benestar drsquoun territori determishy

nat que des de la proximitat i la normalitzacioacute es

converteixen en una eina que permet reduir i superar

els riscs drsquoexclusioacute social a quegrave pot veurersquos abocada

qualsevol persona quan aquest desajust no teacute una

atencioacute i proteccioacute social adequades

2 a persona centralitat dels serveis socials

Els serveis socials existeixen es protegeishy

xen i es promouen per garantir la qualitat de vida

bagravesica de les persones Tot i aixiacute no han de ser

considerats com a respostes orientades uacutenicashy

ment a palmiddotliar o compensar les dificultats o les

manques drsquoalguns ciutadans per a la realitzacioacute de

les seves metes vitals Els serveis socials soacuten al

contrari una resposta a algunes necessitats esshy

peciacutefiques que al llarg de la vida podem tenir totes

les persones i que ategraves lrsquoabast de les esmentades

necessitats requereixen atencioacute i proteccioacute social

Per aixograve mateix es converteixen en una exigegravencia

de caragravecter social Aquestes necessitats soacuten neshy

cessitats socials soacuten necessitats que tenim (o

podem tenir) totes les persones i que formen part

del que ha de ser considerat drsquointeregraves comuacute en

una societat

Les quumlestions que soacuten drsquointeregraves comuacute6 en

una societat no soacuten les quumlestions resultants de lrsquoashy

gregacioacute dels interessos reals de tots i cada un dels

ciutadans Els interessos individuals dels membres

drsquouna societat no permeten una suma uacutenica perquegrave

soacuten interessos plurals i diferents Parlem drsquointeregraves

comuacute per referirshynos a allograve que en una societat meshy

reix (o hauria de meregraveixer) tant lrsquoatencioacute de tots els

ciutadans com de les institucions puacutebliques Lrsquointeregraves

comuacute remet a allograve que en una societat drsquouna mashy

nera o altra ens interpelmiddotla i importa a totes les pershy

sones perquegrave el que estagrave en joc precisament eacutes la

nostra dignitat comuna i les bases de la nostra conshy

dicioacute ciutadana encara que despreacutes el problema en

quumlestioacute el visqui nomeacutes un grup de persones per les

contingegravencies de la vida Lrsquoabandonament la desshy

proteccioacute la violegravencia la fugida de la llar la dominashy

cioacute lrsquoatur la malaltia la solitud soacuten fets radicals que

afecten totes les dimensions de la vida drsquouna pershy

sona i formen part drsquoaquesta laquocarteraraquo de quumlestions

de les quals la nostra societat srsquoha de fer cagraverrec a

traveacutes entre altres de les respostes que ofereixen

els serveis socials a aquestes quumlestions Els serveis

socials es constitueixen drsquoaquesta manera com una

xarxa de respostes que per mitjagrave dels seus recurshy

sos busquen recolzar integrar inserir i protegir les

persones les seves famiacutelies i el conjunt de la societat

quan es troben en una situacioacute de fragilitat depenshy

degravencia vulnerabilitat i exclusioacute

Per tant els processos deliberatius que ens

han de portar a consensuar quines soacuten les necesshy

sitats socials de les quals srsquohan de fer cagraverrec els

serveis socials srsquohaurien de fonamentar en aquests

tres pilars

shy El respecte a la dignitat de la persona i la

recerca del seu reconeixement pragravectic

6 Drsquoacord amb lrsquoaproximacioacute de Victoria Camps en Paradojas del Individualismo Barcelona Criacutetica 1999 pagraveg 133shy134

| 117

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 118

shy El desenvolupament social just

shy La prioritat de les necessitats de les pershy

sones que estan en una situacioacute (o en risc drsquoestarshy

ho) de vulnerabilitat fragilitat dependegravencia i

exclusioacute

21 El respecte a la dignitat de la persona i la recerca del seu reconeixement pragravectic

Els serveis socials estan vinculats al respecte

i a la promocioacute de la persona i els diferents espais

socials i comunitaris en els quals es desenvolupa

Lrsquointeregraves comuacute remet a la responsabilitat de crear

les condicions socials necessagraveries i possibles en la

nostra societat perquegrave cada persona totes les pershy

sones pugui viure i realitzarshyse drsquoacord amb la seva

condicioacute de subjecte i fi de dignitat En lrsquoagravembit dels

serveis socials aixograve implica que aquestes condishy

cions socials han de ser condicions humanitzadoshy

res El reconeixement pragravectic de la dignitat en

aquest cas comporta atendre i protegir la persona

quan al llarg de la seva trajectograveria vital es trobi en

una situacioacute de vulnerabilitat de fragilitat de depenshy

degravencia o drsquoexclusioacute atendre i protegir la infantesa

en situacions de desproteccioacute les dones viacutectimes

de la violegravencia de gegravenere les persones que estan

en situacioacute o en risc drsquoexclusioacute social les persones

dependents o discapacitades o aquelles que viuen

una crisi de parella o de famiacutelia les persones anciashy

nes quan estan malaltes etc

La necessitat drsquoatencioacute i proteccioacute drsquouna pershy

sona la proximitat dels suports materials i relacioshy

nals que necessita lrsquoadequacioacute a les seves

necessitats concretes la resposta integral coordishy

nada i continuada a les esmentades necessitats la

prevencioacute el suport a les seves xarxes familiars i coshy

munitagraveries el reconeixement social drsquoaquestes xarshy

xes de convivegravencia la coordinacioacute amb els recursos

locals la promocioacute de nous models de gestioacute social

etc soacuten algunes de les condicions bagravesiques de la

intervencioacute que humanitzen que dignifiquen el sushy

port que una persona necessita (o pot necessitar)

per a lrsquoexercici de la seva autonomia (privada i puacuteshy

blica) Soacuten condicions bagravesiques que contribueixen

al reforccedilament de les seves opcions vitals i de la

seva condicioacute ciutadana que enforteixen els seus

vincles relacionals i comunitaris Soacuten condicions bagraveshy

siques drsquohumanitat que permeten des de la proxishy

mitat reduir i superar alguns dels riscs de lrsquoexclusioacute

22 El desenvolupament social just

Els serveis socials soacuten beacutens socials que han

de ser socialment distribuiumlts drsquoacord amb una segraverie

de criteris que tinguin com a referegravencia precisament

el respecte i el reconeixement pragravectic de la dignitat

de la persona Un proceacutes deliberatiu encaminat a

establir els criteris de distribucioacute (i gaudi per tant)

drsquoaquests laquobeacutens socialsraquo ha de reconegraveixer en primer

lloc el principi drsquolaquouniversalitatraquo que hi ha darrere del

seu reconeixement com a dret I ha de matisar en

un segon moment com srsquoarticula a la pragravectica

aquest principi drsquolaquouniversalitatraquo amb el criteri

drsquolaquoequitatraquo Ambdoacutes criteris remeten al mateix prinshy

cipi drsquoigualtat de tracte

El primer el drsquouniversalitzacioacute es refereix a la

igualtat de tracte com a equiparacioacute Davant de sishy

tuacions o circumstagravencies diferents que es consishy

deren irrellevants per al reconeixement o exercici

dels drets el tractament de totes les persones dashy

vant de la llei tambeacute ha de ser igual Es fa una absshy

traccioacute de les diferegravencies per equiparar aixiacute les

persones Aquesta eacutes sens dubte la formulacioacute

meacutes bagravesica de no discriminacioacute que eacutes subjacent a

la igualtat formal En les constitucions democragravetishy

ques es consideren irrellevants aspectes com la

118 |

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 119

raccedila el sexe la religioacute lrsquoegravetnia i es diu que aquestes

diferegravencies no han de donar lloc a situacions de disshy

criminacioacute davant de la llei En el nostre cas aquest

criteri drsquoigualtat de tracte com a equiparacioacute signishy

fica reconegraveixer que cap persona no pot ser exclosa

per cap motiu de la cobertura del sistema puacuteblic de

serveis socials En positiu totes les persones indeshy

pendentment de la nostra situacioacute fins i tot de lrsquoeshy

conogravemica (tant si eacutes precagraveria com acomodada)

tenim dret a rebre cobertura del sistema puacuteblic de

serveis socials Totes les persones som iguals en el

dret als serveis socials

Aquest principi drsquouniversalitzacioacute ha de moshy

dularshyse amb el drsquoequitat que en aquest cas com

hem assenyalat remet a una igualtat de tracte dishy

ferenciadora A fi drsquoevitar que aquesta exigegravencia drsquoishy

gualtat es converteixi en un element arbitrari

uniforme i indiferenciat de persones i circumstagravenshy

cies concretes (i rellevants) es considera necessari

de vegades un tractament diferenciat en situacions

semblants La igualtat en els drets no pot consistir

uacutenicament en una igualtat de tracte absoluta i inshy

condicional i a la fi buida i fins i tot injusta En

aquest cas a traveacutes drsquoaquest principi de diferenshy

ciacioacute es persegueix tambeacute no discriminar tenint en

compte condicions estructurals de la realitat que

soacuten o poden ser generadores de desigualtats meacutes

grans Drsquoaquesta manera introduint el criteri drsquoeshy

quitat es reconeix el caragravecter dinagravemic que ha de

tenir la igualtat en la seva aplicacioacute pragravectica Aplicat

al camp dels serveis socials aquest criteri drsquoigualtat

de tracte com a diferenciacioacute se sosteacute en la idea

que aquesta igualtat en drets srsquoha de matisar amb

una resposta adaptada a cada persona als seus

recursos circumstagravencies capacitats etc de mashy

nera que gragravecies al seu caragravecter diferenciador no

exclogui ninguacute de la cobertura del sistema puacuteblic

de serveis socials

El dinamisme que obliga lrsquoequitat fa necesshy

sari haver drsquoharmonitzar un conjunt de mesures

protectores en uns casos i drsquoaccioacute positiva en alshy

tres per delimitar la cobertura del sistema puacuteblic

de serveis socials

shy Les mesures drsquoaccioacute protectora tenen per

objectiu protegir colmiddotlectius vulnerables en circumshy

stagravencies drsquoespecial fragilitat o dependegravencia persoshy

nes amb discapacitat infantesa etc soacuten alguns dels

colmiddotlectius en quegrave recau aquesta consideracioacute de

laquogrups que han de ser protegitsraquo Aquestes mesures

srsquohan drsquoarticular oportunament des drsquoun enfocament

de proteccioacute no paternalista que impedeixi de pershy

petuar una cultura de dependegravencia i dominacioacute fentshy

les compatibles amb el principi drsquoigualtat de tracte i

no discriminacioacute han de ser mesures facilitadores

de suports especials per al desenvolupament de les

activitats bagravesiques de la vida quotidiana drsquoaquestes

persones que permetin assolir un grau satisfactori

drsquoautonomia personal en la comunitat

shy Les mesures drsquoaccioacute positiva soacuten una segraverie

de mecanismes que utilitzen el criteri de diferenciashy

cioacute per afavorir persones la situacioacute de les quals eacutes

de clar desavantatge discriminacioacute vulnerabilitat o

fragilitat respecte als altres Lrsquoobjectiu drsquoaquestes

mesures drsquoaccioacute positiva consisteix a eliminar

aquesta situacioacute de discriminacioacute o desavantatge

i afavorir drsquoaquesta manera una igualtat drsquooportushy

nitats efectiva per a totes les persones a traveacutes de

la potenciacioacute de les seves capacitats Les mesures

drsquoaccioacute positives exigeixen quatre requisits

bull Motivacioacute que hi hagi una situacioacute real de

discriminacioacute o desavantatge injustificat

bull Proporcionalitat que hi hagi un equilibri

raonable entre la mesura adoptada i lrsquoobjecshy

tiu perseguit

bull Eficagravecia que les mesures tinguin una natushy

ralesa que condueixi de veritat a la igualacioacute

| 119

L

[

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 120

drsquooportunitats no a palmiddotliar la desigualtat

bull Transitorietat que la mesura desaparegui

una vegada aconseguit lrsquoobjectiu Les meshy

sures drsquoaccioacute positiva soacuten mesures amb un

caragravecter transitori

La modulacioacute del principi drsquouniversalitat i el

principi drsquoequitat no resulta fagravecil a lrsquohora de valorar

especialment en termes econogravemics el que les exshy

igegravencies drsquoequitat impliquen per a la garantia de la

universalitat (i per tant gratuiumltat) dels serveis soshy

cials El debat sobre el sistema de copagament

recollit en alguns textos normatius teacute a veure preshy

cisament amb les dificultats drsquoarticulacioacute drsquoambshy

doacutes principis a lrsquohora de definir el grau de

participacioacute directa de les persones usuagraveries en el

financcedilament dels serveis socials de responsabilitat

puacuteblica7

23 La prioritat de les necessitats de les persones que estan en una situacioacute (o en risc drsquoestarshyho) de vulnerabishylitat fragilitat dependegravencia i exclusioacute

Lrsquointeregraves comuacute remet no sols a la necessitat

de delinear els problemes dels quals una societat

srsquoha de fer cagraverrec sinoacute que remet tambeacute i princishy

palment a lrsquoobligacioacute de buscar el desenvolupashy

ment de la justiacutecia en la resposta que es doni a

aquests problemes mitjanccedilant lrsquoexercici de la soshy

lidaritat En lrsquoagravembit dels serveis socials aixograve signishy

fica el reconeixement de la seva condicioacute

preferencial en lrsquoagravembit de la intervencioacute social com

a resposta a les necessitats i drets de totes les

persones que es trobin en una situacioacute de vulneshy

rabilitat a ser atesos i protegits a rebre els suports

que ella o les seves xarxes familiars o comunitagraveries

necessitin

3 rsquoenfocament de les capacitats

davant lrsquoassistencialisme]

El reconeixement pragravectic de la dignitat de les

persones eacutes inseparable del reconeixement de les

seves capacitats i de les seves potencialitats Fins i

tot en situacioacute de vulnerabilitat fragilitat dependegravenshy

cia o exclusioacute eacutes necessari reconegraveixer totes les

persones en la seva capacitat i en les seves potenshy

cialitats independentment del grau o possibilitat

de realitzacioacute que tingui Un model de serveis soshy

cials ha de procurar allunyarshyse drsquouna visioacute assisshy

tencialista de la intervencioacute que pren com a

referegravencia la persona des de la seva manca o de

la seva privacioacute Fins i tot sent real aquesta manca

no srsquoha drsquoidentificar naturalment amb allograve que

aquesta persona laquoeacutesraquo No hi ha una persona en el

punt zero de la manca o de la privacioacute o de la fragilitat

o de la dependegravencia No entendreshyho aixiacute significa

perpetuar una relacioacute de dominacioacute i dependegravencia

entre qui pot i qui no pot qui teacute i qui no teacute qui eacutes

capaccedil i qui no teacute condicions per sershyho etc

Potenciar les capacitats comporta treballar

des del meacutes profund de lrsquohumagrave Implica no sols treshy

ballar amb les persones sinoacute tambeacute amb les seves

xarxes de convivegravencia familiars i comunitagraveries a fi

de rehabilitar i restaurar relats de vida vincles de pershy

tinenccedila agravembits de sentit activacioacute de recursos pershy

sonals i comunitaris confianccedila autoestima Els

serveis socials veacutenen marcats per una trajectograveria que

els reconeix com a prestadors de serveis des drsquoun

enfocament merament recursista i instrumental La

dimensioacute econogravemica drsquoaquestes prestacions eacutes una

quumlestioacute ineludible de gran penetracioacute poliacutetica i social

soacuten serveis que comporten una assignacioacute de recurshy

sos molt important I tanmateix cal reconegraveixer que

7 Una anagravelisi detallada sobre les diferents posicions que hi ha respecte a aquesta modalitat de copagament ha estat desenvolupada per Fantova F en op cit pagraveg 119shy122

120 |

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 121

fins i tot sent aixiacute lrsquoassignacioacute de recursos materials

eacutes el meacutes barat i fagravecil de garantir en un sistema puacuteblic

de serveis socials Forma part drsquoaquest tipus de

quumlestions que depenen de la deliberacioacute i fins i tot

de la negociacioacute quan hi ha posicions contragraveries Deshy

penen de consensos i de la voluntat poliacutetica i ciutashy

dana Encara que aixograve eacutes fonamental eacutes necessari

tambeacute promoure un enfocament dels serveis socials

que rescati el valor drsquoaquests beacutens relacionals a quegrave

ens hem referit i que no solen ser presents en lrsquoenshy

focament habitual de recursos administrats que sersquols

sol atorgar

Els serveis socials no han de ser vistos uacutenicashy

ment com a respostes materials orientades a palmiddotliar

totes les mancances o necessitats drsquoalgunes persoshy

nes Soacuten una resposta a algunes demandes i necesshy

sitats de totes les persones Necessitats i demandes

que no remeten uacutenicament a la seva satisfaccioacute insshy

trumental Els serveis socials soacuten una resposta

tambeacute a necessitats interpersonals comunicacioshy

nals demandes que remeten a mons de vida a sigshy

nificats personals molt significatius que reclamen

tambeacute la proximitat entre lrsquoatencioacute dels serveis soshy

cials i els entorns naturals familiars i comunitaris de

les persones Joaquiacuten Garciacutea Roca ho ilmiddotlustra de la

manera seguumlent laquoQuan un anciagrave demana un servei

a domicili o una persona sotmesa a un uacutes indegut

de la droga demana ajuda no sols demanen una

prestacioacute sinoacute que estan solmiddotlicitant una relacioacute inshy

terpersonal estan parlant de la seva debilitat de la

seva impotegravencia per ser autogravenoms de la seva proshy

testa amb qui els ha deixat a lrsquoestacada o simpleshy

ment busquen companyia per alleugerir la seva

situacioacute Al costat dels elements instrumentals que

poden satisfershyse a traveacutes drsquouna prestacioacute (una penshy

sioacute o una residegravencia terapegraveutica) apareixen els eleshy

ments expressius que estan vinculats a la identitat

a la biografia personal als mons vitalsraquo8 Des drsquoashy

questa perspectiva els serveis socials poden ser

considerats tambeacute atenent a lrsquoexercici de la solidashy

ritat en la justiacutecia com a beacutens que es prolonguen en

la perspectiva de la gratuiumltat Aquests mdashja se sapmdash

no es poden exigir perquegrave proporcionarshylos garanshy

tirshylos no constitueix un deure encara que siacute que pot

constituir un deure garantir el que soacuten condicions en

general necessagraveries perograve no suficients per a la seva

realitzacioacute

Les capacitats remeten a allograve que una pershy

sona eacutes capaccedil de fer i de ser Les capacitats no soacuten

recursos Soacuten el que una persona eacutes capaccedil de ser i

de fer amb aquests recursos Lrsquoenfocament de les

capacitats incideix en el fet que allograve nuclear eacutes que

la persona sigui capaccedil de convertir aquests recursos

(i oportunitats) en llibertat I tambeacute que la persona

sigui capaccedil de responsabilitzarshyse de les eleccions

que li ho possibiliten Es pregunta pel que una pershy

sona fa i pel que estagrave en condicions de poder fer i

donarshyne compte Les oportunitats adquireixen en

aquesta proposta un valor meacutes efectiu sobretot pershy

quegrave permeten allunyarshynos tambeacute drsquoaquest enfocashy

ment Apareixen com un element meacutes al servei del

que una persona estagrave en condicions de poder fer

per laquoposar en marxaraquo la seva vida drsquouna manera pleshy

nament humana

Aquest enfocament finalment defensa que hi

ha agraverees centrals del funcionament humagrave i que cal

establir una segraverie de laquocapacitats miacutenimes bagravesiques

i fonamentalsrdquo necessagraveries per al desenvolupament

ple de les persones i preguntar si les persones soacuten

capaces de posarshyles en accioacute o no Per a aixograve ldquouna

8 Garciacutea Roca J laquoMemorias silenciadas en la construccioacuten de los servicios socialesraquo Cuadernos de Trabajo Social nuacutem 19 2006 pagraveg 211

| 121

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 122

condicioacute necessagraveria de justiacutecia per a un ordenament

poliacutetic puacuteblic eacutes que ell mateix ofereixi als ciutadans

un cert nivell bagravesic de capacitat Si la gent es troba

sistemagraveticament per sota del nivell miacutenim en alguna

drsquoaquestes agraverees centrals aquest fet hauria de veushy

rersquos com una situacioacute injustaraquo9

No podem deixar de subratllar dos aspectes

drsquoaquest enfocament de les capacitats que resulten

problemagravetics i complexos en el moment de la seva

concrecioacute pragravectica Drsquouna banda eacutes difiacutecil prioritzar

les capacitats de les persones sense haver garantit

abans que les seves necessitats bagravesiques estan coshy

bertes Drsquoaquesta manera les necessitats avancen

una posicioacute a les capacitats en un potencial proceacutes

de promocioacute puacuteblica drsquounes davant les altres De lrsquoalshy

tra aquest enfocament exigeix que hi hagi un iacutendex

(una llista) que reconegui quines soacuten aquestes cashy

pacitats bagravesiques el desenvolupament de les quals

hauria de facilitar i garantir lrsquoEstat a tots els ciutadans

Respecte a la primera quumlestioacute es pot dir que

la distincioacute eacutes absolutament pertinent en societats i

en paiumlsos empobrits del sud i en contextos de poshy

bresa extrema on lrsquoatencioacute de les necessitats bagravesishy

ques eacutes efectivament una prioritat absoluta davant

la promocioacute de les capacitats (encara que no lrsquoexshy

clou) La satisfaccioacute de les necessitats bagravesiques imshy

plica un primer requisit ineludible Davant drsquoaquesta

realitat no ens queda sinoacute replegar les capacitats

per a un segon moment Ara beacute en societats com

les nostres les necessitats que soacuten considerades bagraveshy

siques per al desenvolupament drsquouna vida de qualishy

tat no es distingeixen substancialment de les

capacitats bagravesiques Per aixograve pensem que en el

nostre context la promocioacute de les capacitats es conshy

verteix en lrsquoenfocament nuclear que cal impulsar des

del pla poliacutetic i el que ha de servir de base per justishy

ficar un model de serveis socials

Lrsquoenfocament de les capacitats eacutes un enfoshy

cament robust que posa al centre la persona i reshy

coneix la necessitat de la seva gradual

responsabilitzacioacute i apoderament mitjanccedilant lrsquoashy

portacioacute dels suports i prestacions que necessita

per avanccedilar en aquest proceacutes Eacutes un enfocament

que vol evitar el perill de constituirshyse en una xarxa

de serveis protectora i eminentment assistencial

que genera ciutadans passius i que per a aixograve neshy

cessita connectar amb altres processos compleshy

mentaris a aquell que compensen els serveis

socials Eacutes un enfocament en definitiva que posa

al centre del seu model drsquointervencioacute les possibilishy

tats de la persona No les seves mancances sinoacute

les seves possibilitats i capacitats per assumir fins

on sigui humanament possible la seva progravepia vida i

la seva participacioacute en la comunitat Eacutes un enfocashy

ment que a meacutes posa el focus no sols en les pershy

sones sinoacute tambeacute en les condicions de possibilitat

que es requereix dels altres i de lrsquoentorn de les

seves xarxes de proximitat familiars i comunitagraveries

per progressar en aquest proceacutes de coresponsabishy

litzacioacute Per avanccedilar en definitiva en aquest proceacutes

de reconciliacioacute social a traveacutes drsquoaquesta porta

drsquoentrada universal que soacuten els serveis socials

Respecte a la segona quumlestioacute eacutes difiacutecil esshy

tablir un ordre de prioritats que reconegui quines

soacuten les capacitats el desenvolupament de les quals

hauria de facilitar i garantir lrsquoEstat a tots els ciutashy

dans El debat referent a aixograve eacutes ampli Srsquoafirma

que el dret als serveis socials ha de protegir i poshy

tenciar mitjanccedilant lrsquoatencioacute de les necessitats que

tenim (o podem tenir) totes les persones demanshy

122 |

9 Nussbaum M (2006) Las fronteras de la justicia Consideraciones sobre la exclusioacuten Barcelona Paidoacutes

4 D

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 123

dants drsquoaquests serveis les capacitats que soacuten vashy

luoses per al desenvolupament drsquouna vida digna

Colmiddotlectivament assumim la responsabilitat de proshy

tegir i potenciar aquestes capacitats El problema

comenccedila a lrsquohora de decidir no sols quines soacuten

aquestes capacitats sinoacute tambeacute quin eacutes lrsquoordre de

prioritat que hi ha entre elles Un model de serveis

socials srsquoha drsquoemparar en la memograveria de les lluites

pel reconeixement i en les demandes legiacutetimes que

hi ha darrere drsquoaquestes lluites per delimitar la carshy

tera dels beacutens de justiacutecia que teacute la responsabilitat

puacuteblica de protegir i potenciar

La capacitat de cuidarshyse un mateix la capashy

citat de viure fins al terme drsquouna vida humana drsquouna

durada normal la capacitat de poder mantenir una

bona salut incloentshyhi la salut reproductiva el dret a

rebre una alimentacioacute adequada i disposar drsquoun lloc

adequat per viure la capacitat de mourersquos lliurement

drsquoun lloc a lrsquoaltre La proteccioacute dels atacs (inclosos

els sexuals i de violegravencia domestica) la capacitat

drsquoactuar la capacitat de participar en lrsquoadopcioacute de

decisions la capacitat de participar en la vida drsquouna

comunitat la capacitat de comunicar la capacitat

de desenvolupar plenament la nostra afectivitat la

capacitat drsquointeractuar la capacitat de poder viure

amb i per als altres la capacitat de poder desenvoshy

lupar un projecte de vida i de buscar formes drsquoassoshy

ciacioacute humana el dret a buscar una feina etc soacuten

algunes de les capacitats que pertanyen a la llista de

les que cal protegir o potenciar sense la necessitat

drsquohaver de justificarshyles meacutes enllagrave del que en termes

de dignitat significa la seva manca o privacioacute

En qualsevol cas la conclusioacute meacutes significashy

tiva que es pot extreure en aquest moment eacutes que

lrsquoEstat srsquoha de comprometre en aquesta tasca de

concrecioacute de quines han de ser aquestes capacitats

bagravesiques que ha de protegir i promoure Lrsquoha drsquoinshy

corporar com a part de la seva progravepia responsabilitat

amb la societat No hi ha dubte que lrsquoEstat teacute alguna

cosa a dir sobre quines soacuten aquestes capacitats que

srsquohan de promoure i quins soacuten els nivells miacutenims drsquoashy

questes capacitats que ha de garantir Tambeacute eacutes cert

que lrsquoEstat no pot ni ha drsquoestar sol en aquesta tasca

Diguem que a aquesta tasca hi estem cridats tambeacute

tots els ciutadans com a part de la nostra responsashy

bilitat amb una societat en quegrave hem de participar Un

paper crucial en la defensa dels drets de la ciutadashy

nia i en el reconeixement de les capacitats que han

de ser protegides i promocionades des del marc

dels serveis socials drsquoun territori correspon tambeacute a

les xarxes socials a les entitats drsquoiniciativa i intervenshy

cioacute social en les quals lrsquoEstat srsquoha basat per a lrsquoexershy

cici de la seva responsabilitat puacuteblica amb relacioacute

en aquest cas als serveis socials

e la necessitat drsquoassistir

al repte de transformar

Un model de serveis socials eacutes cridat a artishy

cularshyse com un nogravedul meacutes de lrsquoarquitectura puacuteblica

social Tambeacute eacutes interpelmiddotlat a promoure de manera

proactiva la vinculacioacute de xarxes de ciutadania resshy

ponsables i compromeses amb la justiacutecia solidagraveria

la participacioacute dels agents socials i el suport i impuls

drsquoespais alliberats en les nostres societats per posar

en marxa processos de transformacioacute social

Fins que el model drsquoEstat de benestar no ha

comenccedilat a mostrar siacutemptomes drsquoevident crisi i deshy

bilitat no ha estat necessari apelmiddotlar a la dimensioacute

ciutadana drsquoun problema que crida no sols a la inshy

tervencioacute laquocompensatograveriaraquo de lrsquoEstat sinoacute tambeacute a

la responsabilitat i a la solidaritat de la ciutadania La

situacioacute actual ens ofereix un escenari confuacutes que

posa de manifest tambeacute les dificultats per canalitzar

les expressions de responsabilitat i de solidaritat que

els serveis socials necessiten de la ciutadania De

| 123

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 124

fet una de les limitacions meacutes grans per apelmiddotlar a la

solidaritat i a la responsabilitat ciutadana de persoshy

nes i organitzacions en les nostres societats estagrave en

el fet que hem abandonat aquesta solidaritat i

aquesta responsabilitat a les mans del que consideshy

rem que ha de ser un Estat providencial capaccedil de

compensar i reparar tots els desajusts i desigualtats

que el mateix sistema genera La promocioacute de la soshy

lidaritat ciacutevica necessita accions a escala macro i a

escala micro que permetin a la ciutadania identificar

com a laquopropiraquo aixograve que sembla que no teacute res a veure

amb cada un de nosaltres Es tracta de generar forshy

mes de cooperacioacute que ens permetin interrelacionar

laquodrsquouna altra maneraraquo (meacutes equitativament) lrsquoordre

econogravemic i lrsquoordre social I aquests han de ser moshy

dels de cooperacioacute social que reforcin la idea de vinshy

cle i deute social

La dinagravemica de la solidaritat com una exshy

igegravencia que compensa les limitacions de la justiacutecia

srsquoha drsquoalinear amb lrsquoassumpcioacute seriosa de les resshy

ponsabilitats que com a ciutadans i organitzacions

tenim per fer front a aquestes quumlestions drsquointeregraves

comuacute a les quals responen els serveis socials

Aquesta responsabilitat es desenvolupa no uacutenicashy

ment des de lrsquoassumpcioacute individual dels deures

sinoacute des de la que eacutes definida i organitzada de mashy

nera plural a traveacutes de les xarxes ciutadanes de coshy

operacioacute Per aixograve eacutes important que la preocupacioacute

per encoratjar des de lrsquoAdministracioacute puacuteblica valors

com la participacioacute la responsabilitat o la solidaritat

en la ciutadania srsquoinscriguin en un marc meacutes ampli

de sensibilitzacioacute i participacioacute social a traveacutes drsquoashy

questes xarxes ciutadanes que soacuten a prop de les

realitats drsquoexclusioacute o vulnerabilitat

Respecte a la necessitat de transformar cal

assenyalar que no eacutes una opcioacute sinoacute que eacutes una

obligacioacute per a tots aquells que drsquouna manera o

altra directament o indirectament tenen o comparshy

teixen la responsabilitat puacuteblica dels serveis socials

en un territori Lrsquoexigegravencia de transformar i de busshy

car nous models drsquointervencioacute social ha de ser al

centre mateix dels objectius estrategravegics drsquoun sisshy

tema puacuteblic de serveis socials per a un territori

Aquesta eacutes una quumlestioacute que remet a tot lrsquoabast del

sistema al que proposa de fer com proposa de fershy

ho i amb qui quegrave reconeix amb qui concerta etc

Transformar en el marc dels serveis socials implica

tambeacute recuperar i reconegraveixer lrsquoabast poliacutetic i transshy

formador de moltes experiegravencies socials que avui

als ulls drsquouna societat colonitzada per lrsquoeconomia

apareixen com a marcs drsquoexperimentacioacute social

molt fragmentaris i micro amb poca incidegravencia i

poder transformador

Transformar en el marc dels serveis socials

significa treballar meacutes enllagrave de lrsquoagravembit institucional

Significa reconegraveixer impulsar i donar suport a esshy

pais per a lrsquoalternativa en les nostres societats Reshy

conegraveixer i impulsar el treball drsquoinnovacioacute social que

des drsquoalgunes zones alliberades dels serveis soshy

cials es duu a terme per impulsar canvis concrets

en la forma de vida de les persones i que srsquoenfronshy

ten a la vulnerabilitat des drsquoun punt de vista meacutes

global i transformador que soacuten meacutes creatives i

tenen una sensibilitat meacutes gran per treballar des

drsquoaltres vectors de la intervencioacute social en la reshy

cerca de solucions

Sens dubte aixograve supera el marc drsquoactuacioacute

dels serveis socials perograve no supera el marc de la

seva responsabilitat puacuteblica ja que una de les poshy

tencialitats meacutes grans drsquoaquestes iniciatives consisshy

teix precisament en el fet que es converteixen en

espais que possibiliten la recuperacioacute de lrsquoespai puacuteshy

blic per part de la ciutadania Soacuten vehicles que posshy

sibiliten lrsquoexercici de la solidaritat ciacutevica que

promouen la participacioacute ciutadana que possibiliten

formes de convivegravencia noves i diferents etc

124 |

G

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 125

La complexitat de les vulnerabilitats socials

exigeix muacuteltiples vectors de transformacioacute no sols

els que veacutenen des de laquodaltraquo Implica tenir capacitat

per reconegraveixer els nous problemes de la diversitat

exigeix creativitat en la resposta a aquests probleshy

mes exigeix ser a prop de les experiegravencies comushy

nitagraveries incorporar variables que connectin amb

preocupacions reals i que ajudin a construir tambeacute

sentit colmiddotlectiu

| 125

i i i i i

i i f i i

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 126

Aquesta eacutes una de la vintena de comunicacions que van ser presentades a les taules sectorials del Simposi acceptada per a la seva publicacioacute

Govern de la v da ntervenc oacute soc al

lrsquoarrel b opoliacutet ca dels con l ctes egravet cs

per Anna Quintanas professora de Filosofia de la Universitat de Girona

Lrsquoobjectiu drsquoaquesta comunicacioacute eacutes intenshy

tar mostrar la importagravencia que pot tenir desvelar

el rerefons biopoliacutetic dels problemes egravetics sorgits

en lrsquoagravembit de la intervencioacute social Massa sovint

srsquooblida que els conflictes de valors solen comshy

portar de manera meacutes o menys expliacutecita unes deshy

terminades relacions de poder Per ilmiddotlustrar la

connexioacute entre egravetica i poliacutetica entre conflictes de

valors i relacions de poder resulta especialment

uacutetil fer referegravencia a la genealogia dels conceptes

de bioegravetica i biopoliacutetica

El terme bioegravetica el devem a lrsquooncograveleg nordshy

americagrave V R Potter (1911shy2001) que lrsquoutilitzagrave per

primera vegada en el seu article laquoBioethics the

science of survivalraquo que va aparegraveixer el 1970 a la

revista Perspectives in Biology and Medicine tot i

que la divulgacioacute drsquoaquest neologisme no va arribar

fins al 1971 quan Potter va publicar la seva cegravelebre

obra Bioethics Bridge to the Future1 Pel que fa al

concepte de biopoliacutetica tot i existir anteriorment

va ser el pensador francegraves M Foucault (1926shy1984)

qui el va popularitzar2 a partir de la seva utilitzacioacute

en el darrer capiacutetol de La voluntat de saber (1976)

titulat laquoDret de mort i poder sobre la vidaraquo3

1 V R Potter laquoBioethics the science of survivalraquo A Perspectives in Biology and Medicine Nova York 1970 Bioethics Bridge to the Future Englewood Cliffs NJ PrenticeshyHall Pub 1971 2 Segons R Esposito lrsquoautor que va utilitzar primer el concepte de biopoliacutetica probablement va ser el suec R Kjellen en la seva obra LrsquoEstat com a forma de vida (1916) Sobre la genealogia drsquoaquest concepte cf R Esposito Biacuteos Biopoliacutetica y filosofiacutea Buenos Aires Amorrortu 2006 3 Cf M Foucault laquoDerecho de muerte y poder sobre la vidaraquo A Historia de la sexualidad I La voluntad de saber Madrid Siglo XXI 1989 p 161shy194 Amb relacioacute a la gegravenesi del concepte de biopoliacutetica cal tenir en compte tambeacute la lliccediloacute dictada per Foucault al Colmiddotlegi de Franccedila el 17 de marccedil de 1976 titulada laquoDel poder de sobirania al poder sobre la vidaraquo Cf M Foucault laquoDel poder de soberaniacutea al poder sobre la vidaraquo A Genealogiacutea del racismo De la guerra de las razas al racismo de Estado Madrid Ediciones de La Piqueta 1992 p 247shy273

126 |

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 127

Per tant tot sembla indicar que els anys seshy

tanta va aparegraveixer una nova preocupacioacute alhora

egravetica i poliacutetica al voltant del laquobiosraquo Ara beacute seria ershy

roni pensar que Potter es va interessar nomeacutes pel

vessant egravetic i Foucault per la seva banda pel vesshy

sant poliacutetic En primer lloc cal tenir present que el

significat del terme bioegravetica eacutes actualment molt difeshy

rent del que originagraveriament li atorgagrave Potter Sens

dubte la tendegravencia ha estat reduir la bioegravetica a lrsquoashy

nagravelisi de les problemagravetiques egravetiques derivades de

lrsquoassistegravencia i la recerca megravediques Perograve a meacutes a

meacutes aquesta reduccioacute tambeacute ha implicat sovint desshy

vincular els conflictes de valors apareguts en aquest

agravembit de les relacions de poder que hi solen anar

associades Es podria dir que la bioegravetica megravedica no

srsquoha caracteritzat per subratllar el rerefons biopoliacutetic

dels conflictes egravetics sinoacute que meacutes aviat srsquoha limitat

a la resolucioacute de casos concrets Els debats de bioshy

egravetica megravedica sobre temes com lrsquoeutanagravesia lrsquoengishy

nyeria genegravetica o el consentiment informat no solen

dedicar gaire atencioacute al context social poliacutetic i ecoshy

nogravemic en quegrave aquestes problemagravetiques es manifesshy

ten No obstant aixograve Potter va ser plenament

conscient del fet que amb relacioacute al laquobiosraquo egravetica i

poliacutetica no es poden desvincular

Com a doctor en bioquiacutemica i oncograveleg eacutes

cert que Potter es preocupagrave pels conflictes egravetics sorshy

gits en lrsquoassistegravencia i la recerca megravediques perograve va

concebre la bioegravetica en un sentit molt meacutes ampli

com es pot comprovar en el tiacutetol del seu article de

1970 on la defineix com a laquociegravencia de la supervivegravenshy

ciaraquo Potter va tenir plena consciegravencia de les contrashy

diccions inherents a la societat industrialitzada i

tecnocientiacutefica drsquouna banda disposa drsquoun nombre

creixent i diversificat de recursos i beacutens mentre que

de lrsquoaltra paradoxalment tant el moacuten humagrave com el

medi ambient es veuen amenaccedilats per dramagravetiques

problemagravetiques drsquoinjustiacutecia social explotacioacute econograveshy

mica i deteriorament progressiu de la naturalesa Va

ser precisament aquesta consciegravencia sobre lrsquoambishy

valegravencia dels efectes de la societat contemporagravenia

que va motivar Potter a pensar en la possibilitat de

crear un nou agravembit del saber que es caracteritzeacutes

per reunir sota un mateix espai reflexiu el coneixeshy

ment cientiacutefic i lrsquoagravembit de les humanitats i de la refleshy

xioacute filosogravefica

En contra de la influent tradicioacute de signe poshy

sitivista fets i valors segons Potter ja no havien de

seguir coexistint sense encavalcarshyse La bioegravetica

pel seu caragravecter multidisciplinari per la seva voluntat

de fusioacute entre el moacuten de la ciegravencia i el de les humashy

nitats havia de possibilitar la seva interconnexioacute

Nomeacutes si la ciegravencia era capaccedil drsquoesdevenir permeashy

ble al moacuten dels valors seria possible construir mdash

com indica el subtiacutetol de la seva obra de 1971mdash laquoun

pont cap al futurraquo Per a Potter la bioegravetica havia de

ser una disciplina que srsquoenfronteacutes al que ell va definir

com laquola crisi drsquoavuiraquo una crisi generalitzada de clar

caragravecter global i que afectaria tant lrsquoindividu com la

societat i el medi ambient En el primer capiacutetol de la

seva obra de 1971 afirmagrave que la bioegravetica eacutes essenshy

cial perquegrave laquola humanitat necessita urgentment una

nova saviesa que li proporcioni el coneixement de

com utilitzar el coneixement per a la supervivegravencia

de lrsquohome i la millora de la seva qualitat de vidaraquo

Lrsquohome contemporani creia Potter necessita adquishy

rir un nou tipus de saviesa que li permeti aprendre a

dominar el domini que ha adquirit sobre la vida en el

seu conjunt El coneixement humagrave ha assolit quotes

molt altes sens dubte perograve com agradava recordar

a Einstein laquoVivim en un segle de grans descobrishy

ments perograve de finalitats confusesraquo

Per a Potter la bioegravetica havia de ser una disshy

ciplina teoricopragravectica que ens ajudeacutes a buscar sorshy

tides o almenys mapes de ruta que ens servissin

de guia per transformar el destiacute conjunt de la humashy

| 127

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 128

nitat i del seu hagravebitat Cal tenir en compte que Potter

va compartir la tesi ja defensada per Aldo Leopold

als anys trenta que lrsquoespegravecie humana nomeacutes podria

sobreviure si tambeacute ho feia lrsquoecosistema del qual

forma part La bioegravetica segons Potter havia de tenir

com a objectiu uacuteltim influir en la direccioacute de les poliacuteshy

tiques puacutebliques per tal que aquestes es dediquesshy

sin a promoure realment laquoel beacute socialraquo

Potter pensava que era una gran insensatesa

seguir deixant el nostre destiacute i el del planeta en mans

de cientiacutefics tecnogravelegs i poliacutetics que ignoren aquest

tipus de saviesa bioegravetica i per aquest motiu va preshy

conitzar que la bioegravetica havia de contribuir a conforshy

mar una nova generacioacute drsquoerudits mdashdes de biogravelegs

botagravenics zoogravelegs metges i fiacutesics fins a homes de

lletresmdash perograve tambeacute un nou tipus de poliacutetic que fosshy

sin conscients de laquola fragravegil xarxa de la vidaraquo Potter

va admetre que la inspiracioacute per intentar impulsar

aquest tipus de saviesa bioegravetica la va trobar en una

proposta de lrsquoantropograveloga Margaret Mead mdashexpresshy

sada a laquoToward more vivid utopiasraquo (Science

1957)mdash segons la qual en tota universitat caldria

fundar laquocagravetedres sobre el futurraquo que servissin per inshy

culcar als seus estudiants el compromiacutes del moacuten

acadegravemic de la cultura i de lrsquoeducacioacute amb la consshy

truccioacute drsquouna societat meacutes justa i de base humashy

nista De fet a la Universitat de Wisconsin Potter

creagrave un comitegrave interdisciplinari sobre el futur de la

societat La idea era potenciar que els centres edushy

catius no fossin nomeacutes simples transmissors drsquoinforshy

macioacute sinoacute tambeacute de judicis de valor que

estimulessin en els seus estudiants un fort sentiment

de responsabilitat amb relacioacute al destiacute global de la

humanitat i del seu hagravebitat

Per tant resulta obvi que la intencioacute de Potter

va ser construir una bioegravetica entesa en sentit ampli

eacutes a dir una egravetica per a la vida que serviacutes de bruacuteixola

a les poliacutetiques puacutebliques La bioegravetica en el seu orishy

gen contenia per tant un clar compromiacutes alhora

egravetic i poliacutetic Potter amb el pas del temps es va adoshy

nar perfectament del canvi de rumb que estava exshy

perimentant la semagraventica drsquoaquest terme de la

primacia que anava adquirint al seu si la bioegravetica megraveshy

dica mentre quedaven en una posicioacute subalterna els

principis generals del seu ecologisme com tambeacute el

compromiacutes eticopoliacutetic amb el qual ell lrsquohavia assoshy

ciat Per aquest motiu en la seva darrera obra Gloshy

bal Bioethics (1988) declaragrave laquoHa arribat lrsquohora de

reconegraveixer que no podem seguir examinant les opshy

cions megravediques sense considerar la ciegravencia ecolograveshy

gica i els problemes meacutes importants de la societat a

una escala globalraquo4

Potter sabia perfectament que els problemes

egravetics concrets que sorgeixen quotidianament en la

pragravectica megravedica no soacuten res meacutes que el reflex drsquouna

societat que en liacutenies generals i no sols en el cas

de lrsquoart de curar estagrave desorientada davant del vast

poder que ha adquirit de manipulacioacute de la vida en

general i de la de lrsquoeacutesser humagrave en particular Per

aquest motiu va voler insistir en la necessitat drsquouna

bioegravetica global que no se circumscriviacutes a la resolushy

cioacute dels dilemes que van sorgint quotidianament en

lrsquoassistegravencia i la recerca megravediques La bioegravetica gloshy

bal srsquohavia de preocupar de manera general per

les problemagravetiques que afecten la vida en el seu

conjunt tant en el seu vessant egravetic com poliacutetic

Conseguumlentment Potter pensava que la bioegravetica

havia drsquoincloure una egravetica megravedica una egravetica social

una egravetica internacional una egravetica de la terra una

egravetica de la poblacioacute una egravetica del consum una

egravetica urbana eacutes a dir una egravetica per a la vida en geshy

neral una egravetica amb una clara vocacioacute poliacutetica que

128 |

4 V R Potter Global Bioethics Building on the Leopold Legacy East Lansing Michigan State University Press 1988 p 2

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 129

es proposeacutes transformar tant el moacuten humagrave com els

seus efectes sobre la naturalesa

Ara beacute des del nostre punt de vista resulta

clar per quegrave la bioegravetica ha tendit a reduirshyse a la bioshy

egravetica megravedica Si lrsquoobjectiu de la bioegravetica eacutes simpleshy

ment proposar mesures puntuals i aiumlllades per a la

resolucioacute de casos concrets que van apareixent en

lrsquoagravembit megravedic tot i poder assolir algunes millores

no comporta un quumlestionament del sistema social

cultural poliacutetic i econogravemic que eacutes el que marca la

deriva del moacuten global en quegrave vivim Amb aquesta

tergiversacioacute de la intencioacute originagraveria de Potter eacutes

com si srsquohagueacutes pretegraves que la bioegravetica serviacutes en

certa manera de rentat drsquoimatge de decoracioacute sushy

perficial negantshyse a acceptar el caragravecter subversiu

que contenia originagraveriament en tant que exigia un

replantejament general de la nostra manera drsquoenshy

tendre lrsquoeducacioacute el coneixement la societat lrsquoeacutesshy

ser humagrave i la naturalesa en el seu conjunt

Potter declaragrave que formava part del seu codi

bioegravetic personal lrsquoacceptacioacute del caragravecter inevitable

de determinats sofriments humans que es deriven

necessagraveriament de la nostra estructura drsquoeacutessers

vius i finits perograve que de cap manera podia admetre

passivament el sofriment que proveacute del comportashy

ment inhumagrave de lrsquohome envers lrsquohome Potter va

morir lrsquoany 2001 i en les seves darreres conferegravenshy

cies insistia en el fet que el tercer milmiddotlenni nomeacutes

podia arribar a ser o lrsquoera de la bioegravetica global o

lrsquoera de lrsquoanarquia Com es pot comprovar en la cishy

tacioacute seguumlent per a Potter el sistema educatiu i el

moacuten de la cultura drsquouna banda i el sistema poliacutetic

i econogravemic de lrsquoaltra serien els dos pilars fonamenshy

tals que determinarien si la humanitat finalment

seria o no capaccedil de traccedilar laquoun pont cap al futurraquo

laquoProbablement lrsquoobstacle meacutes serioacutes que impedeix

lrsquoevolucioacute drsquouna egravetica de la terra eacutes el fet que el nosshy

tre sistema educatiu i econogravemic meacutes que conduirshy

nos cap a una profunda consciegravencia de la terra ens

nrsquoallunyaraquo5 En bona part el compromiacutes egravetic i poliacutetic

de la bioegravetica potteriana provenia del mestratge

drsquoAldo Leopold que havia considerat que lrsquoegravetica de

la vida exigia una transformacioacute poliacutetica i econogravemica

de la societat laquoNo assolirem mai una harmonia

amb la terra si no aconseguim una absoluta justiacutecia

i llibertat per als eacutessers humansraquo6

Per tant si hagueacutessim restat fidels al significat

originari del terme bioegravetica el tiacutetol drsquoaquest Simposi

hauria pogut ser perfectament Bioegravetica Global i Egravetica

Aplicada als Serveis Socials amb la intencioacute drsquoindishy

car que els reptes egravetics que sorgeixen en lrsquoagravembit de

les intervencions socials nomeacutes soacuten un aspecte conshy

cret al si de les problemagravetiques eticopoliacutetiques que

caracteritzen la societat contemporagravenia No obstant

aixograve eacutes cert que Potter en la seva bioegravetica no va

aprofundir en lrsquoanagravelisi de les relacions de poder que

solen actuar en el rerefons dels conflictes bioegravetics

Eacutes per aquest motiu que ara voldriacuteem destacar la imshy

portagravencia del concepte foucaultiagrave de biopoliacutetica Seshy

gons Foucault la biopoliacutetica ens permet comprendre

que en la societat contemporagravenia la forma drsquoexershy

cici del poder que predomina eacutes aquella que laquofa enshy

trar la vida i els seus mecanismes en el domini dels

cagravelculs expliacutecits i converteix el podershysaber en un

agent de transformacioacute de la vida humanaraquo7

La biopoliacutetica en lrsquoobra foucaultiana estagrave

estretament lligada a lrsquoemergegravencia del liberalisme

En lrsquoAntic Regravegim el poder del sobiragrave es distingia pel

5 V R Potter Global Bioethics Building on the Leopold Legacy East Lansing Michigan State University Press 1988 p 13 6 Aldo Leopold A Sand County Almanac New York Oxford University Press 1949 7 Cf M Foucault Historia de la sexualidad I La voluntad de saber Madrid Siglo XXI 1989 p 173

| 129

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 130

fet de poder disposar del dret de laquofer morir o deishy biopoliacutetic que a partir del segle XVIII van emergir

xar viureraquo els seus suacutebdits mentre que paralmiddotlelashy les poliacutetiques socials que van possibilitar les espeshy

ment a lrsquoaparicioacute del liberalisme va anar sorgint cialitzacions actuals en serveis socials sociosanitashy

tota una nova tecnologia del poder meacutes caracteshy ris i educatius creant no sols un determinat tipus de

ritzada pel fet de laquofer viure o deixar morirraquo A partir saber i tot un nou conjunt de professionals sinoacute

del segle XVIII ja no es tractaria tant drsquoeliminar o tambeacute un nou tipus de ciutadagrave mdashdes de lrsquoalumne

mutilar la vida mdashcom en el cas de la pragravectica del sotmegraves a lrsquoeducacioacute obligatograveria fins a lrsquousuari de la

suplici definidora de lrsquoAntic Regravegimmdash8 sinoacute meacutes salut passant per tots els grups que necessiten acshy

aviat de gestionarshyla administrarshyla i governarshyla cedir a les diferents tipologies de serveis socialsmdash

exhaustivament fins als seus detalls meacutes nimis o La tesi de Foucault eacutes que el conjunt de discursos

aparentment insignificants Des del moment en institucions i pragravectiques que conformen lrsquoagravembit geshy

quegrave tant els individus en particular com la poblacioacute negraveric de la intervencioacute social a part de respondre a

en general soacuten apreciats com a forccedila de treball la una nova sensibilitat sobre els drets i necessitats de

seva vida ja no es pot malbaratar alegrement sinoacute la ciutadania tambeacute forma part drsquounes noves tecshy

que cal trobar les formes que permetin extreurersquon nologies del poder de signe liberal que des del lishy

el magravexim benefici sense arribar a extenuarshyla Lrsquoeshy beralisme clagravessic fins al neoliberalisme tenen com a

closioacute a partir del segle XVIII de lrsquoestadiacutestica i de magravexima comuna la intencioacute de laquogovernar menys per

la demografia com tambeacute de la salut puacuteblica srsquoha governar millorraquo Les anagravelisis foucaultianes sobre la

de relacionar amb lrsquoaparicioacute drsquoaquesta nova poliacuteshy biopoliacutetica i la governabilitat liberal9 ens ajuden a fixar

tica sobre la vida interessada per tot tipus drsquoestishy la nostra atencioacute sobre la segona part drsquoaquesta coshy

macions previsions i cagravelculs sobre els fenogravemens neguda sentegravencia En tota forma de liberalisme es

vitals mdashiacutendexs de natalitat mortalitat morbiditat tracta de governar menys de desconfiar de la intershy

migracions etcmdash i tambeacute per totes les institushy vencioacute de lrsquoEstat en la vida dels individus de la soshy

cions i formes de saber que tenen com a objectiu cietat civil i del mercat perograve no hauriacuteem drsquooblidar

gestionar o potenciar la vida dels ciutadans Drsquoashy que lrsquoobjectiu drsquoaquesta aparent disminucioacute del goshy

questa manera la biopoliacutetica mdashen connivegravencia vern poliacutetic eacutes aconseguir laquogovernar millorraquo Eacutes a dir

amb el poder disciplinarimdash hauria donat lloc tant el liberalisme no preteacuten deixar de governar sinoacute

a la creacioacute de nous agravembits de saber per exemple aconseguir foacutermules que permetin un govern meacutes

el de les ciegravencies humanes com de nous objecshy efectiu fins i tot quan hi ha menys intervencioacute dishy

tius de vigilagravencia i de control recta dels aparells de lrsquoEstat

Per a lrsquoanagravelisi dels conflictes egravetics que apashy Foucault afirmagrave que li interessava el liberashy

reixen en lrsquoagravembit de la intervencioacute social el concepte lisme no com a ideologia o teoria poliacutetica sinoacute com

foucaultiagrave de biopoliacutetica pot resultar drsquouna gran utishy a forma de laquogovernraquo com a laquoart de governarraquo enshy

litat en bona part perquegrave eacutes a lrsquointerior del dispositiu tenent laquogovernraquo com una accioacute sobre altres acshy

8 Sobre el pas de la pragravectica del suplici al poder disciplinari cf M Foucault Vigilar y castigar El nacimiento de la prisioacuten Madrid Siglo XXI 1998 9 Sobre els conceptes de govern i governabilitat cf M Foucault Seguridad territorio y poblacioacuten Curso del Colegio de Francia 1977shy1978 Madrid Akal 2008

130 |

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 131

cions eacutes a dir com una determinada manera de

conduccioacute de conductes En el liberalisme amb la

seva magravexima de laquogovernar menys per governar mishy

llorraquo no hi hauria una disminucioacute de les relacions

del poder sinoacute una transformacioacute de les seves forshy

mes drsquoexercici Si en el liberalisme del que es tracta

eacutes de laquogovernar menysraquo eacutes perquegrave al seu si el

poder es basa i es recolza precisament en la llibershy

tat i en lrsquoautonomia dels ciutadans Allograve caracteriacutestic

de la governabilitat liberal seria que per al seu exshy

ercici pressuposa i alhora incentiva la llibertat drsquoallograve

que preteacuten governar En aquesta forma de govern

segons Foucault el poder nomeacutes es pot exercir des

drsquoella i a partir drsquoella En les anomenades democragraveshy

cies liberals en les quals la sobirania ha estat deleshy

gada als ciutadans les tegravecniques de govern no

poden anulmiddotlar la iniciativa dels governats perograve siacute

que poden posar en funcionament dispositius que

permetin utilitzarshyla a favor seu Si el liberalisme ha

aconseguit limitar fins a cert punt la intervencioacute dishy

recta de lrsquoEstat sense per aixograve renunciar a govershy

nar eacutes perquegrave srsquohan ideat foacutermules de conduccioacute

de conductes a distagravencia10

Pensem per exemple en les poliacutetiques de

natalitat que es poden adoptar en una societat com

la nostra Si lrsquoobjectiu eacutes incrementarshyla no srsquoaproshy

varagrave una llei que obligui els ciutadans a tenir un

nombre determinat de fills ategraves que aquesta iniciashy

tiva aniria en contra de la seva llibertat i de la seva

potestat de decidir sobre la seva descendegravencia

sinoacute que partint precisament de la premissa que

els ciutadans soacuten individus actius que poden optar

entre diferents possibilitats srsquointentaragrave incidir en la

seva capacitat drsquoeleccioacute per exemple a traveacutes de

mesures per compatibilitzar lrsquohorari laboral amb la

10 Eacutes el que lrsquoanglofoucaultiagrave N Rose anomena formes drsquoaccioacute a distagravencia i

vida familiar creant meacutes escoles bressol puacutebliques

oferint incentius fiscals o ajudes econogravemiques per

a les famiacutelies nombroses

Cal tenir en compte que per a Foucault el

laquogovernraquo entegraves com a forma de conduccioacute de conshy

ductes no es refereix nomeacutes a la conduccioacute de conshy

ductes que uns individus o grups poden intentar dur

a terme sobre uns altres (tegravecniques heteroformatishy

ves) sinoacute tambeacute a la conduccioacute de conductes a la

qual srsquoautosotmet el mateix individu (tegravecniques aushy

toformatives) Foucault va destacar que en el libeshy

ralisme i especialment en el neoliberalisme les

laquotecnologies del joraquo o laquotegravecniques autoformativesraquo mdash

les que utilitzen els mateixos individus per automoshy

delarshyse com a subjectes de comportament

moralmdash esdevenen absolutament fonamentals Per

a Foucault per tant no hi ha una distagravencia absoluta

entre tegravecniques de govern i tecnologies del jo entre

lrsquoexercici del poder i el desenvolupament de la llibershy

tat La poliacutetica i lrsquoegravetica per tant no srsquohaurien de conshy

siderar com dos agravembits exteriors ja que les

pragravectiques de poder estan iacutentimament vinculades a

les tecnologies del jo ategraves que segons Foucault el

poder no solament srsquoexerceix a partir de la subjecshy

cioacute sinoacute tambeacute a partir de la subjectivacioacute eacutes a dir

a partir de la capacitat que tenim drsquoautoconstruirshy

nos com a subjectes En aquest sentit cal destacar

les interessants investigacions de lrsquoanglofoucaultiagrave

N Rose sobre les laquotecnologies psishyraquo que despreacutes

de la seva emergegravencia a mitjan segle XIX no han

parat drsquoestendrersquos per tot el teixit social mdashdes del

moacuten laboral lrsquoatencioacute a la infagravencia la sexualitat la

famiacutelia la salut fins al sistema penitenciari o lrsquoedushy

catiumdash a traveacutes drsquouna variada multiplicitat de formes

mdashcampanyes educatives o de conscienciacioacute soshy

tambeacute utilitzant la terminologia de B Latour formes de translacioacute del nivell micro al nivell macro (poliacutetiques globals tant en lrsquoagravembit nacional com internacional) Cf N Rose The Politics of Life Itself Biomedicine Power and Subjectivity in the Twenty First Century Princeton University Press 2007

| 131

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 132

cial documentals premsa revistes o publicitat Inshy

ternet o les teragravepies psicologravegiques tradicionals

Lrsquoanaliacutetica del poder de Foucault ens permet

adonarshynos que actualment les relacions de

poder associades als conflictes egravetics que es proshy

dueixen en lrsquoagravembit de la intervencioacute social no solen

caracteritzarshyse per un esquema fortament vertical

i jeragraverquic En part eacutes aixiacute perquegrave obres com la Hisshy

tograveria de la follia (1964) i el Vigilar i castigar (1975)

van contribuir a generar dures criacutetiques als serveis

socials educatius o sociosanitaris basats en moshy

dels paternalistes i autoritaris Perograve lrsquouacuteltim Foucault

el que a partir del 1976 posa en funcionament conshy

ceptes com els de biopoliacutetica i governabilitat ens

estimula a comprendre que el que predomina en

el neoliberalisme eacutes meacutes aviat el model del que N

Rose inspirantshyse en les anagravelisis foucaultianes ha

anomenat el jo empresarial o lrsquoempresari drsquoun mashy

teix11 En la governabilitat liberal avanccedilada del que

es tractaria eacutes de convertir el ciutadagrave dependent i

necessitat del laquowelfarismeraquo en un individu actiu i

autoresponsable capaccedil de regular ell mateix els

riscos vitals i de treure el magravexim profit de les seves

progravepies capacitats La societat ja no eacutes vista tant

com una font de necessitats que cal cobrir (feina

habitatge salut educacioacute etc) com un potencial

drsquoenergies per suscitar Aixiacute lrsquoempresa afirma

Rose ha esdevingut el model de racionalitat per

estructurar la progravepia vida Aquest laquoethos empresashy

rialraquo converteix el ciutadagrave en un laquoempresari drsquoell

mateixraquo que posa en funcionament una mena de

laquocura suiraquo basada no en paragravemetres de lrsquoantiguishy

tat sinoacute en valors del liberalisme avanccedilat Aixiacute per

exemple dins aquest paradigma un individu que

estagrave a lrsquoatur no hauria de rebre un subsidi estatal

que reduiacutes la seva llibertat convertintshylo en un

eacutesser dependent sinoacute que nomeacutes hauria de rebre

prestacions condicionades al fet de ser capaccedil de

responsabilitzarshyse de la seva progravepia situacioacute apreshy

nent a veurersquos ell mateix no com alguacute que no treshy

balla sinoacute com un ciutadagrave que durant un cert

temps estaragrave treballant i invertint en ell mateix fins

a aconseguir augmentar el seu nivell de competitishy

vitat dins el moacuten laboral rebent cursos de recishy

clatge i teragravepies per millorar lrsquoautoestima aprenent

a dissenyar un curriacuteculum o a sotmetrersquos a una enshy

trevista laboral o a cuidar la progravepia imatge

Aquest ethos empresarial va acompanyat de

la creacioacute artificial de mercats ja que el laquociutadagrave soshy

cialraquo del laquowelfarismeraquo ha de ser substituiumlt pel model

del ciutadagrave clientconsumidor de serveis que sap

com recoacuterrer al mercat per satisfer les seves necesshy

sitats Institucions com la universitat lrsquohospital les

agegravencies que ofereixen atencioacute a la infagravencia o a la

tercera edat o les diverses agegravencies puacutebliques

poden privatitzarshyse o no perograve el meacutes important eacutes

que han de ser dinamitzades han drsquoentrar dins la

logravegica competitiva del mercat descentralitzantshyse i

adquirint autonomia financera i de gestioacute recorrent

per exemple al regravegim tan en voga de les acreditashy

cions i les auditories Per exemple en els manuals

per a lrsquoacreditacioacute de les titulacions universitagraveries

dictaminats per lrsquoAQU es parla obertament de

laquoclientsraquo per fer referegravencia als estudiants

Finalment en tercer lloc segons Rose

srsquoestagrave potenciant tota una nova manera de prudenshy

cialisme que a diferegravencia del que es va desenvolushy

par durant el segle XVIII ja no afecta nomeacutes les

classes meacutes desfavorides sinoacute que ha estegraves el seu

agravembit drsquoinfluegravencia a tot el conjunt de la poblacioacute

Aquest nou laquojo empresarialraquo ha drsquoadoptar conducshy

tes de cagravelcul previsioacute i prudegravencia en la gestioacute de la

11Cf N Rose Inventing our Selves Cambridge Cambridge University Press 1998 p 154shy158

132 |

G

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 133

seva progravepia existegravencia ha de ser autodisciplinat ha

de tenir cura de la seva salut preocuparshyse per la

seva seguretat i la de la seva famiacutelia pels riscos

propis del moacuten laboral escollint entre tots els sershy

veis que li proporciona el mercat amb relacioacute a fons

de pensioacute plans drsquoestalvi assegurances de vida

sistemes de vigilagravencia privada assegurances megraveshy

diques dietes exercici fiacutesic teragravepies etc12

Evidentment tot lrsquoagravembit de la intervencioacute soshy

cial estagrave clarament influenciat per aquestes noves

maneres drsquoexercir el poder que generen un tipus

de conflictes egravetics que ja no soacuten exactament els

mateixos que havien predominat fins als anys seishy

xantashysetanta abans que es comencessin a mateshy

rialitzar les primeres formes de govern neoliberal13

12 Sobre aquestes tres caracteriacutestiques principals que defineixen la governabilitat neoliberal (lrsquoethos empresarial la creacioacute artificial de nous mercats i el nou prudencialisme) cf F Vaacutezquez laquoEmpresarios de nosotros mismos Biopoliacutetica mercado y soberaniacutea en la gubernamentalidad neoliberalraquo A J Ugarte (comp) La administracioacuten de la vida Estudios biopoliacuteticos Barcelona Anthropos 2005 p 73shy103 13 Tot i que les primeres teoritzacions neoliberals ja es poden trobar els anys cinquanta va ser a partir de la crisi de la degravecada dels setanta quan aquesta nova forma de governabilitat comenccedilagrave a quumlestionar seriosament la viabilitat de lrsquoEstat del benestar fundat despreacutes de la Segona Guerra Mundial i les seves tesis es van materialitzar en les administracions de M Thatcher i R Reagan que arribaren al poder respectivament el 1979 i el 1980

| 133

134137Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 134

ABSTRACT

G Ethics social services and citizenship by Adela Cortina Orts

In the Symposiumrsquos keynote lecture Adela

Cortina Orts full university professor of Ethics and

Political Philosophy at the University of Valencia

cites Kant in defense of the need for social work

to preserve peoplersquos dignity first and foremost to

treat them ldquoas an end in and of themselvesrdquo to

empower them avoid taking advantage of them

and prevent them from falling into a culture of deshy

pendency which would not provide any solutions

in the long run She believes we must conceive of

social service work as a series of cooperative acshy

tivities in which social partners have the same

goal This will make sense of the activities and give

them social legitimacy Adela Cortina maintains

that social work ldquomust make the invisible visiblerdquo

and that that requires special sensitivity from proshy

fessionals whose vocation and use of activities

based on strong values of solidarity and humanity

keep bureaucracy at bay Such work requires

competence and a good heart a sense of justice

as well as prudence and the creativity to discover

new paths

G The concept and justification of paternalism by Macario Alemany

Macario Alemany a lecturer in the Philoshy

sophy of Law at the University of Alicante preshy

sents a twoshypart defense of the existence of a

justified paternalism subject to certain conditions

In the first part he deals with the concept of patershy

nalism and relates it to the theory of power the

clearest cases of paternalism are an exercise in

power while the doubtful ones ndash for example the

influence on another person ndash can be found at the

limits of power Those who hold power over others

must be responsible if paternalism is to be justishy

fied In the second part Alemany proposes three

conditions under which paternalistic interference

can be ethically justified (1) the measure is approshy

priate and necessary because it prevents the pershy

son it is directed at from getting hurt and there is

no better alternative (2) any possible risks and dashy

mages might be the result of the affected personrsquos

incapacity and (3) it can be rationally assumed

that the affected person would give his or her conshy

sent to the measure if he or she wasnrsquot in this sishy

tuation of basic incapacity

In response to that presentation Joan Manel del Pozo lecturer in Philosophy at the University of Girona identifies degrees of difference between paternalism and abandonment and opts for ldquorespectful carerdquo Social worker Amadeu Mora bases his comments on the belief that paternalism in social welfare

relationships is perverse and that paternalism is generally negative

134 |

134137Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 135

G The future of democratic societies A theory of intergenerational justice by Daniel Innerarity

Daniel Innerarity lecturer in Philosophy at vingrdquo against those that will come afterwards or the

the University of Zaragoza raises a crucial issue appropriation of time by those who live in the preshy

knowing whether our democracies are able to preshy sent This leads to the need for intergenerational etshy

dict and anticipate the future with legitimacy and hics for an ldquoethics of the futurerdquo in which

responsibility To support his ideas he divides his responsibility lies not only with the contemporary or

presentation into three parts In the first one he contiguous generations but also with those from

identifies the tyranny of the present or the new form the distant future Finally he describes future polishy

of temporal colonialism that keeps people from cies that must combine the uncertainty of times to

thinking about the future In the second part he anashy come with our responsibility towards them

lyzes what he considers to be a ldquocoalition of the lishy

In his response to the presentation social educator Araceli Laacutezaro identifies persistent shortshyterm distraction as one of the social service problems of contemporary society And social worker Manel Barbero claims more time to practice and live the profession in a more holistic and comprehensive way

G The ethics of social organizations by Agravengel Castintildeeira

Agravengel Castintildeeira the director of the Departshy studies the dialectic between convictions and conshy

ment of Social Sciences at ESADE (University sequences he asks if ethical processes must occur

Ramon Llull in Barcelona) makes a twoshypart preshy from top to bottom or if they can be dialogal he exshy

sentation In the first he takes a look at the ethics of plores the dialectic between formulated and applied

social organizations by asking eleven questions that ethics and the one between formulated and perceishy

help determine how to approach the issue He beshy ved ethics he looks at the ethical commitments of

lieves we cannot approach ethics from a negative the members of organizations he explores the diashy

perspective ndash in which ethics are used to criticize lectic between universalistic and contextual views of

others he asks whether ethics have an adhesive values and the one between legality and legitimacy

function in organizations or are an inherent part of In the second part he looks at the ethical responsishy

them he explores the dialectic between approaching bility of social organizations and asks it should be

ethics from a static or dynamic perspective he wonshy dealt with Finally he proposes instruments for inshy

ders if ethics are of individuals or of organizations he depth work on the ethics of social organizations

In response to that presentation the president of Justiacutecia i Pau (Justice and Peace) Arcadi Oliveres emphasizes that a good social organization must be full of good people And the president of the La Fageda

cooperative Cristoacutebal Coloacuten maintains that in a relativistic society like ours in which ldquoeverything is OKrdquo a discussion of the ethics of social organizations should lead us to question our personal ethics and ask

what underlies our own decisions

| 135

134137Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 136

G The limits of professional secrets by Carles Cruz

In the Symposiumrsquos closing lecture Carles

Cruz judge and voting member of the Consell Geshy

neral del Poder Judicial (General Council of Judicial

Power) presents the issue of professional secrets

as a focus of ethical conflicts and claims that doubt

about the issue grows as the social services netshy

work becomes more extensive and demanding He

maintains that the right to professional secrets is inshy

adequately legislated in Spain even though it is reshy

cognized in the Constitution as a basic right it is

not developed and regulated by law He argues for

an indispensable need for regulation so that proshy

fessionals may know ndash and legislators can say ndash

under which conditions professional secrets must

be kept which professions have the right to them

and in which way and with what exceptions should

they be applied He analyzes specific cases within

social services and concludes that the appropriate

regulation of professional secrets must still be disshy

cussed and debated so that professionals know

when to keep quiet and when not to

An ethical reading of the social services G and their relevance to a model of social intervention by Cristina de la Cruz

This article offers an ethical reading of social

services through a human rights perspective The

welfare these services protect and the social releshy

vance they have are examined It analyzes both the

conditions and the causes that we should think

about when we consider whether or not they a right

of citizenship to be demanded like any other It also

defends the idea that social services are a social right

to be protected and a public good to be promoted

The social services belong to the group of rights cashy

lled ldquolending rightsrdquo that establish peoplersquos right to

receive goods resources and services to meet some

basic needs that would overcome the current or poshy

tential lack of them Based on these considerations

the main objective of this work is to submit our proshy

posal for public scrutiny and discuss the social releshy

vance threshold of social services that would allow

us to determine whether they could be plausibly reshy

cognized as a human right

136 |

134137Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 137

Government of life and social intervention G the biopolitical roots of ethical conflicts by Anna Quintanas

In this presentation Anna Quintanas lecturer

in Philosophy at the University of Girona discusses

a frequently overlooked subject the biopolitical

background of ethical problems Value conflicts are

often closely related to power relationships especiashy

lly in fields like social intervention where the connecshy

tion between ethics and politics is much more

apparent To illustrate the relationship between ethishy

cal problems and power she analyzes first of all the

genealogy of ldquobioethicalrdquo and ldquobiopoliticalrdquo concepts

She then presents M Foucaultrsquos thesis according to

which the origin of the current specializations in soshy

cial healthcare and educational services can be

found in biopolitical measures introduced in the 18th

century According to Foucault the discourses insshy

titutions and practices of social intervention respond

to a new sensitivity about citizensrsquo rights and needs

but they are also part of new power technologies witshy

hin liberal societies Finally the changes this type of

power holding has undergone in neoliberal societies

is described

| 137

138141Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 138

RESUMEN

G Eacutetica servicios sociales y ciudadaniacutea Por Adela Cortina Orts

En la conferencia inaugural del Simposio la

catedraacutetica de Eacutetica y Filosofiacutea Poliacutetica de la Unishy

versidad de Valencia Adela Cortina Orts expone

―citando a Kant― la necesidad de que el trabajo

social preserve la dignidad de las personas por

encima de todo y las trate ldquocomo un fin en siacute

mismordquo y las empodere para evitar instrumentalishy

zarlas y caer en el asistencialismo que no aporta

soluciones a largo plazo Remarca que hace falta

concebir el trabajo desde los servicios sociales

como una actividad cooperativa en la cual los dishy

ferentes agentes sociales tienen una misma meta

que les da sentido y legitimidad social Adela Corshy

tina sostiene que el trabajo social ldquotiene que hacer

visible al invisiblerdquo y que eso requiere una sensibishy

lidad especial de los profesionales que tienen que

tener vocacioacuten y se tienen que alejar del espiacuteritu

burocraacutetico ya que su actividad se basa en valoshy

res profundos de solidaridad y humanidad Se

trata de un trabajo que exige tener competencia

ademaacutes de buen corazoacuten sentido de la justicia y

de la prudencia y creatividad para encontrar cashy

minos nuevos

G El concepto y la justificacioacuten del paternalismo Por Macario Alemany

En esta ponencia el profesor de Filosofiacutea

del Derecho de la Universidad de Alicante Macashy

rio Alemany defiende que hay un paternalismo

justificado que tiene que seguir determinadas conshy

diciones y ordena su exposicioacuten en dos partes En

la primera aborda el concepto de paternalismo y

propone relacionarlo con la teoriacutea del poder porshy

que los casos maacutes claros de paternalismo son un

ejercicio de poder y los dudosos ―por ejemplo

la influencia sobre otra persona― se situacutean en los

liacutemites del poder A aquel que ejerce el poder

sobre los otros se le tienen que pedir responsabishy

lidades lo cual lleva a la necesidad de justificar el

paternalismo En la segunda parte Alemany proshy

pone tres condiciones que se tendriacutean que cumplir

para poder afirmar que una interferencia paternashy

lista estaacute eacuteticamente justificada (1) la medida es

idoacutenea y necesaria en el sentido que evita que la

persona a la cual va dirigida se haga dantildeo y no

hay una manera alternativa mejor (2) estos posishy

bles riesgos o dantildeos se pueden producir porque

la persona afectada se encuentra en una situacioacuten

de incapacidad baacutesica y (3) se puede presumir rashy

cionalmente que la persona afectada dariacutea su

consentimiento a la medida si no estuviera en esta

situacioacuten de incapacidad baacutesica

En la reacuteplica a su exposicioacuten el profesor de Filosofiacutea de la Universidad de Girona Joan Manel del Pozo defiende que entre el paternalismo y el abandono hay grados y apuesta por ldquoel cuidado respetuosordquo Por su parte el trabajador social Amadeu Mora parte de la base que el paternalismo es perverso aplicado

a las relaciones de ayuda social y argumenta la parte peyorativa del paternalismo

138 |

138141Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 139

G El futuro de las sociedades democraacuteticas Una teoriacutea de la justicia intergeneracional Por Daniel Innerarity

El profesor de Filosofiacutea de la Universidad de del tiempo por aquellos que viven el presente lo

Zaragoza Daniel Innerarity considera que hay una cual le lleva a plantear la necesidad de una eacutetica inshy

cuestioacuten decisiva saber si nuestras democracias tergeneracional de una ldquoeacutetica del futurordquo que conshy

son capaces de prever el futuro y anticiparse a eacutel sidere que la responsabilidad no es soacutelo con los

con criterios de legitimidad y responsabilidad Con contemporaacuteneos o con las generaciones contishy

este objetivo divide su exposicioacuten en tres partes en guas sino tambieacuten con las del futuro lejano Finalshy

la primera constata la tiraniacutea del presente esta mente Innerarity sentildeala algunas de las

nueva forma de colonialismo temporal que hace caracteriacutesticas de una poliacutetica del futuro de una poshy

que nadie se ocupe del futuro En la segunda anashy liacutetica que tiene que combinar la incertidumbre del

liza lo que considera una ldquocoalicioacuten de los vivosrdquo en tiempo que estaacute por venir con la responsabilidad

contra de los que vendraacuten despueacutes la apropiacioacuten que tenemos con el futuro

En la reacuteplica a su exposicioacuten la educadora social Araceli Laacutezaro remarca la distraccioacuten insistente

en el corto plazo como uno de los problemas de los servicios sociales en la ldquosociedad del presenterdquo A

su vez el trabajador social Manel Barbero reclama el tiempo que hace falta para ejercer de manera iacutenshytegra la profesioacuten y el tiempo para vivirla

G La eacutetica de las organizaciones sociales Por Agravengel Castintildeeira

En esta ponencia el director del Departashy organizaciones la dialeacutectica entre convicciones y

mento de Ciencias Sociales de ESADE (Universidad consecuencias si el proceso eacutetico tiene que ser de

Ramon Llull de Barcelona) Agravengel Castintildeeira hace arriba abajo o dialogal la dialeacutectica entre las eacuteticas

una exposicioacuten en dos partes la primera es una vishy formuladas y las aplicadas entre la eacutetica formulada

sioacuten de la eacutetica de las organizaciones sociales desde y la percibida el compromiso eacutetico de los miembros

once cuestiones previas que determinan la manera de la organizacioacuten la dialeacutectica entre la visioacuten unishy

de abordarla Asiacute considera que no puede haber versalista de los valores y la contextualista y entre la

una aproximacioacuten a la eacutetica desde una visioacuten uacutenicashy legalidad y la legitimidad La segunda parte trata

mente negativa ―en la que la eacutetica se usa como un sobre coacutemo se puede abordar la responsabilidad

arma arrojadiza que sirve para criticar― se pregunta eacutetica de las organizaciones sociales La exposicioacuten

si la eacutetica es una funcioacuten adherente o un hecho inshy finaliza enumerando los instrumentos de que disposhy

herente a las organizaciones la dialeacutectica entre una nemos para trabajar a fondo la eacutetica en las organishy

aproximacioacuten a la eacutetica desde una visioacuten estaacutetica o zaciones sociales

dinaacutemica si es una eacutetica de los individuos o de las

En la reacuteplica a su exposicioacuten el presidente de Justiacutecia i Pau Arcadi Oliveres pone el acento en el hecho de que una organizacioacuten social que sea buena tiene que estar llena de buenas personas Por su

parte el presidente de la cooperativa La Fageda Cristoacutebal Coloacuten sostiene que en una sociedad relativista

como la actual en la que ldquotodo valerdquo hablar de eacutetica de las organizaciones sociales lleva a preguntarse

sobre la eacutetica personal y sobre queacute sustenta las propias decisiones

| 139

138141Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 140

G Los liacutemites del secreto profesional Por Carles Cruz

En la conferencia de clausura del Simposio

el magistrado y vocal del Consejo General del

Poder Judicial Carles Cruz constata que la cuesshy

tioacuten del secreto profesional es un foco de conflictos

eacuteticos que genera dudas crecientes a medida que

la red de servicios sociales es maacutes extensa y exshy

igente Sostiene que el derecho al secreto profesioshy

nal estaacute mal resuelto en el ordenamiento juriacutedico

espantildeol porque aunque es reconocido en la

Constitucioacuten como un derecho fundamental no

estaacute regulado en una ley que lo desarrolle Argushy

menta que la necesidad de este desarrollo normashy

tivo es imprescindible a fin de que los profesionales

puedan saber ―y el legislador pueda decir― en

queacute condiciones se tiene que preservar el secreto

profesional queacute profesiones tienen derecho a disshy

frutar de eacutel de queacute manera y con queacute excepciones

lo tienen que aplicar Analiza ejemplos concretos en

la resolucioacuten de casos que se dan en los servicios

sociales para concluir que hay que continuar proshy

piciando el debate y la reflexioacuten sobre la convenienshy

cia de regular el secreto profesional porque un

profesional tiene que saber cuaacutendo puede callar y

cuaacutendo no tiene que callar

Una lectura eacutetica sobre los servicios G sociales y su alcance para un modelo de intervencioacuten social

Por Cristina de la Cruz

En esta comunicacioacuten la profesora de Eacutetica

de la Universidad de Deusto Cristina de la Cruz

ofrece una lectura eacutetica sobre los servicios sociales

desde el enfoque de los derechos humanos Se preshy

gunta por el bien que estos protegen y por la releshy

vancia social que dicho bien tiene Analiza tanto las

condiciones como las razones que deberiacuteamos

tener en cuenta para considerarlos como algo que

cabe ser exigido como un derecho de ciudadaniacutea

Y defiende la idea de que los servicios sociales son

un derecho que hay que proteger y un bien puacuteblico

que hay que promover Los servicios sociales perteshy

necen a ese conjunto de derechos llamados derecshy

hos de prestacioacuten que reconocen el derecho de las

personas a recibir una serie de bienes recursos y

servicios para cubrir algunas necesidades baacutesicas

que permitan suplir la carencia actual o potencial

que tenemos (o podemos tener) de ellas A partir de

estas consideraciones el principal objetivo del trashy

bajo es someter nuestra propuesta al escrutinio puacuteshy

blico e iniciar una reflexioacuten sobre el umbral de

relevancia social de los servicios sociales que pershy

mita valorar si estos pueden ser reconocidos de mashy

nera plausible como un derecho humano

140 |

138141Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 141

Gobierno de la vida e intervencioacuten social la G raiacutez biopoliacutetica de los conflictos eacuteticos Por Anna Quintanas

En esta comunicacioacuten la profesora de Filoshy

sofiacutea de la Universidad de Girona Anna Quintanas

reflexiona sobre un tema a menudo olvidado el trasshy

fondo biopoliacutetic de los problemas eacuteticos Los conshy

flictos de valores suelen estar iacutentimamente

relacionados con unas determinadas relaciones de

poder y eso es asiacute especialmente en aacutembitos como

el de la intervencioacuten social en el cual resultan mucho

maacutes evidentes las interconexiones entre la eacutetica y la

poliacutetica Con el fin de ilustrar las relaciones entre los

problemas eacuteticos y el ejercicio del poder analiza en

primer lugar la genealogiacutea de los conceptos de bioshy

eacutetica y biopoliacutetica Y en segundo lugar describe la

tesis de Michel Foucault seguacuten la cual la geacutenesis de

las especializaciones actuales en servicios sociales

sociosanitarios y educativos se tendriacutea que buscar

en el dispositivo biopoliacutetico que se puso en funcioshy

namiento a partir del siglo XVIII Seguacuten Foucault el

conjunto de discursos instituciones y praacutecticas que

configuran el mundo de la intervencioacuten social aparte

de responder a una nueva sensibilidad sobre los deshy

rechos y las necesidades de la ciudadaniacutea tambieacuten

forma parte de unas nuevas tecnologiacuteas del poder

propias de los sistemas liberales Finalmente intenta

describir tambieacuten las transformaciones que ha sushy

frido esta forma de ejercicio del poder en las socieshy

dades neoliberales

| 141

e

e

e e

142143Maquetaciacircn 1 060510 1554 Paacutegina 142

IacuteNDEX DrsquoAUTORS

Ad la Cortina Orts Catedragravetica drsquoEgravetica i Filosofia Poliacutetica de la Universitat de Valegravencia Becagraveria del Deutscher Akademishy

scher Austauschdienst i de lrsquoAlexander von HumboldtshyStiftung Directora de la Fundacioacute Eacutetnor(Fundacioacute

per a lrsquoEgravetica dels Negocis i de les Organitzacions) membre del Comitegrave Egravetic de lrsquoHospital Cliacutenic de la Unishyversitat de Valegravencia directora del curs de postgrau Educacioacute en Valors Ha reflexionat sobre lrsquoegravetica en lrsquoagravemshybit de la dona la guerra lrsquoecologia la genegravetica i la intervencioacute social Teacute una extensa obra publicada els

darrers tiacutetols de la qual soacuten Pobreza y libertad Erradicar la pobreza desde el enfoque de Amartya (2009) Las fronteras de la persona El valor de los animales la dignidad de los humanos (2009) i Eacutetica de la Razoacuten

cordial Premi Internacional drsquoAssaig Jovellanos 2007

Macario Al many Garciacutea Professor de Filosofia del Dret de la Universitat drsquoAlacant Doctor en Filosofia del Dret per la Univershy

sitat drsquoAlacant amb la tesi Sobre el concepte i justificacioacute del paternalisme amb mencioacute honoriacutefica de docshytor europeu Ha gaudit drsquouna beca de recerca del Ministeri de Ciegravencia i Tecnologia en el Programa de

formacioacute del personal investigador durant els anys 1998 a 2002 Premi Extraordinari de Llicenciatura de

Dret Premi Extraordinari de Doctorat Magravester en Teoria del Dret amb la magravexima qualificacioacute summa cum

laude a lrsquoAcadeacutemie Europeacuteenne de Theacuteorie du Droit (Brusselmiddotles curs 1999shy2000) coordinador cientiacutefic

del Portal DOXA de Filosofia del Dret on ha publicat nombrosos treballs Eacutes autor entre altres obres drsquoEl paternalismo juriacutedico (2006) i Paternalism and Bhioethics (2007)

Dani l Inn rarity Catedragravetic de Filosofia Social i Poliacutetica a la Universitat de Saragossa Antic becari de la Fundacioacute

Alexander von Humboldt Els seus uacuteltims llibres soacuten Eacutetica de la hospitalidad (2001) La transformacioacuten de

la poliacutetica (2002) (III Premi drsquoAssaig Miguel de Unamuno i Premi Nacional de Literatura en la modalitat drsquoassaig 2003) La sociedad invisible (2004) (XXI Premi Espasa drsquoAssaig) El nuevo espacio puacuteblico (2008) i El futuro y sus enemigos (2009) Ha rebut tambeacute el Premi drsquoHumanitats Cultura Art i Ciegravencies Socials

de la Societat drsquoEstudis BascosEusko Ikaskuntza el 2008 Eacutes colmiddotlaborador als diaris El Paiacutes i El Correo

Diario Basco i la revista Claves para la Razoacuten Praacutectica Membre de lrsquoAcadegravemia de Ciegravencies i Arts amb

seu a Salzburg

142 |

ge e e e

e e

e

e

142143Maquetaciacircn 1 060510 1554 Paacutegina 143

Agraven l Castintilde ira F rnaacutend z Doctor en Filosofia i Ciegravencies de lrsquoEducacioacute per la Universitat de Barcelona i diplomat en Alta Direccioacute

drsquoEmpreses per ESADE Coordina lrsquoEquip Acadegravemic de la Cagravetedra de Lideratges i Governanccedila Democragraveshytica i eacutes director i professor del Departament de Ciegravencies Socials drsquoESADE Ha publicat Societat civil i Estat del Benestar (2002) Agravembits de la postmodernitat (2002) Ens fan o ens fem La transmissioacute de valors avui (2004) Plurinacionalitat i Estat (2006) Catalunya reptes egravetics (2006) Immigracioacute en estats plurinacionals el cas de Catalunya (2007) entre altres obres Ha estat premiat amb el Serra i Moret drsquoassaig el 2003 i amb el Ramon Trias Fargas drsquoassaig el 2001 entre altres premis

Carl s Cruz Moraton s Llicenciat en Dret per la Universitat de Barcelona i postgrau en Dret Civil Catalagrave per la Universitat

Oberta de Catalunya eacutes magistrat del Consell General del Poder Judicial Va dirigir lrsquoObservatori drsquoEgravetica

Aplicada a la Intervencioacute Social de la Fundacioacute Arnau drsquoEscala i va impulsar la Comissioacute de Seguiment dels Protocols de Violegravencia Domegravestica i Gegravenere contra maltractaments infantils contra la mutilacioacute genital femenina i els maltractaments a les persones grans de les comarques gironines Ha estat director i docent de cursos de mategraveria processal civil i violegravencia de gegravenere al Centre drsquoEstudis Juriacutedics de la Generalitat de

Catalunya i al postgrau de Violegravencia de Gegravenere de la Universitat Ramon Llull

Cristina d la Cruz Ayuso Doctora en Filosofia en lrsquoactualitat eacutes professora drsquoEgravetica a la Universitat de Deusto Membre de la

Comissioacute de lrsquoAula drsquoEgravetica de la Universitat coordina i forma part de lrsquoequip de recerca Egravetica Aplicada Dishyrectora del programa de doctorat en Estudis Internacionals i Interculturals ha estat professora visitant en

diverses universitats drsquoEuropa i Amegraverica Llatina i assessora en diverses iniciatives socials en quumlestions reshylacionades amb lrsquoegravetica organitzacional Entre les seves publicacions destaquen Banca eacutetica y ciudadaniacutea

(2008) Berdintasuna bazterkeria eta hiritartasuna (Igualtat exclusioacute i ciutadania) (2008) i La responsabilidad

social de la Universidad (2009)

Anna Quintanas F ixas Doctora en Filosofia actualment eacutes professora de Filosofia de la Universitat de Girona La seva tesi

doctoral Salut i poder en la gegravenesi de lrsquohome contemporani versa sobre les relacions entre el saber i el poder en lrsquoagravembit de la salut puacuteblica i sobre la influegravencia dels discursos i les pragravectiques megravediques en la

construccioacute del model de laquolrsquohome saludableraquo Ha publicat i participat en congressos de caragravecter nacional i internacional sobre temes drsquoantropologia filosogravefica M Foucault i el pensament contemporani bioegravetica i biopoliacutetica la nova subjectivitat poliacutetica i la globalitzacioacute Eacutes membre del Comitegrave drsquoEgravetica Assistencial de

lrsquoHospital Universitari Dr Josep Trueta de Girona

| 143

  • cobertes_Maquetacioacuten 1pdf
  • 01-07_Maquetacioacuten 1
  • 08-09_Maquetacioacuten 1
  • 10-13_Maquetacioacuten 1
  • 14-27_Maquetacioacuten 1
  • 28-57_Maquetacioacuten 1
  • 58-61_Maquetacioacuten 1
  • 62-67_Maquetacioacuten 1
  • 68-79_Maquetacioacuten 1
  • 80-82_Maquetacioacuten 1
  • 83-87_Maquetacioacuten 1
  • 88-95_Maquetacioacuten 1
  • 96-98_Maquetacioacuten 1
  • 99-105_Maquetacioacuten 1
  • 106-113_Maquetacioacuten 1
  • 114-125_Maquetacioacuten 1
  • 126-133_Maquetacioacuten 1
  • 134-137_Maquetacioacuten 1
  • 138-141_Maquetacioacuten 1
  • 142-144_Maquetacioacuten 1
Page 3: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica

0107Maquetaciacircn 1 060510 1428 Paacutegina 4

colmiddotleccioacute MATERIALS DrsquoEgraveTICA APLICADA A LA INTERVENCIOacute SOCIAL 1

edita FUNDACIOacute CAMPUS ARNAU DrsquoESCALA Parc Cientiacutefic de la Universitat de Girona Edifici Jaume Casademont porta B despatx 9 Pic de Peguera 15 (la Creueta) 17003 Girona tel 972 10 42 15 wwweticacampusarneuorg

copy del text els respectius autors copy disseny Ramon Vilageliu ramonscriptagmailcom Coordinacioacute i edicioacute del textos a cagraverrec de Vicenccedil Relats De la traduccioacute i revisioacute dels textos Servei de Llenguumles Modernes de la UdG Impressioacute Cabot Impressioacute

ISBN Dipogravesit legal

Aquesta edicioacute ha estat possible gragravecies a

G

ls reptesegravetics de la intervencioacutesocial

Simposi drsquo tica plicada a la

ntervencioacute Social

0107Maquetaciacircn 1 060510 1428 Paacutegina 5

E

observatori drsquoegravetica aplicada a la intervencioacute social

C A M P U S A R N A U

D rsquo E S C A L A Innovacioacute i Recerca

Social i Sociosanitagraveria

I Egrave A

I colmiddotleccioacute MATERIALS DrsquoEgraveTICA APLICADA A LA INTERVENCIOacute SOCIAL 1

resentacioacute

arlament inaugural

onferegravencia inaugural

onegravencies amb aportacions

onferegravencia de clausura

omunicacions

bstract

esuacutemenes

utors

0107Maquetaciacircn 1 060510 1428 Paacutegina 7

sumari

P Francesc Xavier Pereda Gaacutemez 8

P Carme Capdevila10

C

Egravetica serveis socials i ciutadania drsquoAdela Cortina Orts14

P El concepte i la justificacioacute del paternalisme de Macario Alemany 28

Comentaris a la ponegravencia de Joan M del Pozo58

Comentaris a la ponegravencia drsquoAmadeu Mora62

El futur de les societats democragravetiques Una teoria de la justiacutecia intergeneracional de Daniel Innerarity 68

Comentaris a la ponegravencia drsquoAraceli Laacutezaro 80

Comentaris a la ponegravencia de Manel Barbero 83

Egravetica de les organitzacions socials drsquoAgravengel Castintildeeira 88

Comentaris a la ponegravencia drsquoArcadi Oliveres96

Comentaris a la ponegravencia de Cristoacutebal Coloacuten 99

C Els liacutemits del secret professional de Carles Cruz Moratones 106

C Una lectura egravetica sobre els serveis socials i el seu abast per a un model drsquointervencioacute social de Cristina de la Cruz 114

Govern de la vida i intervencioacute social lrsquoarrel biopoliacutetica dels conflictes egravetics de Anna Quintanas 126

A 134

R 138

A 142

t oacute

0809Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 8

Presen aci per Francesc Xavier Pereda Gaacutemez director de lrsquoObservatori drsquoEgravetica Aplicada a la Intervencioacute Social

Les noves poliacutetiques socials estan plenes de possibilitats per garantir els drets

fonamentals i promoure el benestar de les persones especialment de les meacutes

desfavorides o fragravegils Perograve si no es va amb compte de vegades lrsquoaplicacioacute drsquoashyquestes poliacutetiques i la tasca dels treballadors socials poden comportar una vulshyneracioacute de drets Cal tenir cura per exemple de la intimitat i vetllar per fixar liacutemits a la intromissioacute en la vida de les persones o fins i tot en el control de secshytors determinats de poblacioacute

8 |

0809Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 9

Lrsquoaugment de les poliacutetiques socials juntashy valors I el Simposi va ser una ocasioacute apropiada

ment amb lrsquoaprofundiment democragravetic lrsquoadvenishy per avanccedilar en la deteccioacute de les problemagravetiques

ment de societats cada vegada meacutes plurals i egravetiques o amb un component egravetic presents en

lrsquoincrement de la sensibilitat respecte dels drets lrsquoagravembit de la intervencioacute social que no soacuten pas

humans situa els professionals i usuaris dels sershy resolubles des de la perspectiva del saber tegravecnic

veis socials sociosanitaris i educatius davant de ni des de la pragravectica de les competegravencies o hashy

problemagravetiques egravetiques que no sempre tenen bilitats professionals tot i que aquest sigui el

respostes pautades i consensuades context en quegrave es plantegen

Copsar aquestes problemagravetiques reflexioshy Aquests reptes egravetics soacuten a vegades de

narshyhi i trobar respostes que respectin i fomentin caire personal i drsquoaltres de caire colmiddotlectiu i es

els drets de les persones va ser lrsquoobjectiu central presenten a la persona responsable de la intershy

del Primer Simposi drsquoEgravetica Aplicada a la Intervenshy vencioacute social en qualsevol agravembit drsquoactuacioacute El

cioacute Social celebrat els dies 28 i 29 de maig de professional teacute un conflicte egravetic quan confronta

2009 a Girona convocat per lrsquoObservatori drsquoEgraveshy els seus valors o els seus punts de referegravencia

tica Aplicada a la Intervencioacute Social de la Funshy amb una realitat sorprenent que lrsquointerroga i dashy

dacioacute Campus Arnau drsquoEscala vant de la qual no sap exactament com posicioshy

LrsquoObservatori fa temps que promou grups narshyse com analitzarshyla i com resoldreshyla

de recerca i de debat cursos de formacioacute i inishy Perograve de vegades el component egravetic es

ciatives drsquoassessorament a entitats per tal que planteja colmiddotlectivament en el sector professional

lrsquoegravetica sigui present en lrsquoagravembit de la intervencioacute en el qual treballem en el grup meacutes proper al

social com ho estagrave per exemple en el moacuten sashy professional quan discutim o intentem aproximar

nitari a traveacutes de la bioegravetica I en aquesta mashy opinions sobre els referents egravetics amb quegrave hem

teixa liacutenia vam convocar aquest primer Simposi drsquoactuar En aquests casos tambeacute ens trobem

que va aplegar professionals de diferents sectors davant de determinades situacions conflictives

i paiumlsos per detectar els principals reptes i proshy des de la perspectiva dels valors

blemagravetiques egravetiques presents en la intervencioacute Lrsquoobjectiu del Simposi va ser ambicioacutes i les

social i les solucions que srsquohi apunten per copshy reflexions resultants que podreu llegir en aquesshy

sar i descriure un panorama en el qual simposis tes planes mdashen forma de ponegravencies debats o

posteriors hauran drsquoaprofundir conclusions dels tallers temagraveticsmdash soacuten ben estishy

Des de lrsquoObservatori estem satisfets drsquohashy mulants

ver acollit aquest primer Simposi i dels seus reshy Gaudim drsquoun material drsquoenorme valor per

sultats Eacutes important poder fer paregraventesis que continuar la nostra tasca en la qual esperem

permetin apartarshyse del brogit de la feina diagraveria estar acompanyats per tots els lectors drsquoaquest

reflexionar i intercanviar opinions experiegravencies i llibre

| 9

r nt n u ur

1013Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 10

Pa lame i a g al

per Carme Capdevila Honorable consellera drsquoAccioacute Social i Ciutadania de la Generalitat de Catalunya

Eacutes un plaer ser a Girona per inaugurar el Primer Simposi drsquoEgravetica Aplicada a la

Intervencioacute Social Vull felicitar la iniciativa drsquoorganitzar aquest Simposi que eacutes

el primer que se celebra a Catalunya i Girona teacute lrsquohonor drsquoacollirshylo Les comarques de Girona estan fent una aposta molt important pels serveis soshycials i lrsquoacte drsquoavui nrsquoeacutes una bona prova Perograve no sols per aixograve felicito lrsquoObsershyvatori drsquoEgravetica Aplicada a la Intervencioacute Social i la Fundacioacute Campus Arnau

drsquoEscala Els felicito tambeacute perquegrave en aquesta egravepoca de canvis eacutes bo que els

serveis socials vagin acompanyats drsquoaquesta reflexioacute serena molt important per construir aquests serveis per a les persones meacutes properes perograve sobretot construirshylos des del respecte a la dignitat humana

10 |

1013Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 11

Debatre sobre egravetica en lrsquoagravembit dels serveis

socials eacutes preguntarshynos com treballem Eacutes preshy

guntarshynos quines soacuten les pragravectiques que ens

acompanyen en el nostre tarannagrave diari Treballem

amb persones en situacioacute de desavantatge soshy

cial i aixograve ens porta sovint a fer front a situacions

molt delicades Davant drsquoaquestes situacions

sempre ens hem de preguntar quins soacuten els liacuteshy

mits de la nostra professioacute

Vivim en societats cada vegada meacutes plushy

rals Per sort els drets socials estan avanccedilant de

manera ferma i aixograve fa que apareguin noves sishy

tuacions davant les quals els professionals del

treball social han de saber reaccionar per exemshy

ple com cal actuar davant el xoc cultural que

comporta lrsquoarribada de moltes persones drsquoaltres

paiumlsos Parlo de persones que poden tenir una

concepcioacute diferent a la nostra pel que fa al tracte

igualitari entre homes i dones

Perograve sersquons plantegen molts altres interroshy

gants Com hem drsquoencarar aspectes de la intishy

mitat de les persones amb discapacitat

intelmiddotlectual O com hem de respondre des de

les entitats que es dediquen a la tutela davant el

gran nombre de situacions incapacitants a causa

de lrsquoallargament de lrsquoesperanccedila de vida de molshy

tes persones amb discapacitat

Aquestes soacuten algunes de les circumstagravenshy

cies amb les quals es troben els professionals

dels serveis socials en el seu dia a dia i davant

de les quals han de saber aplicar la seva expeshy

riegravencia i coneixement Perquegrave si no ho fan el fet

drsquoajudar a solucionar o resoldre la situacioacute que

ha derivat en un problema social es pot convertir

tambeacute en una vulneracioacute dels drets de les pershy

sones sobretot drsquoaquelles que es troben en una

situacioacute de meacutes vulnerabilitat

Per aixograve eacutes important conegraveixer aquestes

problemagravetiques i reflexionarshyhi per saber actuar i

esbrinar les millors pragravectiques que cal impulsar

Tot aixograve teacute un uacutenic objectiu que eacutes donar un tracte

de ciutadania i respecte garantint drets i garantint

el benestar de les persones que ho necessiten

Aquest Simposi respon a aquesta voluntat i

per aixograve felicito una iniciativa drsquouna importagravencia tan

remarcable Ha de servir per marcar el full de ruta

que la nostra professioacute ha de seguir drsquoara endashy

vant per enfocar o estructurar els valors que guien

la nostra feina Parlo dels valors de lrsquohonestedat

la transparegravencia lrsquoausteritat i la vocacioacute de servei

| 11

1013Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 12

Aquests principis van lligats als valors de

les noves poliacutetiques socials que impulsem des del

Departament drsquoAccioacute Social i Ciutadania i que

segueixen sent la lluita contra les desigualtats

perograve reconeixent les diferegravencies i una forta deshy

fensa de lrsquoautonomia individual entesa com la sishy

tuacioacute en quegrave no hi ha una dominacioacute dels uns

sobre els altres

Com deia al principi vivim una egravepoca de

canvis en els serveis socials El desplegament de

les noves lleis mdashla Llei de serveis socials la Llei

de lrsquoautonomia personal i atencioacute a la dependegravenshy

ciamdash estagrave fent que el sector creixi en tots els agravemshy

bits creem ocupacioacute apareixen nous drets i els

serveis socials arriben a persones que fins avui

no havien pogut accedirshyhi mai

A meacutes a meacutes tambeacute per culpa de la crisi

econogravemica i les seves consequumlegravencies els serveis

socials srsquoestan convertint en un dels elements de

suport imprescindibles per a moltes famiacutelies en

aquests moments

Per tant eacutes molt important que en lrsquoimshy

puls drsquoaquesta nova etapa que estem encetant

fem un cop drsquoull introspectiu cap a la nostra proshy

fessioacute i analitzem el seu contingut egravetic per poder

millorar la qualitat del servei que oferim

Tots els professionals que treballen al

costat de la gent amb necessitats socials comshy

parteix lrsquoexperiegravencia del compromiacutes Un comshy

promiacutes per aconseguir el seu benestar i la seva

autonomia personal Amb la celebracioacute drsquoaquest

Simposi volem posar les bases per seguir enforshy

tint un altre tipus de compromiacutes el que tambeacute

tenim amb la nostra progravepia actuacioacute professional

egravetica al servei dels valors positius com el resshy

pecte la confidencialitat i la dignitat

Vull aprofitar lrsquoocasioacute per animar a seguir

fent aquest tipus de reflexions drsquoara endavant

Ho dic perquegrave soacuten necessagraveries per fer meacutes gran

el nostre sector i per trobar noves pragravectiques

professionals que millorin la intervencioacute social

que es fa a Catalunya

12 |

1013Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 13

| 13

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 14

Aquest text correspon a la siacutentesi de la conferegravencia que Adela Cortina va pronunciar en la inauguracioacute del I Simposi drsquoEgravetica Aplicada a la Intervencioacute Social

CONFEREgraveNCIA INAUGURAL

Egravetica serveis socials i ciutadania

per Adela Cortina Orts catedragravetica drsquoEgravetica i Filosofia Poliacutetica de la Universitat de Valegravencia i directora de la Fundacioacute Eacutetnor

En aquesta conferegravencia em proposo de tractar dues coses fonamentals lrsquoegravetica

aplicada i un marc drsquoegravetica aplicada a la intervencioacute social Lrsquoegravetica aplicada eacutes

un terme que srsquoutilitza molt i no se sap gaire beacute el que vol dir En principi lrsquoegravetica

eacutes filosofia moral Hi ha un tipus de reflexioacute filosogravefica sobre un fenomen que eacutes

tan antic com la humanitat que eacutes el fenomen de la moralitat En totes les culshytures hi ha hagut consciegravencia que hi havia unes maneres de viure meacutes humanes

que drsquoaltres i aquestes maneres de viure se les ha anomenat morals tradicioshynalment La filosofia se sorpregraven sobre el fet que hi hagi una cosa dita moral i es

pregunta quegrave eacutes la moral Des de fa temps defenso que la filosofia moral o egravetica

teacute tres tasques fonamentalment

14 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 15

Tasques de la filosofia moral o egravetica

La primera la de dilucidar quegrave eacutes moral

quegrave vol dir moral Quan alguacute parla des del camp

de la neurosi i diu laquoHem descobert les bases ceshy

rebrals de la conducta moralraquo la pregunta eacutes

laquoQuegrave enteacuten vostegrave per conducta moralraquo Perquegrave

si no sabem quegrave eacutes la conducta moral no

podem descobrirshyne les bases ni sabershyne absoshy

lutament res Primera tasca que no eacutes fagravecil la

de determinar quegrave eacutes aixograve de conducta moral

Segona tasca la drsquointentar fonamentar

allograve moral Durant molt temps des de la filosofia

la gran tasca eacutes preguntarshyse quin eacutes el fonashy

ment drsquoallograve moral i normalment srsquoha entegraves que

eacutes la resposta a la pregunta laquoPer quegrave he deraquo

Al cap i a la fi sembla que la moral tenia a veure

amb el deure El tema de la fonamentacioacute de la

moral ha estat importantiacutessim durant segles Hi

ha diferents models de fonamentacioacute de la

moral i a meacutes hi ha gent que diu que ni necesshy

sita fonament ni li fa cap falta Diferents posishy

cions de les quals no tractarem en aquesta

conferegravencia per falta de temps

Tercera tasca que eacutes fonamental per a

lrsquoegravetica aplicar Aixiacute les tasques serien aclarir foshy

namentar aplicar Aplicar a la vida quotidiana el

que hem guanyat en el proceacutes de fonamentashy

cioacute Si hem intentat donar uns fonaments drsquoallograve

moral hem de saber com srsquoaplica aixograve en la

vida quotidiana i com srsquoenteacuten en la vida quotishy

diana Normalment aixograve ho ha fet lrsquoegravetica des

dels segles meacutes antics sense una precisioacute tan

clara

El fenomen de les egravetiques aplicades

A poc a poc hem anat aplicant aquestes

tres tasques de lrsquoegravetica perograve al llarg dels anys seshy

tanta del segle XX neix un fenomen nou que eacutes el

de les anomenades egravetiques aplicades Les egravetiques

aplicades tenen una especificitat davant la de la

tasca tradicional de lrsquoegravetica de tambeacute aplicar Qualshy

sevol que repassi qualsevol tractat drsquoegravetica des de

Platoacute fins als nostres dies veuragrave que sempre hi ha

una part drsquoaplicacioacute evidentment Srsquoestableixen

uns principis i despreacutes es plantegen una segraverie de

problemes Al llibre La metafiacutesica dels costums de

Kant hi ha una part sobre quegrave soacuten les virtuts i quegrave

soacuten els vicis i despreacutes hi figura la casuiacutestica eacutes a

dir lrsquoaplicacioacute del que srsquoha descobert als casos

concrets

Kant que havia parlat sempre del deure pel

deure es planteja per exemple laquoI suposem que

hi ha un rei que teacute tota la informacioacute de com estagrave

tota la miliacutecia del seu poble i el capturen Sap que

el poden torturar i pot revelar tota la situacioacute del

seu poble a lrsquoenemic Teacute un veriacute a la butxaca i

quegrave fa es pren el veriacute o noraquo

Aquests soacuten els famosos dilemes morals

que encanten els nordshyamericans Els nordshyameshy

ricans quan parlen drsquoegravetica sempre plantegen un

dilema Davant del dilema laquoQui estima vostegrave meacutes

el seu pare o la seva mareraquo cal prendre sempre

una decisioacute egravetica Llavors el nen es queda aterrit i

eacutes clar lrsquoaterridor no eacutes el dilema sinoacute lrsquoestupidesa

del qui li planteja el dilema perquegrave no hi ha motiu

per preguntar a un nen si estima meacutes el pare o la

mare Llavors un calla i no fa ximpleries La nostra

vida afortunadament meacutes que dilemagravetica eacutes proshy

blemagravetica

Un exemple que utilitzava amb els meus

alumnes eacutes el seguumlent laquoSoacutec en un museu

drsquoAmsterdam i srsquoestagrave cremant nomeacutes puc salvar

una cosa Hi ha un gat que eacutes viu i tambeacute hi ha

un quadre de Rembrandt Quegrave eacutes el que he de

salvar El gat o el quadreraquo Llavors un comenccedila

| 15

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 16

a aplicar principis morals el principi de la bellesa

davant el principi del no seacute quegrave Tothom srsquoenshy

tusiasma i eacutes fantagravestic Jo ho plantejava als meus

alumnes i en els uacuteltims temps ells em deien laquoEl

gat el gatraquo i jo els preguntava laquoDe veritat creieu

que cal salvar el gatraquo Fins que de sobte un em

va donar una solucioacute molt bona em va dir laquoTu

saps el que deu pesar un quadre de Remshy

brandtraquo

Davant dels dilemes hi ha diferents valorashy

cions perograve la vida normalment no eacutes dilemagravetica

sinoacute problemagravetica Normalment quan ens trobem

davant drsquouna situacioacute difiacutecil lrsquohumagrave eacutes tractar de

trobar aquell tipus de solucions que salven la digshy

nitat de la persona i salven la situacioacute Qualsevol

que srsquoasseu tenallat per dilemes eacutes alguacute a qui falta

capacitat creativa i jo crec que en els serveis soshy

cials mdashprecisamentmdash fa falta molta capacitat

creativa per no haver de condemnar uns o altres

sinoacute tractar de trobar noves solucions noves proshy

postes I eacutes que la intelmiddotligegravencia humana eacutes

intelmiddotligegravencia creadora

Tres egravetiques aplicades pioneres

El tema de les egravetiques aplicades al terreny

en el qual jo ho plantejareacute neix els anys setanta del

segle XX Aixograve eacutes fantagravestic perquegrave quan un parla

drsquoegravetica aplicada no ha de remuntarshyse a Tales de

Milet perquegrave si ho fa en filosofia la gent sersquons

avorreix En aquest cas doncs eacutes als anys seshy

tanta quan neixen aquestes egravetiques aplicades

amb un nou estatut diferent de totes les egravepoques

anteriors Les primeres que apareixen soacuten tres lrsquoegraveshy

tica del desenvolupament dels pobles la bioegravetica

i lrsquoegravetica econogravemica i empresarial

Lrsquoegravetica del desenvolupament dels pobles eacutes

molt similar a lrsquoegravetica dels treballs socials perquegrave

compta amb pobles marginats Planteja el seguumlshy

ent Tants segles intentant aplicar models econograveshy

mics als paiumlsos en desenvolupament i no hi ha

manera que hi hagi desenvolupament Eacutes que

estem aplicant malament el concepte de desenshy

volupament Quegrave estem entenent per desenvolushy

pament si estem fent meacutes mal que beacute

Durant els anys setanta del segle XX neixen

aquestes tres egravetiques que soacuten tres egravetiques aplishy

cades Despreacutes han vingut lrsquoegravetica dels mitjans de

comunicacioacute lrsquoegravetica de la poliacutetica lrsquoegravetica del conshy

sum i lrsquoegravetica dels assumptes socials Crec que eacutes

important per a cada cos professional aclarir en

quegrave consisteix la seva egravetica professional laquoQuegrave eacutes

la bioegraveticaraquo que afecta uns sectors de la poblashy

cioacute laquoquegrave eacutes lrsquoegravetica econogravemica i empresarialraquo que

nrsquoafecta drsquoaltres laquoquegrave eacutes lrsquoegravetica dels educadorsraquo

que tambeacute afecta un altre colmiddotlectiu i laquoquegrave eacutes lrsquoegraveshy

tica dels serveis socialsraquo que afecta una poblashy

cioacute molt concreta en la qual hi ha gent de

diferents grups

La primera base de qualsevol treball hauria

de ser la de dir laquoQuina eacutes la nostra egraveticaraquo pershy

quegrave lrsquoegravetica eacutes una paraula que teacute a veure amb el

terme grec ethos que vol dir lsquocaragravecterrsquo Deien els

clagravessics i tenien raoacute que els eacutessers humans naishy

xem amb un temperament que no hem triat amb

unes caracteriacutestiques que no hem triat perograve quan

al llarg de la nostra vida anem prenent decisions

ens anem forjant un caragravecter Qui pren decisions

injustes acaba generant una propensioacute a decidir

amb injustiacutecia qui pren decisions imprudents

acaba generant una propensioacute a prendre decishy

sions imprudents qui pren decisions magnagravenimes

i generoses acaba amb la predisposicioacute a la magshy

nanimitat Necessagraveriament anem passant drsquoaixograve

que teniacuteem en el nostre naixement a generarshynos

un caragravecter un conjunt de predisposicions

16 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 17

La forja del caragravecter

Deien els clagravessics i tenien raoacute que la tasca

principal drsquouna persona eacutes la forja del seu caragravecshy

ter Ens en podem forjar un de bo o un de dolent

perograve no tenim meacutes remei que forjarshynosshyen algun

amb la qual cosa el meacutes intelmiddotligent eacutes forjarshyse

el bo com eacutes natural Quegrave vol dir el bo Doncs

aquell que ens condueix meacutes a la felicitat i a la jusshy

tiacutecia Si hi ha dos costats fonamentals del fenoshy

men moral aquests soacuten la felicitat i la justiacutecia Tots

volem ser feliccedilos tots volem tenir una vida en pleshy

nitud perograve eacutes de justiacutecia que tots tinguin les posshy

sibilitats de fershyho La justiacutecia eacutes molt exigent

mentre que la felicitat eacutes el terreny del consell i de

la invitacioacute Predisposarshyse per prendre bones deshy

cisions en la liacutenia de la justiacutecia i la felicitat eacutes forshy

jarshyse un bon caragravecter La tasca principal drsquouna

persona eacutes forjarshyse aquest bon caragravecter i lrsquoedushy

cacioacute eacutes fonamental per a aixograve

Perograve els anys setanta del segle XX ens

adonem que el caragravecter no eacutes nomeacutes cosa de les

persones sinoacute tambeacute de les organitzacions

tambeacute de les institucions tambeacute de les professhy

sions Hi ha professions que tenen un caragravecter

pegravessim i hi ha universitats que tenen un caragravecter

horroroacutes Perquegrave no solament les persones es forshy

gen un caragravecter sinoacute tambeacute les organitzacions i

les institucions Les organitzacions tenen un cashy

ragravecter i quan un srsquoacosta a una empresa o una

altra nota si la gent genera o no confianccedila si

soacuten gent amable si donen un bon producte I

aixograve ens passa amb qualsevol altra cosa Si un

srsquoacosta a un treballador social pot veure si ajushy

daragrave a resoldre el problema i prendragrave la perspecshy

tiva del participant i no solament la de

lrsquoobservador o eacutes un simple burogravecrata que estagrave

aquiacute colmiddotlocat i fa el seu treball perquegrave el paguen

per aixograve Percebem aquestes actituds percebem

el bon caragravecter i el mal caragravecter I el bon caragravecter

ogravebviament ens genera confianccedila mentre que el

mal caragravecter ens genera repulsioacute com eacutes natural

Lrsquoegravetica teacute a veure amb la forja del caragravecter de

les persones dels pobles de les organitzacions i

de les professions I amb aquesta idea neixen les

egravetiques aplicades amb la idea que hi ha diferents

activitats socials mdashlrsquoactivitat sanitagraveria el treball soshy

cial lrsquoeducacioacutemdash que han de tenir un bon caragravecshy

ter i tenir la moral alta perquegrave si no la societat estagrave

veritablement desfonada

Una societat en la qual la poliacutetica eacutes deploshy

rable les actituds soacuten deplorables al final acaba

enfonsada i desmoralitzada Com deia Joseacute Orshy

tega y Gasset lrsquoimportant no eacutes ser morals o imshy

morals mdasho no eacutes tan important com tenir la moral

alta o estar desmoralitzatsmdash I una societat acaba

estant desmoralitzada quan no hi ha confianccedila en

els bancs quan no hi ha confianccedila en els poliacutetics

quan no hi ha confianccedila en les empreses quan no

hi ha confianccedila en els treballadors socials

La confianccedila peccedila bagravesica

per a la moral drsquouna societat

Quan no hi ha confianccedila una societat teacute la

moral baixa I llavors totes les solucions que se li

ocorren soacuten dolentes perquegrave veacutenen els immishy

grants i molesten i el discapacitat eacutes un senyor a

qui tant de bo se li doneacutes el passaport perquegrave

mira que eacutes pesat I quan una societat teacute la moral

baixa no teacute ganes drsquoemprendre els reptes vitals

no teacute ganes drsquoassumir la vulnerabilitat que ens cashy

racteritza Una societat teacute la moral meacutes alta com

meacutes acull els meacutes febles i fa anar endavant els vulshy

nerables Com deien els vells anarquistes el sushy

port mutu eacutes el que ha fet que lrsquoespegravecie humana

estigui per sobre de les altres espegravecies meacutes que

| 17

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 18

la lluita conflictiva per la vida El que porta a milloshy Quegrave eacutes una egravetica aplicada

rar eacutes el suport mutu i lrsquoespegravecie humana mdashamb Entrem ara en una segona part Quegrave eacutes una

totes les seves maldatsmdash ha aconseguit que els egravetica aplicada Lrsquoegravetica aplicada es distingeix de la

discapacitats i els febles puguin sobreviure i pushy moral de la vida quotidiana i de les egravetiques tradicioshy

guin viure beacute nals La moral no lrsquohan inventada els filogravesofs eacutes tan

Les egravetiques aplicades neixen amb aquest antiga com la humanitat sempre hi ha hagut consshy

afany drsquoelevar la moral de les seves societats Soacuten ciegravencia que hi ha unes maneres de viure meacutes hushy

egravetiques veritablement republicanes en el sentit manes que drsquoaltres I en aquest sentit hem de

que no veacutenen de les altes esferes sinoacute que neixen distingir entre la moral de la vida quotidiana que

des de la base Els ciutadans exigeixen a cada porta cognoms de la vida quotidiana Hi ha morals

una de les activitats professionals que actuiumln moshy budistes cristianes atees laiques socialistes libeshy

ralment eacutes a dir que actuiumln tenint en compte les rals Hi ha morals de la vida quotidiana que no inshy

seves progravepies metes venten els filogravesofs sinoacute sobre les quals reflexionen

Els filogravesofs som dels uacuteltims que ens hem perograve que soacuten allagrave En aquest sentit Kant deia en

apuntat a les egravetiques aplicades ja que el filogravesof Criacutetica de la raoacute pura laquoAlguns mrsquohan criticat perquegrave

normalment eacutes a la seva torre drsquoivori interessat a lrsquohora de donar la foacutermula de lrsquoimperatiu diuen

molt en lrsquoenegravesima traduccioacute de la paraula no seacute lsquono ha donat cap nou deure nomeacutes ha donat una

quegrave de no seacute quegrave meacutes i no lrsquointeressa gaire el que foacutermula per comprovar quan un deure srsquoha de conshy

passa en la vida quotidiana Perograve he de dir mdashper siderar un deure moralrsquo Com si els filogravesofs hagushy

la meva experiegravenciamdash que quan prenem el bashy eacutessim de donar deures i els deures no estiguessin

gatge filosogravefic i lrsquoapliquem a la vida quotidiana eacutes ja en la vida quotidianaraquo

veritablement fecund Les egravetiques aplicades soacuten Ja eacutes en la vida quotidiana on hi ha diferents

exigides pels ciutadans pels filogravesofs mdashper fimdash morals Els filogravesofs tenen la tasca drsquoaclarir fonashy

perograve tambeacute pels professionals de cada professioacute mentar aplicar que eacutes diferent La moral de la vida

Aquesta eacutes la tercera font de suggeriments per a quotidiana eacutes diferent de lrsquoegravetica o la filosofia moral

les egravetiques aplicades Els professionals que soshy perograve lrsquoegravetica aplicada eacutes diferent de les filosofies

vint estan molt descontents amb els seus comshy morals tradicionals recordem que eacutes una novetat

panys professionals que no fan beacute la seva dels anys setanta del segle passat I eacutes una novetat

professioacute Per exemple hi ha gent de la sanitat perquegrave es tracta drsquoegravetica i es construeix amb coshy

que es preocupa perquegrave la infermeria o la medishy gnoms filosogravefics quan un entra en les egravetiques aplishy

cina soacuten fonamentals i no srsquoestan fent com srsquohan cades les tradicions soacuten la kantiana lrsquoaristotegravelica

de fer i eacutes llavors quan els mateixos professionals la dialogravegica la utilitarista perograve la seva manera de

veuen que cal apujar la moral de la seva professhy procedir no eacutes lrsquohabitual no es tracta que elaboshy

sioacute Les egravetiques aplicades neixen llavors perquegrave rem una teoria egravetica i despreacutes mirem com srsquoaplica

les exigeixen els ciutadans les exigeixen els proshy sinoacute que partim drsquoun problema de la vida quotishy

fessionals les exigeixen diferents sectors entre diana i tractem de veure en la reflexioacute egravetica quins

ells els poliacutetics que volen saber amb qui tracten corrents i quines teories ens ajuden a aclarir el punt

i de quegrave estem parlant de partida i a donarshyhi una solucioacute Cada vegada

18 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 19

meacutes llavors es tracta de veure quines propostes

filosogravefiques ens ajuden millor a resoldre un proshy

blema de la vida quotidiana

Egravetiques elaborades en grups i

comitegraves interdisciplinaris

La segona quumlestioacute que eacutes molt important eacutes

que les egravetiques aplicades no srsquoelaboren nomeacutes als

despatxos universitaris sinoacute que srsquoelaboren soshy

bretot en els comitegraves les comissions i els grups

de reflexioacute Perquegrave eacutes impossible fer una egravetica aplishy

cada a la intervencioacute social sense comptar amb

els treballadors socials Com eacutes impossible fer una

egravetica sanitagraveria sense comptar amb el professional

sanitari que eacutes el que hi estagrave implicat en primera

instagravencia Les egravetiques aplicades parteixen de la

base de la reflexioacute de la vida quotidiana i van asshy

cendint cap a un conjunt de principis Soacuten egravetiques

que es fan en grups en comitegraves en reflexions inshy

terdisciplinagraveries en les quals treballen serveis soshy

cials perograve tambeacute jutges treballadors socials

psicogravelegs pedagogs filogravesofs

La interdisciplinarietat eacutes una necessitat soshy

cial Perquegrave el que ens passa al final eacutes que la reshy

alitat teacute problemes i les universitats tenen

departaments eacutes a dir en la realitat es plantegen

problemes que srsquohan de resoldre entre uns

quants perograve a la universitat et diuen laquoNo aixograve eacutes

dels de ciegravenciesraquo laquono aixograve eacutes dels de psicologiaraquo

laquono aixograve eacutes dels de pedagogiaraquo Si us plau

Actualment no hi ha cap problema que no

necessiti un tractament interdisciplinari Tots neshy

cessiten el treball conjunt de tots En aquest senshy

tit les egravetiques aplicades soacuten interdisciplinagraveries

perquegrave sense el treball conjunt no ilmiddotluminem ni un

sol principi moral ni una sola solucioacute moral Eacutes un

treball conjunt perograve per necessitat no per opcioacute

A partir drsquoaquiacute les egravetiques aplicades es van

expressant en llibres Jo en vaig escriure un el

1993 que es titula Eacutetica aplicada y democracia rashy

dical o un altre amb el grup que eacutes Razoacuten puacuteshy

blica y eacuteticas aplicadas el 2003 Soacuten un tipus de

llibres que srsquoescriuen des drsquounes professions deshy

terminades perograve despreacutes cal redactar uns inforshy

mes i aixograve eacutes egravetica aplicada no sols eacutes el manual

o el llibre sinoacute que els informes van entrant per

aplicarshylos en una institucioacute Eacutes llavors quan arriba

el que deia Hegel que la moral srsquoestagrave plasmant

en les institucions La moral srsquoaniragrave plasmant en

les institucions perquegrave elles lrsquoaniran recollint De

vegades en lleis legals perograve de vegades en doshy

cuments egravetics que soacuten els que poden donar una

gran mobilitat a les societats

Les egravetiques aplicades srsquoestan incorporant a

les institucions i ja no hi ha marxa enrere eacutes un feshy

nomen irreversible Cada vegada meacutes les proposshy

tes de lrsquoegravetica en lrsquoempresa de la bioegravetica de

lrsquoegravetica dels serveis socials de lrsquoegravetica del desenvoshy

lupament formen part de les nostres institucions

i els donen substagravencia i vida en comptes de queshy

darshyse uacutenicament a les universitats

Lrsquoestatut de lrsquoegravetica aplicada

Quin eacutes lrsquoestatut de lrsquoegravetica aplicada Se sol

parlar en aquestes tasques de dos models de la

casuiacutestica u i la casuiacutestica dos i hi ha un altre model

que eacutes el que jo proposareacute

La casuiacutestica u eacutes la que pren uns principis

egravetics i els aplica als casos concrets Sembla el meacutes

normal perquegrave eacutes el procediment deductiu La cashy

suiacutestica u teacute molts inconvenients en el moment acshy

tual perquegrave sobretot en societats moralment

plurals no hi ha principis amb contingut que siguin

compartits absolutament per tots Els principis que

| 19

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 20

es creia que tots compartiacuteem es poden veure alteshy

rats fins a arribar al punt de la interculturalitat o el

problema de la multiculturalitat

Per aixograve alguns autors proposen lrsquoanomeshy

nada casuiacutestica dos Es comenccedila en els casos

concrets i tothom sap que en les egravetiques aplicashy

des el procediment del cas eacutes fonamental Agafem

un cas i lrsquoanalitzem mirem de veure com el resolshy

driacuteem i quines soacuten les quumlestions morals implicades

en el cas Quan es treballa aixiacute mdashaixograve en bioegravetica

srsquoha treballat moltmdash es va arribant a uns principis

que no soacuten universals perograve siacute que soacuten principis

drsquoabast mitjagrave Arribem a aquests principis gragravecies

a lrsquoaplicacioacute prudencial al discurs prudencial enshy

torn dels casos concrets

Ha funcionat molt beacute per exemple lrsquoInforme

Belmont que pren els seus principis i els aplica a la

bioegravetica i a altres agravembits perograve teacute lrsquoinconvenient que

en les societats pluralistes no srsquoarriba a uns principis

drsquoabast mitjagrave de manera que les egravetiques aplicades

soacuten territoris independents Tanmateix siacute que eacutes

possible arribar a uns principis compartits per tots

encara que no siguin principis amb contingut perograve

siacute principis formals o procedimentals En posareacute dos

exemples que seran la meva referegravencia

El principi kantiagrave del fi en ell mateix

El principi kantiagrave de lrsquoimperatiu del fi en ell

mateix diu laquoTracta la humanitat tant en la teva pershy

sona com en la de qualsevol altra sempre alhora

com un fi i mai nomeacutes com un mitjagraveraquo El principi no

doacutena continguts concrets perograve siacute que expressa

una actitud que pot ser compartida per tots els

membres drsquouna societat pluralista

En qualsevol de les nostres activitats professhy

sionals eacutes necessari tractar els eacutessers humans no

com un mitjagrave uacutenicament encara que tots ens tracshy

tem com a mitjans Perquegrave quan jo compro una amshy

polla de llet a alguacute lrsquoestic tractant com un mitjagrave ogravebshy

viament perograve lrsquohe de tractar alhora com un eacutesser

que eacutes un fi en ell mateix que teacute una dignitat i que

no teacute un simple preu Reconegraveixer la dignitat humana

vol dir tres coses que soacuten fonamentals en el treball

social no fer mal no instrumentalitzar i siacute apoderar

El primer principi de qualsevol professioacute eacutes

la no maleficegravencia Per tant el professional dels sershy

veis socials ha drsquoanar amb cura que en un barri deshy

terminat no diguin laquoHorror que ve el treballador

socialraquo El primer principi eacutes no fer mal perquegrave els

eacutessers humans tenen dignitat i no un simple preu

soacuten fins en ells mateixos i mitjans no simples

El segon principi eacutes no instrumentalitzar

perquegrave estagrave molt beacute tenir una professioacute perograve no

srsquoha de tractar els vulnerables com un instrument

per a la progravepia situacioacute sinoacute que soacuten els que

donen sentit al treball i la seva dignitat eacutes la que

doacutena sentit al treball

I el tercer principi eacutes el de lrsquoapoderament i

sobretot en serveis socials Es tracta drsquoapoderar la

gent perquegrave pugui fer la seva vida De vegades eacutes

tremendament difiacutecil Perograve srsquoha drsquointentar apoderar

no sols resoldre les paperetes assistencialment mdash

quan calgui fershyho tambeacute

La importagravencia drsquoapoderar les persones

Si hi ha una famiacutelia que estagrave passant gana i

ve a demanar menjar no li diguem que no li podem

donar menjar perquegrave primer ha drsquoaprendre a aconshy

seguir el menjar ja que si ho fem mentrestant

sersquons mor de gana tampoc no srsquoha de ser tan foshy

namentalista Cal tenir la prudegravencia per saber com

cal resoldre els temes en cada cas concret Perograve

lrsquoimportant eacutes apoderar les persones perquegrave puguin

tirar endavant la seva vida i no lrsquoassistencialisme

20 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 21

de resoldre el problema concret perograve no resoldrersquol

per al mitjagrave i llarg termini

Continua valent aquest principi kantiagrave per a

les nostres societats i crec que continua valent el

principi de lrsquoegravetica del discurs que diu que les norshy

mes nomeacutes seran justes si tots els afectats poden

donarshyhi el seu consentiment en un diagraveleg dut a

terme en condicions de simetria Lrsquoegravetica del discurs

que eacutes el que van crear Apel i Habermas i que hem

treballat molts altres com jo mateixa eacutes la que diu

que quan es tracta de normes nomeacutes es pot dir

que les normes soacuten justes si tots els afectats poshy

drien donarshyhi el seu consentiment despreacutes drsquoun

diagraveleg dut a terme en les condicions meacutes prograveximes

possible a la simetria Afortunadament eacutes un signe

del nostre temps que els afectats han de tenir veu

Cal donar veu als afectats perquegrave han de poder dir

tambeacute com volen les coses

Aquests dos principis soacuten formals soacuten prinshy

cipis procedimentals no soacuten principis de continshy

gut la quumlestioacute eacutes veure com srsquoapliquen en cada

cas concret perograve ens poden unir a tots eacutes el que

en el nostre grup hem anomenat una hermenegraveushy

tica criacutetica I eacutes molt interessant perquegrave resulta que

la fonamentacioacute i lrsquoaplicacioacute estan unides eacutes anant

als casos concrets a les activitats concretes

quan descobrim els principis que hi ha dins Lrsquoart

de la interpretacioacute eacutes fonamental lrsquoanomenada

hermenegraveutica

El marc de lrsquoegravetica aplicada

a la intervencioacute social

El marc de les egravetiques aplicades eacutes el que he

descrit fins aquiacute perograve el marc de lrsquoegravetica aplicada a

la intervencioacute social teacute els seus propis trets En prishy

mer lloc ha de ser interdisciplinagraveria cosa que em

sembla indiscutible

A mi sempre mrsquoha estat molt uacutetil prendre

lrsquoesquema drsquoun escriptor nordshyamericagrave MacIntyre

al seu llibre Tras la virtud en el qual parla drsquoun conshy

cepte pres drsquoAristogravetil perograve que ell actualitza es

tracta de la pragravectica Ell diu que la pragravectica eacutes una

activitat social cooperativa en la qual treballen difeshy

rents agents socials que tracten drsquoassolir una meta

que eacutes la que li doacutena sentit i legitimitat social I

aquest eacutes el concepte de pragravectica que jo considero

vagravelid per a qualsevol activitat professional I eacutes que

efectivament eacutes imprescindible treballar junts coshy

operativament

A meacutes desgraciadament hem oblidat

massa que els nostres treballs tenen una meta que

eacutes la que doacutena sentit i legitimitat social No solashy

ment els poliacutetics necessiten legitimarshyse nosaltres

tambeacute Si nosaltres no assolim la meta ens haurien

de prendre la feina si la sanitat fa empitjorar la gent

cal eliminar la sanitat Si el dret promou la injustiacutecia

cal eliminar el dret Crec per tant que la primera

tasca de les nostres professions eacutes preguntarshynos

laquoQuina eacutes la nostra metaraquo laquoquegrave eacutes el que ens

doacutena sentit i legitimitat socialraquo Perquegrave si no estagrave

molt beacute que tots sapiguem utilitzar lrsquoordinador i les

millors tecnologies capdavanteres perograve no serviragrave

per a res si no sabem quina eacutes la nostra meta quegrave

eacutes el que volem aconseguir Aixograve mdashho deia ja Arisshy

togravetilmdash eacutes de sentit comuacute perograve com deia Ortega

laquoel sentit comuacute eacutes el menys comuacute dels sentitsraquo

El primer doncs soacuten les metes i despreacutes mdash

com ho entenia MacIntyre seguint Aristogravetilmdash que

cada activitat teacute uns beacutens interns mdashque soacuten

aquesta meta que li doacutena sentitmdash Finalment amb

totes elles srsquoaconsegueixen els beacutens externs El beacute

intern eacutes el que doacutena especificitat a una professioacute i

fa que el treball social no sigui el mateix que la sashy

nitat exercida en els hospitals per metges i infermeshy

res o lrsquoactivitat educativa que es fa en una escola

| 21

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 22

per exemple Ha de tenir una especificitat perquegrave portant eacutes posar el poder al servei dels altres

altrament no estem parlant drsquouna professioacute Ara beacute quan comenccedila la corrupcioacute de les

En moltes activitats professionals el primer activitats professionals Quan els beacutens interns es

que cal fer eacutes decidir quegrave eacutes el que ens especifica canvien pels beacutens externs Eacutes a dir quan a ninguacute

perquegrave una professioacute ofereix un beacute tan precioacutes a no lrsquointeressa el beacute intern i tothom fa el catagraveleg

una societat que sense la societat seria molt pitjor dels diners el prestigi o el poder que doacutena

humanament Per aixograve hem de dilucidar quin eacutes el aquesta activitat professional llavors ens trobem

beacute que podem oferir en la nostra professioacute que alshy el fenomen de la burocratitzacioacute absoluta de totes

tres no poden donar i que hem de treballar conjunshy les activitats professionals i lrsquohomogeneiumltat de les

tament activitats professionals perquegrave totes es mesuren

Els beacutens externs mdashdiu MacIntyremdash srsquoaconshy pels diners que donen pel seu prestigi etcegravetera

segueixen amb qualssevol activitats professionals Qualsevol activitat professional es caracteshy

les fa iguals a totes i soacuten fonamentalment els dishy ritza per uns beacutens interns i necessita uns beacutens exshy

ners el prestigi i el poder Totes les professions terns ogravebviament perograve ha de saber quins soacuten els

donen diners unes meacutes altres menys perograve totes seus beacutens interns perquegrave aixograve lrsquoespecifica I a

donen alguna cosa per sobreviure i aixograve fa falta meacutes per assolir aquests beacutens interns cal desenshy

perquegrave si no srsquoacaba la gent Totes donen un cert volupar unes actituds i encarnar uns valors Cal

prestigi perquegrave si un ho fa beacute genera afecte reshy desenvolupar unes virtuts que soacuten predisposishy

coneixement la gent el reconeix I eacutes que el presshy cions a actuar a favor de la felicitat i de la justiacutecia

tigi eacutes important per als eacutessers humans un no pot Aquestes predisposicions se les anomena virtuts

viure sense autoestima Quan ve alguacute i et diu encara que el terme no estigui gaire drsquoacord amb

laquoQuines classes impartia vostegraveraquo aquell dia ja no els nostres dies El professional eacutes alguacute que tracta

menges perquegrave et poses contentiacutessim gragravecies al de ser excelmiddotlent en el seu camp precisament

que trsquohan dit perquegrave vol posarshylo al servei drsquoalguacute perquegrave vol

assolir la seva meta I si un no eacutes excelmiddotlent en el

seu camp srsquoha de preocupar perquegrave hi ha gent

La necessitat drsquoun cert poder que patiragrave precisament perquegrave no estagrave desenshy

Finalment tots necessitem un cert poder volupant la seva excelmiddotlegravencia I recordem que lrsquoexshy

Els anarquistes deien que el poder corromp i que celmiddotlegravencia no eacutes mesurarshyse uns amb els altres mdasha

el poder absolut corromp absolutament Perograve el veure qui eacutes el meacutes guapomdash sinoacute intentar fershyho

poder eacutes bo quan es posa al servei drsquoalguna tan beacute com puguem perquegrave la nostra meta meshy

cosa quan un utilitza el seu poder per apoderarshy reix tot el desenvolupament i tot el treball I a meacutes

ne drsquoaltres si jo tinc uns coneixements que altres cal encarnar uns valors que soacuten el que condishy

no tenen si jo tinc unes possibilitats que altres ciona la nostra vida per fershyla humana A meacutes

no tenen llavors jo puc ajudar els altres a desenshy tambeacute cal sotmetrersquos a uns principis egravetics geneshy

volupar la seva vida En aquest cas el poder eacutes rals que soacuten mdashcom ja hem avanccedilat abansmdash el

meravelloacutes perquegrave la impotegravencia eacutes terrible No principi kantiagrave del fi en ell mateix i el de lrsquoegravetica del

tenir cap poder no eacutes gens bo per a ninguacute Lrsquoimshy discurs

22 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 23

Principis egravetics en la intervencioacute social

Vegem com seria tot aixograve aplicat al camp de

la intervencioacute social En primer lloc el treball social

eacutes una activitat professional eacutes una pragravectica proshy

fessional cooperativa en la qual hi ha treballadors

socials psicogravelegs pedagogs educadors jutges

en un territori que teacute a veure amb el que el treballashy

dor social Rafael Aliena esmenta en el seu llibre

Descenso a Periferia que em sembla una expressioacute

bastant afortunada Drsquoalguna manera el treball soshy

cial teacute a veure amb laquodescendir a la perifegraveriaraquo teacute a

veure amb descendir a aquest moacuten de lrsquoexclusioacute

que de vegades eacutes una exclusioacute puntual i de veshy

gades desgraciadament eacutes una exclusioacute crogravenica

Si ens fixem per exemple en lrsquoInforme

Foessa es veu que en els nostres paiumlsos hi ha borshy

ses de pobresa que soacuten absolutament recurrents

Eacutes el peix que es mossega la cua soacuten barris senshy

cers molt desprotegits en els quals hi ha una absoshy

luta desmotivacioacute una absoluta invisibilitat ninguacute

no els reconeix ninguacute no sap en realitat on soacuten i

la gent que estagrave condemnada a aquests barris no

teacute ni tan sols lrsquointeregraves de sortir drsquoaquesta situacioacute

perquegrave cada vegada el barri sersquols menja meacutes Eacutes el

gran terreny dels exclosos de la perifegraveria el que no

apareix i eacutes invisible

Els treballadors socials tenen la tasca entre

altres de fer visible lrsquoinvisible que eacutes la gran lluita

pel reconeixement que de vegades poden fer els

que tenen forccedila i que de vegades altres lrsquohan de

fer ells sols Portar a la visibilitat aquest terreny de

perifegraveria dels que soacuten invisibles mdashperquegrave ja els

hem deixat de costat i no ens interessenmdash eacutes una

de les seves tasques meacutes grans Eacutes una activitat

social que es duu a terme al terreny de la perifegraveria

en lrsquoentorn de la infantesa i famiacutelia mdashperograve no de les

ben situades sinoacute al terreny de la desproteccioacute la

vulnerabilitat i la perifegraveria ogravebviamentmdash al terreny

de la joventut desmotivada deixada dels que

srsquohan quedat amb uns sous infra o sense sous al

terreny dels ancians que no tenen dret a una resishy

degravencia ni a atencioacute de les seves famiacutelies al terreny

de les discapacitats que eacutes un moacuten veritablement

ampli i tremendament deixat al de la drogodepenshy

degravencia que efectivament eacutes un dels grans probleshy

mes del nostre temps al de les minories egravetniques

que solen ser les meacutes marginals mdasha Espanya han

estat tradicionalment els gitanos perograve pot havershy

nrsquohi drsquoaltresmdash al dels immigrants sense papers al

drsquoaquells que pateixen la violegravencia domegravestica drsquoun

costat i un altre i al de la pobresa i la marginacioacute

Els beacutens interns que ofereix el treball social

soacuten fonamentalment els de treballar pels drets i les

necessitats de les poblacions meacutes vulnerables i

meacutes desprotegides i en aquest sentit crec que eacutes

un treball que deixa a la societat un beacute incalculable

per aixograve penso que els que treballin en aixograve han de

ser excelmiddotlents per estar al servei dels meacutes vulnerashy

bles perquegrave una societat que no els tingui en

compte eacutes una societat radicalment injusta i radishy

calment inhumana

El beacute intern seria el drsquoatendre les necessitats

i els drets humans insatisfets de tots aquests

colmiddotlectius intentar prevenir mancances drsquoapoderar

els qui tenen aquestes mancances i drsquoacompanyarshy

los en aquests sectors que soacuten fonamentalment

marginals El treballador social i la treballadora social

han de ser gent amb una sensibilitat molt especial

Eacutes clar que poden ser professionals perograve amb voshy

cacioacute Per a mi el fet distintiu eacutes que el professional

sigui un professional amb vocacioacute que no sigui un

burogravecrata un ha drsquoassumir la perspectiva del partishy

cipant i no la de lrsquoobservador

No es poden resoldre problemes humans de

gent especialment vulnerable senzillament amb

prescripcions Aixograve eacutes el que va passar amb lrsquoegravetica

| 23

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 24

del desenvolupament en quegrave deien laquoHem aplicat

el model del desenvolupament del consens de

Washington a uns paiumlsos que hi ha deixats de la

magrave de Deacuteuraquo amb la qual cosa es generava una sishy

tuacioacute pitjor ja que soacuten colmiddotlectius que cal prevenir

apoderar i a meacutes acompanyar perquegrave hi ha borshy

ses enormes de marginalitat i soacuten territoris fonashy

mentalment de perifegraveria

Encarnar els valors

Un altre factor clau eacutes que el treball social

srsquoha de dur a terme amb uns valors cal encarnar

els valors Els valors soacuten les orientacions vitals que

ens resulten atractives per condicionar el moacuten Eacutes

molt meacutes humagrave un moacuten amb llibertat que amb esshy

clavitud amb igualtat que amb desigualtat amb soshy

lidaritat que amb insolidaritat Soacuten aquestes

orientacions que una vegada les encarnem ens fan

meacutes humans Per a qui Per a qualsevol de nosalshy

tres perograve tambeacute per a tots els beneficiats

Tanmateix en el moacuten del treball social un

dels grans problemes eacutes que el treballador social

aporta els seus valors i es troba gent atesa que pot

tenir uns altres valors Aquiacute sorgeix un dels grans

temes que eacutes un problema no un dilema la quumlesshy

tioacute eacutes que necessagraveriament el treball ha de ser conshy

textual ideologravegic el treballador social no teacute meacutes

remei que esbrinar quins soacuten els valors I un tamshy

poc no srsquoha de confondre en aquestes coses pershy

quegrave hi ha valors que no soacuten valors perquegrave hi ha

coses que no mereixen respecte

Per aixograve eacutes una tasca molt difiacutecil perquegrave no

es tracta de dir laquoAixograve eacutes el que hi ha i amb aixograve

anem a tot arreuraquo sinoacute que prudencialment cal mirar

cada cas amb el cor i amb la raoacute laquoQuegrave eacutes en aquest

cas el que eacutes un valor i el que eacutes un disvalorraquo No

es pot ser tan ingenu per dir que cada un teacute els seus

valors i que tots soacuten molt respectables alguns no

soacuten tan respectables Per aixograve el treballador ha drsquoesshy

tar al cas perquegrave de vegades els meacutes vulnerables

poden quedar triturats per respectar qualsevol valor

Per aixograve cal fer com lrsquoarquer drsquoAristogravetil un arquer eacutes

alguacute que vol encertar el blanc i per encertar el blanc

vol assolir la meta

El primer eacutes la voluntat drsquoassolir la meta que

eacutes una cosa que cal forjar cada dia i despreacutes tractar

drsquoaprendre quegrave eacutes un arc de quegrave pot estar compost

com poden ser les fletxes quina longitud pot tenir

Perograve a lrsquohora de dir com srsquoassoleix la meta eacutes en el

cas concret perquegrave pot bufar el vent o no pot ser

meacutes o menys lluny Per aixograve el prudent eacutes el que

coneix lrsquoarc i eacutes el que vol assolir la meta i tractar els

casos concrets drsquoassolir la meta concreta

Deia Aristogravetil i tenia tota la raoacute que sap elashy

borar els verins de la mateixa manera qui els elabora

per matar que qui els elabora per guarir Doncs beacute

un bon tegravecnic eacutes el que sap fer bons verins un bon

professional eacutes el que els utilitza per salvar i un mal

professional eacutes el que els utilitza per matar Podem

obrir molts ordinadors i moltes pagravegines web i podem

tenir molta informacioacute perograve ser uns pegravessims professhy

sionals perquegrave el bon professional vol saber com eacutes

lrsquoarc srsquoentrena cada dia perograve eacutes en el cas concret

on ha de veure mdashper exemplemdash qui eacutes aquesta fashy

miacutelia qui aquest nen per quegrave eacutes drogodependent

per quegrave la famiacutelia teacute aquesta relacioacute i eacutes ell qui ha

de decidir allagrave en la situacioacute sense que hi hagi unes

regles que srsquoapliquen universalment

Caracteriacutestiques de la professioacute

Les caracteriacutestiques seguumlents que assenyashy

lareacute soacuten les excelmiddotlegravencies del caragravecter les virtuts de

la professioacute del treballador i la treballadora social

algunes de les quals em semblen fonamentals

24 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 25

Competegravencia els treballadors socials i el voshy

luntariat tenen una pegravessima fama de gent de bon cor

perograve poca competegravencia Normalment srsquoenteacuten que el

sistema poliacutetic eacutes una cosa i el sistema econogravemic

nrsquoeacutes una altra aquest eacutes el problema Un i altre geshy

neren una segraverie de desgraciats que recullen els treshy

balladors socials i els voluntaris La poliacutetica i

lrsquoeconomia generen desferres i despreacutes arriba el treshy

ballador social mdashgent de bon cor perograve no gaire enshy

tenimentmdash i recull la gent i la cuida perquegrave allograve no

srsquoexcedeixi Doncs no senyor Per colmiddotlaborar i ajudar

els vulnerables cal ser molt competent un ha drsquoashy

prendre molt beacute quines soacuten les uacuteltimes tegravecniques

quines soacuten les uacuteltimes possibilitats quins soacuten els desshy

envolupaments psicologravegics pedagogravegics precisashy

ment perquegrave el que vol eacutes atendre les persones que

tenen dignitat

Sentit de la justiacutecia sense un sentiment drsquoinshy

justiacutecia i de capacitat drsquoindignacioacute eacutes impossible desshy

cobrir les necessitats i les vulnerabilitats Els

sentiments ajuden a descobrir camins i esferes que

estan absolutament ocults Quan alguacute teacute sentit de la

justiacutecia descobreix que aquiacute hi ha una situacioacute drsquoinshy

dignitat que aquiacute hi ha una situacioacute drsquoinjustiacutecia que

aquiacute hi ha una situacioacute de mancances etcegravetera

Quan un no teacute el sentit de la justiacutecia ens sembla que

tot estagrave absolutament beacute sobretot si a nosaltres ens

va beacute Qui no teacute sentit de la justiacutecia jo crec que per

comenccedilar no pot ser persona perograve sobretot no pot

ser treballador social

Sentit de la prudegravencia cal entrenarshyse per no

actuar de manera lesiva per a ninguacute i buscar la creashy

tivitat per trobar camins nous No obstinarshyse que les

solucions ja estan donades que hi ha un o dos cashy

mins i cap meacutes sinoacute que cal ser molt creatiu per troshy

bar camins nous per no quedarshyse en allograve que es deia

tant en el tema del desenvolupament de laquolrsquoeleccioacute

cruelraquo cal triar i cal sacrificarshyne algun pels altres

Professionals amb vocacioacute i respectuosos

Aixiacute mateix cal ser creatiu per pensar altres

camins de solucioacute que no deixin ninguacute pel camiacute Cal

tenir sensibilitat per als contextos i tenir molta vocashy

cioacute i molta sensibilitat Qui teacute vocacioacute Alguacute que teacute

certes habilitats per a un determinat treball i a qui

sobretot li sembla tan important la meta que vol

posar les seves habilitats al servei drsquoaquesta meta

Eacutes fonamental el respecte actiu la capacitat

de respectar punts de vista que no soacuten el propi no

sols la toleragravencia sinoacute ser capaccedil de respectar altres

punts de vista sempre que es pensi que soacuten punts

de vista justos que no soacuten humiliants per a les pershy

sones Cal tenir tambeacute capacitat drsquointerpretacioacute de

la situacioacute sense capacitat drsquointerpretacioacute si un va

amb el codi tancat del que cal fer en aquest cas no

anem beacute Eacutes necessari tenir capacitat de diagraveleg ogravebshy

viament en els casos concrets i un enorme sentit

de la solidaritat

Els treballadors socials han de treballar en

colmiddotlaboracioacute estreta amb les famiacutelies i els afectats

pels contextos concrets de la seva actuacioacute No es

pot treballar al marge sinoacute en colmiddotlaboracioacute amb I

cada vegada meacutes srsquoenteacuten que els afectats han de ser

agents socials Quines soacuten les institucions que han

de treballar en aixograve Les institucions poliacutetiques les orshy

ganitzacions ciacuteviques i empresarials que tambeacute srsquohan

de sumar a la tasca i sens dubte els ciutadans

Una de les caracteriacutestiques del ciutadagrave ha de

ser la solidaritat Un ciutadagrave que no teacute en compte

la vulnerabilitat drsquoaltres no eacutes un bon ciutadagrave Norshy

malment entenem que un ciutadagrave eacutes una persona

que teacute uns drets uns deures El ciutadagrave si no teacute

sentit de la solidaritat no eacutes un bon ciutadagrave perquegrave

el ciutadagrave eacutes aquell que intenta ser el seu propi seshy

nyor o la seva progravepia senyora que intenta ser el

protagonista de la seva vida que escriu el guioacute de

la seva progravepia novelmiddotla

| 25

G

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 26

El ciutadagrave eacutes el que vol fer la seva vida perograve

srsquoadona que la fa amb altres que soacuten els seus conshy

ciutadans que soacuten iguals que ell El que ens uneix

uns i altres eacutes la vulnerabilitat en la qual estem tots

Absolutament tots som vulnerables en lrsquoetapa de

la infantesa o en la de la vellesa en lrsquoetapa de la

malaltia o en la del desconsol La vulnerabilitat ens

constitueix tant com lrsquoautonomia som ciutadans

vulnerables I si no som ciutadans solidaris tambeacute

som eacutessers totalment inhumans Per aixograve una de

les claus del treball social com la de qualsevol ciushy

tadagrave ha de ser la clau de la raoacute compassiva Comshy

passiva no vol dir compadirshyse drsquolaquoaquests pobrets

que soacuten allagrave baixraquo sinoacute que els eacutessers humans

podem treballar i patir conjuntament en la tristesa i

en lrsquoalegria I qui no eacutes capaccedil de compadir la trisshy

tesa ni lrsquoalegria tampoc no eacutes un eacutesser humagrave

26 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 27

PONEgraveNCIES AMB APORTACIONS

G El concepte i la justificacioacute del paternalisme per Macario Alemany professor de Filosofia del Dret de la Universitat drsquoAlacant i director de la revista Doxa

GEl futur de les societats democragravetiques Una teoria de la justiacutecia intergeneracional per Daniel Innerarity professor de Filosofia de la Universitat de Sarashygossa

GLrsquoegravetica de les organitzacions socials per Agravengel Castintildeeira Fernaacutendez doctor en Filosofia i Ciegravencies Socials director del Departament de Ciegravencies Socials drsquoESADE

| 27

E

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 28

Aquest text de Macario Alemany va servir per animar el debat del Simposi i va ser replicat posteriorment per Joan M del Pozo i Amadeu Mora

l concepte i la justificacioacute

del paternalisme per Macario Alemany professor de Filosofia del Dret de la Universitat drsquoAlacant i director de la revista Doxa

Aquest article tracta sobre el paternalisme en general i en especial sobre el paternalisme juriacutedic La nocioacute de paternalisme apunta cap a una extrapolacioacute

del model de relacioacute paternofilial a un altre tipus de relacions socials per exemshyple la relacioacute entre lrsquoEstat i els seus ciutadans o entre el metge i el pacient En

particular lrsquoanalogia es construeix no tant sobre lrsquoaspecte de la cura com sobre

lrsquoaspecte del control que comporta lrsquoexercici de la paternitat Eacutes lrsquoaplicacioacute del model del poder paternal (la pagravetria potestat) en altres agravembits socials el que es

quumlestiona

Aquest article va ser publicat per la revista Doxa en el seu nuacutem 28 de 2005 (pagraveg 265shy303)

28 |

E

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 29

El problema del paternalisme teacute una dimenshy

sioacute pragravectica important Lrsquoexercici de qualsevol resshy

ponsabilitat el compliment de la qual parcialment

o totalment srsquoorienti a promoure o protegir el benshy

estar individual drsquoaltres persones posa de manifest

que aquest benestar pot ser amenaccedilat pels mateishy

xos individus Aquesta eacutes una experiegravencia comuna

entre els legisladors metges treballadors socials

professors advocats etc La lluita contra la malalshy

tia per exemple eacutes frustrada moltes vegades pels

hagravebits de vida no saludables pensem en el consum

de tabac la mala alimentacioacute o el sedentarisme

Mrsquoatreviria a dir que el paternalisme eacutes una possishy

bilitat oberta i amb frequumlegravencia practicada en qualshy

sevol agravembit de responsabilitat puacuteblica que es

relacioni directament amb el benestar individual

Davant aquesta realitat la ideologia dominant

als paiumlsos industrialitzats eacutes clarament antipaternashy

lista El valor atorgat a lrsquoautonomia individual a la deshy

mocragravecia i fins i tot al sistema de lliure mercat sembla

descartar la possibilitat de trobar supogravesits de patershy

nalisme justificat Tanmateix la presegravencia persistent

drsquointervencions que sersquons presenta com a plausibleshy

ment justificades drsquouna banda i com a paternalistes

de lrsquoaltra desafien aquest corrent de pensament El

paternalisme adquireix per aixograve una rellevagravencia teograveshy

rica extraordinagraveria Segons el meu parer les implicashy

cions de la justificacioacute del paternalisme constitueixen

juntament amb una consideracioacute profunda de lrsquoabast

del principi de dany a tercers una eina poderosa

contra les diferents teories de lrsquoEstat miacutenim que emashy

nen drsquoaquesta font de moltes canelles en les quals

srsquoha convertit el liberalisme poliacutetic

1 l concepte de paternalisme

El concepte de paternalisme ha estat objecte

drsquouna discussioacute llarga i complexa que comenccedila al

principi dels anys setanta del segle passat i es proshy

longa durant dues degravecades sense donar resultats

concloents1 Totes les propostes conceptuals enshy

torn del paternalisme tenen com a miacutenim comuacute deshy

nominador la que podriacuteem denominar analogia

paternalista eacutes a dir una semblanccedila de relacions

en la qual el fograverum de lrsquoanalogia estagrave constituiumlt per

la relacioacute ben coneguda paternofilial i el tema el

constitueix la relacioacute sobiragraveshysuacutebdit patroacuteshyobrer

metgeshypacient etc Tanmateix hi ha discrepagravencies

notables sobre com construir lrsquoanalogia quina defishy

nicioacute eacutes la meacutes apropiada i en particular sobre

quina rellevagravencia donar al caragravecter pejoratiu que en

el llenguatge ordinari teacute el terme paternalisme

No explicareacute ara les diferents propostes de

definicioacute de paternalisme que srsquohan fet ja que aixograve

mrsquoocuparia massa espai per als objectius drsquoaquest

article Em limitareacute per tant a exposar algunes

idees sobre el concepte de paternalisme (almenys

sobre un concepte central de paternalisme)

1En lrsquoorigen drsquoaquesta discussioacute hi ha dos articles fundacionals en primer lloc laquoPaternalismraquo de Gerald Dworkin publicat a Wasserstrom RA (ed) Morality and the Law BelmontWadsworth Publishing CO 1971 pagraveg 107shy126 mdashreeditat a The Monist 56 (1972) nuacutem 1 pagraveg 64shy84 a Sartorius Rolf Paternalism Minneapolis University of Minnesota Press 1987 pagraveg 19shy34 i a Feinberg Joel Coleman Jules (ed) Philosophy of Law BelmontWadsworth 2000 pagraveg 271shy280 hi ha una traduccioacute al castellagrave de Jorge M Sentildea i inclosa a la colmiddotleccioacute drsquoassaigs Derecho y Moral Ensayos analiacuteticos editada per Jeroacutenimo Betegoacuten i Juan Ramoacuten de Paacuteramo publicada el 1990 En segon lloc laquoLegal Paternalismraquo de Joel Feinberg publicat a Canadian Journal of Philosophy 1 (1971) nuacutem 1 pagraveg 106shy24 (reeditat a Sartorius Rolf Paternalism Op cit pagraveg 3shy18) En lrsquoagravembit de la filosofia en espanyol es pot destacar els treballs seguumlents Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoiquestEs eacuteticamente justificable el paternalismo juriacutedicoraquo Doxa 5 (1988) pagraveg 155shy173 Nino Carlos S Eacutetica y derechos hushymanos Barcelona Ariel 1989 pagraveg 413 i seg Atienza Manuel laquoDiscutamos sobre paternalismoraquo Doxa 5 (1988) pagraveg 203shy214 Dieterlen Paulette laquoPashyternalismo y Estado de Bienestarraquo Doxa 5 (1988) pagraveg 175shy194 Diacuteaz Pintos Guillermo Autonomiacutea y paternalismo Murcia Universidad de Castilla shy La Mancha 1993 i Salcedo Megales Damiaacuten Autonomiacutea y Bienestar (La eacutetica del Trabajo Social) Granada Comares 2001

| 29

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 30

11 La neutralitat valorativa del concepte de paternalisme

El primer problema al qual srsquoenfronta lrsquoesshy

tudi del concepte i la justificacioacute del paternalisme

eacutes lrsquoemotivitat normalment desfavorable del terme

en el llenguatge ordinari Ara beacute fins i tot per als

qui fan un uacutes pejoratiu del terme paternalisme

aquest no designaria un concepte purament norshy

matiu (com per exemple lsquodolentrsquo o lsquoincorrectersquo)

per la qual cosa eacutes possible separar alguns aspecshy

tes descriptius dels purament avaluatius Per tant

segons el meu parer com a punt de partida no

hauria de fershyse de la valoracioacute del paternalisme

(justificat o injustificat) una laquocaracteriacutestica que deshy

fineixraquo sinoacute tan sols laquouna caracteriacutestica que acomshy

panyaraquo2 Drsquoaquesta manera srsquoevita el risc de

trobar solucions a problemes morals que es basin

en definicions ja que resulta inacceptable que es

doni una resposta negativa al problema de si eacutes

correcte des del punt de vista moral exercir el pashy

ternalisme dient que es tracta precisament de pashy

ternalisme i el paternalisme per definicioacute eacutes

injustificat Entenc en consequumlegravencia que el conshy

cepte de paternalisme eacutes neutral quan lrsquoafirmacioacute

laquoA exerceix paternalisme sobre Braquo no comporta

necessagraveriament el judici moral laquoA estagrave actuant imshy

moralment respecte a Braquo

12 Elements de lrsquoaccioacute paternalista

En lrsquoelucidacioacute del concepte de paternalisme

em sembla que el punt de partida meacutes adequat eacutes

tractar drsquoaclarir el significat de lrsquoexpressioacute A exerceix

paternalisme sobre B Lrsquoaccioacute paternalista de A

sobre B es caracteritzaragrave per mitjagrave de dos eleshy

ments la manera i la finalitat El tercer element els

subjectes A i B ens serviragrave per analitzar alguns

tipus fonamentals de paternalisme

121 La manera

Lrsquoelement de la relacioacute paternalista que

sens dubte meacutes dificultats crea en la seva anagravelisi

conceptual eacutes el de la manera progravepia de lrsquoaccioacute

paternalista El paternalisme es diferenciaria de la

conducta merament benegravevola perquegrave consisteix

segons els autors a coaccionar interferir en la llishy

bertat faltar al respecte degut violar lrsquoautonomia

enganyar ocultar informacioacute violar normes moshy

rals etc Si partiacutessim drsquoun tipus de definicioacute com

el de la definicioacute per gegravenere i diferegravencia especiacutefica

podriacuteem dir que el problema del paternalisme no

es planteja entorn de la seva adscripcioacute al gegravenere

(dels actes benegravevols) sinoacute a determinar quina eacutes

la seva diferegravencia especiacutefica I aquesta diferegravencia

estaria en la manera com srsquoexerceix aquest acte

benegravevol

Segons la meva opinioacute aquestes dificultats

per tancar en una definicioacute lrsquoaccioacute paternalista

tenen el seu origen en el fet que el paternalisme

comporta un exercici de poder de A sobre B i en

consequumlegravencia la caracteritzacioacute del paternalisme

estaria contagiada dels problemes que se susciten

en tractar de definir poder un concepte molt conshy

trovertit Els punts criacutetics de discrepagravencia entre els

autors entorn de la manera progravepia de la intervenshy

cioacute paternalista serien un reflex de punts criacutetics de

discussioacute en la teoria del poder En particular la

dificultat per distingir adequadament entre les noshy

cions de poder i drsquoinfluegravencia hauria fet fracassar

els esforccedilos sobre lrsquoelucidacioacute conceptual del pashy

ternalisme

Assenyalar la causa de la polegravemica intermishy

nable sobre el concepte de paternalisme eacutes una

modesta aportacioacute i no pretenc anar molt meacutes

allagrave Tan sols voldria explicitar algunes implicacions

30 |

2 Sobre aquesta distincioacute vegeu Hospers John An Introduction to Philosophical Analysis Londres Routledge 1990

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 31

drsquoaquesta proposta mdashque el paternalisme constishy

tueix un exercici de podermdash basantshyme en el proshy

fund i aclaridor estudi sobre els conceptes de

poder i influegravencia de Ruth Zimmerling3

Aquesta autora defineix el poder social com

la laquocapacitat per obtenir els resultats desitjats fent

fer als altres el que un volraquo4 mentre que la influegravenshy

cia social seria la laquocapacitat per afectar les creenshy

ces drsquoaltresraquo5 Hi ha quatre idees en lrsquoaproximacioacute

de Zimmerling que em semblen importants per al

tema del paternalisme lrsquoexercici del poder srsquooshy

rienta a obtenir intencionalment (I) un comportashy

ment de lrsquoaltre (II) eacutes possible exercir el poder per

mitjagrave drsquoexercir influegravencia (III) i lrsquoexercici del poder

comporta responsabilitat per part de qui lrsquoexershy

ceix encara que el poder srsquoexerceix per mitjagrave drsquoeshy

xercir influegravencia (IV) A continuacioacute comentareacute

breument cada una drsquoaquestes idees

(I) Crec que la majoria dels autors estarien

drsquoacord que lrsquoaccioacute paternalista eacutes una accioacute inshy

tencional Si beacute tant el poder com la influegravencia

poden ser exercits intencionalment el poder a dishy

feregravencia de la influegravencia eacutes exercit sempre intenshy

cionalment Els supogravesits drsquoexercici drsquoinfluegravencia no

intencional podrien ser descrits millor drsquoacord

amb Zimmerling dient que alguacute eacutes (o ha estat) inshy

fluent (aquest seria el sentit drsquoinfluegravencia que srsquoutishy

litzaria en assenyalar que laquoels escrits de Marx han

influiumlt en molts autors del segle XXraquo)6

(II) Si la finalitat del paternalisme eacutes evitar

que B dugui a terme accions o omissions que el

danyen a ell mateix io li comporten un increment

del risc de dany llavors lrsquoaccioacute paternalista srsquooshy

rienta a obtenir un comportament de B i constitushy

eix (si teacute egravexit) un exercici de poder La controvegraversia

sobre el caragravecter paternalista drsquoalguns exemples

de paternalisme teacute el seu origen precisament en

el fet que es tractaria de supogravesits drsquoexercici drsquoinshy

fluegravencia que no soacuten exercici de poder per exemshy

ple el supogravesit en el qual un metge menteix a una

anciana al seu llit de mort sobre la tragravegica destishy

nacioacute del seu fill desaparegut amb lrsquouacutenica finalitat

drsquoevitarshyli un sofriment afegit7

(III) Drsquoacord amb la nostra autora el poder

pot ser exercit sobre un altre de les maneres seshy

guumlents 1) per mitjagrave drsquoafectar un estat de coses

existent de tal manera que ateses certes creenshy

ces normatives i empiacuteriques de lrsquoaltre hi ha un

canvi en les seves preferegravencies efectives que lrsquoinshy

dueixen a actuar de la manera desitjada 2) afecshy

tant les creences empiacuteriques drsquoalguacute de tal manera

que ateses les seves creences normatives i les

seves preferegravencies arribaragrave a creure que lrsquoaccioacute

desitjada per lrsquoaltre eacutes la meacutes adequada per satisshy

fer les seves progravepies preferegravencies i 3) afectant les

creences normatives drsquoalguacute de tal manera que

ateses les seves creences empiacuteriques i les seves

preferegravencies arribaragrave a creure que lrsquoaccioacute desitshy

3 Vegeu Zimmerling Ruth Influence and Power (Variations on a Messy Theme) Kluwer 2005 4 Zimmerling Ruth Influence and Power (Variations on a Messy Theme) Op cit pagraveg 141 5 Ibiacutedem 6 Zimmerling Ruth Influence and Power (Variations on a Messy Theme) Op cit pagraveg 145 7 Es tracta drsquoun exemple que mostra drsquoacord amb Bernard Gert i Charles M Culver que hi ha casos de paternalisme en els quals no es tracta drsquoinfluir en el comportament de la gent sinoacute en els seus sentiments Aquest exemple entre drsquoaltres ha portat Gert i Culver a sostenir que lrsquouacutenic element comuacute a totes les intervencions benegravevoles que solen denominarshyse laquopaternalistesraquo eacutes que es constata en lrsquoaccioacute la violacioacute de normes morals Vegeu Gert Bernard Culver Charles M laquoPaternalistic Behaviorraquo Philosophy amp Public Affairs Vol 1 (1976) 6 pagraveg 45shy57 i Culver Charles M Gert Bernard Philosophy in Medicine (Conceptual and Ethical Issues in Medicine and Psychiatry) Nova York Oxford University Press 1982

| 31

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 32

jada eacutes la que pot mdasho ha demdash dur a terme8 (2) i nalisme consistiria a evitar danys de tipus fiacutesic psiacuteshy

(3) soacuten exercicis de poder per mitjagrave drsquoexercir influshy quic o econogravemic i no danys drsquoun altre tipus en parshy

egravencia allograve que tenen en comuacute amb (1) eacutes que srsquooshy ticular danys morals Una doble restriccioacute que estagrave

rienten a obtenir un comportament justificada en part perquegrave reflecteix lrsquouacutes que srsquoha fet

(IV) La definicioacute del paternalisme com un exshy del terme paternalisme en la discussioacute acadegravemica i

ercici de poder crec que ilmiddotlumina el problema foshy en part pel propogravesit de separar els problemes de

namental drsquoaquest concepte eacutes a dir la quumlestioacute justificacioacute del paternalisme dels problemes de jusshy

de per quegrave el paternalisme constitueix un proshy tificacioacute de lrsquoanomenat perfeccionisme

blema moral si eacutes una conducta essencialment El terme beneficiar o lrsquoexpressioacute poder beshy

benegravevola La resposta seria que sempre que A exshy negravevol srsquousen en un sentit genegraveric que engloba les

erceix el poder sobre B srsquoobre la possibilitat de accions que tracten drsquoevitar danys perograve srsquousa

responsabilitzar A pel que B ha fet Eacutes aquesta tambeacute en un sentit especiacutefic de beneficiar que srsquooshy

possibilitat oberta i no tant els mitjans concrets de posa a la idea drsquoevitar danys9 Aquest sentit espeshy

quegrave es val A (respecte als quals es poden plantejar ciacutefic de beneficiar seria lrsquoutilitzat quan per

problemes especiacutefics de justificacioacute per exemple exemple es considera que una operacioacute de cirurshy

quan srsquoexerceix el poder per mitjagrave de la coaccioacute) gia estegravetica orientada a embellir eacutes un benefici

el miacutenim comuacute denominador dels exemples molt mentre que una operacioacute quiruacutergica per extreure

variats que solen presentarshyse de paternalisme un tumor maligne eacutes evitar un dany Una manera

de donar sentit a aquesta distincioacute eacutes per mitjagrave de

122 La finalitat la delimitacioacute drsquouns interessos del benestar o neshy

Drsquoacord amb el que hem dit abans un acte cessitats bagravesiques dels eacutessers humans Lrsquoafectashy

paternalista seria un exercici de poder de A orientat cioacute negativa a un interegraves del benestar o la

a obtenir un cert comportament de B Ara beacute no insatisfaccioacute drsquouna necessitat bagravesica comporta sishy

tot exercici de poder eacutes paternalista i per tant neshy tuar lrsquoindividu per sota drsquoun llindar miacutenim de benshy

cessitem precisar meacutes el concepte El que distingishy estar a partir del qual tots els seus altres

ria el paternalisme drsquoaltres exercicis de poder eacutes interessos declinen irremeiablement I per aixograve evishy

que la seva finalitat eacutes evitar danys a B o meacutes esshy tar danys a un individu eacutes tant portar el grau de

peciacuteficament aconseguir que B es comporti de satisfaccioacute dels seus interessos per sobre de lrsquoesshy

manera que srsquoevitin danys i a meacutes danys de tipus mentat llindar miacutenim com evitar que caiguin per

fiacutesic psiacutequic io econogravemic per exemple obligar B sota drsquoaquest llindar Sobre aquesta concepcioacute

a deixar de fumar per disminuir el risc de cagravencer objectivista dels interessos implicada en les noshy

Aquesta precisioacute conceptual comporta una cions drsquointeregraves del benestar o de necessitat bagravesica

doble restriccioacute primera el paternalisme consistiria es construeix la majoria de les poliacutetiques puacutebliques

a evitar danys i no a beneficiar i segona el patershy de benestar que amb frequumlegravencia han estat quashy

8 Zimmerling Ruth Influence and Power (Variations on a Messy Theme) Op cit pagraveg 143 9 Sobre aquest tema vegeu Feinberg Joel Harm to Others (The Moral Limits of the Criminal Law) Oxford Oxford University Press 1984 pagraveg 31 i seg i pagraveg 139 i seg i Von Wright G Henrik Norma y Accioacuten (Una investigacioacuten loacutegica) Madrid Tecnos 1979 pagraveg 47 i seg

32 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 33

lificades de paternalistes sanitat puacuteblica educashy

cioacute obligatograveria seguretat social en general etc

Meacutes enllagrave dels interessos de benestar els inshy

dividus tenen interessos ulteriors que depenen de

les seves progravepies creences i desigs respecte als

quals eacutes plausible concebre accions paternalistes

I per aixograve alguns autors com Carlos S Nino han

assenyalat que el paternalisme srsquoorientaria no sols

a la satisfaccioacute de les necessitats bagravesiques sinoacute

tambeacute a fer possibles els propis plans de vida que

els individus han triat lliurement10 Aixiacute per exemshy

ple lrsquoaccioacute orientada al fet que un estudiant de

doctorat no abandoni el seu projecte de tesi docshy

toral en un moment de feblesa podria ser ateses

altres circumstagravencies candidata a la qualificacioacute de

paternalista

Si la finalitat progravepia del paternalisme consisshy

tiacutes a evitar danys en els sentits que srsquoacaben

drsquoalmiddotludir per contraposicioacute a una altra figura difeshy

rent li correspondria la finalitat de beneficiar Els esshy

mentats beneficis consistirien en la promocioacute

drsquoaquests interessos del benestar meacutes enllagrave del

seu llindar miacutenim i en general en la promocioacute drsquoinshy

teressos ulteriors que els individus no reconeixen

com a tals Quan aquesta finalitat es persegueix

exercint el poder sobre els subjectes que es tracta

de beneficiar estariacuteem davant del que sol denomishy

narshyse perfeccionisme El perfeccionisme mostra

una doble dimensioacute maximitzadora (de beneficis)

i moralista que el distingeix del paternalisme mishy

nimitzador (de danys) i orientat al benestar Per

ilmiddotlustrar aquest punt es poden proposar alguns exshy

emples drsquoexercicis de poder paternalista i perfecshy

cionista fer obligatograveria lrsquoeducacioacute general bagravesica

10 Nino Carlos S Eacutetica y derechos humanos Op cit pagraveg 142

seria paternalista mentre que imposar una educashy

cioacute acurada per exemple en belles arts seria pershy

feccionista imposar una rehabilitacioacute per curar una

lesioacute fiacutesica seria paternalista mentre que fer oblishy

gatograveria la pragravectica de lrsquoesport podria ser considerat

perfeccionista prohibir el consum de drogues per

evitar danys a la salut del consumidor seria patershy

nalista mentre que fershyho perquegrave la vida amb droshy

gues es considera amb independegravencia dels danys

a la salut que impliqui inferior a la vida sense droshy

gues seria perfeccionista

Si srsquoaccepta la tesi del caragravecter moralitzant

i maximitzador del perfeccionisme aquest es disshy

tingiria drsquouna altra figura que seria lrsquoexercici del

poder orientat a evitar danys morals als individus

Algunes propostes de prohibir el consum de porshy

nografia han pretegraves perseguir la finalitat drsquoevitar als

consumidors potencials danys morals eacutes a dir el

dany drsquoun caragravecter moral degradat11 Aquesta fishy

gura no estaria al centre dels problemes que se

solen discutir sota lrsquoepiacutegraf de paternalisme enshy

cara que podria ser considerada un tipus de pashy

ternalisme moralista o de moralisme paternalista

La meva proposta eacutes en tot cas restringir lrsquouacutes del

terme paternalisme a lrsquoevitacioacute de danys fiacutesics psiacuteshy

quics io econogravemics en part per seguir els criteris

de lrsquouacutes ordinari del terme i en part perquegrave com ha

assenyalat Joel Feinberg no eacutes cert que la degrashy

dacioacute moral constitueixi necessagraveriament un dany

per a lrsquoindividu (ho seragrave si lrsquoindividu teacute un interegraves

particular en lrsquoexcelmiddotlegravencia moral o si en les circumshy

stagravencies socials aquesta degradacioacute pot produir

en lrsquoindividu danys drsquoun altre tipus i aquest no teacute

lrsquoastuacutecia compensatograveria per evitarshyho)12

11 Sobre aquest tema vegeu Malem Sentildea Jorge F laquoPornografiacutea y feminismo radicalraquo Doxa 12 (1992) pagraveg 177shy211 12 Vegeu Feinberg Joel Harm to Others Op cit pagraveg 65 i seg

| 33

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 34

Finalment respecte a la finalitat del paternashy

lisme conveacute insistir que consisteix especiacuteficament

a evitar danys als individus autoinfligits o infligits per

un altre perograve amb el consentiment o requeriment

del danyat Aquesta uacuteltima precisioacute pressuposa que

(1) hi ha actes drsquoautodany que soacuten purament autoshy

referents o almenys que soacuten directament autoreshy

ferents i sols indirectament (i irrellevantment des del

punt de vista moral) heteroreferents13 i (2) que si beacute

sembla plausible afirmar que ninguacute no comet injusshy

tiacutecia contra ell mateix no eacutes cert que ninguacute pugui

perjudicarshyse a ell mateix14

123 Una definicioacute plausible de paternalisme

Drsquoacord amb el que hem exposat la seguumlent

podria ser una definicioacute plausible de paternalisme

Lrsquoagent A exerceix paternalisme sobre B si

i solament si

1) A exerceix poder sobre B

2) amb la finalitat drsquoevitar que B dugui a

terme accions o omissions que el danyin a

ell mateix io li comportin un increment del

risc de dany (aquests danys poden ser de

tipus fiacutesic psiacutequic o econogravemic)

124 Els subjectes de la relacioacute paternalista

Prenent com a criteri els subjectes de la reshy

lacioacute paternalista podriacuteem diferenciar alguns tipus

principals de paternalisme 1) paternalisme a lrsquoemshy

presa15 2) paternalisme estatal 3) paternalisme

entre estats o entre comunitats16 i 4) paternalisme

megravedic A cada un dels tipus anteriors li corresponshy

13 Vegeu Mill John S Sobre la libertad (trad Pablo de Azcaacuterate) Madrid Alianza Editorial 1999 pagraveg 162 Ten C L laquoMill on SelfshyRegarding Actionsraquo A Spitz David (ed) Mill John S On Liberty (A Norton Critical Edition) Nova York Norton amp Company 1975 i Feinberg Joel Harm to Self Nova York Oxford University Press 1986 pagraveg 22 14 Ernesto Garzoacuten aclareix que la idea que laquoninguacute no pot danyarshyse voluntagraveriamentraquo expressada tradicionalment per mitjagrave de lrsquoantiga magravexima volenti non fit injuria pot interpretarshyse com ja va assenyalar Aristogravetil de dues maneres diferents o beacute com que ninguacute no pot ofendrersquos a ell mateix (violar el seu propi dret) o beacute com que ninguacute no pot perjudicarshyse a ell mateix Nomeacutes aquest segon sentit de la magravexima diu el nostre autor eacutes el rellevant per al paternalisme juriacutedic Vegeu Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoiquestEs eacuteticamente justificable el paternalismo juriacutedicoraquo Doxa 5 (1988) pagraveg 155shy173 15 El terme paternalisme (els primers usos constatats del qual es remunten a lrsquouacuteltim terccedil del segle XIX sent originari de la llengua anglesa) es va usar en llengua castellana a comenccedilament del segle XX gairebeacute exclusivament per referirshyse a aquest tipus de paternalisme Eacutes de destacar que per exemple en la Enciclopedia Universal Ilustrada drsquoEspasa publicada per primera vegada el 1920 lrsquouacutenica accepcioacute que srsquoinclou de paternalisme eacutes precisament la seguumlent laquoRegravegim de relacions entre el patroacute i lrsquoobrer que assimilantshyles a les familiars atribueix al patroacute una espegravecie de proteccioacute tutelar sobre els seus obrersraquo Vegeu la veu paternalisme en lrsquoEnciclopedia Universal Ilustrada Tom 42 Madrid EspasashyCalpe 1966 Els exemples histograverics de paternalisme inshydustrial meacutes importants soacuten les anomenades ciutats fagravebrica Paradigmagravetics soacuten els casos de Pullman City als Estats Units la citeacute Mulhouse o Le Creusot a Franccedila Le Grand Hornu a Begravelgica etc A Espanya es pot destacar el paternalisme practicat a les explotacions mineres de Rio Tinto a Huelva i a les empreses mineres asturianes com Hullera Espantildeola a Bustiello Solvay a Lieres o Ensidesa a Avileacutes Els patrons paternalistes anaven molt meacutes enllagrave del pagament del salari i proveiumlen els obrers drsquoeconomats habitatges caixes de previsioacute educacioacute serveis religiosos perograve sempre supeditats a la continuiumltat en lrsquoempresa i al bon rendiment en el lloc de treball Es discuteix si es tractava realment de paternalisme o simplement drsquouna manera de disciplinar la magrave drsquoobra (treure lrsquoobrer de la taverna era una obsessioacute de lrsquoegravepoca) i assegurar la seva reproduccioacute Segons el meu parer tanmateix en cercles del que podriacuteem anomenar catolicisme social es predicava i practicava un paternalisme bastant sincer (encara que no del tot perquegrave amb la filantropia es barrejava la por del moviment obrer) Sobre el paternalisme industrial a Espanya vegeu Sierra Aacutelvarez Joseacute El obrero sontildeado Ensayo sobre el paternalismo industrial (Asturias 1860shy1917) Madrid Siglo XXI 1990 Babiano Mora J Paternalismo industrial y disciplina fabril en Espantildea 1938shy1958 Madrid CES 1998 16 Vegeu Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoIntervencionismo y paternalismoraquo A Garzoacuten Valdeacutes Ernesto Derecho eacutetica y poliacutetica Madrid CEC 1993 pagraveg 379shy399 Un cas de paternalisme generalitzat que recurrentment troba defensors eacutes el que John Stuart Mill denominava laquodespotisme benegravevolraquo amb els laquobagraverbarsraquo Perograve no perquegrave hi hagi pobles bagraverbars sinoacute perquegrave el contacte entre societats de diferent nivell de desenvolupament pot fer tornar bagraverbars els pobles menys desenvolupats Eacutes absurd pensar que una comunitat indiacutegena amazogravenica aiumlllada estagrave constituiumlda majoritagraveriament per individus incapaccedilos perquegrave la mateixa subsistegravencia de la comunitat mostra que no eacutes aixiacute No obstant aixograve si la petita comunitat indiacutegena entra en contacte amb una societat industrial la modificacioacute radical de les seves circumstagravencies socials pot convertirshylos tots o la majoria en incapaccedilos I per aixograve la benevolegravencia pot aconsellar tant deixarshylos tranquils com tractarshylos paternalistament una vegada laquodescobertsraquo

34 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 35

dria lrsquoexpressioacute equivalent seguumlent 1) laquoel patroacute exshy

erceix paternalisme sobre lrsquoempleatraquo 2) laquolrsquoEstat exshy

erceix paternalisme sobre els ciutadansraquo 3) laquolrsquoEstat

A exerceix paternalisme sobre lrsquoEstat Braquo i 4) laquoel

metge exerceix paternalisme sobre el pacient io els

qui lrsquoenvoltenraquo Val la pena esmentar que entre

aquestes categories de paternalisme hi ha diferegravenshy

cies quant als mitjans de quegrave es val preferentment

la intervencioacute i les finalitats especiacutefiques En el pashy

ternalisme estatal per exemple se sol adscriure

com a mitjagrave preferent la coaccioacute i com a finalitat la

meacutes genegraverica del benestar (drsquoaquiacute la qualificacioacute de

paternalista que es fa de lrsquoEstat del benestar) menshy

tre que en el paternalisme megravedic se sol adscriure

com a mitjagrave preferent lrsquoengany o lrsquoocultacioacute drsquoinforshy

macioacute (cosa que explica que en aquest agravembit srsquoashy

nomeni consentiment informat al consentiment

vagravelid) i com a finalitat especiacutefica la salut del subshy

jecte B (benestar fiacutesic o psiacutequic)17

Un cas especial amb relacioacute als subjectes

del paternalisme seria lrsquoanomenat autopaternashy

lisme en el qual el subjecte A exerceix paternashy

lisme sobre ell mateix o sobre B perograve amb el seu

consentiment o a requeriment seu Es tracta drsquoun

cas drsquouna rellevagravencia particular per a la discussioacute

del problema del paternalisme en el context de la

democragravecia i per aixograve em detindreacute encara que

breument en la seva anagravelisi

Quan es tracta drsquoaclarir el concepte drsquoautoshy

paternalisme se sol acudir al conegut relat homegraveshy

ric drsquoUlisses i les sirenes uns altres exemples

drsquoautopaternalisme menys elegants perograve meacutes reals

serien el cas del jugador que demana que se li proshy

hibeixi lrsquoentrada al casino lrsquoestudiant mandroacutes que

es matricula en una acadegravemia perquegrave lrsquoobliguin a

estudiar o el que acorda amb un amic que no el

deixi conduir si ha begut massa

En el relat homegraveric qui es lliga ell mateix

Ulisses eacutes un individu perograve en la discussioacute sobre

el concepte drsquoautopaternalisme amb frequumlegravencia es

maneja una versioacute poliacutetica del laquocontracte Ulissesraquo

en la qual eacutes la societat qui busca lligarshyse ella mashy

teixa amb les cordes de la intervencioacute estatal per

la qual cosa eacutes convenient determinar en parlar

drsquoautopaternalisme si el subjecte B eacutes un individu

o una comunitat

Igualment em sembla convenient distingir

els supogravesits en els quals el mecanisme triat per laquollishy

garshyse un mateixraquo requereix les accions drsquoaltres

dels supogravesits en els quals el subjecte B posa en

marxa algun mecanisme que no requereix lrsquoaccioacute

drsquoaltres Aquest mecanisme pot recolzarshyse sobre

una relacioacute causal o convencional Aquest uacuteltim

seria el cas per exemple drsquouna legislatura que lishy

mita els seus propis poders en establir que certes

normes no poden ser derogades o modificades en

el futur Com a mecanismes drsquoautorestriccioacute que

es recolzen sobre relacions causals tindriacuteem per

exemple els seguumlents qui srsquoinjecta una substagravencia

que li faragrave intolerable en el futur el consum drsquoalcoshy

hol o nicotina qui es tanca a estudiar en una casa

de camp aiumlllada per no perdre el temps en distracshy

cions o fins i tot qui no acudeix a espectacles vioshy

lents per evitar tenir una preferegravencia per aquests

Igualment es podria distingir si el mecanisme imshy

possibilita o sols dificulta lrsquouacutes de certes opcions

17 A aquests tipus principals sersquols podria afegir potser el paternalisme exercit pels eacutessers humans amb els animals Jesuacutes Mosteriacuten i Jorge Riechmann han sostingut en la seva obra Animales y ciudadanos (Madrid Talasa 1995) que si es vol beneficiar els animals aixograve srsquoha de fer per mitjagrave del paternalisme ja que laquonuestras acciones con respecto a los animales nunca podraacuten contar con el consentimiento de estosraquo (op cit pagraveg 191) Per a un estudi detallat sobre els problemes conceptuals i egravetics dels drets dels animals vegeu De Lora Pablo Justicia para los animales La eacutetica maacutes allaacute de la humanidad Madrid Alianza 2003

| 35

Subjecte

(I) Ex Acordar amb un amic que no em deixi conduir si bec massa

(II) Ex Injectarshyse una substagravencia que reacciona negativament

amb la nicotina

(III) Ex Una legislatura democragravetica que aprova una llei que sanciona no

portar el cinturoacute de seguretat als cotxes

(IV) Ex Una assemblea constituent que fa immodificables certes disposicions constitucionals

Individual

Poliacutetic

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 36

Mecanisme drsquoautorestriccioacute

Compromiacutes amb un agent Altres mecanismes (contractes Ulisses) (autopaternalisme estricte)

18 Aquesta sembla que eacutes la posicioacute de Geral Dworkin que assenyala que als contractes Ulisses laquola mesura que ha de ser imposada eacutes especiacuteficament demanada per la part afectadaraquo i que laquoaquest no eacutes el cas de les mesures paternalistes de les quals hem estat parlantraquo (encara que no queda gaire clar si seria un tipus de mesures paternalistes diferent o no seria paternalisme en absolut) Vegeu Dworkin Gerald laquoPaternalismraquo A Sartorius Rolf Paternalism Op cit pagraveg 29 Bernard Gert i Charles M Culver soacuten meacutes clars en afirmar que quan es compta amb el consentiment anterior del subjecte B no es tracta de paternalisme Vegeu Gert Bernard Culver Charles M laquoPaternalistic Behaviorraquo Op cit Manuel Atienza comparteix aquesta uacuteltima posicioacute si beacute deixa oberta la quumlestioacute de si als contractes Ulisses pot afirmarshyse que hi ha consentiment a lrsquoaccioacute paternalista Vegeu Atienza Manuel laquoDiscutamos sobre pashyternalismoraquo Doxa 5 (1988) pagraveg 209 Al contrari decididament a favor de considerar aquests supogravesits com a paternalisme genuiacute hi ha Ernesto Garzoacuten i Douglas N Husak que afirma laquoNo planteja problemes conceptuals la pretensioacute que es pot tractar paternalistament un mateixraquo Vegeu Husak Douglas N laquoPaternalism and Autonomyraquo Philosophy amp Public Affairs 10 nuacutem 1 (1980) pagraveg 43

Proposo de parlar drsquoautopaternalisme del

tipus laquocontracte Ulissesraquo quan el mecanisme drsquoaushy

torestriccioacute consisteix a acudir a altres individus pershy

quegrave actuiumln paternalistament i autopaternalisme

estricte quan el mateix subjecte B posa en marxa

algun altre mecanisme

(I) El tipus I contractes Ulisses en la seva vershy

sioacute individual ha estat considerat per alguns autors

com a no paternalisme generalment perquegrave es conshy

sidera que lrsquoaccioacute suposadament paternalista de A

consisteix a seguir les instruccions anteriors de B18

Aquests autors assimilarien els contractes Ulisses al

contracte de mandat en el qual el mandatari actua

drsquoacord amb les disposicions del mandant Ara beacute

el laquocontracte Ulissesraquo mostra una peculiaritat imporshy

tant davant el contracte de mandat a saber la reshy

nuacutencia al dret de revocacioacute per part del subjecte B

(en previsioacute drsquoun canvi futur de preferegravencies que pot

comportarshyli perjudicis greus) Arribat el moment B

srsquooposaragrave a lrsquoaccioacute de A i aquest hauragrave si vol complir

les disposicions pregravevies de B drsquoexercir el poder de

vegades la forccedila sobre B En alguns drsquoaquests

casos pot ser inadequat descriure lrsquoaccioacute de A com

a paternalista si la intencioacute de A eacutes uacutenicament seguir

les instruccions de B perograve en altres siacute que la intencioacute

de A seragrave evitar danys a B i el consentiment anterior

de B seragrave vist per A com una garantia que la seva

accioacute estagrave justificada

36 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 37

(II) El cas II autopaternalisme estricte indivishy

dual srsquoallunya meacutes del nucli de claredat del conshy

cepte de paternalisme perquegrave aparentment viola el

pressupogravesit del qual hem partit segons el qual el pashy

ternalisme consisteix en una relacioacute entre dos subshy

jectes Beacute es podria dir que en aquests supogravesits eacutes

on lrsquoautopaternalisme eacutes veritablement autoreferent

perograve menys paternalisme mentre que en el supogravesit

en el qual B necessita una altra persona perquegrave laquoel

lliguiraquo eacutes meacutes paternalisme perograve menys autoreferent

En tot cas la teoria de la racionalitat subjacent a

aquestes autorestriccions individuals eacutes de gran imshy

portagravencia per al tema del paternalisme en la mesura

que pot contribuir a aclarir la racionalitat i en uacuteltima

instagravencia la justificacioacute de les restriccions paternashy

listes El principi bagravesic segons el qual disposar de

menys opcions pot ser millor de vegades que disshy

posar de meacutes opcions estaria darrere de la justificashy

cioacute de totes les pragravectiques paternalistes19

(III) El tipus III seria per exemple el de les lleis

emanades drsquouna legislatura democragravetica que imshy

pedeixen o dificulten als ciutadans executar actes

que els comporten un dany o lrsquoaugment del risc de

dany Alguns autors han sostingut que aquestes

lleis no soacuten paternalistes Lrsquoargument seria que si

lrsquoexistegravencia de la llei es laquodeuraquo20 a les preferegravencies

dels destinataris o meacutes especiacuteficament a les seves

laquopreferegravencies sobre preferegravenciesraquo21 no podem parshy

lar de paternalisme Igual com ocorreria en la versioacute

individual dels contractes Ulisses els representants

poliacutetics es limitarien en aquests casos a seguir les

directrius dels representats Segons el meu parer

tanmateix ni la pragravectica ni la teoria de la represenshy

tacioacute poliacutetica en democragravecia no recolzen aquest arshy

gument Amb molta frequumlegravencia les normatives pashy

ternalistes pensem per exemple en lrsquoobligacioacute de

portar el cinturoacute de seguretat es dicten contra les

preferegravencies dels destinataris que no volen que

sersquols imposi lrsquoalternativa de portar el cinturoacute de seshy

guretat o coacuterrer el risc de ser sancionats i srsquoorienshy

ten a produir amb el temps ex post facto de

promulgacioacute una modificacioacute de les preferegravencies

de manera que els ciutadans ja es posen el cinturoacute

per voluntat progravepia Lrsquoegravexit de la legislacioacute paternashy

lista consistiria a contribuir a lrsquoeliminacioacute de prefeshy

regravencies irracionals i perjudicials en els ciutadans No

srsquohauria de confondre drsquoaltra banda lrsquoacceptacioacute

general o aquiescegravencia a un esquema general de

govern en el qual les interferegravencies paternalistes

soacuten permissibles amb una autoritzacioacute o consentishy

ment per part dels destinataris a les interferegravencies

paternalistes concretes

(IV) El tipus IV correspondria per exemple a

lrsquoautorestriccioacute que una legislatura pot imposarshyse

a ella mateixa o en el paradigma constitucionalista

a la rigidesa constitucional (autopaternalisme esshy

tricte poliacutetic) Aquiacute aparentment lrsquoaprovacioacute drsquouna

norma per la qual certes regles constitucionals soacuten

immodificables fa impossible al mateix constituent

canviar aquestes regles i respectar alhora el dret

Francisco Laporta ha assenyalat que aquests sushy

pogravesits no serien drsquoautopaternalisme (meacutes fagravecil de

justificar) sinoacute de paternalisme estricte perquegrave laquoqui

ordena la vinculacioacute no eacutes generalment qui la patiragrave

() es tracta drsquoindividus diferents o de generacions

diferentsraquo22 A meacutes es tractaria segons aquest mashy

19 Sobre la teoria de les autorestriccions vegeu Elster Jon Ulises desatado (Estudios sobre racionalidad precompromiso y restricciones) Barcelona Gedisa 2002 20 Vegeu Elster Jon Ulises y las sirenas Estudios sobre racionalidad e irracionalidad Op cit pagraveg 144 i 145 21 Vegeu Sunstein Cass R laquoLegal Interference with Private Preferencesraquo The University of Chicago Law Review 53 (1986) pagraveg 1140shy41 22 Laporta Francisco J laquoEl aacutembito de la Constitucioacutenraquo Doxa 24 (2001) pagraveg 464

| 37

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 38

teix autor drsquoun paternalisme injustificable ja que

considera les laquomajories democragravetiques del futurraquo

com pertorbades o dominades per les passions

quan el que en realitat estagrave sent protegit eacutes moltes

vegades laquolrsquoaspecte passional i interessat dels

constituents que es blinda davant la racionalitat de

les futures generacions democragravetiquesraquo23 Igualshy

ment Jon Elster que inicialment va considerar que

les constitucions soacuten mecanismes de precomproshy

miacutes laquoelaborades pel cos poliacutetic a fi de protegirshyse ell

mateix contra la seva previsible tendegravencia a prendre

decisions imprudentsraquo24 recentment ha sostingut

que amb meacutes frequumlegravencia (encara que no exclusishy

vament) les constitucions soacuten mecanismes pels

quals uns tracten de lligar els altres Segons el meu

parer les consideracions drsquoaquests autors em semshy

blen acceptables tanmateix crec que hi hauria alshy

guns supogravesits que caurien en aquesta categoria

drsquoautopaternalisme estricte poliacutetic per exemple Jon

Elster assenyala que laquoquan el Parlament constituent

hongaregraves els anys 1989shy1990 va votar a favor de

la creacioacute drsquoun Tribunal Constitucional amb atribushy

cions molt agravemplies que li conferien la capacitat de

revocar les decisions emanades del Parlament aixograve

va constituir un acte expliacutecit drsquoautolimitacioacuteraquo25

13 El concepte de paternalisme juriacutedic

131 Una definicioacute plausible de paternalisme juriacutedic

Si el paternalisme en general consisteix en

lrsquoexercici drsquoun poder el paternalisme juriacutedic consisshy

tiragrave en lrsquoexercici drsquoun poder juriacutedic De manera que

la definicioacute de paternalisme juriacutedic seria la seguumlent

A exerceix paternalisme juriacutedic sobre B si i

solament si

1) A exerceix un poder juriacutedic sobre B

2) amb la finalitat drsquoevitar que B dugui a

terme accions o omissions que el danyen

a ell mateix io li comporten un increment

del risc de dany (aquests danys poden ser

de tipus fiacutesic psiacutequic o econogravemic)

Els actes juriacutedics es caracteritzen perquegrave

es fan drsquoacord amb normes juriacutediques que conshy

fereixen poders Els poders juriacutedics se solen divishy

dir en poders puacuteblics (generalment anomenats

competegravencies) i privats (generalment anomenats

capacitats) Ambdues competegravencies i capacitats

soacuten lrsquoexercici de poders perograve mentre que srsquoeacutes

laquocapaccedil per modificar la progravepia situacioacute juriacutedica en

canvi srsquoeacutes competent per modificar la drsquoaltres

personesraquo26 Les competegravencies es caracteritzen

perquegrave el seu titular pot modificar intencionalment

la situacioacute juriacutedica drsquoun altre sense comptar amb

lrsquoacceptacioacute drsquoaquest altre mentre que les capashy

citats o beacute esgoten els seus efectes en la persona

que les executa o beacute estenen els seus efectes a

tercers voluntaris Lrsquoexemple clagravessic drsquoexercici

drsquouna capacitat eacutes el negoci juriacutedic (que pot ser

vist com a promeses reciacuteproques) i drsquouna compeshy

tegravencia podria sershyho lrsquoacte administratiu Tan sols

els poders puacuteblics que soacuten competegravencies poden

ser descrits com lrsquoexercici drsquoun poder (juriacutedic) de

A (el titular del poder) sobre B (el subjecte juriacutedishy

cament al poder de A)

Seguint aquesta uacuteltima idea es podria dir

que el paternalisme juriacutedic consisteix en lrsquoexercici

23 Laporta Francisco J laquoEl aacutembito de la Constitucioacutenraquo Doxa 24 (2001) pagraveg 464 24 Elster Jon Ulises desatado Op cit pagraveg 111 25 Elster Jon Ulises desatado Op cit pagraveg 113 26 Nino Carlos S Introduccioacuten al anaacutelisis del derecho Barcelona Ariel 1996 pagraveg 222

38 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 39

drsquouna competegravencia juriacutedica Com que en el patershy

nalisme lrsquoobjectiu de A eacutes evitar que B dugui a

terme actes que el danyen que li comporten un

increment de risc de dany eacutes plausible sostenir

que en el paternalisme juriacutedic lrsquoexercici per part

de A de la seva competegravencia sobre B ha de limitar

drsquoalguna manera les opcions de B (almenys limishy

taragrave a B una opcioacute drsquoautoinfligirshyse un dany

drsquoaugmentar els riscs de danys)

Lrsquoanagravelisi de W N Hohfeld sobre les difeshy

rents posicions juriacutediques en una relacioacute juriacutedica27

pot ser parcialment aplicable aquiacute Per tant

srsquoobteacute la definicioacute seguumlent de paternalisme juriacuteshy

dic

Lrsquoagent A exerceix paternalisme juriacutedic

sobre B si i solament si

1) A en lrsquoexercici drsquouna competegravencia situa

B en una posicioacute de deure no de dret

subjeccioacute o incapacitat (en aquest uacuteltim

cas per modificar la seva progravepia situacioacute

juriacutedica)

2) amb la finalitat drsquoevitar que B dugui a

terme accions o omissions que el danyen

a ell mateix io li comporten un increment

del risc de dany (aquests danys poden ser

de tipus fiacutesic psiacutequic o econogravemic)28

Com a exemple de paternalisme juriacutedic poshy

dria assenyalarshyse el dret a lrsquoeducacioacute dels meshy

nors Aquest eacutes un dret que tenen tots els

ciutadans perograve quan es tracta dels menors sol

caracteritzarshyse com de paternalista tanmateix

eacutes fagravecil advertir que el que el fa paternalista eacutes

que en realitat es configura com un dretshydeure

El mateix ocorre amb el dret a la vida que sempre

que srsquoenteacuten com a paternalista eacutes concebut com

a dretshydeure Altres exemples de regulacions juriacuteshy

diques que es podrien qualificar de paternalistes

serien els seguumlents el dret a lrsquoassistegravencia lletrada

(drsquoexercici obligatori)29 la irrenunciabilitat del dret

a la informacioacute cliacutenica per part del pacient quan la

seva salut estagrave en un perill greu30 el no dret a la

informacioacute cliacutenica en cas de necessitat terapegraveushy

tica31 la prohibicioacute de les lesions amb el consenshy

timent de la viacutectima32 etc

Aquesta proposta de concepte de patershy

nalisme juriacutedic presentaria segons el meu parer

els avantatges seguumlents

1) A meacutes dels casos en els quals el patershy

nalisme consisteix en lrsquoestabliment drsquouna prohibishy

cioacute o obligacioacute inclou els casos en els quals es

declara incompetent una persona se la subjecta

a la tutela drsquouna altra o srsquoestableix que no teacute dret

27 Vegeu Hohfeld W N Fonamental Legal Conceptions as Applied In Judicial Reasoning AshgateshyDortmouth 2001 28 El paternalisme juriacutedic pot ser vist tambeacute com lrsquolaquoassumpcioacute de competegravencies per part de Araquo Podria dirshyse que lrsquoacte paternalista fonamental drsquoun sistema juriacutedic constitucional seria lrsquoatribucioacute al Parlament de competegravencia per perseguir la finalitat (respectant certs liacutemits) drsquoevitar que els ciutadans duguin a terme accions o omissions que els danyen io els comporten un increment del risc de dany (aquests danys poden ser de tipus fiacutesic psiacutequic o econogravemic) Lrsquoatribucioacute drsquoaquesta competegravencia implica logravegicament la subjeccioacute dels ciutadans Quan el Parlament crea un estatus de la minoritat en la qual estableix que els menors han de quedar subjectes a la pagravetria potestat la situacioacute pot ser descrita com la de conferir una competegravencia als pares amb relacioacute als seus fills Igualment quan srsquoestableix un deure per als ciutadans amb finalitats paternalistes (per exemple la prohibicioacute de navegar sense armilles salvavides) srsquoatorga competegravencia a les autoritats judicials io administratives per sancionar lrsquoincompliment drsquoaquest deure 29 Vegeu els articles 1184 i 7881 de la Llei drsquoenjudiciament criminal espanyola 30 Vegeu lrsquoarticle 91 de la Llei 412002 bagravesica reguladora de lrsquoautonomia del pacient i de drets i obligacions en mategraveria drsquoinformacioacute i documentacioacute cliacutenica 31 Vegeu lrsquoarticle 54 de la Llei 412002 bagravesica reguladora de lrsquoautonomia del pacient i de drets i obligacions en mategraveria drsquoinformacioacute i documentacioacute cliacutenica 32 Vegeu lrsquoarticle 155 del Codi penal espanyol vigent

| 39

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 40

a dur a terme certs actes (deixantshyla en una situashy

cioacute de llibertat no protegida) Per exemple la subshy

jeccioacute a tutela drsquoun discapacitat mental la

subjeccioacute a la pagravetria potestat dels menors la inshy

capacitat dels menors per disposar dels seus

beacutens immobles lrsquoanulmiddotlacioacute de les disposicions

generals en un contracte tipus no favorables a la

part laquodegravebilraquo del contracte la impossibilitat (instishy

tucional) de constituir vagravelidament un contracte

drsquoesclavitud perpegravetua o un contracte vagravelid de treshy

ball per sota del salari miacutenim etc

2) Igualment aquesta definicioacute inclou els

casos de paternalisme indirecte (o impur segons

la concepcioacute de Gerald Dworkin)33 ja que la coshy

accioacute que directament es dirigeix contra un indishy

vidu indirectament deixa el subjecte B en una

situacioacute de no dret Per exemple la ilmiddotlegalitzacioacute

drsquoun comerccedil com el de les drogues (tant si

aquesta ilmiddotlegalitzacioacute implica una persecucioacute

penal com no) deixa els subjectes tractats patershy

nalistament els consumidors en una situacioacute de

no dret poden tractar drsquoobtenir drogues al mershy

cat ilmiddotlegal perograve lrsquoEstat pot fer per la seva part

tot el possible per impedirshyho

3) En considerar el paternalisme juriacutedic com

lrsquoexercici drsquoun poder juriacutedic tambeacute es posa de mashy

nifest que el paternalisme es pot exercir en difeshy

rents etapes En primer lloc tindriacuteem un poder

constituent (si es tracta drsquoun sistema constitucioshy

nal) que pot exercir el paternalisme per exemple

configurant el dret constitucional a lrsquoassistegravencia

lletrada com un dretshydeure En segon lloc tinshy

driacuteem un poder legislatiu que pot seguint amb el

mateix exemple establir en les lleis processals

lrsquoobligacioacute de lrsquoassistegravencia lletrada En tercer lloc

trobariacuteem un jutge que declara que cert acusat no

teacute dret a defensarshyse ell mateix sense comptar

amb lrsquoassistegravencia lletrada Finalment tindriacuteem en

alguns casos un funcionari puacuteblic que executa

les disposicions del jutge34

4) Srsquoaclareix la connexioacute entre la discussioacute

sobre el paternalisme juriacutedic i la discussioacute de la fishy

losofia poliacutetica sobre el paternalisme i les formes

de govern Fora de lrsquoescala anterior o per sobre

drsquoella hi hauria un nivell de paternalisme que es

refereix a les formes de govern en particular la

contraposicioacute entre democragravecia i despotisme beshy

negravevol Un regravegim de despotisme benegravevol estagrave conshy

figurat totalment sobre la idea de paternalisme

mentre que la democragravecia sembla fundarshyse en la

seva negacioacute Tanmateix en la democragravecia la

forma de govern caracteritzada per lrsquoautonomia

hi ha al seu torn formes de dret autogravenomes i heshy

terogravenomes I per aixograve en cert sentit es pot dir

que el paternalisme eacutes incompatible amb la deshy

mocragravecia si ens situem en el nivell de les formes

de govern i alhora que dins de la democragravecia hi

pot haver exercicis paternalistes del poder Les

normes emanades drsquouna legislatura democragravetica

poden ser vistes com a exercici de lrsquoautonomia

del poble (que actuaria per mitjagrave de represenshy

tants) perograve en la mesura que les seves disposishy

cions srsquoapliquen als seus destinataris sense

requerir per a aixograve el seu consentiment individual

33 El paternalisme indirecte (Joel Feinberg) o impur (Gerald Dworkin) comporta que per evitar danys a B srsquoexerceix coaccioacute sobre un tercer C per exemple quan per evitar els danys derivats del consum de drogues se sanciona el traficantshyvenedor i no el consumidorshycomprador Vegeu Feinberg Joel Harm to Self Op cit pagraveg 9 i Dworkin Gerald laquoPaternalismraquo A Sartorius Rolf Paternalism Op cit pagraveg 22 34 Aquests uacuteltims actes que soacuten de pura aplicacioacute del dret difiacutecilment poden no ser vistos com a actes juriacutedics i drsquoacord amb la meva proposta com a actes de paternalisme juriacutedic Tanmateix em sembla que el meacutes raonable eacutes considerarshylos una categoria sui generis de paternalisme juriacutedic

40 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 41

soacuten heterogravenomes (comporten lrsquoexercici drsquouna

competegravencia) i per tant susceptibles de ser pashy

ternalistes35

5) Srsquoaclareix finalment la relacioacute entre el pashy

ternalisme juriacutedic i la coaccioacute En un sentit ampli seria

cert que el paternalisme juriacutedic sempre eacutes coactiu ja

que eacutes el resultat de lrsquoexercici de competegravencies que

modifiquen la situacioacute juriacutedica drsquoun individu ho vulgui

aquest o no Competegravencies que a meacutes estan basashy

des en uacuteltima instagravencia en la forccedila En un sentit esshy

tricte tanmateix el paternalisme juriacutedic sols seria

coactiu quan recorre a lrsquoestabliment de sancions com

a instrument principal drsquouna poliacutetica paternalista

132 Paternalisme juriacutedic i paternalisme estatal

El paternalisme estatal pot senzillament ser

caracteritzat substituint laquoAraquo per laquoogravergan de lrsquoEstatraquo

en lrsquoenunciat laquoA exerceix paternalisme sobre Braquo

Cal considerar paternalisme estatal qualsevol accioacute

paternalista duta a terme per un ogravergan de lrsquoEstat

perograve solament es tractaragrave de paternalisme juriacutedic

estatal quan el mitjagrave directe emprat siguin les norshy

mes juriacutediques

Dins del conjunt de les accions de lrsquoEstat es

pot distingir aquelles els objectius de les quals srsquoashy

consegueixen directament per mitjagrave de la modificashy

cioacute de la posicioacute juriacutedica dels individus drsquoaquelles en

les quals aquesta modificacioacute sols teacute un paper seshy

cundari i el mitjagrave emprat per assolir aquests objectius

teacute una altra naturalesa Lrsquoaccioacute de lrsquoEstat sempre teacute

un aspecte juriacutedic La construccioacute drsquouna autopista

estatal requereix un procediment de dret administrashy

tiu i fins al meacutes miacutenim detall de la planificacioacute i exshy

ecucioacute de les obres queda reflectit en un document

Tanmateix el dret teacute un aspecte secundari en la

construccioacute de lrsquoautopista aquesta es faragrave si es disshy

posa de prou recursos humans i de prou diners En

altres casos les normes juriacutediques soacuten el mitjagrave dishy

recte de quegrave es val lrsquoEstat per aconseguir els seus

fins per exemple quan dicta una norma que prohishy

beix conduir sense el cinturoacute de seguretat Podem

suposar que un Estat preocupat per lrsquoelevat nombre

drsquoaccidents a meacutes de construir carreteres meacutes

bones (la qual cosa requereix recursos humans i dishy

ners) i de prohibir certs comportaments perillosos

(per mitjagrave de normes juriacutediques) decidiragrave mantenir

campanyes periogravediques de conscienciacioacute sobre els

riscs de la conduccioacute aquiacute sembla que el mitjagrave dishy

recte de quegrave es val lrsquoEstat eacutes la persuasioacute En resum

lrsquoaccioacute estatal es val principalment de quatre tipus

de mitjans diners recursos humans normes juriacutedishy

ques i persuasioacute36

35 En el paragravegraf seguumlent de Hans Kelsen crec que es troba una explicacioacute meacutes clara drsquoaquesta mateixa idea laquoEn el punto central de los problemas de una dinaacutemica juriacutedica mdashdice Hans Kelsenmdash se encuentra la pregunta por los diferentes meacutetodos de produccioacuten de derecho o por las formas del derecho Si se pone la mira en aquellas normas juriacutedicas que configuran la parte principal de un orden juriacutedico a saber las que enlazan una sancioacuten como acto coactivo a determinada conducta humana y si se reconoce que un hombre se encuentra juriacutedicamente obligado a una determinada conducta en cuanto la conducta contraria ha sido convertida en condicioacuten de una sancioacuten pueden distinguirse dos tipos de normas juriacutedicas que estatuyen tales obligaciones juriacutedicas aquellas en cuya produccioacuten el hombre obligado participa y aquellas que aparecen sin su participacioacuten El principio que se encuentra en la base de esta distincioacuten es el de la libertad en el sentido de autodeterminacioacuten La cuestioacuten decisiva desde el punto de vista del hombre sujeto a normas es si la obligacioacuten se produce con su voluntad o sin ella y eventualmente incluso contra su voluntad Se trata de la distincioacuten que habitualmente se designa como la oposicioacuten entre autonomiacutea y heteronomiacutea y que la teoriacutea del derecho suele establecer en lo esencial en el terreno de los derechos estatales Aquiacute aparece como una diferencia entre democracia y autocracia o entre repuacuteblica y monarquiacutea y permite la visioacuten corriente de las formas del estado Solo que aquello que se concibe como la forma del estado no es maacutes que un caso especial de la forma del derecho en generalraquo A Kelsen Hans Teoriacutea pura del derecho Meacutexico Porruacutea 1993 pagraveg 285 36 La classificacioacute estagrave recollida de Pallareacutes Francesc laquoEl sistema poliacutetico en accioacutenraquo Revista de Estudios Poliacuteticos 62 (1988) pagraveg 144 el qual al seu torn segueix el plantejament exposat a Peters B G American Public Policy Nova York Franklin Wats Pubs 1982

| 41

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 42

Hi hauria en consequumlegravencia supogravesits de pashy

ternalisme estatal no juriacutedic Vegemshyne alguns En

primer lloc tindriacuteem els supogravesits en els quals lrsquoEsshy

tat estableix incentius econogravemics amb finalitats

paternalistes37 Un altre supogravesit drsquoaquest tipus de

paternalisme serien els gravagravemens orientats al fet

que els ciutadans abandonin hagravebits de vida no sashy

ludables per exemple elevant el preu del tabac

En tercer lloc tindriacuteem un conjunt de casos en els

quals el mitjagrave emprat per lrsquoEstat per exercir el pashy

ternalisme seria la persuasioacute Aquiacute srsquoinclouria un

ventall drsquoexemples que van des del meacutes innocu

com la publicitat orientada especiacuteficament al fet

que els ciutadans es comportin de certa manera

fins al meacutes perilloacutes com seria la propagacioacute drsquoinshy

formacions falses per protegir els ciutadans de les

seves progravepies accions autodanyoses Dins drsquoashy

quest uacuteltim conjunt de casos valdria la pena desshy

tacar aquells en els quals lrsquoengany adopta la forma

drsquouna manipulacioacute subtil de la informacioacute

Em refereixo als supogravesits drsquoinformacioacute esshy

biaixada o manipulada Daniel Wikler sosteacute refeshy

rintshyse a les poliacutetiques puacutebliques orientades a

lrsquoadopcioacute drsquohagravebits de vida saludables que lrsquoinstrushy

ment de la informacioacute pot ser utilitzat hagravebilment de

manera que meacutes enllagrave de proveir informacioacute amb la

finalitat drsquoadoptar una decisioacute racional es produeishy

xen fenogravemens de manipulacioacute38 A Espanya per exshy

emple la poliacutetica puacuteblica de prevencioacute del consum

de drogues no sols es basa en la coaccioacute penal

sinoacute que utilitza profusament el mitjagrave de la persuashy

sioacute a traveacutes de campanyes publicitagraveries en els mitshy

jans de comunicacioacute de masses Aquestes

campanyes srsquoencarreguen a agegravencies de publicitat

lrsquoespecialitat de les quals no eacutes presentar els millors

arguments sinoacute els meacutes persuasius A meacutes aquesshy

tes campanyes ni tan sols no soacuten centralment reshy

tograveriques no es basen en els arguments meacutes que

en la imatge i el so Estan dirigides en definitiva a

generar una resposta hostil al consum de drogues

una espegravecie de reflex condicionat a laquodir NOraquo (que

va ser lrsquoeslogravegan drsquouna drsquoelles)

En quart i uacuteltim lloc tindriacuteem com un tipus

de paternalisme estatal no juriacutedic encara que per

raons diferents dels anteriors el cas del paternashy

lisme entre estats Si el paternalisme eacutes exercit per

un Estat sobre un altre aquest adoptaragrave normalshy

ment la forma de les laquoingeregravencies coactivesraquo a quegrave

es referia Ernesto Garzoacuten39 entre les quals la invashy

sioacute armada seria la meacutes significativa No obstant

37 Tambeacute seria paternalista drsquoacord amb la definicioacute de paternalisme presentada lrsquoestabliment drsquoincentius econogravemics orientats a modificar lrsquoestructura de preferegravencies del subjecte B amb la finalitat drsquoevitar que B es danyi ell mateix (els incentius serien una manera drsquoexercir el poder) Un exemple drsquoaquest tipus de paternalisme poc frequumlent serien els incentius per a la contractacioacute de plans de pensions sempre que entenguem que una consequumlegravencia de la mesura previsible i desitjada pel legislador eacutes la disminucioacute de les persones que per imprevisioacute no tindran recursos suficients per gaudir drsquouna vellesa digna Cal advertir la importagravencia que teacute la segona condicioacute de la definicioacute de paternalisme per distingir aquests casos de les meres intervencions benegravevoles Si com eacutes de desitjar lrsquoEstat exerceix el seu poder sempre per beneficiar els ciutadans podria argumentarshyse que drsquoacord amb la meva definicioacute gairebeacute totes les intervencions estatals soacuten paternalistes Tanmateix aixograve no eacutes aixiacute perquegrave la finalitat del paternalisme no eacutes simplement evitar danys als ciutadans sinoacute meacutes estrictament evitar que es danyin ells mateixos La concessioacute drsquouna subvencioacute per exemple als agricultors no eacutes necessagraveriament paternalista perograve ho seragrave si aquesta subvencioacute estagrave orientada a dissuadir els productors de fer una cosa que els perjudica Imaginem que un sector agriacutecola no eacutes ecoshynogravemicament viable i que tanmateix per costum por o desconfianccedila els agricultors es resisteixen a canviar a altres cultius meacutes profitosos lrsquoEstat pot prohibir aquesta produccioacute desincentivarshyla o fins i tot incentivar altres cultius Aquest tipus de poliacutetiques previsiblement combinen diversos objectius (entre ells sens dubte millorar lrsquoeconomia nacional) perograve en la mesura que una de les consequumlegravencies previsible i desitjable eacutes evitar que els agricultors es danyin ells mateixos tambeacute eacutes paternalista 38 Wikler Daniel laquoPersuasion and Coercion for Healthraquo A Sartorius Rolf Paternalism Op cit pagraveg 53 39 Vegeu Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoIntervencionismo y paternalismoraquo A Garzoacuten Valdeacutes Ernesto Derecho eacutetica y poliacutetica Op cit

42 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 43

aixograve el proceacutes lent i difiacutecil de la juriditzacioacute de la

vida internacional afavoreix que apareguin supogravesits

de paternalisme juridicointernacional entre estats i

agents paternalistes internacionals

Si no tot paternalisme estatal eacutes paternashy

lisme juriacutedic tampoc tot paternalisme juriacutedic no eacutes

paternalisme estatal En principi sembla que si el

paternalisme juriacutedic consisteix en lrsquoexercici de comshy

petegravencies juriacutediques i aquestes soacuten exercides semshy

pre per ogravergans de lrsquoEstat llavors el paternalisme

juriacutedic ha de ser sempre paternalisme estatal Tanshy

mateix eacutes evident que hi ha subjectes que exerceishy

xen competegravencies sense ser ogravergans de lrsquoEstat o

almenys sense sershyho de la mateixa manera drsquoallograve

que en general entenem per ogravergans de lrsquoEstat

Pensem per exemple en el cas del metge o dels

subjectes que detenen la pagravetria potestat

Drsquoacord amb la Llei drsquoautonomia del pacient

espanyola40 si el metge responsable de lrsquoassistegravencia

considera que el pacient no eacutes capaccedil de prendre les

seves progravepies decisions llavors el consentiment inshy

format lrsquoha drsquoatorgar la famiacutelia (art 93) Podria dirshy

se que es confereix al metge el poder de determinar

als efectes de donar consentiment al tractament la

capacitat del pacient i per tant el metge exerciria

una competegravencia similar a la del jutge que estableix

per exemple que una persona eacutes incompetent per

disposar dels seus beacutens Igualment la pagravetria potesshy

tat comportaria lrsquoexercici de competegravencies de represhy

sentacioacute (sense necessitat que el fill sotmegraves a

aquesta hi consenti) i fins i tot cert poder sancionashy

dor (lrsquoanomenat dret de correccioacute)

No crec que srsquohi guanyi gaire negant que en

aquests casos es tracta de lrsquoexercici de competegravenshy

cies i tampoc no afirmant que el metge o els pares

soacuten ogravergans de lrsquoEstat Potser una solucioacute eacutes acudir

a un gegravenere superior el de la produccioacute de resultats

normatius per megravetodes autocragravetics (que no requeshy

reixen el consentiment de lrsquoafectat) i distingir dins

seu lrsquoexercici de competegravencies per part de lrsquoEstat i

altres exercicis de poder entre particulars que en

alguns casos es caracteritzarien per emmarcarshyse

en relacions paternalistes Aquest seria el cas de

les relacions de tutela i curatela de la mateixa relashy

cioacute paternofilial de la relacioacute marital drsquoacord amb la

regulacioacute preconstitucional espanyola drsquoalguns asshy

pectes de la relacioacute metgeshypacient etc

14 Altres distincions rellevants

Per acabar lrsquoapartat conceptual i passar a

lrsquoestudi dels problemes de justificacioacute voldria referirshy

me sumariagravement a algunes distincions rellevants

En primer lloc principalment amb relacioacute al

paternalisme juriacutedic conveacute distingir les disposicions

que soacuten purament paternalistes eacutes a dir lrsquouacutenica fishy

nalitat de les quals eacutes evitar danys autoinfligits de

tipus fiacutesic psiacutequic io econogravemic drsquoaquelles que

tenen altres finalitats al costat de la paternalista i que

podriacuteem denominar de paternalisme mixt

En segon lloc conveacute recordar la distincioacute

entre casos de paternalisme directe eacutes a dir

aquells en els quals srsquoexerceix el poder directament

sobre el subjecte a qui es tracta drsquoevitar danys i

casos de paternalisme indirecte eacutes a dir aquells en

els quals directament srsquoexerceix el poder sobre un

subjecte i indirectament sobre qui eacutes tractat patershy

nalistament per exemple quan per evitar els danys

derivats del consum de drogues se sanciona els veshy

nedors de drogues

40 Llei 412002 bagravesica reguladora de lrsquoautonomia del pacient i de drets i obligacions en mategraveria drsquoinformacioacute i documentacioacute cliacutenica

| 43

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 44

En tercer lloc eacutes convenient distingir entre

una accioacute paternalista i una justificacioacute paternashy

lista La justificacioacute paternalista srsquoorientaria a preshy

sentar lrsquoexercici del poder sobre un subjecte com

a acceptable apelmiddotlant a dues raons 1) lrsquoaccioacute

evita danys importants i 2) eacutes necessagraveria per tal

com el subjecte sobre qui srsquoexerceix el poder no

estagrave en condicions drsquoocuparshyse dels seus propis

interessos

En quart i uacuteltim lloc conveacute fer referegravencia a

la important distincioacute entre paternalisme fort (o

dur) i paternalisme feble (o tou) Joel Feinberg ha

proposat amb relacioacute a la justificacioacute de la coacshy

cioacute penal de distingir el paternalisme fort que

laquoacceptaragrave com una raoacute per a la legislacioacute penal

que eacutes necessagraveria per protegir adults compeshy

tents contra la seva voluntat de les consequumlegravenshy

cies danyoses de les seves eleccions i empreses

encara que siguin plenament voluntagraveriesraquo del pashy

ternalisme feble que laquososteacute que lrsquoEstat teacute dret a

prevenir la conducta danyosa autoreferent (en

aquesta mesura sembla paternalista) si i solashy

ment si aquesta conducta eacutes substancialment no

voluntagraveria o quan una intervencioacute temporal sigui

necessagraveria per establir si eacutes voluntagraveria o noraquo41 Es

tracta drsquouna distincioacute que sol entendrersquos de dues

maneres com una distincioacute conceptual entre el

paternalisme genuiacute (paternalisme fort) i el patershy

nalisme fals o aparent (paternalisme feble) o com

una distincioacute entre formes de paternalisme plaushy

siblement justificat (paternalisme feble) i injustificat

(paternalisme fort) Segons el meu parer aquesta

segona opcioacute eacutes la meacutes correcta

El terme paternalisme va ser introduiumlt per

Hart en lrsquoagravembit de la filosofia moral i juriacutedica com

un argument contra el moralisme juriacutedic defensat

per Lord Devlin Drsquoacord amb aquest uacuteltim la trashy

dicional irrellevagravencia atorgada pel dret penal al

consentiment de la viacutectima (per exemple en els

delictes de lesions o homicidi) mostrava un fonashy

ment moralista en la legislacioacute42 Hart va sostenir

al contrari que laquoles normes que exclouen el conshy

sentiment de la viacutectima com un eximent contra

les acusacions drsquoassassinat o agressioacute poden ser

perfectament explicades com un cas de patershy

nalisme dirigit a protegir els individus drsquoells mashy

teixosraquo43 Per a Hart la justificacioacute drsquoaquestes

interferegravencies paternalistes calia buscarshyla en

laquouna consciegravencia creixent drsquoun gran conjunt de

factors que disminueixen la significacioacute que cal

atribuir a una eleccioacute o consentiment aparentshy

ment lliureraquo44 Aquesta laquoconsciegravenciaraquo a quegrave almiddotlushy

deix Hart constitueix segons la meva opinioacute el

nucli de la idea de paternalisme qui actua pashy

ternalistament pressuposa algun tipus de degraveficit

en el subjecte sobre qui actua I per aixograve la

nocioacute de paternalisme dur ens remet o beacute a alshy

tres figures en quegrave no es tracta tant de protegir

lrsquoindividu com de perseguir algunes formes

drsquoexplotacioacute immorals salvaguardar lrsquoordre puacuteshy

41 Vegeu Feinberg Joel Harm to Self Op cit pagraveg 12 42 Devlin Patrick The Enforcement of Morals Oxford University Press 1968 pagraveg 6 La concepcioacute del moralisme juriacutedic que explica millor la posicioacute de Patrick Devlin eacutes la que el posa en relacioacute amb lrsquoanomenat comunitarisme de manera que es tracta drsquoimposar coactivament la moral drsquouna societat en la mesura que srsquoenteacuten que cert conjunt de creences i valors tenen un caragravecter constitutiu drsquoaquest grup social El que sembla estar en joc en els actes que atempten contra la moral social eacutes per tant lrsquoexistegravencia de la societat mateixa Sobre aquesta aproximacioacute al concepte de moralisme juriacutedic vegeu Colomer Joseacute Luis laquoLibertad individual y liacutemites del derechoraquo A Diacuteaz Eliacuteas Colomer Joseacute Luis (dir) Estado justicia derechos Madrid Alianza Editorial 2002 pagraveg 183 i seg 43 Hart H L A Law Liberty and Morality Stanford University Press 1963 pagraveg 31 44 Hart H L A Law Liberty and Morality Op cit pagraveg 32

44 |

2 L

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 45

blic etc45 o beacute a casos de paternalisme exercit

sobre el pressupogravesit erroni de lrsquoexistegravencia drsquoalgun

degraveficit en els destinataris de la mesura Perograve aquesshy

tes consideracions ja demanen passar a lrsquoapartat

seguumlent sobre la justificacioacute del paternalisme

a justificacioacute del paternalisme

Si entenem el paternalisme segons la meva

definicioacute cap doctrina poliacutetica completa no ha reshy

butjat frontalment el paternalisme perquegrave totes lrsquohan

admegraves en alguns casos Almenys totes les doctrishy

nes han admegraves la justificacioacute del paternalisme amb

relacioacute als nens Aquest paternalisme universalment

acceptat el paternalisme respecte als nens sembla

constituir el punt de partida adequat per tractar la

justificacioacute del paternalisme i de fet tant en la trashy

dicioacute del pensament poliacutetic (Aristogravetil Thomas Hobshy

bes John Locke) com en les aportacions meacutes

recents (Gerald Dworkin) aquesta ha estat lrsquoestrategraveshy

gia argumentativa escollida

La universalitzacioacute de lrsquoacceptacioacute del patershy

nalisme amb relacioacute als nens juga en dues direcshy

cions drsquouna banda sembla implicar que ja que els

adults no soacuten nens no han de ser tractats de la mashy

teixa manera i de lrsquoaltra exigeix que si els adults

soacuten iguals als nens en alguns aspectes rellevants

han de ser tractats de la mateixa manera

La conciliacioacute drsquoaquests dos aspectes del

principi drsquoigualtat formal es fa a traveacutes de la consshy

truccioacute drsquouna nocioacute meacutes general que la de minoritat

i que inclouria aquesta la nocioacute drsquoincapacitat Aixiacute

hem de dir que els nens poden ser tractats patershy

nalistament no pel simple fet de ser nens sinoacute pershy

quegrave aquesta propietat en comporta en la majoria

dels casos una altra la de ser incapaccedilos El judici

moral meacutes general eacutes per tant que pot estar justishy

ficat tractar paternalistament els incapaccedilos siguin

nens o adults

Un dels elements clau de la justificacioacute del

paternalisme eacutes el del context en el qual es duu a

terme la interferegravencia paternalista Em sembla inteshy

ressant entendre la distincioacute proposada per Jack D

u46 Douglas de paternalisme cooperatiu i conflicti

com a paternalisme en contextos (potencialment)

cooperatius i paternalisme en contextos (potencialshy

ment) conflictius La famiacutelia seria el model del patershy

nalisme cooperatiu i lrsquoEstat el del paternalisme

conflictiu Hi hauria dues diferegravencies rellevants entre

aquests contextos la primera eacutes sobre el major o

menor grau de possibilitat que el paternalisme sigui

paternalisme genuiacute (eacutes a dir genuiumlnament benegravevol)

i la segona sobre el major o menor grau de possishy

bilitat de coneixement dels interessos del subjecte

tractat paternalistament

El paternalisme en lrsquoagravembit de la famiacutelia es cashy

racteritzaria per una alta probabilitat que lrsquoagent A

actuiuml mogut exclusivament pel beacute de B i tambeacute per

una alta probabilitat que els interessos (subjectius)

de B siguin coneguts per A Al contrari en lrsquoagravembit

45 Un exemple drsquoaquest tipus drsquointervencions seria el delicte de lrsquoarticle 155 del Codi penal espanyol drsquoacord amb el qual laquoen els delictes de lesions si ha existit el consentiment lliurement espontagraveniament i expressament emegraves de lrsquoofegraves srsquoimposaragrave la pena inferior en un o dos grausraquo Es tractaria al meu judici drsquoun drsquoaquests delictes laquocontra la societatraquo (contra lrsquolaquoordre puacuteblicraquo podria dirshyse) que tractaria de sancionar la immoralitat intriacutenseca de lrsquoacte de produir lesions a un altre amb lrsquouacutenica justificacioacute (pretesa) per part de lrsquoagressor del consentiment de la viacutectima 46 Aquest autor defineix el laquopaternalisme cooperatiuraquo com laquoqualsevol forma de paternalisme (fer el beacute als altres en nom del que lsquoeacutes bo per a ellsrsquo) en la qual aquells que actuen paternalistament estan actuant sincerament per ajudar lrsquoaltra persona a esdevenir meacutes independentment competent a llarg termini i lrsquoaltra persona creu sincerament que aquest eacutes el casraquo i el laquopaternalisme conflictiuraquo com a aquell que laquono estagrave orientat a la competegravencia independent i igualtat a llarg termini del membre subordinat de la relacioacuteraquo Vegeu Douglas Jack D laquoCooperative Paternalism versus Conflictual Paternalismraquo A Sartorius Rolf (ed) Paternalism Op cit 1987 pagraveg 171shy200

| 45

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 46

estatal la probabilitat que lrsquoEstat actuiuml mogut exclushy

sivament pel beacute del subjecte B pot ser molt baixa i

tambeacute es pot dubtar de les possibilitats que aquest

agent conegui els interessos (subjectius) de B

Aquestes observacions generals fonamenten lrsquoactishy

tud que sosteacute que la cura i lrsquoeducacioacute dels menors

han drsquoestar a les mans dels seus progenitors i lrsquoEsshy

tat tan sols ha de supervisar i vigilar de manera

molt general el compliment drsquoaquests deures

En el text que segueix em referireacute principalshy

ment a la justificacioacute del paternalisme en contextos

conflictius i en particular al paternalisme en la reshy

lacioacute de lrsquoEstat amb els seus ciutadans En aquest

agravembit sembla havershyhi un acord gairebeacute unagravenime

sobre la importagravencia del principi drsquoautonomia indishy

vidual que podria veurersquos com un principi que a

partir drsquouna formulacioacute molt general laquosrsquohan de resshy

pectar les decisions privades dels individusraquo estashy

bleix una obligacioacute prima facie de no interferegravencia

Tanmateix tambeacute eacutes plausible afirmar la validesa

drsquoun principi de benestar drsquoacord amb el qual lrsquoEsshy

tat ha de vetllar pel benestar dels seus ciutadans

El principi de paternalisme justificat seria un principi

secundari47 que constituiria una especificacioacute de

lrsquoabast que srsquoha de reconegraveixer al principi drsquoautonoshy

mia individual amb relacioacute a consideracions de

benestar individual

Segons el meu parer lrsquoesmentat principi de

paternalisme justificat podria enunciarshyse de la mashy

nera seguumlent

A exerceix paternalisme sobre B per mitjagrave

de x de manera justificada si i solament si

1) X eacutes una mesura idogravenia i necessagraveria en

el sentit que evita que B es danyi ell mateix

o incrementi el risc de danys (aquests danys

poden ser de tipus fiacutesic psiacutequic o econograveshy

mic) i no hi ha una manera alternativa no pashy

ternalista i de costos raonables per evitar

aquests danys i

2) la tendegravencia a la produccioacute drsquoaquests

danys o lrsquoincrement de risc de danys teacute la

seva font en una situacioacute drsquoincapacitat bagraveshy

sica del subjecte B i

3) es pot presumir racionalment que B presshy

taria el seu consentiment tant a la possibilishy

tat general de ser tractat paternalistament

per A en certes ocasions com al contingut

concret de x si no estigueacutes en una situacioacute

drsquoincapacitat bagravesica

A continuacioacute examinareacute cada una de les

condicions de justificacioacute proposades

21 La idoneiumltat i la necessitat de la mesura paternalista

El judici drsquoidoneiumltat drsquouna mesura paternashy

lista x es compon de dues parts primer la detershy

minacioacute que alguna cosa eacutes un dany per al

subjecte B i segon la determinacioacute que x eacutes un

mitjagrave adequat per evitar aquest dany

En contextos cooperatius de paternalisme

eacutes on sembla meacutes fagravecil fonamentar la primera part

del judici drsquoidoneiumltat La proximitat entre els subshy

jectes de la relacioacute paternalista afavoreix que lrsquoashy

gent A estigui en condicions de determinar amb

meacutes fiabilitat quegrave constitueix un dany per a B La

determinacioacute que certa conducta de B constitueix

un dany o lrsquoincrement de risc de dany per a B no

eacutes un judici particularment difiacutecil en el sentit que

aquesta conducta danya algun interegraves de B El

problema estagrave a determinar si aquesta conducta

47 Una caracteritzacioacute dels principis de la bioegravetica com un conjunt de principis primaris i secundaris (en la qual el paternalisme eacutes un principi secundari al principi drsquoautonomia) pot veurersquos a Atienza Manuel laquoJuridificar la bioeacuteticaraquo A Rodolfo Vaacutezquez (comp) Bioeacutetica y derecho Meacutexico FCEshyItam 1999

46 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 47

danya B i a meacutes aquest dany no eacutes compensat

amb meacutes proteccioacute o promocioacute drsquoun altre interegraves

de lrsquoindividu Una persona pot per exemple preshy

ferir el dolor a una prolongacioacute del tractament

hospitalari Si A tracta drsquoevitar el dolor a costa

drsquoallargar la seva hospitalitzacioacute podria dirshyse

que certament A ha evitat un dany a B perograve no

que li ha evitat un dany com a resultat final (eacutes a

dir tenint en compte com soacuten afectats altres inshy

teressos de B) Al contrari aixiacute que modifiquem la

situacioacute cap a contextos conflictius de paternashy

lisme la primera part del judici drsquoidoneiumltat esdeveacute

meacutes complicada

La segona part del judici drsquoidoneiumltat i tambeacute

el judici de necessitat (el qual estableix que no hi

ha una mesura alternativa que aconsegueixi el

mateix objectiu perograve a un cost menor) soacuten igualshy

ment meacutes senzilles en contextos cooperatius que

en contextos conflictius de paternalisme No obsshy

tant aixograve la manera personal en la qual srsquoexerceix

el paternalisme en contextos cooperatius (el pare

en la famiacutelia el metge en la seva unitat etc) pot

derivar amb frequumlegravencia en un autoritarisme (enshy

cara que benegravevol) que seria una desviacioacute del pashy

ternalisme justificat basat en lrsquoincompliment de la

condicioacute de necessitat de la mesura En contextos

conflictius i en particular amb relacioacute al paternashy

lisme estatal la correccioacute de la segona part dels

judicis drsquoidoneiumltat i dels judicis de necessitat

depegraven de la seva conformitat amb les teories

sobre la legislacioacute i les poliacutetiques puacutebliques Algushy

nes de les poliacutetiques orientades a evitar els danys

derivats del consum de drogues per exemple es

discuteixen fa temps pels dubtes que susciten

sobre aixograve de la seva idoneiumltat i necessitat en parshy

ticular els cagravestigs penals no semblen ni idonis ni

necessaris per al paternalisme

En tot cas em sembla important destacar

que lrsquoargument de la inutilitat no eacutes aplicable en

abstracte contra les mesures paternalistes encara

que es tracti de paternalisme estatal Drsquoacord amb

aquest argument el paternalisme estatal seria reshy

butjable en general perquegrave necessagraveriament eacutes

contraproduent eacutes a dir tal com sosteacute John S Mill

perquegrave lrsquoindividu sempre hi surt perdent amb la inshy

terferegravencia paternalista Segons el meu parer tanshy

mateix en la mesura que la interferegravencia

paternalista es limiti a la proteccioacute dels interessos

meacutes bagravesics dels individus sobre el pressupogravesit que

si aquests interessos estan amenaccedilats eacutes perquegrave

els individus es troben en una posicioacute drsquoincapacitat

bagravesica no hi ha cap raoacute per sostenir lrsquoargument de

la inutilitat contra el paternalisme estatal en geneshy

ral Drsquoaltra banda com ha assenyalat Cass R

Sunstein si la interferegravencia produeix un canvi en

les preferegravencies dels individus no es podria aplicar

aquest argument de la inutilitat per exemple la imshy

posicioacute del cinturoacute de seguretat acaba creant lrsquohagraveshy

bit de posarshyse el cinturoacute i dissolent per tant

lrsquooposicioacute inicial48 La majoria de les mesures pashy

ternalistes solen pretendre (i produir) aquest efecte

de modificacioacute de les preferegravencies mateixes

Tanmateix lrsquoargument de la inutilitat eacutes drsquoashy

plicacioacute directa contra el perfeccionisme estatal

Respecte a quumlestions morals creences religioses

o en general els aspectes meacutes importants del pla

de vida de lrsquoindividu hi hauria un vincle constitutiu

entre conviccioacute i valor Aquest seria lrsquoargument

principal per exemple de John Locke contra la

imposicioacute de les creences religioses (les creences

48 Vegeu Sunstein Cass R laquoLegal Interference with Private Preferencesraquo Op cit pagraveg 1136shy1138 i De Paacuteramo Arguumlelles Juan Ramoacuten Tolerancia y liberalismo Madrid Centro de Estudios Constitucionales 1993 pagraveg 38

| 47

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 48

tenen valor si soacuten assumides per lrsquoindividu si soacuten

imposades ja no tenen valor)49 i en el nostre

temps de Ronald Dworkin que distingeix entre un

paternalisme criacutetic coercitiu i un paternalisme volishy

tiu50 Segons aquest uacuteltim autor el paternalisme criacuteshy

tic coercitiu es caracteritzaria perquegrave lrsquoEstat intenta

laquomillorar la vida dels ciutadans obligantshylos a actuar

drsquounes maneres que ells pensen que empitjoren la

seva vidaraquo51 a la qual cosa afegeix que laquouna bona

part del paternalisme estatal no eacutes de caragravecter criacuteshy

tic sinoacute volitiu lrsquoEstat obliga la gent a usar els cinshy

turons de seguretat per evitarshylos un dany que

suposa que ells mateixos ja desitgen evitarraquo52 i per

aixograve aquest uacuteltim paternalisme aniria sols contra la

voluntat dels ciutadans mentre que el primer aniria

a meacutes contra la seva conviccioacute

El laquopaternalisme criacutetic coercitiuraquo no seria pashy

ternalisme drsquoacord amb la meva definicioacute es tracshy

taria de moralisme juriacutedic i contra ell es pot esgrimir

lrsquoargument de la inutilitat de la manera seguumlent alguacute

pot pensar que per exemple la devocioacute religiosa

eacutes important laquoperograve no pot pensar que lrsquoobservanccedila

religiosa involuntagraveria pregar a lrsquoombra del poltre de

tortura teacute cap valor egraveticraquo53

22 La incapacitat bagravesica del subjecte

tractat paternalistament

Lrsquoaspecte meacutes problemagravetic de la justificacioacute

del paternalisme el constitueix sens dubte la idea

drsquoincapacitat Sobre aixograve en primer lloc em sembla

uacutetil seguir la proposta drsquoErnesto Garzoacuten i partir pel

que fa al paternalisme drsquouna concepcioacute general de

la incapacitat54 de manera que aquesta no srsquoentenshy

gui com una circumstagravencia entre les altres que afecta

la voluntarietat drsquouna decisioacute (la incapacitat en sentit

estricte)55 sinoacute que seria el concepte meacutes general

que doacutena compte drsquouna forma unitagraveria de tots els

factors que poden reduir la voluntarietat drsquoun acte

En segon lloc em sembla important distingir

tal com fan Tom L Beauchamp i James F Childress

la funcioacute que compleix la nocioacute de capacitat la seva

definicioacute dels estagravendards de capacitat i les proves

per establir la capacitat La funcioacute dels judicis de cashy

pacitat eacutes distingir les persones les decisions autoshy

referents de les quals han de ser respectades

(capaccedilos) de les persones les decisions de les quals

poden no ser respectades (incapaccedilos) Respecte a

la definicioacute de capacitat tots els autors coincideixen

que la capacitat consisteix en laquola capacitat per dur

a terme una determinada tascaraquo i Joel Feinberg56

Ernesto Garzoacuten57 Bernard Gert i Charles M Culver

49 Vegeu Locke John Carta sobre la tolerancia Madrid Tecnos 1985 i De Paacuteramo Arguumlelles Juan Ramoacuten Tolerancia y liberalismo Op cit pagraveg 31shy35 50 Vegeu Dworkin Ronald Eacutetica privada e igualitarismo poliacutetico Barcelona Paidoacutes 1993 pagraveg 140shy154 51 Dworkin Ronald Eacutetica privada e igualitarismo poliacutetico Op cit pagraveg 143 52 Ibiacutedem 53 Dworkin Ronald Eacutetica privada e igualitarismo poliacutetico Op cit pagraveg 144 54 Vegeu Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoiquestEs eacuteticamente justificable el paternalismo juriacutedicoraquo Op cit pagraveg 165 i seg Ernesto Garzoacuten utilitza el terme incomshypetegravencia i no el drsquoincapacitat Amb el mateix sentit utilitzareacute tanmateix aquest segon terme perquegrave crec que srsquoajusta meacutes a la tradicioacute juriacutedica del dret privat espanyol 55Aquesta incapacitat en sentit estricte fa referegravencia a lrsquoestat drsquoun individu les facultats del qual estan danyades o no desenvolupades de manera temporal o permanent 56 Feinberg Joel Harm to Self Op cit pagraveg 28 57 Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoiquestEs eacuteticamente justificable el paternalismo juriacutedicoraquo Op cit pagraveg 165

48 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 49

coincidirien que es tracta meacutes especiacuteficament de laquola

capacitat per prendre una decisioacute racionalraquo58

La capacitat rellevant als efectes de la jusshy

tificacioacute del paternalisme eacutes una nocioacute de tot o

gens Perquegrave la determinacioacute del grup dels incashy

paccedilos es faci raonablement eacutes necessari accepshy

tar la proposta drsquoErnesto Garzoacuten i Daniel Wikler59

de partir drsquoun concepte de capacitat bagravesica eacutes a

dir serien capaccedilos tots els qui tenen la capacitat

miacutenima necessagraveria per afrontar les tasques i desshy

afiaments que planteja la consecucioacute del benestar

individual Una altra manera de dir el mateix eacutes inshy

dicant que un estagravendard adequat de la capacitat

ha de deixar la majoria dels adults del costat de la

capacitat

Crec que Allen Buchanan i Dan Brock tenen

raoacute quan defensen que laquoel nivell de capacitat que

eacutes exigible per prendre una decisioacute en particular

ha drsquoajustarshyse a les consequumlegravencies drsquoactuar drsquoashy

cord amb aquesta decisioacuteraquo60 Aquesta estrategravegia

de lrsquoescala mogravebil en el nivell de capacitat miacutenima

exigible es basaria en la idea que les decisions que

comporten consequumlegravencies greus soacuten meacutes comshy

plexes (mrsquoinclino a pensar que eacutes aixiacute) i en quegrave

com sosteacute Joel Feinberg el sentit comuacute aconseshy

llaria manejar aquest estagravendard mogravebil Les regles

pragravectiques que aquest uacuteltim autor ens proposa per

determinar lrsquoestagravendard de voluntarietat aplicable61

es podrien adaptar a la concepcioacute general de la

incapacitat de la manera seguumlent

1) Com meacutes gran sigui el risc drsquouna conshy

ducta meacutes gran ha de ser el grau de capashy

citat requerit per permetre la conducta

2) Com meacutes irremeiable sigui el dany arrisshy

cat meacutes gran ha de ser el grau de capacishy

tat requerit per permetre la conducta62

3) Lrsquoestagravendard de capacitat srsquoha drsquoadaptar

drsquoaltres maneres a les diverses circumstagravenshy

cies especials63

Drsquoacord amb aquestes regles lrsquoestagravendard

de capacitat exigible per exemple per rebutjar un

tractament quan aquest rebuig pot comportar la

mort ha de ser meacutes alt que lrsquoestagravendard de capashy

citat exigible per a un rebuig les consequumlegravencies

del qual soacuten menys greus La capacitat miacutenima

exigible per rebutjar un tractament vital seria meacutes

gran que per rebutjar un tractament no vital Al seu

torn crec que aquestes mateixes regles podrien

manejarshyse respecte a la prova de la capacitat i

per tant la prova de la capacitat en una decisioacute

de vida o mort ha de ser meacutes exigent que en una

decisioacute de menor gravetat

58 Gert Bernard Culver Charles M Clouser K Danner Bioethics A Return to Fundamentals Op cit pagraveg 137 59 Vegeu Wikler Daniel laquoPaternalism and the Mildly Retardedraquo A Sartorius Rolf Paternalism Op cit 60 Brock Dan Buchanan Allen Deciding for Others Cambridge Cambridge University Press 1989 pagraveg 52 Al costat drsquoaquest treball hi ha una altra elaboracioacute molt destacada de lrsquoescala mogravebil que es deu a James F Drane Vegeu Drane James F laquoCompetence to Give an Informed Consent A Model for Making Clinical Assessmentsraquo Journal of the American Medical Association 252 (1984) pagraveg 925shy927 i Drane James F laquoThe Many Faces of Comshypetencyraquo Hastings Center Report 1985 pagraveg 17shy21 61 Joel Feinberg proposa que les uacuteniques interferegravencies paternalistes justificades soacuten aquelles que tracten drsquoevitar als individus les consequumlegravencies danyoses de les seves accions sempre que aquestes accions siguin insuficientment voluntagraveries o una intervencioacute temporal sigui necessagraveria per determinar la volunshytarietat de les accions Vegeu Feinberg Joel Harm to Self Op cit 62 Gerald Dworkin considera com un dels factors rellevants per a la justificacioacute del paternalisme que es tracti drsquoevitar laquodecisions que comporten canvis irreversiblesraquo Dwokin Gerald laquoPaternalismraquo A Sartorius Rolf Paternalism Op cit pagraveg 31 63 Feinberg Joel Harm to Self Op cit pagraveg 114

| 49

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 50

Un togravepic important entorn del maneig de la

nocioacute de capacitat diu que la incapacitat drsquoun subshy

jecte ha de poder determinarshyse amb independegravenshy

cia del contingut de la seva decisioacute Tots els autors

coincideixen a dir que la decisioacute x de B no ha de

ser respectada perquegrave B eacutes incapaccedil quan lrsquouacutenica

raoacute per jutjar B incapaccedil eacutes que ha pres la decisioacute

x eacutes una manera de laquofer trampesraquo amb la nocioacute

drsquoincapacitat I per aixograve srsquoexigeixi que la capacitat

es determini per mitjagrave drsquoun test independent que

avaluiuml les capacitats dels individus per prendre cershy

tes decisions Si beacute lrsquoanterior eacutes correcte em semshy

bla que tambeacute ho seria afirmar que la capacitat o

incapacitat de B per decidir x depegraven de si x eacutes rashy

cional sempre que srsquoentengui (correctament) que

dir que laquox eacutes una decisioacute racional per a Braquo comshy

porta fer un judici que posa en relacioacute el contingut

de la decisioacute x amb les creences preferegravencies i els

processos de formacioacute de creences i preferegravencies

del mateix B

Drsquoacord amb la teoria estricta de la racionashy

litat la racionalitat drsquoun acte depegraven de les progravepies

creences i desigs de lrsquoagent64 El requisit fonamenshy

tal de racionalitat seria la consistegravencia de les creenshy

ces i dels desigs Per determinar si una accioacute x de

B eacutes irracional en aquest sentit estricte hem de

conegraveixer les creences i desigs rellevants de B per

a lrsquoaccioacute x i jutjar si soacuten inconsistents Una vegada

que hem determinat que x eacutes irracional per a B en

aquest sentit estricte eacutes plausible sostenir que

hem determinat alhora que B estagrave en una situacioacute

drsquoincapacitat

Segons una teoria agravemplia de la racionalitat

un subjecte que actua consistentment drsquoacord amb

les seves creences i desigs consistents pot actuar

encara irracionalment Aquiacute es tracta de veure la rashy

cionalitat substantiva dels desigs i les creences i no

uacutenicament la seva consistegravencia interna Jon Elster

proposa que laquovalorem la racionalitat agravemplia de les

creences i els desigs observant la manera com

estan conformatsraquo65 Els desigs i les creences irrashy

cionals en aquest sentit soacuten aquells que tenen

algun laquotipus erroni drsquohistograveria causalraquo66 En positiu

la capacitat necessagraveria per formar creences racioshy

nals seria el bon judici eacutes a dir laquola capacitat de sinshy

tetitzar informacioacute vasta i difusa que meacutes o menys

tracta clarament sobre el problema que ens ocupa

de manera que no hi hagi un conjunt drsquoelements al

qual es doni una importagravencia indegudaraquo67 mentre

que la capacitat necessagraveria per formar preferegravencies

racionals seria lrsquoautonomia Jon Elster no troba una

manera satisfactograveria de definir lrsquoautonomia en poshy

sitiu per la qual cosa proposa drsquoentendreshyla laquocom

un mer residu com allograve que queda una vegada

hem eliminat els desigs que han estat modelats per

alguns dels mecanismes de la breu llista de prefeshy

regravencies irracionalsraquo68 a la qual cosa afegeix laquode

manera similar la qualitat del judici per a les creenshy

ces ha de ser entesa com lrsquoabsegravencia de distorsions

i ilmiddotlusionsraquo69

64 Sobre la concepcioacute estricta i agravemplia de la racionalitat segueixo Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit Vegeu igualment Davidson Donald Essays on Actions and Events Oxford University Press 1980 65 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 29 66 Ibiacutedem 67 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 30 68 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 41 Un resum de la concepcioacute de lrsquoautonomia de Jon Elster posada en relacioacute amb els pressupogravesits del liberalisme poliacutetic pot veurersquos en De Paacuteramo Juan Ramoacuten Tolerancia y liberalismo Op cit pagraveg 71shy75 69 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 41

50 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 51

Igual com ocorre amb el concepte de laquodecishy

sioacute estrictament irracionalraquo quan es tracta drsquouna

laquodecisioacute substancialment irracionalraquo no nrsquohi ha prou

uacutenicament amb conegraveixer el sentit de la decisioacute (per

exemple suiumlcidarshyse o no) sinoacute que cal indagarshyne

lrsquoorigen buscar elements distorsionadors del bon jushy

dici o de lrsquoautonomia Per aixograve alhora que podem

dir que el judici drsquoincapacitat sobre el subjecte B

amb relacioacute a la decisioacute x depegraven de la racionalitat

formal o substancial de x podem dir que el judici

drsquoincapacitat no depegraven uacutenicament del contingut de

la decisioacute x

Un pressupogravesit important de les considerashy

cions anteriors eacutes que com sosteacute Jon Elster laquoentre

la teoria estricta del racional i la teoria completa del

verdader i del bo hi ha suficient espai i necessitat per

a una teoria agravemplia de la racionalitatraquo70 Aixograve eacutes imshy

portant perquegrave ens permet entendre la pretensioacute del

paternalista de diferenciarshyse del moralista la preocushy

pacioacute del qual no seria la racionalitat de les accions

en els sentits explicats sinoacute la seva correccioacute moral

A partir drsquoaquesta caracteritzacioacute general de

la nocioacute de capacitat bagravesica el meacutes important eacutes deshy

terminar quins tipus de factors poden interferirshyhi

Una primera classificacioacute drsquoaquests factors resultaria

drsquoaplicar una doble distincioacute (1) factors drsquoincapacitat

que afecten aspectes cognitius o volitius i (2) factors

drsquoincapacitat que soacuten consequumlegravencia drsquoelements exshy

terns o interns71 En entrecreuar aquestes dues disshy

tincions obtindriacuteem la taula seguumlent

Conveacute advertir que en un sentit estricte drsquoinshy

capacitat (que eacutes la utilitzada pels civilistes)

aquesta es refereix uacutenicament a I i II eacutes a dir a allograve

que pot considerarshyse un estat o condicioacute del subshy

jecte (permanent o transitograveria) que afecta la capashy

citat drsquoun individu per prendre decisions racionals

en absegravencia drsquouna causa externa que produeixi

aquests mateixos efectes Les incapacitats tipus III

i IV serien incapacitats (bagravesiques) relatives en el

sentit que la desaparicioacute de la causa externa que

interfereix en els aspectes cognitius o volitius comshy

porta que lrsquoindividu recobra la capacitat

Cada un drsquoaquests tipus drsquoincapacitat pot

donar lloc a un tractat independent Aquiacute voldria

tan sols fer alguns comentaris que poguessin ser

drsquoutilitat per a la justificacioacute drsquointerferegravencies patershy

nalistes

A) Incapacitats tipus I

En primer lloc cal assenyalar que les conshy

sequumlegravencies danyoses drsquouna accioacute intencional

poden considerarshyse com autoinfligides encara

que lrsquoagent no tingueacutes la intencioacute de provocar

aquestes consequumlegravencies Aquest eacutes un punt imshy

portant perquegrave el factor de la ignoragravencia pot jugar

tant en la descripcioacute de les accions com en la deshy

terminacioacute de la seva voluntarietat una accioacute

drsquoautodany involuntagraveria en el sentit drsquoafectada per

la presegravencia del factor de la ignoragravencia o de lrsquoerror

pot ser considerada tanmateix voluntagraveria en el

Tipus drsquoincapacitat (I) Origen intern

I III

II IV

Origen extern Aspectes cognitius

Aspectes volitius

70 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 29 71 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 29

| 51

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 52

sentit que el dany eacutes una consequumlegravencia drsquouna

accioacute intencional72

La ignoragravencia i lrsquoerror soacuten sempre presents

en lrsquoactivitat humana Per aixograve eacutes necessari parlar

sempre als efectes de la justificacioacute del paternashy

lisme drsquoignoragravencia o error rellevant Podria dirshyse

que la ignoragravencia i lrsquoerror soacuten rellevants en un acte

drsquoautodany quan lrsquoagent hauria actuat drsquouna altra

manera si les seves creences no haguessin estat

afectades per lrsquoerror o la ignoragravencia

Aquest tipus I drsquoincapacitat es caracteritzaria

perquegrave afecta els aspectes cognitius del proceacutes drsquoashy

dopcioacute de decisions racionals i es manifestaria semshy

pre per la presegravencia de

a) Ignoragravencia rellevant quan aquesta no es

deu a lrsquoocultacioacute drsquoinformacioacute per un altre per exshy

emple la ignoragravencia dels efectes de les drogues io

b) Creences errogravenies rellevants quan aquesshy

tes no es deuen a lrsquoengany de cap altre per exemshy

ple la creenccedila que hi ha una probabilitat meacutes alta

de la real de guanyar en la loteria (entre aquestes

creences errogravenies val la pena destacar les creences

inconsistents de lrsquoindividu per exemple mantenir

simultagraveniament la creenccedila que laquoportar un amulet

no em portaragrave sortraquo i que laquoels amulets porten sort

a qui no cregui que li portaragrave sortraquo)

Davant de la presegravencia drsquoaquests factors

drsquoincapacitat lrsquoantipaternalista sol indicar que lrsquouacutenic

que es requereix per retornar els subjectes a la cashy

pacitat eacutes proporcionarshylos la informacioacute necessagraveria

Tanmateix el paternalista replicaragrave que en primer

lloc aixograve no sempre eacutes aixiacute i en segon lloc que poshy

dria concebrersquos tot un conjunt de mesures paternashy

listes orientades a assegurarshyse que els individus

tenen la informacioacute rellevant Una drsquoaquestes meshy

sures seria segons el meu parer la campanya drsquoinshy

formacioacute sobre els efectes del consum de tabac

consistent a incloure als paquets de tabac avisos

sobre aquests efectes La mesura va meacutes enllagrave de

la facilitacioacute drsquoinformacioacute adequada sobre el tabac

consisteix meacutes aviat a confrontar el fumador amb

les consequumlegravencies del seu hagravebit perquegrave gairebeacute irshy

remeiablement en agafar els seus cigarrets veuragrave els

avisos (llevat que com fan alguns fumadors tapin

aquests avisos posant el paquet de tabac en una

tabaquera) Aquest cas mostra dos aspectes prishy

mer que hi ha mesures paternalistes que consisteishy

xen a imposar la informacioacute (aquesta seria per cert

una part de la doctrina del consentiment informat

en bioegravetica quan els pacients prefereixen no saber)

i segon que els individus poden no utilitzar la inforshy

macioacute de quegrave disposen

Entre les causes meacutes frequumlents drsquoaquest

tipus drsquoincapacitat I es poden assenyalar

Ia) Malalties mentals com els trastorns psishy

cogravetics (esquizofregravenia demegravencia formes extremes

de depressioacute) que provoquen una pegraverdua de conshy

tacte amb la realitat trastorns neurogravetics com la pashy

ranoia que es caracteritza per sostenir creences

falses de manera resistent a tota criacutetica el retard

mental lrsquoanoregravexia nerviosa que es caracteritza per

un trastorn dismograverfic corporal (imatge distorsionada

del propi cos) i en general qualsevol trastorn menshy

tal que dificulti les tasques de comprendre apreciar

o processar informacioacute

Ib) Deficiegravencies greus drsquoeducacioacute en adults 73

72 Aquest seria el sentit en el qual podem dir que els danys que ha causat un individu en consumir una droga perillosa quan desconeixia la nocivitat de la substagravencia soacuten autoinfligits 73 Cal tenir en compte que aquestes consideracions es limiten a la capacitat bagravesica la qual cosa comporta que no en tenen aquelles persones que no tenen els coneixements que soacuten normals en la majoria i que permeten satisfer les necessitats bagravesiques i enfrontarshyse als problemes meacutes quotidians de la vida

52 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 53

Ic) Immaduresa

Id) Estats drsquointoxicacioacute per substagravencies psishy

coactives

Ie) Creences que resulten drsquouna racionalitshy

zacioacute de lrsquoesperanccedila per exemple la dona maltracshy

tada que creu que el seu company maltractador

deixa de maltractarshyla en el futur (la dona acaba creshy

ient el que vol creure)

If) Errors inferencials per exemple qui creu

que despreacutes drsquohaver sobreviscut a un accident de

tragravensit greu les probabilitats que li laquotoquiraquo de nou

soacuten molt menors que abans de lrsquoaccident (eacutes la

idea que expressa la frase laquoJo ja he tingut la meva

part de mala sortraquo)

B) Incapacitats tipus II

Aquest tipus II drsquoincapacitat es caracteritshy

zaria perquegrave afecta els aspectes volitius del proceacutes

drsquoadopcioacute de decisions racionals i es manifestaria

sempre per la presegravencia de preferegravencies irracioshy

nals (ja siguin laquoirracionalsraquo segons una concepcioacute

estricta de la racionalitat o drsquoacord amb una conshy

cepcioacute agravemplia de la racionalitat)

Entre les causes meacutes frequumlents drsquoaquest

tipus II drsquoincapacitat es poden assenyalar les seshy

guumlents

IIa) Preferegravencies inconsistents per exemshy

ple el fenomen de la debilitat de la voluntat

IIb) Malalties mentals en particular els

trastorns neurogravetics com les fogravebies el comportashy

ment obsessiushycompulsiu la hipocondria etc

IIc) Immaduresa

IId) Estats drsquointoxicacioacute per substagravencies

psicoactives

IIe) Addiccions

IIf) Formacioacute de preferegravencies adaptatives

un proceacutes causal que ocorre de manera no consshy

cient pel qual lrsquoindividu ajusta les seves volicions

a les seves possibilitats (per exemple la dona que

prefereix ser mestressa de casa a altres opcions

laborals quan la societat no permet lrsquoingreacutes de la

dona en el mercat de treball)74

IIg) Canvi de preferegravencies per estructuracioacute

un proceacutes que ens aclareix Jon Elster laquoocorre

quan canvia el relatiu atractiu de les opcions quan

la situacioacute drsquoeleccioacute eacutes reestructurada de tal mashy

nera que racionalment no es vegin diferegravencies entre

ellesraquo (per exemple qui compra un producte quan

nrsquohi regalen un altre perograve que no compraria ambshy

doacutes productes separadament encara que la suma

del preu de tots dos fos igual al preu del primer proshy

ducte amb el regal)75

C) Incapacitats tipus III

Aquest tipus drsquoincapacitat es manifesta de

la mateixa manera que la incapacitat tipus I perograve

la causa de la incapacitat eacutes externa a lrsquoindividu

Les causes drsquoaquest tipus III drsquoincapacitat soacuten

IIIa) lrsquoocultacioacute drsquoinformacioacute i IIIb) lrsquoengany

D) Incapacitats tipus IV

Aquest tipus drsquoincapacitat es manifesta de

la mateixa manera que la incapacitat tipus II

perograve la causa de la incapacitat eacutes externa a lrsquoinshy

dividu Les causes drsquoaquest tipus IV drsquoincapacishy

tat soacuten IVa) les amenaces i IVb) les ofertes

coactives (quan lrsquooferent ha creat les condicions

coactives)76

74 Vegeu Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 159 i seg 75 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 42 76 Feinberg Joel Harm to Self Op cit pagraveg 246

| 53

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 54

23 El consentiment hipotegravetic racional a la mesura

Aquesta condicioacute de justificacioacute teacute dues

parts En primer lloc srsquoexigeix que es pugui presushy

mir racionalment que B prestaria el seu consentishy

ment a la possibilitat general de ser tractat

paternalistament per A en certes ocasions El que

em sembla fonamental destacar eacutes que aquest jushy

dici racional depegraven del context de la relacioacute patershy

nalista i en particular de quins siguin els subjectes

de la relacioacute paternalista Si no mrsquoequivoco lrsquoargushy

ment principal de molts autors liberals contra el pashy

ternalisme consistiria a afirmar que acceptar casos

de paternalisme justificat quan lrsquoagent A eacutes lrsquoEstat

no eacutes racional (aquest seria lrsquolaquoargument meacutes fortraquo77

de John S Mill contra el paternalisme) Drsquoaltra

banda hi hauria autors que com John Rawls han

sostingut que acceptar casos de paternalisme esshy

tatal siacute que seria racional78 o que com Ernesto Garshy

zoacuten han sostingut fins i tot que seria irracional no

acceptarshylos79

Convindria precisar en primer lloc que el

problema es planteja principalment amb el patershy

nalisme estatal (juriacutedic o no) i no tant amb el patershy

nalisme juriacutedic no estatal La raoacute drsquoaquesta

diferegravencia estagrave en la distincioacute apuntada anteriorshy

ment entre contextos cooperatius i conflictius de

paternalisme Crec que tothom estaria drsquoacord que

eacutes racional admetre la possibilitat de casos de pashy

ternalisme justificat en contextos cooperatius i que

aquesta possibilitat ha de veurersquos reflectida en les

lleis de manera que es permeti juriacutedicament el que

sembla moralment justificat

Quegrave constitueix un context cooperatiu

depegraven de les circumstagravencies concretes La famiacutelia

77 Vegeu Mill John S Sobre la libertad Op cit pagraveg 164

com srsquoha dit eacutes el context cooperatiu per excelmiddotlegravenshy

cia perograve hi ha molts casos en la realitat en quegrave no

eacutes aixiacute Confiar a la institucioacute de la famiacutelia la cura i

lrsquoeducacioacute dels menors sembla meacutes raonable si es

pensa que drsquoaquesta manera es limita el paternashy

lisme a contextos cooperatius (on teacute meacutes probabishy

litats de ser un paternalisme genuiacute i reeixit) en

detriment de contextos meacutes amplis i conflictius

Igualment la pragravectica megravedica tradicional del metge

de capccedilalera pot ser interpretada com un context

de paternalisme cooperatiu en el qual el coneixeshy

ment iacutentim del pacient per part del metge capaciten

aquest uacuteltim per (1) conegraveixer quegrave evita danys realshy

ment al pacient (2) determinar amb exactitud si el

pacient estagrave en una situacioacute drsquoincapacitat i (3) jutjar

si el pacient hauria consentit la intervencioacute en el cas

de no estar en una situacioacute drsquoincapacitat bagravesica La

crisi drsquoaquest model i el desenvolupament de forshy

mes de relacioacute metgeshypacient cada vegada meacutes

despersonalitzades acosten la pragravectica de la medishy

cina a un context de paternalisme conflictiu Finalshy

ment el mateix pot dirshyse del paternalisme

industrial (que podria definirshyse com aquell en el

qual lrsquoagent A eacutes lrsquoempresari i el subjecte B soacuten els

treballadors) aixiacute que lrsquoambient de lrsquoempresa eacutes

menys familiar o gremial i meacutes capitalista el conshy

flicte drsquointeressos entre ambdues parts srsquoaguditza i

el context per al paternalisme es torna conflictiu

Doncs beacute la pregunta que voldria plantejar

eacutes la seguumlent Eacutes racional acceptar la possibilitat

que un Estat democragravetic i constitucional exerceixi

el paternalisme tal com srsquoha definit sobre els ciushy

tadans acomplertes les altres condicions de justishy

ficacioacute Assumireacute que per respondre a aquesta

78 Rawls John Teoriacutea de la justicia Meacutexico Fondo de Cultura Econoacutemica 1997 pagraveg 234 i seg 79 Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoiquestEs eacuteticamente justificable el paternalismo juriacutedicoraquo Op cit

54 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 55

pregunta correctament srsquoha drsquooperar en primer

lloc amb una regla maximiacuten de decisioacute80 en segon

lloc srsquoha drsquoacceptar el fet que tots els eacutessers hushy

mans es troben en una situacioacute drsquoincapacitat en

algun moment de la seva vida (alguns permanentshy

ment) i que en aquells moments drsquoincapacitat

poden danyar seriosament els seus interessos i en

tercer lloc ha drsquoentendrersquos que la pregunta es planshy

teja en termes generals (no es pregunta pel que

seria racional per a algun individu en concret sinoacute

pel que seria racional acceptar pels ciutadans) Drsquoashy

cord amb aquesta regla hem de considerar en prishy

mer lloc la pitjor de les situacions possibles i en

segon lloc jutjar preferible lrsquoopcioacute que millora

aquesta situacioacute Lrsquoadopcioacute de la regla maximiacuten es

justifica per la desconfianccedila davant de la possibilitat

que lrsquoEstat actuiuml com a pare ategraves el context drsquointeshy

ressos en conflicte en el qual es desenvolupa lrsquoaccioacute

estatal Vegem com operaria aquesta regla amb reshy

lacioacute a alguns dels supogravesits meacutes importants de pashy

ternalisme

Pensem en primer lloc en la irrenunciabilitat

dels drets Eacutes racional que els ciutadans vulguin

tenir els seus drets garantits juriacutedicament perograve drsquoashy

quiacute no se segueix sense meacutes ni meacutes que sigui rashy

cional a meacutes que aquests drets siguin tambeacute

irrenunciables per als mateixos beneficiats per ells

Per aplicar la regla maximiacuten hem de jutjar quina eacutes

la millor drsquoaquestes dues pitjors situacions possishy

bles una en la qual renunciem a alguns dels nosshy

tres drets perquegrave som coaccionats enganyats o en

general ens trobem en una situacioacute drsquoincapacitat

bagravesica i una altra en la qual no sersquons permet reshy

nunciar a algun dels nostres drets quan tenim bones

raons per a aixograve Cal tenir en compte que per laquoreshy

nunciar a un dretraquo em refereixo a laquorenunciar a la

seva titularitatraquo no a laquono exercir un dretraquo per exemshy

ple renunciar al dret a la vida significa deixar a les

mans drsquoun altre la decisioacute de si he de continuar vivint

o no mentre que no exercir el dret a la vida significa

decidir suiumlcidarshyme o permetre a un altre que em

mati Segons el meu parer la decisioacute racional seria

admetre la irrenunciabilitat als drets en tant que es

permeti el seu no exercici

Un pas endavant seria considerar si algun

dels nostres drets irrenunciables hauria de ser a

meacutes drets drsquoexercici obligatori Es tractaria de

drets el benefici dels quals per al titular ha de ser

imposat Lrsquoexemple meacutes comuacute drsquoaquest tipus de

drets (en el context del nostre sistema juriacutedic) seria

el dret a lrsquoeducacioacute perograve com ha assenyalat Lishy

borio Hierro nrsquohi hauria drsquoaltres com el dret de deshy

fensa el habeas corpus la igualtat davant de la

llei etc81 Aquest tipus de drets serien drets oblishy

gacioacute eacutes a dir drets perquegrave fonamenten una preshy

tensioacute davant els altres (particularment lrsquoEstat) en

cas de proporcionar els mitjans necessaris per a

la seva satisfaccioacute i de no interferegravencia amb el seu

exercici i obligacioacute perquegrave el titular no pot triar no

exercitarshylo82

La fonamentacioacute drsquoaquests drets obligacioacute

passa per la teoria de les necessitats bagravesiques

80 Una descripcioacute senzilla drsquoaquesta regla pot trobarshyse en Rawls John Teoriacutea de la justicia Op cit pagraveg 150 i seg 81 Hierro Liborio laquoDerechos humanos o necesidades humanas Problemas de un conceptoraquo Sistema 46 (1982) pagraveg 48 82 Sobre el concepte de drets aplicable a aquests casos vegeu Feinberg Joel laquoVoluntary Euthanasia and the Inalienable Right to Liferaquo Philosophy amp Public Affairs 7 nuacutem 2 (1978) (trad al castellagrave a Anuario de Derechos Humanos 7 (1990) pagraveg 61shy88) Hierro Liborio laquoDerechos humanos o necesidades humanas Problemas de un conceptoraquo Op cit i MacCormick Neil laquoChildrenrsquos rights a testshycase for theories of rightraquo A MacCormick Neil Legal Rights and Social Democracy Essays In Legal and Political Philosophy Oxford Clarendon Press 1982 pagraveg 154shy166

| 55

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 56

Sobre aquest concepte de necessitat bagravesica voldria

destacar tan sols dues propietats que em semblen

rellevants per jutjar la justificacioacute del paternalisme esshy

tatal primer els beacutens bagravesics o primaris tenen un cashy

ragravecter essencialment instrumental i eacutes plausible

sostenir que tots sols no tenen cap valor i en segon

lloc hi ha situacions dramagravetiques en les quals la sashy

tisfaccioacute drsquouna necessitat bagravesica comporta la insashy

tisfaccioacute drsquouna altra Aquestes consideracions

menyscaben la posicioacute que cal fundar una presumpshy

cioacute general segons la qual tot individu que amb les

seves accions i omissions frustra la satisfaccioacute de

les seves necessitats bagravesiques estagrave en una situacioacute

drsquoincapacitat bagravesica i drsquoaquiacute la necessitat de tenir

en compte la segona part de la condicioacute de justifishy

cacioacute que srsquoestagrave comentant que es pugui presumir

racionalment que B prestaria el seu consentiment a

lrsquoaccioacute paternalista en concret si no estigueacutes en una

situacioacute drsquoincapacitat bagravesica

El cas meacutes clar referent a aixograve seria el de la

configuracioacute del dret a la vida com un dret obligashy

cioacute La prohibicioacute penal de la pragravectica de lrsquoeutanagravesia

es basa de vegades en una concepcioacute del dret a

la vida com un dret obligatori Tanmateix els defenshy

sors de la prohibicioacute desatenen sistemagraveticament un

aspecte rellevant de la quumlestioacute la situacioacute en la qual

queda la persona a qui es nega lrsquoeutanagravesia

Aquesta situacioacute comporta drsquouna banda una inshy

satisfaccioacute de necessitats bagravesiques com la de laquono

sofrir greus patiments permanents i difiacutecils de sushy

portarraquo i de lrsquoaltra resta valor instrumental a la vida

quan laquocondueix (en un termini breu) necessagraveriashy

ment a la mortraquo En aquest context em sembla imshy

probable una presumpcioacute general que els

solmiddotlicitants drsquoeutanagravesia soacuten incapaccedilos A aixograve cal

afegir que el desenvolupament de les ciegravencies bioshy

megravediques ha multiplicat les ocasions en les quals

aquestes situacions es poden donar No obstant

aixograve es podria contraargumentar dient que la regla

maximiacuten fa preferible assumir el risc de quedar

entre lrsquoespasa i la paret de la malaltia i la prohibicioacute

al risc que sersquons practiqui lrsquoeutanagravesia quan no hi

hem consentit vagravelidament per trobarshynos en una sishy

tuacioacute drsquoincapacitat bagravesica Endinsantshyse en aquest

argument es podria afegir que els malalts terminals

es troben amb frequumlegravencia en una situacioacute drsquoincashy

pacitat bagravesica Els abolicionistes replicarien per la

seva part que aquest risc pot ser atenuat per mitjagrave

de procediments de control Segons el meu parer

aquesta uacuteltima eacutes la posicioacute meacutes correcta

Pensem tanmateix en el dret obligacioacute de

comparegraveixer en judici amb lrsquoassistegravencia drsquoun advoshy

cat Eventualment aquest dret pot imposarshyse contra

la voluntat del seu titular i en el seu propi benefici

Generalment quan qui vol renunciar al seu dret teacute

una formacioacute juriacutedica acreditada (ell mateix eacutes advoshy

cat o teacute els estudis de dret) se li permet fershyho de

manera que la interferegravencia paternalista es limitaria

als qui que no volen ser representats i assessorats

juriacutedicament quan no tenen els coneixements juriacutedics

necessaris per defensar els seus propis interessos

Eacutes fagravecil advertir que si lrsquoindividu vol ser castigat o que

se senti la seva progravepia veu lrsquoobligacioacute de disposar

drsquoassistegravencia lletrada no li ho impediragrave En realitat

aquest dret lrsquouacutenic que obstaculitza eacutes complir

aquests propogravesits en ignoragravencia de les circumstagravenshy

cies legals Aquiacute estariacuteem em sembla davant drsquoun

paternalisme estatal davant del qual individus racioshy

nals consentirien

En general podria dirshyse que eacutes clarament rashy

cional consentir al paternalisme estatal que srsquoorienta

a impedir que els individus persegueixin els seus inshy

teressos en ignoragravencia de circumstagravencies rellevants

i igualment aquells procediments de control orienshy

tats a garantir que el subjecte que pren les seves deshy

cisions no ho fa en un estat drsquoincapacitat bagravesica

56 |

G

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 57

En la tradicioacute del pensament poliacutetic hi ha

doctrines caracteritzades per lrsquoassumpcioacute drsquoun pashy

ternalisme generalitzat per exemple el Govern dels

filogravesofs de Platoacute la monarquia patriarcal de John

Filmer el despotisme ilmiddotlustrat (o absolutisme ilmiddotlusshy

trat) la dictadura del proletariat o el Govern dels

cientiacutefics de la conducta proposat per B F Skinner

i doctrines caracteritzades per un estricte antipashy

ternalisme per exemple lrsquoEstat miacutenim de Robert

Nozick Totes elles drsquoun costat i de lrsquoaltre em semshy

blen desraonades Lrsquoassumpcioacute drsquoun paternalisme

limitat constituiria un element important en el test

drsquoacceptabilitat de les consequumlegravencies drsquouna docshy

trina poliacutetica Per aixograve crec que la reflexioacute sobre el

paternalisme eacutes interessant i confio que les consishy

deracions anteriors puguin servir per fershyla

| 57

5861Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 58

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris de Joan Manel del Pozo Aacutelvarez a la ponegravencia laquoEl concepte i la justificacioacute del paternalismeraquo de Macario Alemany

La cura respectuosa Joan Manel del Pozo Aacutelvarez eacutes professor de Fil

No voldria ser reiteratiu en la meva intervenshy

cioacute sinoacute situarshyme en una perspectiva que pugui

aportar algun valor diferent i complementari La veshy

ritat eacutes que llegint la seva ponegravencia nomeacutes he trobat

una discrepagravencia de fons el concepte drsquoautopatershy

nalisme que deixo aparcat

Tinc una discrepagravencia petita respecte a la vashy

loracioacute de si eacutes meacutes dura lrsquoeficagravecia del poder o lrsquoefishy

cagravecia de la influegravencia perquegrave el professor Macario

argumenta que el poder afecta accions individuals i

la influegravencia afecta creences o mentalitats Jo drsquoaquiacute

dedueixo que eacutes molt meacutes dura la influegravencia que el

poder perquegrave finalment afecta allograve que Adela Corshy

tina en diria actituds i no actes Les actituds defishy

neixen una predisposicioacute general a reiterar els actes

i els actes poden ser aiumlllats o esporagravedics Des drsquoashy

quest punt de vista el paternalisme que estigueacutes

associat a la influegravencia seria un paternalisme meacutes

subtil mdashperograve meacutes eficaccedil a la llargamdash que el patershy

nalisme associat al poder

osofia de la Universitat de Girona

La reflexioacute que el professor Macario fa sobre

el paternalisme eacutes interessantiacutessima perquegrave eacutes una

reflexioacute sobre la llibertat i lrsquoautonomia de la persona

Eacutes posarshyse a la zona drsquoombra de la llibertat perograve al

final intentar entendre quant de paternalisme eacutes jusshy

tificable i fins a quin punt la llibertat ha de ser molta

mitjana limitada o total Perquegrave eacutes evident que en

una aspiracioacute democragravetica i egravetica la llibertat ha de

ser total perograve tots sabem que eacutes impossible que tots

els subjectes drsquouna societat democragravetica visquin en

total llibertat i aquiacute comenccedila la restriccioacute legal deshy

mocragraveticament consentida drsquoaquestes llibertats

La restriccioacute de les llibertats

i el paternalisme

La restriccioacute de les llibertats ha drsquoarribar a asshy

solir mai el grau de paternalisme Aquesta eacutes la

quumlestioacute Sobre aixograve aporto algunes consideracions

La primera eacutes sobre les paraules sobre la forccedila i la

58 |

5861Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 59

feblesa o el poder i la feblesa de les paraules Totes connotacions valoratives diferents segons els conshy

les persones tenim permanentment un problema de textos Algunes connotacions soacuten despectives i

llenguatge Ens hem fet humans pel llenguatge condemnatograveries mdashen determinats contextosmdash

Som imperfectament humans perquegrave el llenguatge perograve en drsquoaltres eacutes respectadiacutessim perquegrave hi ha

eacutes imperfecte I moltes vegades resoldriacuteem molts raons per acceptar que en determinats casos el pashy

problemes de la nostra activitat humana si resolgushy ternalisme estagrave justificat

eacutessim el problema linguumliacutestic que hi ha en el seu fons

El sofista Gogravergies deia a Lrsquoelogi drsquoHelena laquoLa

paraula quina curiosa realitat que pesant menys Entre el paternalisme i lrsquoabandonament graus

que una papallona teacute la capacitat drsquoaixecar una gushy Es pot plantejar la discussioacute que el professor

erra o pactar una pau de generar un odi extrem o Macario proposa com lrsquoapreciacioacute del grau del proshy

de despertar un amor passional de produir una inshy blema dintre drsquouna liacutenia contiacutenua Imaginem una

justiacutecia intolerable o de restablir una justiacutecia amableraquo liacutenia contiacutenua en quegrave no hi ha cap segment tots

La paraula teacute un poder extraordinari perograve al mateix els punts soacuten iguals i en un extrem drsquoaquesta liacutenia

temps estagrave sotmesa a unes lleis que no ho soacuten estagrave hi ha el paternalisme i a lrsquoaltre hi ha lrsquoabandonashy

sotmesa a una naturalesa multiforme La majoria de ment Entre paternalisme i abandonament hi ha

les paraules soacuten polisegravemiques eacutes a dir tenen plushy graus En un plantejament abstracte just enmig de

ralitat de significacions tots dos hi hauria la cura respectuosa Eacutes a dir

Ja deia Aristogravetil que lrsquoeacutesser es diu de moltes tenir respecte als altres la predisposicioacute drsquoestar

maneres Si de lrsquoeacutesser mdashque eacutes el concepte bagravesic amb els altres fins on ells vulguin no envaint la

o radicalmdash en diem de moltes maneres tots els alshy seva autonomia i drsquoajudarshylos en el moment que

tres conceptes que hi ha sota el paraigua de lrsquoeacutesser tinguin una necessitat mdashper incapacitat per exemshy

tambeacute es poden dir de moltes maneres Paternashy plemdash que nosaltres els podem resoldre Eacutes perograve

lisme doncs es pot dir de moltes maneres en abstracte que puc dir que la solucioacute del proshy

Retograverica per exemple eacutes una paraula desshy blema eacutes al mig Perquegrave segons els contextos

prestigiada perquegrave al segle XVI o XVII es va convertir aquesta cura es pot moure cap a un extrem o cap

en un abuacutes drsquoargumentacioacute capciosa formalista i a lrsquoaltre de la liacutenia

drsquoexpressioacute absolutament desbordant de barroshy

quisme de manera que va arribar a afartar Fins llashy

vors la retograverica era la meacutes venerable de les activitats Autoritat no autoritarisme

perquegrave donava la forccedila al llenguatge Perograve ara resulta Hi ha una manera de subratllar aquesta anashy

que la retograverica torna a tenir prestigi perquegrave ha guashy logia amb la liacutenia hi ha una paraula carregada de

nyat Obama Arran drsquoaixograve un article al diari The Gushy connotacions negatives autoritat El paternalisme

ardian revifa les virtuts de la retograverica clagravessica Per eacutes una forma disfressada drsquoautoritarisme perograve no

tant drsquoaquiacute a poc temps la retograverica tornaragrave a tenir pas del violent no ens confonguem No volem

prestigi Era apreciadiacutessima a lrsquoegravepoca clagravessica grega lrsquoautoritarisme no volem el paternalisme amb

i romana perograve ara eacutes despreciadiacutessima aquesta connotacioacute perograve oi que acceptem el

Hi ha diverses menes de paternalisme i teacute plantejament de lrsquoautoritat legiacutetima Lrsquoautoritat leshy

| 59

5861Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 60

giacutetima lrsquoacceptem perquegrave sabem que eacutes la manera juriacutedics i logravegics molt afinadamentmdash pot ser comshy

com consensuem la gestioacute dels assumptes coshy pletada des drsquoun punt de vista linguumliacutestic atenent

muns Si se segueixen les maneres de lrsquoaccioacute de la trampa de les paraules Les paraules ens poden

representacioacute de respecte a les lleis diem que una induir a error i en la paraula paternalisme hi ha una

autoritat estagrave ben exercida A una persona tambeacute sobrecagraverrega de connotacioacute negativa que no semshy

li podem reconegraveixer autoritat Doncs beacute igual com pre estagrave justificada igual com passa amb la pashy

hi ha un extrem drsquoautoritarisme i un extrem drsquoaushy raula autoritat

toritat vagravelida hi hauria un extrem de paternalisme

insuportable que afectaria lrsquoautonomia que seria

condemnable moralment perograve hi hauria un punt

mdashla cura respectuosamdash que seria anagraveleg al conshy

cepte drsquoautoritat

Fem una mica drsquoetimologia en el cas de pashy

ternalisme queda molt clar procedeix de pater eacutes

a dir lsquoparersquo En el cas drsquoautoritarisme lrsquoorigen etishy

mologravegic no eacutes tan evident o no tan conegut Aucshy

toritas ve drsquoauctor Augtor ve drsquoaugeo mdashen llatiacutemdash

que significa laquoincrementarraquo o laquofer creacuteixerraquo De mashy

nera que lrsquoautoritat no oprimeix mdashetimologravegicament

parlantmdash sinoacute que impulsa Impulsa el creixement

de manera que la nocioacute drsquoautoritat eacutes formosa poshy

sitiva bella perquegrave eacutes lrsquoautoritat del pare o la mare

que fan creacuteixer el fill amb els elements necessaris

perquegrave el nen desenvolupi beacute les seves capacitats

i ho fan amb un punt de paternalisme necessari

perquegrave si no el nen estaria abandonat I eacutes aquella

autoritat legiacutetima que reconeixem als pares igual

com ho podem fer amb el govern amb una autoshy

ritat acadegravemica etcegravetera

De la mateixa manera que en relacioacute amb el

punt extrem de lrsquoautoritarisme condemnable hi ha

un punt mitjagrave que eacutes autoritat per a paternalisme

extrem hi hauria un punt mitjagrave que seria acceptashy

ble eacutes la disposicioacute a lrsquoajuda que estagrave combinada

amb una necessitat o incapacitat per part de la

persona que la rep i una acceptacioacute de rebre

aquella ajuda Drsquoaquesta manera lrsquoargumentacioacute

que el professor Macario fa mdashsobretot en termes

60 |

5861Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 61

La regraveplica de Macario Alemany

La veritat eacutes que la regraveplica del professor Del

Pozo mrsquoha encantat i mrsquoha semblat molt brillant

Amb raoacute assenyala el caragravecter fortament pejoratiu

del terme paternalisme i proposa de substituirshylo

amb un sentit aproximat pel de laquocura respecshy

tuosaraquo La seva objeccioacute eacutes molt pertinent i conshy

fesso que de vegades tinc flaqueses i jo tambeacute

busco un terme alternatiu per deixar de parlar de

paternalisme Veig que segueix un model aristotegraveshy

lic perquegrave posa en un costat lrsquoabandonament i en

lrsquoaltre el paternalisme sent la conducta correcta (la

laquocura respectuosaraquo) un terme mitjagrave Drsquoacord amb

aquesta aproximacioacute lrsquoexacerbacioacute del respecte

per lrsquoautonomia pressuposa la idea que som indishy

vidus aiumlllats i desemboca en lrsquolaquoabandonamentraquo la

falta de respecte per lrsquoautonomia desemboca drsquoalshy

tra banda en el paternalisme

Crec que malgrat tot hi ha bones raons per

mantenir el terme paternalisme Va ser al moacuten anshy

glosaxoacute a comenccedilament dels anys setanta del

segle passat on van reactualitzar lrsquouacutes del terme

paternalisme per referirshyse a un conjunt heterogeni

drsquointerferegravencies en la llibertat i lrsquoautonomia indivishy

duals justificades com a protectores dels individus

contra ells mateixos contra la seva conducta imshy

prudent o perjudicial (per a ells mateixos) Aquests

autors (Feinberg Dworkin Rawls etc) veien imshy

portant confrontar el problema del paternalisme

amb un discurs de lrsquoautonomia i la llibertat que poshy

dria arribar a ser desbordant A mi mrsquoagrada manshy

tenirshylo perquegrave aquiacute tambeacute hem comenccedilat a ser

desbordats per aquest discurs del respecte per la

llibertat i lrsquoautonomia individual Podriacuteem canviar la

manera de denominarshylo perograve comenccedilant per

concebre les coses drsquouna manera diferent Mentre

pensem com sembla que eacutes el cas que el model

de relacioacute universal entre subjectes eacutes el contrashy

cte torno a veure que eacutes necessari utilitzar

aquesta expressioacute perquegrave eacutes el contrapunt a la

ideologia (en el sentit marxista) de lrsquoautonomia

que disfressa el que en realitat srsquoestagrave fent En parshy

ticular les relacions entre un treballador social i

les persones que tracta de beneficiar no poden

progravepiament ser caracteritzades com a contractushy

als la finalitat protectora del treball social traeix

aquesta caracteritzacioacute i em sembla que eacutes meacutes

clar entendre que hi ha un agravembit de paternalisme

que pot estar justificat (la qual cosa eacutes inconceshy

bible entre les parts drsquoun contracte) perograve que

precisament perquegrave eacutes paternalisme requereix una

justificacioacute clara i puacuteblica (si eacutes que cal en el cas

concret justificarshylo) Al final la meva tenacitat a

mantenir lrsquouacutes del terme paternalisme juga a favor

del respecte per la llibertat individual

Amb tot la cagraverrega pejorativa del terme pashy

ternalisme eacutes molt forta en aquest agravembit i en aixograve

dono tota la raoacute al professor Del Pozo Segons el

meu parer no eacutes suficient per abandonarshyne lrsquouacutes

perograve eacutes una raoacute

| 61

Paternalisme perversen les relacions

d ajuda social

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 62

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris drsquoAmadeu Mora a la ponegravencia laquoEl concepte i la justificacioacute del paternalismeraquo de Macario Alemany

Amadeu Mora Duran eacutes treballador social i director a de Girona

La meva intervencioacute entraragrave en una altra dishy

mensioacute canvia de pla Lrsquoarticle del doctor Alemany

eacutes en part una provocacioacute Parteixo de la base

que el paternalisme eacutes pervers aplicat en la relacioacute

drsquoajuda A mesura que srsquoentra en la seva argumenshy

tacioacute es veu que mdashefectivamentmdash hi ha manifesshy

tacions drsquoun determinat paternalisme que poden

ser justificables i que fins i tot pot ser bo que hagin

de ser justificables Finalment el meu comentari va

adreccedilat a manifestar la part pejorativa drsquoaquest pashy

ternalisme prenent quatre conceptes de lrsquoargushy

mentacioacute del senyor Alemany

Un concepte eacutes la incapacitat La intervencioacute

social va molt adreccedilada a situacions socials meacutes

que no pas a subjectes I en les situacions socials

el concepte drsquoincapacitat es complica molt perquegrave

la incapacitat pot ser exogravegena hi ha contextos que

mutilen les capacitats de les persones i soacuten conshy

textos amb els quals ens toca treballar Per tant asshy

sociar incapacitat a situacions socials ens relativitza

una mica aquest terme que eacutes bagravesic en lrsquoexercici

del paternalisme

rsquo lrsquoAgraverea de Poliacutetica Social i Cooperacioacute de lrsquoAjuntament

Les situacions de caregravencia i necessitat requeshy

reixen intervencioacute social i aquesta pot impossibilitar

i crear dependegravencies Per a mi aquest eacutes lrsquoefecte

pervers del paternalisme Fins ara per a mi aixograve era

paternalisme si meacutes no paternalisme pervers

Quan la intervencioacute social eacutes idogravenia tendeix a capashy

citar a promoure a fer reaccionar lrsquoindividu a donarshy

li la possibilitat de refershyse i de ser protagonista dels

seus canvis

La caregravencia o debilitat efectivament no ha

de disminuir necessagraveriament la forccedila dels drets

Moltes vegades la manca drsquoautonomia o la debilitat

funcional semblen implicar una manca drsquoautonomia

moral Ens passa a vegades amb la gent gran els

veiem degravebils o desvalguts i els restem autonomia

moral Aquesta associacioacute la fem massa gratuiumltashy

ment Debilitar lrsquoaltre no pot ser cap drecera per als

qui hem drsquointervenir i aquest eacutes un altre vici que

podem tenir la tendegravencia de fer Una altra expressioacute

del paternalisme pervers

Un altre element clau eacutes el poder Macario

Alemany nrsquoesmenta diverses opcions El poder com

62 |

Un parell d exemples

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 63

a interventor social em remet a pensar si la meva inshy

tervencioacute eacutes fruit drsquouna responsabilitat puacuteblica mdashque

emana de lrsquoautoritat paternamdash o drsquouna responsabishy

litat puacuteblica que emana drsquoun deute si tenim un

deute amb els meacutes degravebils i per aixograve eacutes un exercici

de responsabilitat En tot cas la font drsquoaquest dret

teacute molt a veure amb la relacioacute entre els individus Soshy

vint podem confondre tambeacute la incapacitat amb la

indefensioacute En la mesura que els drets no estan enshy

cara consolidats en el terreny social podem conshy

fondre la indefensioacute amb la incapacitat El que no eacutes

justificable eacutes restar el poder de lrsquoaltre Seria pervers

obtenir un poder restantshylo a lrsquoaltre fins i tot amb

frases molt fetes com laquoNo et preocupis jo ja trsquoho

arreglareacuteraquo Eacutes una mostra gragravefica dels errors que es

cometen en la intervencioacute social Si el poder neix de

la incapacitat de lrsquoaltre cal estar molt atents als

efectes perversos que aixograve pot comportar

Per acabar lrsquoaltre element que em sembla

clau sobre el paternalisme eacutes lrsquoaltre Aquiacute lrsquoaltre inshy

dividu eacutes el motor de la intervencioacute social sempre

que partim del reconeixement i el respecte drsquoaquest

altre les seves capacitats habilitats experiegravencies

competegravencies Aquest altre eacutes el motor de la intershy

vencioacute i aixograve eacutes el que hem de tenir present per evishy

tar efectes perversos drsquoaquest paternalisme no

volgut Eacutes fonamental el respecte de lrsquoaltre lrsquoescolta

No fem dreceres Sabem que hi ha situacions que

ens posen en problemes egravetics importants com el

cas dels sense sostre que no volen cap intervencioacute

que no demanen cap intervencioacute que rebutgen i

que mdasha meacutesmdash quumlestionen tot el conjunt del sisshy

tema Demanar impossibilitar aquests individus pershy

quegrave no volen admetre cap tractament ni lrsquoajuda del

treballador social eacutes provocar el camiacute curt la logravegica

de paternalisme conflictiu

Potser en aquest punt apelmiddotlo a la necessitat

de ser creatius que sosteacute Adela Cortina la necessishy

tat de buscar escenaris cooperatius de coproducshy

cioacute amb lrsquoaltre Sovint pot ser meacutes lent perograve pot

acostar a aconseguir el consentiment buscat La inshy

tervencioacute social no eacutes aplicar els recursos no eacutes

transformar els individus perquegrave siguin governables

sinoacute que eacutes buscar les maneres de coproduir amb

ells I eacutes que som plegats nomeacutes som en la mesura

que anem plegats

rsquo

A vegades una mesura es pot justificar a trashy

veacutes del paternalisme cosa que srsquoha fet poliacuteticament

per exemple amb les rendes miacutenimes drsquoinsercioacute

Com es pot justificar una mesura de renda bagravesica

Posantshyhi condicions Dient que alguacute rebragrave una

renda bagravesica sempre que assumeixi els compromishy

sos que se li proposen mesura totalment paternashy

lista Poliacuteticament ninguacute no es veu amb cor

drsquoaprovar una renda bagravesica incondicional que poshy

dria ser molt argumentable Igual com hi ha un subshy

sidi drsquoatur hi podria haver una renda bagravesica sense

condicions Aquiacute les condicions imposen un vessant

paternalista

Un altre exemple meacutes tegravecnic Un recurs molt

utilitzat pels tegravecnics eacutes lrsquoitinerari drsquoinsercioacute Es tracta

de la foacutermula magravegica que el poder tegravecnic permet trashy

ccedilar i saber quegrave cal que faci lrsquoaltre per sortir drsquouna

situacioacute Se li dissenya un itinerari drsquoinsercioacute i deshy

pendragrave del subjecte que el compleixi o no Els tegravecshy

nics socials ens erigim amb el poder suficient per

traccedilar itineraris sense controlar totes les variables

que hi ha en aquest camiacute Aquiacute hi veig un exemple

de paternalisme des del vessant meacutes tegravecnic Si aixograve

eacutes aixiacute al final haureacute drsquoadmetre que prefereixo tenir

aquestes foacutermules sobre la taula i que srsquohagin de

justificar molt beacute que no pas tenir un menyspreu

globalitzat del terme

| 63

Regraveplica de acario lemanya madeu ora

Resposta d madeu ora

Regraveplica de acario lemany

ebat entorn dela ponegravencia

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 64

D

M A A M

Volia fer una pregunta a Amadeu Mora que

sosteacute criacuteticament que laquola concessioacute drsquouna renda

bagravesica subjecta a condicions es justifica paternashy

listamentraquo De fet de vegades es justifica drsquouna

manera molt toscament paternalista I ara dic

renda bagravesica segons la meva opinioacute ha de ser

sense condicions llevat drsquouna no es pot alienar el

dret de rebre la renda mes a mes no es pot alienar

Jo no puc arribar a una entitat bancagraveria i dir laquoTinc

18 anys tinc dret a una renda bagravesica universal de

600 euros al mes i vull muntar una empresa Li

trasllado el meu dret a canvi de 100000 eurosraquo

La institucioacute financera em diu laquoVostegrave teacute 18 anys

pot ser que arribi a 70 em surt a compte prengui

els dinersraquo i passa a ser propietari del dret a una

renda No es pot alienar Llavors jo pregunto esshy

taries drsquoacord que no es pot alienar eacutes a dir que

la renda bagravesica fos universal i inalienable

rsquoA M

Siacute perquegrave la concessioacute drsquouna renda bagravesica

seria pertinent com a condicioacute del ciutadagrave que no

teacute cap ingreacutes i se li atorguen uns recursos perquegrave

pugui viure i fer front a les seves despeses de subshy

sistegravencia Eacutes per a la seva causa i situacioacute no per

a la drsquoun altre

M A

Perograve si ell autogravenomament tria alienar el

seu dret perquegrave vol muntar un negoci la inalienashy

bilitat eacutes un liacutemit paternalista i tots estariacuteem drsquoashy

cord que la finalitat protectora de la renda no es

compleix si eacutes alienable Estic pensant meacutes en la

renda bagravesica universal amb independegravencia de

cap condicioacute ni tan sols drsquoingreacutes Si srsquoaliena les

asimetries de poder social es reproduiran Amb

aixograve vull dir que tots acabem trobant supogravesits de

paternalisme raonable

64 |

Resposta de oan anel del Pozo

Respostes deacario lemany

a preguntes del puacuteblic

Soacutec paternalista si evito el suiumlcidi d una per

sona que no estagrave beacute al moacuten

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 65

Volia afegir un comentari relatiu a la influegravenshy

cia Jo sostinc que es pot exercir poder per mitjagrave

de la influegravencia i efectivament estic drsquoacord amb

vosaltres que la influegravencia eacutes el mitjagrave meacutes incisiu

Drsquoaltra banda eacutes incisiu i perilloacutes perquegrave exercir

influegravencia eacutes el que requereix menys justificacioacute

convegravencer persuadir eacutes millor que obligar Jo

diria que aixiacute i tot la influegravencia orientada a aconshy

seguir comportaments bons per a lrsquoindividu eacutes pashy

ternalista Pensem en lrsquoeducacioacute Educar adults eacutes

clarament una institucioacute paternalista Influir alguacute per

modificar el seu comportament en una direccioacute

meacutes correcta en algun sentit raonable eacutes educarshy

lo laquoTrsquoeducareacute perquegraveraquo Eacutes el que estem fent

J M

Eacutes bo prendre consciegravencia que en el fons

del fons eacutes un debat sobre llibertat humana en tots

els seus aspectes Reconegraveixer que allagrave on nomeacutes

hi ha dues persones hi ha interrelacions drsquoinfluegravenshy

cia muacutetua molt difiacutecilment equiparables al 50 i 50

gairebeacute sempre hi hauragrave un 48shy52 sempre hi hauragrave

alguacute en posicioacute drsquoavantatge per qualsevol raoacute El

pacte democragravetic inclou el que podriacuteem anomenar

un arbitratge dels graus de llibertat que ens preshy

nem El paternalisme doncs eacutes un aspecte meacutes

de la discussioacute sobre els liacutemits de la llibertat en la

convivegravencia humana Amb lrsquoexemple de la renda

bagravesica ho podem veure Em fa lrsquoefecte que legisshy

lem abusivament i excessivament amb tendegravencia

al paternalisme social Eacutes el que aquesta societat

en aquest moment sembla que ens demana Si es

fa aixiacute eacutes perquegrave el poliacutetic percep mdashamb el contacte

amb les persones a traveacutes de lrsquoopinioacute puacuteblica i les

enquestes sociologravegiquesmdash i rep demandes que soacuten

paternalistes i que mdashcuriosamentmdash arriben drsquoashy

quells que pateixen el paternalisme Eacutes una parashy

doxa eacutes cert perograve eacutes aixiacute Eacutes una discussioacute que

va a lrsquoarrel drsquouna societat democragravetica i a la consshy

titucioacute de les seves llibertats

M A

rsquo -

Impedir el suiumlcidi drsquouna persona intentant

evitarshyli el dany de la mort perquegrave creus que la

seva vida pot continuar drsquouna manera satisfactograveria

eacutes sens dubte paternalista La quumlestioacute eacutes si eacutes

paternalista justificadament En aixograve ja hauriacuteem de

parlar del cas concret Com a regla juriacutedica almeshy

nys operem amb una regla segons la qual quan

un impedeix el suiumlcidi de lrsquoaltre no comet el delicte

de coaccions Si jo impedeixo a alguacute drsquoentrar en

un gran magatzem perquegrave decideixo que no li

conveacute fer massa despesa amb la seva targeta i

lrsquoempenyo aquest pot anar a comissaria a denunshy

ciarshyme Perograve si agafo alguacute que estagrave a lrsquoampit de

la finestra i el rescato em converteixo en un heroi

encara que ninguacute no hagi preguntat a lrsquointeressat

Li han impedit fer una cosa lliurement Em sembla

inevitable tenir aquesta norma social perograve meacutes

enllagrave drsquoaixograve hem de recordar que tenim el dret a

suiumlcidarshynos Absolutament I aquiacute qualsevol patershy

nalisme seria injustificable Per exemple impedir a

Ramoacuten Sanpedro el suiumlcidi per tots els mitjans jushy

riacutedics em sembla un cas clar de paternalisme inshy

justificat

| 65

ntenem que l stat eacutes responsable i per aixograve

interveacute prenent mesures i arbitrant Eacutes per

aixograve paternalista n eacutes la frontera entre pa

ternalisme i domini

Per quegrave parlem de paternalisme quan podem

parlar de proteccionisme

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 66

E rsquoE

O -

El paternalisme no eacutes lrsquouacuteltima justificacioacute de

la garantia dels drets Siacute drsquoalguns aspectes de la

garantia dels drets per exemple del seu caragravecter

inalienable Quan llegeixes Jefferson o Adams quan

expliquen per quegrave els drets no soacuten renunciables

pels seus propis titulars veus que no es tallen ni un

pegravel diuen que no volen que la gent pugui renunciar

als seus propis drets perquegrave serien molt estuacutepids

en cas de fershyho

Per a mi es pot acudir a lrsquoanalogia entre el

paternalisme i la violegravencia Jo no diria que lrsquoEstat esshy

panyol eacutes paternalista perquegrave sancioni conduir sense

cinturoacute de seguretat o perquegrave permeti mesures pashy

ternalistes en la llei drsquoautonomia del pacient Per ser

un Estat paternalista has de construirshyte totalment

sobre la idea de paternalisme Per a mi el principi

primer eacutes lrsquoautonomia El paternalisme eacutes un principi

secundari perograve si el fas desaparegraveixer ocultes les exshy

cepcions i tot sembla que eacutes lrsquoaplicacioacute directa amb

el principi drsquoautonomia Crec que lrsquoanalogia eacutes amb

la violegravencia En un estat democragravetic constitucional

com el nostre hi ha molta violegravencia estatal la gent

no pot sortir de les presons Si contradius un jutge

apareixeragrave un tipus que et pegaragrave amb una porra al

cap El principi general eacutes la prohibicioacute de lrsquouacutes de la

violegravencia fora del moacuten juriacutedic perograve srsquoadmet la violegravenshy

cia en legiacutetima defensa Aixograve srsquoexplica per no provoshy

car un caos social Doncs jo crec que lrsquoEstat

espanyol no estagrave construiumlt sobre la idea del patershy

nalisme mdashque seria el despotisme ilmiddotlustratmdash sinoacute

que estagrave construiumlt sobre la idea de democragravecia Aixograve

siacute crec que el paternalisme eacutes un principi secundari

que flota per allagrave en lrsquoaplicacioacute dels principis primaris

universalitat autonomia dignitat etcegravetera

Hi ha un terme poliacuteticament correcte que eacutes

parentalisme que evita la connotacioacute masclista de

paternalisme Perograve parentalisme sona molt estrany

ni tan sols no srsquoenteacuten En canvi paternalisme srsquoenshy

teacuten millor Jo el mantinc perquegrave eacutes lleig i sospitoacutes

Obliga al fet que qui actua paternalistament teacute lrsquooshy

bligacioacute de justificarshyho Quina obligacioacute de justifishy

carshyse teacute alguacute si es veu ell mateix treballant en una

cura respectuosa Proteccionisme No em disshy

gusta del tot perograve paternalisme obliga a justificarshy

te com passa amb la violegravencia que tambeacute eacutes lletja

i sospitosa Continuareacute pensantshyhi perograve crec que

la millor manera de fer que els serveis sanitaris i

lrsquoassistegravencia social justifiquessin meacutes el seu comshy

portament (paternalista) seria reintroduint el terme

paternalisme

66 |

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 67

| 67

El utur l s so i t tsmo ragravetiqu s

n t ori l justiacute iint rg n r ion l

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 68

Aquest text correspon a lrsquoarticle que Daniel Innerarity va presentar per animar el debat del Simposi i va ser posteriorment replicat per Araceli Laacutezaro i Manel Barbero

f de e c e a de c e

U a e a de a c a e e e ac a

per Daniel Innerarity professor de Filosofia de la Universitat de Saragossa

Els eacutessers humans hem de relacionarshynos amb el nostre futur si volem fer opeshyracions que vagin meacutes enllagrave del moment present Aixograve val tambeacute per a les soshycietats que han de tenir un tracte intelmiddotligent amb el seu futur si eacutes que volen

que disposicions colmiddotlectives com la previsioacute i lrsquoanticipacioacute o emocions puacuteblishyques com lrsquoesperanccedila i el temor els desigs i les expectatives siguin articulades

drsquouna manera raonable Les dificultats actuals de la societat a lrsquohora de penshysarshyse ella mateixa en termes de finalitat i promesa colmiddotlectiva posen de manishyfest precisament que el futur no estagrave ben ategraves sobretot el menys immediat i progravexim eacutes a dir el futur en sentit propi

Aquest text va ser publicat al llibre El futuro y sus enemigos Una defensa de la esperanza poliacutetica

(Barcelona Paidoacutes 2009)

68 |

L tir ni l pr s nt

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 69

Perograve si la poliacutetica teacute alguna justificacioacute que la substitueix el llarg termini pel curt la durada per la

distingeix de la mera gestioacute eacutes perquegrave tracta de goshy immediatesa la permanegravencia per la transitorietat la

vernar aquell futur menys visible perograve no menys real memograveria per la sensacioacute la visioacute per lrsquoimpuls

i en el qual es juga el meacutes important La quumlestioacute deshy La intensificacioacute del moment present i la pegravershy

cisiva eacutes saber si les nostres democragravecies soacuten cashy dua de rellevagravencia del futur soacuten dos fenogravemens corshy

paces drsquoanticipar possibilitats futures en un context relatius Exigim al present el que no estem en

de gran incertesa si estan en condicions drsquoelaborar condicions drsquoesperar de lrsquoavenir La laquosocietat de sashy

projectes i tensar el temps social drsquoarticular intershy tisfaccioacute immediataraquo (Schulze 1992) imposa una

generacionalment la societat actuant en aquestes temporalitat de curta perspectiva Aquest presenshy

laquoombres del futurraquo (Axelrod 1984) amb criteris de tisme es fa visible en totes les esferes de la cultura

legitimitat i responsabilitat tambeacute en la poliacutetica convertida en una carrera desshy

Aquesta dificultat de relacionarshyse amb el preacutes de la immediatesa dels sondeigs en una esshy

propi futur eacutes una de les causes que expliquen el pegravecie de logravegica just in time presa del consum de la

triomf de la insignificanccedila en les actuals democragraveshy publicitat i dels mitjans

cies mediagravetiques la nostra insistent distraccioacute sobre Hi ha la sospita raonable que la poliacutetica deshy

el curt termini I pot ser que una reintegracioacute del futur mocragravetica eacutes sistemagravetica i problemagraveticament fixada

en lrsquoactivitat poliacutetica sigui un element de transformashy en el present Quines soacuten les raons drsquoaquesta focashy

cioacute i innovacioacute de la vida democragravetica litzacioacute autista en el present Podrien sintetitzarshyse

en unes de tipus estructural derivades de lrsquoacceleshy

racioacute del temps social la perioditzacioacute electoral el

1 a a a de e e regravegim de la demoscogravepia i el comportament dels

Una de les consequumlegravencies de la tantes vegashy electors les tendegravencies demogragravefiques i la pressioacute

des proclamada crisi de la idea de progreacutes consisshy organitzada dels interessos

teix en el fet que el futur es torna problemagravetic i el Drsquoentrada les societats democragravetiques tenen

present srsquoabsolutitza Ens trobem en un regravegim drsquohisshy unes dificultats estructurals a lrsquohora de tenir en

toricitat en el qual el present eacutes amo i senyor absoshy compte el futur perquegrave lrsquoacceleracioacute del temps soshy

lut Eacutes la tirania del present eacutes a dir de la legislatura cial en dificulta la percepcioacute i anticipacioacute Tot increshy

actual el curt termini el consum la nostra generashy ment de la velocitat va acompanyat drsquouna

cioacute la proximitat Eacutes lrsquoeconomia que privilegia la lograveshy disminucioacute proporcional de lrsquoabast de la visioacute Lrsquoacshy

gica financera el benefici davant la inversioacute la celeracioacute produeix la seduccioacute drsquoacostar el futur

reduccioacute de costos davant la cohesioacute de lrsquoempresa perograve realment lrsquoelimina com a dimensioacute estrategravegicashy

Practiquem un imperialisme que ja no eacutes espacial ment configurable En la mesura que lrsquoacceleracioacute

sinoacute temporal del temps present que ho colonitza tendeix a anulmiddotlar el temps drsquoespera dels periacuteodes

tot Hi ha una colonitzacioacute del futur que consisteix a per pensar i reflexionar el temps llarg de lrsquoestrategravegia

viure a costa seva Un imperialisme del present que resulta impossible El pensament i lrsquoaccioacute transforshy

absorbeix i parasita el temps futur Bertman (1998) madora es basen en la confianccedila que el futur eacutes una

lrsquoha anomenat el poder de lrsquoara aquell present no mica configurable per lrsquohome Ara beacute amb lrsquoestashy

compromegraves amb cap altra dimensioacute del temps que bliment drsquouna instantaneiumltat i simultaneiumltat global

| 69

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 70

aquest tipus de futur eacutes desplaccedilat per un present

veloccedil entegraves com a focus exclusiu de gratificacioacute i inshy

teregraves Eacutes una de les raons drsquoaquesta dissociacioacute

entre el futur que hauriacuteem de tenir en compte i el

que realment entra en les nostres consideracions

mentre que la repercussioacute de les nostres accions arshy

riba fins i tot a futurs molt llunyans la nostra persshy

pectiva i ocupacioacute continuen reduiumldes a lrsquoagravembit

operatiu del present

Un altre dels motius drsquoaquesta reduccioacute de

lrsquohoritzoacute drsquoatencioacute teacute el seu origen en el fet que els

periacuteodes electorals estructuren la mesura temporal

de la democragravecia representativa Les regles que

confereixen poder als governs ho fan per un periacuteode

determinat de manera que cada quatre anys en

general una contesa democragravetica decideix qui perd

i qui guanya Aquest ritme elemental determina la

tendegravencia de les estrategravegies poliacutetiques a concentrarshy

se en lrsquoobjectiu de no perdre el poder o de guanyarshy

lo Aixograve eacutes una cosa que limita lrsquoespai de joc de la

poliacutetica en la mesura que obliga a un tractament

dels problemes segons el termini temporal de les leshy

gislatures Els problemes soacuten gestionats de tal mashy

nera que millorin mdasho almenys no empitjorinmdash les

possibilitats de governar en la progravexima legislatura

Tots els problemes que no srsquoadaptin a aquestes

condicions soacuten tractats de manera dilatograveria o afronshy

tats quan no queda cap meacutes remei

Aquesta actitud restringeix lrsquoabast de lrsquointeshy

regraves general a lrsquointeregraves electoral i simplifica la sobirashy

nia poliacutetica reduintshyla a la sobirania dels electors

Lrsquointeregraves general no eacutes sols la voluntat concreta dels

electors sinoacute tambeacute una realitat intertemporal lrsquouacuteshy

nic que pot justificar projectes a llarg termini meshy

sures que no vagin encaminades tant a resoldre

com a configurar inversions o acords estructurals

els grans projectes en mategraveries com lrsquoeducacioacute les

infraestructures el sistema de pensions la poliacutetica

energegravetica la reforma de les administracions Per

atendre aquests assumptes i altres de similars es

requereix una altra configuracioacute de la voluntat poliacuteshy

tica i en un altre registre temporal que complementi

el ritme electoral

Podem advertir altres motius per explicar la

tirania del present en la mateixa naturalesa de la deshy

moscogravepia i el comportament electoral Els eacutessers

humans (tambeacute els electors sens dubte) tendim a

descomptar el futur en els cagravelculs que fem Lrsquoimporshy

tant eacutes el que afecta lrsquoaquiacute i lrsquoara La importagravencia es

dilueix a mesura que ens allunyem del present imshy

mediat Descomptar el futur no eacutes una cosa comshy

pletament irracional tenint en compte la doble

incertesa que tenim respecte drsquoell no coneixem el

futur i no sabem si viurem en ell

Els electors descompten el futur drsquouna doble

manera en primer lloc perquegrave eacutes futur i no present

en segon lloc perquegrave i en la mesura que es tracta

del futur drsquoaltres Aquest doble descompte srsquoimshy

posa drsquouna manera inexorable En la confrontacioacute

democragravetica es competeix uacutenicament per lrsquoaprovashy

cioacute dels qui voten aquiacute i ara no dels qui puguin fershy

ho en el futur encara que puguin sershyne els

principals afectats Ara beacute si les institucions demoshy

cragravetiques tenen alguna funcioacute eacutes precisament amshy

pliar el nostre horitzoacute de consideracions

introduintshyhi algun tipus de referegravencia al futur abshy

sent fer visible que els nostres cagravelculs a causa de

lrsquointens entrellaccedilament temporal que caracteritza

una societat dinagravemica ni tan sols no calculen beacute el

present quan no prenen en consideracioacute el futur De

la mateixa manera que la globalitzacioacute ha suprimit

lrsquoautosuficiegravencia dels espais tambeacute va portar a desshy

absolutitzar la dels temps

Hi ha tambeacute raons demogragravefiques que conshy

tribuirien a explicar aquest fenomen que ara analitshy

zem Augmenten contiacutenuament els electors de la

70 |

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 71

tercera edat de manera que aquest grup exerciragrave

en els progravexims decennis un poder dominant en lrsquoeshy

lectorat Com a electors aquest grup tendeix a inshy

troduir en els seus cagravelculs la quantia i seguretat de

les seves pensions una orientacioacute cap al futur que

no eacutes precisament aquesta consciegravencia de responshy

sabilitat en virtut de la qual es teacute en compte el dret

dels altres davant el present

Una uacuteltima raoacute de la nostra focalitzacioacute en

el present teacute a veure amb la mateixa configuracioacute

de lrsquoespai democragravetic i les possibilitats de pressioacute

dels interessos En els processos democragravetics no

sols actuen electors i elegits drsquoacord amb criteris

de legitimitat estricta eacutes un espai obert tambeacute al

desplegament de qualsevol forccedila social que estishy

gui en condicions de fershyse valer eacutes a dir sobretot

aquells interessos organitzats i capaccedilos de geneshy

rar conflicte Perograve eacutes que a meacutes la democragravecia

contemporagravenia resulta especialment vulnerable als

grups de pressioacute La pragravectica poliacutetica habitual que

intenta anar acomodant els interessos de les clienshy

teles particulars en comptes drsquoemprendre les

grans reformes socials tendeix a decidir a cop de

pressioacute immediata I no hi ha lobbies que articulin

els interessos dels absents o simplement els inshy

teressos futurs

Estem davant drsquouna tendegravencia inexorable o

es percep algun signe que indica que hem notat

lrsquoesgotament drsquoaquest model de poliacutetica bolcada

sobre el present Eacutes cert que ha crescut la sensibishy

litat pels problemes del futur per la justiacutecia intergeshy

neracional Una bona prova drsquoaixograve eacutes lrsquoespectacular

carrera del concepte de sostenibilitat Drsquoalguna mashy

nera el camp de forces de la societat pluralista srsquoha

modificat amb la irrupcioacute drsquoaquesta nova sensibilitat

que ja ha donat lloc a la formacioacute de grups que

combaten en nom drsquoun futur desitjable Perograve la poshy

liacutetica insisteix encara en solucions que descarreguen

el present i sobrecarreguen el futur la qual cosa pot

veurersquos en agravembits com la poliacutetica pressupostagraveria la

poliacutetica social i mediambiental

En la poliacutetica pressupostagraveria hi continua hashy

vent la tendegravencia a financcedilar una bona part de les

despeses no amb impostos sinoacute mitjanccedilant lrsquoenshy

deutament Davant aixograve hi ha intents de fer pressushy

postos equilibrats com per exemple les regles

drsquoestabilitat dels estats membres de la Unioacute Euroshy

pea amb motiu de la unificacioacute monetagraveria Hi ha inshy

dicis drsquoun canvi de mentalitat la qual cosa no

significa que les democragravecies estiguin en condicions

de desenvolupar una poliacutetica de responsabilitat resshy

pecte del futur referent a la poliacutetica pressupostagraveria

En el terreny de la poliacutetica social hi continua havent

dificultats a lrsquohora drsquoequilibrar drsquoacord amb criteris

de justiacutecia les pretensions i expectatives en mategraveria

de pensions dels jubilats actuals (o els progravexims a jushy

bilarshyse) amb la necessitat drsquoassegurar el futur del

sistema general de pensions eacutes a dir amb els drets

dels pensionistes de demagrave que avui potser ni tan

sols siguin encara electors La poliacutetica de medi amshy

bient eacutes lrsquoindicador meacutes clar que la poliacutetica srsquoha fet

meacutes sensible respecte al futur Perograve si mirem les

coses amb meacutes deteniment comprovarem que les

decisions de la poliacutetica mediambiental srsquoadopten

quan i en la mesura que teacute davant perills que ameshy

nacen actualment resulta meacutes difiacutecil fer aquest tipus

de poliacutetica quan es tracta de fer sacrificis en el moshy

ment present per evitar consequumlegravencies civilitzatograveries

que nomeacutes es faran visibles en el futur

En vista de tot aixograve teacute sentit preguntarshyse si

la democragravecia en la seva forma actual estagrave en conshy

dicions de desenvolupar una consciegravencia suficient

del futur per evitar situacions de perill allunyades en

el temps El pensament i lrsquoaccioacute a llarg termini comshy

promesos amb laquouna previsioacute adequada del futurraquo

(Birnbacher 1988) semblen estar en contradiccioacute

| 71

L o li i ls vius

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 72

amb els objectius a curt termini dels individus conshy

sumidors o la governabilitat determinada pel joc dels

sondeigs i la tagravectica del curt termini

La consequumlegravencia logravegica de la tirania del preshy

sent eacutes que el futur queda desategraves que ninguacute no se

nrsquoocupa La laquourgegravencia dels terminisraquo (Luhmann) fa

que no ens puguem obrir a lrsquohoritzoacute no immediat

Ens ho impedeix el pes poderoacutes del que ha de reshy

soldrersquos avui mateix El futur distant deixa de ser un

objecte rellevant de la poliacutetica i la mobilitzacioacute social

no sols pel descregravedit de les planificacions o la seva

perversioacute totalitagraveria sinoacute a causa de la urgegravencia dels

problemes aguts El que eacutes massa present impedeix

la percepcioacute de les realitats latents o anticipables i

que moltes vegades soacuten meacutes reals que el que

ocupa actualment tota lrsquoescena O eacutes que eacutes raoshy

nable prestar aquesta atencioacute a les amenaces preshy

sents que deixem de percebre els riscs futurs

Podem permetrersquons el luxe de sacrificar els projecshy

tes de llarga durada a lrsquoaltar del curt termini Quegrave

eacutes meacutes real el canvi climagravetic o la calor drsquoaquest

estiu Estem realment disposats que les possibilishy

tats actuals arruiumlnin les expectatives del futur

2 a c a c oacute de

La fixacioacute en el present ens condueix cap a

una pregunta meacutes incogravemoda qui teacute meacutes drets nosshy

altres o els nostres fills Eacutes just formular una laquoprefeshy

regravencia temporal pels actualment viusraquo No seria aixograve

una versioacute temporal del privilegi que alguns volen

dur a terme en lrsquoespai una espegravecie de colonialisme

temporal En ambdoacutes casos srsquoestableix una comshy

plicitat del nosaltres a costa drsquoun tercer si en lrsquoexshy

clusivisme dels espais era el de fora en

lrsquoimperialisme temporal eacutes el de despreacutes el que corre

amb les despeses de la nostra preferegravencia I aixograve eacutes

precisament el que ocorre quan lrsquohoritzoacute temporal

srsquoestreny que tendeix a configurarshyse una espegravecie

de laquocoalicioacute dels viusraquo que constitueix una verdashy

dera dominacioacute de la generacioacute actual sobre les fushy

tures Srsquoha invertit aquella sorpresa de la qual

parlava Kant quan observava com era de curioacutes que

les generacions anteriors haguessin treballat penoshy

sament per les ulteriors Avui sembla meacutes aviat el

contrari que amb la nostra absolutitzacioacute del temps

present fem que les generacions futures treballin inshy

voluntagraveriament a favor nostre

El tema del conflicte entre les generacions teacute

una llarga histograveria de la qual nomeacutes plantejareacute un

precedent histograveric que pugui servirshynos de contrast

amb la situacioacute actual Lrsquoideal revolucionari reivindishy

cava una espegravecie drsquolaquoautodeterminacioacute generacioshy

nalraquo com a principi que srsquoesgrimia davant els morts

Condorcet Jefferson o Paine per exemple van esshy

criure pagravegines glorioses en les quals impugnaven el

dret drsquouna generacioacute a condicionar les seguumlents

Les codificacions de dret civil del voltant del 1800

van posar en marxa un enorme debat entorn dels

drets drsquoheregravencia la transmissioacute de la propietat una

cosa que formava part drsquoun mateix combat contra

el poder de la tradicioacute Durant la primera meitat del

XIX se succeeixen els relats que quumlestionen la fishy

gura del fideiumlcomiacutes i la primogenitura (Hoffmann

Arnim Balzac Stifter) El que els preocupava en

lrsquoaspecte de desequilibri generacional era el pes

de les generacions anteriors sobre les actuals el

privilegi dels morts davant la llibertat dels vius (Parshy

nes Vedder i Willer 2008)

Potser passa que avui som nosaltres els acshy

tualment vius qui estem exercint una influegravencia

sobre el futur anagraveloga a la que els revolucionaris van

voler impedir El que llavors era la continuiumltat de la

tradicioacute eacutes actualment una rapinya del futur Lrsquoexshy

ternalitzacioacute dels impactes del present en un futur

que no ens concerniria es converteix en una verdashy

72 |

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 73

dera irresponsabilitat organitzada (Beck 2002) Hi

ha una espegravecie drsquoimpunitat en lrsquoagravembit temporal del

futur un consum irresponsable del temps o exproshy

piacioacute del futur drsquoaltres Som ocupes del futur

Estem duent a terme el que Alexander Kluge ha

anomenat laquoun atac del present a la resta del

tempsraquo Com meacutes vivim per al nostre propi present

estarem menys en condicions de comprendre i resshy

pectar els ara dels altres Quan els contextos drsquoacshy

cioacute srsquoestenen en lrsquoespai fins a afectar persones de

lrsquoaltre punt del moacuten i del temps i condicionen el futur

drsquoaltres de propers i distants llavors hi ha molts

conceptes i pragravectiques que requereixen una revisioacute

profunda Aquest entrellaccedilament espacial perograve

tambeacute temporal srsquoha de prendre en consideracioacute

reflexivament la qual cosa significa fer transparents

els condicionaments impliacutecits i convertirshylos en obshy

jecte de processos democragravetics Una de les exshy

igegravencies egravetiques i poliacutetiques fonamentals consisteix

precisament a ampliar lrsquohoritzoacute temporal Dientshyho

sumagraveriament deixar de considerar el futur com lrsquoashy

bocador del present com laquoespai de descagraverregaraquo

(Koselleck) lloc on es desplacen els problemes no

resolts i srsquoalleugereix aixiacute el present

Perograve la constatacioacute que la destinacioacute de les

generacions estagrave tan entrellaccedilada com els espais

de la mundialitzacioacute quumlestiona la nostra ocupacioacute

del futur Si la responsabilitat respecte del futur srsquoha

convertit en un problema agut eacutes perquegrave ha tingut

lloc una expansioacute dels escenaris futurs que hem

de tenir en compte per a les nostres decisions i

planificacions actuals Eacutes una consequumlegravencia de lrsquoashy

llargament de les cadenes causals que ens vincushy

len de manera espacial i temporal Els processos

de modernitzacioacute soacuten entre altres coses processhy

sos de creixents dependegravencies reciacuteproques en

lrsquoespai la qual cosa en lrsquoaspecte temporal de lrsquoasshy

sumpte fa que augmentin les dimensions cronolograveshy

giques del futur al qual ja ara ens referim expliacutecitashy

ment La nostra actuacioacute teacute de fet tanta influegravencia

sobre el futur que laquola responsabilitat moral ens exshy

igeix tenir en compte en la presa de decisioacute diagraveria

el beacute dels qui en seran afectats i no soacuten consultats

La responsabilitat ens sobreveacute involuntagraveriament de

la increiumlble extensioacute del poder que exercim diagraveriashy

ment al servei del que ens eacutes progravexim perograve que

sense pretendreshyho fem que actuiuml en la llunyaniaraquo

(Jonas 1992 pagraveg 128)

Aquest tipus drsquoevidegravencies ha posat en marxa

tot un conjunt de noves reflexions sobre la justiacutecia

intergeneracional (Gosseries 2004) Les discriminashy

cions que estan vinculades a lrsquoedat o condicioacute geshy

neracional (que una generacioacute srsquoimposi sobre una

altra o visqui a costa seu) plantegen uns desafiashy

ments particulars a lrsquoexercici de la justiacutecia La major

part de les decisions poliacutetiques que adoptem tenen

un impacte sobre les generacions futures Per exshy

emple els problemes de la Seguretat Social (salut

pensions desequilibris demogragravefics assegurances

de desocupacioacute) necessiten un marc temporal ampli

i un enfocament cognitiu que consideri els possibles

escenaris futurs Eacutes moralment acceptable transshy

metre a les generacions futures els residus nuclears

o un medi ambient degradat o un deute puacuteblic conshy

siderable o un sistema de pensions insostenible Es

tracta drsquoexaminar amb criteris de justiacutecia les transshy

feregravencies que es fan drsquouna generacioacute a lrsquoaltra lrsquoheshy

regravencia i la memograveria perograve tambeacute les expectatives i

possibilitats que srsquoentreguen a les generacions fushy

tures en termes de capital fiacutesic ambiental humagrave

tecnologravegic i institucional Caldria passar drsquouna proshy

pietat privada generacional sobre el temps a una

colmiddotlectivitzacioacute intergeneracional del temps i espeshy

cialment del temps futur

La interdependegravencia de les generacions exshy

igeix un nou model de contracte social Drsquoacord

| 73

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 74

amb les noves realitats de lrsquoentrellaccedilament espacial

i temporal deixa de tenir sentit entendre el contrashy

cte social en un sentit exclusivista eacutes a dir com una

cosa que nomeacutes incorpora els drsquouna comunitat deshy

terminada o els actualment vius El model del conshy

tracte social que regula uacutenicament les obligacions

entre els contemporanis ha drsquoampliarshyse cap als

subjectes futurs respecte dels quals ens trobem

en una asimetria completa Les quumlestions de justiacuteshy

cia intergeneracional no es resolen amb una logravegica

de la reciprocitat sinoacute amb una egravetica de la transshy

missioacute Lrsquoexistegravencia drsquoun beacute comuacute transgeneracioshy

nal i universal planteja un liacutemit a les egravetiques

contractualistes fundades sobre la mera reciprocitat

i relativitza el temps present

I eacutes que hi ha una desigualtat bagravesica entre el

present i el futur que no existeix entre els contemshy

poranis Si uacutenicament tenim en compte el significat

de les nostres accions per als nostres interessos

presents no serem capaccedilos de comprendre de

quina manera incidim en el futur i fins a quin punt

aquesta repercussioacute ens apelmiddotla en un sentit egravetic i

poliacutetic Si extraiem les consequumlegravencies drsquoaquesta inshy

terdependegravencia llavors haurem de plantejarshynos el

que Hans Jonas ha anomenat un laquoconcepte no reshy

ciacuteproc de responsabilitat amb vista al futurraquo (1979)

La cura la consideracioacute la preocupacioacute i la responshy

sabilitat srsquoestenen meacutes enllagrave del cercle de les nosshy

tres relacions meacutes properes Preuss ha donat a

aquest imperatiu una formulacioacute kantiana laquoLimita la

llibertat de les generacions futures a favor de la teva

progravepia autodeterminacioacute no meacutes de la limitacioacute de

la teva llibertat que estaries disposat a acceptar per

part de les generacions anteriorsraquo (1984 pagraveg 227)

La quumlestioacute de la responsabilitat davant les

generacions futures hauria de ser al centre del que

podria denominarshyse una laquoegravetica del futurraquo I la prishy

mera reflexioacute que aquesta nova textura del moacuten ens

imposa eacutes preguntarshynos qui hem de considerar

com a proiumlsme en definitiva passar drsquouna responshy

sabilitat de les laquorelacions curtesraquo (Paul Ricoeur) a

una altra la regla de la qual siguin laquoles coses meacutes

llunyanesraquo (Nietzsche) que el proiumlsme no sigui simshy

plement els meacutes propers en lrsquoespai o en el temps

ampliar el nostre horitzoacute de referegravencia de manera

que la justiacutecia intergeneracional no es redueixi a la

mera transferegravencia entre generacions contiguumles El

principi de responsabilitat estagrave orientat precisament

al futur llunyagrave I parteix de la consciegravencia que ens ha

estat confiada una cosa que eacutes fragravegil la vida el plashy

neta o la polis En el fons de la quumlestioacute de les geneshy

racions futures el que estagrave en joc eacutes la nocioacute

mateixa drsquohumanitat

Ara beacute com es calcula tot aixograve La justiacutecia

generacional entesa com a principi de representashy

cioacute dels interessos de les generacions futures eacutes un

dels conceptes poliacutetics meacutes discutits Tots els moshy

dels drsquoentrellaccedilament generacional (overlapping geshy

neration model) o de responsabilitat davant una altra

generacioacute (generational accounting) tenen una forta

dimensioacute hipotegravetica Lrsquoanticipacioacute generacional neshy

cessita una legitimacioacute peculiar ja que ninguacute no

disposa del poder ilmiddotlimitat que tindria qui pogueacutes

representar tota la posteritat o parlar legiacutetimament

en nom seu El caragravecter controvertit drsquoaquesta anshy

ticipacioacute srsquoagreuja a meacutes pel fet que no pot acreshy

ditarshyse la voluntat empiacuterica dels suposats

beneficiaris ja que no hi ha opinioacute puacuteblica real ni

eleccions que reflecteixin lrsquoopinioacute dels eacutessers fushy

turs Potser era aixograve a quegrave es referia Nietzsche

quan sentenciava que laquola societat humana eacutes un

assaig i no un contracteraquo (1977 pagraveg 265)

El principi revolucionari de lrsquoautodeterminacioacute

generacional a quegrave em referia abans exigia el resshy

pecte davant de les voluntats futures com una conshy

sequumlegravencia logravegica de la nostra incertesa respecte de

74 |

3 n poliacuteti l utur

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 75

lrsquoavenir La histograveria eacutes escenari de la llibertat per a

totes les nacions i per a totes les generacions per

aixograve les nostres decisions han drsquoestar obertes a la

ratificacioacute i la revocacioacute No podem assegurar quegrave

voldran els qui vinguin despreacutes i per aixograve hem drsquoarshy

bitrar procediments per deixar el futur a la seva lliure

disposicioacute En aquest context Jefferson arriba fins i

tot a plantejar la quumlestioacute de si totes les lleis han de

ser aprovades de nou segons el ritme de les geneshy

racions En una carta de 1813 afirma que podem

considerar cada generacioacute com una nacioacute diferent

amb el dret a prendre decisions vinculants perograve

sense el poder drsquoobligar les seguumlents de la mateixa

manera que no poden obligar els habitants de cap

altre paiacutes Els contractes moren amb qui els han firshy

mat (1984 pagraveg 1280) Una posicioacute similar sembla

defensar actualment el filogravesof moral Peter Singer

quan es pregunta per exemple si els nostres desshy

cendents valoraran la vida en la naturalesa o se senshy

tiran millor en centres comercials climatitzats davant

jocs drsquoordinador incomprensibles per a nosaltres

(1996 pagraveg 343) Ambdoacutes soacuten segons el meu

parer plantejaments abstractes ja que no prenen

en suficient consideracioacute lrsquoencavalcament i la intershy

accioacute entre les generacions com tampoc la imposshy

sibilitat de delimitarshyles estrictament Encara que eacutes

clar que hi ha drsquohaver clagraveusules i procediments de

revisioacute qualsevol interrogacioacute sobre la justiacutecia entre

les generacions ha de tenir en compte tambeacute la

seva interaccioacute el fet que la histograveria no eacutes una sucshy

cessioacute de discontinuiumltats sinoacute que hi ha vincles

entre elles sense els quals la idea mateixa drsquouna soshy

cietat seria incomprensible com els deures de meshy

mograveria o la legitimitat de configurar el futur colmiddotlectiu

Perograve hi ha una peculiaritat que distingeix el

plantejament de Jefferson i el de Singer en lrsquoegravepoca

de les revolucions la preferegravencia generacional pel

present estava dirigida contra el passat i no entrava

en contradiccioacute per principi amb la configuracioacute del

futur en la mesura que el model del progreacutes era vishy

gent la nostra ja no es nodreix de cap ruptura resshy

pecte del passat i srsquoafirma meacutes aviat des drsquoun

escepticisme postmodern mancat de projecte i

sense que hagravegim aconseguit legitimar el condicioshy

nament que de fet exercim sobre el futur El tema

no eacutes tant deixar llibertat a les generacions seguumlents

com la necessitat de legitimar el nostre inevitable

condicionament del futur i configurarshylo drsquoacord

amb criteris de justiacutecia que vagin meacutes enllagrave dels inshy

teressos actuals No podem abandonarshynos a la coshy

moditat de manejar com a uacutenic criteri drsquoactuacioacute el

respecte a les decisions futures de la posteritat pershy

quegrave fins i tot aquesta llibertat drsquoeleccioacute de les geneshy

racions venidores exigeix de nosaltres lrsquoadopcioacute de

moltes decisions La paradoxa del respecte intergeshy

neracional podria formularshyse aixiacute hem de prendre

ara determinades decisions perquegrave ells tinguin desshy

preacutes la llibertat drsquoelegir

U a ca de f

La urgegravencia principal de les democragravecies

contemporagravenies no eacutes accelerar els processos soshy

cials sinoacute recuperar lrsquoavenir Cal tornar a situar el

futur en un lloc privilegiat de lrsquoagenda de les socieshy

tats democragravetiques El futur ha de guanyar pes poshy

liacutetic Sense aquesta referegravencia al futur no serien

possibles gaires coses especiacuteficament humanes

com totes les que requereixen previsioacute o comporten

la capacitat drsquoanticipar escenaris futurs perograve tamshy

poc no estariacuteem a lrsquoaltura de la responsabilitat que

ens correspon si no examineacutessim amb criteris de

justiacutecia el futur que podem presumir que srsquoobre o es

tanca amb les nostres decisions

I per a aixograve el primer que hem de revisar eacutes

la codificacioacute tradicional del futur com a laquotemps desshy

| 75

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 76

comptatraquo que han dut a terme les societats modershy

nes Hem de posar fi a aquesta tendegravencia a desshy

connectar el present del futur La hipoteca sobre el

futur eacutes una cosa que requereix que es tingui en

compte que exigeix perspectiva histograverica interroshy

gacioacute per les relacions temporals nova legitimacioacute

sentit de la interdependegravencia apreciar la continuiumltat

i emergegravencia de les coses Aquesta ampliacioacute del

nostre horitzoacute temporal teacute dos desafiaments fonashy

mentals la introduccioacute de terminis meacutes llargs i la

ponderacioacute dels drets de les generacions futures

Configurar una mena de responsabilitat resshy

pecte del futur eacutes una tasca per a la qual la poliacutetica

eacutes fonamental El problema estagrave en el fet que el futur

eacutes poliacuteticament feble ja que no disposa drsquoadvocats

poderosos en el present i soacuten les institucions les

que lrsquohan de fer valer Les societats contemporagravenies

tenen una capacitat enorme de produir futurs eacutes a

dir de condicionarshylos o possibilitarshylos Per conshy

trast el coneixement drsquoaquests futurs eacutes molt limishy

tat Lrsquoabast potencial de les seves accions i els

efectes de les seves decisions soacuten difiacutecilment antishy

cipables Com que el futur no pot ser conegut la

responsabilitat sol quedar fora de consideracioacute

Perograve aquesta dificultat de conegraveixer la repercussioacute

real de les nostres accions en el futur no ens eximeix

de lrsquoesforccedil de ponderarshyles des drsquouna perspectiva

temporal meacutes agravemplia

Responsabilitat respecte del futur significa

prendre en consideracioacute les consequumlegravencies de les

progravepies decisions i omissions Tots els ritmes que

governen una organitzacioacute contenen anticipacions

del futur El proceacutes civilitzatori condueix a un entreshy

llaccedilament meacutes gran entre el present i el futur Es reshy

quereix un esforccedil per pensar les accions en el seu

context drsquointeraccions i interdependegravencies incloentshy

hi la consideracioacute dels seus efectes tant els meacutes

immediats com els allunyats en lrsquoespai i en el temps

Aquest gir contextual afavoriria una consideracioacute mishy

llor del principi de responsabilitat Quan les decishy

sions que es prenen en lrsquoagravembit de la poliacutetica tenen

implicacions que srsquoestenen a traveacutes de grans escashy

les de temps llavors eacutes apropiat parlar drsquouna laquopoliacuteshy

tica de la posterioritatraquo (Adams i Groves 2007 pagraveg

115) La poliacutetica no solament projecta els interessos

actuals en el futur sinoacute que tambeacute hauria drsquoestar en

condicions drsquoarticular les exigegravencies que el futur

planteja al present exigegravencies que es deriven del fet

que el futur eacutes afectat per les decisions i omissions

del present Lrsquoaccioacute responsable respecte del futur

podria formularshyse dient que prioritza la hipoteca

que el futur teacute respecte del present sobre la hipoteca

que el present teacute respecte del futur

Una primera exigegravencia de la responsabilitat

respecte del futur consisteix a anar meacutes enllagrave de la

logravegica del curt termini Prendre el futur seriosament

exigeix drsquoentrada introduir el llarg termini en les conshy

sideracions estrategravegiques i en les decisions poliacutetishy

ques La complexitat de les nostres societats ens

obliga de fet a estendre els escenaris futurs que

hem de tenir en compte per a les nostres decisions

i planificacions actuals Eacutes una consequumlegravencia de lrsquoashy

llargament de les cadenes causals que ens vinculen

de manera espacial i temporal Els processos de

modernitzacioacute soacuten entre altres coses processos de

creixents dependegravencies reciacuteproques en lrsquoespai la

qual cosa en lrsquoaspecte temporal de lrsquoassumpte fa

que augmentin les dimensions cronologravegiques del

futur al qual ja ara ens referim expliacutecitament

Vivim en una societat tan dinagravemica que

sense lrsquoesforccedil de la imaginacioacute el futur podria esshy

caparshysersquons en lrsquoatrafegament de les ocupacions

quotidianes Lrsquoelevada complexitat empeny cap a

un presentisme sense perspectiva (Hartog 2003)

Lrsquoexercici rutinari de les institucions dominat en

gran manera pels imperatius de lrsquoeconomia munshy

76 |

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 77

dial i la seva transposicioacute sense la menor perspecshy

tiva de futur impedeixen la correccioacute de les anomashy

lies no desitjades i lrsquoaprofitament de les oportunitats

comunes Les innovacions tecnologravegiques ens han

permegraves fins ara sobreviure amb conceptes valors

i institucions que no estan a lrsquoaltura de la nova inshy

transparegravencia que no es fan cagraverrec dels verdaders

problemes Secretament tots som conscients que

els problemes actuals exigeixen perspectives de

major envergadura

I eacutes que lrsquoinstantaneiumlsme impedeix de prenshy

dre decisions coherents Quan la perspectiva eacutes

temporalment estreta correm el risc de sotmetrersquons

a la laquotirania de les petites decisionsraquo (Kahn) eacutes a

dir anar sumant decisions que al final condueixen

a una situacioacute que inicialment no haviacuteem volgut una

cosa que sap qualsevol que hagi examinat com

srsquoorigina per exemple un embuacutes de tragravensit Cada

consumidor mitjanccedilant el seu consum privat pot

estar colmiddotlaborant a destruir el medi ambient i cada

votant pot contribuir a destruir lrsquoespai puacuteblic cosa

que no volen i que a meacutes faria impossible la satisshy

faccioacute de les seves necessitats Si haguessin pogut

anticipar aquest resultat i anulmiddotlar o almenys moshy

derar el seu interegraves privat immediat haurien actuat

drsquouna altra manera

El futur no eacutes la mera acumulacioacute de presents

sense durada de la mateixa manera que lrsquointeregraves

general no resulta de la mera agregacioacute de petites

decisions (com tampoc la muacutesica no eacutes la contiguumlishy

tat de sons i una frase no es compregraven quan se nrsquohan

entegraves totes les paraules) El futur eacutes una construccioacute

que ha de ser anticipada amb certa coheregravencia

Quan les decisions soacuten adoptades amb una visioacute

de curt termini sense tenir en compte les externalishy

tats negatives i les implicacions en el llarg termini

quan els cicles de decisioacute soacuten massa curts la rashy

cionalitat dels agents eacutes necessagraveriament miop Per

compensar aquest degraveficit de responsabilitat srsquohan

anat desenvolupant procediments democragravetics que

tracten drsquointroduir consideracions a mitjagrave i llarg tershy

mini (llibres blancs avaluacions comparatives en

mategraveria drsquoeducacioacute control de publicitat i transpashy

regravencia observatoris compromisos supralegislashy

tius) Aquests i altres instruments serveixen per

fomentar una responsabilitat que apunti meacutes enllagrave

dels terminis immediats

Hi ha beacutens comuns que nomeacutes es poden asshy

segurar articulant mesures immediates amb el llarg

termini el medi ambient la pau lrsquoestabilitat institushy

cional la sostenibilitat en general La seva gestioacute

requereix canvis individuals colmiddotlectius i institucioshy

nals per incloure en les nostres consideracions i

pragravectiques una perspectiva temporal meacutes agravemplia

No es tracta de menysprear el curt termini i imposar

una temporalitat uacutenica per a tots els problemes poshy

liacutetics sinoacute de tenir en compte que cada tipus de proshy

blema teacute una temporalitat apropiada (Serge

Champeau) De la mateixa manera que hi ha una

dictadura del curt termini tambeacute hi ha experiegravencies

histograveriques drsquoimposicioacute del llarg termini com va ser

el cas de les dictadures de la planificacioacute Hi ha proshy

blemes a meacutes que exigeixen deixar lrsquoobjectiu final

en una certa indeterminacioacute amb la qual cosa es

permet que els objectius intermedis contribueixin a

definir els objectius finals La quumlestioacute eacutes trobar corshy

rectament el registre temporal per a cada problema

i articular el curt i llarg termini de manera apropiada

per a la naturalesa del que es vol resoldre una cosa

que tractantshyse drsquoassumptes complexos no es pot

fer imposant un sol registre temporal

Perograve per a aixograve necessitem una base conshy

ceptual diferent a lrsquohora de pensar la nostra relacioacute

amb el futur i la seva configuracioacute La poliacutetica srsquoha

desenvolupat tradicionalment com una quumlestioacute

drsquoespai i objectes La seva esfera de responsabilitat

| 77

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 78

srsquoestenia a un territori als seus recursos i a la disshy

tribucioacute dels seus beacutens Srsquoencarregava de coses

que podien ser mesurades i explicades territoris

gent institucions pressupost mategraveries i preus

Amb els debats sobre el canvi climagravetic lrsquoenergia nushy

clear lrsquoenginyeria genegravetica la gestioacute dels riscos fishy

nancers el futur ha irromput en la poliacutetica del

present Aixograve vol dir que les decisions poliacutetiques

han sortit ja del clagravessic marc de referegravencia espacial

i material Per conduir aquest debat ja no valen les

clagravessiques institucions que van dissenyar el futur de

les democragravecies liberals ni la ciegravencia determinista

ni lrsquoeconomia que tendeix a veure el futur com un

recurs meacutes ni el dret que enteacuten la justiacutecia com el

resultat del contracte entre els contemporanis i no

teacute instruments per anticipar els drets dels qui veacutenen

despreacutes Cap drsquoaquests sistemes no estagrave ara com

ara equipat amb els procediments per entendre i

regular un agravembit temporal en el qual el futur teacute un

paper decisiu

El potencial del contemporani per condicioshy

nar el futur contrasta amb les seves escasses posshy

sibilitats per configurarshylo positivament El futur srsquoha

convertit en un problema en les societats contemshy

poragravenies potser el nostre major problema perograve potshy

ser tambeacute la via de solucioacute per procedir a una

reforma de la poliacutetica El nostre desafiament meacutes

gran consisteix a haver de tornar a pensar i articular

a la pragravectica la relacioacute entre accioacute coneixement i

responsabilitat Hem de procedir a una relegitimacioacute

de les nostres intervencions en el futur de les nosshy

tres condicions de produccioacute de futur als nous esshy

cenaris socials drsquouna complexitat incertesa i

interdependegravencia meacutes grans

Aquesta repolititzacioacute del futur eacutes propiciada

per la consciegravencia del seu caragravecter obert en gran

part desconegut perograve tambeacute per la consciegravencia que

el futur eacutes estructurat per lrsquoaccioacute present Aquesta

combinacioacute drsquoincertesa i responsabilitat el convershy

teix en un assumpte eminentment poliacutetic eacutes a dir

subjecte als procediments de deliberacioacute i legitimashy

cioacute colmiddotlectiva En qualsevol cas no es tracta de preshy

dir el futur cosa cada vegada meacutes difiacutecil si eacutes que

alguna vegada aquesta pretensioacute ha tingut sentit el

que sersquons exigeix eacutes convertirshylo en una categoria

reflexiva inclourersquol amb tota la seva cagraverrega drsquoinshy

certesa i contingegravencia en els nostres horitzons de

pensament i accioacute En les societats tardomodernes

eacutes clar que el futur no pot entendrersquos com una proshy

longacioacute lineal del present les accions i les seves

consequumlegravencies srsquoendinsen en el futur i el condicioshy

nen drsquouna manera que no eacutes fagravecil anticipar La poliacuteshy

tica es troba davant la tasca de temptejar aquesta

ombra allargada del present en el futur i procedir a

la seva legitimacioacute poliacutetica corresponent El futur ha

de ser gestionat mitjanccedilant processos que represhy

sentin una gran innovacioacute institucional

En aquella prehistograveria de la prospectiva que

eacutes el capiacutetol 41 del Gegravenesi sersquons parla de la intershy

pretacioacute dels somnis i les seves consequumlegravencies En

aquest cas soacuten la saviesa i el poder drsquoun home els

que possibiliten que un poble venci sobre el seu

futur predeterminat Perograve ara ja no es tracta que

algun visionari interpreti els somnis del faraoacute sinoacute

que les societats aprenguin a configurar responsashy

blement i democragraveticament el seu futur colmiddotlectiu

Les societats modernes que ja no adquireixen el

seu coneixement del futur a traveacutes de la interpretashy

cioacute dels somnis ni actuen vicariagravement en la figura

drsquouna persona en qui conflueixen visioacute i poder han

drsquoadquirir aquest coneixement colmiddotlectivament mitshy

janccedilant els procediments corresponents drsquoinvestishy

gacioacute i deliberacioacute colmiddotlectiva Com a societats

obertes estan condemnades a lrsquoaprenentatge

colmiddotlectiu No poden confiar que aixograve els ho facin alshy

tres o succeeixi sense fer res

78 |

Bi liogr i

G

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 79

b af a

ADAMS Barbara GROVES Chris (2007) Future

Matters Action Knowledge Ethics Leiden Hill

AXELROD Robert (1984) The Evolution of Coopeshy

ration Nova York Basic Books

BECK Ulrich (2002) Gegengifte Die organisierte

Unverantwortlichkeit Frankfurt Suhrkamp

BERTMAN Stephen (1998) Hyperculture The

Human Cost of Speed Westport Praeger

BIRNBACHER Dieter (1988) Verantwortung fuumlr

zukuumlnftige Generationen Stuttgart Reclam

GOSSERIES Axel (2004) Penser la justice entre

les geacuteneacuterations Pariacutes Aubier

HARTOG Franccedilois (2003) Reacutegimes drsquohistoriciteacute

Preacutesentisme et expeacuteriences du temps Pariacutes Seuil

JEFFERSON Thomas (1984) Writings Merrill D

Peterson (ed) Nova York The Library of America

JONAS Hans (1979) Das Prinzip Verantwortung

Versuch einer Ethik fuumlr die technologische Zivilisashy

tion Frankfurt Suhrkamp

ndash (1992) Philosophische Untersuchungen und meshy

taphysische Vermutungen Frankfurt Inser

NIETZSCHE Friedrich (1977) Also sprach Zaratshy

hustra Kritische Studien Ausgabe CollishyMointinari

(ed) Frankfurt Gruyter

PARNES Ohad VEDDER Ulrike WILLER Stefan

(2008) Das Konzept der Generation Eine Wissenshy

schaftsshy und Kulturgeschichte Frankfurt Suhrshy

kamp

PREUSS Ulrich K (1979) laquoPolitische Ordnungsshy

konzepte fuumlr die Massengesellschaftraquo A Juumlrgen

Habermas (ed) Stichworte zur laquoGeistigen Situation

der Zeitraquo Frankfurt Suhrkamp pagraveg 340shy377

SCHULZE Gerhard (1992) Die Erlebnisgesellshy

schaft Kultursoziologie der Gegenwart Frankfurt

Campus

SINGER Peter (1996) Praktische Ethik Stuttgart

Reclam

| 79

8082Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 80

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris drsquoAraceli Laacutezaro a la ponegravencia laquoEl futur de les societats democragravetiquesraquo Una teoria de la justiacutecia intergeneracional de Daniel Innerarity

a distraccioacute insistent en el curt termini

Araceli Laacutezaro eacutes educadora social i secretagraveria de lrsquoObservatori dels Drets de la Infagravencia de la Secretaria drsquoInfagravencia i Adolescegravencia del Departament drsquoAccioacute Social i Ciutadania de la Generalitat de Catalunya

Daniel Innerarity utilitza en la seva ponegravencia

paraules que tenen una consistegravencia imprescindible

Assegura mdashi jo ho comparteixomdash que aquest mapa

que ha identificat com a laquosocietat del presentraquo mosshy

tra la nostra insistent distraccioacute en el curt termini

Aquest eacutes un dels punts que podem explorar acosshy

tantshylo al terreny dels serveis socials i associantshylo a

la laquotirania del presentraquo

He seleccionat una segraverie de conclusions

que presenta Daniel Innerarity el present com a

amo i senyor absolut la legislatura del curt termini

el consum de la nostra generacioacute el futur com a

abocador dels efectes del present com anar del

meacutes concret al meacutes global com anar del temps

meacutes curt al meacutes llarg com anar de la decisioacute a la

deliberacioacute

El zoom drsquouna cagravemera de fotos podria ser un

instrument didagravectic per entendre tot aquest continshy

gut De fet Daniel diu que el present o el futur no es

poden plantejar com dues coses sinoacute que en el

present hi ha el futur i mdashevidentmentmdash en el futur

hi ha la consequumlegravencia del present Potser aixograve srsquoha

de visualitzar drsquouna altra manera i potser eacutes la mishy

rada allograve que hem de comenccedilar a canviar

Coincideixo que la realitat no eacutes nomeacutes preshy

sent i aixograve tambeacute als serveis socials Quan parlem

de prevencioacute parlem de futur El que no tinc tan clar

eacutes com analitzar les presses en el present Deixo a

la consideracioacute del puacuteblic veure com tractem el futur

en aquest present

El passat el present i el futur no soacuten lineals

Hi ha ruptures i creacions que responen a noves

necessitats Quines han estat les causes del tragravensit

de la beneficegravencia a lrsquoexercici de drets Quin paper

tenen les diferents pressions en la configuracioacute de

lrsquoexercici drsquoaquests drets La configuracioacute de les

professions teacute alguna cosa a veure amb aquestes

interaccions

80 |

8082Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 81

Hem passat de la beneficegravencia als drets i la

persona ha passat a ser el centre de les poliacutetiques

socials Aixograve em porta a parlar del temps Podem

parlar de sistema de serveis socials nomeacutes mdashi reshy

marco nomeacutesmdash des del segle XV Quan a Lluiacutes

Vives li van encarregar Lrsquoassistegravencia als pobres hi va

haver el primer canvi de paradigma sobre aquesta

quumlestioacute perquegrave van ser capaccedilos de deixar de veure

un pobre com un escollit de Deacuteu

a idea de pobre com a problema

Per quegrave hi va haver la necessitat de crear

aquest tractat drsquoassistegravencia als pobres Doncs pershy

quegrave es va haver de configurar la idea del pobre com

a problema Mentre el pobre era un seleccionat de

Deacuteu no calia cap sistema En el moment que eren

molts i es van convertir en un problema social la

mateixa societat es va plantejar la necessitat de

buscarshyhi una resposta El canvi de paradigma es

podria representar amb el pas de lrsquoeslogravegan laquoPosi un

pobre a la seva vida per anar al celraquo a situarshylo com

a perill social cosa que significa que el proceacutes de la

beneficegravencia passa a situarshyse en el camp del dret

Per poder crear un sistema de drets hem de

recordar que hem cultivat la seleccioacute i el control soshy

cial Quan els cristians tenien clar que els pobres

srsquohavien de protegir eren tots els pobres els que

srsquohavien de protegir Quan hi va haver massa poshy

bres es va haver de decidir quins eren els autegraventics

i quins els falsos i es van crear les categories soshy

cials i els primers equips que havien de distingir

entre els pobres autegraventics i els pobres falsos Els

tocava drsquoalguna manera fer la legitimacioacute social de

les respostes cap a la pobresa

Aixograve eacutes important a lrsquohora drsquoentendre per quegrave

tenim aquest sistema Hauriacuteem drsquoanalitzar quin paper

tenim els ciutadans i els professionals en la legitimacioacute

dels problemes socials i per tant en les poliacutetiques

socials que donen resposta a aquestes necessitats

No es tracta de situar lrsquoAdministracioacute com el dimoni i

la ciutadania com a patidora de les seves conseshy

quumlegravencies sinoacute que hem de valorar en quin punt drsquoashy

quest proceacutes ens trobem com a ciutadans Llanccedilo

com a hipogravetesi una pregunta enverinada fins a quin

punt les professions socials hem anulmiddotlat lrsquoexercici de

la ciutadania en lrsquoagravembit de la pressioacute social

En la resposta al sistema i pel que fa al quegrave

coincideixo totalment amb el que exposa Daniel Inshy

nerarity Perograve mrsquointeressa meacutes veure el perquegrave Per

quegrave i quin paper hi tenim els agents socials Hi ha

una part drsquoaquest perquegrave del qual ell diu laquoEl preshy

sent ens fa Patim la tirania del present perquegrave no

visualitzem el futur perquegrave hem oblidat la idea del

futur Perquegrave no incorporem al nostre present el

futurraquo I es pregunta quin paper podriacuteem tenir en la

configuracioacute drsquoaquestes respostes Quins lobbies

entitats ciutadans professions representen el

futur Si els que som en el present tenim represenshy

tativitat perograve els del futur no en tenen queda clar

que hi ha un buit

a sostenibilitat del futur

Innerarity sosteacute que actualment la pressioacute

organitzada per interessos no teacute una consciegravencia

de responsabilitat en virtut de la qual es tinguin en

compte els drets dels altres enfront del present

sinoacute que fins i tot en lrsquoorganitzacioacute hi ha un egoshy

isme subjectiu de present

Si ho traslladem al moacuten dels serveis socials

em sorgeixen algunes preocupacions Considero

que la societat civil eacutes un sistema de pressioacute imshy

prescindible i que les entitats i associacions han

de tenir un paper fonamental en el desenvolupashy

ment de les poliacutetiques puacutebliques

| 81

8082Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 82

Tambeacute veig perograve que mdashamb massa freshy tambeacute en lrsquoexercici de les professions socials La

quumlegravenciamdash surten entitats projectes etcegravetera que tecnocragravecia ens ha ajudat perograve hi ha coses que ja

meacutes que anagravelisis de necessitats socials el que fan no srsquoaguanten El paper del professional entendre

eacutes detectar nous agravembits laborals on presentar els que el tot eacutes la suma de les parts pensar que el

seus projectes i propostes Mai com ara tanta gent futur eacutes anticipable Hem passat de ser activistes

estem vivint de les professions relacionades amb la a practicar un consum del coneixement perograve no

intervencioacute social Alguna cosa haurem de comenshy un coneixement integrat i reflexiu sinoacute consumible

ccedilar a dir sobre aixograve Hem drsquoincloure en la nostra perspectiva de vida

Estem a punt de parlar drsquouna nova llei que personal i professional la complexitat com una

planteja una cartera de serveis i no de voluntats Cal bona companya de viatge

definir els liacutemits de la gestioacute puacuteblica i privada als sershy Necessitem ser creatius Hem de ser capashy

veis socials i probablement el tema de la sostenibishy ccedilos de viure amb lrsquointerrogant Hem de ser capashy

litat tambeacute en aquest agravembit Un lobby del present ccedilos de sobreviure a les definicions pregravevies i

important eacutes per exemple el de la gent gran potser drsquoincloure la incertesa en el nostre horitzoacute Crec en

per la forccedila del seu vot i el seu potencial de creixeshy una egravetica del futur des dels serveis socials perograve

ment (tots serem gent gran i per tant serem futur) aquesta passa necessagraveriament pel compromiacutes

Parlem de present com a camiacute de futur i no per tant pel present en clau de responsabilitat No

de futur com a abocador del present i hi ha sisteshy penso que seragrave una cosa que vindragrave abans que

mes dels serveis socials absolutament insostenishy vingui srsquohi ha drsquoanar En aquest sentit el futur eacutes

bles i no sols econogravemicament mdashtot i que tambeacutemdash incert no es pot preveure perograve siacute que es pot acshy

sinoacute per disseny per patiments per estructures abshy tuar en clau de futur amb una certa predisposicioacute i

solutament insostenibles Haurem drsquoincloure el conshy responsabilitzacioacute Permeteushyme compartir aquiacute

cepte de sostenibilitat i de justiacutecia intergeneracional una cita poegravetica drsquoEduardo Galeano laquoNomeacutes hi ha

tambeacute als serveis socials un lloc en el qual lrsquoahir i lrsquoavui es troben i reconeixen

i tambeacute srsquoabracen Aquest lloc eacutes el demagraveraquo

a incidegravencia de les professions i els protocols

Despreacutes de trenta anys caminant per lrsquoagravembit

de la infagravencia perograve coneixent de prop els serveis

socials la meva foto de fa trenta anys era protashy

gonitzada per la improvisacioacute i lrsquoactivisme La foto

drsquoara en canvi la protagonitza lrsquoesclavatge del

protocol Cal ser capaccedilos de parlar drsquoaixograve perquegrave

estem desenvolupant unes intervencions que conshy

dueixen a lrsquoesclavisme de la tegravecnica i aixograve estagrave toshy

talment relacionat amb lrsquoagravembit del futur

No veig cap possibilitat de futur professional

ni del sistema social sense un canvi de paradigma

82 |

ro l m s i situ ions so i ls

laquo pli ntsraquo n tr ll so i l

8387Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 83

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris de Manel Barbero a la ponegravencia de Daniel Innerarity laquoEl futur de les societats democragravetiques Una teoria de la justiacutecia intergeneracionalraquo

e Manel Barbero Garcia eacutes treballador social sociograveleg Socials de la Universitat de Barcelona

He fet una associacioacute drsquoidees molt curiosa

jugant amb el fet drsquohaver de contestar la ponegravencia

de Daniel Innerarity Ell abans de comenccedilar la seva

exposicioacute ens deia laquoVosaltres sou els que mrsquoheu

de criticarraquo Jo li he contestat que mai mrsquoatreviria a

criticarshylo Alguns mrsquohan dit que el que he de fer eacutes

contestar i altres que he de replicar I lrsquoassociacioacute

drsquoidees o de paraules mrsquoha portat a pensar que potshy

ser siacute que soacutec un replicant I quegrave volien els replicants

de Blade Runner la famosa pelmiddotliacutecula de Ridley

Scott Quegrave reclamaven Demanaven temps Deshy

manaven temps perquegrave tenien la vida limitada a vuit

anys Eren intelmiddotligents eren ben dotats perograve no teshy

nien temps Doncs aixograve enfront de les accelerashy

cions volem temps

De la ponegravencia del professor Innerarity que jo

havia llegit i que varia substancialment de la que fishy

nalment ens ha exposat vaig prendre principalment

la idea del presentisme de lrsquoimmediatisme de lrsquoacshy

Re ca eba c a

i professor del Departament de Treball Social i Serveis

celeracioacute dels processos que sersquons imposa i em

permetreacute aplicarshyla per pensar en el treball social i

en les consequumlegravencies que pot tenir que teacute en el seu

exercici

P b e e ac c a

Mirant el treball social amb perspectiva la

meva primera reflexioacute estagrave relacionada amb lrsquoashy

bandoacute o lrsquooblit de lrsquoobjecte de la mateixa professioacute

Hi ha dues grans dimensions del nostre exercici i de

lrsquoencagraverrec professional que sersquons fa una ens conshy

verteix en professionals que gestionem lrsquoacceacutes a

prestacions serveis i atencions del sistema de benshy

estar (aquests recursos soacuten imprescindibles per reshy

moure les situacions de marginacioacute) Lrsquoaltra

dimensioacute de la qual ens hem drsquoencarregar eacutes aborshy

dar les laquosituacions socialsraquo els ambients drsquointeracshy

cioacute que es donen al voltant dels problemes

| 83

xp rt s ls tr ll ors so i ls

8387Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 84

personals i colmiddotlectius que hem drsquoatendre posar en tant dels problemes) Lrsquoabandonament drsquoaquestes

relacioacute aquests problemes amb els entorns socials tasques estagrave relacionat probablement amb aquest

en quegrave es produeixen es reprodueixen o srsquoacumushy presentisme amb aquest immediatisme que ens

len i que poden ser un recurs imprescindible per reshy porta a una actuacioacute en quegrave substituiumlm lrsquoabordashy

eixir en el seu abordatge Aquesta segona dimensioacute ment expert per mecanismes que produeixen un

eacutes la que meacutes ens preocupa fals coneixement i pseudoresolucions

Mentre que la primera dimensioacute la complim Seria el cas drsquointervencions estereotipades

drsquouna manera bastant satisfactograveria seria estrany consistents a rebre els problemes posarshylos en reshy

deixar de banda aquella funcioacute que estagrave en lrsquoorigen lacioacute amb el repertori de recursos que tenim i ragravepishy

de les professions de lrsquoagravembit de la intervencioacute soshy dament diagnosticar lrsquoabsegravencia drsquoun recurs

cial eacutes a dir la de vincular els problemes que determinat Aquesta eacutes una foacutermula molt immeshy

poden patir persones o colmiddotlectius amb el seu enshy diata que ens permet actuar amb urgegravencia perograve

torn social No podem oblidar que la mirada sinshy que liquida la possibilitat de construir coneixeshy

gular histograverica especiacutefica del treball social sobre ments i intervencions experts de laquosituacions soshy

aquests problemes eacutes intentar comprendre els proshy cialsraquo ja siguin personals familiars o colmiddotlectives

blemes socials personals o colmiddotlectius contextuashy La marginacioacute lrsquoexclusioacute no solament soacuten un reshy

litzantshylos posantshylos en relacioacute amb el seu entorn sultat soacuten tambeacute processos relacionals i tenim

social Eacutes a dir nosaltres hem drsquoabordar el fet que encomanada una funcioacute social que eacutes mdashtambeacutemdash

persones i colmiddotlectius amb problemes formen part intervenir en lrsquoentorn drsquoaquests processos si meacutes

drsquoun ambient drsquointeraccions socials que contribushy no a escala microsocial dinamismes familiars dishy

eix a donar compte del seu origen o reproduccioacute namismes dins els barris (posem per cas la relacioacute

que els amplifica o que simplement podria conshy entre nouvinguts i veiumlns laquode tota la vidaraquo) relacions

vertirshyse en un recurs imprescindible per superar o institucionals i professionals etcegravetera

no resoldre aquests problemes Cal prestar atencioacute a lrsquoafebliment drsquoaquests

abordaments a favor drsquoaquells en quegrave es perceben

beneficis immediats lrsquointeregraves poliacutetic estagrave molt marshy

E e e a de eba ad c a cat per una cartera de serveis la sensacioacute eacutes que

La idea que podria havershyhi un abandonashy els agents poliacutetics srsquoestimen meacutes aquesta cartera

ment drsquoaquesta dimensioacute em sembla greu Seria de serveis que no pas unes funcions socials que reshy

un error important que no considereacutessim prou que quereixen molta atencioacute i per tant temps temps

aquesta eacutes la nostra competegravencia la font de lrsquoesshy suficient Actuar drsquoaquesta manera porta a construir

pecificitat el nucli de lrsquoexpertesa que hauriacuteem de una realitat molt fragmentada Si en lloc drsquoentrar en

tenir Com a treballadors socials hauriacuteem de ser situacions socials concretes abordem problemes

experts en la construccioacute de bons coneixements a amb respostes estereotipades es produeix una disshy

lrsquoentorn de les laquosituacions socialsraquo que envolten els solucioacute de lrsquoaspecte social No tractem veritables

problemes i alhora bons experts en lrsquoelaboracioacute laquosituacions socialsraquo (que eacutes considerar relacions inshy

de propostes i projectes per canviarshyles (per canshy teraccions) Hi ha un proceacutes drsquoindividualitzacioacute en

viar els ambients drsquointeraccioacute que es donen al volshy les interpretacions i en les solucions

84 |

ruptur l x r i i int gr

l l s pro ssions so i ls

n x r i i m im nsioacute ti opoliacuteti

8387Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 85

La a de rsquoe e c c e a

de e fe c a

Un altre element molt important de reflexioacute

entorn drsquoaquest presentisme eacutes la ruptura de les

professions socials en processos drsquoespecialitzashy

cioacute Moltes vegades lrsquoespecialitzacioacute mdashque fa guashy

nyar tempsmdash no permet al professional desenvolupar

una mirada completa que comporta lrsquoobservacioacute

de les variables importants que hi intervenen un

diagnogravestic adequat una intervencioacute ajustada una

mirada criacutetica a la progravepia tasca Lamentablement

srsquoestagrave produint la fragmentacioacute i ruptura drsquouna

professioacute que caldria entendre com una intervenshy

cioacute integral

Aixograve es pot veure en la ruptura sovint barshy

roera de processos complexos Per exemple

podem observar que algunes institucions esmicoshy

len les intervencions professionals per exemple hi

ha unes primeres entrevistes fetes per un professhy

sional despreacutes unes segones entrevistes fetes per

un altre una altra persona que dissenya els proshy

jectes drsquointervencioacute una altra que els executa una

altra que els avaluahellip La qual cosa significa una

ruptura de la professioacute entesa com a conjunt inteshy

gral Aixograve ens porta entre moltes altres desgragravecies

a una certa alienacioacute com a professionals perquegrave

ens priva de les eines que ens permetrien dominar

els processos en quegrave estem implicats Els processhy

sos drsquoalienacioacute es produeixen amb la fractura de

les diverses professions i ara formem part drsquoun

proceacutes que no dominem sersquons escapa Aixograve

tambeacute teacute a veure amb lrsquoacceleracioacute i lrsquoimmediashy

tisme a lrsquohora de fer la nostra actuacioacute Aquesta reshy

alitat teacute efectes molt perjudicials Lrsquoabordament de

laquosituacions socialsraquo es fa impossible Ens impedeix

desenvolupar un paper en la conscienciacioacute io

sensibilitzacioacute social ens impedeix enviar missatshy

ges puacuteblics o fins i tot poliacutetics ens impedeix facilitar

que les persones comprenguin els seus problemes

i hi busquin solucions No poder dominar el conjunt

dels processos ens priva de capacitat de comunishy

cacioacute social ens impossibilita de tenir paraula

sobre allograve que abordem i ens incapacita per posarshy

nos dins de lrsquoarena puacuteblica A meacutes i aquest eacutes un

mal cada cop meacutes present ens impedeix gaudir

de la nostra tasca

Hem de comprendre que treballem sobre

aquests processos socials per fershynos a la idea que

nosaltres en formem part que els vivim i els

patimhellip i fins i tot els produiumlm amb les nostres prograveshy

pies accions Nosaltres formem part dels processhy

sos que hem drsquoabordar i potser al llarg de la nostra

vida ens han afectat alguns discriminacioacute per raoacute

de gegravenere o tendegravencia sexual assetjament a lrsquoinsshy

titut discriminacioacute pel nostre fiacutesic situacions drsquoatur

o estretors econogravemiques etcegravetera

Els treballadors socials tambeacute formem part

dels processos i hem de mantenir aquesta sensishy

bilitat perquegrave abordem fenogravemens socials treballem

situacions socials de les quals formem part (el seu

abordament tambeacute requeriragrave canviar les nostres

maneres drsquointervenirshyhi) i que mdasha la vegadamdash

poden afectar la nostra progravepia vida Aquesta consshy

ciegravencia que els fenogravemens amb els quals treballem

afecten la nostra progravepia vida eacutes important Hem de

copsar els canvis que es produeixen al nostre volshy

tant perograve la nostra mirada potser no ens permet

copsarshylos perquegrave no ens permet sentirshynos part

drsquoaquests canvis

U e e c c a b d e e c ca

La ponegravencia de Daniel Innerarity subratlla

un element la importagravencia de pensar noves instishy

tucions poliacutetiques Doncs beacute quan donem una imshy

portagravencia tan gran a aspectes institucionals

| 85

8387Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 86

socials organitzatiushellip significa que probableshy creure en els nostres projectes i per aixograve hem de

ment hem de prendre consciegravencia que es tracta creure en les filosofies que els sostenen argumenshy

drsquoun repte colmiddotlectiu un repte que hem de pensar talment Aquests projectes no soacuten nomeacutes resposshy

meacutes enllagrave de lrsquoagravembit individual Eacutes una tasca drsquoeshy tes tegravecniques sobre quegrave fer per quegrave per a quegrave

quips drsquoorganitzacions que srsquoha de resoldre com han drsquoestar travessats tambeacute per valors i

colmiddotlectivament per cosmovisions La seva defensa argumental eacutes

La del treballador i la treballadora socials eacutes imprescindible i ens lrsquohem de creurehellip Si volem ser

una professioacute que srsquoha drsquoexercir amb compromiacutes realistes necessitem laquotenir projecte o projectesraquo i

que es compromet amb valors i amb idees Certashy aixograve va meacutes enllagrave dels exercicis formals

ment ha de ser una professioacute amb valors perograve Acabem vull ser un replicant vull el temps

amb valors ben informats ens cal incorporar el que necessitem per exercir de manera iacutentegra la

moacuten de la teoria el moacuten del coneixement el moacuten professioacute el temps per viureshyla

de les metodologies dotantshynos drsquoinstruments exshy

perts Perograve sens dubte eacutes una professioacute de valors

i de compromiacutes perquegrave si no la professioacute cauria

Parlar de compromiacutes ens lliga novament a

una dimensioacute poliacutetica Estem parlant drsquoegravetica perograve

hi ha una dimensioacute eticopoliacutetica les dues coses

soacuten inseparables Parlem dels valors perograve drsquouns

valors que es dirimeixen en la vida social que

estan en construccioacute permanent i que ens acosten

a la millor idea de la poliacutetica Tenim una funcioacute imshy

portant lligada a les virtuts ciacuteviques de la solidaritat

o lrsquoaltruisme

Al treball social li conveacute preguntarshyse cap on

vol anar En les nostres intervencions els treballashy

dors socials hem drsquoincorporar filosofies de la intershy

vencioacute I quegrave eacutes aixograve Eacutes un pensament que

travessa el conjunt dels nostres projectes i que va

des de la interpretacioacute dels fenogravemens sobre els

quals hem drsquointervenir fins a les caracteriacutestiques de

la intervencioacute que proposem Sovint hi ha projectes

que aparentment i formalment semblen ben defishy

nits perograve que si els mirem amb atencioacute no tenen

vida Aquestes filosofies soacuten les que doten de vida

els nostres projectes i que es converteixen en

motor de la intervencioacute soacuten les idees capaces

drsquoempegravenyer una tasca que eacutes feixuga Ens cal

86 |

egravepli ni l nn r rity r li aacutez ro i n l r ro

t ntorn lponegraven i

8387Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 87

Deba

R ca de Da e I e a a A ace L a Ma e Ba be

Efectivament vivim en una civilitzacioacute molt

distreta sobre el present una actitud colmiddotlectiva

que ens impedeix drsquoabordar temes seriosos I

quan una persona una institucioacute o una societat

estan bolcades sobre el curt termini es produeix

una paradoxa que alguacute ha anomenat laquola tirania de

les petites decisionsraquo Consisteix en el fet que un

va fent sempre el que vol perograve al final arriba a un

lloc on no volia anar

Si soacutec en una platja i mrsquoentossudeixo a

mantenirshyme flotant sense controlar el meu desplashy

ccedilament al cap de deu minuts sereacute en un lloc on

no volia anar perquegrave mrsquoha arrossegat un corrent a

quegrave no he fet atencioacute Doncs beacute hi ha una falta de

visibilitat entre les decisions immediates quotidiashy

nes parcials i els resultats finals perquegrave no tenim

capacitat drsquoanticipar un resultat general

Aquesta reflexioacute eacutes precisament el que ens

permetria tenir temps Qui hagi vist com srsquoorigina

un embuacutes mdasheacutes un dels fenogravemens que a mi meacutes

em fascina des del punt de vista intelmiddotlectualmdash

e de a c a

veuragrave que hi ha una barreja de comportament inshy

dividual drsquoalta racionalitat i al final el resultant eacutes

una situacioacute en la qual jo no volia estar Un altre exshy

emple ilmiddotlustratiu quan en un local o en una discoshy

teca hi ha un incendi i hi ha molts morts Si quan

hi ha un incendi tots sortiacutessim ordenadament no

passaria res En canvi si tots ens entossudim a

perseguirshynos amb el nostre interegraves personal de

curt termini la meitat ens quedem a la porta Com

es fa aixograve en una societat democragravetica Doncs esshy

tablint en la societat mecanismes de reflexioacute mdash

com un observatorimdash que soacuten sistemes

drsquoanticipacioacute sistemes de prevencioacute que destashy

quen una mica de lrsquoocupacioacute present i que mdashcom

diria Walter Benjaminmdash permeten posar el temps

a favor nostre

No es tracta drsquoanar meacutes de pressa per guashy

nyar temps ni tampoc de la filosofia zen que apashy

reix en aquests llibres drsquoautoajuda tan de moda

Jo crec que per anar meacutes ragravepid falta meacutes capacitat

drsquoanticipacioacute menys pegraverdua de temps Cal procushy

rar mecanismes drsquoanticipacioacute que ens permetin no

dissipar energies en moviments que soacuten purament

simbogravelics que no van enlloc

| 87

e e g

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 88

El text que ve a continuacioacute correspon a la siacutentesi de lrsquoexposicioacute que Agravengel Castintildeeira va fer al Simposi que despreacutes va ser comentada per Arcadi Oliveres i Cristoacutebal Coloacuten

Lrsquoegravetica d l s or anitzacions socials

per Agravengel Castintildeeira Fernaacutendez doctor en Filosofia i Ciegravencies Socials director del Departament de Ciegravencies Socials drsquoESADE

La meva intervencioacute se centra en el que anomenem entitats socials del tercer

sector perquegrave en preparar aquesta ponegravencia he pensat especialment en assoshyciacions fundacions cooperatives organitzacions de lrsquoeconomia social o tambeacute

ONG que desenvolupen algun tipus de servei social habitualment no lucratives De totes maneres el gruix de la meva intervencioacute eacutes tambeacute aplicable a la resta

drsquoorganitzacions

88 |

e e e e e

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 89

Estructuro lrsquoexposicioacute en tres parts la prishy que no ens implica no enrampa en el sentit positiu

mera eacutes una aproximacioacute a lrsquoegravetica de les organitzashy no ens mobilitza sinoacute que ens converteix en subshy

cions socials des drsquoalgunes quumlestions pregravevies que jectes sospitosos de fer alguna cosa malament

determinen la manera drsquoacostarshynosshyhi la segona Perograve davant la visioacute negativa hi ha tambeacute una

tracta sobre com podem fer un abordatge de la resshy visioacute positiva que eacutes importantiacutessima en les orgashy

ponsabilitat egravetica de les organitzacions socials i la nitzacions La visioacute positiva de lrsquoegravetica lrsquohem de vinshy

tercera sobre quin eacutes el calaix drsquoinstruments de quegrave cular a preguntes com ara Quegrave volem compartir

es disposa si creiem que eacutes possible treballar a fons Quin eacutes el nostre somni Cap on volem anar Quin

lrsquoegravetica en les organitzacions socials projecte voldriacuteem construir Aquiacute els valors apareishy

xen com un horitzoacute a assolir Lrsquoegravetica en positiu

atorga sentit a lrsquoorganitzacioacute mdashquegrave som i sobretot

1 Onz l m nts pr liminars quegrave volem sermdash i eacutes tambeacute una porta cap a la inshy

Comenccedilo doncs amb onze elements prelishy novacioacute ja que a traveacutes de lrsquoegravetica i dels valors que

minars de lrsquoegravetica de les organitzacions Aquiacute la quumlesshy volem assolir podem anar transformant lrsquoorganitzashy

tioacute eacutes com ens hi acostem cioacute per assolir aquests objectius Aquest doble vesshy

sant positiu i negatiu sempre eacutes present quan

11 La primera idea eacutes que ens podem acosshy parlem de lrsquoegravetica de les organitzacions Per exemshy

tar a lrsquoegravetica des drsquouna visioacute negativa No dic que sigui ple si ens fixem en la crisi poliacutetica del Regne Unit

la majoritagraveria perograve eacutes molt frequumlent (tant en les adshy per culpa de les males conductes econogravemiques

ministracions puacutebliques i les empreses privades drsquoalguns diputats la visioacute negativa eacutes molt present

com a consequumlegravencia dels escagravendols financers com en lrsquoesperit dels codis egravetics

tambeacute en les entitats del tercer sector) Una visioacute neshy

gativa vol dir que la paraula egravetica srsquoutilitza per malshy 12 Una segona quumlestioacute Ens hem de preshy

parlar dels altres com una mena de pedra llenciacutevola guntar si lrsquoegravetica en les organitzacions teacute una funcioacute

que serveix per criticar denunciar escandalitzarhellip simplement adherent i per tant eacutes un element

les organitzacions que creiem que srsquoallunyen del que cosmshyegravetic o contragraveriament eacutes una quumlestioacute inheshy

hauria de ser una manera correcta drsquoactuar La visioacute rent eacutes a dir no la volem per fershynos veure sinoacute que

negativa de lrsquoegravetica teacute un aspecte reactiu i eacutes una eina teacute a veure amb allograve que som Els valors drsquouna orgashy

per parlar malament dels altres o per ressaltarshyne les nitzacioacute no soacuten allograve que fa sinoacute allograve que eacutes eacutes el seu

mancances La visioacute negativa de lrsquoegravetica eacutes molt freshy ADN eacutes el seu codi genegravetic Si ens acostem a lrsquoegravetica

quumlent utilitzarshyla en les organitzacions per evitar conshy organitzativa des drsquouna visioacute cosmegravetica acabem

ductes per sancionar males accions per denunciar convertint lrsquoegravetica en un element de magraverqueting una

pragravectiques incorrectes per reaccionar davant drsquoesshy faccedilana de cartoacute pedra que presenta una bona imatge

cagravendols o per prevenir determinades actuacions de lrsquoempresa cap enfora I aixograve eacutes molt frequumlent en

Al final aquesta dimensioacute de lrsquoegravetica incorpora empreses perograve tambeacute en altres organitzacions Algushy

el que jo anomeno sermons i sancions Aixiacute doncs nes ONG tambeacute han tingut temptacions de caure en

utilitzem lrsquoegravetica com a forma persecutograveria Quin eacutes la dimensioacute cosmegravetica fins i tot en campanyes de

lrsquoefecte drsquoaquesta visioacute negativa de lrsquoegravetica Doncs magraverqueting sobretot per mobilitzar recursos

| 89

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 90

13 Un tercer element que em sembla imshy diferents o contradictoris meacutes encara avui en soshy

portant eacutes la dialegravectica entre una aproximacioacute a lrsquoegraveshy cietats pluralistes i multiculturals Lrsquoimportant no soacuten

tica des drsquouna visioacute estagravetica o dinagravemica El els valors egravetics de cada individu sinoacute els valors

compromiacutes egravetic i els valors soacuten principis inamovishy compartits allograve que ens uneix en el treball en comuacute

bles o requereixen una reflexioacute constant per part de dins de lrsquoorganitzacioacute

lrsquoorganitzacioacute Per a mi una visioacute estagravetica eacutes com Si diverses persones formem part drsquouna orshy

una mena de foto fixa que indica com eacutes avui la nosshy ganitzacioacute potser un seragrave cristiagrave i lrsquoaltre no un seragrave

tra organitzacioacute meacutes conservador i lrsquoaltre seragrave meacutes liberalhellip En una

Imaginin que un arbre amb fulles tronc i arshy societat oberta no podem aspirar a tenir un codi

rels ens representeacutes com a organitzacioacute la foto fixa egravetic individual comuacute i idegraventic per a tots mdashallograve que

planteja que lrsquoegravetica eacutes allograve que som avui i no Adela Cortina en diria una egravetica de magraveximsmdash perograve

podem ser una altra cosa La visioacute dinagravemica de lrsquoegraveshy siacute que podem aspirar a compartir uns mateixos vashy

tica en canvi ens diu que a meacutes de la identitat lors dins de lrsquoorganitzacioacute una determinada manera

egravetica hem de treballar la identificacioacute eacutes a dir no de fer i drsquoactuar

sols el que som sinoacute en quegrave ens agradaria convershy Tanmateix assolir uns valors compartits al si

tirshynos Eacutes un element dinagravemic perquegrave quan juguem drsquouna organitzacioacute no eacutes fagravecil perquegrave sovint

entre identitat i identificacioacute aquest moviment ens pulmiddotlulen i es barregen nivells i agravembits de valors dishy

fa plantejar una altra quumlestioacute si ens volem identificar versos Per exemple en tota organitzacioacute tenim

amb un altre projecte millor del que som avui ens persones que posen en joc els seus valors persoshy

hem de preguntar com ens podem comprometre nals Tambeacute es posen en joc els valors dels professhy

per arribarshyhi quin tipus de camiacute hem de desenvoshy sionals si lrsquoentitat en quumlestioacute treballa amb gent del

lupar i aquiacute lrsquoegravetica eacutes formidable perquegrave ens parla moacuten sanitari amb treballadors socials amb educashy

tambeacute del que hauriacuteem de ser Per aixograve lrsquoegravetica eacutes dorshellip cadascun drsquoells teacute la seva deontologia uns

com un camiacute que ens projecta cap al futur indicant valors impliacutecits a la manera de treballar beacute la seva

aquest nord ideal amb el qual ens podem identifishy professioacute Dins de les entitats tambeacute arriben valors

car Aixograve implica una aproximacioacute dinagravemica a lrsquoegravetica que procedeixen de la societat civil perquegrave les enshy

Moltes organitzacions defineixen una missioacute amb titats no estan aiumlllades sinoacute que interactuen amb la

els seus valors i es pensen que ja soacuten egravetics Fan societat que impregna els seus valors I no oblidem

doncs una actuacioacute estagravetica res meacutes lluny del que tampoc que lrsquoegravetica institucional mdashels principis que

hauriacuteem drsquoentendre per egravetica depenen de la Constitucioacute espanyola i de lrsquoEstatut

drsquoautonomia que parlen sobre la dignitat la igualshy

14 Una quarta quumlestioacute tambeacute molt imporshy tat la justiacutecia la solidaritatmdash tambeacute hauria drsquoimshy

tant Lrsquoegravetica de les organitzacions eacutes una egravetica dels pregnar lrsquoorganitzacioacute Totes aquestes dimensions

individus o de lrsquoorganitzacioacute En el sentit que ara vull de lrsquoegravetica no tenen per quegrave ser les mateixes de lrsquoorshy

desenvolupar una suma de persones bones no fa ganitzacioacute perograve les ha de saber articular i definir fishy

bona lrsquoorganitzacioacute Podem tenir una organitzacioacute nalment els valors compartits

formada per persones excelmiddotlents perograve totes les Hi ha professionals que han treballat en emshy

persones excelmiddotlents poden tenir principis egravetics molt preses multinacionals durant deu anys perograve que ho

90 |

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 91

deixen perquegrave estan farts de dir mentides cada dia

mentides als clients mentides als treballadorshellip

Quegrave vol dir aixograve Que entre lrsquoegravetica personal i els vashy

lors de lrsquoorganitzacioacute hi havia un xoc diari Hi ha

drsquohaver una miacutenima identificacioacute entre els valors de

la persona i els de lrsquoorganitzacioacute quan passa aixograve

hi ha una clara millora del nivell drsquoimplicacioacute i mdashfins

i totmdash de rendiment

15 El cinquegrave element que volia comentar

eacutes la tensioacute la dialegravectica entre conviccions i conshy

sequumlegravencies Hi ha un acudit molt divertit drsquoun seshy

nyor de cinquanta anys mdashaquell moment en quegrave

els homes tenim crisi drsquoidentitatmdash que diu a la seva

senyora laquoMrsquoagradaria ser fidel a mi mateix perograve a

qui Al xai que porto dins al llop que tambeacute

amago al prepotent al pusilmiddotlagravenime al brillant al

torrapebrots agravengel dimoni un cap cent milhellip Qui

soacutec realmentraquo I surt la seva dona i li diu laquoDisshy

sortadament el meu maritraquo

Aquest acudit ve a dir que les entitats les orshy

ganitzacions mdashi tambeacute les personesmdash pensen molt

cap endins els seus valors perograve al final soacuten els de

fora els que ens diuen qui som i com som No som

conscients que les nostres accions tenen conseshy

quumlegravencies en els altres eacutes aquest impacte exterior el

que ens avalua positivament o negativament Aixiacute

doncs no hi ha egravetica ni responsabilitat de les orgashy

nitzacions sense tenir en compte les consequumlegravencies

Parlar drsquoegravetica significa que quan executem

una decisioacute hem de pensar quin impacte social tinshy

dragrave Per parlar drsquoegravetica no nrsquohi ha prou nomeacutes amb

intentar evitar les males consequumlegravencies sinoacute que

tambeacute cal tenir en compte els elements en positiu

Drsquoaquesta manera en les entitats socials es genera

una tensioacute molt interessant entre les nostres convicshy

cions i les nostres consequumlegravencies Si ens quedem

nomeacutes amb les conviccions quin eacutes el perill de les

entitats Esdevenir fonamentalistes el meu principi

passi el que passi Si ens quedem nomeacutes amb les

consequumlegravencies quin eacutes el problema Tant me fan

els principis mentre lrsquoimpacte final sigui positiu Les

conviccions afecten les consequumlegravencies Algunes enshy

titats algunes ONG catalanes o internacionals han

hagut de canviar els seus principis a partir de les

consequumlegravencies Per exemple Greenpeace en una

campanya contra la petroliacutefera Shell va fer un atac

fulminant contra aquesta empresa basantshyse en la

seva conviccioacute cega que Shell era la dolenta de la

pelmiddotliacutecula perograve sense pensar en les consequumlegravencies

Les consequumlegravencies drsquoaquesta campanya van ser

nefastes per a Shell perquegrave va perdre moltes venshy

des Finalment molts analistes mediambientals es

van adonar que la decisioacute que havia pres Shell era

la correcta i aixograve va obligar Greenpeace a redefinir

alguna part de les seves conviccions i de les seves

actuacions

16 La sisena polaritat ens planteja si el proshy

ceacutes egravetic dins de les organitzacions hauria de ser

descendent mdashde dalt a baixmdash o dialogal La resshy

posta eacutes que depegraven Moltes entitats socials trebashy

llen sota el primer esquema amb una visioacute

normativa i descendent perquegrave hi ha alguacute amb

molta autoritat que ha establert els valors El mashy

teix passa en moltes fundacions ONG moviments

en els quals la importagravencia de la trajectograveria dels

fundadors ha estat fonamental I el que fa un funshy

dador mdashcom per exemple Mohammad Yunus amb

els microcregraveditsmdash eacutes aconseguir que la gent srsquoalishy

neiuml amb els seus valors De vegades perograve

aquesta visioacute normativa descendent pot tenir inshy

convenients si lrsquoorganitzacioacute creix molt i la direccioacute

eacutes molt paternalista perquegrave depegraven molt de la fishy

gura fundadora Aixograve pot fer que els ogravergans de goshy

vern siguin poc democragravetics poc participatius i

| 91

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 92

fins i tot arribar al punt que els fundadors srsquoacabin

convertint en un obstacle

A lrsquoaltra cara de la moneda hi ha moltes orshy

ganitzacions que han definit els seus valors i comshy

portament egravetic des drsquouna formulacioacute molt meacutes

deliberativa i participativa Aixograve doacutena una gran forshy

talesa i capacitat drsquoaglutinacioacute a les organitzacions

tot i que eacutes meacutes difiacutecil En tots dos casos eacutes molt

important que els valors siguin anunciats pregraveviashy

ment srsquohan de publicitar els valors perquegrave tothom

qui formi part de lrsquoorganitzacioacute conegui accepti i asshy

sumeixi aquests valorshellip per podershylos aplicar Troshy

bem per tant la dualitat drsquohaver de triar un camiacute o

lrsquoaltre segons la histograveria de lrsquoorganitzacioacute

17 El setegrave dilema es planteja entre les egravetishy

ques formulades i les egravetiques practicades Hi ha

moltes organitzacions satisfetes drsquohaver definit la

seva missioacute la seva visioacute i els seus valors a meacutes

drsquohavershylos impregraves en un paper ben gros i penjarshy

los en un cartell ben gran Perograve tots sabem que parshy

lar de valors formulats no vol dir necessagraveriament

que aquests valors siguin practicats En tota orgashy

nitzacioacute social hi ha valors que soacuten formulats i pracshy

ticats formulats i no practicats i tambeacute practicats

encara que no estiguin formulats Aquests uacuteltims

poden ser positius perograve moltes vegades soacuten conshy

travalors per exemple amagar tots els problemes

sota la catifa o no portar mai la contragraveria als supeshy

riors En aquest dilema hem de resoldre una distagravenshy

cia inassolible que es crea entre els problemes del

dia a dia i les grans formulacions egravetiques Els valors

egravetics no aguanten mai la realitat mai la nostra realitat

eacutes comparable amb un valor perquegrave un valor semshy

pre eacutes absolut Si volem ser una organitzacioacute que

treballi a favor de la justiacutecia la justiacutecia sempre seragrave

molt meacutes perfecta que les nostres microaccions jusshy

tes Per tant si la distagravencia entre el que practiquem

i el que fem eacutes molt gran sersquons presenta un proshy

blema de coheregravencia dins lrsquoorganitzacioacute si aquesta

distagravencia eacutes normal vol dir que encara ens queda

camiacute per fer perograve eacutes normal perquegrave lrsquoegravetica ens diu

com hauriacuteem de ser i no pas com som Un diagraveleg

sobre lrsquoegravetica que no impliqui pragravectiques no val per a

res Si els valors i els compromisos egravetics no srsquoenshy

carnen en les pragravectiques no tenen cap sentit

Aquesta dificultat de coheregravencia es pot exshy

emplificar drsquoaquesta manera Uns directius totalshy

ment inactius diuen al seu uacutenic empleat que

realment treballa laquoiquestPer quegrave no rema meacutes Fernaacutenshy

dez Anem o no anem tots a la mateixa barcaraquo El

principi egravetic que tots hem drsquoempegravenyer perquegrave tots

som a la mateixa barca eacutes un valor i tant perograve a

vegades el Sr Fernaacutendez eacutes lrsquouacutenic que el practica i

la resta soacuten allagrave perograve actuen nomeacutes com a obsershy

vadors Aquiacute hi ha el grau drsquoincoheregravencia entre el

valor formulat mdashque tots som al mateix vaixellmdash i la

pragravectica sovint hi ha molta distagravencia El dibuixant Peshy

rich ens proporciona un altre exemple molt divertit

En un bar un home diu a un altre laquoVostegrave es deixaria

corrompreraquo I lrsquoaltre li contesta laquoHome si es tracta

drsquouna enquesta la meva resposta eacutes no Ara si es

tracta drsquouna oferta la meva resposta eacutes ldquono perograve

parlemshynerdquoraquo

Ignasi Carreras que era director drsquoIntermoacuten

Oxfam quan Joseacute Mariacutea Aznar era president del Goshy

vern espanyol participava en una reunioacute de la plashy

taforma estatal drsquoONG En aquell moment Intermoacuten

Oxfam tenia una gran autoritat i el president Aznar

va dir a Ignasi Carreras laquoSi mobilitzes a favor del

Govern el nou decret que volem fer sobre les ONG

tindragraves unes subvencions molt abundoses si em

dius que no perdragraves meacutes del 50 del teu pressushy

post com a ONGraquo Aquest eacutes un dilema diari en els

convenis amb els ajuntaments amb els serveis soshy

cials dels departaments de les conselleries Moltes

92 |

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 93

vegades la temptacioacute eacutes molt gran I aquiacute hi ha la involucrats tenen alguna cosa a dir sobre el comshy

dificultat entre el valor formulat i el valor practicat promiacutes egravetic drsquoaquestes entitats socials Com ens

Quegrave va fer Intermoacuten Oxfam Ignasi Carreras va dir podem obrir per escoltar quegrave ens diuen els altres i

que ni parlarshyne Van perdre molts milions drsquoeuros integrarshyho En el diagraveleg entre lrsquoentitat mdashamb el seu

Quina va ser la reaccioacute de la ciutadania Va ser lrsquoany compromiacutes egraveticmdash i els usuaris es plantegen moltes

que meacutes gent es va apuntar com a soci drsquoIntermoacuten peticions els usuaris demanen moltes coses perograve

perquegrave allograve li va donar credibilitat i coheregravencia Eacutes a lrsquoentitat no ha de fer tot el que li demanenhellip encara

dir en el curt termini mantenirshyse ferm en els seus que a vegades pensem que siacute En tot cas perograve no

principis li va representar una gran pegraverdua perograve a ens podem quedar nomeacutes amb la visioacute interna A

llarg termini el va fer creacuteixer en credibilitat davant la lrsquohora de redefinir el nostre compromiacutes hem de parar

ciutadania i la societat en general lrsquoorella per saber quegrave esperen els altres de nosaltres

18 La vuitena tensioacute eacutes entre lrsquoegravetica formushy 110 La desena tensioacute mdashaquesta una mica

lada i la percebuda En un dibuix es veu una parella meacutes filosograveficamdash eacutes la que es doacutena entre la visioacute

drsquoorigen magrebiacute Diuen laquoLa ministra de Cultura vol universalista dels valors i la visioacute contextualista

que visquem segons els valors del paiacutesraquo I el marit Veiem un dibuix on dues vaques dialoguen entre

contesta laquoDoncs siacute que anem ben arreglatsraquo Aixograve elles i una diu a lrsquoaltra laquoHe vist el ramader parlant

ho diu perquegrave mentre que la ministra pensa en els amb el carnisserraquo Lrsquoaltra vaca li contesta laquoMolt

valors formulats en la Constitucioacute els immigrants reshy beacute diuen que el diagraveleg sempre eacutes boraquo Perograve la prishy

alment veuen uns altres valors que soacuten els valors mera vaca li replica laquoSegons quanraquo Eacutes evident

practicats al carrer la cultura del botelloacuten la violegravenshy si un mateix eacutes la vaca aquest diagraveleg sembla que

cia domegravesticahellip Aixiacute doncs al final on queda reshy no li aniragrave gaire beacute En aquest diagraveleg quin eacutes el

flectit el compromiacutes egravetic drsquouna organitzacioacute No pas valor El valor universal eacutes el diagraveleg Perograve la pobra

en els valors formulats sinoacute en els que percep la vaca ens fa adonar que els valors no valen tots

gent Per aixograve sovint la integracioacute eacutes difiacutecil Soacuten els sols si se separen del context Des drsquoOccident

valors percebuts mdashallograve que veiemmdash el que ens inshy considerem que defensar els drets dels individus

dica quegrave fa realment una organitzacioacute Aquesta tenshy eacutes un valor universal perograve si srsquoha visitat algun paiacutes

sioacute ja la trobem a lrsquoEvangeli recordeu laquoPels seus africagrave o srsquoha estat amb els inuits mdashun grup del

actes els coneixereuraquo nord del Canadagravemdash se sap que per a ells els valors

individuals al marge de la societat no tenen sentit

19 La novena tensioacute El compromiacutes egravetic Si aquiacute plantegem una pregunta a un grup de

drsquouna organitzacioacute depegraven nomeacutes de lrsquoorganitzacioacute nens occidentals a canvi de rebre un premi cashy

o depegraven tambeacute de gent que eacutes fora de lrsquoorganitzashy dascun aixecaragrave la magrave per respondre individualshy

cioacute Eacutes la tensioacute entre in i out Inevitablement el ment i aconseguir el premi en canvi si fem la

compromiacutes egravetic drsquouna organitzacioacute passa per ella mateixa pregunta als nens inuits del nord del Cashy

mateixa eacutes una dimensioacute interna perograve les entitats nadagrave primer es reuniran discutiran la resposta

socials tenen vocacioacute de servei social Llavors ens conjuntament i voldran respondre tots junts pershy

hem de preguntar si tota la xarxa drsquousuaris i drsquoactors quegrave per a ells la dimensioacute comunitagraveria eacutes molt

| 93

e e

e g

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 94

important No podem anar doncs amb la banshy 21 Tota entitat social hauria de pensar en la

dera etnocegraventrica dels nostres valors sense arreshy idea de la responsabilitat amb aquestes dues acshy

larshylos al context un valor universal com el diagraveleg cepcions Internament som responsables del nosshy

pot ser dolent en funcioacute del context Eacutes en el conshy tre projecte del nostre funcionament intern i de les

text on hem de poder llegir la bondat i els liacutemits pragravectiques organitzatives que generem a partir de

dels valors No ens podem aclarir sobre els valors les nostres decisions Cal respondre a les persones

egravetics nomeacutes parlant de valors perquegrave sobre el de dins perograve tambeacute als involucrats al puacuteblic drsquointeshy

paper tot estagrave molt beacute perograve la realitat canvia el regraves (stakeholders) totes les parts afectades des de

context ens indicaragrave si els valors que pensem es lrsquousuari fins al subvencionador o el promotor

poden dur a la pragravectica Aquesta doble visioacute de la responsabilitat la podriacuteem

estructurar amb el nucli de lrsquoedifici egravetic Quina dishy

111 La darrera tensioacute lrsquoonzena eacutes la que hi mensioacute egravetica posa en joc el projecte Doncs els vashy

ha entre la legalitat i la legitimitat Algunes organitshy lors que identifiquen la nostra missioacute Per exemple

zacions mdashtambeacute de lrsquoagravembit socialmdash ventilen les si som una ONG que treballa en cooperacioacute segushy

quumlestions egravetiques amb els seus assessors juriacutedics rament els valors que donen sentit al nostre projecte

amb els seus advocats Inevitablement el complishy poden ser la solidaritat la justiacutecia social el desenshy

ment de la llei eacutes una condicioacute sine qua non de les volupament etcegravetera Dependragrave de la nostra missioacute

entitats socials perograve tots sabem que no eacutes el mateix quan ja trobarem un repte egravetic I eacutes que al final de

la dimensioacute legal i la dimensioacute moral Per tant les lrsquoany ens haurem de plantejar si estem assolint els

entitats socials posen veritablement en joc el seu nostres valors o ens nrsquoestem allunyant Ens hem de

compromiacutes egravetic en la legitimitat meacutes enllagrave de la leshy preguntar tambeacute si hem fet alguna cosa en positiu

galitat I la legitimitat eacutes el proceacutes de reconeixement per acostarshynosshyhi

puacuteblic la credibilitat o lrsquoautoritat moral que les entishy

tats srsquohan drsquoanar forjant a partir de la coheregravencia en 22 La segona dimensioacute de la resposta mdash

la seva evolucioacute Eacutes doncs en la legitimitat on ens que avui eacutes criacutetica a Catalunya i Espanyamdash eacutes

hem de jugar lrsquoegravetica Una resposta tramposa diria sobre el funcionament intern de les entitats socials

que laquojo compleixo els requisits legals i per tant ja Amb el funcionament intern ens referim a fins a

soacutec egraveticraquo doncs aixograve no resol la quumlestioacute un advocat quin punt soacuten egravetics els ogravergans de govern i el seu

o un assessor juriacutedic ens faragrave ser legals perograve no ens sistema de financcedilament A Espanya per exemple

serveix per a la dimensioacute egravetica hi ha la Fundacioacuten Lealtad que avalua el nivell de

transparegravencia de les entitats socials hi ha moltes

entitats que no volen ser transparents i fins i tot

2 La r sponsabilitat egravetica d porten aquesta Fundacioacute als tribunals quan les deshy

l s or anitzacions socials nuncia per manca de transparegravencia Beacute doncs

Vull presentar ara el punt relatiu a com cal podem parlar de lrsquoegravetica drsquouna entitat social sabent

entendre la responsabilitat egravetica de les organitzashy quin grau de transparegravencia teacute i si fa rendicioacute de

cions socials Diferenciaria entre respondre de i comptes si srsquoajusta a la legalitat a lrsquohora drsquoutilitzar

respondre a els seus fons si lrsquoogravergan de govern eacutes democragravetichellip

94 |

G

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 95

Aquest eacutes un dels temes meacutes criacutetics avui en dia i

comporta el pas drsquouna visioacute angelical a una visioacute

realista de les entitats socials en el conjunt drsquoEushy

ropa estem discriminant entre bones entitats soshy

cials i entitats socials fosques poc transparents

23 La tercera dimensioacute egravetica eacutes la de culshy

tura organitzativa Es pot ser una ONG amb uns

valors clars a favor de la pau i la justiacutecia perograve potshy

ser la cultura interna de la casa eacutes poc egravetica pershy

quegrave no desenvolupa principis drsquoausteritat o no teacute

en compte la promocioacute del seu personal per posar

alguns exemples I eacutes que efectivament hi ha enshy

titats socials amb una missioacute angelical perograve el treshy

ball intern de les quals eacutes demoniacuteac perquegrave

maltracten els seus colmiddotlaboradors

24 Molt vinculada a aquesta dimensioacute enshy

cara nrsquohi ha una de quarta meacutes enllagrave de com

construiumlm els valors egravetics de la nostra cultura orshy

ganitzativa mdashde la nostra manera de funcionarmdash

hi ha les persones Moltes drsquoaquestes persones no

treballen amb un gran sou sinoacute que soacuten voluntagraveshy

ries o hi treballen per una motivacioacute grandiacutessima

Quan aixograve passa hem drsquoavaluar el compromiacutes enshy

tusiasme o responsabilitat drsquoaquestes persones

En els nostres treballs per exemple hem trobat

persones identificades amb la causa perograve absoshy

lutament decebudes amb la manera de tractarshylos

lrsquoorganitzacioacute

25 Finalment podem parlar encara dels

valors relacionals Des del punt de vista egravetic quin

compromiacutes srsquoassumeix com a entitat amb relacioacute

als usuaris els patrocinadors els proveiumldors la coshy

munitathellip Srsquohi manteacute un diagraveleg

Aquestes cinc dimensions posen en joc cinc

aspectes egravetics fonamentals de les organitzacions A

partir drsquoaquiacute des de les responsabilitats derivades

del projecte del funcionament intern i de la cultura

organitzativa de cada entitat si srsquoactua beacute es poden

aconseguir elements tan importants com ser vistos

i ser considerats coherents transparents professioshy

nals honestos solventshellip I si a meacutes es treballa lrsquoegraveshy

tica relacional mdashtant internament com amb els de

foramdash es pot construir la credibilitat la legitimitat i

la confianccedila social que soacuten fonamentals per a les

entitats Si es perd la confianccedila social com a entitat

ja pragravecticament srsquoha desaparegut Per evitarshyho cal

treballar aquest conjunt de responsabilitats Finalshy

ment hi ha un conjunt drsquoeines que permeten trebashy

llar lrsquoegravetica dins de les organitzacions codis sistemes

drsquoauditoria egravetica drsquoavaluacioacute o de formacioacute en

aquest agravembit Amb lrsquoajuda drsquoaquestes eines aconshy

seguirem reforccedilar i rearticular lrsquoegravetica en la dinagravemica

organitzativa

| 95

9698Maquetaciacircn 1 060510 1434 Paacutegina 96

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris drsquoArcadi Oliveres a la ponegravencia laquoLrsquoegravetica de les organitzacions socialsraquo drsquoAgravengel Castintildeeira

Puntualitzacions a aspectes sorprenents

Arcadi Oliveres eacutes professor drsquoEconomia de la Universitat Autogravenoma de Barcelona i president de Justiacutecia i Pau

Jo no soacutec professor drsquoEgravetica ni entenc gaire

drsquoaquestes quumlestions sinoacute que soacutec un outsider que

pot parlar una mica drsquoeconomia i sobre alguna cosa

drsquoONG que eacutes el moacuten en quegrave em moc Meacutes que

una intervencioacute sistemagravetica faig una puntualitzacioacute

drsquoaspectes que mrsquohan pogut sorprendre

Drsquoentrada el professor Castintildeeira ha parlat

drsquouna laquomala maneraraquo drsquoagafar el compromiacutes egravetic

que eacutes fer la denuacutencia La meva entitat es dedica soshy

bretot a fer denuacutencies i per tant em pregunto si aixograve

eacutes egravetic o no o si eacutes una egravetica negativa Potser siacute

perograve penso que quan Espanya per exemple porta

armes als paiumlsos africans aixograve srsquoha de denunciar

Tambeacute mrsquoha sorpregraves al principi de la intervenshy

cioacute mdashi al final mrsquoha quedat meacutes clarmdash que es dishy

gueacutes que una egravetica basada en uns codis potser no

eacutes el millor Fa vint anys les ONG catalanes vam elashy

borar uns codis de conducta que tenen a veure

amb les publicitats lrsquoauditoria de comptes lrsquoimshy

pacte en la feina que fanhellip Un seguit de caracteriacutesshy

tiques que van costar molta feina i que han estat asshy

sumides per moltes organitzacions i que serveixen

de base per dir si una ONG pot ser admesa o no

dins de la Federacioacute Avui ens pregunten molt aixograve

laquoSi dono diners a una ONG arribaran o noraquo I jo

responc que es pregunti si eacutes federada o no Si estagrave

federada segur que arriben perquegrave estagrave sotmesa a

un codi de conducta a una manera de procedir que

a la llarga fa que agafin confianccedila perquegrave si no

lrsquoexpulsen Que no estigui federada no vol dir que

sigui dolenta perograve llavors ja has de fer altres conshy

sultes i altres investigacions

Mrsquoha sobtat encara una frase lapidagraveria del

professor Castintildeeira laquoEl fet que una organitzacioacute esshy

tigui plena de bones persones no vol dir que lrsquoorgashy

nitzacioacute acabi sent bonaraquo Doncs jo defenso que

lrsquoorganitzacioacute que sigui una bona organitzacioacute ha

drsquoestar plena de bones persones

96 |

9698Maquetaciacircn 1 060510 1434 Paacutegina 97

Mrsquoha agradat molt la reflexioacute sobre la coheshy

regravencia Sempre recordareacute que lrsquoany 1983 a Catashy

lunya nomeacutes hi havia sis ONG mdashara nrsquohi ha unes

360mdash i vam decidir preparar el Primer Congreacutes

NordshySud de Catalunya per comenccedilar a parlar

dels temes que nomeacutes unes poques organitzashy

cions treballaven El tema del Sud pragravecticament

no srsquohavia tocat en aquella egravepoca hi havia priorishy

tats poliacutetiques internes i la gent nomeacutes es preocushy

pava del que tenien meacutes a prop Amb aquest

Congreacutes NordshySud voliacuteem intentar explicar quegrave

feien les ONG explicar quegrave feien els governs i fins

i tot explicar quegrave feien els organismes internacioshy

nals Com ja sabeu eacuterem quatre gats eacuterem sis

ONG i a cadascuacute li va tocar encarregarshyse drsquouna

cosa A mi em va tocar encarregarshyme drsquoexplicar

quegrave eacutes el que feien els organismes internacionals

i vam aconseguir que vingueacutes una persona de

Nova York a explicarshynosshyho Com que allagrave havies

de fer de tot tambeacute em va tocar anar a lrsquoaeroport

amb el cartellet corresponent a buscarshyla La vaig

identificar la vaig posar dins del cotxe i vam anar

cap a Barcelona Al cap drsquouna estona la senyora

ja es va sincerar i em va dir laquoEscolti vostegraves deuen

ser nous en aixograve de la cooperacioacuteraquo Jo li vaig dir

que eacuterem tan nous que era el primer congreacutes que

fegraveiem Ella em va respondre laquoJa ho he notat pershy

quegrave vostegraves mrsquohan enviat el bitllet i me lrsquohan enviat

de classe turista mentre que tots els funcionaris

de les Nacions Unides sempre viatgem en primera

classeraquo Vaig arribar a la conclusioacute que aquesta

senyora no sabia a quegrave es dedicava perquegrave si vol

viatjar en primera que treballi a Wall Street i potser

la deixaran viatjar en primera perograve si treballa al

departament de cooperacioacute el que ha de fer eacutes

viatjar en classe turista Un clar exemple de la

manca de coheregravencia que vivim en molts casos

en aquest sector

Una altra cosa que em provoca una certa

discrepagravencia amb Agravengel Castintildeeira Diu que evishy

dentment qui respecti lrsquoegravetica no srsquoha de limitar a

complir la llei Perograve jo hi he drsquoafegir que de vegades

lrsquoegravetica trsquoobliga a no complir la llei parlo de la desshy

obediegravencia civil Moltes ONG catalanes vam ser les

organitzadores de la campanya per lrsquoabolicioacute del

deute extern i vam organitzar un referegravendum per

veure si els ciutadans volien o no que Espanya pershy

doneacutes el deute extern A la Junta de Govern li va

semblar que aixograve era un acte de massa participashy

cioacute ciutadana i ens ho va prohibir Doncs ho vam

fer Perquegrave egraveticament enteniacuteem que srsquohavia de

ferhellip Eacutes a dir que lrsquoegravetica no uacutenicament ha de seshy

guir la llei sinoacute que lrsquoha de superar i ha de portar

una mica de desobediegravencia

Dins drsquoaquest agravembit general de lrsquoegravetica aplishy

cada a les organitzacions una ONG no pot dir que

treballa per la justiacutecia i que despreacutes la seva gent esshy

tigui molt ocupada i treballi en males condicions Em

plantejaria una pregunta que encara va meacutes enllagrave

si en una ONG hi sobra una persona lrsquohan drsquoacoshy

miadar o deixarshyla a mitja jornada i que un altre se

sacrifiqui perograve els dos segueixin cobrant Us en poshy

sareacute un exemple

Lrsquoany 1983 que tambeacute estagravevem en crisi vaig

visitar a Mondragoacuten la famosa cooperativa En

aquell moment estaven especialitzats en cuines

Fagor perograve per culpa de la crisi no tenien vendes

Els directius em van explicar que no els les comshy

prava ninguacute i que havien decidit que la plantilla

srsquohauria de reduir de 35000 a 30000 treballadors

Havien plantejat la necessitat de reduir la plantilla a

lrsquoassemblea de la cooperativa i lrsquoassemblea va proshy

hibir acomiadar ninguacute Llavors van pensar que no

acomiadarien ninguacute perograve que al cap drsquoun any estashy

rien acomiadats tots perquegrave allograve no srsquoaguantava

Amb tot al cap drsquoun temps els vam oferir una altra

| 97

9698Maquetaciacircn 1 060510 1434 Paacutegina 98

solucioacute laquoSi vostegraves volen passar de 35000 a mals drsquoaquest planeta i quegrave srsquohauria de fer per canshy

30000 treballadors vol dir que els sobra el 15 de viarshylos Primer el noi es va escapar un parell de

la plantilla o massa salarial El que vostegraves han de mesos per Europa i quan va tornar li van posar la

fer eacutes reduirshylos a tots el 15 del sou el 15 de la balda al damunt i despreacutes el van detenir

feina i aixiacute podran donar feina a tots els que no Evidentment des drsquoun punt de vista de pershy

poden treballarraquo sona que teacute dret a la llibertat no hi ha cap dubte

Per a mi aixograve tambeacute srsquohauria de donar en lrsquoegraveshy perograve jo tenia dubtes quan em deien que era un heroi

tica organitzativa perquegrave el meacutes normal eacutes fer preshy que haviacuteem de convidar Jo mateix li vaig dir que la

jubilacions i acomiadar els que acaben drsquoarribar seva actuacioacute era admirable des drsquoun punt de vista

Perograve aquest acte de repartir la feina entre tots en de denuacutencia perograve que la manera com ho feia no

condicions de meacutes igualtat no es planteja mai pershy mrsquoagradava Perquegrave si pretenia exposar que hi ha

quegrave no es treballa amb criteris drsquoegravetica organitzativa drsquohaver una banca que es comporti egraveticament i ell

Tambeacute remarco la necessitat de lrsquoausteritat la denunciava el que no podia fer eacutes no comportarshy

En una societat privilegiada que disposa meacutes de se egraveticament amb la banca i robarshyli els diners Per

beacutens que altres societats hem de mirar lrsquoestalvi enshy molt que mrsquoagradi la frase laquoQui roba a un lladre teacute

ergegravetic que no srsquoescalfi el planetahellip i tambeacute en deu anys de perdoacuteraquo crec que hem de ser coherents

aquest sentit eacutes molt important mdashcom Agravengel Casshy fins al darrer moment Em sap greu perquegrave eacuterem

tintildeeira ha donat a entendre amb el cas de les subshy amics li tinc tota la simpatia del moacuten perograve eacutes un

vencions a Intermoacuten Oxfammdash plantejarshyse fins a cas que em fa una mica de malhellip

quin punt es poden acceptar determinades presshy

sions Crec que moltes vegades no srsquohan drsquoaccepshy

tar determinades subvencions i que srsquoha de ser

molt curoacutes amb els diners que es reben i tambeacute on

es posen Ens podem trobar organitzant una mashy

nifestacioacute contra la guerra drsquoIran i al final de mes

cobrar la nostra nogravemina en un banc que financcedila el

comerccedil drsquoarmes Cal una coheregravencia molt imporshy

tant amb la manera de rebre els diners i amb la mashy

nera de donarshylos

Vull acabar amb una quumlestioacute purament egravetica

que mrsquoha provocat un cert debat intern els uacuteltims

mesos Es tracta del cas drsquoEnric Duran un noi que

va falsificar documents sersquon va anar als bancs i va

aconseguir estafar 490000 euros per una causa

completament justa que era denunciar el comporshy

tament dels bancs denunciar la crisi i va fer dos

butlletins perfectes ben documentats que explishy

quen amb un bon sentit econogravemic drsquoon veacutenen els

98 |

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 99

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris de Cristoacutebal Coloacuten a la ponegravencia laquoLrsquoegravetica de les organitzacions socialsraquo drsquoAgravengel Castintildeeira

Egravetica quan tot val Cristoacutebal Coloacuten eacutes psicograveleg i president de La Fageda SCCL de la Garrotxa

Un servidor com lrsquoArcadi Oliveres tampoc

soacutec expert en egravetica ni en economia i diria que en

gairebeacute res De tota manera com a replicant volshy

dria portar les coses a una reflexioacute de tipus personal

i preguntarshyme quegrave eacutes el que em preocupa de legravetica

i fonamentalment de la moral

Soacutec una mica meacutes gran de la trista generashy

cioacute del 68 Em van educar en la moral cristiana

perograve despreacutes daquells anys vaig renegar de tot allograve

i Marx i Freud van ser els meus nous deacuteus de la soshy

cietat em vaig convertir ferventment a la psicoanagraveshy

lisi i al marxisme Aquells valors que tenia de jove

de la moral cristiana els vaig canviar perquegrave la soshy

cietat i el beacute comuacute era qui havia de respondre o

sustentar aquesta tremenda responsabilitat que

tenim els homes de decidir qui som i estem obligats

a la llibertat Per tant si ets lliure has destar conshy

demnat permanentment a decidir quegrave fas Legravetica

eacutes aixograve quegrave eacutes el que fem i des don decidim quegrave

eacutes el que fem

El professor Castintildeeira deia que les organitshy

zacions soacuten la suma de persones i jo vull fer una

reflexioacute de legravetica personal eacutes a dir de quan jo com

a individu he de prendre decisions davant alguna

disjuntiva meacutes encara si exerceixo un paper de resshy

ponsabilitat dins drsquouna organitzacioacute On vull anar a

parar A preguntarshyme des don fonamentem les

nostres decisions egravetiques

El fonament de les decisions personals

Evidentment en la intimitat de la nostra subshy

jectivitat quotidiana constantment ens preguntem

qui som i qui hem de ser Aquiacute tenim una cosa que

eacutes la consciegravencia del beacute i la del mal Jo parlava de

la meva educacioacute cristiana fins als 16 anys de la

meva fe absolutament indestructible en el marshy

xisme i en el freudisme que sem van ensorrar de

seguida i despreacutes dius quegrave et queda Doncs beacute

arribem al punt en quegrave com deia Dostoievski si

Deacuteu ha mort tot shi val I una mica crec que eacutes el

que ens estagrave passant No perquegrave hagi mort mdashpershy

quegrave si existeix eacutes etern i no pot morirmdash perograve en

tot cas estem en una societat en quegrave tot val en

| 99

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 100

quegrave parlar de legravetica de les organitzacions ens ha

de dur a preguntarshynos per la nostra egravetica persoshy

nal Quegrave eacutes el que sustenta les decisions que nosshy

altres prenem Perograve que prenem amb els nostres

fills amb la nostra dona amb el nostre veiacute o comshy

pany de treball independentment del lloc que

ocupem en lorganitzacioacute

Aquesta societat relativista eacutes aquella en

quegrave el que eacutes egravetic el que eacutes bo el que eacutes correcte

acaba sent el que eacutes correcte per a mi Estem en

una societat on sha instalmiddotlat lrsquoegolatria si ja no

tenim un deacuteu si no tenim una societat cadascuacute va

a la seva Potser en el sector social anem una mica

menys a la nostra perograve cada vegada veig que

aquesta mena de marabunta de desintegracioacute

egravetica arriba a les intimitats de cada un de nosaltres

i meva tambeacute

No seacute si aporto res En tot cas luacutenic que

faig eacutes dir que a mi el que em preocupa fonamenshy

talment eacutes saber des don em recolzo eacutes a dir

saber quins soacuten els fonaments que em permeten

a mi prendre decisions tremendament responsashy

bles A meacutes jo soacutec el cap de lempresa el que

mano de manera que a mi em preocupen moltiacutesshy

sim les consequumlegravencies de les meves decisions i

constantment em faig preguntes Mrsquohe de recolzar

per tranquilmiddotlitzar aquesta consciegravencia al dimoni o

al xai que duc a dins Perquegrave a meacutes diuen que

quan mors et passa la vida per davant i estic conshy

venccedilut que quan un mor eacutes un mateix qui es jutja

I a meacutes aquiacute ja no hi ha palmiddotliatius no hi ha excuses

per utilitzar sinoacute que tenfrontes amb la teva vida i

amb les teves decisions i amb les consequumlegravencies

que les teves decisions han comportat I per a mi

aixograve eacutes legravetica Eacutes un misteri el misteri de la subshy

jectivitat de lhome i de la llibertat de lhome I evishy

dentment de la responsabilitat

100 |

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 101

Debat a lrsquoentorn de la ponegravencia

Regraveplica drsquoAgravengel Castintildeeira a Arcadi Oliveres i Cristoacutebal Coloacuten (siacutentesi)

Hi ha diverses quumlestions que mrsquohan interesshy

sat molt de les intervencions drsquoArcadi Oliveres i

Cristoacutebal Coloacuten

Entenc amb relacioacute al que deia Arcadi Olishy

veres que la denuacutencia pot formar part de la funcioacute

drsquouna entitat social si aquesta denuacutencia es dirigeix

cap enfora i posa lrsquoalerta sobre un conjunt drsquoacshy

tuacions que no srsquoajusten a la justiacutecia al dret i a

lrsquoegravetica Eacutes clar que srsquohan de denunciar aquestes

actuacions Precisament el que mobilitzaragrave lrsquoequip

de lrsquoentitat seragrave dir que es vol treballar a favor de

la justiacutecia

Pel que fa a la validesa dels codis egravetics deshy

ontologravegics o de conducta vull remarcar que soacuten

una eina entre moltes altres per a una bona acshy

tuacioacute Una eina com ho poden ser tambeacute la Feshy

deracioacute drsquoONG o el Consell drsquoEuropa No hi ha

cap paiacutes que vulgui entrar a la Unioacute Europea que

no srsquoajusti a un codi i per aixograve hi han pogut entrar

paiumlsos com Romania Hongria Polograveniahellip Com

que hi ha un codi de valors de drets que respon

al club dels paiumlsos europeus els paiumlsos que vulshy

guin entrarshyhi srsquohan drsquoajustar a aquest codi amb

les seves actuacions i si no les compleixen no hi

entren

Des drsquoESADE he treballat en lrsquoelaboracioacute de

molts codis Un codi si es vol es pot fer en deu

minuts perquegrave al final reprodueix cinc o sis grans

valors Lrsquoimportant eacutes quins valors el conformen i

el factor clau eacutes aclarir qui defineix aquests valors

i un cop definit el codi veure quegrave passa despreacutes

Perquegrave no es tracta que sigui un paper formal

desat en un calaix

A qui li eacutes uacutetil un codi A qui el fa Potser al

final de fershylo srsquoadona que discutint els principis i

valors que han de donar sentit a lrsquoorganitzacioacute

enteacuten la seva missioacute i la manera drsquoactuar Perograve per

a molta gent el codi eacutes un paper que no li diu abshy

solutament res La major part drsquoorganitzacions seshy

rioses nrsquohan elaborat perograve moltes vegades soacuten

una excusa En fan perquegrave ho fa la competegravencia

per poder tenir les subvencions dels convenis A

totes les entitats eines com els codis poden tenir

un valor fonamental i inherent o un valor cosmegravetic

Per tant el codi no eacutes una condicioacute suficient per

saber si lrsquoentitat eacutes egravetica

| 101

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 102

Seria molt interessant discutir egraveticament en Una cosa soacuten els valors formulats i una altra els

el cas de les entitats socials la tensioacute entre la desshy valor practicats

obediegravencia civil i lrsquoobjeccioacute que ens acostaria per Lrsquoorganitzacioacute tambeacute ajuda a construir posishy

exemple a tasques que han fet Gandhi Nelson tivament o negativament la consciegravencia egravetica de les

Mandela Martin Luther King Aixograve ens duu a parlar persones que eacutes un element que cal tenir en

del cas drsquoEnric Duran que no eacutes nomeacutes la desobeshy compte Moltes vegades soacuten les persones les que

diegravencia civil o lrsquoobjeccioacute sinoacute que eacutes una mena de van a les organitzacions perquegrave ja tenen uns princishy

Robin Hood egravetic que roba als rics per donarshyho als pis egravetics perograve altres vegades soacuten les organitzacions

pobreshellip Eacutes un debat molt important els liacutemits del les que desvetllen en les persones aquests principis

comportament egravetic que eacutes molt interessant egravetics i ens fan millorshellip Les entitats tenen una resshy

Crec com diu Cristoacutebal Coloacuten que lrsquoegravetica de ponsabilitat egravetica tremenda i no tant les entitats soshy

les persones eacutes fonamental i en lrsquoegravetica personal cials mdashque fan el que podenmdash sinoacute bagravesicament les

soacuten decisius el treball de la consciegravencia i la dimenshy empresarials i les administracions puacutebliques que

sioacute reflexiva de la persona A ESADE treballem el lishy tambeacute contracten milers de treballadors

deratge i hem constatat que molta gent que ocupa

llocs directius fa molt drsquoactivisme i molt poca accioacute

Lrsquoactivisme eacutes com el hagravemster que estagrave dins drsquouna

gagravebia i fa voltes i meacutes voltes sobre el cilindre que hi

ha dins ens movem molt i no anem enllochellip Aixograve

eacutes lrsquoactivisme Perograve lrsquoautegraventica accioacute passa per la

reflexioacute i aixograve eacutes el treball de la consciegravencia Dirigir

i voler dirigir des del compromiacutes egravetic passa tambeacute

per aquest retrobament amb la persona

Lrsquoegravetica passa inevitablement per les persoshy

nes perograve les organitzacions tambeacute soacuten molt imshy

portants tant positivament com negativament

Vivim en la societat de les organitzacions hi passhy

sem moltes hores mdashdiria que massamdash i per beacute o

per mal les organitzacions ens emmotllen Hi ha

organitzacions que ens ajuden a ser millors perograve

nrsquohi ha que fan el contrari que perverteixen els

seus treballadors que els ensenyen a fer trampes

a mentir a maltractar els colmiddotlaboradors Per tant

lrsquoegravetica eacutes personal i intransferible perograve les organitshy

zacions ens marquen per beacute o per mal Eacutes com la

manera drsquoorganitzar el temps de vida familiar dins

drsquouna casa Si es fa drsquouna manera o drsquouna altra

es contribueix a crear un clima positiu o negatiu

102 |

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 103

Preguntes del puacuteblic als ponents

Un codi deontologravegic srsquoha de prendre com una

Biacuteblia o srsquoha de relativitzar i actualitzar

Agravengel Castintildeeira Els codis com les lleis

sempre queden obsolets amb relacioacute a la vida la

vida va molt meacutes ragravepida que les lleis i els codis i

per tant els codis sempre soacuten una dimensioacute gashy

irebeacute fossilitzada de la vidahellip Cal reformular conshy

textualitzar no utilitzarshylos al peu de la lletra sinoacute

com una guia A totes les professions els codis soacuten

importants Hi ha un codi deontologravegic a lrsquoadvocashy

cia al sector social etcegravetera perquegrave cada colmiddotlecshy

tiu ha de definir el que considera els beacutens inherents

a les seves pragravectiques i aquest eacutes el llegat que deishy

xem Amb la biotecnologia tenim avui unes possishy

bilitats drsquoactuacioacute sobre la vida humana que fa

deu quinze o vint anys no teniacuteem Per tant no

podem mirar els codis del passat per respondre a

reptes del futur perograve els codis moltes vegades ens

donen una primera pista Per aixograve lrsquohem drsquoagafar

com una guia no com una Biacuteblia efectivament

Les cooperatives tenen una estructura empre-

sarial meacutes egravetica que les altres empreses

Agravengel Castintildeeira En el moacuten de les empreses

de naturalesa privada hi ha empreses que no soacuten

egravetiques perograve nrsquohi ha moltes que siacute que ho soacuten

Avui que ja podem considerarshynos una mica postshy

moderns el mal estagrave una mica repartit hi ha coshy

operatives bones i dolentes hi ha administracions

bones i dolentes hi ha empreses puacutebliques bones

i dolentes i hi ha ONG bones i dolentes Aquella

visioacute que el mercat era dolent i lrsquoEstat era bo molt

pocs ja la compartim avui perograve aquella idea que

el mercat era dolent i lrsquoEstat era dolent i sort nrsquohi

ha de les ONG que soacuten angelicals tampoc no eacutes

veritat Igual com deia Descartes del seny de la

raoacute que estava molt ben repartida doncs el beacute i

el mal tambeacute estan repartits El realisme drsquoavui ens

diu que hi ha ONG que fan molt beacute els deures i

tenen molts bons codis egravetics i soacuten transparents i

drsquoaltres que no Hi ha empreses que han assumit

grans compromisos amb els seus treballadors

amb la seva comunitat amb la societat i nrsquohi ha

drsquoaltres que no

El discurs egravetic estagrave drsquoalguna manera sub-

stituint o omplint un buit el buit del discurs

poliacutetic

Arcadi Oliveres Srsquohauria de parlar amb proshy

funditat drsquoaquest tema Lrsquoideal seria que aquests

dos discursos es vinculessin i que la poliacutetica agashy

feacutes fortes connotacions egravetiques que no sembla

que teacute moltes vegades

Cristoacutebal Coloacuten Penso que el discurs egravetic

apareix per la desorientacioacute en quegrave es troba la

gent La gent no sap i per aixograve em refereixo a legraveshy

tica individual Evidentment que lorganitzacioacute eacutes

fonamental un sersquonpot anar quan estagrave en una orshy

ganitzacioacute que no eacutes egravetica Si sen va ho fa perquegrave

teacute coratge i el coratge li ve de la conviccioacute i la conshy

viccioacute li ve dels principis que tingui El problema eacutes

que ara no sabem quins principis universals hi ha

per poder fershylos nostres La preocupacioacute per legraveshy

tica ve perquegrave la gent no sabem quegrave significa ser

egravetic significa complir els deu manaments de Deacuteu

Quegrave significa O els de la llei de Freud No sabem

quegrave eacutes el bo i quegrave eacutes dolent Evidentment que hi

ha el context perograve hi ha coses que soacuten incontexshy

tualizables soacuten o no soacuten I aquesta eacutes la tremenda

ansietat que genera en lhome postmodern el

dubte existencialista que els existencialistes han

generat A meacutes la gent no sap ni preguntarshyse per

| 103

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 104

tant com ha de saber contestarshyse El problema

de la responsabilitat eacutes que abans de ser responshy

sable abans de respondre a alguna cosa primer

ha de ser preguntable i la gent no es pregunta pershy

quegrave en el fons intueix que no trobaragrave les respostes

amb la qual cosa pensa laquoNo ens fiquem en aquest

embolic i celebrem qualsevol alegriaraquo Volem disshy

cutir sobre alguna cosa que no tenim clar quan en

altres egravepoques de la histograveria ha estat molt clar laquoEls

deu manaments soacuten aquests i soacuten aixiacuteraquo Ara no

sabem quegrave passa

Agravengel Castintildeeiras Alguacute plantejava si som pel

que diem o som pel que lluitem Doncs beacute jo diria

que som pel que diem pel que lluitem i pel que

fem les tres coses Hi ha un eslogravegan poliacutetic que

diu laquoFets i no paraulesraquo Jo crec que es diu la meishy

tat de la veritat els fets soacuten molt importants perquegrave

som el que fem perograve tambeacute som a partir del que

diem Quan diem laquoA Catalunya som acollidors i

solidarisraquo no vol dir que ho siguem del tot perograve

verbalitzem en puacuteblic un compromiacutes que ens agrashy

daria desenvolupar Per tant el llenguatge consshy

trueix tambeacute la realitat i si no utilitzem el

llenguatge no complim una part del que som Som

el que fem som el que diem perquegrave amb el que

diem construiumlm la realitat i som pel que lluitem

perquegrave la lluita eacutes una manera drsquoanunciar lrsquoesdeshy

venidor el model o el futur de societat que ens

agradaria aconseguir Perograve no caiguem a la

trampa no eacutes nomeacutes fets i no paraules els nostres

adolescents necessiten tambeacute paraules i paraules

properes El problema eacutes que fins ara venim drsquouna

societat en la qual lrsquoequilibri entre lrsquoegravetica puacuteblica i

lrsquoegravetica privada es decantava per lrsquoegravetica puacuteblica fos

de naturalesa religiosa o civil Els fonaments de lrsquoegraveshy

tica puacuteblica en bona mesura estan en crisi Hi ha

quatre fonaments de lrsquoegravetica puacuteblica de moltes geshy

neracions mdashla famiacutelia lrsquoescola el moacuten del treball i

la religioacutemdash i avui tots quatre estan en profunda reshy

visioacute Tenim algun substitut de socialitzadors de lrsquoegraveshy

tica puacuteblica al marge drsquoaquests quatre I tant que

en tenim perograve cap drsquoells estagrave legitimat Tenim els

mitjans de comunicacioacute els vehicles de la publicishy

tat la induacutestria del consum i Internet perograve aquests

no assumeixen un compromiacutes egravetic en el proceacutes de

socialitzacioacute tot i transmetre missatges amb valors

diagraveriament constantment Les empreses tambeacute

El diagnogravestic que en faig eacutes que si els quatre grans

fonaments que construiumlen lrsquoegravetica puacuteblica estan en

crisi doncs ens queda el reducte de lrsquoegravetica privada

Per quegrave srsquohan posat de moda tantes vies esotegraverishy

ques de la cerca dels sentits

El coaching la importagravencia de lrsquoautoconeixeshy

ment del desenvolupament personal drsquouna espirishy

tualitat sense religioacute Tot aixograve soacuten manifestacions

clares que la gent necessita fonaments cerca de

sentit i com que lrsquoespai puacuteblic no ho satisfagrave es

busca la vida per on pot Estem fent una inflacioacute de

la vida privada de manera egravetica em pregunto

Quegrave srsquoha de fer quan una organitzacioacute teacute una

teograverica excelmiddotlegravencia egravetica perograve hi ha lrsquoevidegraven-

cia que duu a terme males pragravectiques

Agravengel Castintildeeira Evidentment la dimensioacute

negativa de lrsquoegravetica srsquoha de poder utilitzar eacutes a dir

les sancions soacuten importants un treballador ha de

saber quegrave li passaragrave si no fa beacute les coses i per

tant hi ha una dimensioacute sancionadora de lrsquoegravetica

Lrsquoegravetica en negatiu sempre funciona perograve amb lrsquoegraveshy

tica en negatiu no nrsquohi ha prou El millor rendiment

drsquoun equip no srsquoobteacute amenaccedilant per la via del pal

ni tan sols de la pastanaga sinoacute per la via de comshy

partir un projecte que sigui veritablement encisashy

dor Aquiacute eacutes quan srsquoincorpora lrsquoegravetica positiva perograve

aixograve no vol dir que lrsquoegravetica en negatiu no hi estigui

incorporada

104 |

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 105

En els processos de seleccioacute de personal es Les organitzacions dedicades a cuidar les

podrien introduir criteris egravetics Sobre quina persones soacuten egravetiques si no cuiden prou els

base seus treballadors

Agravengel Castintildeeira Aixograve eacutes una quumlestioacute molt Agravengel Castintildeeira Inevitablement tant en la

delicada Si alguacute treballa en recursos humans professioacute sanitagraveria de la infermeria com de la meshy

com podem seleccionar persones egraveticament poshy dicina hi ha un abocament molt clar cap al pacient

tents Quegrave ens diu el curriacuteculum drsquouna persona i moltes vegades aquesta orientacioacute al pacient meshy

Moltes vegades nomeacutes eacutes una trajectograveria acadegraveshy nysprea o oblida la importagravencia de lrsquoerosioacute del mashy

mica i a vegades una de professional perograve no diu teix cuidador Sincerament jo crec que la professioacute

si aquella persona eacutes honesta si sap treballar en sanitagraveria o el codi deontologravegic en lrsquoagravembit de la proshy

equip si seragrave solidagraveria amb la resta de companys fessioacute sanitagraveria no pot uacutenicament anar orientat a

si seragrave lleial a lrsquoorganitzacioacutehellip Si els directors de cuidar el treballador Una dimensioacute soacuten les condishy

recursos humans poguessin disposar drsquoaquesta cions de treball les condicions drsquoequilibri de la pershy

avaluacioacute de qualitat humana de les persones ja sona ategraves que el treball sanitari eacutes un treball amb

lrsquohaurien utilitzat Al magravester sobre lideratge drsquoESshy un risc alt Teacute un risc personal perquegrave quan es treshy

ADE demanem un curriacuteculum i el primer que preshy balla amb persones es reben tambeacute les seves

guntem eacutes pel compromiacutes civicoassociatiu emocions el seu dolor el seu patiment Perograve lrsquoegraveshy

drsquoaquella persona Ho fem perquegrave en el moacuten civishy tica del moacuten sanitari i social implica que el professhy

cosocial es posen de manifest un tipus de valors sional ha de conegraveixer molt beacute la seva pragravectica

que moltes vegades en el sector acadegravemic o proshy perquegrave si no no serviragrave

fessional no ho fan I aquests valors els tenim en

compte a lrsquohora de fer la seleccioacute de les persones

que admetem perquegrave si srsquoha participat en algushy

nes associacions segur que drsquoaquiacute has apregraves un

conjunt de virtuts que no sols aprens amb els llishy

bres Per tant no preguntem quins soacuten els hobshy

bies sinoacute els compromisos civicoassociatius

Aquesta seleccioacute de personal en el sector puacuteblic

eacutes impossible Cal anar amb compte amb la milishy

tagravencia poliacutetica per exemple perquegrave si no ets del

color del Govern sembla que et vagi en contra

iquestMilitar en un partit poliacutetic hauria de ser una conshy

dicioacute negativa des del punt de vista de la valoracioacute

egravetica per accedir a un lloc de treball Doncs en

moltes administracions puacutebliques resulta que siacute

Cristoacutebal Coloacuten Partint de la base que la

cara eacutes el mirall de lrsquoagravenima crec que els ulls i la cara

de la gent diu molt de qui eacutes I mrsquoequivoco sovint

| 105

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 106

El text que ve a continuacioacute correspon a la siacutentesi de la intervencioacute que el magistrat Carles Cruz Moratones va fer en la conferegravencia de clausura del Simposi

CONFEREgraveNCIA DE CLAUSURA

Els liacutemits del secret professional

per Carles Cruz Moratones magistrat vocal del Consell General del Poder Judicial i primer director de lrsquoObservatori drsquoEgravetica Aplicada a la Intervencioacute Social

Agraeixo a lrsquoObservatori lrsquooportunitat que em doacutena de ser aquiacute i drsquoaportar el meu

granet de sorra per intentar ampliar el debat i la reflexioacute colmiddotlectiva sobre un

tema que mrsquoha preocupat al llarg de la meva vida professional Sempre que he

intervingut en quumlestions de violegravencia de gegravenere sorgeix la inquietud entre els

professionals de quumlestionarshyse Aixograve ho he de dir No ho he de dir Quegrave he de

fer He de sortir a anunciar el fet Tota aquesta situacioacute drsquoangoixa afecta els

professionals i els terapeutes i val la pena reflexionarshyhi colmiddotlectivament

106 |

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 107

La quumlestioacute del secret professional eacutes un

focus de conflictes egravetics Avui en dia que sembla

que la xarxa de serveis socials eacutes cada vegada

meacutes extensa i cada vegada eacutes meacutes exigent sorshy

geixen meacutes dubtes Hi ha certs dubtes que sorshy

geixen en lrsquoagravembit de la salut laboral la salut

mental la salut de tercers com eacutes el cas de la

contaminacioacute del virus de la SIDA i el cas de les

dades genegravetiques i del coneixement del genoma

Aquiacute srsquoobre tot un moacuten en quegrave fa certa basarda

de pensar fins a quin punt la ciegravencia podragrave arribar

a avanccedilarshyhi Inquieta pensar que pots saber

moltes coses del nostre comportament futur

saber com aquesta persona pot reaccionar pershy

quegrave tenim unes dades genegravetiques que ens ho

poden predeterminar Segurament la conclusioacute

no seragrave mai tan determinista perograve siacute que genera

inquietud i genera angoixa

El secret professional afortunadament eacutes

un dret fonamental que estagrave recollit a la Constishy

tucioacute espanyola en lrsquoarticle 242 que diu exacshy

tament laquoLa llei regularagrave els casos en quegrave per raoacute

de parentiu o de secret professional no srsquoestaragrave

obligat a declarar sobre fets presumptament deshy

lictiusraquo Per tant queda clar que eacutes un dret fonashy

mental cosa que vol dir que dins de tots els

drets nrsquohi ha uns que soacuten preponderants que

soacuten meacutes importants i que soacuten els drets fonashy

mentals (dels articles 14 al 29 i el de lrsquoobjeccioacute

de consciegravencia que eacutes el 30) Soacuten uns drets que

ilmiddotluminen tots els altres

Una altra quumlestioacute important eacutes que el seshy

cret professional srsquoequipara amb el lligam de pashy

rentiu La persona necessita tenir relacions

afectives amb el seu cercle meacutes iacutentim als quals

no es pot demanar que colmiddotlaborin amb lrsquoAdmishy

nistracioacute de Justiacutecia en la recerca de la veritat

quan hi ha un conflicte afectiu envers ella Per

tant davant drsquoaquest conflicte quan srsquoha drsquoanar

a lrsquoAdministracioacute de Justiacutecia per dir el que seacute i

puc perjudicar el meu marit pare fill o donahellip

aquest cercle afectiu srsquoha de respectar

Val meacutes tenir aquest cercle afectiu i de soshy

lidaritat que no pas anar a colmiddotlaborar amb lrsquoAdshy

ministracioacute de Justiacutecia Sempre que hi ha un

conflicte al final cal decidirshyse per un dels dos

elements que entren en colmiddotlisioacute El problema eacutes

que a vegades el que xoquen soacuten dos drets foshy

namentals i aquiacute eacutes on sorgeixen els problemes

egravetics meacutes importants que comentareacute amb casos

pragravectics Quina ponderacioacute cal fershyne Cal fer

preponderar un dret sobre lrsquoaltre i sacrificar el

que sigui menor Aquesta eacutes la dificultat

Un dret fonamental que cal

regular a traveacutes drsquouna llei

La Constitucioacute estableix que laquola llei regularagrave

els casosraquo perograve aquesta llei no existeix i el dret foshy

namental del secret professional no estagrave desenshy

volupat en cap llei exclusiva sinoacute que estagrave dispers

en lleis soltes Aquest eacutes un dels principals proshy

blemes i una de les principals conclusions a quegrave

arribo eacutes que hem drsquoaconseguir un clam que ja

existeix en molts sectors professionals perquegrave la

llei reguli el secret professional de manera global i

integradora

Quin fonament teacute el dret fonamental del seshy

cret professional Per quegrave srsquoha de preservar El

motiu central eacutes que el secret professional preserva

un altre dret fonamental que eacutes el dret a la intimitat

personal i familiar Tot eacutesser humagrave teacute un cercle de

sensacions de vivegravencies de fets de conductes

que soacuten la part meacutes iacutentima de la seva personalitat

que formen part del desenvolupament de la persoshy

nalitat humana i aixograve srsquoha de respectar

| 107

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 108

Per tant el secret professional protegeix en causat aquell mal eacutes quan srsquoha drsquoentrar en el

el seu nucli el dret a la intimitat El dret al secret regravegim de les excepcions Encara que la legislacioacute

professional eacutes un dret que tenim tots els professhy no ho hagi fet afortunadament la societat civil

sionals a qui es confia un secret tenim el deure avanccedila els legisladors en moltes coses i molts

lrsquoobligacioacute de preservarshylo i el ciutadagrave qualsevol colmiddotlegis professionals disposen de codis deontoshy

eacutesser humagrave teacute el dret que se li respecti aquest logravegics que soacuten extraordinaris En aquests codis hi

cercle drsquointimitat que ninguacute teacute dret a revelar si no ha les bases que el legislador hauria de seguir

eacutes amb el seu consentiment Des del punt de vista legislatiu essencialshy

Aquest eacutes el fonament individual perograve hi ha ment ens regim drsquouna banda per una llei del segle

un fonament que tambeacute eacutes colmiddotlectiu tota professhy XIX la Llei drsquoenjudiciament criminal que estableix

sioacute que es dedica a ajudar un altre a traveacutes del seu que tothom teacute lrsquoobligacioacute de denunciar un delicte

coneixement vol que la societat sagravepiga que allograve puacuteblic i que gairebeacute tothom teacute lrsquoobligacioacute drsquoanar a

que hom coneix no ho revelaragrave eacutes a dir lrsquointeregraves declarar davant drsquoun jutge respecte drsquoaquell delicte

estagrave en la colmiddotlectivitat A tota colmiddotlectivitat de treshy Dit aixiacute tots denunciem a tots tots som confidents

balladors socials drsquoadvocats de metges etcegraveshy de la policia i dels jutjats De lrsquoaltra perograve al Codi

tera li interessa que tothom sagravepiga que la seva penal hi ha un article que sanciona qui reveli el seshy

professioacute fa gala de preservar el secret professioshy cret professional Sembla aparentment una conshy

nal Es desborda la liacutenia de lrsquoindividu considerat tradiccioacute En quegrave quedem Srsquoha drsquoanar a

com a uacutenic i srsquoentra en el grup a la societat li inshy denunciar o srsquoha de callar Perquegrave si revelo les

teressa que hi hagi agraverees que no es puguin revelar dades de la persona sersquom posaragrave una pena

Per tant teacute dos fonaments un drsquoindividual i un de Aixograve hauria de desconcertar perograve el Codi

colmiddotlectiu penal tambeacute teacute uns eximents de responsabilitat

La necessitat que es reguli drsquouna vegada el que permeten rebaixar aquella obligacioacute de no reshy

dret al secret professional ve del fet que els professhy velar el secret professional i eacutes el sentit comuacute al

sionals han de saber mdashi el legislador hauria de dirmdash final el que inspira la resolucioacute dels conflictes

en quines condicions srsquoha de preservar el secret Sobre aixograve el Codi diu que es pot incoacuterrer en el

professional quines professions tenen dret a gaushy delicte de revelar secrets drsquouna persona que es

dirshyne en quines condicions amb quines excepshy coneix a causa de la professioacute perograve si es fa per

cions Perquegrave tambeacute cal plantejarshyse lrsquoaltra cara evitar un mal major no es teacute cap mena de responshy

del secret professional que soacuten les excepcions sabilitat penal

quan srsquoha de revelar o no el secret professional Hi ha un altre cas que diu que si srsquoexerceix

un cagraverrec que obliga a revelar els secrets que

srsquohan conegut en funcioacute drsquoaquell cagraverrec per la

El regravegim drsquoexcepcions funcioacute que es teacute tampoc es tindragrave cap problema

Quan hi ha un conflicte entre drets fonashy de responsabilitat Cal anar a solucions genegraverishy

mentals com el dret a la vida a la llibertat a la llishy ques que serveixin per a tots els delictes i per aixograve

bertat sexual a la integritat fiacutesica etcegravetera i el dret cal tenir una llei que ho aclareixi dedicada exclushy

a la intimitat de la persona que srsquoacusa drsquohaver sivament al secret professional

108 |

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 109

La legislacioacute estableix encara dos supogravesits

diferents com veurem en els casos pragravectics Una

cosa eacutes el secret professional drsquoallograve que se sap

que ha passat (com pot ser reconegraveixer haver agreshy

dit la parella) perograve tambeacute cal plantejarshylo quan

afecta un fet futur (com el de voler matar la pareshy

lla) Imaginem quegrave significa que un pacient digui

aixograve a un psiquiatre

En el primer cas la llei protegeix meacutes el seshy

cret professional ja que no pot evitar cap mal

perograve en lrsquoaltre cas es tracta drsquoevitar un fet un dany

a un tercer que encara es pot evitar El Codi penal

diu que castigaragrave aquella persona que pugui evitar

un delicte greu contra la vida la llibertat la inteshy

gritat fiacutesica la llibertat sexual sempre que ho

pugui evitar sense cap risc per a ell Si es pot fer

es teacute lrsquoobligacioacute drsquoavisar la policia o alguacute Aixograve

sobre un paper sembla molt clar perograve el professhy

sional es pot trobar moltes vegades que no teacute la

certesa que allograve es produeixi Eacutes diferent que digui

que laquola mataragraveraquo que no pas que digui que laquola mashy

tareacute avuiraquo i que laquoja tinc la pistolaraquo

Com que quan es va fer aquest article no

es filava tan prim com ara aquesta obligacioacute drsquoashy

nar a denunciarshyho eacutes per a quan es troba davant

drsquoun delicte flagrant i flagrant vol dir que allograve

srsquoestagrave veient o srsquoestagrave sentint Hi ha lrsquoobligacioacute de

dirshyho quan el risc eacutes imminent

Quan a un professional li diuen laquoFa molts

anys que rebo maltractaments perograve ara fa una

temporada que no passaraquo no ha de denunciar una

cosa aixiacute sinoacute mirar com pot ajudar aquella pershy

sona Com pot trobarshyli si fa falta lrsquoajuda del psishy

cograveleg o de lrsquoadvocat i convegravencershyla perquegrave conegui

quina eacutes la seva situacioacute i les seves necessitats No

pot perograve sortir corrents perquegrave si ho fa la feina

drsquoajudar els altres no la podragrave fer mai sinoacute que totshy

hom es convertiragrave en policia i en confident forccediloacutes

Una jerarquia normativa superior

Davant drsquouna certa inseguretat juriacutedica

com aquesta doncs no es pot anar amb lleis

disperses La legislacioacute sobre aquesta quumlestioacute no

srsquoha abordat per la dificultat drsquoaquestes probleshy

magravetiques que no soacuten fagravecils de regular Aixiacute i tot

el marc normatiu que tenim tracta el dret del seshy

cret professional com un dret fonamental En

canvi lrsquoobligacioacute genegraverica drsquoanar a declarar i anar

a denunciar els delictes puacuteblics forma part drsquouna

legislacioacute preconstitucional i no teacute el mateix nivell

de jerarquia normativa que teacute un dret fonamental

Eacutes un dret fonamental que teacute al seu nucli la proshy

teccioacute drsquoun altre dret fonamental eacutes a dir que

soacuten dos

Hi ha altres lleis meacutes modernes que srsquohan

preocupat en aspectes concrets de preservar el

secret professional com eacutes el cas dels embrions

humans mdashde la donacioacute i utilitzacioacutemdash en quegrave hi

ha una preocupacioacute a favor de preservar sempre

la intimitat dels donants i dels receptors En

aquest cas no hi ha mai lrsquoobligacioacute de declararshy

ho fins i tot en quumlestions tributagraveries Hi havia un

precepte a la Llei tributagraveria que obligava les pershy

sones mdashquan presentaven una declaracioacute de

renda amb unes despeses megravediquesmdash a dir en

les factures de les despeses quin havia estat el

tractament i la causa per la qual srsquohavia fet aquest

tractament Aixograve va arribar al Tribunal Suprem i va

dir que no perquegrave afectava la intimitat de la pershy

sona i no va obligar a reflectir aixograve a la factura

Una altra llei molt moderna de lrsquoany 2000 la

drsquoenjudiciament civil teacute un precepte molt interesshy

sant que diu laquoEn cas que hi hagi una persona en

lrsquoagravembit civil que estigui sotmesa a secret professioshy

nal podragrave dir al jutge que lrsquoalliberi de contestar deshy

terminades preguntes per no vulnerar aquest dret

i el jutge li diragrave si cal o no que contesti les pregunshy

| 109

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 110

tes perquegrave aixograve afectaria el secret professionalraquo

Per tant en lrsquoagravembit civil ja hi ha una llei que sempre

consultant el jutge permet no declarar

La llei de tractament de dades automatitzashy

des tambeacute teacute una gran preocupacioacute a preservar la

intimitat de les persones I finalment hi ha el fet de

la discriminacioacute Per quegrave els terapeutes no tenen una

regulacioacute especiacutefica genegraverica de secret professioshy

nal i en canvi en tenen els advocats els religiosos

els periodistes Per quegrave ells siacute i els professionals de

la intervencioacute social no Cal anar pensant quin eacutes el

fonament de perquegrave ells siacute que en tenen

Si un advocat defensa una persona davant

drsquouna acusacioacute no ha drsquoexplicar si ha fet o no allograve

de quegrave lrsquoacusen perquegrave si ho fa no el podragrave deshy

fensar La llei diu que els advocats no han de reshy

velar el secret professional I quegrave passa amb els

capellans Segurament en lrsquoimaginari colmiddotlectiu eacutes

el secret professional meacutes arrelat Crec que eacutes acshy

ceptat que el secret dels capellans no tingui liacutemits

que sigui absolut Quin eacutes el fonament drsquoaixograve Em

sembla que es podria trobar primer en el respecte

que hi ha a les creences religioses de persones

que creuen que hi ha una altra vida un moacuten meshy

tafiacutesic una justiacutecia divina que ja srsquoocuparagrave de fer

retre compteshellip I eacutes clar si al capellagrave li fem revelar

el secret ninguacute no creuragrave en la justiacutecia divina

Els periodistes tenen el secret respectat i

absolut els jutges ja no els cridem a declarar Pershy

quegrave la societat considera que perquegrave ens arribi la

informacioacute necessitem que aquell qui coneix una

informacioacute greu pugui anar a un periodista i aquest

no estigui obligat a revelar la seva font Gragravecies a

aixograve la gent tindragrave confianccedila en els periodistes per

anarshylos a explicar quegrave ha passat El cas Watershy

gate eacutes el tiacutepic de llibre i pelmiddotliacutecules Si no arriba a

havershyhi la confianccedila drsquoaquella font drsquoaquella gorja

profunda que va revelar a aquells periodistes quegrave

passava i no hagueacutes tingut la seguretat que mai el

delatarien no srsquohauria sabut mai

I el terapeuta No teacute una justificacioacute Eacutes

clar que siacute Si tens un problema vas al professional

perquegrave trsquoajudi No estagrave justificat que qui demana

una ajuda tingui la confianccedila que aquell professioshy

nal no revelaragrave allograve que li explica No teacute dret el ciushy

tadagrave a demanar una ajuda eficaccedil i certa Si resulta

que es reconeix a tot eacutesser humagrave tenir un cercle

afectiu que no declararagrave contra ell i teacute un professhy

sional no li hem de permetre no declarar les conshy

fidegravencies que li facin Crec que el secret estagrave

totalment justificat en lrsquoagravembit dels professionals

Un cas de relacioacute extramatrimonial

amb riscos per a la salut

Un cop fetes aquestes consideracions geshy

nerals sobre el marc legislatiu analitzem ara dos

casos concrets Lrsquoun eacutes el secret professional del

cas de lrsquoEulagravelia Ella casada amb en David teacute una

relacioacute extramatrimonial amb un home i consulta

a una treballadora social que coneix quegrave ha de fer

perquegrave teacute por drsquohaver quedat contaminada com a

consequumlegravencia drsquoaquesta relacioacute extramatrimonial

El primer problema que es planteja eacutes que lrsquoEulagravelia

no consulta la treballadora social com a professioshy

nal eacutes una consulta drsquoamistat perquegrave la coneix

perograve no estagrave treballant amb ella Cal tenir en

compte que el secret professional empara el proshy

fessional no pas lrsquoamic Es pot perdre una amisshy

tat perograve no es pot fer perdre la confianccedila a una

persona que ha vingut a buscar ajuda professional

per a uns coneixements Cal plantejar doncs la

funcioacute terapegraveutica i la confianccedila Les dues coses

justifiquen aquesta confidencialitat

Un cop coneguda la quumlestioacute la treballadora

social es planteja el primer dilema sobre si ho pot

110 |

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 111

explicar al seu equip En aquest cas no hi ha proshy

blema de revelar el secret professional si es fa en

lrsquoagravembit drsquoun equip de treball interdisciplinari En

aquest cas estagrave plenament justificat podershyho exshy

plicar a lrsquoequip que tambeacute queda vinculat al secret

professional sobre aquest cas per raoacute de la seva

feina i la confianccedila que srsquohi ha dipositat La majoria

de codis deontologravegics recullen la possibilitat de

compartir casos en equip i a meacutes la conveniegravencia

de fershyho mdashaixograve siacutemdash amb lrsquoampliacioacute del secret

professional a tots els membres drsquoaquest equip

El terapeuta perograve pot explicar a en David

mdashsi lrsquoEulagravelia no doacutena el seu consentimentmdash que

ella estagrave contaminada i que cal que prenguin preshy

caucions Aquiacute hi ha un conflicte molt serioacutes que

enfronta la intimitat de lrsquoEulagravelia amb el risc drsquoinfecshy

cioacute drsquoen David Per tant el conflicte eacutes de dos

drets fonamentals el dret a la intimitat contra el

dret a la integritat fiacutesica Aquiacute es pot topar amb

tres posicions la primera mdashla meacutes absolutamdash

confirma que no es pot dir res El secret professhy

sional vincula el professional i per tant no ho pot

dir a ninguacute meacutes Eacutes una posicioacute extrema en quegrave

el secret professional no teacute liacutemits La segona poshy

sicioacute eacutes la de blindatge fort que permetria dir a en

David la informacioacute perquegrave mdashefectivamentmdash

afecta la seva integritat o la seva salut I la tercera

posicioacute eacutes la que trobaria suport en la nostra leshy

gislacioacute actual la que busca els mandats legals mdash

com un metge que teacute lrsquoobligacioacute de certificar un

naixement o una defuncioacute El terapeuta teacute lrsquooblishy

gacioacute drsquoavisar en David del risc que pot coacuterrer si

no pren precaucions

En el cas de lrsquoEulagravelia i en David el primer

que ha de fer el terapeuta eacutes intentar convegravencer

lrsquoEulagravelia perquegrave expliqui el cas perograve si ella srsquoenshy

tossudeix a no fershyho caldria inclinarshyse a evitar el

risc que podria provocar a en David Eacutes a dir que

em sembla que hi hauria el deure de revelar el seu

secret professional El problema eacutes que en

aquesta presa de decisioacute el professional es pot

trobar en un camiacute sense sortida Teacute lrsquoopcioacute drsquoexshy

plicarshyho al seu equip i prendre la decisioacute conjunshy

tament tambeacute ho pot compartir amb la comissioacute

deontologravegica del seu colmiddotlegi professional o tambeacute

pot parlar amb el jutge i explicarshyli el conflicte fentshy

li saber que treballa amb el secret professional

Aquestes tres posicions soacuten correctes perograve no

podem oblidar que srsquoacabaragrave vulnerant un dret foshy

namental en benefici de lrsquoaltre

Un cas de maltractaments

Lrsquoaltre eacutes un cas de maltractaments en quegrave

la professional mdashlrsquoEstermdash es troba aquest conflicte

Estagrave tractant en Josep que fa dos anys mdashquan va

anar a la consultamdash havia maltractat la seva dona

i li va demanar ajuda perquegrave veia que no podia conshy

trolar els seus impulsos Durant aquests dos anys

ha seguit un tractament i al cap de dos anys la crishy

den a declarar sobre allograve que havia passat dos anys

enrere Ella es troba amb el dilema que sap que li

va pegar mdashperquegrave ell li ho va dirmdash perograve si ell ha

declarat que no ho va fer davant el jutge i ella ho

desmenteix lrsquoestagrave perjudicant Aquiacute es doacutena un

cop meacutes la doble condicioacute entre confianccedila i funcioacute

terapegraveutica clariacutessimament LrsquoEster eacutes psiquiatra i

considera que lrsquoevolucioacute drsquoen Josep ha estat favoshy

rable Quegrave ha de fer davant el jutge Ha de dir la

veritat ha de mentir ha drsquoinvocar el secret professhy

sional La veritat eacutes que es troba davant de dos

principis egravetics que xoquen el principi de justiacutecia mdash

la recerca de la veritat i la proteccioacute dels drets que

han estat vulneratsmdash i tambeacute el principi drsquoautonoshy

mia mdashque empara la intimitat drsquoen Josep i que lrsquoEsshy

ter no sap si ha de revelar

| 111

G

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 112

En la meva opinioacute lrsquoEster ha de ponderar

la situacioacute Ha de saber que si revela la veritat el

pot perjudicar i a meacutes ell segurament no voldragrave

que ho digui Tambeacute es pot emparar en el secret

professional amb les confidegravencies que li va fer en

Josep Ella pot explicar al jutge que lrsquoestagrave tractant

psiquiagravetricament des de fa dos anys pot dir que

lrsquoestagrave tractant drsquoun trastorn de control drsquoimpulshy

soshellip perograve pot estalviarshyse de revelar si va pegar

a la seva dona o no Estem donant informacioacute

perograve no estem revelant la seva confessioacute

En aquest sentit quan un jutge demana la

histograveria cliacutenica se li ha de preguntar quina part de

la histograveria cliacutenica vol consultar (Aquest cas ja ha

arribat al Tribunal Constitucional amb el tema de

les cliacuteniques drsquoavortament i com que els jutges

sovint fan les coses a lrsquoengrograves van demanar totes

les histograveries cliacuteniques de totes les pacients que hi

havien anat Davant drsquoaixograve la cliacutenica va dir que

no i va demanar al jutge que especifiqueacutes meacutes

El Tribunal Constitucional finalment va donar la

raoacute a la cliacutenica dient que el jutge havia de concreshy

tar en quins casos i per quines raons volia conshy

sultar els expedients cliacutenics)

Per tant tornant al cas de lrsquoEster podragrave exshy

plicar les dades de la seva actuacioacute professional

perograve no les revelacions que li hagi fet el seu pashy

cient En canvi quan en una sessioacute terapegraveutica

un pacient trsquoexplica que vol cometre un delicte

aquiacute ja no trsquoempara el secret professional Si no

es pot convegravencer aquella persona amb la tasca

terapegraveutica i amb totes les habilitats professionals

que es tinguin cal trobar la manera de fershyho

saber a traveacutes drsquoun familiar o fins i tot a la policia

per protegir la persona que pot ser viacutectima drsquoashy

quest delicte Per tant si no es pot desactivar per

la via terapegraveutica i eacutes molt greu cal evitarshyho per

altres vies

Una llei imprescindible

Acabo reiterant que cal continuar propiciant

el debat i la reflexioacute sobre la necessitat del secret

professional en tots els agravembits no sols en els clagravesshy

sics Si les lleis es fan per orientar les conductes

humanes cal donar seguretat i la gent ha de saber

quegrave es pot fer i quegrave no Per tant srsquoha drsquoinsistir que

una llei futura ha drsquoabordar aquesta quumlestioacute perquegrave

un professional ha de saber quan pot callar i quan

no ha de callar

Srsquoha de propiciar aquest debat en tots els

agravembits i mentre no hi hagi una legislacioacute srsquohan de

generar protocols de bones pragravectiques perquegrave tots

els professionals tinguin el suport del seu centre o

del seu colmiddotlegi professional i se sentin proveiumlts drsquoashy

questes eines

Finalment desitjo que ninguacute es trobi en

casos liacutemits i que si mai srsquohi troba lrsquoagafi ben proshy

veiumlt drsquoarguments

112 |

G

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 113

COMUNICACIONS

G Una lectura egravetica sobre els serveis socials i el seu abast per a un model drsquointervencioacute social per Cristina de la Cruz Ayuso doctora en Filosofia i professora drsquoEgravetica

a la Facultat de Ciegravencies Socials i Humanes de Deusto Bilbao

GGovern de la vida i intervencioacute social lrsquoarrel biopoliacutetica dels conflictes egravetics per Anna Quintanas professora de Filosofia de la Universitat de Girona

| 113

U

P

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 114

Aquesta eacutes una de la vintena de comunicacions que van ser presentades a les taules sectorials del Simposi acceptada per a la seva publicacioacute

na lectura egravetica sobre els serveis socials i el

seu abast per a un model drsquointervencioacute social

per Cristina de la Cruz Ayuso doctora en Filosofia i Humanes de Deusto Bilbao

0 revi

Amartya Sen afirma que laquoperquegrave una llibertat

sigui inclosa com a part drsquoun dret humagrave ha de ser

prou important per oferir raons perquegrave els altres li

prestin una atencioacute seriosa Hi ha drsquohaver algunes

rdquocondicions de llindarrdquo de rellevagravencia incloentshyhi la

importagravencia de la llibertat i la possibilitat drsquoinfluir en

la seva realitzacioacute perquegrave figuri de manera plausible

dins de lrsquoespectre dels drets humansraquo1 Aquest artishy

cle ofereix una lectura egravetica sobre els serveis socials

des de lrsquoenfocament dels drets humans Es pregunta

pel beacute que aquests protegeixen i per la rellevagravencia

social que teacute lrsquoesmentat beacute Analitza tant les condishy

cions com les raons que hauriacuteem de tenir en compte

per considerarshylos com allograve que srsquoha drsquoexigir com un

dret de ciutadania El dret de tots els ciutadans que

en algun moment de la seva vida necessitin acollirshy

se a una determinada prestacioacute social

1 Sen A (2010) La idea de la justicia Madrid Taurus pagraveg 399

i professora drsquoEgravetica a la Facultat de Ciegravencies Socials

El text forma part de les ponegravencies elaborashy

des en el marc drsquoun proceacutes de reflexioacute que va dur a

terme el 2009 el Departament de Poliacutetica Social de

la Diputacioacute Foral de Guipuacutescoa2 Lrsquoobjectiu de lrsquoesshy

mentat proceacutes era desenvolupar un model de sershy

veis socials a Guipuacutescoa basat en la persona atent

a les necessitats i demandes de la ciutadania i sosshy

tingut en principis com la dignitat la universalitat la

redistribucioacute i la solidaritat Lrsquoequip drsquoinvestigacioacute

Egravetica Aplicada de la Universitat de Deusto va rebre

lrsquoencagraverrec drsquoelaborar el marc egravetic de lrsquoesmentat

model intentant oferir alguns elements que des

drsquouna aproximacioacute egravetica permetessin concretarshyne

tant lrsquoabast com el contingut Com diem aquest

text recull part drsquoaquella reflexioacute Lrsquoeix central de la

nostra aportacioacute se sosteacute en el reconeixement dels

serveis socials com un dret social que cal protegir i

un beacute puacuteblic que cal promoure

2 Totes les ponegravencies drsquoaquest proceacutes de reflexioacute han estat publicades a Etxaniz M [et al] (2009) Ponencias del proceso de reflexioacuten Hausnarketa prozesuaren txostenak Donostia shy San Sebastiaacuten Diputacioacuten Foral de Gipuzkoa 452 pagraveg

114 |

E

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 115

En la reflexioacute amb quegrave iniciem aquest treball

Sen crida lrsquoatencioacute sobre una exigegravencia inherent als

debats com el que aquiacute presentem laquoEn els pronunshy

ciaments sobre drets humans sempre hi ha la posshy

sibilitat del desacord i lrsquoexamen criacutetic eacutes part del que

pot anomenarshyse la disciplina dels drets humansraquo 3

Sotmetre la nostra proposta a aquesta disciplina de

lrsquoescrutini puacuteblic i iniciar una reflexioacute sobre el llindar

de rellevagravencia social dels serveis socials per valorar

si poden figurar de manera plausible com un dret

humagrave meacutes eacutes lrsquoobjectiu principal drsquoaquest treball

1 ls serveis socials un dret social que cal

protegir i un beacute puacuteblic que cal promoure

Els serveis socials soacuten un dret social que cal

protegir Pertanyen a aquest conjunt de drets anoshy

menats drets de prestacioacute que reconeixen el dret

de les persones a rebre una segraverie de beacutens recursos

i serveis per cobrir algunes necessitats bagravesiques

que permetin suplir la manca actual o potencial

que tenim (o podem tenir) drsquoelles

El beacute que protegeixen els serveis socials eacutes

la interaccioacute4 Entenem la interaccioacute com la capacishy

tat de relacioacute i ajust de la persona amb ella mateixa

amb les altres persones i amb lrsquoentorn Des drsquoashy

questa perspectiva els serveis socials poden ser

considerats com un sistema articulat de suport que

doacutena resposta a traveacutes drsquouna segraverie de prestacions

i serveis especiacutefics a les necessitats que al llarg de

les diferents etapes de la seva vida una persona pot

tenir com a consequumlegravencia de les limitacions o desshy

ajusts a quegrave pugui veurersquos sotmesa tant la seva aushy

tonomia privada (autorealitzacioacute personal) com

puacuteblica (integracioacute social) i que colmiddotloquen (o poden

colmiddotlocar) aquesta persona en una situacioacute de vulshy

3 Sen A (2010) Op cit pagraveg 402

nerabilitat fragilitat dependegravencia io exclusioacute

Els serveis socials es poden considerar alshy

guna cosa meacutes que recursos Es converteixen des

de la perspectiva que defensem en aquest treball

en condicions (materials) de possibilitat per a lrsquoexershy

cici de la llibertat El seu objectiu eacutes tractar de gashy

rantir la magravexima igualtat possible en oportunitats de

vida a totes les persones de manera especiacutefica a

les meacutes vulnerables perquegrave de fet aquestes oporshy

tunitats es converteixin en recursos de llibertat per

a les persones Recursos per al desenvolupament

raonable (i digne) drsquohoritzons de realitzacioacute personal

que permetin una interaccioacute relacional adequada en

la societat (participar en la vida puacuteblica com un

membre actiu) Els serveis socials soacuten per tant un

beacute puacuteblic Soacuten beacutens de justiacutecia que cal promoure

Per beacutens de justiacutecia entenem aquells que

componen el que avui anomenem una vida amb un

miacutenim de qualitat Beacutens bagravesics per a una vida digna

sense els quals estagrave en perill el benestar i la segushy

retat de les persones Lrsquoatencioacute i la proteccioacute social

de les situacions de vulnerabilitat fragilitat depenshy

degravencia o exclusioacute soacuten alguns drsquoaquests beacutens de jusshy

tiacutecia que qualsevol ciutadagrave pel fet de sershyho pot

exigir a la seva comunitat poliacutetica amb tot el dret

Perograve no sols aixograve tambeacute soacuten beacutens de justiacutecia que

tota persona pel fet de sershyho pot exigir a tot el

conjunt de la humanitat Les institucions puacutebliques

tenen la responsabilitat de garantir la prestacioacute drsquoashy

quests beacutens recursos o serveis beacute directament beacute

indirectament a traveacutes drsquoorganitzacions a les quals

fins i tot no sent formalment puacutebliques reconeixen

la iniciativa i capacitat per desenvolupar una funcioacute

social drsquointeregraves comuacute i srsquohi basen per exercir la seva

responsabilitat puacuteblica

4 Drsquoacord amb lrsquoaproximacioacute de Fernando Fantova en laquoSistemas puacuteblicos de servicios sociales Nuevos derechos nuevas respuestasraquo Cuaderno de Deshyrechos Humanos nuacutem 49 Bilbao Universidad de Deusto pagraveg 49

| 115

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 116

Sens dubte un dels reptes fonamentals a

quegrave srsquoenfronta la promocioacute puacuteblica dels serveis soshy

cials remet a la necessitat de fixar lrsquoabast del recoshy

neixement subjectiu i universal de tots els ciutadans

per accedirshyhi Una proposta poliacutetica de serveis soshy

cials hauragrave de delimitar i precisar les condicions de

ciutadania que es requereixen per accedir a aquesshy

tes prestacions i ajuts que srsquoofereixen des de la carshy

tera de serveis socials Hauragrave drsquoaplicar en uacuteltima

instagravencia el test de la inclusioacute Aquest test consisshy

teix precisament a veure quins soacuten els nivells de reshy

coneixement dels drets socials als seus membres

en igualtat de condicions No sols per concretar a

qui correspon aquest acceacutes sinoacute tambeacute per proposhy

sar mesures concretes respecte als qui en una soshy

cietat laquono passenraquo aquest test de la inclusioacute En

aquest sentit cal destacar la responsabilitat de lrsquoAdshy

ministracioacute puacuteblica per articular mesures en dues dishy

reccions

shy Una meacutes immediata i necessagraveriament conshy

juntural correspon a lrsquoAdministracioacute puacuteblica

determinar quegrave fer amb aquelles persones

no legalment ciutadanes de lrsquoEstat que per

aquesta circumstagravencia es queden fora del

sistema de proteccioacute social

shy Una altra de caragravecter meacutes estructural corshy

respon a lrsquoAdministracioacute puacuteblica articular meshy

sures amb vocacioacute de transformacioacute

orientades a superar els factors estructurals

responsables de lrsquoexclusioacute que permetin

anar fent extensible aquest dret de ciutadashy

nia a tots els membres de la societat que enshy

cara no en gaudeixen

La ciutadania ara per ara i drsquoacord amb la

seva evolucioacute aquests uacuteltims anys no sols eacutes una

quumlestioacute formal En les nostres societats eacutes com

ens recorda Javier de Lucas un tiacutetol de poder5 Parshy

lar llavors del que eacutes una ciutadania activa i inclushy

siva i quines condicions es requereix per a aixograve en

el marc concret dels serveis socials eacutes un debat inshy

eludible Lrsquoassoliment de la inclusioacute eacutes sense cap

dubte un egravexit social No obstant aixograve eacutes un assoshy

liment complex que va meacutes enllagrave de la combinacioacute

de mesures ocupacioacute + habitatge + educacioacute per

a la integracioacute en les nostres societats

Una ciutadania inclusiva eacutes la manifestacioacute

drsquouna ciutadania madura en un context poliacutetic i soshy

cial igualment madur En ell les poliacutetiques puacutebliques

no poden ser neutrals No hi ha vida puacuteblica neutral

per aixograve eacutes necessari reconegraveixer lrsquohoritzoacute de valors

que hi ha darrere drsquoaquestes poliacutetiques puacutebliques

Les poliacutetiques socials han de ser el reflex del comshy

promiacutes poliacutetic per la justiacutecia social per la llibertat i

la igualtat Tambeacute per la solidaritat com una virtut

social imprescindible En societats complexes i gloshy

bals multiculturals i heterogegravenies com les nostres

en les quals el fenomen de la globalitzacioacute i el de la

migracioacute soacuten una realitat que cal mirar de cara amb

altres foacutermules meacutes agravemplies i multilaterals eacutes neshy

cessari precisar molt beacute el concepte de ciutadania

inclusiva per garantir aquest dret a no ser exclograves

Caldragrave pensar en altres modalitats per a la ciutadashy

nia en les quals el vincle [gradual] davant de la llei

no sigui la nacionalitat sinoacute la residegravencia estable

Tambeacute caldragrave pensar en altres foacutermules de particishy

pacioacute poliacutetica i social meacutes enllagrave del reconeixement

del dret al sufragi i en altres foacutermules drsquoacceacutes a la

condicioacute de ciutadania en termes drsquoigualtat

El reconeixement dels serveis socials marca

la laquoliacutenia de dignitatraquo drsquouna societat Eacutes un reconeishy

5 De Lucas J (2002) laquoLa herida original de las poliacuteticas de inmigracioacuten A propoacutesito del lugar de los derechos humanos en las poliacuteticas de inmigracioacutenraquo Isegoriacutea 0 (26) 59shy84 lthttpisegoriarevistascsicesindexphpisegoriaarticleview571572gt [Consulta 28shy11shy2009]

116 |

L

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 117

xement al dret drsquoassistegravencia de proteccioacute de

compensacioacute de suport social drsquohospitalitat drsquoashy

companyament drsquoorientacioacute de vincle de particishy

pacioacute de promocioacute etcegravetera que srsquoha de garantir a

tota persona quan al llarg de la seva trajectograveria vital

teacute lloc un desajust entre la seva autonomia (privada

i puacuteblica) i la xarxa drsquoajuts i suports relacionals que

necessita per exercirshyla per laquoacoblarshyse efectivashy

mentraquo per desenvoluparshyse autogravenomament en tots

els seus entorns vitals Els serveis socials soacuten nograveduls

bagravesics de la xarxa de benestar drsquoun territori determishy

nat que des de la proximitat i la normalitzacioacute es

converteixen en una eina que permet reduir i superar

els riscs drsquoexclusioacute social a quegrave pot veurersquos abocada

qualsevol persona quan aquest desajust no teacute una

atencioacute i proteccioacute social adequades

2 a persona centralitat dels serveis socials

Els serveis socials existeixen es protegeishy

xen i es promouen per garantir la qualitat de vida

bagravesica de les persones Tot i aixiacute no han de ser

considerats com a respostes orientades uacutenicashy

ment a palmiddotliar o compensar les dificultats o les

manques drsquoalguns ciutadans per a la realitzacioacute de

les seves metes vitals Els serveis socials soacuten al

contrari una resposta a algunes necessitats esshy

peciacutefiques que al llarg de la vida podem tenir totes

les persones i que ategraves lrsquoabast de les esmentades

necessitats requereixen atencioacute i proteccioacute social

Per aixograve mateix es converteixen en una exigegravencia

de caragravecter social Aquestes necessitats soacuten neshy

cessitats socials soacuten necessitats que tenim (o

podem tenir) totes les persones i que formen part

del que ha de ser considerat drsquointeregraves comuacute en

una societat

Les quumlestions que soacuten drsquointeregraves comuacute6 en

una societat no soacuten les quumlestions resultants de lrsquoashy

gregacioacute dels interessos reals de tots i cada un dels

ciutadans Els interessos individuals dels membres

drsquouna societat no permeten una suma uacutenica perquegrave

soacuten interessos plurals i diferents Parlem drsquointeregraves

comuacute per referirshynos a allograve que en una societat meshy

reix (o hauria de meregraveixer) tant lrsquoatencioacute de tots els

ciutadans com de les institucions puacutebliques Lrsquointeregraves

comuacute remet a allograve que en una societat drsquouna mashy

nera o altra ens interpelmiddotla i importa a totes les pershy

sones perquegrave el que estagrave en joc precisament eacutes la

nostra dignitat comuna i les bases de la nostra conshy

dicioacute ciutadana encara que despreacutes el problema en

quumlestioacute el visqui nomeacutes un grup de persones per les

contingegravencies de la vida Lrsquoabandonament la desshy

proteccioacute la violegravencia la fugida de la llar la dominashy

cioacute lrsquoatur la malaltia la solitud soacuten fets radicals que

afecten totes les dimensions de la vida drsquouna pershy

sona i formen part drsquoaquesta laquocarteraraquo de quumlestions

de les quals la nostra societat srsquoha de fer cagraverrec a

traveacutes entre altres de les respostes que ofereixen

els serveis socials a aquestes quumlestions Els serveis

socials es constitueixen drsquoaquesta manera com una

xarxa de respostes que per mitjagrave dels seus recurshy

sos busquen recolzar integrar inserir i protegir les

persones les seves famiacutelies i el conjunt de la societat

quan es troben en una situacioacute de fragilitat depenshy

degravencia vulnerabilitat i exclusioacute

Per tant els processos deliberatius que ens

han de portar a consensuar quines soacuten les necesshy

sitats socials de les quals srsquohan de fer cagraverrec els

serveis socials srsquohaurien de fonamentar en aquests

tres pilars

shy El respecte a la dignitat de la persona i la

recerca del seu reconeixement pragravectic

6 Drsquoacord amb lrsquoaproximacioacute de Victoria Camps en Paradojas del Individualismo Barcelona Criacutetica 1999 pagraveg 133shy134

| 117

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 118

shy El desenvolupament social just

shy La prioritat de les necessitats de les pershy

sones que estan en una situacioacute (o en risc drsquoestarshy

ho) de vulnerabilitat fragilitat dependegravencia i

exclusioacute

21 El respecte a la dignitat de la persona i la recerca del seu reconeixement pragravectic

Els serveis socials estan vinculats al respecte

i a la promocioacute de la persona i els diferents espais

socials i comunitaris en els quals es desenvolupa

Lrsquointeregraves comuacute remet a la responsabilitat de crear

les condicions socials necessagraveries i possibles en la

nostra societat perquegrave cada persona totes les pershy

sones pugui viure i realitzarshyse drsquoacord amb la seva

condicioacute de subjecte i fi de dignitat En lrsquoagravembit dels

serveis socials aixograve implica que aquestes condishy

cions socials han de ser condicions humanitzadoshy

res El reconeixement pragravectic de la dignitat en

aquest cas comporta atendre i protegir la persona

quan al llarg de la seva trajectograveria vital es trobi en

una situacioacute de vulnerabilitat de fragilitat de depenshy

degravencia o drsquoexclusioacute atendre i protegir la infantesa

en situacions de desproteccioacute les dones viacutectimes

de la violegravencia de gegravenere les persones que estan

en situacioacute o en risc drsquoexclusioacute social les persones

dependents o discapacitades o aquelles que viuen

una crisi de parella o de famiacutelia les persones anciashy

nes quan estan malaltes etc

La necessitat drsquoatencioacute i proteccioacute drsquouna pershy

sona la proximitat dels suports materials i relacioshy

nals que necessita lrsquoadequacioacute a les seves

necessitats concretes la resposta integral coordishy

nada i continuada a les esmentades necessitats la

prevencioacute el suport a les seves xarxes familiars i coshy

munitagraveries el reconeixement social drsquoaquestes xarshy

xes de convivegravencia la coordinacioacute amb els recursos

locals la promocioacute de nous models de gestioacute social

etc soacuten algunes de les condicions bagravesiques de la

intervencioacute que humanitzen que dignifiquen el sushy

port que una persona necessita (o pot necessitar)

per a lrsquoexercici de la seva autonomia (privada i puacuteshy

blica) Soacuten condicions bagravesiques que contribueixen

al reforccedilament de les seves opcions vitals i de la

seva condicioacute ciutadana que enforteixen els seus

vincles relacionals i comunitaris Soacuten condicions bagraveshy

siques drsquohumanitat que permeten des de la proxishy

mitat reduir i superar alguns dels riscs de lrsquoexclusioacute

22 El desenvolupament social just

Els serveis socials soacuten beacutens socials que han

de ser socialment distribuiumlts drsquoacord amb una segraverie

de criteris que tinguin com a referegravencia precisament

el respecte i el reconeixement pragravectic de la dignitat

de la persona Un proceacutes deliberatiu encaminat a

establir els criteris de distribucioacute (i gaudi per tant)

drsquoaquests laquobeacutens socialsraquo ha de reconegraveixer en primer

lloc el principi drsquolaquouniversalitatraquo que hi ha darrere del

seu reconeixement com a dret I ha de matisar en

un segon moment com srsquoarticula a la pragravectica

aquest principi drsquolaquouniversalitatraquo amb el criteri

drsquolaquoequitatraquo Ambdoacutes criteris remeten al mateix prinshy

cipi drsquoigualtat de tracte

El primer el drsquouniversalitzacioacute es refereix a la

igualtat de tracte com a equiparacioacute Davant de sishy

tuacions o circumstagravencies diferents que es consishy

deren irrellevants per al reconeixement o exercici

dels drets el tractament de totes les persones dashy

vant de la llei tambeacute ha de ser igual Es fa una absshy

traccioacute de les diferegravencies per equiparar aixiacute les

persones Aquesta eacutes sens dubte la formulacioacute

meacutes bagravesica de no discriminacioacute que eacutes subjacent a

la igualtat formal En les constitucions democragravetishy

ques es consideren irrellevants aspectes com la

118 |

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 119

raccedila el sexe la religioacute lrsquoegravetnia i es diu que aquestes

diferegravencies no han de donar lloc a situacions de disshy

criminacioacute davant de la llei En el nostre cas aquest

criteri drsquoigualtat de tracte com a equiparacioacute signishy

fica reconegraveixer que cap persona no pot ser exclosa

per cap motiu de la cobertura del sistema puacuteblic de

serveis socials En positiu totes les persones indeshy

pendentment de la nostra situacioacute fins i tot de lrsquoeshy

conogravemica (tant si eacutes precagraveria com acomodada)

tenim dret a rebre cobertura del sistema puacuteblic de

serveis socials Totes les persones som iguals en el

dret als serveis socials

Aquest principi drsquouniversalitzacioacute ha de moshy

dularshyse amb el drsquoequitat que en aquest cas com

hem assenyalat remet a una igualtat de tracte dishy

ferenciadora A fi drsquoevitar que aquesta exigegravencia drsquoishy

gualtat es converteixi en un element arbitrari

uniforme i indiferenciat de persones i circumstagravenshy

cies concretes (i rellevants) es considera necessari

de vegades un tractament diferenciat en situacions

semblants La igualtat en els drets no pot consistir

uacutenicament en una igualtat de tracte absoluta i inshy

condicional i a la fi buida i fins i tot injusta En

aquest cas a traveacutes drsquoaquest principi de diferenshy

ciacioacute es persegueix tambeacute no discriminar tenint en

compte condicions estructurals de la realitat que

soacuten o poden ser generadores de desigualtats meacutes

grans Drsquoaquesta manera introduint el criteri drsquoeshy

quitat es reconeix el caragravecter dinagravemic que ha de

tenir la igualtat en la seva aplicacioacute pragravectica Aplicat

al camp dels serveis socials aquest criteri drsquoigualtat

de tracte com a diferenciacioacute se sosteacute en la idea

que aquesta igualtat en drets srsquoha de matisar amb

una resposta adaptada a cada persona als seus

recursos circumstagravencies capacitats etc de mashy

nera que gragravecies al seu caragravecter diferenciador no

exclogui ninguacute de la cobertura del sistema puacuteblic

de serveis socials

El dinamisme que obliga lrsquoequitat fa necesshy

sari haver drsquoharmonitzar un conjunt de mesures

protectores en uns casos i drsquoaccioacute positiva en alshy

tres per delimitar la cobertura del sistema puacuteblic

de serveis socials

shy Les mesures drsquoaccioacute protectora tenen per

objectiu protegir colmiddotlectius vulnerables en circumshy

stagravencies drsquoespecial fragilitat o dependegravencia persoshy

nes amb discapacitat infantesa etc soacuten alguns dels

colmiddotlectius en quegrave recau aquesta consideracioacute de

laquogrups que han de ser protegitsraquo Aquestes mesures

srsquohan drsquoarticular oportunament des drsquoun enfocament

de proteccioacute no paternalista que impedeixi de pershy

petuar una cultura de dependegravencia i dominacioacute fentshy

les compatibles amb el principi drsquoigualtat de tracte i

no discriminacioacute han de ser mesures facilitadores

de suports especials per al desenvolupament de les

activitats bagravesiques de la vida quotidiana drsquoaquestes

persones que permetin assolir un grau satisfactori

drsquoautonomia personal en la comunitat

shy Les mesures drsquoaccioacute positiva soacuten una segraverie

de mecanismes que utilitzen el criteri de diferenciashy

cioacute per afavorir persones la situacioacute de les quals eacutes

de clar desavantatge discriminacioacute vulnerabilitat o

fragilitat respecte als altres Lrsquoobjectiu drsquoaquestes

mesures drsquoaccioacute positiva consisteix a eliminar

aquesta situacioacute de discriminacioacute o desavantatge

i afavorir drsquoaquesta manera una igualtat drsquooportushy

nitats efectiva per a totes les persones a traveacutes de

la potenciacioacute de les seves capacitats Les mesures

drsquoaccioacute positives exigeixen quatre requisits

bull Motivacioacute que hi hagi una situacioacute real de

discriminacioacute o desavantatge injustificat

bull Proporcionalitat que hi hagi un equilibri

raonable entre la mesura adoptada i lrsquoobjecshy

tiu perseguit

bull Eficagravecia que les mesures tinguin una natushy

ralesa que condueixi de veritat a la igualacioacute

| 119

L

[

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 120

drsquooportunitats no a palmiddotliar la desigualtat

bull Transitorietat que la mesura desaparegui

una vegada aconseguit lrsquoobjectiu Les meshy

sures drsquoaccioacute positiva soacuten mesures amb un

caragravecter transitori

La modulacioacute del principi drsquouniversalitat i el

principi drsquoequitat no resulta fagravecil a lrsquohora de valorar

especialment en termes econogravemics el que les exshy

igegravencies drsquoequitat impliquen per a la garantia de la

universalitat (i per tant gratuiumltat) dels serveis soshy

cials El debat sobre el sistema de copagament

recollit en alguns textos normatius teacute a veure preshy

cisament amb les dificultats drsquoarticulacioacute drsquoambshy

doacutes principis a lrsquohora de definir el grau de

participacioacute directa de les persones usuagraveries en el

financcedilament dels serveis socials de responsabilitat

puacuteblica7

23 La prioritat de les necessitats de les persones que estan en una situacioacute (o en risc drsquoestarshyho) de vulnerabishylitat fragilitat dependegravencia i exclusioacute

Lrsquointeregraves comuacute remet no sols a la necessitat

de delinear els problemes dels quals una societat

srsquoha de fer cagraverrec sinoacute que remet tambeacute i princishy

palment a lrsquoobligacioacute de buscar el desenvolupashy

ment de la justiacutecia en la resposta que es doni a

aquests problemes mitjanccedilant lrsquoexercici de la soshy

lidaritat En lrsquoagravembit dels serveis socials aixograve signishy

fica el reconeixement de la seva condicioacute

preferencial en lrsquoagravembit de la intervencioacute social com

a resposta a les necessitats i drets de totes les

persones que es trobin en una situacioacute de vulneshy

rabilitat a ser atesos i protegits a rebre els suports

que ella o les seves xarxes familiars o comunitagraveries

necessitin

3 rsquoenfocament de les capacitats

davant lrsquoassistencialisme]

El reconeixement pragravectic de la dignitat de les

persones eacutes inseparable del reconeixement de les

seves capacitats i de les seves potencialitats Fins i

tot en situacioacute de vulnerabilitat fragilitat dependegravenshy

cia o exclusioacute eacutes necessari reconegraveixer totes les

persones en la seva capacitat i en les seves potenshy

cialitats independentment del grau o possibilitat

de realitzacioacute que tingui Un model de serveis soshy

cials ha de procurar allunyarshyse drsquouna visioacute assisshy

tencialista de la intervencioacute que pren com a

referegravencia la persona des de la seva manca o de

la seva privacioacute Fins i tot sent real aquesta manca

no srsquoha drsquoidentificar naturalment amb allograve que

aquesta persona laquoeacutesraquo No hi ha una persona en el

punt zero de la manca o de la privacioacute o de la fragilitat

o de la dependegravencia No entendreshyho aixiacute significa

perpetuar una relacioacute de dominacioacute i dependegravencia

entre qui pot i qui no pot qui teacute i qui no teacute qui eacutes

capaccedil i qui no teacute condicions per sershyho etc

Potenciar les capacitats comporta treballar

des del meacutes profund de lrsquohumagrave Implica no sols treshy

ballar amb les persones sinoacute tambeacute amb les seves

xarxes de convivegravencia familiars i comunitagraveries a fi

de rehabilitar i restaurar relats de vida vincles de pershy

tinenccedila agravembits de sentit activacioacute de recursos pershy

sonals i comunitaris confianccedila autoestima Els

serveis socials veacutenen marcats per una trajectograveria que

els reconeix com a prestadors de serveis des drsquoun

enfocament merament recursista i instrumental La

dimensioacute econogravemica drsquoaquestes prestacions eacutes una

quumlestioacute ineludible de gran penetracioacute poliacutetica i social

soacuten serveis que comporten una assignacioacute de recurshy

sos molt important I tanmateix cal reconegraveixer que

7 Una anagravelisi detallada sobre les diferents posicions que hi ha respecte a aquesta modalitat de copagament ha estat desenvolupada per Fantova F en op cit pagraveg 119shy122

120 |

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 121

fins i tot sent aixiacute lrsquoassignacioacute de recursos materials

eacutes el meacutes barat i fagravecil de garantir en un sistema puacuteblic

de serveis socials Forma part drsquoaquest tipus de

quumlestions que depenen de la deliberacioacute i fins i tot

de la negociacioacute quan hi ha posicions contragraveries Deshy

penen de consensos i de la voluntat poliacutetica i ciutashy

dana Encara que aixograve eacutes fonamental eacutes necessari

tambeacute promoure un enfocament dels serveis socials

que rescati el valor drsquoaquests beacutens relacionals a quegrave

ens hem referit i que no solen ser presents en lrsquoenshy

focament habitual de recursos administrats que sersquols

sol atorgar

Els serveis socials no han de ser vistos uacutenicashy

ment com a respostes materials orientades a palmiddotliar

totes les mancances o necessitats drsquoalgunes persoshy

nes Soacuten una resposta a algunes demandes i necesshy

sitats de totes les persones Necessitats i demandes

que no remeten uacutenicament a la seva satisfaccioacute insshy

trumental Els serveis socials soacuten una resposta

tambeacute a necessitats interpersonals comunicacioshy

nals demandes que remeten a mons de vida a sigshy

nificats personals molt significatius que reclamen

tambeacute la proximitat entre lrsquoatencioacute dels serveis soshy

cials i els entorns naturals familiars i comunitaris de

les persones Joaquiacuten Garciacutea Roca ho ilmiddotlustra de la

manera seguumlent laquoQuan un anciagrave demana un servei

a domicili o una persona sotmesa a un uacutes indegut

de la droga demana ajuda no sols demanen una

prestacioacute sinoacute que estan solmiddotlicitant una relacioacute inshy

terpersonal estan parlant de la seva debilitat de la

seva impotegravencia per ser autogravenoms de la seva proshy

testa amb qui els ha deixat a lrsquoestacada o simpleshy

ment busquen companyia per alleugerir la seva

situacioacute Al costat dels elements instrumentals que

poden satisfershyse a traveacutes drsquouna prestacioacute (una penshy

sioacute o una residegravencia terapegraveutica) apareixen els eleshy

ments expressius que estan vinculats a la identitat

a la biografia personal als mons vitalsraquo8 Des drsquoashy

questa perspectiva els serveis socials poden ser

considerats tambeacute atenent a lrsquoexercici de la solidashy

ritat en la justiacutecia com a beacutens que es prolonguen en

la perspectiva de la gratuiumltat Aquests mdashja se sapmdash

no es poden exigir perquegrave proporcionarshylos garanshy

tirshylos no constitueix un deure encara que siacute que pot

constituir un deure garantir el que soacuten condicions en

general necessagraveries perograve no suficients per a la seva

realitzacioacute

Les capacitats remeten a allograve que una pershy

sona eacutes capaccedil de fer i de ser Les capacitats no soacuten

recursos Soacuten el que una persona eacutes capaccedil de ser i

de fer amb aquests recursos Lrsquoenfocament de les

capacitats incideix en el fet que allograve nuclear eacutes que

la persona sigui capaccedil de convertir aquests recursos

(i oportunitats) en llibertat I tambeacute que la persona

sigui capaccedil de responsabilitzarshyse de les eleccions

que li ho possibiliten Es pregunta pel que una pershy

sona fa i pel que estagrave en condicions de poder fer i

donarshyne compte Les oportunitats adquireixen en

aquesta proposta un valor meacutes efectiu sobretot pershy

quegrave permeten allunyarshynos tambeacute drsquoaquest enfocashy

ment Apareixen com un element meacutes al servei del

que una persona estagrave en condicions de poder fer

per laquoposar en marxaraquo la seva vida drsquouna manera pleshy

nament humana

Aquest enfocament finalment defensa que hi

ha agraverees centrals del funcionament humagrave i que cal

establir una segraverie de laquocapacitats miacutenimes bagravesiques

i fonamentalsrdquo necessagraveries per al desenvolupament

ple de les persones i preguntar si les persones soacuten

capaces de posarshyles en accioacute o no Per a aixograve ldquouna

8 Garciacutea Roca J laquoMemorias silenciadas en la construccioacuten de los servicios socialesraquo Cuadernos de Trabajo Social nuacutem 19 2006 pagraveg 211

| 121

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 122

condicioacute necessagraveria de justiacutecia per a un ordenament

poliacutetic puacuteblic eacutes que ell mateix ofereixi als ciutadans

un cert nivell bagravesic de capacitat Si la gent es troba

sistemagraveticament per sota del nivell miacutenim en alguna

drsquoaquestes agraverees centrals aquest fet hauria de veushy

rersquos com una situacioacute injustaraquo9

No podem deixar de subratllar dos aspectes

drsquoaquest enfocament de les capacitats que resulten

problemagravetics i complexos en el moment de la seva

concrecioacute pragravectica Drsquouna banda eacutes difiacutecil prioritzar

les capacitats de les persones sense haver garantit

abans que les seves necessitats bagravesiques estan coshy

bertes Drsquoaquesta manera les necessitats avancen

una posicioacute a les capacitats en un potencial proceacutes

de promocioacute puacuteblica drsquounes davant les altres De lrsquoalshy

tra aquest enfocament exigeix que hi hagi un iacutendex

(una llista) que reconegui quines soacuten aquestes cashy

pacitats bagravesiques el desenvolupament de les quals

hauria de facilitar i garantir lrsquoEstat a tots els ciutadans

Respecte a la primera quumlestioacute es pot dir que

la distincioacute eacutes absolutament pertinent en societats i

en paiumlsos empobrits del sud i en contextos de poshy

bresa extrema on lrsquoatencioacute de les necessitats bagravesishy

ques eacutes efectivament una prioritat absoluta davant

la promocioacute de les capacitats (encara que no lrsquoexshy

clou) La satisfaccioacute de les necessitats bagravesiques imshy

plica un primer requisit ineludible Davant drsquoaquesta

realitat no ens queda sinoacute replegar les capacitats

per a un segon moment Ara beacute en societats com

les nostres les necessitats que soacuten considerades bagraveshy

siques per al desenvolupament drsquouna vida de qualishy

tat no es distingeixen substancialment de les

capacitats bagravesiques Per aixograve pensem que en el

nostre context la promocioacute de les capacitats es conshy

verteix en lrsquoenfocament nuclear que cal impulsar des

del pla poliacutetic i el que ha de servir de base per justishy

ficar un model de serveis socials

Lrsquoenfocament de les capacitats eacutes un enfoshy

cament robust que posa al centre la persona i reshy

coneix la necessitat de la seva gradual

responsabilitzacioacute i apoderament mitjanccedilant lrsquoashy

portacioacute dels suports i prestacions que necessita

per avanccedilar en aquest proceacutes Eacutes un enfocament

que vol evitar el perill de constituirshyse en una xarxa

de serveis protectora i eminentment assistencial

que genera ciutadans passius i que per a aixograve neshy

cessita connectar amb altres processos compleshy

mentaris a aquell que compensen els serveis

socials Eacutes un enfocament en definitiva que posa

al centre del seu model drsquointervencioacute les possibilishy

tats de la persona No les seves mancances sinoacute

les seves possibilitats i capacitats per assumir fins

on sigui humanament possible la seva progravepia vida i

la seva participacioacute en la comunitat Eacutes un enfocashy

ment que a meacutes posa el focus no sols en les pershy

sones sinoacute tambeacute en les condicions de possibilitat

que es requereix dels altres i de lrsquoentorn de les

seves xarxes de proximitat familiars i comunitagraveries

per progressar en aquest proceacutes de coresponsabishy

litzacioacute Per avanccedilar en definitiva en aquest proceacutes

de reconciliacioacute social a traveacutes drsquoaquesta porta

drsquoentrada universal que soacuten els serveis socials

Respecte a la segona quumlestioacute eacutes difiacutecil esshy

tablir un ordre de prioritats que reconegui quines

soacuten les capacitats el desenvolupament de les quals

hauria de facilitar i garantir lrsquoEstat a tots els ciutashy

dans El debat referent a aixograve eacutes ampli Srsquoafirma

que el dret als serveis socials ha de protegir i poshy

tenciar mitjanccedilant lrsquoatencioacute de les necessitats que

tenim (o podem tenir) totes les persones demanshy

122 |

9 Nussbaum M (2006) Las fronteras de la justicia Consideraciones sobre la exclusioacuten Barcelona Paidoacutes

4 D

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 123

dants drsquoaquests serveis les capacitats que soacuten vashy

luoses per al desenvolupament drsquouna vida digna

Colmiddotlectivament assumim la responsabilitat de proshy

tegir i potenciar aquestes capacitats El problema

comenccedila a lrsquohora de decidir no sols quines soacuten

aquestes capacitats sinoacute tambeacute quin eacutes lrsquoordre de

prioritat que hi ha entre elles Un model de serveis

socials srsquoha drsquoemparar en la memograveria de les lluites

pel reconeixement i en les demandes legiacutetimes que

hi ha darrere drsquoaquestes lluites per delimitar la carshy

tera dels beacutens de justiacutecia que teacute la responsabilitat

puacuteblica de protegir i potenciar

La capacitat de cuidarshyse un mateix la capashy

citat de viure fins al terme drsquouna vida humana drsquouna

durada normal la capacitat de poder mantenir una

bona salut incloentshyhi la salut reproductiva el dret a

rebre una alimentacioacute adequada i disposar drsquoun lloc

adequat per viure la capacitat de mourersquos lliurement

drsquoun lloc a lrsquoaltre La proteccioacute dels atacs (inclosos

els sexuals i de violegravencia domestica) la capacitat

drsquoactuar la capacitat de participar en lrsquoadopcioacute de

decisions la capacitat de participar en la vida drsquouna

comunitat la capacitat de comunicar la capacitat

de desenvolupar plenament la nostra afectivitat la

capacitat drsquointeractuar la capacitat de poder viure

amb i per als altres la capacitat de poder desenvoshy

lupar un projecte de vida i de buscar formes drsquoassoshy

ciacioacute humana el dret a buscar una feina etc soacuten

algunes de les capacitats que pertanyen a la llista de

les que cal protegir o potenciar sense la necessitat

drsquohaver de justificarshyles meacutes enllagrave del que en termes

de dignitat significa la seva manca o privacioacute

En qualsevol cas la conclusioacute meacutes significashy

tiva que es pot extreure en aquest moment eacutes que

lrsquoEstat srsquoha de comprometre en aquesta tasca de

concrecioacute de quines han de ser aquestes capacitats

bagravesiques que ha de protegir i promoure Lrsquoha drsquoinshy

corporar com a part de la seva progravepia responsabilitat

amb la societat No hi ha dubte que lrsquoEstat teacute alguna

cosa a dir sobre quines soacuten aquestes capacitats que

srsquohan de promoure i quins soacuten els nivells miacutenims drsquoashy

questes capacitats que ha de garantir Tambeacute eacutes cert

que lrsquoEstat no pot ni ha drsquoestar sol en aquesta tasca

Diguem que a aquesta tasca hi estem cridats tambeacute

tots els ciutadans com a part de la nostra responsashy

bilitat amb una societat en quegrave hem de participar Un

paper crucial en la defensa dels drets de la ciutadashy

nia i en el reconeixement de les capacitats que han

de ser protegides i promocionades des del marc

dels serveis socials drsquoun territori correspon tambeacute a

les xarxes socials a les entitats drsquoiniciativa i intervenshy

cioacute social en les quals lrsquoEstat srsquoha basat per a lrsquoexershy

cici de la seva responsabilitat puacuteblica amb relacioacute

en aquest cas als serveis socials

e la necessitat drsquoassistir

al repte de transformar

Un model de serveis socials eacutes cridat a artishy

cularshyse com un nogravedul meacutes de lrsquoarquitectura puacuteblica

social Tambeacute eacutes interpelmiddotlat a promoure de manera

proactiva la vinculacioacute de xarxes de ciutadania resshy

ponsables i compromeses amb la justiacutecia solidagraveria

la participacioacute dels agents socials i el suport i impuls

drsquoespais alliberats en les nostres societats per posar

en marxa processos de transformacioacute social

Fins que el model drsquoEstat de benestar no ha

comenccedilat a mostrar siacutemptomes drsquoevident crisi i deshy

bilitat no ha estat necessari apelmiddotlar a la dimensioacute

ciutadana drsquoun problema que crida no sols a la inshy

tervencioacute laquocompensatograveriaraquo de lrsquoEstat sinoacute tambeacute a

la responsabilitat i a la solidaritat de la ciutadania La

situacioacute actual ens ofereix un escenari confuacutes que

posa de manifest tambeacute les dificultats per canalitzar

les expressions de responsabilitat i de solidaritat que

els serveis socials necessiten de la ciutadania De

| 123

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 124

fet una de les limitacions meacutes grans per apelmiddotlar a la

solidaritat i a la responsabilitat ciutadana de persoshy

nes i organitzacions en les nostres societats estagrave en

el fet que hem abandonat aquesta solidaritat i

aquesta responsabilitat a les mans del que consideshy

rem que ha de ser un Estat providencial capaccedil de

compensar i reparar tots els desajusts i desigualtats

que el mateix sistema genera La promocioacute de la soshy

lidaritat ciacutevica necessita accions a escala macro i a

escala micro que permetin a la ciutadania identificar

com a laquopropiraquo aixograve que sembla que no teacute res a veure

amb cada un de nosaltres Es tracta de generar forshy

mes de cooperacioacute que ens permetin interrelacionar

laquodrsquouna altra maneraraquo (meacutes equitativament) lrsquoordre

econogravemic i lrsquoordre social I aquests han de ser moshy

dels de cooperacioacute social que reforcin la idea de vinshy

cle i deute social

La dinagravemica de la solidaritat com una exshy

igegravencia que compensa les limitacions de la justiacutecia

srsquoha drsquoalinear amb lrsquoassumpcioacute seriosa de les resshy

ponsabilitats que com a ciutadans i organitzacions

tenim per fer front a aquestes quumlestions drsquointeregraves

comuacute a les quals responen els serveis socials

Aquesta responsabilitat es desenvolupa no uacutenicashy

ment des de lrsquoassumpcioacute individual dels deures

sinoacute des de la que eacutes definida i organitzada de mashy

nera plural a traveacutes de les xarxes ciutadanes de coshy

operacioacute Per aixograve eacutes important que la preocupacioacute

per encoratjar des de lrsquoAdministracioacute puacuteblica valors

com la participacioacute la responsabilitat o la solidaritat

en la ciutadania srsquoinscriguin en un marc meacutes ampli

de sensibilitzacioacute i participacioacute social a traveacutes drsquoashy

questes xarxes ciutadanes que soacuten a prop de les

realitats drsquoexclusioacute o vulnerabilitat

Respecte a la necessitat de transformar cal

assenyalar que no eacutes una opcioacute sinoacute que eacutes una

obligacioacute per a tots aquells que drsquouna manera o

altra directament o indirectament tenen o comparshy

teixen la responsabilitat puacuteblica dels serveis socials

en un territori Lrsquoexigegravencia de transformar i de busshy

car nous models drsquointervencioacute social ha de ser al

centre mateix dels objectius estrategravegics drsquoun sisshy

tema puacuteblic de serveis socials per a un territori

Aquesta eacutes una quumlestioacute que remet a tot lrsquoabast del

sistema al que proposa de fer com proposa de fershy

ho i amb qui quegrave reconeix amb qui concerta etc

Transformar en el marc dels serveis socials implica

tambeacute recuperar i reconegraveixer lrsquoabast poliacutetic i transshy

formador de moltes experiegravencies socials que avui

als ulls drsquouna societat colonitzada per lrsquoeconomia

apareixen com a marcs drsquoexperimentacioacute social

molt fragmentaris i micro amb poca incidegravencia i

poder transformador

Transformar en el marc dels serveis socials

significa treballar meacutes enllagrave de lrsquoagravembit institucional

Significa reconegraveixer impulsar i donar suport a esshy

pais per a lrsquoalternativa en les nostres societats Reshy

conegraveixer i impulsar el treball drsquoinnovacioacute social que

des drsquoalgunes zones alliberades dels serveis soshy

cials es duu a terme per impulsar canvis concrets

en la forma de vida de les persones i que srsquoenfronshy

ten a la vulnerabilitat des drsquoun punt de vista meacutes

global i transformador que soacuten meacutes creatives i

tenen una sensibilitat meacutes gran per treballar des

drsquoaltres vectors de la intervencioacute social en la reshy

cerca de solucions

Sens dubte aixograve supera el marc drsquoactuacioacute

dels serveis socials perograve no supera el marc de la

seva responsabilitat puacuteblica ja que una de les poshy

tencialitats meacutes grans drsquoaquestes iniciatives consisshy

teix precisament en el fet que es converteixen en

espais que possibiliten la recuperacioacute de lrsquoespai puacuteshy

blic per part de la ciutadania Soacuten vehicles que posshy

sibiliten lrsquoexercici de la solidaritat ciacutevica que

promouen la participacioacute ciutadana que possibiliten

formes de convivegravencia noves i diferents etc

124 |

G

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 125

La complexitat de les vulnerabilitats socials

exigeix muacuteltiples vectors de transformacioacute no sols

els que veacutenen des de laquodaltraquo Implica tenir capacitat

per reconegraveixer els nous problemes de la diversitat

exigeix creativitat en la resposta a aquests probleshy

mes exigeix ser a prop de les experiegravencies comushy

nitagraveries incorporar variables que connectin amb

preocupacions reals i que ajudin a construir tambeacute

sentit colmiddotlectiu

| 125

i i i i i

i i f i i

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 126

Aquesta eacutes una de la vintena de comunicacions que van ser presentades a les taules sectorials del Simposi acceptada per a la seva publicacioacute

Govern de la v da ntervenc oacute soc al

lrsquoarrel b opoliacutet ca dels con l ctes egravet cs

per Anna Quintanas professora de Filosofia de la Universitat de Girona

Lrsquoobjectiu drsquoaquesta comunicacioacute eacutes intenshy

tar mostrar la importagravencia que pot tenir desvelar

el rerefons biopoliacutetic dels problemes egravetics sorgits

en lrsquoagravembit de la intervencioacute social Massa sovint

srsquooblida que els conflictes de valors solen comshy

portar de manera meacutes o menys expliacutecita unes deshy

terminades relacions de poder Per ilmiddotlustrar la

connexioacute entre egravetica i poliacutetica entre conflictes de

valors i relacions de poder resulta especialment

uacutetil fer referegravencia a la genealogia dels conceptes

de bioegravetica i biopoliacutetica

El terme bioegravetica el devem a lrsquooncograveleg nordshy

americagrave V R Potter (1911shy2001) que lrsquoutilitzagrave per

primera vegada en el seu article laquoBioethics the

science of survivalraquo que va aparegraveixer el 1970 a la

revista Perspectives in Biology and Medicine tot i

que la divulgacioacute drsquoaquest neologisme no va arribar

fins al 1971 quan Potter va publicar la seva cegravelebre

obra Bioethics Bridge to the Future1 Pel que fa al

concepte de biopoliacutetica tot i existir anteriorment

va ser el pensador francegraves M Foucault (1926shy1984)

qui el va popularitzar2 a partir de la seva utilitzacioacute

en el darrer capiacutetol de La voluntat de saber (1976)

titulat laquoDret de mort i poder sobre la vidaraquo3

1 V R Potter laquoBioethics the science of survivalraquo A Perspectives in Biology and Medicine Nova York 1970 Bioethics Bridge to the Future Englewood Cliffs NJ PrenticeshyHall Pub 1971 2 Segons R Esposito lrsquoautor que va utilitzar primer el concepte de biopoliacutetica probablement va ser el suec R Kjellen en la seva obra LrsquoEstat com a forma de vida (1916) Sobre la genealogia drsquoaquest concepte cf R Esposito Biacuteos Biopoliacutetica y filosofiacutea Buenos Aires Amorrortu 2006 3 Cf M Foucault laquoDerecho de muerte y poder sobre la vidaraquo A Historia de la sexualidad I La voluntad de saber Madrid Siglo XXI 1989 p 161shy194 Amb relacioacute a la gegravenesi del concepte de biopoliacutetica cal tenir en compte tambeacute la lliccediloacute dictada per Foucault al Colmiddotlegi de Franccedila el 17 de marccedil de 1976 titulada laquoDel poder de sobirania al poder sobre la vidaraquo Cf M Foucault laquoDel poder de soberaniacutea al poder sobre la vidaraquo A Genealogiacutea del racismo De la guerra de las razas al racismo de Estado Madrid Ediciones de La Piqueta 1992 p 247shy273

126 |

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 127

Per tant tot sembla indicar que els anys seshy

tanta va aparegraveixer una nova preocupacioacute alhora

egravetica i poliacutetica al voltant del laquobiosraquo Ara beacute seria ershy

roni pensar que Potter es va interessar nomeacutes pel

vessant egravetic i Foucault per la seva banda pel vesshy

sant poliacutetic En primer lloc cal tenir present que el

significat del terme bioegravetica eacutes actualment molt difeshy

rent del que originagraveriament li atorgagrave Potter Sens

dubte la tendegravencia ha estat reduir la bioegravetica a lrsquoashy

nagravelisi de les problemagravetiques egravetiques derivades de

lrsquoassistegravencia i la recerca megravediques Perograve a meacutes a

meacutes aquesta reduccioacute tambeacute ha implicat sovint desshy

vincular els conflictes de valors apareguts en aquest

agravembit de les relacions de poder que hi solen anar

associades Es podria dir que la bioegravetica megravedica no

srsquoha caracteritzat per subratllar el rerefons biopoliacutetic

dels conflictes egravetics sinoacute que meacutes aviat srsquoha limitat

a la resolucioacute de casos concrets Els debats de bioshy

egravetica megravedica sobre temes com lrsquoeutanagravesia lrsquoengishy

nyeria genegravetica o el consentiment informat no solen

dedicar gaire atencioacute al context social poliacutetic i ecoshy

nogravemic en quegrave aquestes problemagravetiques es manifesshy

ten No obstant aixograve Potter va ser plenament

conscient del fet que amb relacioacute al laquobiosraquo egravetica i

poliacutetica no es poden desvincular

Com a doctor en bioquiacutemica i oncograveleg eacutes

cert que Potter es preocupagrave pels conflictes egravetics sorshy

gits en lrsquoassistegravencia i la recerca megravediques perograve va

concebre la bioegravetica en un sentit molt meacutes ampli

com es pot comprovar en el tiacutetol del seu article de

1970 on la defineix com a laquociegravencia de la supervivegravenshy

ciaraquo Potter va tenir plena consciegravencia de les contrashy

diccions inherents a la societat industrialitzada i

tecnocientiacutefica drsquouna banda disposa drsquoun nombre

creixent i diversificat de recursos i beacutens mentre que

de lrsquoaltra paradoxalment tant el moacuten humagrave com el

medi ambient es veuen amenaccedilats per dramagravetiques

problemagravetiques drsquoinjustiacutecia social explotacioacute econograveshy

mica i deteriorament progressiu de la naturalesa Va

ser precisament aquesta consciegravencia sobre lrsquoambishy

valegravencia dels efectes de la societat contemporagravenia

que va motivar Potter a pensar en la possibilitat de

crear un nou agravembit del saber que es caracteritzeacutes

per reunir sota un mateix espai reflexiu el coneixeshy

ment cientiacutefic i lrsquoagravembit de les humanitats i de la refleshy

xioacute filosogravefica

En contra de la influent tradicioacute de signe poshy

sitivista fets i valors segons Potter ja no havien de

seguir coexistint sense encavalcarshyse La bioegravetica

pel seu caragravecter multidisciplinari per la seva voluntat

de fusioacute entre el moacuten de la ciegravencia i el de les humashy

nitats havia de possibilitar la seva interconnexioacute

Nomeacutes si la ciegravencia era capaccedil drsquoesdevenir permeashy

ble al moacuten dels valors seria possible construir mdash

com indica el subtiacutetol de la seva obra de 1971mdash laquoun

pont cap al futurraquo Per a Potter la bioegravetica havia de

ser una disciplina que srsquoenfronteacutes al que ell va definir

com laquola crisi drsquoavuiraquo una crisi generalitzada de clar

caragravecter global i que afectaria tant lrsquoindividu com la

societat i el medi ambient En el primer capiacutetol de la

seva obra de 1971 afirmagrave que la bioegravetica eacutes essenshy

cial perquegrave laquola humanitat necessita urgentment una

nova saviesa que li proporcioni el coneixement de

com utilitzar el coneixement per a la supervivegravencia

de lrsquohome i la millora de la seva qualitat de vidaraquo

Lrsquohome contemporani creia Potter necessita adquishy

rir un nou tipus de saviesa que li permeti aprendre a

dominar el domini que ha adquirit sobre la vida en el

seu conjunt El coneixement humagrave ha assolit quotes

molt altes sens dubte perograve com agradava recordar

a Einstein laquoVivim en un segle de grans descobrishy

ments perograve de finalitats confusesraquo

Per a Potter la bioegravetica havia de ser una disshy

ciplina teoricopragravectica que ens ajudeacutes a buscar sorshy

tides o almenys mapes de ruta que ens servissin

de guia per transformar el destiacute conjunt de la humashy

| 127

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 128

nitat i del seu hagravebitat Cal tenir en compte que Potter

va compartir la tesi ja defensada per Aldo Leopold

als anys trenta que lrsquoespegravecie humana nomeacutes podria

sobreviure si tambeacute ho feia lrsquoecosistema del qual

forma part La bioegravetica segons Potter havia de tenir

com a objectiu uacuteltim influir en la direccioacute de les poliacuteshy

tiques puacutebliques per tal que aquestes es dediquesshy

sin a promoure realment laquoel beacute socialraquo

Potter pensava que era una gran insensatesa

seguir deixant el nostre destiacute i el del planeta en mans

de cientiacutefics tecnogravelegs i poliacutetics que ignoren aquest

tipus de saviesa bioegravetica i per aquest motiu va preshy

conitzar que la bioegravetica havia de contribuir a conforshy

mar una nova generacioacute drsquoerudits mdashdes de biogravelegs

botagravenics zoogravelegs metges i fiacutesics fins a homes de

lletresmdash perograve tambeacute un nou tipus de poliacutetic que fosshy

sin conscients de laquola fragravegil xarxa de la vidaraquo Potter

va admetre que la inspiracioacute per intentar impulsar

aquest tipus de saviesa bioegravetica la va trobar en una

proposta de lrsquoantropograveloga Margaret Mead mdashexpresshy

sada a laquoToward more vivid utopiasraquo (Science

1957)mdash segons la qual en tota universitat caldria

fundar laquocagravetedres sobre el futurraquo que servissin per inshy

culcar als seus estudiants el compromiacutes del moacuten

acadegravemic de la cultura i de lrsquoeducacioacute amb la consshy

truccioacute drsquouna societat meacutes justa i de base humashy

nista De fet a la Universitat de Wisconsin Potter

creagrave un comitegrave interdisciplinari sobre el futur de la

societat La idea era potenciar que els centres edushy

catius no fossin nomeacutes simples transmissors drsquoinforshy

macioacute sinoacute tambeacute de judicis de valor que

estimulessin en els seus estudiants un fort sentiment

de responsabilitat amb relacioacute al destiacute global de la

humanitat i del seu hagravebitat

Per tant resulta obvi que la intencioacute de Potter

va ser construir una bioegravetica entesa en sentit ampli

eacutes a dir una egravetica per a la vida que serviacutes de bruacuteixola

a les poliacutetiques puacutebliques La bioegravetica en el seu orishy

gen contenia per tant un clar compromiacutes alhora

egravetic i poliacutetic Potter amb el pas del temps es va adoshy

nar perfectament del canvi de rumb que estava exshy

perimentant la semagraventica drsquoaquest terme de la

primacia que anava adquirint al seu si la bioegravetica megraveshy

dica mentre quedaven en una posicioacute subalterna els

principis generals del seu ecologisme com tambeacute el

compromiacutes eticopoliacutetic amb el qual ell lrsquohavia assoshy

ciat Per aquest motiu en la seva darrera obra Gloshy

bal Bioethics (1988) declaragrave laquoHa arribat lrsquohora de

reconegraveixer que no podem seguir examinant les opshy

cions megravediques sense considerar la ciegravencia ecolograveshy

gica i els problemes meacutes importants de la societat a

una escala globalraquo4

Potter sabia perfectament que els problemes

egravetics concrets que sorgeixen quotidianament en la

pragravectica megravedica no soacuten res meacutes que el reflex drsquouna

societat que en liacutenies generals i no sols en el cas

de lrsquoart de curar estagrave desorientada davant del vast

poder que ha adquirit de manipulacioacute de la vida en

general i de la de lrsquoeacutesser humagrave en particular Per

aquest motiu va voler insistir en la necessitat drsquouna

bioegravetica global que no se circumscriviacutes a la resolushy

cioacute dels dilemes que van sorgint quotidianament en

lrsquoassistegravencia i la recerca megravediques La bioegravetica gloshy

bal srsquohavia de preocupar de manera general per

les problemagravetiques que afecten la vida en el seu

conjunt tant en el seu vessant egravetic com poliacutetic

Conseguumlentment Potter pensava que la bioegravetica

havia drsquoincloure una egravetica megravedica una egravetica social

una egravetica internacional una egravetica de la terra una

egravetica de la poblacioacute una egravetica del consum una

egravetica urbana eacutes a dir una egravetica per a la vida en geshy

neral una egravetica amb una clara vocacioacute poliacutetica que

128 |

4 V R Potter Global Bioethics Building on the Leopold Legacy East Lansing Michigan State University Press 1988 p 2

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 129

es proposeacutes transformar tant el moacuten humagrave com els

seus efectes sobre la naturalesa

Ara beacute des del nostre punt de vista resulta

clar per quegrave la bioegravetica ha tendit a reduirshyse a la bioshy

egravetica megravedica Si lrsquoobjectiu de la bioegravetica eacutes simpleshy

ment proposar mesures puntuals i aiumlllades per a la

resolucioacute de casos concrets que van apareixent en

lrsquoagravembit megravedic tot i poder assolir algunes millores

no comporta un quumlestionament del sistema social

cultural poliacutetic i econogravemic que eacutes el que marca la

deriva del moacuten global en quegrave vivim Amb aquesta

tergiversacioacute de la intencioacute originagraveria de Potter eacutes

com si srsquohagueacutes pretegraves que la bioegravetica serviacutes en

certa manera de rentat drsquoimatge de decoracioacute sushy

perficial negantshyse a acceptar el caragravecter subversiu

que contenia originagraveriament en tant que exigia un

replantejament general de la nostra manera drsquoenshy

tendre lrsquoeducacioacute el coneixement la societat lrsquoeacutesshy

ser humagrave i la naturalesa en el seu conjunt

Potter declaragrave que formava part del seu codi

bioegravetic personal lrsquoacceptacioacute del caragravecter inevitable

de determinats sofriments humans que es deriven

necessagraveriament de la nostra estructura drsquoeacutessers

vius i finits perograve que de cap manera podia admetre

passivament el sofriment que proveacute del comportashy

ment inhumagrave de lrsquohome envers lrsquohome Potter va

morir lrsquoany 2001 i en les seves darreres conferegravenshy

cies insistia en el fet que el tercer milmiddotlenni nomeacutes

podia arribar a ser o lrsquoera de la bioegravetica global o

lrsquoera de lrsquoanarquia Com es pot comprovar en la cishy

tacioacute seguumlent per a Potter el sistema educatiu i el

moacuten de la cultura drsquouna banda i el sistema poliacutetic

i econogravemic de lrsquoaltra serien els dos pilars fonamenshy

tals que determinarien si la humanitat finalment

seria o no capaccedil de traccedilar laquoun pont cap al futurraquo

laquoProbablement lrsquoobstacle meacutes serioacutes que impedeix

lrsquoevolucioacute drsquouna egravetica de la terra eacutes el fet que el nosshy

tre sistema educatiu i econogravemic meacutes que conduirshy

nos cap a una profunda consciegravencia de la terra ens

nrsquoallunyaraquo5 En bona part el compromiacutes egravetic i poliacutetic

de la bioegravetica potteriana provenia del mestratge

drsquoAldo Leopold que havia considerat que lrsquoegravetica de

la vida exigia una transformacioacute poliacutetica i econogravemica

de la societat laquoNo assolirem mai una harmonia

amb la terra si no aconseguim una absoluta justiacutecia

i llibertat per als eacutessers humansraquo6

Per tant si hagueacutessim restat fidels al significat

originari del terme bioegravetica el tiacutetol drsquoaquest Simposi

hauria pogut ser perfectament Bioegravetica Global i Egravetica

Aplicada als Serveis Socials amb la intencioacute drsquoindishy

car que els reptes egravetics que sorgeixen en lrsquoagravembit de

les intervencions socials nomeacutes soacuten un aspecte conshy

cret al si de les problemagravetiques eticopoliacutetiques que

caracteritzen la societat contemporagravenia No obstant

aixograve eacutes cert que Potter en la seva bioegravetica no va

aprofundir en lrsquoanagravelisi de les relacions de poder que

solen actuar en el rerefons dels conflictes bioegravetics

Eacutes per aquest motiu que ara voldriacuteem destacar la imshy

portagravencia del concepte foucaultiagrave de biopoliacutetica Seshy

gons Foucault la biopoliacutetica ens permet comprendre

que en la societat contemporagravenia la forma drsquoexershy

cici del poder que predomina eacutes aquella que laquofa enshy

trar la vida i els seus mecanismes en el domini dels

cagravelculs expliacutecits i converteix el podershysaber en un

agent de transformacioacute de la vida humanaraquo7

La biopoliacutetica en lrsquoobra foucaultiana estagrave

estretament lligada a lrsquoemergegravencia del liberalisme

En lrsquoAntic Regravegim el poder del sobiragrave es distingia pel

5 V R Potter Global Bioethics Building on the Leopold Legacy East Lansing Michigan State University Press 1988 p 13 6 Aldo Leopold A Sand County Almanac New York Oxford University Press 1949 7 Cf M Foucault Historia de la sexualidad I La voluntad de saber Madrid Siglo XXI 1989 p 173

| 129

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 130

fet de poder disposar del dret de laquofer morir o deishy biopoliacutetic que a partir del segle XVIII van emergir

xar viureraquo els seus suacutebdits mentre que paralmiddotlelashy les poliacutetiques socials que van possibilitar les espeshy

ment a lrsquoaparicioacute del liberalisme va anar sorgint cialitzacions actuals en serveis socials sociosanitashy

tota una nova tecnologia del poder meacutes caracteshy ris i educatius creant no sols un determinat tipus de

ritzada pel fet de laquofer viure o deixar morirraquo A partir saber i tot un nou conjunt de professionals sinoacute

del segle XVIII ja no es tractaria tant drsquoeliminar o tambeacute un nou tipus de ciutadagrave mdashdes de lrsquoalumne

mutilar la vida mdashcom en el cas de la pragravectica del sotmegraves a lrsquoeducacioacute obligatograveria fins a lrsquousuari de la

suplici definidora de lrsquoAntic Regravegimmdash8 sinoacute meacutes salut passant per tots els grups que necessiten acshy

aviat de gestionarshyla administrarshyla i governarshyla cedir a les diferents tipologies de serveis socialsmdash

exhaustivament fins als seus detalls meacutes nimis o La tesi de Foucault eacutes que el conjunt de discursos

aparentment insignificants Des del moment en institucions i pragravectiques que conformen lrsquoagravembit geshy

quegrave tant els individus en particular com la poblacioacute negraveric de la intervencioacute social a part de respondre a

en general soacuten apreciats com a forccedila de treball la una nova sensibilitat sobre els drets i necessitats de

seva vida ja no es pot malbaratar alegrement sinoacute la ciutadania tambeacute forma part drsquounes noves tecshy

que cal trobar les formes que permetin extreurersquon nologies del poder de signe liberal que des del lishy

el magravexim benefici sense arribar a extenuarshyla Lrsquoeshy beralisme clagravessic fins al neoliberalisme tenen com a

closioacute a partir del segle XVIII de lrsquoestadiacutestica i de magravexima comuna la intencioacute de laquogovernar menys per

la demografia com tambeacute de la salut puacuteblica srsquoha governar millorraquo Les anagravelisis foucaultianes sobre la

de relacionar amb lrsquoaparicioacute drsquoaquesta nova poliacuteshy biopoliacutetica i la governabilitat liberal9 ens ajuden a fixar

tica sobre la vida interessada per tot tipus drsquoestishy la nostra atencioacute sobre la segona part drsquoaquesta coshy

macions previsions i cagravelculs sobre els fenogravemens neguda sentegravencia En tota forma de liberalisme es

vitals mdashiacutendexs de natalitat mortalitat morbiditat tracta de governar menys de desconfiar de la intershy

migracions etcmdash i tambeacute per totes les institushy vencioacute de lrsquoEstat en la vida dels individus de la soshy

cions i formes de saber que tenen com a objectiu cietat civil i del mercat perograve no hauriacuteem drsquooblidar

gestionar o potenciar la vida dels ciutadans Drsquoashy que lrsquoobjectiu drsquoaquesta aparent disminucioacute del goshy

questa manera la biopoliacutetica mdashen connivegravencia vern poliacutetic eacutes aconseguir laquogovernar millorraquo Eacutes a dir

amb el poder disciplinarimdash hauria donat lloc tant el liberalisme no preteacuten deixar de governar sinoacute

a la creacioacute de nous agravembits de saber per exemple aconseguir foacutermules que permetin un govern meacutes

el de les ciegravencies humanes com de nous objecshy efectiu fins i tot quan hi ha menys intervencioacute dishy

tius de vigilagravencia i de control recta dels aparells de lrsquoEstat

Per a lrsquoanagravelisi dels conflictes egravetics que apashy Foucault afirmagrave que li interessava el liberashy

reixen en lrsquoagravembit de la intervencioacute social el concepte lisme no com a ideologia o teoria poliacutetica sinoacute com

foucaultiagrave de biopoliacutetica pot resultar drsquouna gran utishy a forma de laquogovernraquo com a laquoart de governarraquo enshy

litat en bona part perquegrave eacutes a lrsquointerior del dispositiu tenent laquogovernraquo com una accioacute sobre altres acshy

8 Sobre el pas de la pragravectica del suplici al poder disciplinari cf M Foucault Vigilar y castigar El nacimiento de la prisioacuten Madrid Siglo XXI 1998 9 Sobre els conceptes de govern i governabilitat cf M Foucault Seguridad territorio y poblacioacuten Curso del Colegio de Francia 1977shy1978 Madrid Akal 2008

130 |

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 131

cions eacutes a dir com una determinada manera de

conduccioacute de conductes En el liberalisme amb la

seva magravexima de laquogovernar menys per governar mishy

llorraquo no hi hauria una disminucioacute de les relacions

del poder sinoacute una transformacioacute de les seves forshy

mes drsquoexercici Si en el liberalisme del que es tracta

eacutes de laquogovernar menysraquo eacutes perquegrave al seu si el

poder es basa i es recolza precisament en la llibershy

tat i en lrsquoautonomia dels ciutadans Allograve caracteriacutestic

de la governabilitat liberal seria que per al seu exshy

ercici pressuposa i alhora incentiva la llibertat drsquoallograve

que preteacuten governar En aquesta forma de govern

segons Foucault el poder nomeacutes es pot exercir des

drsquoella i a partir drsquoella En les anomenades democragraveshy

cies liberals en les quals la sobirania ha estat deleshy

gada als ciutadans les tegravecniques de govern no

poden anulmiddotlar la iniciativa dels governats perograve siacute

que poden posar en funcionament dispositius que

permetin utilitzarshyla a favor seu Si el liberalisme ha

aconseguit limitar fins a cert punt la intervencioacute dishy

recta de lrsquoEstat sense per aixograve renunciar a govershy

nar eacutes perquegrave srsquohan ideat foacutermules de conduccioacute

de conductes a distagravencia10

Pensem per exemple en les poliacutetiques de

natalitat que es poden adoptar en una societat com

la nostra Si lrsquoobjectiu eacutes incrementarshyla no srsquoaproshy

varagrave una llei que obligui els ciutadans a tenir un

nombre determinat de fills ategraves que aquesta iniciashy

tiva aniria en contra de la seva llibertat i de la seva

potestat de decidir sobre la seva descendegravencia

sinoacute que partint precisament de la premissa que

els ciutadans soacuten individus actius que poden optar

entre diferents possibilitats srsquointentaragrave incidir en la

seva capacitat drsquoeleccioacute per exemple a traveacutes de

mesures per compatibilitzar lrsquohorari laboral amb la

10 Eacutes el que lrsquoanglofoucaultiagrave N Rose anomena formes drsquoaccioacute a distagravencia i

vida familiar creant meacutes escoles bressol puacutebliques

oferint incentius fiscals o ajudes econogravemiques per

a les famiacutelies nombroses

Cal tenir en compte que per a Foucault el

laquogovernraquo entegraves com a forma de conduccioacute de conshy

ductes no es refereix nomeacutes a la conduccioacute de conshy

ductes que uns individus o grups poden intentar dur

a terme sobre uns altres (tegravecniques heteroformatishy

ves) sinoacute tambeacute a la conduccioacute de conductes a la

qual srsquoautosotmet el mateix individu (tegravecniques aushy

toformatives) Foucault va destacar que en el libeshy

ralisme i especialment en el neoliberalisme les

laquotecnologies del joraquo o laquotegravecniques autoformativesraquo mdash

les que utilitzen els mateixos individus per automoshy

delarshyse com a subjectes de comportament

moralmdash esdevenen absolutament fonamentals Per

a Foucault per tant no hi ha una distagravencia absoluta

entre tegravecniques de govern i tecnologies del jo entre

lrsquoexercici del poder i el desenvolupament de la llibershy

tat La poliacutetica i lrsquoegravetica per tant no srsquohaurien de conshy

siderar com dos agravembits exteriors ja que les

pragravectiques de poder estan iacutentimament vinculades a

les tecnologies del jo ategraves que segons Foucault el

poder no solament srsquoexerceix a partir de la subjecshy

cioacute sinoacute tambeacute a partir de la subjectivacioacute eacutes a dir

a partir de la capacitat que tenim drsquoautoconstruirshy

nos com a subjectes En aquest sentit cal destacar

les interessants investigacions de lrsquoanglofoucaultiagrave

N Rose sobre les laquotecnologies psishyraquo que despreacutes

de la seva emergegravencia a mitjan segle XIX no han

parat drsquoestendrersquos per tot el teixit social mdashdes del

moacuten laboral lrsquoatencioacute a la infagravencia la sexualitat la

famiacutelia la salut fins al sistema penitenciari o lrsquoedushy

catiumdash a traveacutes drsquouna variada multiplicitat de formes

mdashcampanyes educatives o de conscienciacioacute soshy

tambeacute utilitzant la terminologia de B Latour formes de translacioacute del nivell micro al nivell macro (poliacutetiques globals tant en lrsquoagravembit nacional com internacional) Cf N Rose The Politics of Life Itself Biomedicine Power and Subjectivity in the Twenty First Century Princeton University Press 2007

| 131

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 132

cial documentals premsa revistes o publicitat Inshy

ternet o les teragravepies psicologravegiques tradicionals

Lrsquoanaliacutetica del poder de Foucault ens permet

adonarshynos que actualment les relacions de

poder associades als conflictes egravetics que es proshy

dueixen en lrsquoagravembit de la intervencioacute social no solen

caracteritzarshyse per un esquema fortament vertical

i jeragraverquic En part eacutes aixiacute perquegrave obres com la Hisshy

tograveria de la follia (1964) i el Vigilar i castigar (1975)

van contribuir a generar dures criacutetiques als serveis

socials educatius o sociosanitaris basats en moshy

dels paternalistes i autoritaris Perograve lrsquouacuteltim Foucault

el que a partir del 1976 posa en funcionament conshy

ceptes com els de biopoliacutetica i governabilitat ens

estimula a comprendre que el que predomina en

el neoliberalisme eacutes meacutes aviat el model del que N

Rose inspirantshyse en les anagravelisis foucaultianes ha

anomenat el jo empresarial o lrsquoempresari drsquoun mashy

teix11 En la governabilitat liberal avanccedilada del que

es tractaria eacutes de convertir el ciutadagrave dependent i

necessitat del laquowelfarismeraquo en un individu actiu i

autoresponsable capaccedil de regular ell mateix els

riscos vitals i de treure el magravexim profit de les seves

progravepies capacitats La societat ja no eacutes vista tant

com una font de necessitats que cal cobrir (feina

habitatge salut educacioacute etc) com un potencial

drsquoenergies per suscitar Aixiacute lrsquoempresa afirma

Rose ha esdevingut el model de racionalitat per

estructurar la progravepia vida Aquest laquoethos empresashy

rialraquo converteix el ciutadagrave en un laquoempresari drsquoell

mateixraquo que posa en funcionament una mena de

laquocura suiraquo basada no en paragravemetres de lrsquoantiguishy

tat sinoacute en valors del liberalisme avanccedilat Aixiacute per

exemple dins aquest paradigma un individu que

estagrave a lrsquoatur no hauria de rebre un subsidi estatal

que reduiacutes la seva llibertat convertintshylo en un

eacutesser dependent sinoacute que nomeacutes hauria de rebre

prestacions condicionades al fet de ser capaccedil de

responsabilitzarshyse de la seva progravepia situacioacute apreshy

nent a veurersquos ell mateix no com alguacute que no treshy

balla sinoacute com un ciutadagrave que durant un cert

temps estaragrave treballant i invertint en ell mateix fins

a aconseguir augmentar el seu nivell de competitishy

vitat dins el moacuten laboral rebent cursos de recishy

clatge i teragravepies per millorar lrsquoautoestima aprenent

a dissenyar un curriacuteculum o a sotmetrersquos a una enshy

trevista laboral o a cuidar la progravepia imatge

Aquest ethos empresarial va acompanyat de

la creacioacute artificial de mercats ja que el laquociutadagrave soshy

cialraquo del laquowelfarismeraquo ha de ser substituiumlt pel model

del ciutadagrave clientconsumidor de serveis que sap

com recoacuterrer al mercat per satisfer les seves necesshy

sitats Institucions com la universitat lrsquohospital les

agegravencies que ofereixen atencioacute a la infagravencia o a la

tercera edat o les diverses agegravencies puacutebliques

poden privatitzarshyse o no perograve el meacutes important eacutes

que han de ser dinamitzades han drsquoentrar dins la

logravegica competitiva del mercat descentralitzantshyse i

adquirint autonomia financera i de gestioacute recorrent

per exemple al regravegim tan en voga de les acreditashy

cions i les auditories Per exemple en els manuals

per a lrsquoacreditacioacute de les titulacions universitagraveries

dictaminats per lrsquoAQU es parla obertament de

laquoclientsraquo per fer referegravencia als estudiants

Finalment en tercer lloc segons Rose

srsquoestagrave potenciant tota una nova manera de prudenshy

cialisme que a diferegravencia del que es va desenvolushy

par durant el segle XVIII ja no afecta nomeacutes les

classes meacutes desfavorides sinoacute que ha estegraves el seu

agravembit drsquoinfluegravencia a tot el conjunt de la poblacioacute

Aquest nou laquojo empresarialraquo ha drsquoadoptar conducshy

tes de cagravelcul previsioacute i prudegravencia en la gestioacute de la

11Cf N Rose Inventing our Selves Cambridge Cambridge University Press 1998 p 154shy158

132 |

G

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 133

seva progravepia existegravencia ha de ser autodisciplinat ha

de tenir cura de la seva salut preocuparshyse per la

seva seguretat i la de la seva famiacutelia pels riscos

propis del moacuten laboral escollint entre tots els sershy

veis que li proporciona el mercat amb relacioacute a fons

de pensioacute plans drsquoestalvi assegurances de vida

sistemes de vigilagravencia privada assegurances megraveshy

diques dietes exercici fiacutesic teragravepies etc12

Evidentment tot lrsquoagravembit de la intervencioacute soshy

cial estagrave clarament influenciat per aquestes noves

maneres drsquoexercir el poder que generen un tipus

de conflictes egravetics que ja no soacuten exactament els

mateixos que havien predominat fins als anys seishy

xantashysetanta abans que es comencessin a mateshy

rialitzar les primeres formes de govern neoliberal13

12 Sobre aquestes tres caracteriacutestiques principals que defineixen la governabilitat neoliberal (lrsquoethos empresarial la creacioacute artificial de nous mercats i el nou prudencialisme) cf F Vaacutezquez laquoEmpresarios de nosotros mismos Biopoliacutetica mercado y soberaniacutea en la gubernamentalidad neoliberalraquo A J Ugarte (comp) La administracioacuten de la vida Estudios biopoliacuteticos Barcelona Anthropos 2005 p 73shy103 13 Tot i que les primeres teoritzacions neoliberals ja es poden trobar els anys cinquanta va ser a partir de la crisi de la degravecada dels setanta quan aquesta nova forma de governabilitat comenccedilagrave a quumlestionar seriosament la viabilitat de lrsquoEstat del benestar fundat despreacutes de la Segona Guerra Mundial i les seves tesis es van materialitzar en les administracions de M Thatcher i R Reagan que arribaren al poder respectivament el 1979 i el 1980

| 133

134137Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 134

ABSTRACT

G Ethics social services and citizenship by Adela Cortina Orts

In the Symposiumrsquos keynote lecture Adela

Cortina Orts full university professor of Ethics and

Political Philosophy at the University of Valencia

cites Kant in defense of the need for social work

to preserve peoplersquos dignity first and foremost to

treat them ldquoas an end in and of themselvesrdquo to

empower them avoid taking advantage of them

and prevent them from falling into a culture of deshy

pendency which would not provide any solutions

in the long run She believes we must conceive of

social service work as a series of cooperative acshy

tivities in which social partners have the same

goal This will make sense of the activities and give

them social legitimacy Adela Cortina maintains

that social work ldquomust make the invisible visiblerdquo

and that that requires special sensitivity from proshy

fessionals whose vocation and use of activities

based on strong values of solidarity and humanity

keep bureaucracy at bay Such work requires

competence and a good heart a sense of justice

as well as prudence and the creativity to discover

new paths

G The concept and justification of paternalism by Macario Alemany

Macario Alemany a lecturer in the Philoshy

sophy of Law at the University of Alicante preshy

sents a twoshypart defense of the existence of a

justified paternalism subject to certain conditions

In the first part he deals with the concept of patershy

nalism and relates it to the theory of power the

clearest cases of paternalism are an exercise in

power while the doubtful ones ndash for example the

influence on another person ndash can be found at the

limits of power Those who hold power over others

must be responsible if paternalism is to be justishy

fied In the second part Alemany proposes three

conditions under which paternalistic interference

can be ethically justified (1) the measure is approshy

priate and necessary because it prevents the pershy

son it is directed at from getting hurt and there is

no better alternative (2) any possible risks and dashy

mages might be the result of the affected personrsquos

incapacity and (3) it can be rationally assumed

that the affected person would give his or her conshy

sent to the measure if he or she wasnrsquot in this sishy

tuation of basic incapacity

In response to that presentation Joan Manel del Pozo lecturer in Philosophy at the University of Girona identifies degrees of difference between paternalism and abandonment and opts for ldquorespectful carerdquo Social worker Amadeu Mora bases his comments on the belief that paternalism in social welfare

relationships is perverse and that paternalism is generally negative

134 |

134137Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 135

G The future of democratic societies A theory of intergenerational justice by Daniel Innerarity

Daniel Innerarity lecturer in Philosophy at vingrdquo against those that will come afterwards or the

the University of Zaragoza raises a crucial issue appropriation of time by those who live in the preshy

knowing whether our democracies are able to preshy sent This leads to the need for intergenerational etshy

dict and anticipate the future with legitimacy and hics for an ldquoethics of the futurerdquo in which

responsibility To support his ideas he divides his responsibility lies not only with the contemporary or

presentation into three parts In the first one he contiguous generations but also with those from

identifies the tyranny of the present or the new form the distant future Finally he describes future polishy

of temporal colonialism that keeps people from cies that must combine the uncertainty of times to

thinking about the future In the second part he anashy come with our responsibility towards them

lyzes what he considers to be a ldquocoalition of the lishy

In his response to the presentation social educator Araceli Laacutezaro identifies persistent shortshyterm distraction as one of the social service problems of contemporary society And social worker Manel Barbero claims more time to practice and live the profession in a more holistic and comprehensive way

G The ethics of social organizations by Agravengel Castintildeeira

Agravengel Castintildeeira the director of the Departshy studies the dialectic between convictions and conshy

ment of Social Sciences at ESADE (University sequences he asks if ethical processes must occur

Ramon Llull in Barcelona) makes a twoshypart preshy from top to bottom or if they can be dialogal he exshy

sentation In the first he takes a look at the ethics of plores the dialectic between formulated and applied

social organizations by asking eleven questions that ethics and the one between formulated and perceishy

help determine how to approach the issue He beshy ved ethics he looks at the ethical commitments of

lieves we cannot approach ethics from a negative the members of organizations he explores the diashy

perspective ndash in which ethics are used to criticize lectic between universalistic and contextual views of

others he asks whether ethics have an adhesive values and the one between legality and legitimacy

function in organizations or are an inherent part of In the second part he looks at the ethical responsishy

them he explores the dialectic between approaching bility of social organizations and asks it should be

ethics from a static or dynamic perspective he wonshy dealt with Finally he proposes instruments for inshy

ders if ethics are of individuals or of organizations he depth work on the ethics of social organizations

In response to that presentation the president of Justiacutecia i Pau (Justice and Peace) Arcadi Oliveres emphasizes that a good social organization must be full of good people And the president of the La Fageda

cooperative Cristoacutebal Coloacuten maintains that in a relativistic society like ours in which ldquoeverything is OKrdquo a discussion of the ethics of social organizations should lead us to question our personal ethics and ask

what underlies our own decisions

| 135

134137Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 136

G The limits of professional secrets by Carles Cruz

In the Symposiumrsquos closing lecture Carles

Cruz judge and voting member of the Consell Geshy

neral del Poder Judicial (General Council of Judicial

Power) presents the issue of professional secrets

as a focus of ethical conflicts and claims that doubt

about the issue grows as the social services netshy

work becomes more extensive and demanding He

maintains that the right to professional secrets is inshy

adequately legislated in Spain even though it is reshy

cognized in the Constitution as a basic right it is

not developed and regulated by law He argues for

an indispensable need for regulation so that proshy

fessionals may know ndash and legislators can say ndash

under which conditions professional secrets must

be kept which professions have the right to them

and in which way and with what exceptions should

they be applied He analyzes specific cases within

social services and concludes that the appropriate

regulation of professional secrets must still be disshy

cussed and debated so that professionals know

when to keep quiet and when not to

An ethical reading of the social services G and their relevance to a model of social intervention by Cristina de la Cruz

This article offers an ethical reading of social

services through a human rights perspective The

welfare these services protect and the social releshy

vance they have are examined It analyzes both the

conditions and the causes that we should think

about when we consider whether or not they a right

of citizenship to be demanded like any other It also

defends the idea that social services are a social right

to be protected and a public good to be promoted

The social services belong to the group of rights cashy

lled ldquolending rightsrdquo that establish peoplersquos right to

receive goods resources and services to meet some

basic needs that would overcome the current or poshy

tential lack of them Based on these considerations

the main objective of this work is to submit our proshy

posal for public scrutiny and discuss the social releshy

vance threshold of social services that would allow

us to determine whether they could be plausibly reshy

cognized as a human right

136 |

134137Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 137

Government of life and social intervention G the biopolitical roots of ethical conflicts by Anna Quintanas

In this presentation Anna Quintanas lecturer

in Philosophy at the University of Girona discusses

a frequently overlooked subject the biopolitical

background of ethical problems Value conflicts are

often closely related to power relationships especiashy

lly in fields like social intervention where the connecshy

tion between ethics and politics is much more

apparent To illustrate the relationship between ethishy

cal problems and power she analyzes first of all the

genealogy of ldquobioethicalrdquo and ldquobiopoliticalrdquo concepts

She then presents M Foucaultrsquos thesis according to

which the origin of the current specializations in soshy

cial healthcare and educational services can be

found in biopolitical measures introduced in the 18th

century According to Foucault the discourses insshy

titutions and practices of social intervention respond

to a new sensitivity about citizensrsquo rights and needs

but they are also part of new power technologies witshy

hin liberal societies Finally the changes this type of

power holding has undergone in neoliberal societies

is described

| 137

138141Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 138

RESUMEN

G Eacutetica servicios sociales y ciudadaniacutea Por Adela Cortina Orts

En la conferencia inaugural del Simposio la

catedraacutetica de Eacutetica y Filosofiacutea Poliacutetica de la Unishy

versidad de Valencia Adela Cortina Orts expone

―citando a Kant― la necesidad de que el trabajo

social preserve la dignidad de las personas por

encima de todo y las trate ldquocomo un fin en siacute

mismordquo y las empodere para evitar instrumentalishy

zarlas y caer en el asistencialismo que no aporta

soluciones a largo plazo Remarca que hace falta

concebir el trabajo desde los servicios sociales

como una actividad cooperativa en la cual los dishy

ferentes agentes sociales tienen una misma meta

que les da sentido y legitimidad social Adela Corshy

tina sostiene que el trabajo social ldquotiene que hacer

visible al invisiblerdquo y que eso requiere una sensibishy

lidad especial de los profesionales que tienen que

tener vocacioacuten y se tienen que alejar del espiacuteritu

burocraacutetico ya que su actividad se basa en valoshy

res profundos de solidaridad y humanidad Se

trata de un trabajo que exige tener competencia

ademaacutes de buen corazoacuten sentido de la justicia y

de la prudencia y creatividad para encontrar cashy

minos nuevos

G El concepto y la justificacioacuten del paternalismo Por Macario Alemany

En esta ponencia el profesor de Filosofiacutea

del Derecho de la Universidad de Alicante Macashy

rio Alemany defiende que hay un paternalismo

justificado que tiene que seguir determinadas conshy

diciones y ordena su exposicioacuten en dos partes En

la primera aborda el concepto de paternalismo y

propone relacionarlo con la teoriacutea del poder porshy

que los casos maacutes claros de paternalismo son un

ejercicio de poder y los dudosos ―por ejemplo

la influencia sobre otra persona― se situacutean en los

liacutemites del poder A aquel que ejerce el poder

sobre los otros se le tienen que pedir responsabishy

lidades lo cual lleva a la necesidad de justificar el

paternalismo En la segunda parte Alemany proshy

pone tres condiciones que se tendriacutean que cumplir

para poder afirmar que una interferencia paternashy

lista estaacute eacuteticamente justificada (1) la medida es

idoacutenea y necesaria en el sentido que evita que la

persona a la cual va dirigida se haga dantildeo y no

hay una manera alternativa mejor (2) estos posishy

bles riesgos o dantildeos se pueden producir porque

la persona afectada se encuentra en una situacioacuten

de incapacidad baacutesica y (3) se puede presumir rashy

cionalmente que la persona afectada dariacutea su

consentimiento a la medida si no estuviera en esta

situacioacuten de incapacidad baacutesica

En la reacuteplica a su exposicioacuten el profesor de Filosofiacutea de la Universidad de Girona Joan Manel del Pozo defiende que entre el paternalismo y el abandono hay grados y apuesta por ldquoel cuidado respetuosordquo Por su parte el trabajador social Amadeu Mora parte de la base que el paternalismo es perverso aplicado

a las relaciones de ayuda social y argumenta la parte peyorativa del paternalismo

138 |

138141Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 139

G El futuro de las sociedades democraacuteticas Una teoriacutea de la justicia intergeneracional Por Daniel Innerarity

El profesor de Filosofiacutea de la Universidad de del tiempo por aquellos que viven el presente lo

Zaragoza Daniel Innerarity considera que hay una cual le lleva a plantear la necesidad de una eacutetica inshy

cuestioacuten decisiva saber si nuestras democracias tergeneracional de una ldquoeacutetica del futurordquo que conshy

son capaces de prever el futuro y anticiparse a eacutel sidere que la responsabilidad no es soacutelo con los

con criterios de legitimidad y responsabilidad Con contemporaacuteneos o con las generaciones contishy

este objetivo divide su exposicioacuten en tres partes en guas sino tambieacuten con las del futuro lejano Finalshy

la primera constata la tiraniacutea del presente esta mente Innerarity sentildeala algunas de las

nueva forma de colonialismo temporal que hace caracteriacutesticas de una poliacutetica del futuro de una poshy

que nadie se ocupe del futuro En la segunda anashy liacutetica que tiene que combinar la incertidumbre del

liza lo que considera una ldquocoalicioacuten de los vivosrdquo en tiempo que estaacute por venir con la responsabilidad

contra de los que vendraacuten despueacutes la apropiacioacuten que tenemos con el futuro

En la reacuteplica a su exposicioacuten la educadora social Araceli Laacutezaro remarca la distraccioacuten insistente

en el corto plazo como uno de los problemas de los servicios sociales en la ldquosociedad del presenterdquo A

su vez el trabajador social Manel Barbero reclama el tiempo que hace falta para ejercer de manera iacutenshytegra la profesioacuten y el tiempo para vivirla

G La eacutetica de las organizaciones sociales Por Agravengel Castintildeeira

En esta ponencia el director del Departashy organizaciones la dialeacutectica entre convicciones y

mento de Ciencias Sociales de ESADE (Universidad consecuencias si el proceso eacutetico tiene que ser de

Ramon Llull de Barcelona) Agravengel Castintildeeira hace arriba abajo o dialogal la dialeacutectica entre las eacuteticas

una exposicioacuten en dos partes la primera es una vishy formuladas y las aplicadas entre la eacutetica formulada

sioacuten de la eacutetica de las organizaciones sociales desde y la percibida el compromiso eacutetico de los miembros

once cuestiones previas que determinan la manera de la organizacioacuten la dialeacutectica entre la visioacuten unishy

de abordarla Asiacute considera que no puede haber versalista de los valores y la contextualista y entre la

una aproximacioacuten a la eacutetica desde una visioacuten uacutenicashy legalidad y la legitimidad La segunda parte trata

mente negativa ―en la que la eacutetica se usa como un sobre coacutemo se puede abordar la responsabilidad

arma arrojadiza que sirve para criticar― se pregunta eacutetica de las organizaciones sociales La exposicioacuten

si la eacutetica es una funcioacuten adherente o un hecho inshy finaliza enumerando los instrumentos de que disposhy

herente a las organizaciones la dialeacutectica entre una nemos para trabajar a fondo la eacutetica en las organishy

aproximacioacuten a la eacutetica desde una visioacuten estaacutetica o zaciones sociales

dinaacutemica si es una eacutetica de los individuos o de las

En la reacuteplica a su exposicioacuten el presidente de Justiacutecia i Pau Arcadi Oliveres pone el acento en el hecho de que una organizacioacuten social que sea buena tiene que estar llena de buenas personas Por su

parte el presidente de la cooperativa La Fageda Cristoacutebal Coloacuten sostiene que en una sociedad relativista

como la actual en la que ldquotodo valerdquo hablar de eacutetica de las organizaciones sociales lleva a preguntarse

sobre la eacutetica personal y sobre queacute sustenta las propias decisiones

| 139

138141Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 140

G Los liacutemites del secreto profesional Por Carles Cruz

En la conferencia de clausura del Simposio

el magistrado y vocal del Consejo General del

Poder Judicial Carles Cruz constata que la cuesshy

tioacuten del secreto profesional es un foco de conflictos

eacuteticos que genera dudas crecientes a medida que

la red de servicios sociales es maacutes extensa y exshy

igente Sostiene que el derecho al secreto profesioshy

nal estaacute mal resuelto en el ordenamiento juriacutedico

espantildeol porque aunque es reconocido en la

Constitucioacuten como un derecho fundamental no

estaacute regulado en una ley que lo desarrolle Argushy

menta que la necesidad de este desarrollo normashy

tivo es imprescindible a fin de que los profesionales

puedan saber ―y el legislador pueda decir― en

queacute condiciones se tiene que preservar el secreto

profesional queacute profesiones tienen derecho a disshy

frutar de eacutel de queacute manera y con queacute excepciones

lo tienen que aplicar Analiza ejemplos concretos en

la resolucioacuten de casos que se dan en los servicios

sociales para concluir que hay que continuar proshy

piciando el debate y la reflexioacuten sobre la convenienshy

cia de regular el secreto profesional porque un

profesional tiene que saber cuaacutendo puede callar y

cuaacutendo no tiene que callar

Una lectura eacutetica sobre los servicios G sociales y su alcance para un modelo de intervencioacuten social

Por Cristina de la Cruz

En esta comunicacioacuten la profesora de Eacutetica

de la Universidad de Deusto Cristina de la Cruz

ofrece una lectura eacutetica sobre los servicios sociales

desde el enfoque de los derechos humanos Se preshy

gunta por el bien que estos protegen y por la releshy

vancia social que dicho bien tiene Analiza tanto las

condiciones como las razones que deberiacuteamos

tener en cuenta para considerarlos como algo que

cabe ser exigido como un derecho de ciudadaniacutea

Y defiende la idea de que los servicios sociales son

un derecho que hay que proteger y un bien puacuteblico

que hay que promover Los servicios sociales perteshy

necen a ese conjunto de derechos llamados derecshy

hos de prestacioacuten que reconocen el derecho de las

personas a recibir una serie de bienes recursos y

servicios para cubrir algunas necesidades baacutesicas

que permitan suplir la carencia actual o potencial

que tenemos (o podemos tener) de ellas A partir de

estas consideraciones el principal objetivo del trashy

bajo es someter nuestra propuesta al escrutinio puacuteshy

blico e iniciar una reflexioacuten sobre el umbral de

relevancia social de los servicios sociales que pershy

mita valorar si estos pueden ser reconocidos de mashy

nera plausible como un derecho humano

140 |

138141Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 141

Gobierno de la vida e intervencioacuten social la G raiacutez biopoliacutetica de los conflictos eacuteticos Por Anna Quintanas

En esta comunicacioacuten la profesora de Filoshy

sofiacutea de la Universidad de Girona Anna Quintanas

reflexiona sobre un tema a menudo olvidado el trasshy

fondo biopoliacutetic de los problemas eacuteticos Los conshy

flictos de valores suelen estar iacutentimamente

relacionados con unas determinadas relaciones de

poder y eso es asiacute especialmente en aacutembitos como

el de la intervencioacuten social en el cual resultan mucho

maacutes evidentes las interconexiones entre la eacutetica y la

poliacutetica Con el fin de ilustrar las relaciones entre los

problemas eacuteticos y el ejercicio del poder analiza en

primer lugar la genealogiacutea de los conceptos de bioshy

eacutetica y biopoliacutetica Y en segundo lugar describe la

tesis de Michel Foucault seguacuten la cual la geacutenesis de

las especializaciones actuales en servicios sociales

sociosanitarios y educativos se tendriacutea que buscar

en el dispositivo biopoliacutetico que se puso en funcioshy

namiento a partir del siglo XVIII Seguacuten Foucault el

conjunto de discursos instituciones y praacutecticas que

configuran el mundo de la intervencioacuten social aparte

de responder a una nueva sensibilidad sobre los deshy

rechos y las necesidades de la ciudadaniacutea tambieacuten

forma parte de unas nuevas tecnologiacuteas del poder

propias de los sistemas liberales Finalmente intenta

describir tambieacuten las transformaciones que ha sushy

frido esta forma de ejercicio del poder en las socieshy

dades neoliberales

| 141

e

e

e e

142143Maquetaciacircn 1 060510 1554 Paacutegina 142

IacuteNDEX DrsquoAUTORS

Ad la Cortina Orts Catedragravetica drsquoEgravetica i Filosofia Poliacutetica de la Universitat de Valegravencia Becagraveria del Deutscher Akademishy

scher Austauschdienst i de lrsquoAlexander von HumboldtshyStiftung Directora de la Fundacioacute Eacutetnor(Fundacioacute

per a lrsquoEgravetica dels Negocis i de les Organitzacions) membre del Comitegrave Egravetic de lrsquoHospital Cliacutenic de la Unishyversitat de Valegravencia directora del curs de postgrau Educacioacute en Valors Ha reflexionat sobre lrsquoegravetica en lrsquoagravemshybit de la dona la guerra lrsquoecologia la genegravetica i la intervencioacute social Teacute una extensa obra publicada els

darrers tiacutetols de la qual soacuten Pobreza y libertad Erradicar la pobreza desde el enfoque de Amartya (2009) Las fronteras de la persona El valor de los animales la dignidad de los humanos (2009) i Eacutetica de la Razoacuten

cordial Premi Internacional drsquoAssaig Jovellanos 2007

Macario Al many Garciacutea Professor de Filosofia del Dret de la Universitat drsquoAlacant Doctor en Filosofia del Dret per la Univershy

sitat drsquoAlacant amb la tesi Sobre el concepte i justificacioacute del paternalisme amb mencioacute honoriacutefica de docshytor europeu Ha gaudit drsquouna beca de recerca del Ministeri de Ciegravencia i Tecnologia en el Programa de

formacioacute del personal investigador durant els anys 1998 a 2002 Premi Extraordinari de Llicenciatura de

Dret Premi Extraordinari de Doctorat Magravester en Teoria del Dret amb la magravexima qualificacioacute summa cum

laude a lrsquoAcadeacutemie Europeacuteenne de Theacuteorie du Droit (Brusselmiddotles curs 1999shy2000) coordinador cientiacutefic

del Portal DOXA de Filosofia del Dret on ha publicat nombrosos treballs Eacutes autor entre altres obres drsquoEl paternalismo juriacutedico (2006) i Paternalism and Bhioethics (2007)

Dani l Inn rarity Catedragravetic de Filosofia Social i Poliacutetica a la Universitat de Saragossa Antic becari de la Fundacioacute

Alexander von Humboldt Els seus uacuteltims llibres soacuten Eacutetica de la hospitalidad (2001) La transformacioacuten de

la poliacutetica (2002) (III Premi drsquoAssaig Miguel de Unamuno i Premi Nacional de Literatura en la modalitat drsquoassaig 2003) La sociedad invisible (2004) (XXI Premi Espasa drsquoAssaig) El nuevo espacio puacuteblico (2008) i El futuro y sus enemigos (2009) Ha rebut tambeacute el Premi drsquoHumanitats Cultura Art i Ciegravencies Socials

de la Societat drsquoEstudis BascosEusko Ikaskuntza el 2008 Eacutes colmiddotlaborador als diaris El Paiacutes i El Correo

Diario Basco i la revista Claves para la Razoacuten Praacutectica Membre de lrsquoAcadegravemia de Ciegravencies i Arts amb

seu a Salzburg

142 |

ge e e e

e e

e

e

142143Maquetaciacircn 1 060510 1554 Paacutegina 143

Agraven l Castintilde ira F rnaacutend z Doctor en Filosofia i Ciegravencies de lrsquoEducacioacute per la Universitat de Barcelona i diplomat en Alta Direccioacute

drsquoEmpreses per ESADE Coordina lrsquoEquip Acadegravemic de la Cagravetedra de Lideratges i Governanccedila Democragraveshytica i eacutes director i professor del Departament de Ciegravencies Socials drsquoESADE Ha publicat Societat civil i Estat del Benestar (2002) Agravembits de la postmodernitat (2002) Ens fan o ens fem La transmissioacute de valors avui (2004) Plurinacionalitat i Estat (2006) Catalunya reptes egravetics (2006) Immigracioacute en estats plurinacionals el cas de Catalunya (2007) entre altres obres Ha estat premiat amb el Serra i Moret drsquoassaig el 2003 i amb el Ramon Trias Fargas drsquoassaig el 2001 entre altres premis

Carl s Cruz Moraton s Llicenciat en Dret per la Universitat de Barcelona i postgrau en Dret Civil Catalagrave per la Universitat

Oberta de Catalunya eacutes magistrat del Consell General del Poder Judicial Va dirigir lrsquoObservatori drsquoEgravetica

Aplicada a la Intervencioacute Social de la Fundacioacute Arnau drsquoEscala i va impulsar la Comissioacute de Seguiment dels Protocols de Violegravencia Domegravestica i Gegravenere contra maltractaments infantils contra la mutilacioacute genital femenina i els maltractaments a les persones grans de les comarques gironines Ha estat director i docent de cursos de mategraveria processal civil i violegravencia de gegravenere al Centre drsquoEstudis Juriacutedics de la Generalitat de

Catalunya i al postgrau de Violegravencia de Gegravenere de la Universitat Ramon Llull

Cristina d la Cruz Ayuso Doctora en Filosofia en lrsquoactualitat eacutes professora drsquoEgravetica a la Universitat de Deusto Membre de la

Comissioacute de lrsquoAula drsquoEgravetica de la Universitat coordina i forma part de lrsquoequip de recerca Egravetica Aplicada Dishyrectora del programa de doctorat en Estudis Internacionals i Interculturals ha estat professora visitant en

diverses universitats drsquoEuropa i Amegraverica Llatina i assessora en diverses iniciatives socials en quumlestions reshylacionades amb lrsquoegravetica organitzacional Entre les seves publicacions destaquen Banca eacutetica y ciudadaniacutea

(2008) Berdintasuna bazterkeria eta hiritartasuna (Igualtat exclusioacute i ciutadania) (2008) i La responsabilidad

social de la Universidad (2009)

Anna Quintanas F ixas Doctora en Filosofia actualment eacutes professora de Filosofia de la Universitat de Girona La seva tesi

doctoral Salut i poder en la gegravenesi de lrsquohome contemporani versa sobre les relacions entre el saber i el poder en lrsquoagravembit de la salut puacuteblica i sobre la influegravencia dels discursos i les pragravectiques megravediques en la

construccioacute del model de laquolrsquohome saludableraquo Ha publicat i participat en congressos de caragravecter nacional i internacional sobre temes drsquoantropologia filosogravefica M Foucault i el pensament contemporani bioegravetica i biopoliacutetica la nova subjectivitat poliacutetica i la globalitzacioacute Eacutes membre del Comitegrave drsquoEgravetica Assistencial de

lrsquoHospital Universitari Dr Josep Trueta de Girona

| 143

  • cobertes_Maquetacioacuten 1pdf
  • 01-07_Maquetacioacuten 1
  • 08-09_Maquetacioacuten 1
  • 10-13_Maquetacioacuten 1
  • 14-27_Maquetacioacuten 1
  • 28-57_Maquetacioacuten 1
  • 58-61_Maquetacioacuten 1
  • 62-67_Maquetacioacuten 1
  • 68-79_Maquetacioacuten 1
  • 80-82_Maquetacioacuten 1
  • 83-87_Maquetacioacuten 1
  • 88-95_Maquetacioacuten 1
  • 96-98_Maquetacioacuten 1
  • 99-105_Maquetacioacuten 1
  • 106-113_Maquetacioacuten 1
  • 114-125_Maquetacioacuten 1
  • 126-133_Maquetacioacuten 1
  • 134-137_Maquetacioacuten 1
  • 138-141_Maquetacioacuten 1
  • 142-144_Maquetacioacuten 1
Page 4: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica

G

ls reptesegravetics de la intervencioacutesocial

Simposi drsquo tica plicada a la

ntervencioacute Social

0107Maquetaciacircn 1 060510 1428 Paacutegina 5

E

observatori drsquoegravetica aplicada a la intervencioacute social

C A M P U S A R N A U

D rsquo E S C A L A Innovacioacute i Recerca

Social i Sociosanitagraveria

I Egrave A

I colmiddotleccioacute MATERIALS DrsquoEgraveTICA APLICADA A LA INTERVENCIOacute SOCIAL 1

resentacioacute

arlament inaugural

onferegravencia inaugural

onegravencies amb aportacions

onferegravencia de clausura

omunicacions

bstract

esuacutemenes

utors

0107Maquetaciacircn 1 060510 1428 Paacutegina 7

sumari

P Francesc Xavier Pereda Gaacutemez 8

P Carme Capdevila10

C

Egravetica serveis socials i ciutadania drsquoAdela Cortina Orts14

P El concepte i la justificacioacute del paternalisme de Macario Alemany 28

Comentaris a la ponegravencia de Joan M del Pozo58

Comentaris a la ponegravencia drsquoAmadeu Mora62

El futur de les societats democragravetiques Una teoria de la justiacutecia intergeneracional de Daniel Innerarity 68

Comentaris a la ponegravencia drsquoAraceli Laacutezaro 80

Comentaris a la ponegravencia de Manel Barbero 83

Egravetica de les organitzacions socials drsquoAgravengel Castintildeeira 88

Comentaris a la ponegravencia drsquoArcadi Oliveres96

Comentaris a la ponegravencia de Cristoacutebal Coloacuten 99

C Els liacutemits del secret professional de Carles Cruz Moratones 106

C Una lectura egravetica sobre els serveis socials i el seu abast per a un model drsquointervencioacute social de Cristina de la Cruz 114

Govern de la vida i intervencioacute social lrsquoarrel biopoliacutetica dels conflictes egravetics de Anna Quintanas 126

A 134

R 138

A 142

t oacute

0809Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 8

Presen aci per Francesc Xavier Pereda Gaacutemez director de lrsquoObservatori drsquoEgravetica Aplicada a la Intervencioacute Social

Les noves poliacutetiques socials estan plenes de possibilitats per garantir els drets

fonamentals i promoure el benestar de les persones especialment de les meacutes

desfavorides o fragravegils Perograve si no es va amb compte de vegades lrsquoaplicacioacute drsquoashyquestes poliacutetiques i la tasca dels treballadors socials poden comportar una vulshyneracioacute de drets Cal tenir cura per exemple de la intimitat i vetllar per fixar liacutemits a la intromissioacute en la vida de les persones o fins i tot en el control de secshytors determinats de poblacioacute

8 |

0809Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 9

Lrsquoaugment de les poliacutetiques socials juntashy valors I el Simposi va ser una ocasioacute apropiada

ment amb lrsquoaprofundiment democragravetic lrsquoadvenishy per avanccedilar en la deteccioacute de les problemagravetiques

ment de societats cada vegada meacutes plurals i egravetiques o amb un component egravetic presents en

lrsquoincrement de la sensibilitat respecte dels drets lrsquoagravembit de la intervencioacute social que no soacuten pas

humans situa els professionals i usuaris dels sershy resolubles des de la perspectiva del saber tegravecnic

veis socials sociosanitaris i educatius davant de ni des de la pragravectica de les competegravencies o hashy

problemagravetiques egravetiques que no sempre tenen bilitats professionals tot i que aquest sigui el

respostes pautades i consensuades context en quegrave es plantegen

Copsar aquestes problemagravetiques reflexioshy Aquests reptes egravetics soacuten a vegades de

narshyhi i trobar respostes que respectin i fomentin caire personal i drsquoaltres de caire colmiddotlectiu i es

els drets de les persones va ser lrsquoobjectiu central presenten a la persona responsable de la intershy

del Primer Simposi drsquoEgravetica Aplicada a la Intervenshy vencioacute social en qualsevol agravembit drsquoactuacioacute El

cioacute Social celebrat els dies 28 i 29 de maig de professional teacute un conflicte egravetic quan confronta

2009 a Girona convocat per lrsquoObservatori drsquoEgraveshy els seus valors o els seus punts de referegravencia

tica Aplicada a la Intervencioacute Social de la Funshy amb una realitat sorprenent que lrsquointerroga i dashy

dacioacute Campus Arnau drsquoEscala vant de la qual no sap exactament com posicioshy

LrsquoObservatori fa temps que promou grups narshyse com analitzarshyla i com resoldreshyla

de recerca i de debat cursos de formacioacute i inishy Perograve de vegades el component egravetic es

ciatives drsquoassessorament a entitats per tal que planteja colmiddotlectivament en el sector professional

lrsquoegravetica sigui present en lrsquoagravembit de la intervencioacute en el qual treballem en el grup meacutes proper al

social com ho estagrave per exemple en el moacuten sashy professional quan discutim o intentem aproximar

nitari a traveacutes de la bioegravetica I en aquesta mashy opinions sobre els referents egravetics amb quegrave hem

teixa liacutenia vam convocar aquest primer Simposi drsquoactuar En aquests casos tambeacute ens trobem

que va aplegar professionals de diferents sectors davant de determinades situacions conflictives

i paiumlsos per detectar els principals reptes i proshy des de la perspectiva dels valors

blemagravetiques egravetiques presents en la intervencioacute Lrsquoobjectiu del Simposi va ser ambicioacutes i les

social i les solucions que srsquohi apunten per copshy reflexions resultants que podreu llegir en aquesshy

sar i descriure un panorama en el qual simposis tes planes mdashen forma de ponegravencies debats o

posteriors hauran drsquoaprofundir conclusions dels tallers temagraveticsmdash soacuten ben estishy

Des de lrsquoObservatori estem satisfets drsquohashy mulants

ver acollit aquest primer Simposi i dels seus reshy Gaudim drsquoun material drsquoenorme valor per

sultats Eacutes important poder fer paregraventesis que continuar la nostra tasca en la qual esperem

permetin apartarshyse del brogit de la feina diagraveria estar acompanyats per tots els lectors drsquoaquest

reflexionar i intercanviar opinions experiegravencies i llibre

| 9

r nt n u ur

1013Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 10

Pa lame i a g al

per Carme Capdevila Honorable consellera drsquoAccioacute Social i Ciutadania de la Generalitat de Catalunya

Eacutes un plaer ser a Girona per inaugurar el Primer Simposi drsquoEgravetica Aplicada a la

Intervencioacute Social Vull felicitar la iniciativa drsquoorganitzar aquest Simposi que eacutes

el primer que se celebra a Catalunya i Girona teacute lrsquohonor drsquoacollirshylo Les comarques de Girona estan fent una aposta molt important pels serveis soshycials i lrsquoacte drsquoavui nrsquoeacutes una bona prova Perograve no sols per aixograve felicito lrsquoObsershyvatori drsquoEgravetica Aplicada a la Intervencioacute Social i la Fundacioacute Campus Arnau

drsquoEscala Els felicito tambeacute perquegrave en aquesta egravepoca de canvis eacutes bo que els

serveis socials vagin acompanyats drsquoaquesta reflexioacute serena molt important per construir aquests serveis per a les persones meacutes properes perograve sobretot construirshylos des del respecte a la dignitat humana

10 |

1013Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 11

Debatre sobre egravetica en lrsquoagravembit dels serveis

socials eacutes preguntarshynos com treballem Eacutes preshy

guntarshynos quines soacuten les pragravectiques que ens

acompanyen en el nostre tarannagrave diari Treballem

amb persones en situacioacute de desavantatge soshy

cial i aixograve ens porta sovint a fer front a situacions

molt delicades Davant drsquoaquestes situacions

sempre ens hem de preguntar quins soacuten els liacuteshy

mits de la nostra professioacute

Vivim en societats cada vegada meacutes plushy

rals Per sort els drets socials estan avanccedilant de

manera ferma i aixograve fa que apareguin noves sishy

tuacions davant les quals els professionals del

treball social han de saber reaccionar per exemshy

ple com cal actuar davant el xoc cultural que

comporta lrsquoarribada de moltes persones drsquoaltres

paiumlsos Parlo de persones que poden tenir una

concepcioacute diferent a la nostra pel que fa al tracte

igualitari entre homes i dones

Perograve sersquons plantegen molts altres interroshy

gants Com hem drsquoencarar aspectes de la intishy

mitat de les persones amb discapacitat

intelmiddotlectual O com hem de respondre des de

les entitats que es dediquen a la tutela davant el

gran nombre de situacions incapacitants a causa

de lrsquoallargament de lrsquoesperanccedila de vida de molshy

tes persones amb discapacitat

Aquestes soacuten algunes de les circumstagravenshy

cies amb les quals es troben els professionals

dels serveis socials en el seu dia a dia i davant

de les quals han de saber aplicar la seva expeshy

riegravencia i coneixement Perquegrave si no ho fan el fet

drsquoajudar a solucionar o resoldre la situacioacute que

ha derivat en un problema social es pot convertir

tambeacute en una vulneracioacute dels drets de les pershy

sones sobretot drsquoaquelles que es troben en una

situacioacute de meacutes vulnerabilitat

Per aixograve eacutes important conegraveixer aquestes

problemagravetiques i reflexionarshyhi per saber actuar i

esbrinar les millors pragravectiques que cal impulsar

Tot aixograve teacute un uacutenic objectiu que eacutes donar un tracte

de ciutadania i respecte garantint drets i garantint

el benestar de les persones que ho necessiten

Aquest Simposi respon a aquesta voluntat i

per aixograve felicito una iniciativa drsquouna importagravencia tan

remarcable Ha de servir per marcar el full de ruta

que la nostra professioacute ha de seguir drsquoara endashy

vant per enfocar o estructurar els valors que guien

la nostra feina Parlo dels valors de lrsquohonestedat

la transparegravencia lrsquoausteritat i la vocacioacute de servei

| 11

1013Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 12

Aquests principis van lligats als valors de

les noves poliacutetiques socials que impulsem des del

Departament drsquoAccioacute Social i Ciutadania i que

segueixen sent la lluita contra les desigualtats

perograve reconeixent les diferegravencies i una forta deshy

fensa de lrsquoautonomia individual entesa com la sishy

tuacioacute en quegrave no hi ha una dominacioacute dels uns

sobre els altres

Com deia al principi vivim una egravepoca de

canvis en els serveis socials El desplegament de

les noves lleis mdashla Llei de serveis socials la Llei

de lrsquoautonomia personal i atencioacute a la dependegravenshy

ciamdash estagrave fent que el sector creixi en tots els agravemshy

bits creem ocupacioacute apareixen nous drets i els

serveis socials arriben a persones que fins avui

no havien pogut accedirshyhi mai

A meacutes a meacutes tambeacute per culpa de la crisi

econogravemica i les seves consequumlegravencies els serveis

socials srsquoestan convertint en un dels elements de

suport imprescindibles per a moltes famiacutelies en

aquests moments

Per tant eacutes molt important que en lrsquoimshy

puls drsquoaquesta nova etapa que estem encetant

fem un cop drsquoull introspectiu cap a la nostra proshy

fessioacute i analitzem el seu contingut egravetic per poder

millorar la qualitat del servei que oferim

Tots els professionals que treballen al

costat de la gent amb necessitats socials comshy

parteix lrsquoexperiegravencia del compromiacutes Un comshy

promiacutes per aconseguir el seu benestar i la seva

autonomia personal Amb la celebracioacute drsquoaquest

Simposi volem posar les bases per seguir enforshy

tint un altre tipus de compromiacutes el que tambeacute

tenim amb la nostra progravepia actuacioacute professional

egravetica al servei dels valors positius com el resshy

pecte la confidencialitat i la dignitat

Vull aprofitar lrsquoocasioacute per animar a seguir

fent aquest tipus de reflexions drsquoara endavant

Ho dic perquegrave soacuten necessagraveries per fer meacutes gran

el nostre sector i per trobar noves pragravectiques

professionals que millorin la intervencioacute social

que es fa a Catalunya

12 |

1013Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 13

| 13

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 14

Aquest text correspon a la siacutentesi de la conferegravencia que Adela Cortina va pronunciar en la inauguracioacute del I Simposi drsquoEgravetica Aplicada a la Intervencioacute Social

CONFEREgraveNCIA INAUGURAL

Egravetica serveis socials i ciutadania

per Adela Cortina Orts catedragravetica drsquoEgravetica i Filosofia Poliacutetica de la Universitat de Valegravencia i directora de la Fundacioacute Eacutetnor

En aquesta conferegravencia em proposo de tractar dues coses fonamentals lrsquoegravetica

aplicada i un marc drsquoegravetica aplicada a la intervencioacute social Lrsquoegravetica aplicada eacutes

un terme que srsquoutilitza molt i no se sap gaire beacute el que vol dir En principi lrsquoegravetica

eacutes filosofia moral Hi ha un tipus de reflexioacute filosogravefica sobre un fenomen que eacutes

tan antic com la humanitat que eacutes el fenomen de la moralitat En totes les culshytures hi ha hagut consciegravencia que hi havia unes maneres de viure meacutes humanes

que drsquoaltres i aquestes maneres de viure se les ha anomenat morals tradicioshynalment La filosofia se sorpregraven sobre el fet que hi hagi una cosa dita moral i es

pregunta quegrave eacutes la moral Des de fa temps defenso que la filosofia moral o egravetica

teacute tres tasques fonamentalment

14 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 15

Tasques de la filosofia moral o egravetica

La primera la de dilucidar quegrave eacutes moral

quegrave vol dir moral Quan alguacute parla des del camp

de la neurosi i diu laquoHem descobert les bases ceshy

rebrals de la conducta moralraquo la pregunta eacutes

laquoQuegrave enteacuten vostegrave per conducta moralraquo Perquegrave

si no sabem quegrave eacutes la conducta moral no

podem descobrirshyne les bases ni sabershyne absoshy

lutament res Primera tasca que no eacutes fagravecil la

de determinar quegrave eacutes aixograve de conducta moral

Segona tasca la drsquointentar fonamentar

allograve moral Durant molt temps des de la filosofia

la gran tasca eacutes preguntarshyse quin eacutes el fonashy

ment drsquoallograve moral i normalment srsquoha entegraves que

eacutes la resposta a la pregunta laquoPer quegrave he deraquo

Al cap i a la fi sembla que la moral tenia a veure

amb el deure El tema de la fonamentacioacute de la

moral ha estat importantiacutessim durant segles Hi

ha diferents models de fonamentacioacute de la

moral i a meacutes hi ha gent que diu que ni necesshy

sita fonament ni li fa cap falta Diferents posishy

cions de les quals no tractarem en aquesta

conferegravencia per falta de temps

Tercera tasca que eacutes fonamental per a

lrsquoegravetica aplicar Aixiacute les tasques serien aclarir foshy

namentar aplicar Aplicar a la vida quotidiana el

que hem guanyat en el proceacutes de fonamentashy

cioacute Si hem intentat donar uns fonaments drsquoallograve

moral hem de saber com srsquoaplica aixograve en la

vida quotidiana i com srsquoenteacuten en la vida quotishy

diana Normalment aixograve ho ha fet lrsquoegravetica des

dels segles meacutes antics sense una precisioacute tan

clara

El fenomen de les egravetiques aplicades

A poc a poc hem anat aplicant aquestes

tres tasques de lrsquoegravetica perograve al llarg dels anys seshy

tanta del segle XX neix un fenomen nou que eacutes el

de les anomenades egravetiques aplicades Les egravetiques

aplicades tenen una especificitat davant la de la

tasca tradicional de lrsquoegravetica de tambeacute aplicar Qualshy

sevol que repassi qualsevol tractat drsquoegravetica des de

Platoacute fins als nostres dies veuragrave que sempre hi ha

una part drsquoaplicacioacute evidentment Srsquoestableixen

uns principis i despreacutes es plantegen una segraverie de

problemes Al llibre La metafiacutesica dels costums de

Kant hi ha una part sobre quegrave soacuten les virtuts i quegrave

soacuten els vicis i despreacutes hi figura la casuiacutestica eacutes a

dir lrsquoaplicacioacute del que srsquoha descobert als casos

concrets

Kant que havia parlat sempre del deure pel

deure es planteja per exemple laquoI suposem que

hi ha un rei que teacute tota la informacioacute de com estagrave

tota la miliacutecia del seu poble i el capturen Sap que

el poden torturar i pot revelar tota la situacioacute del

seu poble a lrsquoenemic Teacute un veriacute a la butxaca i

quegrave fa es pren el veriacute o noraquo

Aquests soacuten els famosos dilemes morals

que encanten els nordshyamericans Els nordshyameshy

ricans quan parlen drsquoegravetica sempre plantegen un

dilema Davant del dilema laquoQui estima vostegrave meacutes

el seu pare o la seva mareraquo cal prendre sempre

una decisioacute egravetica Llavors el nen es queda aterrit i

eacutes clar lrsquoaterridor no eacutes el dilema sinoacute lrsquoestupidesa

del qui li planteja el dilema perquegrave no hi ha motiu

per preguntar a un nen si estima meacutes el pare o la

mare Llavors un calla i no fa ximpleries La nostra

vida afortunadament meacutes que dilemagravetica eacutes proshy

blemagravetica

Un exemple que utilitzava amb els meus

alumnes eacutes el seguumlent laquoSoacutec en un museu

drsquoAmsterdam i srsquoestagrave cremant nomeacutes puc salvar

una cosa Hi ha un gat que eacutes viu i tambeacute hi ha

un quadre de Rembrandt Quegrave eacutes el que he de

salvar El gat o el quadreraquo Llavors un comenccedila

| 15

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 16

a aplicar principis morals el principi de la bellesa

davant el principi del no seacute quegrave Tothom srsquoenshy

tusiasma i eacutes fantagravestic Jo ho plantejava als meus

alumnes i en els uacuteltims temps ells em deien laquoEl

gat el gatraquo i jo els preguntava laquoDe veritat creieu

que cal salvar el gatraquo Fins que de sobte un em

va donar una solucioacute molt bona em va dir laquoTu

saps el que deu pesar un quadre de Remshy

brandtraquo

Davant dels dilemes hi ha diferents valorashy

cions perograve la vida normalment no eacutes dilemagravetica

sinoacute problemagravetica Normalment quan ens trobem

davant drsquouna situacioacute difiacutecil lrsquohumagrave eacutes tractar de

trobar aquell tipus de solucions que salven la digshy

nitat de la persona i salven la situacioacute Qualsevol

que srsquoasseu tenallat per dilemes eacutes alguacute a qui falta

capacitat creativa i jo crec que en els serveis soshy

cials mdashprecisamentmdash fa falta molta capacitat

creativa per no haver de condemnar uns o altres

sinoacute tractar de trobar noves solucions noves proshy

postes I eacutes que la intelmiddotligegravencia humana eacutes

intelmiddotligegravencia creadora

Tres egravetiques aplicades pioneres

El tema de les egravetiques aplicades al terreny

en el qual jo ho plantejareacute neix els anys setanta del

segle XX Aixograve eacutes fantagravestic perquegrave quan un parla

drsquoegravetica aplicada no ha de remuntarshyse a Tales de

Milet perquegrave si ho fa en filosofia la gent sersquons

avorreix En aquest cas doncs eacutes als anys seshy

tanta quan neixen aquestes egravetiques aplicades

amb un nou estatut diferent de totes les egravepoques

anteriors Les primeres que apareixen soacuten tres lrsquoegraveshy

tica del desenvolupament dels pobles la bioegravetica

i lrsquoegravetica econogravemica i empresarial

Lrsquoegravetica del desenvolupament dels pobles eacutes

molt similar a lrsquoegravetica dels treballs socials perquegrave

compta amb pobles marginats Planteja el seguumlshy

ent Tants segles intentant aplicar models econograveshy

mics als paiumlsos en desenvolupament i no hi ha

manera que hi hagi desenvolupament Eacutes que

estem aplicant malament el concepte de desenshy

volupament Quegrave estem entenent per desenvolushy

pament si estem fent meacutes mal que beacute

Durant els anys setanta del segle XX neixen

aquestes tres egravetiques que soacuten tres egravetiques aplishy

cades Despreacutes han vingut lrsquoegravetica dels mitjans de

comunicacioacute lrsquoegravetica de la poliacutetica lrsquoegravetica del conshy

sum i lrsquoegravetica dels assumptes socials Crec que eacutes

important per a cada cos professional aclarir en

quegrave consisteix la seva egravetica professional laquoQuegrave eacutes

la bioegraveticaraquo que afecta uns sectors de la poblashy

cioacute laquoquegrave eacutes lrsquoegravetica econogravemica i empresarialraquo que

nrsquoafecta drsquoaltres laquoquegrave eacutes lrsquoegravetica dels educadorsraquo

que tambeacute afecta un altre colmiddotlectiu i laquoquegrave eacutes lrsquoegraveshy

tica dels serveis socialsraquo que afecta una poblashy

cioacute molt concreta en la qual hi ha gent de

diferents grups

La primera base de qualsevol treball hauria

de ser la de dir laquoQuina eacutes la nostra egraveticaraquo pershy

quegrave lrsquoegravetica eacutes una paraula que teacute a veure amb el

terme grec ethos que vol dir lsquocaragravecterrsquo Deien els

clagravessics i tenien raoacute que els eacutessers humans naishy

xem amb un temperament que no hem triat amb

unes caracteriacutestiques que no hem triat perograve quan

al llarg de la nostra vida anem prenent decisions

ens anem forjant un caragravecter Qui pren decisions

injustes acaba generant una propensioacute a decidir

amb injustiacutecia qui pren decisions imprudents

acaba generant una propensioacute a prendre decishy

sions imprudents qui pren decisions magnagravenimes

i generoses acaba amb la predisposicioacute a la magshy

nanimitat Necessagraveriament anem passant drsquoaixograve

que teniacuteem en el nostre naixement a generarshynos

un caragravecter un conjunt de predisposicions

16 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 17

La forja del caragravecter

Deien els clagravessics i tenien raoacute que la tasca

principal drsquouna persona eacutes la forja del seu caragravecshy

ter Ens en podem forjar un de bo o un de dolent

perograve no tenim meacutes remei que forjarshynosshyen algun

amb la qual cosa el meacutes intelmiddotligent eacutes forjarshyse

el bo com eacutes natural Quegrave vol dir el bo Doncs

aquell que ens condueix meacutes a la felicitat i a la jusshy

tiacutecia Si hi ha dos costats fonamentals del fenoshy

men moral aquests soacuten la felicitat i la justiacutecia Tots

volem ser feliccedilos tots volem tenir una vida en pleshy

nitud perograve eacutes de justiacutecia que tots tinguin les posshy

sibilitats de fershyho La justiacutecia eacutes molt exigent

mentre que la felicitat eacutes el terreny del consell i de

la invitacioacute Predisposarshyse per prendre bones deshy

cisions en la liacutenia de la justiacutecia i la felicitat eacutes forshy

jarshyse un bon caragravecter La tasca principal drsquouna

persona eacutes forjarshyse aquest bon caragravecter i lrsquoedushy

cacioacute eacutes fonamental per a aixograve

Perograve els anys setanta del segle XX ens

adonem que el caragravecter no eacutes nomeacutes cosa de les

persones sinoacute tambeacute de les organitzacions

tambeacute de les institucions tambeacute de les professhy

sions Hi ha professions que tenen un caragravecter

pegravessim i hi ha universitats que tenen un caragravecter

horroroacutes Perquegrave no solament les persones es forshy

gen un caragravecter sinoacute tambeacute les organitzacions i

les institucions Les organitzacions tenen un cashy

ragravecter i quan un srsquoacosta a una empresa o una

altra nota si la gent genera o no confianccedila si

soacuten gent amable si donen un bon producte I

aixograve ens passa amb qualsevol altra cosa Si un

srsquoacosta a un treballador social pot veure si ajushy

daragrave a resoldre el problema i prendragrave la perspecshy

tiva del participant i no solament la de

lrsquoobservador o eacutes un simple burogravecrata que estagrave

aquiacute colmiddotlocat i fa el seu treball perquegrave el paguen

per aixograve Percebem aquestes actituds percebem

el bon caragravecter i el mal caragravecter I el bon caragravecter

ogravebviament ens genera confianccedila mentre que el

mal caragravecter ens genera repulsioacute com eacutes natural

Lrsquoegravetica teacute a veure amb la forja del caragravecter de

les persones dels pobles de les organitzacions i

de les professions I amb aquesta idea neixen les

egravetiques aplicades amb la idea que hi ha diferents

activitats socials mdashlrsquoactivitat sanitagraveria el treball soshy

cial lrsquoeducacioacutemdash que han de tenir un bon caragravecshy

ter i tenir la moral alta perquegrave si no la societat estagrave

veritablement desfonada

Una societat en la qual la poliacutetica eacutes deploshy

rable les actituds soacuten deplorables al final acaba

enfonsada i desmoralitzada Com deia Joseacute Orshy

tega y Gasset lrsquoimportant no eacutes ser morals o imshy

morals mdasho no eacutes tan important com tenir la moral

alta o estar desmoralitzatsmdash I una societat acaba

estant desmoralitzada quan no hi ha confianccedila en

els bancs quan no hi ha confianccedila en els poliacutetics

quan no hi ha confianccedila en les empreses quan no

hi ha confianccedila en els treballadors socials

La confianccedila peccedila bagravesica

per a la moral drsquouna societat

Quan no hi ha confianccedila una societat teacute la

moral baixa I llavors totes les solucions que se li

ocorren soacuten dolentes perquegrave veacutenen els immishy

grants i molesten i el discapacitat eacutes un senyor a

qui tant de bo se li doneacutes el passaport perquegrave

mira que eacutes pesat I quan una societat teacute la moral

baixa no teacute ganes drsquoemprendre els reptes vitals

no teacute ganes drsquoassumir la vulnerabilitat que ens cashy

racteritza Una societat teacute la moral meacutes alta com

meacutes acull els meacutes febles i fa anar endavant els vulshy

nerables Com deien els vells anarquistes el sushy

port mutu eacutes el que ha fet que lrsquoespegravecie humana

estigui per sobre de les altres espegravecies meacutes que

| 17

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 18

la lluita conflictiva per la vida El que porta a milloshy Quegrave eacutes una egravetica aplicada

rar eacutes el suport mutu i lrsquoespegravecie humana mdashamb Entrem ara en una segona part Quegrave eacutes una

totes les seves maldatsmdash ha aconseguit que els egravetica aplicada Lrsquoegravetica aplicada es distingeix de la

discapacitats i els febles puguin sobreviure i pushy moral de la vida quotidiana i de les egravetiques tradicioshy

guin viure beacute nals La moral no lrsquohan inventada els filogravesofs eacutes tan

Les egravetiques aplicades neixen amb aquest antiga com la humanitat sempre hi ha hagut consshy

afany drsquoelevar la moral de les seves societats Soacuten ciegravencia que hi ha unes maneres de viure meacutes hushy

egravetiques veritablement republicanes en el sentit manes que drsquoaltres I en aquest sentit hem de

que no veacutenen de les altes esferes sinoacute que neixen distingir entre la moral de la vida quotidiana que

des de la base Els ciutadans exigeixen a cada porta cognoms de la vida quotidiana Hi ha morals

una de les activitats professionals que actuiumln moshy budistes cristianes atees laiques socialistes libeshy

ralment eacutes a dir que actuiumln tenint en compte les rals Hi ha morals de la vida quotidiana que no inshy

seves progravepies metes venten els filogravesofs sinoacute sobre les quals reflexionen

Els filogravesofs som dels uacuteltims que ens hem perograve que soacuten allagrave En aquest sentit Kant deia en

apuntat a les egravetiques aplicades ja que el filogravesof Criacutetica de la raoacute pura laquoAlguns mrsquohan criticat perquegrave

normalment eacutes a la seva torre drsquoivori interessat a lrsquohora de donar la foacutermula de lrsquoimperatiu diuen

molt en lrsquoenegravesima traduccioacute de la paraula no seacute lsquono ha donat cap nou deure nomeacutes ha donat una

quegrave de no seacute quegrave meacutes i no lrsquointeressa gaire el que foacutermula per comprovar quan un deure srsquoha de conshy

passa en la vida quotidiana Perograve he de dir mdashper siderar un deure moralrsquo Com si els filogravesofs hagushy

la meva experiegravenciamdash que quan prenem el bashy eacutessim de donar deures i els deures no estiguessin

gatge filosogravefic i lrsquoapliquem a la vida quotidiana eacutes ja en la vida quotidianaraquo

veritablement fecund Les egravetiques aplicades soacuten Ja eacutes en la vida quotidiana on hi ha diferents

exigides pels ciutadans pels filogravesofs mdashper fimdash morals Els filogravesofs tenen la tasca drsquoaclarir fonashy

perograve tambeacute pels professionals de cada professioacute mentar aplicar que eacutes diferent La moral de la vida

Aquesta eacutes la tercera font de suggeriments per a quotidiana eacutes diferent de lrsquoegravetica o la filosofia moral

les egravetiques aplicades Els professionals que soshy perograve lrsquoegravetica aplicada eacutes diferent de les filosofies

vint estan molt descontents amb els seus comshy morals tradicionals recordem que eacutes una novetat

panys professionals que no fan beacute la seva dels anys setanta del segle passat I eacutes una novetat

professioacute Per exemple hi ha gent de la sanitat perquegrave es tracta drsquoegravetica i es construeix amb coshy

que es preocupa perquegrave la infermeria o la medishy gnoms filosogravefics quan un entra en les egravetiques aplishy

cina soacuten fonamentals i no srsquoestan fent com srsquohan cades les tradicions soacuten la kantiana lrsquoaristotegravelica

de fer i eacutes llavors quan els mateixos professionals la dialogravegica la utilitarista perograve la seva manera de

veuen que cal apujar la moral de la seva professhy procedir no eacutes lrsquohabitual no es tracta que elaboshy

sioacute Les egravetiques aplicades neixen llavors perquegrave rem una teoria egravetica i despreacutes mirem com srsquoaplica

les exigeixen els ciutadans les exigeixen els proshy sinoacute que partim drsquoun problema de la vida quotishy

fessionals les exigeixen diferents sectors entre diana i tractem de veure en la reflexioacute egravetica quins

ells els poliacutetics que volen saber amb qui tracten corrents i quines teories ens ajuden a aclarir el punt

i de quegrave estem parlant de partida i a donarshyhi una solucioacute Cada vegada

18 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 19

meacutes llavors es tracta de veure quines propostes

filosogravefiques ens ajuden millor a resoldre un proshy

blema de la vida quotidiana

Egravetiques elaborades en grups i

comitegraves interdisciplinaris

La segona quumlestioacute que eacutes molt important eacutes

que les egravetiques aplicades no srsquoelaboren nomeacutes als

despatxos universitaris sinoacute que srsquoelaboren soshy

bretot en els comitegraves les comissions i els grups

de reflexioacute Perquegrave eacutes impossible fer una egravetica aplishy

cada a la intervencioacute social sense comptar amb

els treballadors socials Com eacutes impossible fer una

egravetica sanitagraveria sense comptar amb el professional

sanitari que eacutes el que hi estagrave implicat en primera

instagravencia Les egravetiques aplicades parteixen de la

base de la reflexioacute de la vida quotidiana i van asshy

cendint cap a un conjunt de principis Soacuten egravetiques

que es fan en grups en comitegraves en reflexions inshy

terdisciplinagraveries en les quals treballen serveis soshy

cials perograve tambeacute jutges treballadors socials

psicogravelegs pedagogs filogravesofs

La interdisciplinarietat eacutes una necessitat soshy

cial Perquegrave el que ens passa al final eacutes que la reshy

alitat teacute problemes i les universitats tenen

departaments eacutes a dir en la realitat es plantegen

problemes que srsquohan de resoldre entre uns

quants perograve a la universitat et diuen laquoNo aixograve eacutes

dels de ciegravenciesraquo laquono aixograve eacutes dels de psicologiaraquo

laquono aixograve eacutes dels de pedagogiaraquo Si us plau

Actualment no hi ha cap problema que no

necessiti un tractament interdisciplinari Tots neshy

cessiten el treball conjunt de tots En aquest senshy

tit les egravetiques aplicades soacuten interdisciplinagraveries

perquegrave sense el treball conjunt no ilmiddotluminem ni un

sol principi moral ni una sola solucioacute moral Eacutes un

treball conjunt perograve per necessitat no per opcioacute

A partir drsquoaquiacute les egravetiques aplicades es van

expressant en llibres Jo en vaig escriure un el

1993 que es titula Eacutetica aplicada y democracia rashy

dical o un altre amb el grup que eacutes Razoacuten puacuteshy

blica y eacuteticas aplicadas el 2003 Soacuten un tipus de

llibres que srsquoescriuen des drsquounes professions deshy

terminades perograve despreacutes cal redactar uns inforshy

mes i aixograve eacutes egravetica aplicada no sols eacutes el manual

o el llibre sinoacute que els informes van entrant per

aplicarshylos en una institucioacute Eacutes llavors quan arriba

el que deia Hegel que la moral srsquoestagrave plasmant

en les institucions La moral srsquoaniragrave plasmant en

les institucions perquegrave elles lrsquoaniran recollint De

vegades en lleis legals perograve de vegades en doshy

cuments egravetics que soacuten els que poden donar una

gran mobilitat a les societats

Les egravetiques aplicades srsquoestan incorporant a

les institucions i ja no hi ha marxa enrere eacutes un feshy

nomen irreversible Cada vegada meacutes les proposshy

tes de lrsquoegravetica en lrsquoempresa de la bioegravetica de

lrsquoegravetica dels serveis socials de lrsquoegravetica del desenvoshy

lupament formen part de les nostres institucions

i els donen substagravencia i vida en comptes de queshy

darshyse uacutenicament a les universitats

Lrsquoestatut de lrsquoegravetica aplicada

Quin eacutes lrsquoestatut de lrsquoegravetica aplicada Se sol

parlar en aquestes tasques de dos models de la

casuiacutestica u i la casuiacutestica dos i hi ha un altre model

que eacutes el que jo proposareacute

La casuiacutestica u eacutes la que pren uns principis

egravetics i els aplica als casos concrets Sembla el meacutes

normal perquegrave eacutes el procediment deductiu La cashy

suiacutestica u teacute molts inconvenients en el moment acshy

tual perquegrave sobretot en societats moralment

plurals no hi ha principis amb contingut que siguin

compartits absolutament per tots Els principis que

| 19

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 20

es creia que tots compartiacuteem es poden veure alteshy

rats fins a arribar al punt de la interculturalitat o el

problema de la multiculturalitat

Per aixograve alguns autors proposen lrsquoanomeshy

nada casuiacutestica dos Es comenccedila en els casos

concrets i tothom sap que en les egravetiques aplicashy

des el procediment del cas eacutes fonamental Agafem

un cas i lrsquoanalitzem mirem de veure com el resolshy

driacuteem i quines soacuten les quumlestions morals implicades

en el cas Quan es treballa aixiacute mdashaixograve en bioegravetica

srsquoha treballat moltmdash es va arribant a uns principis

que no soacuten universals perograve siacute que soacuten principis

drsquoabast mitjagrave Arribem a aquests principis gragravecies

a lrsquoaplicacioacute prudencial al discurs prudencial enshy

torn dels casos concrets

Ha funcionat molt beacute per exemple lrsquoInforme

Belmont que pren els seus principis i els aplica a la

bioegravetica i a altres agravembits perograve teacute lrsquoinconvenient que

en les societats pluralistes no srsquoarriba a uns principis

drsquoabast mitjagrave de manera que les egravetiques aplicades

soacuten territoris independents Tanmateix siacute que eacutes

possible arribar a uns principis compartits per tots

encara que no siguin principis amb contingut perograve

siacute principis formals o procedimentals En posareacute dos

exemples que seran la meva referegravencia

El principi kantiagrave del fi en ell mateix

El principi kantiagrave de lrsquoimperatiu del fi en ell

mateix diu laquoTracta la humanitat tant en la teva pershy

sona com en la de qualsevol altra sempre alhora

com un fi i mai nomeacutes com un mitjagraveraquo El principi no

doacutena continguts concrets perograve siacute que expressa

una actitud que pot ser compartida per tots els

membres drsquouna societat pluralista

En qualsevol de les nostres activitats professhy

sionals eacutes necessari tractar els eacutessers humans no

com un mitjagrave uacutenicament encara que tots ens tracshy

tem com a mitjans Perquegrave quan jo compro una amshy

polla de llet a alguacute lrsquoestic tractant com un mitjagrave ogravebshy

viament perograve lrsquohe de tractar alhora com un eacutesser

que eacutes un fi en ell mateix que teacute una dignitat i que

no teacute un simple preu Reconegraveixer la dignitat humana

vol dir tres coses que soacuten fonamentals en el treball

social no fer mal no instrumentalitzar i siacute apoderar

El primer principi de qualsevol professioacute eacutes

la no maleficegravencia Per tant el professional dels sershy

veis socials ha drsquoanar amb cura que en un barri deshy

terminat no diguin laquoHorror que ve el treballador

socialraquo El primer principi eacutes no fer mal perquegrave els

eacutessers humans tenen dignitat i no un simple preu

soacuten fins en ells mateixos i mitjans no simples

El segon principi eacutes no instrumentalitzar

perquegrave estagrave molt beacute tenir una professioacute perograve no

srsquoha de tractar els vulnerables com un instrument

per a la progravepia situacioacute sinoacute que soacuten els que

donen sentit al treball i la seva dignitat eacutes la que

doacutena sentit al treball

I el tercer principi eacutes el de lrsquoapoderament i

sobretot en serveis socials Es tracta drsquoapoderar la

gent perquegrave pugui fer la seva vida De vegades eacutes

tremendament difiacutecil Perograve srsquoha drsquointentar apoderar

no sols resoldre les paperetes assistencialment mdash

quan calgui fershyho tambeacute

La importagravencia drsquoapoderar les persones

Si hi ha una famiacutelia que estagrave passant gana i

ve a demanar menjar no li diguem que no li podem

donar menjar perquegrave primer ha drsquoaprendre a aconshy

seguir el menjar ja que si ho fem mentrestant

sersquons mor de gana tampoc no srsquoha de ser tan foshy

namentalista Cal tenir la prudegravencia per saber com

cal resoldre els temes en cada cas concret Perograve

lrsquoimportant eacutes apoderar les persones perquegrave puguin

tirar endavant la seva vida i no lrsquoassistencialisme

20 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 21

de resoldre el problema concret perograve no resoldrersquol

per al mitjagrave i llarg termini

Continua valent aquest principi kantiagrave per a

les nostres societats i crec que continua valent el

principi de lrsquoegravetica del discurs que diu que les norshy

mes nomeacutes seran justes si tots els afectats poden

donarshyhi el seu consentiment en un diagraveleg dut a

terme en condicions de simetria Lrsquoegravetica del discurs

que eacutes el que van crear Apel i Habermas i que hem

treballat molts altres com jo mateixa eacutes la que diu

que quan es tracta de normes nomeacutes es pot dir

que les normes soacuten justes si tots els afectats poshy

drien donarshyhi el seu consentiment despreacutes drsquoun

diagraveleg dut a terme en les condicions meacutes prograveximes

possible a la simetria Afortunadament eacutes un signe

del nostre temps que els afectats han de tenir veu

Cal donar veu als afectats perquegrave han de poder dir

tambeacute com volen les coses

Aquests dos principis soacuten formals soacuten prinshy

cipis procedimentals no soacuten principis de continshy

gut la quumlestioacute eacutes veure com srsquoapliquen en cada

cas concret perograve ens poden unir a tots eacutes el que

en el nostre grup hem anomenat una hermenegraveushy

tica criacutetica I eacutes molt interessant perquegrave resulta que

la fonamentacioacute i lrsquoaplicacioacute estan unides eacutes anant

als casos concrets a les activitats concretes

quan descobrim els principis que hi ha dins Lrsquoart

de la interpretacioacute eacutes fonamental lrsquoanomenada

hermenegraveutica

El marc de lrsquoegravetica aplicada

a la intervencioacute social

El marc de les egravetiques aplicades eacutes el que he

descrit fins aquiacute perograve el marc de lrsquoegravetica aplicada a

la intervencioacute social teacute els seus propis trets En prishy

mer lloc ha de ser interdisciplinagraveria cosa que em

sembla indiscutible

A mi sempre mrsquoha estat molt uacutetil prendre

lrsquoesquema drsquoun escriptor nordshyamericagrave MacIntyre

al seu llibre Tras la virtud en el qual parla drsquoun conshy

cepte pres drsquoAristogravetil perograve que ell actualitza es

tracta de la pragravectica Ell diu que la pragravectica eacutes una

activitat social cooperativa en la qual treballen difeshy

rents agents socials que tracten drsquoassolir una meta

que eacutes la que li doacutena sentit i legitimitat social I

aquest eacutes el concepte de pragravectica que jo considero

vagravelid per a qualsevol activitat professional I eacutes que

efectivament eacutes imprescindible treballar junts coshy

operativament

A meacutes desgraciadament hem oblidat

massa que els nostres treballs tenen una meta que

eacutes la que doacutena sentit i legitimitat social No solashy

ment els poliacutetics necessiten legitimarshyse nosaltres

tambeacute Si nosaltres no assolim la meta ens haurien

de prendre la feina si la sanitat fa empitjorar la gent

cal eliminar la sanitat Si el dret promou la injustiacutecia

cal eliminar el dret Crec per tant que la primera

tasca de les nostres professions eacutes preguntarshynos

laquoQuina eacutes la nostra metaraquo laquoquegrave eacutes el que ens

doacutena sentit i legitimitat socialraquo Perquegrave si no estagrave

molt beacute que tots sapiguem utilitzar lrsquoordinador i les

millors tecnologies capdavanteres perograve no serviragrave

per a res si no sabem quina eacutes la nostra meta quegrave

eacutes el que volem aconseguir Aixograve mdashho deia ja Arisshy

togravetilmdash eacutes de sentit comuacute perograve com deia Ortega

laquoel sentit comuacute eacutes el menys comuacute dels sentitsraquo

El primer doncs soacuten les metes i despreacutes mdash

com ho entenia MacIntyre seguint Aristogravetilmdash que

cada activitat teacute uns beacutens interns mdashque soacuten

aquesta meta que li doacutena sentitmdash Finalment amb

totes elles srsquoaconsegueixen els beacutens externs El beacute

intern eacutes el que doacutena especificitat a una professioacute i

fa que el treball social no sigui el mateix que la sashy

nitat exercida en els hospitals per metges i infermeshy

res o lrsquoactivitat educativa que es fa en una escola

| 21

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 22

per exemple Ha de tenir una especificitat perquegrave portant eacutes posar el poder al servei dels altres

altrament no estem parlant drsquouna professioacute Ara beacute quan comenccedila la corrupcioacute de les

En moltes activitats professionals el primer activitats professionals Quan els beacutens interns es

que cal fer eacutes decidir quegrave eacutes el que ens especifica canvien pels beacutens externs Eacutes a dir quan a ninguacute

perquegrave una professioacute ofereix un beacute tan precioacutes a no lrsquointeressa el beacute intern i tothom fa el catagraveleg

una societat que sense la societat seria molt pitjor dels diners el prestigi o el poder que doacutena

humanament Per aixograve hem de dilucidar quin eacutes el aquesta activitat professional llavors ens trobem

beacute que podem oferir en la nostra professioacute que alshy el fenomen de la burocratitzacioacute absoluta de totes

tres no poden donar i que hem de treballar conjunshy les activitats professionals i lrsquohomogeneiumltat de les

tament activitats professionals perquegrave totes es mesuren

Els beacutens externs mdashdiu MacIntyremdash srsquoaconshy pels diners que donen pel seu prestigi etcegravetera

segueixen amb qualssevol activitats professionals Qualsevol activitat professional es caracteshy

les fa iguals a totes i soacuten fonamentalment els dishy ritza per uns beacutens interns i necessita uns beacutens exshy

ners el prestigi i el poder Totes les professions terns ogravebviament perograve ha de saber quins soacuten els

donen diners unes meacutes altres menys perograve totes seus beacutens interns perquegrave aixograve lrsquoespecifica I a

donen alguna cosa per sobreviure i aixograve fa falta meacutes per assolir aquests beacutens interns cal desenshy

perquegrave si no srsquoacaba la gent Totes donen un cert volupar unes actituds i encarnar uns valors Cal

prestigi perquegrave si un ho fa beacute genera afecte reshy desenvolupar unes virtuts que soacuten predisposishy

coneixement la gent el reconeix I eacutes que el presshy cions a actuar a favor de la felicitat i de la justiacutecia

tigi eacutes important per als eacutessers humans un no pot Aquestes predisposicions se les anomena virtuts

viure sense autoestima Quan ve alguacute i et diu encara que el terme no estigui gaire drsquoacord amb

laquoQuines classes impartia vostegraveraquo aquell dia ja no els nostres dies El professional eacutes alguacute que tracta

menges perquegrave et poses contentiacutessim gragravecies al de ser excelmiddotlent en el seu camp precisament

que trsquohan dit perquegrave vol posarshylo al servei drsquoalguacute perquegrave vol

assolir la seva meta I si un no eacutes excelmiddotlent en el

seu camp srsquoha de preocupar perquegrave hi ha gent

La necessitat drsquoun cert poder que patiragrave precisament perquegrave no estagrave desenshy

Finalment tots necessitem un cert poder volupant la seva excelmiddotlegravencia I recordem que lrsquoexshy

Els anarquistes deien que el poder corromp i que celmiddotlegravencia no eacutes mesurarshyse uns amb els altres mdasha

el poder absolut corromp absolutament Perograve el veure qui eacutes el meacutes guapomdash sinoacute intentar fershyho

poder eacutes bo quan es posa al servei drsquoalguna tan beacute com puguem perquegrave la nostra meta meshy

cosa quan un utilitza el seu poder per apoderarshy reix tot el desenvolupament i tot el treball I a meacutes

ne drsquoaltres si jo tinc uns coneixements que altres cal encarnar uns valors que soacuten el que condishy

no tenen si jo tinc unes possibilitats que altres ciona la nostra vida per fershyla humana A meacutes

no tenen llavors jo puc ajudar els altres a desenshy tambeacute cal sotmetrersquos a uns principis egravetics geneshy

volupar la seva vida En aquest cas el poder eacutes rals que soacuten mdashcom ja hem avanccedilat abansmdash el

meravelloacutes perquegrave la impotegravencia eacutes terrible No principi kantiagrave del fi en ell mateix i el de lrsquoegravetica del

tenir cap poder no eacutes gens bo per a ninguacute Lrsquoimshy discurs

22 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 23

Principis egravetics en la intervencioacute social

Vegem com seria tot aixograve aplicat al camp de

la intervencioacute social En primer lloc el treball social

eacutes una activitat professional eacutes una pragravectica proshy

fessional cooperativa en la qual hi ha treballadors

socials psicogravelegs pedagogs educadors jutges

en un territori que teacute a veure amb el que el treballashy

dor social Rafael Aliena esmenta en el seu llibre

Descenso a Periferia que em sembla una expressioacute

bastant afortunada Drsquoalguna manera el treball soshy

cial teacute a veure amb laquodescendir a la perifegraveriaraquo teacute a

veure amb descendir a aquest moacuten de lrsquoexclusioacute

que de vegades eacutes una exclusioacute puntual i de veshy

gades desgraciadament eacutes una exclusioacute crogravenica

Si ens fixem per exemple en lrsquoInforme

Foessa es veu que en els nostres paiumlsos hi ha borshy

ses de pobresa que soacuten absolutament recurrents

Eacutes el peix que es mossega la cua soacuten barris senshy

cers molt desprotegits en els quals hi ha una absoshy

luta desmotivacioacute una absoluta invisibilitat ninguacute

no els reconeix ninguacute no sap en realitat on soacuten i

la gent que estagrave condemnada a aquests barris no

teacute ni tan sols lrsquointeregraves de sortir drsquoaquesta situacioacute

perquegrave cada vegada el barri sersquols menja meacutes Eacutes el

gran terreny dels exclosos de la perifegraveria el que no

apareix i eacutes invisible

Els treballadors socials tenen la tasca entre

altres de fer visible lrsquoinvisible que eacutes la gran lluita

pel reconeixement que de vegades poden fer els

que tenen forccedila i que de vegades altres lrsquohan de

fer ells sols Portar a la visibilitat aquest terreny de

perifegraveria dels que soacuten invisibles mdashperquegrave ja els

hem deixat de costat i no ens interessenmdash eacutes una

de les seves tasques meacutes grans Eacutes una activitat

social que es duu a terme al terreny de la perifegraveria

en lrsquoentorn de la infantesa i famiacutelia mdashperograve no de les

ben situades sinoacute al terreny de la desproteccioacute la

vulnerabilitat i la perifegraveria ogravebviamentmdash al terreny

de la joventut desmotivada deixada dels que

srsquohan quedat amb uns sous infra o sense sous al

terreny dels ancians que no tenen dret a una resishy

degravencia ni a atencioacute de les seves famiacutelies al terreny

de les discapacitats que eacutes un moacuten veritablement

ampli i tremendament deixat al de la drogodepenshy

degravencia que efectivament eacutes un dels grans probleshy

mes del nostre temps al de les minories egravetniques

que solen ser les meacutes marginals mdasha Espanya han

estat tradicionalment els gitanos perograve pot havershy

nrsquohi drsquoaltresmdash al dels immigrants sense papers al

drsquoaquells que pateixen la violegravencia domegravestica drsquoun

costat i un altre i al de la pobresa i la marginacioacute

Els beacutens interns que ofereix el treball social

soacuten fonamentalment els de treballar pels drets i les

necessitats de les poblacions meacutes vulnerables i

meacutes desprotegides i en aquest sentit crec que eacutes

un treball que deixa a la societat un beacute incalculable

per aixograve penso que els que treballin en aixograve han de

ser excelmiddotlents per estar al servei dels meacutes vulnerashy

bles perquegrave una societat que no els tingui en

compte eacutes una societat radicalment injusta i radishy

calment inhumana

El beacute intern seria el drsquoatendre les necessitats

i els drets humans insatisfets de tots aquests

colmiddotlectius intentar prevenir mancances drsquoapoderar

els qui tenen aquestes mancances i drsquoacompanyarshy

los en aquests sectors que soacuten fonamentalment

marginals El treballador social i la treballadora social

han de ser gent amb una sensibilitat molt especial

Eacutes clar que poden ser professionals perograve amb voshy

cacioacute Per a mi el fet distintiu eacutes que el professional

sigui un professional amb vocacioacute que no sigui un

burogravecrata un ha drsquoassumir la perspectiva del partishy

cipant i no la de lrsquoobservador

No es poden resoldre problemes humans de

gent especialment vulnerable senzillament amb

prescripcions Aixograve eacutes el que va passar amb lrsquoegravetica

| 23

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 24

del desenvolupament en quegrave deien laquoHem aplicat

el model del desenvolupament del consens de

Washington a uns paiumlsos que hi ha deixats de la

magrave de Deacuteuraquo amb la qual cosa es generava una sishy

tuacioacute pitjor ja que soacuten colmiddotlectius que cal prevenir

apoderar i a meacutes acompanyar perquegrave hi ha borshy

ses enormes de marginalitat i soacuten territoris fonashy

mentalment de perifegraveria

Encarnar els valors

Un altre factor clau eacutes que el treball social

srsquoha de dur a terme amb uns valors cal encarnar

els valors Els valors soacuten les orientacions vitals que

ens resulten atractives per condicionar el moacuten Eacutes

molt meacutes humagrave un moacuten amb llibertat que amb esshy

clavitud amb igualtat que amb desigualtat amb soshy

lidaritat que amb insolidaritat Soacuten aquestes

orientacions que una vegada les encarnem ens fan

meacutes humans Per a qui Per a qualsevol de nosalshy

tres perograve tambeacute per a tots els beneficiats

Tanmateix en el moacuten del treball social un

dels grans problemes eacutes que el treballador social

aporta els seus valors i es troba gent atesa que pot

tenir uns altres valors Aquiacute sorgeix un dels grans

temes que eacutes un problema no un dilema la quumlesshy

tioacute eacutes que necessagraveriament el treball ha de ser conshy

textual ideologravegic el treballador social no teacute meacutes

remei que esbrinar quins soacuten els valors I un tamshy

poc no srsquoha de confondre en aquestes coses pershy

quegrave hi ha valors que no soacuten valors perquegrave hi ha

coses que no mereixen respecte

Per aixograve eacutes una tasca molt difiacutecil perquegrave no

es tracta de dir laquoAixograve eacutes el que hi ha i amb aixograve

anem a tot arreuraquo sinoacute que prudencialment cal mirar

cada cas amb el cor i amb la raoacute laquoQuegrave eacutes en aquest

cas el que eacutes un valor i el que eacutes un disvalorraquo No

es pot ser tan ingenu per dir que cada un teacute els seus

valors i que tots soacuten molt respectables alguns no

soacuten tan respectables Per aixograve el treballador ha drsquoesshy

tar al cas perquegrave de vegades els meacutes vulnerables

poden quedar triturats per respectar qualsevol valor

Per aixograve cal fer com lrsquoarquer drsquoAristogravetil un arquer eacutes

alguacute que vol encertar el blanc i per encertar el blanc

vol assolir la meta

El primer eacutes la voluntat drsquoassolir la meta que

eacutes una cosa que cal forjar cada dia i despreacutes tractar

drsquoaprendre quegrave eacutes un arc de quegrave pot estar compost

com poden ser les fletxes quina longitud pot tenir

Perograve a lrsquohora de dir com srsquoassoleix la meta eacutes en el

cas concret perquegrave pot bufar el vent o no pot ser

meacutes o menys lluny Per aixograve el prudent eacutes el que

coneix lrsquoarc i eacutes el que vol assolir la meta i tractar els

casos concrets drsquoassolir la meta concreta

Deia Aristogravetil i tenia tota la raoacute que sap elashy

borar els verins de la mateixa manera qui els elabora

per matar que qui els elabora per guarir Doncs beacute

un bon tegravecnic eacutes el que sap fer bons verins un bon

professional eacutes el que els utilitza per salvar i un mal

professional eacutes el que els utilitza per matar Podem

obrir molts ordinadors i moltes pagravegines web i podem

tenir molta informacioacute perograve ser uns pegravessims professhy

sionals perquegrave el bon professional vol saber com eacutes

lrsquoarc srsquoentrena cada dia perograve eacutes en el cas concret

on ha de veure mdashper exemplemdash qui eacutes aquesta fashy

miacutelia qui aquest nen per quegrave eacutes drogodependent

per quegrave la famiacutelia teacute aquesta relacioacute i eacutes ell qui ha

de decidir allagrave en la situacioacute sense que hi hagi unes

regles que srsquoapliquen universalment

Caracteriacutestiques de la professioacute

Les caracteriacutestiques seguumlents que assenyashy

lareacute soacuten les excelmiddotlegravencies del caragravecter les virtuts de

la professioacute del treballador i la treballadora social

algunes de les quals em semblen fonamentals

24 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 25

Competegravencia els treballadors socials i el voshy

luntariat tenen una pegravessima fama de gent de bon cor

perograve poca competegravencia Normalment srsquoenteacuten que el

sistema poliacutetic eacutes una cosa i el sistema econogravemic

nrsquoeacutes una altra aquest eacutes el problema Un i altre geshy

neren una segraverie de desgraciats que recullen els treshy

balladors socials i els voluntaris La poliacutetica i

lrsquoeconomia generen desferres i despreacutes arriba el treshy

ballador social mdashgent de bon cor perograve no gaire enshy

tenimentmdash i recull la gent i la cuida perquegrave allograve no

srsquoexcedeixi Doncs no senyor Per colmiddotlaborar i ajudar

els vulnerables cal ser molt competent un ha drsquoashy

prendre molt beacute quines soacuten les uacuteltimes tegravecniques

quines soacuten les uacuteltimes possibilitats quins soacuten els desshy

envolupaments psicologravegics pedagogravegics precisashy

ment perquegrave el que vol eacutes atendre les persones que

tenen dignitat

Sentit de la justiacutecia sense un sentiment drsquoinshy

justiacutecia i de capacitat drsquoindignacioacute eacutes impossible desshy

cobrir les necessitats i les vulnerabilitats Els

sentiments ajuden a descobrir camins i esferes que

estan absolutament ocults Quan alguacute teacute sentit de la

justiacutecia descobreix que aquiacute hi ha una situacioacute drsquoinshy

dignitat que aquiacute hi ha una situacioacute drsquoinjustiacutecia que

aquiacute hi ha una situacioacute de mancances etcegravetera

Quan un no teacute el sentit de la justiacutecia ens sembla que

tot estagrave absolutament beacute sobretot si a nosaltres ens

va beacute Qui no teacute sentit de la justiacutecia jo crec que per

comenccedilar no pot ser persona perograve sobretot no pot

ser treballador social

Sentit de la prudegravencia cal entrenarshyse per no

actuar de manera lesiva per a ninguacute i buscar la creashy

tivitat per trobar camins nous No obstinarshyse que les

solucions ja estan donades que hi ha un o dos cashy

mins i cap meacutes sinoacute que cal ser molt creatiu per troshy

bar camins nous per no quedarshyse en allograve que es deia

tant en el tema del desenvolupament de laquolrsquoeleccioacute

cruelraquo cal triar i cal sacrificarshyne algun pels altres

Professionals amb vocacioacute i respectuosos

Aixiacute mateix cal ser creatiu per pensar altres

camins de solucioacute que no deixin ninguacute pel camiacute Cal

tenir sensibilitat per als contextos i tenir molta vocashy

cioacute i molta sensibilitat Qui teacute vocacioacute Alguacute que teacute

certes habilitats per a un determinat treball i a qui

sobretot li sembla tan important la meta que vol

posar les seves habilitats al servei drsquoaquesta meta

Eacutes fonamental el respecte actiu la capacitat

de respectar punts de vista que no soacuten el propi no

sols la toleragravencia sinoacute ser capaccedil de respectar altres

punts de vista sempre que es pensi que soacuten punts

de vista justos que no soacuten humiliants per a les pershy

sones Cal tenir tambeacute capacitat drsquointerpretacioacute de

la situacioacute sense capacitat drsquointerpretacioacute si un va

amb el codi tancat del que cal fer en aquest cas no

anem beacute Eacutes necessari tenir capacitat de diagraveleg ogravebshy

viament en els casos concrets i un enorme sentit

de la solidaritat

Els treballadors socials han de treballar en

colmiddotlaboracioacute estreta amb les famiacutelies i els afectats

pels contextos concrets de la seva actuacioacute No es

pot treballar al marge sinoacute en colmiddotlaboracioacute amb I

cada vegada meacutes srsquoenteacuten que els afectats han de ser

agents socials Quines soacuten les institucions que han

de treballar en aixograve Les institucions poliacutetiques les orshy

ganitzacions ciacuteviques i empresarials que tambeacute srsquohan

de sumar a la tasca i sens dubte els ciutadans

Una de les caracteriacutestiques del ciutadagrave ha de

ser la solidaritat Un ciutadagrave que no teacute en compte

la vulnerabilitat drsquoaltres no eacutes un bon ciutadagrave Norshy

malment entenem que un ciutadagrave eacutes una persona

que teacute uns drets uns deures El ciutadagrave si no teacute

sentit de la solidaritat no eacutes un bon ciutadagrave perquegrave

el ciutadagrave eacutes aquell que intenta ser el seu propi seshy

nyor o la seva progravepia senyora que intenta ser el

protagonista de la seva vida que escriu el guioacute de

la seva progravepia novelmiddotla

| 25

G

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 26

El ciutadagrave eacutes el que vol fer la seva vida perograve

srsquoadona que la fa amb altres que soacuten els seus conshy

ciutadans que soacuten iguals que ell El que ens uneix

uns i altres eacutes la vulnerabilitat en la qual estem tots

Absolutament tots som vulnerables en lrsquoetapa de

la infantesa o en la de la vellesa en lrsquoetapa de la

malaltia o en la del desconsol La vulnerabilitat ens

constitueix tant com lrsquoautonomia som ciutadans

vulnerables I si no som ciutadans solidaris tambeacute

som eacutessers totalment inhumans Per aixograve una de

les claus del treball social com la de qualsevol ciushy

tadagrave ha de ser la clau de la raoacute compassiva Comshy

passiva no vol dir compadirshyse drsquolaquoaquests pobrets

que soacuten allagrave baixraquo sinoacute que els eacutessers humans

podem treballar i patir conjuntament en la tristesa i

en lrsquoalegria I qui no eacutes capaccedil de compadir la trisshy

tesa ni lrsquoalegria tampoc no eacutes un eacutesser humagrave

26 |

1427Maquetaciacircn 1 060510 1429 Paacutegina 27

PONEgraveNCIES AMB APORTACIONS

G El concepte i la justificacioacute del paternalisme per Macario Alemany professor de Filosofia del Dret de la Universitat drsquoAlacant i director de la revista Doxa

GEl futur de les societats democragravetiques Una teoria de la justiacutecia intergeneracional per Daniel Innerarity professor de Filosofia de la Universitat de Sarashygossa

GLrsquoegravetica de les organitzacions socials per Agravengel Castintildeeira Fernaacutendez doctor en Filosofia i Ciegravencies Socials director del Departament de Ciegravencies Socials drsquoESADE

| 27

E

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 28

Aquest text de Macario Alemany va servir per animar el debat del Simposi i va ser replicat posteriorment per Joan M del Pozo i Amadeu Mora

l concepte i la justificacioacute

del paternalisme per Macario Alemany professor de Filosofia del Dret de la Universitat drsquoAlacant i director de la revista Doxa

Aquest article tracta sobre el paternalisme en general i en especial sobre el paternalisme juriacutedic La nocioacute de paternalisme apunta cap a una extrapolacioacute

del model de relacioacute paternofilial a un altre tipus de relacions socials per exemshyple la relacioacute entre lrsquoEstat i els seus ciutadans o entre el metge i el pacient En

particular lrsquoanalogia es construeix no tant sobre lrsquoaspecte de la cura com sobre

lrsquoaspecte del control que comporta lrsquoexercici de la paternitat Eacutes lrsquoaplicacioacute del model del poder paternal (la pagravetria potestat) en altres agravembits socials el que es

quumlestiona

Aquest article va ser publicat per la revista Doxa en el seu nuacutem 28 de 2005 (pagraveg 265shy303)

28 |

E

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 29

El problema del paternalisme teacute una dimenshy

sioacute pragravectica important Lrsquoexercici de qualsevol resshy

ponsabilitat el compliment de la qual parcialment

o totalment srsquoorienti a promoure o protegir el benshy

estar individual drsquoaltres persones posa de manifest

que aquest benestar pot ser amenaccedilat pels mateishy

xos individus Aquesta eacutes una experiegravencia comuna

entre els legisladors metges treballadors socials

professors advocats etc La lluita contra la malalshy

tia per exemple eacutes frustrada moltes vegades pels

hagravebits de vida no saludables pensem en el consum

de tabac la mala alimentacioacute o el sedentarisme

Mrsquoatreviria a dir que el paternalisme eacutes una possishy

bilitat oberta i amb frequumlegravencia practicada en qualshy

sevol agravembit de responsabilitat puacuteblica que es

relacioni directament amb el benestar individual

Davant aquesta realitat la ideologia dominant

als paiumlsos industrialitzats eacutes clarament antipaternashy

lista El valor atorgat a lrsquoautonomia individual a la deshy

mocragravecia i fins i tot al sistema de lliure mercat sembla

descartar la possibilitat de trobar supogravesits de patershy

nalisme justificat Tanmateix la presegravencia persistent

drsquointervencions que sersquons presenta com a plausibleshy

ment justificades drsquouna banda i com a paternalistes

de lrsquoaltra desafien aquest corrent de pensament El

paternalisme adquireix per aixograve una rellevagravencia teograveshy

rica extraordinagraveria Segons el meu parer les implicashy

cions de la justificacioacute del paternalisme constitueixen

juntament amb una consideracioacute profunda de lrsquoabast

del principi de dany a tercers una eina poderosa

contra les diferents teories de lrsquoEstat miacutenim que emashy

nen drsquoaquesta font de moltes canelles en les quals

srsquoha convertit el liberalisme poliacutetic

1 l concepte de paternalisme

El concepte de paternalisme ha estat objecte

drsquouna discussioacute llarga i complexa que comenccedila al

principi dels anys setanta del segle passat i es proshy

longa durant dues degravecades sense donar resultats

concloents1 Totes les propostes conceptuals enshy

torn del paternalisme tenen com a miacutenim comuacute deshy

nominador la que podriacuteem denominar analogia

paternalista eacutes a dir una semblanccedila de relacions

en la qual el fograverum de lrsquoanalogia estagrave constituiumlt per

la relacioacute ben coneguda paternofilial i el tema el

constitueix la relacioacute sobiragraveshysuacutebdit patroacuteshyobrer

metgeshypacient etc Tanmateix hi ha discrepagravencies

notables sobre com construir lrsquoanalogia quina defishy

nicioacute eacutes la meacutes apropiada i en particular sobre

quina rellevagravencia donar al caragravecter pejoratiu que en

el llenguatge ordinari teacute el terme paternalisme

No explicareacute ara les diferents propostes de

definicioacute de paternalisme que srsquohan fet ja que aixograve

mrsquoocuparia massa espai per als objectius drsquoaquest

article Em limitareacute per tant a exposar algunes

idees sobre el concepte de paternalisme (almenys

sobre un concepte central de paternalisme)

1En lrsquoorigen drsquoaquesta discussioacute hi ha dos articles fundacionals en primer lloc laquoPaternalismraquo de Gerald Dworkin publicat a Wasserstrom RA (ed) Morality and the Law BelmontWadsworth Publishing CO 1971 pagraveg 107shy126 mdashreeditat a The Monist 56 (1972) nuacutem 1 pagraveg 64shy84 a Sartorius Rolf Paternalism Minneapolis University of Minnesota Press 1987 pagraveg 19shy34 i a Feinberg Joel Coleman Jules (ed) Philosophy of Law BelmontWadsworth 2000 pagraveg 271shy280 hi ha una traduccioacute al castellagrave de Jorge M Sentildea i inclosa a la colmiddotleccioacute drsquoassaigs Derecho y Moral Ensayos analiacuteticos editada per Jeroacutenimo Betegoacuten i Juan Ramoacuten de Paacuteramo publicada el 1990 En segon lloc laquoLegal Paternalismraquo de Joel Feinberg publicat a Canadian Journal of Philosophy 1 (1971) nuacutem 1 pagraveg 106shy24 (reeditat a Sartorius Rolf Paternalism Op cit pagraveg 3shy18) En lrsquoagravembit de la filosofia en espanyol es pot destacar els treballs seguumlents Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoiquestEs eacuteticamente justificable el paternalismo juriacutedicoraquo Doxa 5 (1988) pagraveg 155shy173 Nino Carlos S Eacutetica y derechos hushymanos Barcelona Ariel 1989 pagraveg 413 i seg Atienza Manuel laquoDiscutamos sobre paternalismoraquo Doxa 5 (1988) pagraveg 203shy214 Dieterlen Paulette laquoPashyternalismo y Estado de Bienestarraquo Doxa 5 (1988) pagraveg 175shy194 Diacuteaz Pintos Guillermo Autonomiacutea y paternalismo Murcia Universidad de Castilla shy La Mancha 1993 i Salcedo Megales Damiaacuten Autonomiacutea y Bienestar (La eacutetica del Trabajo Social) Granada Comares 2001

| 29

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 30

11 La neutralitat valorativa del concepte de paternalisme

El primer problema al qual srsquoenfronta lrsquoesshy

tudi del concepte i la justificacioacute del paternalisme

eacutes lrsquoemotivitat normalment desfavorable del terme

en el llenguatge ordinari Ara beacute fins i tot per als

qui fan un uacutes pejoratiu del terme paternalisme

aquest no designaria un concepte purament norshy

matiu (com per exemple lsquodolentrsquo o lsquoincorrectersquo)

per la qual cosa eacutes possible separar alguns aspecshy

tes descriptius dels purament avaluatius Per tant

segons el meu parer com a punt de partida no

hauria de fershyse de la valoracioacute del paternalisme

(justificat o injustificat) una laquocaracteriacutestica que deshy

fineixraquo sinoacute tan sols laquouna caracteriacutestica que acomshy

panyaraquo2 Drsquoaquesta manera srsquoevita el risc de

trobar solucions a problemes morals que es basin

en definicions ja que resulta inacceptable que es

doni una resposta negativa al problema de si eacutes

correcte des del punt de vista moral exercir el pashy

ternalisme dient que es tracta precisament de pashy

ternalisme i el paternalisme per definicioacute eacutes

injustificat Entenc en consequumlegravencia que el conshy

cepte de paternalisme eacutes neutral quan lrsquoafirmacioacute

laquoA exerceix paternalisme sobre Braquo no comporta

necessagraveriament el judici moral laquoA estagrave actuant imshy

moralment respecte a Braquo

12 Elements de lrsquoaccioacute paternalista

En lrsquoelucidacioacute del concepte de paternalisme

em sembla que el punt de partida meacutes adequat eacutes

tractar drsquoaclarir el significat de lrsquoexpressioacute A exerceix

paternalisme sobre B Lrsquoaccioacute paternalista de A

sobre B es caracteritzaragrave per mitjagrave de dos eleshy

ments la manera i la finalitat El tercer element els

subjectes A i B ens serviragrave per analitzar alguns

tipus fonamentals de paternalisme

121 La manera

Lrsquoelement de la relacioacute paternalista que

sens dubte meacutes dificultats crea en la seva anagravelisi

conceptual eacutes el de la manera progravepia de lrsquoaccioacute

paternalista El paternalisme es diferenciaria de la

conducta merament benegravevola perquegrave consisteix

segons els autors a coaccionar interferir en la llishy

bertat faltar al respecte degut violar lrsquoautonomia

enganyar ocultar informacioacute violar normes moshy

rals etc Si partiacutessim drsquoun tipus de definicioacute com

el de la definicioacute per gegravenere i diferegravencia especiacutefica

podriacuteem dir que el problema del paternalisme no

es planteja entorn de la seva adscripcioacute al gegravenere

(dels actes benegravevols) sinoacute a determinar quina eacutes

la seva diferegravencia especiacutefica I aquesta diferegravencia

estaria en la manera com srsquoexerceix aquest acte

benegravevol

Segons la meva opinioacute aquestes dificultats

per tancar en una definicioacute lrsquoaccioacute paternalista

tenen el seu origen en el fet que el paternalisme

comporta un exercici de poder de A sobre B i en

consequumlegravencia la caracteritzacioacute del paternalisme

estaria contagiada dels problemes que se susciten

en tractar de definir poder un concepte molt conshy

trovertit Els punts criacutetics de discrepagravencia entre els

autors entorn de la manera progravepia de la intervenshy

cioacute paternalista serien un reflex de punts criacutetics de

discussioacute en la teoria del poder En particular la

dificultat per distingir adequadament entre les noshy

cions de poder i drsquoinfluegravencia hauria fet fracassar

els esforccedilos sobre lrsquoelucidacioacute conceptual del pashy

ternalisme

Assenyalar la causa de la polegravemica intermishy

nable sobre el concepte de paternalisme eacutes una

modesta aportacioacute i no pretenc anar molt meacutes

allagrave Tan sols voldria explicitar algunes implicacions

30 |

2 Sobre aquesta distincioacute vegeu Hospers John An Introduction to Philosophical Analysis Londres Routledge 1990

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 31

drsquoaquesta proposta mdashque el paternalisme constishy

tueix un exercici de podermdash basantshyme en el proshy

fund i aclaridor estudi sobre els conceptes de

poder i influegravencia de Ruth Zimmerling3

Aquesta autora defineix el poder social com

la laquocapacitat per obtenir els resultats desitjats fent

fer als altres el que un volraquo4 mentre que la influegravenshy

cia social seria la laquocapacitat per afectar les creenshy

ces drsquoaltresraquo5 Hi ha quatre idees en lrsquoaproximacioacute

de Zimmerling que em semblen importants per al

tema del paternalisme lrsquoexercici del poder srsquooshy

rienta a obtenir intencionalment (I) un comportashy

ment de lrsquoaltre (II) eacutes possible exercir el poder per

mitjagrave drsquoexercir influegravencia (III) i lrsquoexercici del poder

comporta responsabilitat per part de qui lrsquoexershy

ceix encara que el poder srsquoexerceix per mitjagrave drsquoeshy

xercir influegravencia (IV) A continuacioacute comentareacute

breument cada una drsquoaquestes idees

(I) Crec que la majoria dels autors estarien

drsquoacord que lrsquoaccioacute paternalista eacutes una accioacute inshy

tencional Si beacute tant el poder com la influegravencia

poden ser exercits intencionalment el poder a dishy

feregravencia de la influegravencia eacutes exercit sempre intenshy

cionalment Els supogravesits drsquoexercici drsquoinfluegravencia no

intencional podrien ser descrits millor drsquoacord

amb Zimmerling dient que alguacute eacutes (o ha estat) inshy

fluent (aquest seria el sentit drsquoinfluegravencia que srsquoutishy

litzaria en assenyalar que laquoels escrits de Marx han

influiumlt en molts autors del segle XXraquo)6

(II) Si la finalitat del paternalisme eacutes evitar

que B dugui a terme accions o omissions que el

danyen a ell mateix io li comporten un increment

del risc de dany llavors lrsquoaccioacute paternalista srsquooshy

rienta a obtenir un comportament de B i constitushy

eix (si teacute egravexit) un exercici de poder La controvegraversia

sobre el caragravecter paternalista drsquoalguns exemples

de paternalisme teacute el seu origen precisament en

el fet que es tractaria de supogravesits drsquoexercici drsquoinshy

fluegravencia que no soacuten exercici de poder per exemshy

ple el supogravesit en el qual un metge menteix a una

anciana al seu llit de mort sobre la tragravegica destishy

nacioacute del seu fill desaparegut amb lrsquouacutenica finalitat

drsquoevitarshyli un sofriment afegit7

(III) Drsquoacord amb la nostra autora el poder

pot ser exercit sobre un altre de les maneres seshy

guumlents 1) per mitjagrave drsquoafectar un estat de coses

existent de tal manera que ateses certes creenshy

ces normatives i empiacuteriques de lrsquoaltre hi ha un

canvi en les seves preferegravencies efectives que lrsquoinshy

dueixen a actuar de la manera desitjada 2) afecshy

tant les creences empiacuteriques drsquoalguacute de tal manera

que ateses les seves creences normatives i les

seves preferegravencies arribaragrave a creure que lrsquoaccioacute

desitjada per lrsquoaltre eacutes la meacutes adequada per satisshy

fer les seves progravepies preferegravencies i 3) afectant les

creences normatives drsquoalguacute de tal manera que

ateses les seves creences empiacuteriques i les seves

preferegravencies arribaragrave a creure que lrsquoaccioacute desitshy

3 Vegeu Zimmerling Ruth Influence and Power (Variations on a Messy Theme) Kluwer 2005 4 Zimmerling Ruth Influence and Power (Variations on a Messy Theme) Op cit pagraveg 141 5 Ibiacutedem 6 Zimmerling Ruth Influence and Power (Variations on a Messy Theme) Op cit pagraveg 145 7 Es tracta drsquoun exemple que mostra drsquoacord amb Bernard Gert i Charles M Culver que hi ha casos de paternalisme en els quals no es tracta drsquoinfluir en el comportament de la gent sinoacute en els seus sentiments Aquest exemple entre drsquoaltres ha portat Gert i Culver a sostenir que lrsquouacutenic element comuacute a totes les intervencions benegravevoles que solen denominarshyse laquopaternalistesraquo eacutes que es constata en lrsquoaccioacute la violacioacute de normes morals Vegeu Gert Bernard Culver Charles M laquoPaternalistic Behaviorraquo Philosophy amp Public Affairs Vol 1 (1976) 6 pagraveg 45shy57 i Culver Charles M Gert Bernard Philosophy in Medicine (Conceptual and Ethical Issues in Medicine and Psychiatry) Nova York Oxford University Press 1982

| 31

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 32

jada eacutes la que pot mdasho ha demdash dur a terme8 (2) i nalisme consistiria a evitar danys de tipus fiacutesic psiacuteshy

(3) soacuten exercicis de poder per mitjagrave drsquoexercir influshy quic o econogravemic i no danys drsquoun altre tipus en parshy

egravencia allograve que tenen en comuacute amb (1) eacutes que srsquooshy ticular danys morals Una doble restriccioacute que estagrave

rienten a obtenir un comportament justificada en part perquegrave reflecteix lrsquouacutes que srsquoha fet

(IV) La definicioacute del paternalisme com un exshy del terme paternalisme en la discussioacute acadegravemica i

ercici de poder crec que ilmiddotlumina el problema foshy en part pel propogravesit de separar els problemes de

namental drsquoaquest concepte eacutes a dir la quumlestioacute justificacioacute del paternalisme dels problemes de jusshy

de per quegrave el paternalisme constitueix un proshy tificacioacute de lrsquoanomenat perfeccionisme

blema moral si eacutes una conducta essencialment El terme beneficiar o lrsquoexpressioacute poder beshy

benegravevola La resposta seria que sempre que A exshy negravevol srsquousen en un sentit genegraveric que engloba les

erceix el poder sobre B srsquoobre la possibilitat de accions que tracten drsquoevitar danys perograve srsquousa

responsabilitzar A pel que B ha fet Eacutes aquesta tambeacute en un sentit especiacutefic de beneficiar que srsquooshy

possibilitat oberta i no tant els mitjans concrets de posa a la idea drsquoevitar danys9 Aquest sentit espeshy

quegrave es val A (respecte als quals es poden plantejar ciacutefic de beneficiar seria lrsquoutilitzat quan per

problemes especiacutefics de justificacioacute per exemple exemple es considera que una operacioacute de cirurshy

quan srsquoexerceix el poder per mitjagrave de la coaccioacute) gia estegravetica orientada a embellir eacutes un benefici

el miacutenim comuacute denominador dels exemples molt mentre que una operacioacute quiruacutergica per extreure

variats que solen presentarshyse de paternalisme un tumor maligne eacutes evitar un dany Una manera

de donar sentit a aquesta distincioacute eacutes per mitjagrave de

122 La finalitat la delimitacioacute drsquouns interessos del benestar o neshy

Drsquoacord amb el que hem dit abans un acte cessitats bagravesiques dels eacutessers humans Lrsquoafectashy

paternalista seria un exercici de poder de A orientat cioacute negativa a un interegraves del benestar o la

a obtenir un cert comportament de B Ara beacute no insatisfaccioacute drsquouna necessitat bagravesica comporta sishy

tot exercici de poder eacutes paternalista i per tant neshy tuar lrsquoindividu per sota drsquoun llindar miacutenim de benshy

cessitem precisar meacutes el concepte El que distingishy estar a partir del qual tots els seus altres

ria el paternalisme drsquoaltres exercicis de poder eacutes interessos declinen irremeiablement I per aixograve evishy

que la seva finalitat eacutes evitar danys a B o meacutes esshy tar danys a un individu eacutes tant portar el grau de

peciacuteficament aconseguir que B es comporti de satisfaccioacute dels seus interessos per sobre de lrsquoesshy

manera que srsquoevitin danys i a meacutes danys de tipus mentat llindar miacutenim com evitar que caiguin per

fiacutesic psiacutequic io econogravemic per exemple obligar B sota drsquoaquest llindar Sobre aquesta concepcioacute

a deixar de fumar per disminuir el risc de cagravencer objectivista dels interessos implicada en les noshy

Aquesta precisioacute conceptual comporta una cions drsquointeregraves del benestar o de necessitat bagravesica

doble restriccioacute primera el paternalisme consistiria es construeix la majoria de les poliacutetiques puacutebliques

a evitar danys i no a beneficiar i segona el patershy de benestar que amb frequumlegravencia han estat quashy

8 Zimmerling Ruth Influence and Power (Variations on a Messy Theme) Op cit pagraveg 143 9 Sobre aquest tema vegeu Feinberg Joel Harm to Others (The Moral Limits of the Criminal Law) Oxford Oxford University Press 1984 pagraveg 31 i seg i pagraveg 139 i seg i Von Wright G Henrik Norma y Accioacuten (Una investigacioacuten loacutegica) Madrid Tecnos 1979 pagraveg 47 i seg

32 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 33

lificades de paternalistes sanitat puacuteblica educashy

cioacute obligatograveria seguretat social en general etc

Meacutes enllagrave dels interessos de benestar els inshy

dividus tenen interessos ulteriors que depenen de

les seves progravepies creences i desigs respecte als

quals eacutes plausible concebre accions paternalistes

I per aixograve alguns autors com Carlos S Nino han

assenyalat que el paternalisme srsquoorientaria no sols

a la satisfaccioacute de les necessitats bagravesiques sinoacute

tambeacute a fer possibles els propis plans de vida que

els individus han triat lliurement10 Aixiacute per exemshy

ple lrsquoaccioacute orientada al fet que un estudiant de

doctorat no abandoni el seu projecte de tesi docshy

toral en un moment de feblesa podria ser ateses

altres circumstagravencies candidata a la qualificacioacute de

paternalista

Si la finalitat progravepia del paternalisme consisshy

tiacutes a evitar danys en els sentits que srsquoacaben

drsquoalmiddotludir per contraposicioacute a una altra figura difeshy

rent li correspondria la finalitat de beneficiar Els esshy

mentats beneficis consistirien en la promocioacute

drsquoaquests interessos del benestar meacutes enllagrave del

seu llindar miacutenim i en general en la promocioacute drsquoinshy

teressos ulteriors que els individus no reconeixen

com a tals Quan aquesta finalitat es persegueix

exercint el poder sobre els subjectes que es tracta

de beneficiar estariacuteem davant del que sol denomishy

narshyse perfeccionisme El perfeccionisme mostra

una doble dimensioacute maximitzadora (de beneficis)

i moralista que el distingeix del paternalisme mishy

nimitzador (de danys) i orientat al benestar Per

ilmiddotlustrar aquest punt es poden proposar alguns exshy

emples drsquoexercicis de poder paternalista i perfecshy

cionista fer obligatograveria lrsquoeducacioacute general bagravesica

10 Nino Carlos S Eacutetica y derechos humanos Op cit pagraveg 142

seria paternalista mentre que imposar una educashy

cioacute acurada per exemple en belles arts seria pershy

feccionista imposar una rehabilitacioacute per curar una

lesioacute fiacutesica seria paternalista mentre que fer oblishy

gatograveria la pragravectica de lrsquoesport podria ser considerat

perfeccionista prohibir el consum de drogues per

evitar danys a la salut del consumidor seria patershy

nalista mentre que fershyho perquegrave la vida amb droshy

gues es considera amb independegravencia dels danys

a la salut que impliqui inferior a la vida sense droshy

gues seria perfeccionista

Si srsquoaccepta la tesi del caragravecter moralitzant

i maximitzador del perfeccionisme aquest es disshy

tingiria drsquouna altra figura que seria lrsquoexercici del

poder orientat a evitar danys morals als individus

Algunes propostes de prohibir el consum de porshy

nografia han pretegraves perseguir la finalitat drsquoevitar als

consumidors potencials danys morals eacutes a dir el

dany drsquoun caragravecter moral degradat11 Aquesta fishy

gura no estaria al centre dels problemes que se

solen discutir sota lrsquoepiacutegraf de paternalisme enshy

cara que podria ser considerada un tipus de pashy

ternalisme moralista o de moralisme paternalista

La meva proposta eacutes en tot cas restringir lrsquouacutes del

terme paternalisme a lrsquoevitacioacute de danys fiacutesics psiacuteshy

quics io econogravemics en part per seguir els criteris

de lrsquouacutes ordinari del terme i en part perquegrave com ha

assenyalat Joel Feinberg no eacutes cert que la degrashy

dacioacute moral constitueixi necessagraveriament un dany

per a lrsquoindividu (ho seragrave si lrsquoindividu teacute un interegraves

particular en lrsquoexcelmiddotlegravencia moral o si en les circumshy

stagravencies socials aquesta degradacioacute pot produir

en lrsquoindividu danys drsquoun altre tipus i aquest no teacute

lrsquoastuacutecia compensatograveria per evitarshyho)12

11 Sobre aquest tema vegeu Malem Sentildea Jorge F laquoPornografiacutea y feminismo radicalraquo Doxa 12 (1992) pagraveg 177shy211 12 Vegeu Feinberg Joel Harm to Others Op cit pagraveg 65 i seg

| 33

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 34

Finalment respecte a la finalitat del paternashy

lisme conveacute insistir que consisteix especiacuteficament

a evitar danys als individus autoinfligits o infligits per

un altre perograve amb el consentiment o requeriment

del danyat Aquesta uacuteltima precisioacute pressuposa que

(1) hi ha actes drsquoautodany que soacuten purament autoshy

referents o almenys que soacuten directament autoreshy

ferents i sols indirectament (i irrellevantment des del

punt de vista moral) heteroreferents13 i (2) que si beacute

sembla plausible afirmar que ninguacute no comet injusshy

tiacutecia contra ell mateix no eacutes cert que ninguacute pugui

perjudicarshyse a ell mateix14

123 Una definicioacute plausible de paternalisme

Drsquoacord amb el que hem exposat la seguumlent

podria ser una definicioacute plausible de paternalisme

Lrsquoagent A exerceix paternalisme sobre B si

i solament si

1) A exerceix poder sobre B

2) amb la finalitat drsquoevitar que B dugui a

terme accions o omissions que el danyin a

ell mateix io li comportin un increment del

risc de dany (aquests danys poden ser de

tipus fiacutesic psiacutequic o econogravemic)

124 Els subjectes de la relacioacute paternalista

Prenent com a criteri els subjectes de la reshy

lacioacute paternalista podriacuteem diferenciar alguns tipus

principals de paternalisme 1) paternalisme a lrsquoemshy

presa15 2) paternalisme estatal 3) paternalisme

entre estats o entre comunitats16 i 4) paternalisme

megravedic A cada un dels tipus anteriors li corresponshy

13 Vegeu Mill John S Sobre la libertad (trad Pablo de Azcaacuterate) Madrid Alianza Editorial 1999 pagraveg 162 Ten C L laquoMill on SelfshyRegarding Actionsraquo A Spitz David (ed) Mill John S On Liberty (A Norton Critical Edition) Nova York Norton amp Company 1975 i Feinberg Joel Harm to Self Nova York Oxford University Press 1986 pagraveg 22 14 Ernesto Garzoacuten aclareix que la idea que laquoninguacute no pot danyarshyse voluntagraveriamentraquo expressada tradicionalment per mitjagrave de lrsquoantiga magravexima volenti non fit injuria pot interpretarshyse com ja va assenyalar Aristogravetil de dues maneres diferents o beacute com que ninguacute no pot ofendrersquos a ell mateix (violar el seu propi dret) o beacute com que ninguacute no pot perjudicarshyse a ell mateix Nomeacutes aquest segon sentit de la magravexima diu el nostre autor eacutes el rellevant per al paternalisme juriacutedic Vegeu Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoiquestEs eacuteticamente justificable el paternalismo juriacutedicoraquo Doxa 5 (1988) pagraveg 155shy173 15 El terme paternalisme (els primers usos constatats del qual es remunten a lrsquouacuteltim terccedil del segle XIX sent originari de la llengua anglesa) es va usar en llengua castellana a comenccedilament del segle XX gairebeacute exclusivament per referirshyse a aquest tipus de paternalisme Eacutes de destacar que per exemple en la Enciclopedia Universal Ilustrada drsquoEspasa publicada per primera vegada el 1920 lrsquouacutenica accepcioacute que srsquoinclou de paternalisme eacutes precisament la seguumlent laquoRegravegim de relacions entre el patroacute i lrsquoobrer que assimilantshyles a les familiars atribueix al patroacute una espegravecie de proteccioacute tutelar sobre els seus obrersraquo Vegeu la veu paternalisme en lrsquoEnciclopedia Universal Ilustrada Tom 42 Madrid EspasashyCalpe 1966 Els exemples histograverics de paternalisme inshydustrial meacutes importants soacuten les anomenades ciutats fagravebrica Paradigmagravetics soacuten els casos de Pullman City als Estats Units la citeacute Mulhouse o Le Creusot a Franccedila Le Grand Hornu a Begravelgica etc A Espanya es pot destacar el paternalisme practicat a les explotacions mineres de Rio Tinto a Huelva i a les empreses mineres asturianes com Hullera Espantildeola a Bustiello Solvay a Lieres o Ensidesa a Avileacutes Els patrons paternalistes anaven molt meacutes enllagrave del pagament del salari i proveiumlen els obrers drsquoeconomats habitatges caixes de previsioacute educacioacute serveis religiosos perograve sempre supeditats a la continuiumltat en lrsquoempresa i al bon rendiment en el lloc de treball Es discuteix si es tractava realment de paternalisme o simplement drsquouna manera de disciplinar la magrave drsquoobra (treure lrsquoobrer de la taverna era una obsessioacute de lrsquoegravepoca) i assegurar la seva reproduccioacute Segons el meu parer tanmateix en cercles del que podriacuteem anomenar catolicisme social es predicava i practicava un paternalisme bastant sincer (encara que no del tot perquegrave amb la filantropia es barrejava la por del moviment obrer) Sobre el paternalisme industrial a Espanya vegeu Sierra Aacutelvarez Joseacute El obrero sontildeado Ensayo sobre el paternalismo industrial (Asturias 1860shy1917) Madrid Siglo XXI 1990 Babiano Mora J Paternalismo industrial y disciplina fabril en Espantildea 1938shy1958 Madrid CES 1998 16 Vegeu Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoIntervencionismo y paternalismoraquo A Garzoacuten Valdeacutes Ernesto Derecho eacutetica y poliacutetica Madrid CEC 1993 pagraveg 379shy399 Un cas de paternalisme generalitzat que recurrentment troba defensors eacutes el que John Stuart Mill denominava laquodespotisme benegravevolraquo amb els laquobagraverbarsraquo Perograve no perquegrave hi hagi pobles bagraverbars sinoacute perquegrave el contacte entre societats de diferent nivell de desenvolupament pot fer tornar bagraverbars els pobles menys desenvolupats Eacutes absurd pensar que una comunitat indiacutegena amazogravenica aiumlllada estagrave constituiumlda majoritagraveriament per individus incapaccedilos perquegrave la mateixa subsistegravencia de la comunitat mostra que no eacutes aixiacute No obstant aixograve si la petita comunitat indiacutegena entra en contacte amb una societat industrial la modificacioacute radical de les seves circumstagravencies socials pot convertirshylos tots o la majoria en incapaccedilos I per aixograve la benevolegravencia pot aconsellar tant deixarshylos tranquils com tractarshylos paternalistament una vegada laquodescobertsraquo

34 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1430 Paacutegina 35

dria lrsquoexpressioacute equivalent seguumlent 1) laquoel patroacute exshy

erceix paternalisme sobre lrsquoempleatraquo 2) laquolrsquoEstat exshy

erceix paternalisme sobre els ciutadansraquo 3) laquolrsquoEstat

A exerceix paternalisme sobre lrsquoEstat Braquo i 4) laquoel

metge exerceix paternalisme sobre el pacient io els

qui lrsquoenvoltenraquo Val la pena esmentar que entre

aquestes categories de paternalisme hi ha diferegravenshy

cies quant als mitjans de quegrave es val preferentment

la intervencioacute i les finalitats especiacutefiques En el pashy

ternalisme estatal per exemple se sol adscriure

com a mitjagrave preferent la coaccioacute i com a finalitat la

meacutes genegraverica del benestar (drsquoaquiacute la qualificacioacute de

paternalista que es fa de lrsquoEstat del benestar) menshy

tre que en el paternalisme megravedic se sol adscriure

com a mitjagrave preferent lrsquoengany o lrsquoocultacioacute drsquoinforshy

macioacute (cosa que explica que en aquest agravembit srsquoashy

nomeni consentiment informat al consentiment

vagravelid) i com a finalitat especiacutefica la salut del subshy

jecte B (benestar fiacutesic o psiacutequic)17

Un cas especial amb relacioacute als subjectes

del paternalisme seria lrsquoanomenat autopaternashy

lisme en el qual el subjecte A exerceix paternashy

lisme sobre ell mateix o sobre B perograve amb el seu

consentiment o a requeriment seu Es tracta drsquoun

cas drsquouna rellevagravencia particular per a la discussioacute

del problema del paternalisme en el context de la

democragravecia i per aixograve em detindreacute encara que

breument en la seva anagravelisi

Quan es tracta drsquoaclarir el concepte drsquoautoshy

paternalisme se sol acudir al conegut relat homegraveshy

ric drsquoUlisses i les sirenes uns altres exemples

drsquoautopaternalisme menys elegants perograve meacutes reals

serien el cas del jugador que demana que se li proshy

hibeixi lrsquoentrada al casino lrsquoestudiant mandroacutes que

es matricula en una acadegravemia perquegrave lrsquoobliguin a

estudiar o el que acorda amb un amic que no el

deixi conduir si ha begut massa

En el relat homegraveric qui es lliga ell mateix

Ulisses eacutes un individu perograve en la discussioacute sobre

el concepte drsquoautopaternalisme amb frequumlegravencia es

maneja una versioacute poliacutetica del laquocontracte Ulissesraquo

en la qual eacutes la societat qui busca lligarshyse ella mashy

teixa amb les cordes de la intervencioacute estatal per

la qual cosa eacutes convenient determinar en parlar

drsquoautopaternalisme si el subjecte B eacutes un individu

o una comunitat

Igualment em sembla convenient distingir

els supogravesits en els quals el mecanisme triat per laquollishy

garshyse un mateixraquo requereix les accions drsquoaltres

dels supogravesits en els quals el subjecte B posa en

marxa algun mecanisme que no requereix lrsquoaccioacute

drsquoaltres Aquest mecanisme pot recolzarshyse sobre

una relacioacute causal o convencional Aquest uacuteltim

seria el cas per exemple drsquouna legislatura que lishy

mita els seus propis poders en establir que certes

normes no poden ser derogades o modificades en

el futur Com a mecanismes drsquoautorestriccioacute que

es recolzen sobre relacions causals tindriacuteem per

exemple els seguumlents qui srsquoinjecta una substagravencia

que li faragrave intolerable en el futur el consum drsquoalcoshy

hol o nicotina qui es tanca a estudiar en una casa

de camp aiumlllada per no perdre el temps en distracshy

cions o fins i tot qui no acudeix a espectacles vioshy

lents per evitar tenir una preferegravencia per aquests

Igualment es podria distingir si el mecanisme imshy

possibilita o sols dificulta lrsquouacutes de certes opcions

17 A aquests tipus principals sersquols podria afegir potser el paternalisme exercit pels eacutessers humans amb els animals Jesuacutes Mosteriacuten i Jorge Riechmann han sostingut en la seva obra Animales y ciudadanos (Madrid Talasa 1995) que si es vol beneficiar els animals aixograve srsquoha de fer per mitjagrave del paternalisme ja que laquonuestras acciones con respecto a los animales nunca podraacuten contar con el consentimiento de estosraquo (op cit pagraveg 191) Per a un estudi detallat sobre els problemes conceptuals i egravetics dels drets dels animals vegeu De Lora Pablo Justicia para los animales La eacutetica maacutes allaacute de la humanidad Madrid Alianza 2003

| 35

Subjecte

(I) Ex Acordar amb un amic que no em deixi conduir si bec massa

(II) Ex Injectarshyse una substagravencia que reacciona negativament

amb la nicotina

(III) Ex Una legislatura democragravetica que aprova una llei que sanciona no

portar el cinturoacute de seguretat als cotxes

(IV) Ex Una assemblea constituent que fa immodificables certes disposicions constitucionals

Individual

Poliacutetic

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 36

Mecanisme drsquoautorestriccioacute

Compromiacutes amb un agent Altres mecanismes (contractes Ulisses) (autopaternalisme estricte)

18 Aquesta sembla que eacutes la posicioacute de Geral Dworkin que assenyala que als contractes Ulisses laquola mesura que ha de ser imposada eacutes especiacuteficament demanada per la part afectadaraquo i que laquoaquest no eacutes el cas de les mesures paternalistes de les quals hem estat parlantraquo (encara que no queda gaire clar si seria un tipus de mesures paternalistes diferent o no seria paternalisme en absolut) Vegeu Dworkin Gerald laquoPaternalismraquo A Sartorius Rolf Paternalism Op cit pagraveg 29 Bernard Gert i Charles M Culver soacuten meacutes clars en afirmar que quan es compta amb el consentiment anterior del subjecte B no es tracta de paternalisme Vegeu Gert Bernard Culver Charles M laquoPaternalistic Behaviorraquo Op cit Manuel Atienza comparteix aquesta uacuteltima posicioacute si beacute deixa oberta la quumlestioacute de si als contractes Ulisses pot afirmarshyse que hi ha consentiment a lrsquoaccioacute paternalista Vegeu Atienza Manuel laquoDiscutamos sobre pashyternalismoraquo Doxa 5 (1988) pagraveg 209 Al contrari decididament a favor de considerar aquests supogravesits com a paternalisme genuiacute hi ha Ernesto Garzoacuten i Douglas N Husak que afirma laquoNo planteja problemes conceptuals la pretensioacute que es pot tractar paternalistament un mateixraquo Vegeu Husak Douglas N laquoPaternalism and Autonomyraquo Philosophy amp Public Affairs 10 nuacutem 1 (1980) pagraveg 43

Proposo de parlar drsquoautopaternalisme del

tipus laquocontracte Ulissesraquo quan el mecanisme drsquoaushy

torestriccioacute consisteix a acudir a altres individus pershy

quegrave actuiumln paternalistament i autopaternalisme

estricte quan el mateix subjecte B posa en marxa

algun altre mecanisme

(I) El tipus I contractes Ulisses en la seva vershy

sioacute individual ha estat considerat per alguns autors

com a no paternalisme generalment perquegrave es conshy

sidera que lrsquoaccioacute suposadament paternalista de A

consisteix a seguir les instruccions anteriors de B18

Aquests autors assimilarien els contractes Ulisses al

contracte de mandat en el qual el mandatari actua

drsquoacord amb les disposicions del mandant Ara beacute

el laquocontracte Ulissesraquo mostra una peculiaritat imporshy

tant davant el contracte de mandat a saber la reshy

nuacutencia al dret de revocacioacute per part del subjecte B

(en previsioacute drsquoun canvi futur de preferegravencies que pot

comportarshyli perjudicis greus) Arribat el moment B

srsquooposaragrave a lrsquoaccioacute de A i aquest hauragrave si vol complir

les disposicions pregravevies de B drsquoexercir el poder de

vegades la forccedila sobre B En alguns drsquoaquests

casos pot ser inadequat descriure lrsquoaccioacute de A com

a paternalista si la intencioacute de A eacutes uacutenicament seguir

les instruccions de B perograve en altres siacute que la intencioacute

de A seragrave evitar danys a B i el consentiment anterior

de B seragrave vist per A com una garantia que la seva

accioacute estagrave justificada

36 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 37

(II) El cas II autopaternalisme estricte indivishy

dual srsquoallunya meacutes del nucli de claredat del conshy

cepte de paternalisme perquegrave aparentment viola el

pressupogravesit del qual hem partit segons el qual el pashy

ternalisme consisteix en una relacioacute entre dos subshy

jectes Beacute es podria dir que en aquests supogravesits eacutes

on lrsquoautopaternalisme eacutes veritablement autoreferent

perograve menys paternalisme mentre que en el supogravesit

en el qual B necessita una altra persona perquegrave laquoel

lliguiraquo eacutes meacutes paternalisme perograve menys autoreferent

En tot cas la teoria de la racionalitat subjacent a

aquestes autorestriccions individuals eacutes de gran imshy

portagravencia per al tema del paternalisme en la mesura

que pot contribuir a aclarir la racionalitat i en uacuteltima

instagravencia la justificacioacute de les restriccions paternashy

listes El principi bagravesic segons el qual disposar de

menys opcions pot ser millor de vegades que disshy

posar de meacutes opcions estaria darrere de la justificashy

cioacute de totes les pragravectiques paternalistes19

(III) El tipus III seria per exemple el de les lleis

emanades drsquouna legislatura democragravetica que imshy

pedeixen o dificulten als ciutadans executar actes

que els comporten un dany o lrsquoaugment del risc de

dany Alguns autors han sostingut que aquestes

lleis no soacuten paternalistes Lrsquoargument seria que si

lrsquoexistegravencia de la llei es laquodeuraquo20 a les preferegravencies

dels destinataris o meacutes especiacuteficament a les seves

laquopreferegravencies sobre preferegravenciesraquo21 no podem parshy

lar de paternalisme Igual com ocorreria en la versioacute

individual dels contractes Ulisses els representants

poliacutetics es limitarien en aquests casos a seguir les

directrius dels representats Segons el meu parer

tanmateix ni la pragravectica ni la teoria de la represenshy

tacioacute poliacutetica en democragravecia no recolzen aquest arshy

gument Amb molta frequumlegravencia les normatives pashy

ternalistes pensem per exemple en lrsquoobligacioacute de

portar el cinturoacute de seguretat es dicten contra les

preferegravencies dels destinataris que no volen que

sersquols imposi lrsquoalternativa de portar el cinturoacute de seshy

guretat o coacuterrer el risc de ser sancionats i srsquoorienshy

ten a produir amb el temps ex post facto de

promulgacioacute una modificacioacute de les preferegravencies

de manera que els ciutadans ja es posen el cinturoacute

per voluntat progravepia Lrsquoegravexit de la legislacioacute paternashy

lista consistiria a contribuir a lrsquoeliminacioacute de prefeshy

regravencies irracionals i perjudicials en els ciutadans No

srsquohauria de confondre drsquoaltra banda lrsquoacceptacioacute

general o aquiescegravencia a un esquema general de

govern en el qual les interferegravencies paternalistes

soacuten permissibles amb una autoritzacioacute o consentishy

ment per part dels destinataris a les interferegravencies

paternalistes concretes

(IV) El tipus IV correspondria per exemple a

lrsquoautorestriccioacute que una legislatura pot imposarshyse

a ella mateixa o en el paradigma constitucionalista

a la rigidesa constitucional (autopaternalisme esshy

tricte poliacutetic) Aquiacute aparentment lrsquoaprovacioacute drsquouna

norma per la qual certes regles constitucionals soacuten

immodificables fa impossible al mateix constituent

canviar aquestes regles i respectar alhora el dret

Francisco Laporta ha assenyalat que aquests sushy

pogravesits no serien drsquoautopaternalisme (meacutes fagravecil de

justificar) sinoacute de paternalisme estricte perquegrave laquoqui

ordena la vinculacioacute no eacutes generalment qui la patiragrave

() es tracta drsquoindividus diferents o de generacions

diferentsraquo22 A meacutes es tractaria segons aquest mashy

19 Sobre la teoria de les autorestriccions vegeu Elster Jon Ulises desatado (Estudios sobre racionalidad precompromiso y restricciones) Barcelona Gedisa 2002 20 Vegeu Elster Jon Ulises y las sirenas Estudios sobre racionalidad e irracionalidad Op cit pagraveg 144 i 145 21 Vegeu Sunstein Cass R laquoLegal Interference with Private Preferencesraquo The University of Chicago Law Review 53 (1986) pagraveg 1140shy41 22 Laporta Francisco J laquoEl aacutembito de la Constitucioacutenraquo Doxa 24 (2001) pagraveg 464

| 37

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 38

teix autor drsquoun paternalisme injustificable ja que

considera les laquomajories democragravetiques del futurraquo

com pertorbades o dominades per les passions

quan el que en realitat estagrave sent protegit eacutes moltes

vegades laquolrsquoaspecte passional i interessat dels

constituents que es blinda davant la racionalitat de

les futures generacions democragravetiquesraquo23 Igualshy

ment Jon Elster que inicialment va considerar que

les constitucions soacuten mecanismes de precomproshy

miacutes laquoelaborades pel cos poliacutetic a fi de protegirshyse ell

mateix contra la seva previsible tendegravencia a prendre

decisions imprudentsraquo24 recentment ha sostingut

que amb meacutes frequumlegravencia (encara que no exclusishy

vament) les constitucions soacuten mecanismes pels

quals uns tracten de lligar els altres Segons el meu

parer les consideracions drsquoaquests autors em semshy

blen acceptables tanmateix crec que hi hauria alshy

guns supogravesits que caurien en aquesta categoria

drsquoautopaternalisme estricte poliacutetic per exemple Jon

Elster assenyala que laquoquan el Parlament constituent

hongaregraves els anys 1989shy1990 va votar a favor de

la creacioacute drsquoun Tribunal Constitucional amb atribushy

cions molt agravemplies que li conferien la capacitat de

revocar les decisions emanades del Parlament aixograve

va constituir un acte expliacutecit drsquoautolimitacioacuteraquo25

13 El concepte de paternalisme juriacutedic

131 Una definicioacute plausible de paternalisme juriacutedic

Si el paternalisme en general consisteix en

lrsquoexercici drsquoun poder el paternalisme juriacutedic consisshy

tiragrave en lrsquoexercici drsquoun poder juriacutedic De manera que

la definicioacute de paternalisme juriacutedic seria la seguumlent

A exerceix paternalisme juriacutedic sobre B si i

solament si

1) A exerceix un poder juriacutedic sobre B

2) amb la finalitat drsquoevitar que B dugui a

terme accions o omissions que el danyen

a ell mateix io li comporten un increment

del risc de dany (aquests danys poden ser

de tipus fiacutesic psiacutequic o econogravemic)

Els actes juriacutedics es caracteritzen perquegrave

es fan drsquoacord amb normes juriacutediques que conshy

fereixen poders Els poders juriacutedics se solen divishy

dir en poders puacuteblics (generalment anomenats

competegravencies) i privats (generalment anomenats

capacitats) Ambdues competegravencies i capacitats

soacuten lrsquoexercici de poders perograve mentre que srsquoeacutes

laquocapaccedil per modificar la progravepia situacioacute juriacutedica en

canvi srsquoeacutes competent per modificar la drsquoaltres

personesraquo26 Les competegravencies es caracteritzen

perquegrave el seu titular pot modificar intencionalment

la situacioacute juriacutedica drsquoun altre sense comptar amb

lrsquoacceptacioacute drsquoaquest altre mentre que les capashy

citats o beacute esgoten els seus efectes en la persona

que les executa o beacute estenen els seus efectes a

tercers voluntaris Lrsquoexemple clagravessic drsquoexercici

drsquouna capacitat eacutes el negoci juriacutedic (que pot ser

vist com a promeses reciacuteproques) i drsquouna compeshy

tegravencia podria sershyho lrsquoacte administratiu Tan sols

els poders puacuteblics que soacuten competegravencies poden

ser descrits com lrsquoexercici drsquoun poder (juriacutedic) de

A (el titular del poder) sobre B (el subjecte juriacutedishy

cament al poder de A)

Seguint aquesta uacuteltima idea es podria dir

que el paternalisme juriacutedic consisteix en lrsquoexercici

23 Laporta Francisco J laquoEl aacutembito de la Constitucioacutenraquo Doxa 24 (2001) pagraveg 464 24 Elster Jon Ulises desatado Op cit pagraveg 111 25 Elster Jon Ulises desatado Op cit pagraveg 113 26 Nino Carlos S Introduccioacuten al anaacutelisis del derecho Barcelona Ariel 1996 pagraveg 222

38 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 39

drsquouna competegravencia juriacutedica Com que en el patershy

nalisme lrsquoobjectiu de A eacutes evitar que B dugui a

terme actes que el danyen que li comporten un

increment de risc de dany eacutes plausible sostenir

que en el paternalisme juriacutedic lrsquoexercici per part

de A de la seva competegravencia sobre B ha de limitar

drsquoalguna manera les opcions de B (almenys limishy

taragrave a B una opcioacute drsquoautoinfligirshyse un dany

drsquoaugmentar els riscs de danys)

Lrsquoanagravelisi de W N Hohfeld sobre les difeshy

rents posicions juriacutediques en una relacioacute juriacutedica27

pot ser parcialment aplicable aquiacute Per tant

srsquoobteacute la definicioacute seguumlent de paternalisme juriacuteshy

dic

Lrsquoagent A exerceix paternalisme juriacutedic

sobre B si i solament si

1) A en lrsquoexercici drsquouna competegravencia situa

B en una posicioacute de deure no de dret

subjeccioacute o incapacitat (en aquest uacuteltim

cas per modificar la seva progravepia situacioacute

juriacutedica)

2) amb la finalitat drsquoevitar que B dugui a

terme accions o omissions que el danyen

a ell mateix io li comporten un increment

del risc de dany (aquests danys poden ser

de tipus fiacutesic psiacutequic o econogravemic)28

Com a exemple de paternalisme juriacutedic poshy

dria assenyalarshyse el dret a lrsquoeducacioacute dels meshy

nors Aquest eacutes un dret que tenen tots els

ciutadans perograve quan es tracta dels menors sol

caracteritzarshyse com de paternalista tanmateix

eacutes fagravecil advertir que el que el fa paternalista eacutes

que en realitat es configura com un dretshydeure

El mateix ocorre amb el dret a la vida que sempre

que srsquoenteacuten com a paternalista eacutes concebut com

a dretshydeure Altres exemples de regulacions juriacuteshy

diques que es podrien qualificar de paternalistes

serien els seguumlents el dret a lrsquoassistegravencia lletrada

(drsquoexercici obligatori)29 la irrenunciabilitat del dret

a la informacioacute cliacutenica per part del pacient quan la

seva salut estagrave en un perill greu30 el no dret a la

informacioacute cliacutenica en cas de necessitat terapegraveushy

tica31 la prohibicioacute de les lesions amb el consenshy

timent de la viacutectima32 etc

Aquesta proposta de concepte de patershy

nalisme juriacutedic presentaria segons el meu parer

els avantatges seguumlents

1) A meacutes dels casos en els quals el patershy

nalisme consisteix en lrsquoestabliment drsquouna prohibishy

cioacute o obligacioacute inclou els casos en els quals es

declara incompetent una persona se la subjecta

a la tutela drsquouna altra o srsquoestableix que no teacute dret

27 Vegeu Hohfeld W N Fonamental Legal Conceptions as Applied In Judicial Reasoning AshgateshyDortmouth 2001 28 El paternalisme juriacutedic pot ser vist tambeacute com lrsquolaquoassumpcioacute de competegravencies per part de Araquo Podria dirshyse que lrsquoacte paternalista fonamental drsquoun sistema juriacutedic constitucional seria lrsquoatribucioacute al Parlament de competegravencia per perseguir la finalitat (respectant certs liacutemits) drsquoevitar que els ciutadans duguin a terme accions o omissions que els danyen io els comporten un increment del risc de dany (aquests danys poden ser de tipus fiacutesic psiacutequic o econogravemic) Lrsquoatribucioacute drsquoaquesta competegravencia implica logravegicament la subjeccioacute dels ciutadans Quan el Parlament crea un estatus de la minoritat en la qual estableix que els menors han de quedar subjectes a la pagravetria potestat la situacioacute pot ser descrita com la de conferir una competegravencia als pares amb relacioacute als seus fills Igualment quan srsquoestableix un deure per als ciutadans amb finalitats paternalistes (per exemple la prohibicioacute de navegar sense armilles salvavides) srsquoatorga competegravencia a les autoritats judicials io administratives per sancionar lrsquoincompliment drsquoaquest deure 29 Vegeu els articles 1184 i 7881 de la Llei drsquoenjudiciament criminal espanyola 30 Vegeu lrsquoarticle 91 de la Llei 412002 bagravesica reguladora de lrsquoautonomia del pacient i de drets i obligacions en mategraveria drsquoinformacioacute i documentacioacute cliacutenica 31 Vegeu lrsquoarticle 54 de la Llei 412002 bagravesica reguladora de lrsquoautonomia del pacient i de drets i obligacions en mategraveria drsquoinformacioacute i documentacioacute cliacutenica 32 Vegeu lrsquoarticle 155 del Codi penal espanyol vigent

| 39

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 40

a dur a terme certs actes (deixantshyla en una situashy

cioacute de llibertat no protegida) Per exemple la subshy

jeccioacute a tutela drsquoun discapacitat mental la

subjeccioacute a la pagravetria potestat dels menors la inshy

capacitat dels menors per disposar dels seus

beacutens immobles lrsquoanulmiddotlacioacute de les disposicions

generals en un contracte tipus no favorables a la

part laquodegravebilraquo del contracte la impossibilitat (instishy

tucional) de constituir vagravelidament un contracte

drsquoesclavitud perpegravetua o un contracte vagravelid de treshy

ball per sota del salari miacutenim etc

2) Igualment aquesta definicioacute inclou els

casos de paternalisme indirecte (o impur segons

la concepcioacute de Gerald Dworkin)33 ja que la coshy

accioacute que directament es dirigeix contra un indishy

vidu indirectament deixa el subjecte B en una

situacioacute de no dret Per exemple la ilmiddotlegalitzacioacute

drsquoun comerccedil com el de les drogues (tant si

aquesta ilmiddotlegalitzacioacute implica una persecucioacute

penal com no) deixa els subjectes tractats patershy

nalistament els consumidors en una situacioacute de

no dret poden tractar drsquoobtenir drogues al mershy

cat ilmiddotlegal perograve lrsquoEstat pot fer per la seva part

tot el possible per impedirshyho

3) En considerar el paternalisme juriacutedic com

lrsquoexercici drsquoun poder juriacutedic tambeacute es posa de mashy

nifest que el paternalisme es pot exercir en difeshy

rents etapes En primer lloc tindriacuteem un poder

constituent (si es tracta drsquoun sistema constitucioshy

nal) que pot exercir el paternalisme per exemple

configurant el dret constitucional a lrsquoassistegravencia

lletrada com un dretshydeure En segon lloc tinshy

driacuteem un poder legislatiu que pot seguint amb el

mateix exemple establir en les lleis processals

lrsquoobligacioacute de lrsquoassistegravencia lletrada En tercer lloc

trobariacuteem un jutge que declara que cert acusat no

teacute dret a defensarshyse ell mateix sense comptar

amb lrsquoassistegravencia lletrada Finalment tindriacuteem en

alguns casos un funcionari puacuteblic que executa

les disposicions del jutge34

4) Srsquoaclareix la connexioacute entre la discussioacute

sobre el paternalisme juriacutedic i la discussioacute de la fishy

losofia poliacutetica sobre el paternalisme i les formes

de govern Fora de lrsquoescala anterior o per sobre

drsquoella hi hauria un nivell de paternalisme que es

refereix a les formes de govern en particular la

contraposicioacute entre democragravecia i despotisme beshy

negravevol Un regravegim de despotisme benegravevol estagrave conshy

figurat totalment sobre la idea de paternalisme

mentre que la democragravecia sembla fundarshyse en la

seva negacioacute Tanmateix en la democragravecia la

forma de govern caracteritzada per lrsquoautonomia

hi ha al seu torn formes de dret autogravenomes i heshy

terogravenomes I per aixograve en cert sentit es pot dir

que el paternalisme eacutes incompatible amb la deshy

mocragravecia si ens situem en el nivell de les formes

de govern i alhora que dins de la democragravecia hi

pot haver exercicis paternalistes del poder Les

normes emanades drsquouna legislatura democragravetica

poden ser vistes com a exercici de lrsquoautonomia

del poble (que actuaria per mitjagrave de represenshy

tants) perograve en la mesura que les seves disposishy

cions srsquoapliquen als seus destinataris sense

requerir per a aixograve el seu consentiment individual

33 El paternalisme indirecte (Joel Feinberg) o impur (Gerald Dworkin) comporta que per evitar danys a B srsquoexerceix coaccioacute sobre un tercer C per exemple quan per evitar els danys derivats del consum de drogues se sanciona el traficantshyvenedor i no el consumidorshycomprador Vegeu Feinberg Joel Harm to Self Op cit pagraveg 9 i Dworkin Gerald laquoPaternalismraquo A Sartorius Rolf Paternalism Op cit pagraveg 22 34 Aquests uacuteltims actes que soacuten de pura aplicacioacute del dret difiacutecilment poden no ser vistos com a actes juriacutedics i drsquoacord amb la meva proposta com a actes de paternalisme juriacutedic Tanmateix em sembla que el meacutes raonable eacutes considerarshylos una categoria sui generis de paternalisme juriacutedic

40 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 41

soacuten heterogravenomes (comporten lrsquoexercici drsquouna

competegravencia) i per tant susceptibles de ser pashy

ternalistes35

5) Srsquoaclareix finalment la relacioacute entre el pashy

ternalisme juriacutedic i la coaccioacute En un sentit ampli seria

cert que el paternalisme juriacutedic sempre eacutes coactiu ja

que eacutes el resultat de lrsquoexercici de competegravencies que

modifiquen la situacioacute juriacutedica drsquoun individu ho vulgui

aquest o no Competegravencies que a meacutes estan basashy

des en uacuteltima instagravencia en la forccedila En un sentit esshy

tricte tanmateix el paternalisme juriacutedic sols seria

coactiu quan recorre a lrsquoestabliment de sancions com

a instrument principal drsquouna poliacutetica paternalista

132 Paternalisme juriacutedic i paternalisme estatal

El paternalisme estatal pot senzillament ser

caracteritzat substituint laquoAraquo per laquoogravergan de lrsquoEstatraquo

en lrsquoenunciat laquoA exerceix paternalisme sobre Braquo

Cal considerar paternalisme estatal qualsevol accioacute

paternalista duta a terme per un ogravergan de lrsquoEstat

perograve solament es tractaragrave de paternalisme juriacutedic

estatal quan el mitjagrave directe emprat siguin les norshy

mes juriacutediques

Dins del conjunt de les accions de lrsquoEstat es

pot distingir aquelles els objectius de les quals srsquoashy

consegueixen directament per mitjagrave de la modificashy

cioacute de la posicioacute juriacutedica dels individus drsquoaquelles en

les quals aquesta modificacioacute sols teacute un paper seshy

cundari i el mitjagrave emprat per assolir aquests objectius

teacute una altra naturalesa Lrsquoaccioacute de lrsquoEstat sempre teacute

un aspecte juriacutedic La construccioacute drsquouna autopista

estatal requereix un procediment de dret administrashy

tiu i fins al meacutes miacutenim detall de la planificacioacute i exshy

ecucioacute de les obres queda reflectit en un document

Tanmateix el dret teacute un aspecte secundari en la

construccioacute de lrsquoautopista aquesta es faragrave si es disshy

posa de prou recursos humans i de prou diners En

altres casos les normes juriacutediques soacuten el mitjagrave dishy

recte de quegrave es val lrsquoEstat per aconseguir els seus

fins per exemple quan dicta una norma que prohishy

beix conduir sense el cinturoacute de seguretat Podem

suposar que un Estat preocupat per lrsquoelevat nombre

drsquoaccidents a meacutes de construir carreteres meacutes

bones (la qual cosa requereix recursos humans i dishy

ners) i de prohibir certs comportaments perillosos

(per mitjagrave de normes juriacutediques) decidiragrave mantenir

campanyes periogravediques de conscienciacioacute sobre els

riscs de la conduccioacute aquiacute sembla que el mitjagrave dishy

recte de quegrave es val lrsquoEstat eacutes la persuasioacute En resum

lrsquoaccioacute estatal es val principalment de quatre tipus

de mitjans diners recursos humans normes juriacutedishy

ques i persuasioacute36

35 En el paragravegraf seguumlent de Hans Kelsen crec que es troba una explicacioacute meacutes clara drsquoaquesta mateixa idea laquoEn el punto central de los problemas de una dinaacutemica juriacutedica mdashdice Hans Kelsenmdash se encuentra la pregunta por los diferentes meacutetodos de produccioacuten de derecho o por las formas del derecho Si se pone la mira en aquellas normas juriacutedicas que configuran la parte principal de un orden juriacutedico a saber las que enlazan una sancioacuten como acto coactivo a determinada conducta humana y si se reconoce que un hombre se encuentra juriacutedicamente obligado a una determinada conducta en cuanto la conducta contraria ha sido convertida en condicioacuten de una sancioacuten pueden distinguirse dos tipos de normas juriacutedicas que estatuyen tales obligaciones juriacutedicas aquellas en cuya produccioacuten el hombre obligado participa y aquellas que aparecen sin su participacioacuten El principio que se encuentra en la base de esta distincioacuten es el de la libertad en el sentido de autodeterminacioacuten La cuestioacuten decisiva desde el punto de vista del hombre sujeto a normas es si la obligacioacuten se produce con su voluntad o sin ella y eventualmente incluso contra su voluntad Se trata de la distincioacuten que habitualmente se designa como la oposicioacuten entre autonomiacutea y heteronomiacutea y que la teoriacutea del derecho suele establecer en lo esencial en el terreno de los derechos estatales Aquiacute aparece como una diferencia entre democracia y autocracia o entre repuacuteblica y monarquiacutea y permite la visioacuten corriente de las formas del estado Solo que aquello que se concibe como la forma del estado no es maacutes que un caso especial de la forma del derecho en generalraquo A Kelsen Hans Teoriacutea pura del derecho Meacutexico Porruacutea 1993 pagraveg 285 36 La classificacioacute estagrave recollida de Pallareacutes Francesc laquoEl sistema poliacutetico en accioacutenraquo Revista de Estudios Poliacuteticos 62 (1988) pagraveg 144 el qual al seu torn segueix el plantejament exposat a Peters B G American Public Policy Nova York Franklin Wats Pubs 1982

| 41

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 42

Hi hauria en consequumlegravencia supogravesits de pashy

ternalisme estatal no juriacutedic Vegemshyne alguns En

primer lloc tindriacuteem els supogravesits en els quals lrsquoEsshy

tat estableix incentius econogravemics amb finalitats

paternalistes37 Un altre supogravesit drsquoaquest tipus de

paternalisme serien els gravagravemens orientats al fet

que els ciutadans abandonin hagravebits de vida no sashy

ludables per exemple elevant el preu del tabac

En tercer lloc tindriacuteem un conjunt de casos en els

quals el mitjagrave emprat per lrsquoEstat per exercir el pashy

ternalisme seria la persuasioacute Aquiacute srsquoinclouria un

ventall drsquoexemples que van des del meacutes innocu

com la publicitat orientada especiacuteficament al fet

que els ciutadans es comportin de certa manera

fins al meacutes perilloacutes com seria la propagacioacute drsquoinshy

formacions falses per protegir els ciutadans de les

seves progravepies accions autodanyoses Dins drsquoashy

quest uacuteltim conjunt de casos valdria la pena desshy

tacar aquells en els quals lrsquoengany adopta la forma

drsquouna manipulacioacute subtil de la informacioacute

Em refereixo als supogravesits drsquoinformacioacute esshy

biaixada o manipulada Daniel Wikler sosteacute refeshy

rintshyse a les poliacutetiques puacutebliques orientades a

lrsquoadopcioacute drsquohagravebits de vida saludables que lrsquoinstrushy

ment de la informacioacute pot ser utilitzat hagravebilment de

manera que meacutes enllagrave de proveir informacioacute amb la

finalitat drsquoadoptar una decisioacute racional es produeishy

xen fenogravemens de manipulacioacute38 A Espanya per exshy

emple la poliacutetica puacuteblica de prevencioacute del consum

de drogues no sols es basa en la coaccioacute penal

sinoacute que utilitza profusament el mitjagrave de la persuashy

sioacute a traveacutes de campanyes publicitagraveries en els mitshy

jans de comunicacioacute de masses Aquestes

campanyes srsquoencarreguen a agegravencies de publicitat

lrsquoespecialitat de les quals no eacutes presentar els millors

arguments sinoacute els meacutes persuasius A meacutes aquesshy

tes campanyes ni tan sols no soacuten centralment reshy

tograveriques no es basen en els arguments meacutes que

en la imatge i el so Estan dirigides en definitiva a

generar una resposta hostil al consum de drogues

una espegravecie de reflex condicionat a laquodir NOraquo (que

va ser lrsquoeslogravegan drsquouna drsquoelles)

En quart i uacuteltim lloc tindriacuteem com un tipus

de paternalisme estatal no juriacutedic encara que per

raons diferents dels anteriors el cas del paternashy

lisme entre estats Si el paternalisme eacutes exercit per

un Estat sobre un altre aquest adoptaragrave normalshy

ment la forma de les laquoingeregravencies coactivesraquo a quegrave

es referia Ernesto Garzoacuten39 entre les quals la invashy

sioacute armada seria la meacutes significativa No obstant

37 Tambeacute seria paternalista drsquoacord amb la definicioacute de paternalisme presentada lrsquoestabliment drsquoincentius econogravemics orientats a modificar lrsquoestructura de preferegravencies del subjecte B amb la finalitat drsquoevitar que B es danyi ell mateix (els incentius serien una manera drsquoexercir el poder) Un exemple drsquoaquest tipus de paternalisme poc frequumlent serien els incentius per a la contractacioacute de plans de pensions sempre que entenguem que una consequumlegravencia de la mesura previsible i desitjada pel legislador eacutes la disminucioacute de les persones que per imprevisioacute no tindran recursos suficients per gaudir drsquouna vellesa digna Cal advertir la importagravencia que teacute la segona condicioacute de la definicioacute de paternalisme per distingir aquests casos de les meres intervencions benegravevoles Si com eacutes de desitjar lrsquoEstat exerceix el seu poder sempre per beneficiar els ciutadans podria argumentarshyse que drsquoacord amb la meva definicioacute gairebeacute totes les intervencions estatals soacuten paternalistes Tanmateix aixograve no eacutes aixiacute perquegrave la finalitat del paternalisme no eacutes simplement evitar danys als ciutadans sinoacute meacutes estrictament evitar que es danyin ells mateixos La concessioacute drsquouna subvencioacute per exemple als agricultors no eacutes necessagraveriament paternalista perograve ho seragrave si aquesta subvencioacute estagrave orientada a dissuadir els productors de fer una cosa que els perjudica Imaginem que un sector agriacutecola no eacutes ecoshynogravemicament viable i que tanmateix per costum por o desconfianccedila els agricultors es resisteixen a canviar a altres cultius meacutes profitosos lrsquoEstat pot prohibir aquesta produccioacute desincentivarshyla o fins i tot incentivar altres cultius Aquest tipus de poliacutetiques previsiblement combinen diversos objectius (entre ells sens dubte millorar lrsquoeconomia nacional) perograve en la mesura que una de les consequumlegravencies previsible i desitjable eacutes evitar que els agricultors es danyin ells mateixos tambeacute eacutes paternalista 38 Wikler Daniel laquoPersuasion and Coercion for Healthraquo A Sartorius Rolf Paternalism Op cit pagraveg 53 39 Vegeu Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoIntervencionismo y paternalismoraquo A Garzoacuten Valdeacutes Ernesto Derecho eacutetica y poliacutetica Op cit

42 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 43

aixograve el proceacutes lent i difiacutecil de la juriditzacioacute de la

vida internacional afavoreix que apareguin supogravesits

de paternalisme juridicointernacional entre estats i

agents paternalistes internacionals

Si no tot paternalisme estatal eacutes paternashy

lisme juriacutedic tampoc tot paternalisme juriacutedic no eacutes

paternalisme estatal En principi sembla que si el

paternalisme juriacutedic consisteix en lrsquoexercici de comshy

petegravencies juriacutediques i aquestes soacuten exercides semshy

pre per ogravergans de lrsquoEstat llavors el paternalisme

juriacutedic ha de ser sempre paternalisme estatal Tanshy

mateix eacutes evident que hi ha subjectes que exerceishy

xen competegravencies sense ser ogravergans de lrsquoEstat o

almenys sense sershyho de la mateixa manera drsquoallograve

que en general entenem per ogravergans de lrsquoEstat

Pensem per exemple en el cas del metge o dels

subjectes que detenen la pagravetria potestat

Drsquoacord amb la Llei drsquoautonomia del pacient

espanyola40 si el metge responsable de lrsquoassistegravencia

considera que el pacient no eacutes capaccedil de prendre les

seves progravepies decisions llavors el consentiment inshy

format lrsquoha drsquoatorgar la famiacutelia (art 93) Podria dirshy

se que es confereix al metge el poder de determinar

als efectes de donar consentiment al tractament la

capacitat del pacient i per tant el metge exerciria

una competegravencia similar a la del jutge que estableix

per exemple que una persona eacutes incompetent per

disposar dels seus beacutens Igualment la pagravetria potesshy

tat comportaria lrsquoexercici de competegravencies de represhy

sentacioacute (sense necessitat que el fill sotmegraves a

aquesta hi consenti) i fins i tot cert poder sancionashy

dor (lrsquoanomenat dret de correccioacute)

No crec que srsquohi guanyi gaire negant que en

aquests casos es tracta de lrsquoexercici de competegravenshy

cies i tampoc no afirmant que el metge o els pares

soacuten ogravergans de lrsquoEstat Potser una solucioacute eacutes acudir

a un gegravenere superior el de la produccioacute de resultats

normatius per megravetodes autocragravetics (que no requeshy

reixen el consentiment de lrsquoafectat) i distingir dins

seu lrsquoexercici de competegravencies per part de lrsquoEstat i

altres exercicis de poder entre particulars que en

alguns casos es caracteritzarien per emmarcarshyse

en relacions paternalistes Aquest seria el cas de

les relacions de tutela i curatela de la mateixa relashy

cioacute paternofilial de la relacioacute marital drsquoacord amb la

regulacioacute preconstitucional espanyola drsquoalguns asshy

pectes de la relacioacute metgeshypacient etc

14 Altres distincions rellevants

Per acabar lrsquoapartat conceptual i passar a

lrsquoestudi dels problemes de justificacioacute voldria referirshy

me sumariagravement a algunes distincions rellevants

En primer lloc principalment amb relacioacute al

paternalisme juriacutedic conveacute distingir les disposicions

que soacuten purament paternalistes eacutes a dir lrsquouacutenica fishy

nalitat de les quals eacutes evitar danys autoinfligits de

tipus fiacutesic psiacutequic io econogravemic drsquoaquelles que

tenen altres finalitats al costat de la paternalista i que

podriacuteem denominar de paternalisme mixt

En segon lloc conveacute recordar la distincioacute

entre casos de paternalisme directe eacutes a dir

aquells en els quals srsquoexerceix el poder directament

sobre el subjecte a qui es tracta drsquoevitar danys i

casos de paternalisme indirecte eacutes a dir aquells en

els quals directament srsquoexerceix el poder sobre un

subjecte i indirectament sobre qui eacutes tractat patershy

nalistament per exemple quan per evitar els danys

derivats del consum de drogues se sanciona els veshy

nedors de drogues

40 Llei 412002 bagravesica reguladora de lrsquoautonomia del pacient i de drets i obligacions en mategraveria drsquoinformacioacute i documentacioacute cliacutenica

| 43

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 44

En tercer lloc eacutes convenient distingir entre

una accioacute paternalista i una justificacioacute paternashy

lista La justificacioacute paternalista srsquoorientaria a preshy

sentar lrsquoexercici del poder sobre un subjecte com

a acceptable apelmiddotlant a dues raons 1) lrsquoaccioacute

evita danys importants i 2) eacutes necessagraveria per tal

com el subjecte sobre qui srsquoexerceix el poder no

estagrave en condicions drsquoocuparshyse dels seus propis

interessos

En quart i uacuteltim lloc conveacute fer referegravencia a

la important distincioacute entre paternalisme fort (o

dur) i paternalisme feble (o tou) Joel Feinberg ha

proposat amb relacioacute a la justificacioacute de la coacshy

cioacute penal de distingir el paternalisme fort que

laquoacceptaragrave com una raoacute per a la legislacioacute penal

que eacutes necessagraveria per protegir adults compeshy

tents contra la seva voluntat de les consequumlegravenshy

cies danyoses de les seves eleccions i empreses

encara que siguin plenament voluntagraveriesraquo del pashy

ternalisme feble que laquososteacute que lrsquoEstat teacute dret a

prevenir la conducta danyosa autoreferent (en

aquesta mesura sembla paternalista) si i solashy

ment si aquesta conducta eacutes substancialment no

voluntagraveria o quan una intervencioacute temporal sigui

necessagraveria per establir si eacutes voluntagraveria o noraquo41 Es

tracta drsquouna distincioacute que sol entendrersquos de dues

maneres com una distincioacute conceptual entre el

paternalisme genuiacute (paternalisme fort) i el patershy

nalisme fals o aparent (paternalisme feble) o com

una distincioacute entre formes de paternalisme plaushy

siblement justificat (paternalisme feble) i injustificat

(paternalisme fort) Segons el meu parer aquesta

segona opcioacute eacutes la meacutes correcta

El terme paternalisme va ser introduiumlt per

Hart en lrsquoagravembit de la filosofia moral i juriacutedica com

un argument contra el moralisme juriacutedic defensat

per Lord Devlin Drsquoacord amb aquest uacuteltim la trashy

dicional irrellevagravencia atorgada pel dret penal al

consentiment de la viacutectima (per exemple en els

delictes de lesions o homicidi) mostrava un fonashy

ment moralista en la legislacioacute42 Hart va sostenir

al contrari que laquoles normes que exclouen el conshy

sentiment de la viacutectima com un eximent contra

les acusacions drsquoassassinat o agressioacute poden ser

perfectament explicades com un cas de patershy

nalisme dirigit a protegir els individus drsquoells mashy

teixosraquo43 Per a Hart la justificacioacute drsquoaquestes

interferegravencies paternalistes calia buscarshyla en

laquouna consciegravencia creixent drsquoun gran conjunt de

factors que disminueixen la significacioacute que cal

atribuir a una eleccioacute o consentiment aparentshy

ment lliureraquo44 Aquesta laquoconsciegravenciaraquo a quegrave almiddotlushy

deix Hart constitueix segons la meva opinioacute el

nucli de la idea de paternalisme qui actua pashy

ternalistament pressuposa algun tipus de degraveficit

en el subjecte sobre qui actua I per aixograve la

nocioacute de paternalisme dur ens remet o beacute a alshy

tres figures en quegrave no es tracta tant de protegir

lrsquoindividu com de perseguir algunes formes

drsquoexplotacioacute immorals salvaguardar lrsquoordre puacuteshy

41 Vegeu Feinberg Joel Harm to Self Op cit pagraveg 12 42 Devlin Patrick The Enforcement of Morals Oxford University Press 1968 pagraveg 6 La concepcioacute del moralisme juriacutedic que explica millor la posicioacute de Patrick Devlin eacutes la que el posa en relacioacute amb lrsquoanomenat comunitarisme de manera que es tracta drsquoimposar coactivament la moral drsquouna societat en la mesura que srsquoenteacuten que cert conjunt de creences i valors tenen un caragravecter constitutiu drsquoaquest grup social El que sembla estar en joc en els actes que atempten contra la moral social eacutes per tant lrsquoexistegravencia de la societat mateixa Sobre aquesta aproximacioacute al concepte de moralisme juriacutedic vegeu Colomer Joseacute Luis laquoLibertad individual y liacutemites del derechoraquo A Diacuteaz Eliacuteas Colomer Joseacute Luis (dir) Estado justicia derechos Madrid Alianza Editorial 2002 pagraveg 183 i seg 43 Hart H L A Law Liberty and Morality Stanford University Press 1963 pagraveg 31 44 Hart H L A Law Liberty and Morality Op cit pagraveg 32

44 |

2 L

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 45

blic etc45 o beacute a casos de paternalisme exercit

sobre el pressupogravesit erroni de lrsquoexistegravencia drsquoalgun

degraveficit en els destinataris de la mesura Perograve aquesshy

tes consideracions ja demanen passar a lrsquoapartat

seguumlent sobre la justificacioacute del paternalisme

a justificacioacute del paternalisme

Si entenem el paternalisme segons la meva

definicioacute cap doctrina poliacutetica completa no ha reshy

butjat frontalment el paternalisme perquegrave totes lrsquohan

admegraves en alguns casos Almenys totes les doctrishy

nes han admegraves la justificacioacute del paternalisme amb

relacioacute als nens Aquest paternalisme universalment

acceptat el paternalisme respecte als nens sembla

constituir el punt de partida adequat per tractar la

justificacioacute del paternalisme i de fet tant en la trashy

dicioacute del pensament poliacutetic (Aristogravetil Thomas Hobshy

bes John Locke) com en les aportacions meacutes

recents (Gerald Dworkin) aquesta ha estat lrsquoestrategraveshy

gia argumentativa escollida

La universalitzacioacute de lrsquoacceptacioacute del patershy

nalisme amb relacioacute als nens juga en dues direcshy

cions drsquouna banda sembla implicar que ja que els

adults no soacuten nens no han de ser tractats de la mashy

teixa manera i de lrsquoaltra exigeix que si els adults

soacuten iguals als nens en alguns aspectes rellevants

han de ser tractats de la mateixa manera

La conciliacioacute drsquoaquests dos aspectes del

principi drsquoigualtat formal es fa a traveacutes de la consshy

truccioacute drsquouna nocioacute meacutes general que la de minoritat

i que inclouria aquesta la nocioacute drsquoincapacitat Aixiacute

hem de dir que els nens poden ser tractats patershy

nalistament no pel simple fet de ser nens sinoacute pershy

quegrave aquesta propietat en comporta en la majoria

dels casos una altra la de ser incapaccedilos El judici

moral meacutes general eacutes per tant que pot estar justishy

ficat tractar paternalistament els incapaccedilos siguin

nens o adults

Un dels elements clau de la justificacioacute del

paternalisme eacutes el del context en el qual es duu a

terme la interferegravencia paternalista Em sembla inteshy

ressant entendre la distincioacute proposada per Jack D

u46 Douglas de paternalisme cooperatiu i conflicti

com a paternalisme en contextos (potencialment)

cooperatius i paternalisme en contextos (potencialshy

ment) conflictius La famiacutelia seria el model del patershy

nalisme cooperatiu i lrsquoEstat el del paternalisme

conflictiu Hi hauria dues diferegravencies rellevants entre

aquests contextos la primera eacutes sobre el major o

menor grau de possibilitat que el paternalisme sigui

paternalisme genuiacute (eacutes a dir genuiumlnament benegravevol)

i la segona sobre el major o menor grau de possishy

bilitat de coneixement dels interessos del subjecte

tractat paternalistament

El paternalisme en lrsquoagravembit de la famiacutelia es cashy

racteritzaria per una alta probabilitat que lrsquoagent A

actuiuml mogut exclusivament pel beacute de B i tambeacute per

una alta probabilitat que els interessos (subjectius)

de B siguin coneguts per A Al contrari en lrsquoagravembit

45 Un exemple drsquoaquest tipus drsquointervencions seria el delicte de lrsquoarticle 155 del Codi penal espanyol drsquoacord amb el qual laquoen els delictes de lesions si ha existit el consentiment lliurement espontagraveniament i expressament emegraves de lrsquoofegraves srsquoimposaragrave la pena inferior en un o dos grausraquo Es tractaria al meu judici drsquoun drsquoaquests delictes laquocontra la societatraquo (contra lrsquolaquoordre puacuteblicraquo podria dirshyse) que tractaria de sancionar la immoralitat intriacutenseca de lrsquoacte de produir lesions a un altre amb lrsquouacutenica justificacioacute (pretesa) per part de lrsquoagressor del consentiment de la viacutectima 46 Aquest autor defineix el laquopaternalisme cooperatiuraquo com laquoqualsevol forma de paternalisme (fer el beacute als altres en nom del que lsquoeacutes bo per a ellsrsquo) en la qual aquells que actuen paternalistament estan actuant sincerament per ajudar lrsquoaltra persona a esdevenir meacutes independentment competent a llarg termini i lrsquoaltra persona creu sincerament que aquest eacutes el casraquo i el laquopaternalisme conflictiuraquo com a aquell que laquono estagrave orientat a la competegravencia independent i igualtat a llarg termini del membre subordinat de la relacioacuteraquo Vegeu Douglas Jack D laquoCooperative Paternalism versus Conflictual Paternalismraquo A Sartorius Rolf (ed) Paternalism Op cit 1987 pagraveg 171shy200

| 45

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 46

estatal la probabilitat que lrsquoEstat actuiuml mogut exclushy

sivament pel beacute del subjecte B pot ser molt baixa i

tambeacute es pot dubtar de les possibilitats que aquest

agent conegui els interessos (subjectius) de B

Aquestes observacions generals fonamenten lrsquoactishy

tud que sosteacute que la cura i lrsquoeducacioacute dels menors

han drsquoestar a les mans dels seus progenitors i lrsquoEsshy

tat tan sols ha de supervisar i vigilar de manera

molt general el compliment drsquoaquests deures

En el text que segueix em referireacute principalshy

ment a la justificacioacute del paternalisme en contextos

conflictius i en particular al paternalisme en la reshy

lacioacute de lrsquoEstat amb els seus ciutadans En aquest

agravembit sembla havershyhi un acord gairebeacute unagravenime

sobre la importagravencia del principi drsquoautonomia indishy

vidual que podria veurersquos com un principi que a

partir drsquouna formulacioacute molt general laquosrsquohan de resshy

pectar les decisions privades dels individusraquo estashy

bleix una obligacioacute prima facie de no interferegravencia

Tanmateix tambeacute eacutes plausible afirmar la validesa

drsquoun principi de benestar drsquoacord amb el qual lrsquoEsshy

tat ha de vetllar pel benestar dels seus ciutadans

El principi de paternalisme justificat seria un principi

secundari47 que constituiria una especificacioacute de

lrsquoabast que srsquoha de reconegraveixer al principi drsquoautonoshy

mia individual amb relacioacute a consideracions de

benestar individual

Segons el meu parer lrsquoesmentat principi de

paternalisme justificat podria enunciarshyse de la mashy

nera seguumlent

A exerceix paternalisme sobre B per mitjagrave

de x de manera justificada si i solament si

1) X eacutes una mesura idogravenia i necessagraveria en

el sentit que evita que B es danyi ell mateix

o incrementi el risc de danys (aquests danys

poden ser de tipus fiacutesic psiacutequic o econograveshy

mic) i no hi ha una manera alternativa no pashy

ternalista i de costos raonables per evitar

aquests danys i

2) la tendegravencia a la produccioacute drsquoaquests

danys o lrsquoincrement de risc de danys teacute la

seva font en una situacioacute drsquoincapacitat bagraveshy

sica del subjecte B i

3) es pot presumir racionalment que B presshy

taria el seu consentiment tant a la possibilishy

tat general de ser tractat paternalistament

per A en certes ocasions com al contingut

concret de x si no estigueacutes en una situacioacute

drsquoincapacitat bagravesica

A continuacioacute examinareacute cada una de les

condicions de justificacioacute proposades

21 La idoneiumltat i la necessitat de la mesura paternalista

El judici drsquoidoneiumltat drsquouna mesura paternashy

lista x es compon de dues parts primer la detershy

minacioacute que alguna cosa eacutes un dany per al

subjecte B i segon la determinacioacute que x eacutes un

mitjagrave adequat per evitar aquest dany

En contextos cooperatius de paternalisme

eacutes on sembla meacutes fagravecil fonamentar la primera part

del judici drsquoidoneiumltat La proximitat entre els subshy

jectes de la relacioacute paternalista afavoreix que lrsquoashy

gent A estigui en condicions de determinar amb

meacutes fiabilitat quegrave constitueix un dany per a B La

determinacioacute que certa conducta de B constitueix

un dany o lrsquoincrement de risc de dany per a B no

eacutes un judici particularment difiacutecil en el sentit que

aquesta conducta danya algun interegraves de B El

problema estagrave a determinar si aquesta conducta

47 Una caracteritzacioacute dels principis de la bioegravetica com un conjunt de principis primaris i secundaris (en la qual el paternalisme eacutes un principi secundari al principi drsquoautonomia) pot veurersquos a Atienza Manuel laquoJuridificar la bioeacuteticaraquo A Rodolfo Vaacutezquez (comp) Bioeacutetica y derecho Meacutexico FCEshyItam 1999

46 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 47

danya B i a meacutes aquest dany no eacutes compensat

amb meacutes proteccioacute o promocioacute drsquoun altre interegraves

de lrsquoindividu Una persona pot per exemple preshy

ferir el dolor a una prolongacioacute del tractament

hospitalari Si A tracta drsquoevitar el dolor a costa

drsquoallargar la seva hospitalitzacioacute podria dirshyse

que certament A ha evitat un dany a B perograve no

que li ha evitat un dany com a resultat final (eacutes a

dir tenint en compte com soacuten afectats altres inshy

teressos de B) Al contrari aixiacute que modifiquem la

situacioacute cap a contextos conflictius de paternashy

lisme la primera part del judici drsquoidoneiumltat esdeveacute

meacutes complicada

La segona part del judici drsquoidoneiumltat i tambeacute

el judici de necessitat (el qual estableix que no hi

ha una mesura alternativa que aconsegueixi el

mateix objectiu perograve a un cost menor) soacuten igualshy

ment meacutes senzilles en contextos cooperatius que

en contextos conflictius de paternalisme No obsshy

tant aixograve la manera personal en la qual srsquoexerceix

el paternalisme en contextos cooperatius (el pare

en la famiacutelia el metge en la seva unitat etc) pot

derivar amb frequumlegravencia en un autoritarisme (enshy

cara que benegravevol) que seria una desviacioacute del pashy

ternalisme justificat basat en lrsquoincompliment de la

condicioacute de necessitat de la mesura En contextos

conflictius i en particular amb relacioacute al paternashy

lisme estatal la correccioacute de la segona part dels

judicis drsquoidoneiumltat i dels judicis de necessitat

depegraven de la seva conformitat amb les teories

sobre la legislacioacute i les poliacutetiques puacutebliques Algushy

nes de les poliacutetiques orientades a evitar els danys

derivats del consum de drogues per exemple es

discuteixen fa temps pels dubtes que susciten

sobre aixograve de la seva idoneiumltat i necessitat en parshy

ticular els cagravestigs penals no semblen ni idonis ni

necessaris per al paternalisme

En tot cas em sembla important destacar

que lrsquoargument de la inutilitat no eacutes aplicable en

abstracte contra les mesures paternalistes encara

que es tracti de paternalisme estatal Drsquoacord amb

aquest argument el paternalisme estatal seria reshy

butjable en general perquegrave necessagraveriament eacutes

contraproduent eacutes a dir tal com sosteacute John S Mill

perquegrave lrsquoindividu sempre hi surt perdent amb la inshy

terferegravencia paternalista Segons el meu parer tanshy

mateix en la mesura que la interferegravencia

paternalista es limiti a la proteccioacute dels interessos

meacutes bagravesics dels individus sobre el pressupogravesit que

si aquests interessos estan amenaccedilats eacutes perquegrave

els individus es troben en una posicioacute drsquoincapacitat

bagravesica no hi ha cap raoacute per sostenir lrsquoargument de

la inutilitat contra el paternalisme estatal en geneshy

ral Drsquoaltra banda com ha assenyalat Cass R

Sunstein si la interferegravencia produeix un canvi en

les preferegravencies dels individus no es podria aplicar

aquest argument de la inutilitat per exemple la imshy

posicioacute del cinturoacute de seguretat acaba creant lrsquohagraveshy

bit de posarshyse el cinturoacute i dissolent per tant

lrsquooposicioacute inicial48 La majoria de les mesures pashy

ternalistes solen pretendre (i produir) aquest efecte

de modificacioacute de les preferegravencies mateixes

Tanmateix lrsquoargument de la inutilitat eacutes drsquoashy

plicacioacute directa contra el perfeccionisme estatal

Respecte a quumlestions morals creences religioses

o en general els aspectes meacutes importants del pla

de vida de lrsquoindividu hi hauria un vincle constitutiu

entre conviccioacute i valor Aquest seria lrsquoargument

principal per exemple de John Locke contra la

imposicioacute de les creences religioses (les creences

48 Vegeu Sunstein Cass R laquoLegal Interference with Private Preferencesraquo Op cit pagraveg 1136shy1138 i De Paacuteramo Arguumlelles Juan Ramoacuten Tolerancia y liberalismo Madrid Centro de Estudios Constitucionales 1993 pagraveg 38

| 47

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 48

tenen valor si soacuten assumides per lrsquoindividu si soacuten

imposades ja no tenen valor)49 i en el nostre

temps de Ronald Dworkin que distingeix entre un

paternalisme criacutetic coercitiu i un paternalisme volishy

tiu50 Segons aquest uacuteltim autor el paternalisme criacuteshy

tic coercitiu es caracteritzaria perquegrave lrsquoEstat intenta

laquomillorar la vida dels ciutadans obligantshylos a actuar

drsquounes maneres que ells pensen que empitjoren la

seva vidaraquo51 a la qual cosa afegeix que laquouna bona

part del paternalisme estatal no eacutes de caragravecter criacuteshy

tic sinoacute volitiu lrsquoEstat obliga la gent a usar els cinshy

turons de seguretat per evitarshylos un dany que

suposa que ells mateixos ja desitgen evitarraquo52 i per

aixograve aquest uacuteltim paternalisme aniria sols contra la

voluntat dels ciutadans mentre que el primer aniria

a meacutes contra la seva conviccioacute

El laquopaternalisme criacutetic coercitiuraquo no seria pashy

ternalisme drsquoacord amb la meva definicioacute es tracshy

taria de moralisme juriacutedic i contra ell es pot esgrimir

lrsquoargument de la inutilitat de la manera seguumlent alguacute

pot pensar que per exemple la devocioacute religiosa

eacutes important laquoperograve no pot pensar que lrsquoobservanccedila

religiosa involuntagraveria pregar a lrsquoombra del poltre de

tortura teacute cap valor egraveticraquo53

22 La incapacitat bagravesica del subjecte

tractat paternalistament

Lrsquoaspecte meacutes problemagravetic de la justificacioacute

del paternalisme el constitueix sens dubte la idea

drsquoincapacitat Sobre aixograve en primer lloc em sembla

uacutetil seguir la proposta drsquoErnesto Garzoacuten i partir pel

que fa al paternalisme drsquouna concepcioacute general de

la incapacitat54 de manera que aquesta no srsquoentenshy

gui com una circumstagravencia entre les altres que afecta

la voluntarietat drsquouna decisioacute (la incapacitat en sentit

estricte)55 sinoacute que seria el concepte meacutes general

que doacutena compte drsquouna forma unitagraveria de tots els

factors que poden reduir la voluntarietat drsquoun acte

En segon lloc em sembla important distingir

tal com fan Tom L Beauchamp i James F Childress

la funcioacute que compleix la nocioacute de capacitat la seva

definicioacute dels estagravendards de capacitat i les proves

per establir la capacitat La funcioacute dels judicis de cashy

pacitat eacutes distingir les persones les decisions autoshy

referents de les quals han de ser respectades

(capaccedilos) de les persones les decisions de les quals

poden no ser respectades (incapaccedilos) Respecte a

la definicioacute de capacitat tots els autors coincideixen

que la capacitat consisteix en laquola capacitat per dur

a terme una determinada tascaraquo i Joel Feinberg56

Ernesto Garzoacuten57 Bernard Gert i Charles M Culver

49 Vegeu Locke John Carta sobre la tolerancia Madrid Tecnos 1985 i De Paacuteramo Arguumlelles Juan Ramoacuten Tolerancia y liberalismo Op cit pagraveg 31shy35 50 Vegeu Dworkin Ronald Eacutetica privada e igualitarismo poliacutetico Barcelona Paidoacutes 1993 pagraveg 140shy154 51 Dworkin Ronald Eacutetica privada e igualitarismo poliacutetico Op cit pagraveg 143 52 Ibiacutedem 53 Dworkin Ronald Eacutetica privada e igualitarismo poliacutetico Op cit pagraveg 144 54 Vegeu Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoiquestEs eacuteticamente justificable el paternalismo juriacutedicoraquo Op cit pagraveg 165 i seg Ernesto Garzoacuten utilitza el terme incomshypetegravencia i no el drsquoincapacitat Amb el mateix sentit utilitzareacute tanmateix aquest segon terme perquegrave crec que srsquoajusta meacutes a la tradicioacute juriacutedica del dret privat espanyol 55Aquesta incapacitat en sentit estricte fa referegravencia a lrsquoestat drsquoun individu les facultats del qual estan danyades o no desenvolupades de manera temporal o permanent 56 Feinberg Joel Harm to Self Op cit pagraveg 28 57 Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoiquestEs eacuteticamente justificable el paternalismo juriacutedicoraquo Op cit pagraveg 165

48 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 49

coincidirien que es tracta meacutes especiacuteficament de laquola

capacitat per prendre una decisioacute racionalraquo58

La capacitat rellevant als efectes de la jusshy

tificacioacute del paternalisme eacutes una nocioacute de tot o

gens Perquegrave la determinacioacute del grup dels incashy

paccedilos es faci raonablement eacutes necessari accepshy

tar la proposta drsquoErnesto Garzoacuten i Daniel Wikler59

de partir drsquoun concepte de capacitat bagravesica eacutes a

dir serien capaccedilos tots els qui tenen la capacitat

miacutenima necessagraveria per afrontar les tasques i desshy

afiaments que planteja la consecucioacute del benestar

individual Una altra manera de dir el mateix eacutes inshy

dicant que un estagravendard adequat de la capacitat

ha de deixar la majoria dels adults del costat de la

capacitat

Crec que Allen Buchanan i Dan Brock tenen

raoacute quan defensen que laquoel nivell de capacitat que

eacutes exigible per prendre una decisioacute en particular

ha drsquoajustarshyse a les consequumlegravencies drsquoactuar drsquoashy

cord amb aquesta decisioacuteraquo60 Aquesta estrategravegia

de lrsquoescala mogravebil en el nivell de capacitat miacutenima

exigible es basaria en la idea que les decisions que

comporten consequumlegravencies greus soacuten meacutes comshy

plexes (mrsquoinclino a pensar que eacutes aixiacute) i en quegrave

com sosteacute Joel Feinberg el sentit comuacute aconseshy

llaria manejar aquest estagravendard mogravebil Les regles

pragravectiques que aquest uacuteltim autor ens proposa per

determinar lrsquoestagravendard de voluntarietat aplicable61

es podrien adaptar a la concepcioacute general de la

incapacitat de la manera seguumlent

1) Com meacutes gran sigui el risc drsquouna conshy

ducta meacutes gran ha de ser el grau de capashy

citat requerit per permetre la conducta

2) Com meacutes irremeiable sigui el dany arrisshy

cat meacutes gran ha de ser el grau de capacishy

tat requerit per permetre la conducta62

3) Lrsquoestagravendard de capacitat srsquoha drsquoadaptar

drsquoaltres maneres a les diverses circumstagravenshy

cies especials63

Drsquoacord amb aquestes regles lrsquoestagravendard

de capacitat exigible per exemple per rebutjar un

tractament quan aquest rebuig pot comportar la

mort ha de ser meacutes alt que lrsquoestagravendard de capashy

citat exigible per a un rebuig les consequumlegravencies

del qual soacuten menys greus La capacitat miacutenima

exigible per rebutjar un tractament vital seria meacutes

gran que per rebutjar un tractament no vital Al seu

torn crec que aquestes mateixes regles podrien

manejarshyse respecte a la prova de la capacitat i

per tant la prova de la capacitat en una decisioacute

de vida o mort ha de ser meacutes exigent que en una

decisioacute de menor gravetat

58 Gert Bernard Culver Charles M Clouser K Danner Bioethics A Return to Fundamentals Op cit pagraveg 137 59 Vegeu Wikler Daniel laquoPaternalism and the Mildly Retardedraquo A Sartorius Rolf Paternalism Op cit 60 Brock Dan Buchanan Allen Deciding for Others Cambridge Cambridge University Press 1989 pagraveg 52 Al costat drsquoaquest treball hi ha una altra elaboracioacute molt destacada de lrsquoescala mogravebil que es deu a James F Drane Vegeu Drane James F laquoCompetence to Give an Informed Consent A Model for Making Clinical Assessmentsraquo Journal of the American Medical Association 252 (1984) pagraveg 925shy927 i Drane James F laquoThe Many Faces of Comshypetencyraquo Hastings Center Report 1985 pagraveg 17shy21 61 Joel Feinberg proposa que les uacuteniques interferegravencies paternalistes justificades soacuten aquelles que tracten drsquoevitar als individus les consequumlegravencies danyoses de les seves accions sempre que aquestes accions siguin insuficientment voluntagraveries o una intervencioacute temporal sigui necessagraveria per determinar la volunshytarietat de les accions Vegeu Feinberg Joel Harm to Self Op cit 62 Gerald Dworkin considera com un dels factors rellevants per a la justificacioacute del paternalisme que es tracti drsquoevitar laquodecisions que comporten canvis irreversiblesraquo Dwokin Gerald laquoPaternalismraquo A Sartorius Rolf Paternalism Op cit pagraveg 31 63 Feinberg Joel Harm to Self Op cit pagraveg 114

| 49

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 50

Un togravepic important entorn del maneig de la

nocioacute de capacitat diu que la incapacitat drsquoun subshy

jecte ha de poder determinarshyse amb independegravenshy

cia del contingut de la seva decisioacute Tots els autors

coincideixen a dir que la decisioacute x de B no ha de

ser respectada perquegrave B eacutes incapaccedil quan lrsquouacutenica

raoacute per jutjar B incapaccedil eacutes que ha pres la decisioacute

x eacutes una manera de laquofer trampesraquo amb la nocioacute

drsquoincapacitat I per aixograve srsquoexigeixi que la capacitat

es determini per mitjagrave drsquoun test independent que

avaluiuml les capacitats dels individus per prendre cershy

tes decisions Si beacute lrsquoanterior eacutes correcte em semshy

bla que tambeacute ho seria afirmar que la capacitat o

incapacitat de B per decidir x depegraven de si x eacutes rashy

cional sempre que srsquoentengui (correctament) que

dir que laquox eacutes una decisioacute racional per a Braquo comshy

porta fer un judici que posa en relacioacute el contingut

de la decisioacute x amb les creences preferegravencies i els

processos de formacioacute de creences i preferegravencies

del mateix B

Drsquoacord amb la teoria estricta de la racionashy

litat la racionalitat drsquoun acte depegraven de les progravepies

creences i desigs de lrsquoagent64 El requisit fonamenshy

tal de racionalitat seria la consistegravencia de les creenshy

ces i dels desigs Per determinar si una accioacute x de

B eacutes irracional en aquest sentit estricte hem de

conegraveixer les creences i desigs rellevants de B per

a lrsquoaccioacute x i jutjar si soacuten inconsistents Una vegada

que hem determinat que x eacutes irracional per a B en

aquest sentit estricte eacutes plausible sostenir que

hem determinat alhora que B estagrave en una situacioacute

drsquoincapacitat

Segons una teoria agravemplia de la racionalitat

un subjecte que actua consistentment drsquoacord amb

les seves creences i desigs consistents pot actuar

encara irracionalment Aquiacute es tracta de veure la rashy

cionalitat substantiva dels desigs i les creences i no

uacutenicament la seva consistegravencia interna Jon Elster

proposa que laquovalorem la racionalitat agravemplia de les

creences i els desigs observant la manera com

estan conformatsraquo65 Els desigs i les creences irrashy

cionals en aquest sentit soacuten aquells que tenen

algun laquotipus erroni drsquohistograveria causalraquo66 En positiu

la capacitat necessagraveria per formar creences racioshy

nals seria el bon judici eacutes a dir laquola capacitat de sinshy

tetitzar informacioacute vasta i difusa que meacutes o menys

tracta clarament sobre el problema que ens ocupa

de manera que no hi hagi un conjunt drsquoelements al

qual es doni una importagravencia indegudaraquo67 mentre

que la capacitat necessagraveria per formar preferegravencies

racionals seria lrsquoautonomia Jon Elster no troba una

manera satisfactograveria de definir lrsquoautonomia en poshy

sitiu per la qual cosa proposa drsquoentendreshyla laquocom

un mer residu com allograve que queda una vegada

hem eliminat els desigs que han estat modelats per

alguns dels mecanismes de la breu llista de prefeshy

regravencies irracionalsraquo68 a la qual cosa afegeix laquode

manera similar la qualitat del judici per a les creenshy

ces ha de ser entesa com lrsquoabsegravencia de distorsions

i ilmiddotlusionsraquo69

64 Sobre la concepcioacute estricta i agravemplia de la racionalitat segueixo Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit Vegeu igualment Davidson Donald Essays on Actions and Events Oxford University Press 1980 65 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 29 66 Ibiacutedem 67 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 30 68 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 41 Un resum de la concepcioacute de lrsquoautonomia de Jon Elster posada en relacioacute amb els pressupogravesits del liberalisme poliacutetic pot veurersquos en De Paacuteramo Juan Ramoacuten Tolerancia y liberalismo Op cit pagraveg 71shy75 69 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 41

50 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 51

Igual com ocorre amb el concepte de laquodecishy

sioacute estrictament irracionalraquo quan es tracta drsquouna

laquodecisioacute substancialment irracionalraquo no nrsquohi ha prou

uacutenicament amb conegraveixer el sentit de la decisioacute (per

exemple suiumlcidarshyse o no) sinoacute que cal indagarshyne

lrsquoorigen buscar elements distorsionadors del bon jushy

dici o de lrsquoautonomia Per aixograve alhora que podem

dir que el judici drsquoincapacitat sobre el subjecte B

amb relacioacute a la decisioacute x depegraven de la racionalitat

formal o substancial de x podem dir que el judici

drsquoincapacitat no depegraven uacutenicament del contingut de

la decisioacute x

Un pressupogravesit important de les considerashy

cions anteriors eacutes que com sosteacute Jon Elster laquoentre

la teoria estricta del racional i la teoria completa del

verdader i del bo hi ha suficient espai i necessitat per

a una teoria agravemplia de la racionalitatraquo70 Aixograve eacutes imshy

portant perquegrave ens permet entendre la pretensioacute del

paternalista de diferenciarshyse del moralista la preocushy

pacioacute del qual no seria la racionalitat de les accions

en els sentits explicats sinoacute la seva correccioacute moral

A partir drsquoaquesta caracteritzacioacute general de

la nocioacute de capacitat bagravesica el meacutes important eacutes deshy

terminar quins tipus de factors poden interferirshyhi

Una primera classificacioacute drsquoaquests factors resultaria

drsquoaplicar una doble distincioacute (1) factors drsquoincapacitat

que afecten aspectes cognitius o volitius i (2) factors

drsquoincapacitat que soacuten consequumlegravencia drsquoelements exshy

terns o interns71 En entrecreuar aquestes dues disshy

tincions obtindriacuteem la taula seguumlent

Conveacute advertir que en un sentit estricte drsquoinshy

capacitat (que eacutes la utilitzada pels civilistes)

aquesta es refereix uacutenicament a I i II eacutes a dir a allograve

que pot considerarshyse un estat o condicioacute del subshy

jecte (permanent o transitograveria) que afecta la capashy

citat drsquoun individu per prendre decisions racionals

en absegravencia drsquouna causa externa que produeixi

aquests mateixos efectes Les incapacitats tipus III

i IV serien incapacitats (bagravesiques) relatives en el

sentit que la desaparicioacute de la causa externa que

interfereix en els aspectes cognitius o volitius comshy

porta que lrsquoindividu recobra la capacitat

Cada un drsquoaquests tipus drsquoincapacitat pot

donar lloc a un tractat independent Aquiacute voldria

tan sols fer alguns comentaris que poguessin ser

drsquoutilitat per a la justificacioacute drsquointerferegravencies patershy

nalistes

A) Incapacitats tipus I

En primer lloc cal assenyalar que les conshy

sequumlegravencies danyoses drsquouna accioacute intencional

poden considerarshyse com autoinfligides encara

que lrsquoagent no tingueacutes la intencioacute de provocar

aquestes consequumlegravencies Aquest eacutes un punt imshy

portant perquegrave el factor de la ignoragravencia pot jugar

tant en la descripcioacute de les accions com en la deshy

terminacioacute de la seva voluntarietat una accioacute

drsquoautodany involuntagraveria en el sentit drsquoafectada per

la presegravencia del factor de la ignoragravencia o de lrsquoerror

pot ser considerada tanmateix voluntagraveria en el

Tipus drsquoincapacitat (I) Origen intern

I III

II IV

Origen extern Aspectes cognitius

Aspectes volitius

70 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 29 71 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 29

| 51

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 52

sentit que el dany eacutes una consequumlegravencia drsquouna

accioacute intencional72

La ignoragravencia i lrsquoerror soacuten sempre presents

en lrsquoactivitat humana Per aixograve eacutes necessari parlar

sempre als efectes de la justificacioacute del paternashy

lisme drsquoignoragravencia o error rellevant Podria dirshyse

que la ignoragravencia i lrsquoerror soacuten rellevants en un acte

drsquoautodany quan lrsquoagent hauria actuat drsquouna altra

manera si les seves creences no haguessin estat

afectades per lrsquoerror o la ignoragravencia

Aquest tipus I drsquoincapacitat es caracteritzaria

perquegrave afecta els aspectes cognitius del proceacutes drsquoashy

dopcioacute de decisions racionals i es manifestaria semshy

pre per la presegravencia de

a) Ignoragravencia rellevant quan aquesta no es

deu a lrsquoocultacioacute drsquoinformacioacute per un altre per exshy

emple la ignoragravencia dels efectes de les drogues io

b) Creences errogravenies rellevants quan aquesshy

tes no es deuen a lrsquoengany de cap altre per exemshy

ple la creenccedila que hi ha una probabilitat meacutes alta

de la real de guanyar en la loteria (entre aquestes

creences errogravenies val la pena destacar les creences

inconsistents de lrsquoindividu per exemple mantenir

simultagraveniament la creenccedila que laquoportar un amulet

no em portaragrave sortraquo i que laquoels amulets porten sort

a qui no cregui que li portaragrave sortraquo)

Davant de la presegravencia drsquoaquests factors

drsquoincapacitat lrsquoantipaternalista sol indicar que lrsquouacutenic

que es requereix per retornar els subjectes a la cashy

pacitat eacutes proporcionarshylos la informacioacute necessagraveria

Tanmateix el paternalista replicaragrave que en primer

lloc aixograve no sempre eacutes aixiacute i en segon lloc que poshy

dria concebrersquos tot un conjunt de mesures paternashy

listes orientades a assegurarshyse que els individus

tenen la informacioacute rellevant Una drsquoaquestes meshy

sures seria segons el meu parer la campanya drsquoinshy

formacioacute sobre els efectes del consum de tabac

consistent a incloure als paquets de tabac avisos

sobre aquests efectes La mesura va meacutes enllagrave de

la facilitacioacute drsquoinformacioacute adequada sobre el tabac

consisteix meacutes aviat a confrontar el fumador amb

les consequumlegravencies del seu hagravebit perquegrave gairebeacute irshy

remeiablement en agafar els seus cigarrets veuragrave els

avisos (llevat que com fan alguns fumadors tapin

aquests avisos posant el paquet de tabac en una

tabaquera) Aquest cas mostra dos aspectes prishy

mer que hi ha mesures paternalistes que consisteishy

xen a imposar la informacioacute (aquesta seria per cert

una part de la doctrina del consentiment informat

en bioegravetica quan els pacients prefereixen no saber)

i segon que els individus poden no utilitzar la inforshy

macioacute de quegrave disposen

Entre les causes meacutes frequumlents drsquoaquest

tipus drsquoincapacitat I es poden assenyalar

Ia) Malalties mentals com els trastorns psishy

cogravetics (esquizofregravenia demegravencia formes extremes

de depressioacute) que provoquen una pegraverdua de conshy

tacte amb la realitat trastorns neurogravetics com la pashy

ranoia que es caracteritza per sostenir creences

falses de manera resistent a tota criacutetica el retard

mental lrsquoanoregravexia nerviosa que es caracteritza per

un trastorn dismograverfic corporal (imatge distorsionada

del propi cos) i en general qualsevol trastorn menshy

tal que dificulti les tasques de comprendre apreciar

o processar informacioacute

Ib) Deficiegravencies greus drsquoeducacioacute en adults 73

72 Aquest seria el sentit en el qual podem dir que els danys que ha causat un individu en consumir una droga perillosa quan desconeixia la nocivitat de la substagravencia soacuten autoinfligits 73 Cal tenir en compte que aquestes consideracions es limiten a la capacitat bagravesica la qual cosa comporta que no en tenen aquelles persones que no tenen els coneixements que soacuten normals en la majoria i que permeten satisfer les necessitats bagravesiques i enfrontarshyse als problemes meacutes quotidians de la vida

52 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 53

Ic) Immaduresa

Id) Estats drsquointoxicacioacute per substagravencies psishy

coactives

Ie) Creences que resulten drsquouna racionalitshy

zacioacute de lrsquoesperanccedila per exemple la dona maltracshy

tada que creu que el seu company maltractador

deixa de maltractarshyla en el futur (la dona acaba creshy

ient el que vol creure)

If) Errors inferencials per exemple qui creu

que despreacutes drsquohaver sobreviscut a un accident de

tragravensit greu les probabilitats que li laquotoquiraquo de nou

soacuten molt menors que abans de lrsquoaccident (eacutes la

idea que expressa la frase laquoJo ja he tingut la meva

part de mala sortraquo)

B) Incapacitats tipus II

Aquest tipus II drsquoincapacitat es caracteritshy

zaria perquegrave afecta els aspectes volitius del proceacutes

drsquoadopcioacute de decisions racionals i es manifestaria

sempre per la presegravencia de preferegravencies irracioshy

nals (ja siguin laquoirracionalsraquo segons una concepcioacute

estricta de la racionalitat o drsquoacord amb una conshy

cepcioacute agravemplia de la racionalitat)

Entre les causes meacutes frequumlents drsquoaquest

tipus II drsquoincapacitat es poden assenyalar les seshy

guumlents

IIa) Preferegravencies inconsistents per exemshy

ple el fenomen de la debilitat de la voluntat

IIb) Malalties mentals en particular els

trastorns neurogravetics com les fogravebies el comportashy

ment obsessiushycompulsiu la hipocondria etc

IIc) Immaduresa

IId) Estats drsquointoxicacioacute per substagravencies

psicoactives

IIe) Addiccions

IIf) Formacioacute de preferegravencies adaptatives

un proceacutes causal que ocorre de manera no consshy

cient pel qual lrsquoindividu ajusta les seves volicions

a les seves possibilitats (per exemple la dona que

prefereix ser mestressa de casa a altres opcions

laborals quan la societat no permet lrsquoingreacutes de la

dona en el mercat de treball)74

IIg) Canvi de preferegravencies per estructuracioacute

un proceacutes que ens aclareix Jon Elster laquoocorre

quan canvia el relatiu atractiu de les opcions quan

la situacioacute drsquoeleccioacute eacutes reestructurada de tal mashy

nera que racionalment no es vegin diferegravencies entre

ellesraquo (per exemple qui compra un producte quan

nrsquohi regalen un altre perograve que no compraria ambshy

doacutes productes separadament encara que la suma

del preu de tots dos fos igual al preu del primer proshy

ducte amb el regal)75

C) Incapacitats tipus III

Aquest tipus drsquoincapacitat es manifesta de

la mateixa manera que la incapacitat tipus I perograve

la causa de la incapacitat eacutes externa a lrsquoindividu

Les causes drsquoaquest tipus III drsquoincapacitat soacuten

IIIa) lrsquoocultacioacute drsquoinformacioacute i IIIb) lrsquoengany

D) Incapacitats tipus IV

Aquest tipus drsquoincapacitat es manifesta de

la mateixa manera que la incapacitat tipus II

perograve la causa de la incapacitat eacutes externa a lrsquoinshy

dividu Les causes drsquoaquest tipus IV drsquoincapacishy

tat soacuten IVa) les amenaces i IVb) les ofertes

coactives (quan lrsquooferent ha creat les condicions

coactives)76

74 Vegeu Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 159 i seg 75 Elster Jon Uvas amargas Sobre la subversioacuten de la racionalidad Op cit pagraveg 42 76 Feinberg Joel Harm to Self Op cit pagraveg 246

| 53

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 54

23 El consentiment hipotegravetic racional a la mesura

Aquesta condicioacute de justificacioacute teacute dues

parts En primer lloc srsquoexigeix que es pugui presushy

mir racionalment que B prestaria el seu consentishy

ment a la possibilitat general de ser tractat

paternalistament per A en certes ocasions El que

em sembla fonamental destacar eacutes que aquest jushy

dici racional depegraven del context de la relacioacute patershy

nalista i en particular de quins siguin els subjectes

de la relacioacute paternalista Si no mrsquoequivoco lrsquoargushy

ment principal de molts autors liberals contra el pashy

ternalisme consistiria a afirmar que acceptar casos

de paternalisme justificat quan lrsquoagent A eacutes lrsquoEstat

no eacutes racional (aquest seria lrsquolaquoargument meacutes fortraquo77

de John S Mill contra el paternalisme) Drsquoaltra

banda hi hauria autors que com John Rawls han

sostingut que acceptar casos de paternalisme esshy

tatal siacute que seria racional78 o que com Ernesto Garshy

zoacuten han sostingut fins i tot que seria irracional no

acceptarshylos79

Convindria precisar en primer lloc que el

problema es planteja principalment amb el patershy

nalisme estatal (juriacutedic o no) i no tant amb el patershy

nalisme juriacutedic no estatal La raoacute drsquoaquesta

diferegravencia estagrave en la distincioacute apuntada anteriorshy

ment entre contextos cooperatius i conflictius de

paternalisme Crec que tothom estaria drsquoacord que

eacutes racional admetre la possibilitat de casos de pashy

ternalisme justificat en contextos cooperatius i que

aquesta possibilitat ha de veurersquos reflectida en les

lleis de manera que es permeti juriacutedicament el que

sembla moralment justificat

Quegrave constitueix un context cooperatiu

depegraven de les circumstagravencies concretes La famiacutelia

77 Vegeu Mill John S Sobre la libertad Op cit pagraveg 164

com srsquoha dit eacutes el context cooperatiu per excelmiddotlegravenshy

cia perograve hi ha molts casos en la realitat en quegrave no

eacutes aixiacute Confiar a la institucioacute de la famiacutelia la cura i

lrsquoeducacioacute dels menors sembla meacutes raonable si es

pensa que drsquoaquesta manera es limita el paternashy

lisme a contextos cooperatius (on teacute meacutes probabishy

litats de ser un paternalisme genuiacute i reeixit) en

detriment de contextos meacutes amplis i conflictius

Igualment la pragravectica megravedica tradicional del metge

de capccedilalera pot ser interpretada com un context

de paternalisme cooperatiu en el qual el coneixeshy

ment iacutentim del pacient per part del metge capaciten

aquest uacuteltim per (1) conegraveixer quegrave evita danys realshy

ment al pacient (2) determinar amb exactitud si el

pacient estagrave en una situacioacute drsquoincapacitat i (3) jutjar

si el pacient hauria consentit la intervencioacute en el cas

de no estar en una situacioacute drsquoincapacitat bagravesica La

crisi drsquoaquest model i el desenvolupament de forshy

mes de relacioacute metgeshypacient cada vegada meacutes

despersonalitzades acosten la pragravectica de la medishy

cina a un context de paternalisme conflictiu Finalshy

ment el mateix pot dirshyse del paternalisme

industrial (que podria definirshyse com aquell en el

qual lrsquoagent A eacutes lrsquoempresari i el subjecte B soacuten els

treballadors) aixiacute que lrsquoambient de lrsquoempresa eacutes

menys familiar o gremial i meacutes capitalista el conshy

flicte drsquointeressos entre ambdues parts srsquoaguditza i

el context per al paternalisme es torna conflictiu

Doncs beacute la pregunta que voldria plantejar

eacutes la seguumlent Eacutes racional acceptar la possibilitat

que un Estat democragravetic i constitucional exerceixi

el paternalisme tal com srsquoha definit sobre els ciushy

tadans acomplertes les altres condicions de justishy

ficacioacute Assumireacute que per respondre a aquesta

78 Rawls John Teoriacutea de la justicia Meacutexico Fondo de Cultura Econoacutemica 1997 pagraveg 234 i seg 79 Garzoacuten Valdeacutes Ernesto laquoiquestEs eacuteticamente justificable el paternalismo juriacutedicoraquo Op cit

54 |

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 55

pregunta correctament srsquoha drsquooperar en primer

lloc amb una regla maximiacuten de decisioacute80 en segon

lloc srsquoha drsquoacceptar el fet que tots els eacutessers hushy

mans es troben en una situacioacute drsquoincapacitat en

algun moment de la seva vida (alguns permanentshy

ment) i que en aquells moments drsquoincapacitat

poden danyar seriosament els seus interessos i en

tercer lloc ha drsquoentendrersquos que la pregunta es planshy

teja en termes generals (no es pregunta pel que

seria racional per a algun individu en concret sinoacute

pel que seria racional acceptar pels ciutadans) Drsquoashy

cord amb aquesta regla hem de considerar en prishy

mer lloc la pitjor de les situacions possibles i en

segon lloc jutjar preferible lrsquoopcioacute que millora

aquesta situacioacute Lrsquoadopcioacute de la regla maximiacuten es

justifica per la desconfianccedila davant de la possibilitat

que lrsquoEstat actuiuml com a pare ategraves el context drsquointeshy

ressos en conflicte en el qual es desenvolupa lrsquoaccioacute

estatal Vegem com operaria aquesta regla amb reshy

lacioacute a alguns dels supogravesits meacutes importants de pashy

ternalisme

Pensem en primer lloc en la irrenunciabilitat

dels drets Eacutes racional que els ciutadans vulguin

tenir els seus drets garantits juriacutedicament perograve drsquoashy

quiacute no se segueix sense meacutes ni meacutes que sigui rashy

cional a meacutes que aquests drets siguin tambeacute

irrenunciables per als mateixos beneficiats per ells

Per aplicar la regla maximiacuten hem de jutjar quina eacutes

la millor drsquoaquestes dues pitjors situacions possishy

bles una en la qual renunciem a alguns dels nosshy

tres drets perquegrave som coaccionats enganyats o en

general ens trobem en una situacioacute drsquoincapacitat

bagravesica i una altra en la qual no sersquons permet reshy

nunciar a algun dels nostres drets quan tenim bones

raons per a aixograve Cal tenir en compte que per laquoreshy

nunciar a un dretraquo em refereixo a laquorenunciar a la

seva titularitatraquo no a laquono exercir un dretraquo per exemshy

ple renunciar al dret a la vida significa deixar a les

mans drsquoun altre la decisioacute de si he de continuar vivint

o no mentre que no exercir el dret a la vida significa

decidir suiumlcidarshyme o permetre a un altre que em

mati Segons el meu parer la decisioacute racional seria

admetre la irrenunciabilitat als drets en tant que es

permeti el seu no exercici

Un pas endavant seria considerar si algun

dels nostres drets irrenunciables hauria de ser a

meacutes drets drsquoexercici obligatori Es tractaria de

drets el benefici dels quals per al titular ha de ser

imposat Lrsquoexemple meacutes comuacute drsquoaquest tipus de

drets (en el context del nostre sistema juriacutedic) seria

el dret a lrsquoeducacioacute perograve com ha assenyalat Lishy

borio Hierro nrsquohi hauria drsquoaltres com el dret de deshy

fensa el habeas corpus la igualtat davant de la

llei etc81 Aquest tipus de drets serien drets oblishy

gacioacute eacutes a dir drets perquegrave fonamenten una preshy

tensioacute davant els altres (particularment lrsquoEstat) en

cas de proporcionar els mitjans necessaris per a

la seva satisfaccioacute i de no interferegravencia amb el seu

exercici i obligacioacute perquegrave el titular no pot triar no

exercitarshylo82

La fonamentacioacute drsquoaquests drets obligacioacute

passa per la teoria de les necessitats bagravesiques

80 Una descripcioacute senzilla drsquoaquesta regla pot trobarshyse en Rawls John Teoriacutea de la justicia Op cit pagraveg 150 i seg 81 Hierro Liborio laquoDerechos humanos o necesidades humanas Problemas de un conceptoraquo Sistema 46 (1982) pagraveg 48 82 Sobre el concepte de drets aplicable a aquests casos vegeu Feinberg Joel laquoVoluntary Euthanasia and the Inalienable Right to Liferaquo Philosophy amp Public Affairs 7 nuacutem 2 (1978) (trad al castellagrave a Anuario de Derechos Humanos 7 (1990) pagraveg 61shy88) Hierro Liborio laquoDerechos humanos o necesidades humanas Problemas de un conceptoraquo Op cit i MacCormick Neil laquoChildrenrsquos rights a testshycase for theories of rightraquo A MacCormick Neil Legal Rights and Social Democracy Essays In Legal and Political Philosophy Oxford Clarendon Press 1982 pagraveg 154shy166

| 55

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 56

Sobre aquest concepte de necessitat bagravesica voldria

destacar tan sols dues propietats que em semblen

rellevants per jutjar la justificacioacute del paternalisme esshy

tatal primer els beacutens bagravesics o primaris tenen un cashy

ragravecter essencialment instrumental i eacutes plausible

sostenir que tots sols no tenen cap valor i en segon

lloc hi ha situacions dramagravetiques en les quals la sashy

tisfaccioacute drsquouna necessitat bagravesica comporta la insashy

tisfaccioacute drsquouna altra Aquestes consideracions

menyscaben la posicioacute que cal fundar una presumpshy

cioacute general segons la qual tot individu que amb les

seves accions i omissions frustra la satisfaccioacute de

les seves necessitats bagravesiques estagrave en una situacioacute

drsquoincapacitat bagravesica i drsquoaquiacute la necessitat de tenir

en compte la segona part de la condicioacute de justifishy

cacioacute que srsquoestagrave comentant que es pugui presumir

racionalment que B prestaria el seu consentiment a

lrsquoaccioacute paternalista en concret si no estigueacutes en una

situacioacute drsquoincapacitat bagravesica

El cas meacutes clar referent a aixograve seria el de la

configuracioacute del dret a la vida com un dret obligashy

cioacute La prohibicioacute penal de la pragravectica de lrsquoeutanagravesia

es basa de vegades en una concepcioacute del dret a

la vida com un dret obligatori Tanmateix els defenshy

sors de la prohibicioacute desatenen sistemagraveticament un

aspecte rellevant de la quumlestioacute la situacioacute en la qual

queda la persona a qui es nega lrsquoeutanagravesia

Aquesta situacioacute comporta drsquouna banda una inshy

satisfaccioacute de necessitats bagravesiques com la de laquono

sofrir greus patiments permanents i difiacutecils de sushy

portarraquo i de lrsquoaltra resta valor instrumental a la vida

quan laquocondueix (en un termini breu) necessagraveriashy

ment a la mortraquo En aquest context em sembla imshy

probable una presumpcioacute general que els

solmiddotlicitants drsquoeutanagravesia soacuten incapaccedilos A aixograve cal

afegir que el desenvolupament de les ciegravencies bioshy

megravediques ha multiplicat les ocasions en les quals

aquestes situacions es poden donar No obstant

aixograve es podria contraargumentar dient que la regla

maximiacuten fa preferible assumir el risc de quedar

entre lrsquoespasa i la paret de la malaltia i la prohibicioacute

al risc que sersquons practiqui lrsquoeutanagravesia quan no hi

hem consentit vagravelidament per trobarshynos en una sishy

tuacioacute drsquoincapacitat bagravesica Endinsantshyse en aquest

argument es podria afegir que els malalts terminals

es troben amb frequumlegravencia en una situacioacute drsquoincashy

pacitat bagravesica Els abolicionistes replicarien per la

seva part que aquest risc pot ser atenuat per mitjagrave

de procediments de control Segons el meu parer

aquesta uacuteltima eacutes la posicioacute meacutes correcta

Pensem tanmateix en el dret obligacioacute de

comparegraveixer en judici amb lrsquoassistegravencia drsquoun advoshy

cat Eventualment aquest dret pot imposarshyse contra

la voluntat del seu titular i en el seu propi benefici

Generalment quan qui vol renunciar al seu dret teacute

una formacioacute juriacutedica acreditada (ell mateix eacutes advoshy

cat o teacute els estudis de dret) se li permet fershyho de

manera que la interferegravencia paternalista es limitaria

als qui que no volen ser representats i assessorats

juriacutedicament quan no tenen els coneixements juriacutedics

necessaris per defensar els seus propis interessos

Eacutes fagravecil advertir que si lrsquoindividu vol ser castigat o que

se senti la seva progravepia veu lrsquoobligacioacute de disposar

drsquoassistegravencia lletrada no li ho impediragrave En realitat

aquest dret lrsquouacutenic que obstaculitza eacutes complir

aquests propogravesits en ignoragravencia de les circumstagravenshy

cies legals Aquiacute estariacuteem em sembla davant drsquoun

paternalisme estatal davant del qual individus racioshy

nals consentirien

En general podria dirshyse que eacutes clarament rashy

cional consentir al paternalisme estatal que srsquoorienta

a impedir que els individus persegueixin els seus inshy

teressos en ignoragravencia de circumstagravencies rellevants

i igualment aquells procediments de control orienshy

tats a garantir que el subjecte que pren les seves deshy

cisions no ho fa en un estat drsquoincapacitat bagravesica

56 |

G

2857Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 57

En la tradicioacute del pensament poliacutetic hi ha

doctrines caracteritzades per lrsquoassumpcioacute drsquoun pashy

ternalisme generalitzat per exemple el Govern dels

filogravesofs de Platoacute la monarquia patriarcal de John

Filmer el despotisme ilmiddotlustrat (o absolutisme ilmiddotlusshy

trat) la dictadura del proletariat o el Govern dels

cientiacutefics de la conducta proposat per B F Skinner

i doctrines caracteritzades per un estricte antipashy

ternalisme per exemple lrsquoEstat miacutenim de Robert

Nozick Totes elles drsquoun costat i de lrsquoaltre em semshy

blen desraonades Lrsquoassumpcioacute drsquoun paternalisme

limitat constituiria un element important en el test

drsquoacceptabilitat de les consequumlegravencies drsquouna docshy

trina poliacutetica Per aixograve crec que la reflexioacute sobre el

paternalisme eacutes interessant i confio que les consishy

deracions anteriors puguin servir per fershyla

| 57

5861Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 58

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris de Joan Manel del Pozo Aacutelvarez a la ponegravencia laquoEl concepte i la justificacioacute del paternalismeraquo de Macario Alemany

La cura respectuosa Joan Manel del Pozo Aacutelvarez eacutes professor de Fil

No voldria ser reiteratiu en la meva intervenshy

cioacute sinoacute situarshyme en una perspectiva que pugui

aportar algun valor diferent i complementari La veshy

ritat eacutes que llegint la seva ponegravencia nomeacutes he trobat

una discrepagravencia de fons el concepte drsquoautopatershy

nalisme que deixo aparcat

Tinc una discrepagravencia petita respecte a la vashy

loracioacute de si eacutes meacutes dura lrsquoeficagravecia del poder o lrsquoefishy

cagravecia de la influegravencia perquegrave el professor Macario

argumenta que el poder afecta accions individuals i

la influegravencia afecta creences o mentalitats Jo drsquoaquiacute

dedueixo que eacutes molt meacutes dura la influegravencia que el

poder perquegrave finalment afecta allograve que Adela Corshy

tina en diria actituds i no actes Les actituds defishy

neixen una predisposicioacute general a reiterar els actes

i els actes poden ser aiumlllats o esporagravedics Des drsquoashy

quest punt de vista el paternalisme que estigueacutes

associat a la influegravencia seria un paternalisme meacutes

subtil mdashperograve meacutes eficaccedil a la llargamdash que el patershy

nalisme associat al poder

osofia de la Universitat de Girona

La reflexioacute que el professor Macario fa sobre

el paternalisme eacutes interessantiacutessima perquegrave eacutes una

reflexioacute sobre la llibertat i lrsquoautonomia de la persona

Eacutes posarshyse a la zona drsquoombra de la llibertat perograve al

final intentar entendre quant de paternalisme eacutes jusshy

tificable i fins a quin punt la llibertat ha de ser molta

mitjana limitada o total Perquegrave eacutes evident que en

una aspiracioacute democragravetica i egravetica la llibertat ha de

ser total perograve tots sabem que eacutes impossible que tots

els subjectes drsquouna societat democragravetica visquin en

total llibertat i aquiacute comenccedila la restriccioacute legal deshy

mocragraveticament consentida drsquoaquestes llibertats

La restriccioacute de les llibertats

i el paternalisme

La restriccioacute de les llibertats ha drsquoarribar a asshy

solir mai el grau de paternalisme Aquesta eacutes la

quumlestioacute Sobre aixograve aporto algunes consideracions

La primera eacutes sobre les paraules sobre la forccedila i la

58 |

5861Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 59

feblesa o el poder i la feblesa de les paraules Totes connotacions valoratives diferents segons els conshy

les persones tenim permanentment un problema de textos Algunes connotacions soacuten despectives i

llenguatge Ens hem fet humans pel llenguatge condemnatograveries mdashen determinats contextosmdash

Som imperfectament humans perquegrave el llenguatge perograve en drsquoaltres eacutes respectadiacutessim perquegrave hi ha

eacutes imperfecte I moltes vegades resoldriacuteem molts raons per acceptar que en determinats casos el pashy

problemes de la nostra activitat humana si resolgushy ternalisme estagrave justificat

eacutessim el problema linguumliacutestic que hi ha en el seu fons

El sofista Gogravergies deia a Lrsquoelogi drsquoHelena laquoLa

paraula quina curiosa realitat que pesant menys Entre el paternalisme i lrsquoabandonament graus

que una papallona teacute la capacitat drsquoaixecar una gushy Es pot plantejar la discussioacute que el professor

erra o pactar una pau de generar un odi extrem o Macario proposa com lrsquoapreciacioacute del grau del proshy

de despertar un amor passional de produir una inshy blema dintre drsquouna liacutenia contiacutenua Imaginem una

justiacutecia intolerable o de restablir una justiacutecia amableraquo liacutenia contiacutenua en quegrave no hi ha cap segment tots

La paraula teacute un poder extraordinari perograve al mateix els punts soacuten iguals i en un extrem drsquoaquesta liacutenia

temps estagrave sotmesa a unes lleis que no ho soacuten estagrave hi ha el paternalisme i a lrsquoaltre hi ha lrsquoabandonashy

sotmesa a una naturalesa multiforme La majoria de ment Entre paternalisme i abandonament hi ha

les paraules soacuten polisegravemiques eacutes a dir tenen plushy graus En un plantejament abstracte just enmig de

ralitat de significacions tots dos hi hauria la cura respectuosa Eacutes a dir

Ja deia Aristogravetil que lrsquoeacutesser es diu de moltes tenir respecte als altres la predisposicioacute drsquoestar

maneres Si de lrsquoeacutesser mdashque eacutes el concepte bagravesic amb els altres fins on ells vulguin no envaint la

o radicalmdash en diem de moltes maneres tots els alshy seva autonomia i drsquoajudarshylos en el moment que

tres conceptes que hi ha sota el paraigua de lrsquoeacutesser tinguin una necessitat mdashper incapacitat per exemshy

tambeacute es poden dir de moltes maneres Paternashy plemdash que nosaltres els podem resoldre Eacutes perograve

lisme doncs es pot dir de moltes maneres en abstracte que puc dir que la solucioacute del proshy

Retograverica per exemple eacutes una paraula desshy blema eacutes al mig Perquegrave segons els contextos

prestigiada perquegrave al segle XVI o XVII es va convertir aquesta cura es pot moure cap a un extrem o cap

en un abuacutes drsquoargumentacioacute capciosa formalista i a lrsquoaltre de la liacutenia

drsquoexpressioacute absolutament desbordant de barroshy

quisme de manera que va arribar a afartar Fins llashy

vors la retograverica era la meacutes venerable de les activitats Autoritat no autoritarisme

perquegrave donava la forccedila al llenguatge Perograve ara resulta Hi ha una manera de subratllar aquesta anashy

que la retograverica torna a tenir prestigi perquegrave ha guashy logia amb la liacutenia hi ha una paraula carregada de

nyat Obama Arran drsquoaixograve un article al diari The Gushy connotacions negatives autoritat El paternalisme

ardian revifa les virtuts de la retograverica clagravessica Per eacutes una forma disfressada drsquoautoritarisme perograve no

tant drsquoaquiacute a poc temps la retograverica tornaragrave a tenir pas del violent no ens confonguem No volem

prestigi Era apreciadiacutessima a lrsquoegravepoca clagravessica grega lrsquoautoritarisme no volem el paternalisme amb

i romana perograve ara eacutes despreciadiacutessima aquesta connotacioacute perograve oi que acceptem el

Hi ha diverses menes de paternalisme i teacute plantejament de lrsquoautoritat legiacutetima Lrsquoautoritat leshy

| 59

5861Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 60

giacutetima lrsquoacceptem perquegrave sabem que eacutes la manera juriacutedics i logravegics molt afinadamentmdash pot ser comshy

com consensuem la gestioacute dels assumptes coshy pletada des drsquoun punt de vista linguumliacutestic atenent

muns Si se segueixen les maneres de lrsquoaccioacute de la trampa de les paraules Les paraules ens poden

representacioacute de respecte a les lleis diem que una induir a error i en la paraula paternalisme hi ha una

autoritat estagrave ben exercida A una persona tambeacute sobrecagraverrega de connotacioacute negativa que no semshy

li podem reconegraveixer autoritat Doncs beacute igual com pre estagrave justificada igual com passa amb la pashy

hi ha un extrem drsquoautoritarisme i un extrem drsquoaushy raula autoritat

toritat vagravelida hi hauria un extrem de paternalisme

insuportable que afectaria lrsquoautonomia que seria

condemnable moralment perograve hi hauria un punt

mdashla cura respectuosamdash que seria anagraveleg al conshy

cepte drsquoautoritat

Fem una mica drsquoetimologia en el cas de pashy

ternalisme queda molt clar procedeix de pater eacutes

a dir lsquoparersquo En el cas drsquoautoritarisme lrsquoorigen etishy

mologravegic no eacutes tan evident o no tan conegut Aucshy

toritas ve drsquoauctor Augtor ve drsquoaugeo mdashen llatiacutemdash

que significa laquoincrementarraquo o laquofer creacuteixerraquo De mashy

nera que lrsquoautoritat no oprimeix mdashetimologravegicament

parlantmdash sinoacute que impulsa Impulsa el creixement

de manera que la nocioacute drsquoautoritat eacutes formosa poshy

sitiva bella perquegrave eacutes lrsquoautoritat del pare o la mare

que fan creacuteixer el fill amb els elements necessaris

perquegrave el nen desenvolupi beacute les seves capacitats

i ho fan amb un punt de paternalisme necessari

perquegrave si no el nen estaria abandonat I eacutes aquella

autoritat legiacutetima que reconeixem als pares igual

com ho podem fer amb el govern amb una autoshy

ritat acadegravemica etcegravetera

De la mateixa manera que en relacioacute amb el

punt extrem de lrsquoautoritarisme condemnable hi ha

un punt mitjagrave que eacutes autoritat per a paternalisme

extrem hi hauria un punt mitjagrave que seria acceptashy

ble eacutes la disposicioacute a lrsquoajuda que estagrave combinada

amb una necessitat o incapacitat per part de la

persona que la rep i una acceptacioacute de rebre

aquella ajuda Drsquoaquesta manera lrsquoargumentacioacute

que el professor Macario fa mdashsobretot en termes

60 |

5861Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 61

La regraveplica de Macario Alemany

La veritat eacutes que la regraveplica del professor Del

Pozo mrsquoha encantat i mrsquoha semblat molt brillant

Amb raoacute assenyala el caragravecter fortament pejoratiu

del terme paternalisme i proposa de substituirshylo

amb un sentit aproximat pel de laquocura respecshy

tuosaraquo La seva objeccioacute eacutes molt pertinent i conshy

fesso que de vegades tinc flaqueses i jo tambeacute

busco un terme alternatiu per deixar de parlar de

paternalisme Veig que segueix un model aristotegraveshy

lic perquegrave posa en un costat lrsquoabandonament i en

lrsquoaltre el paternalisme sent la conducta correcta (la

laquocura respectuosaraquo) un terme mitjagrave Drsquoacord amb

aquesta aproximacioacute lrsquoexacerbacioacute del respecte

per lrsquoautonomia pressuposa la idea que som indishy

vidus aiumlllats i desemboca en lrsquolaquoabandonamentraquo la

falta de respecte per lrsquoautonomia desemboca drsquoalshy

tra banda en el paternalisme

Crec que malgrat tot hi ha bones raons per

mantenir el terme paternalisme Va ser al moacuten anshy

glosaxoacute a comenccedilament dels anys setanta del

segle passat on van reactualitzar lrsquouacutes del terme

paternalisme per referirshyse a un conjunt heterogeni

drsquointerferegravencies en la llibertat i lrsquoautonomia indivishy

duals justificades com a protectores dels individus

contra ells mateixos contra la seva conducta imshy

prudent o perjudicial (per a ells mateixos) Aquests

autors (Feinberg Dworkin Rawls etc) veien imshy

portant confrontar el problema del paternalisme

amb un discurs de lrsquoautonomia i la llibertat que poshy

dria arribar a ser desbordant A mi mrsquoagrada manshy

tenirshylo perquegrave aquiacute tambeacute hem comenccedilat a ser

desbordats per aquest discurs del respecte per la

llibertat i lrsquoautonomia individual Podriacuteem canviar la

manera de denominarshylo perograve comenccedilant per

concebre les coses drsquouna manera diferent Mentre

pensem com sembla que eacutes el cas que el model

de relacioacute universal entre subjectes eacutes el contrashy

cte torno a veure que eacutes necessari utilitzar

aquesta expressioacute perquegrave eacutes el contrapunt a la

ideologia (en el sentit marxista) de lrsquoautonomia

que disfressa el que en realitat srsquoestagrave fent En parshy

ticular les relacions entre un treballador social i

les persones que tracta de beneficiar no poden

progravepiament ser caracteritzades com a contractushy

als la finalitat protectora del treball social traeix

aquesta caracteritzacioacute i em sembla que eacutes meacutes

clar entendre que hi ha un agravembit de paternalisme

que pot estar justificat (la qual cosa eacutes inconceshy

bible entre les parts drsquoun contracte) perograve que

precisament perquegrave eacutes paternalisme requereix una

justificacioacute clara i puacuteblica (si eacutes que cal en el cas

concret justificarshylo) Al final la meva tenacitat a

mantenir lrsquouacutes del terme paternalisme juga a favor

del respecte per la llibertat individual

Amb tot la cagraverrega pejorativa del terme pashy

ternalisme eacutes molt forta en aquest agravembit i en aixograve

dono tota la raoacute al professor Del Pozo Segons el

meu parer no eacutes suficient per abandonarshyne lrsquouacutes

perograve eacutes una raoacute

| 61

Paternalisme perversen les relacions

d ajuda social

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 62

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris drsquoAmadeu Mora a la ponegravencia laquoEl concepte i la justificacioacute del paternalismeraquo de Macario Alemany

Amadeu Mora Duran eacutes treballador social i director a de Girona

La meva intervencioacute entraragrave en una altra dishy

mensioacute canvia de pla Lrsquoarticle del doctor Alemany

eacutes en part una provocacioacute Parteixo de la base

que el paternalisme eacutes pervers aplicat en la relacioacute

drsquoajuda A mesura que srsquoentra en la seva argumenshy

tacioacute es veu que mdashefectivamentmdash hi ha manifesshy

tacions drsquoun determinat paternalisme que poden

ser justificables i que fins i tot pot ser bo que hagin

de ser justificables Finalment el meu comentari va

adreccedilat a manifestar la part pejorativa drsquoaquest pashy

ternalisme prenent quatre conceptes de lrsquoargushy

mentacioacute del senyor Alemany

Un concepte eacutes la incapacitat La intervencioacute

social va molt adreccedilada a situacions socials meacutes

que no pas a subjectes I en les situacions socials

el concepte drsquoincapacitat es complica molt perquegrave

la incapacitat pot ser exogravegena hi ha contextos que

mutilen les capacitats de les persones i soacuten conshy

textos amb els quals ens toca treballar Per tant asshy

sociar incapacitat a situacions socials ens relativitza

una mica aquest terme que eacutes bagravesic en lrsquoexercici

del paternalisme

rsquo lrsquoAgraverea de Poliacutetica Social i Cooperacioacute de lrsquoAjuntament

Les situacions de caregravencia i necessitat requeshy

reixen intervencioacute social i aquesta pot impossibilitar

i crear dependegravencies Per a mi aquest eacutes lrsquoefecte

pervers del paternalisme Fins ara per a mi aixograve era

paternalisme si meacutes no paternalisme pervers

Quan la intervencioacute social eacutes idogravenia tendeix a capashy

citar a promoure a fer reaccionar lrsquoindividu a donarshy

li la possibilitat de refershyse i de ser protagonista dels

seus canvis

La caregravencia o debilitat efectivament no ha

de disminuir necessagraveriament la forccedila dels drets

Moltes vegades la manca drsquoautonomia o la debilitat

funcional semblen implicar una manca drsquoautonomia

moral Ens passa a vegades amb la gent gran els

veiem degravebils o desvalguts i els restem autonomia

moral Aquesta associacioacute la fem massa gratuiumltashy

ment Debilitar lrsquoaltre no pot ser cap drecera per als

qui hem drsquointervenir i aquest eacutes un altre vici que

podem tenir la tendegravencia de fer Una altra expressioacute

del paternalisme pervers

Un altre element clau eacutes el poder Macario

Alemany nrsquoesmenta diverses opcions El poder com

62 |

Un parell d exemples

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 63

a interventor social em remet a pensar si la meva inshy

tervencioacute eacutes fruit drsquouna responsabilitat puacuteblica mdashque

emana de lrsquoautoritat paternamdash o drsquouna responsabishy

litat puacuteblica que emana drsquoun deute si tenim un

deute amb els meacutes degravebils i per aixograve eacutes un exercici

de responsabilitat En tot cas la font drsquoaquest dret

teacute molt a veure amb la relacioacute entre els individus Soshy

vint podem confondre tambeacute la incapacitat amb la

indefensioacute En la mesura que els drets no estan enshy

cara consolidats en el terreny social podem conshy

fondre la indefensioacute amb la incapacitat El que no eacutes

justificable eacutes restar el poder de lrsquoaltre Seria pervers

obtenir un poder restantshylo a lrsquoaltre fins i tot amb

frases molt fetes com laquoNo et preocupis jo ja trsquoho

arreglareacuteraquo Eacutes una mostra gragravefica dels errors que es

cometen en la intervencioacute social Si el poder neix de

la incapacitat de lrsquoaltre cal estar molt atents als

efectes perversos que aixograve pot comportar

Per acabar lrsquoaltre element que em sembla

clau sobre el paternalisme eacutes lrsquoaltre Aquiacute lrsquoaltre inshy

dividu eacutes el motor de la intervencioacute social sempre

que partim del reconeixement i el respecte drsquoaquest

altre les seves capacitats habilitats experiegravencies

competegravencies Aquest altre eacutes el motor de la intershy

vencioacute i aixograve eacutes el que hem de tenir present per evishy

tar efectes perversos drsquoaquest paternalisme no

volgut Eacutes fonamental el respecte de lrsquoaltre lrsquoescolta

No fem dreceres Sabem que hi ha situacions que

ens posen en problemes egravetics importants com el

cas dels sense sostre que no volen cap intervencioacute

que no demanen cap intervencioacute que rebutgen i

que mdasha meacutesmdash quumlestionen tot el conjunt del sisshy

tema Demanar impossibilitar aquests individus pershy

quegrave no volen admetre cap tractament ni lrsquoajuda del

treballador social eacutes provocar el camiacute curt la logravegica

de paternalisme conflictiu

Potser en aquest punt apelmiddotlo a la necessitat

de ser creatius que sosteacute Adela Cortina la necessishy

tat de buscar escenaris cooperatius de coproducshy

cioacute amb lrsquoaltre Sovint pot ser meacutes lent perograve pot

acostar a aconseguir el consentiment buscat La inshy

tervencioacute social no eacutes aplicar els recursos no eacutes

transformar els individus perquegrave siguin governables

sinoacute que eacutes buscar les maneres de coproduir amb

ells I eacutes que som plegats nomeacutes som en la mesura

que anem plegats

rsquo

A vegades una mesura es pot justificar a trashy

veacutes del paternalisme cosa que srsquoha fet poliacuteticament

per exemple amb les rendes miacutenimes drsquoinsercioacute

Com es pot justificar una mesura de renda bagravesica

Posantshyhi condicions Dient que alguacute rebragrave una

renda bagravesica sempre que assumeixi els compromishy

sos que se li proposen mesura totalment paternashy

lista Poliacuteticament ninguacute no es veu amb cor

drsquoaprovar una renda bagravesica incondicional que poshy

dria ser molt argumentable Igual com hi ha un subshy

sidi drsquoatur hi podria haver una renda bagravesica sense

condicions Aquiacute les condicions imposen un vessant

paternalista

Un altre exemple meacutes tegravecnic Un recurs molt

utilitzat pels tegravecnics eacutes lrsquoitinerari drsquoinsercioacute Es tracta

de la foacutermula magravegica que el poder tegravecnic permet trashy

ccedilar i saber quegrave cal que faci lrsquoaltre per sortir drsquouna

situacioacute Se li dissenya un itinerari drsquoinsercioacute i deshy

pendragrave del subjecte que el compleixi o no Els tegravecshy

nics socials ens erigim amb el poder suficient per

traccedilar itineraris sense controlar totes les variables

que hi ha en aquest camiacute Aquiacute hi veig un exemple

de paternalisme des del vessant meacutes tegravecnic Si aixograve

eacutes aixiacute al final haureacute drsquoadmetre que prefereixo tenir

aquestes foacutermules sobre la taula i que srsquohagin de

justificar molt beacute que no pas tenir un menyspreu

globalitzat del terme

| 63

Regraveplica de acario lemanya madeu ora

Resposta d madeu ora

Regraveplica de acario lemany

ebat entorn dela ponegravencia

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 64

D

M A A M

Volia fer una pregunta a Amadeu Mora que

sosteacute criacuteticament que laquola concessioacute drsquouna renda

bagravesica subjecta a condicions es justifica paternashy

listamentraquo De fet de vegades es justifica drsquouna

manera molt toscament paternalista I ara dic

renda bagravesica segons la meva opinioacute ha de ser

sense condicions llevat drsquouna no es pot alienar el

dret de rebre la renda mes a mes no es pot alienar

Jo no puc arribar a una entitat bancagraveria i dir laquoTinc

18 anys tinc dret a una renda bagravesica universal de

600 euros al mes i vull muntar una empresa Li

trasllado el meu dret a canvi de 100000 eurosraquo

La institucioacute financera em diu laquoVostegrave teacute 18 anys

pot ser que arribi a 70 em surt a compte prengui

els dinersraquo i passa a ser propietari del dret a una

renda No es pot alienar Llavors jo pregunto esshy

taries drsquoacord que no es pot alienar eacutes a dir que

la renda bagravesica fos universal i inalienable

rsquoA M

Siacute perquegrave la concessioacute drsquouna renda bagravesica

seria pertinent com a condicioacute del ciutadagrave que no

teacute cap ingreacutes i se li atorguen uns recursos perquegrave

pugui viure i fer front a les seves despeses de subshy

sistegravencia Eacutes per a la seva causa i situacioacute no per

a la drsquoun altre

M A

Perograve si ell autogravenomament tria alienar el

seu dret perquegrave vol muntar un negoci la inalienashy

bilitat eacutes un liacutemit paternalista i tots estariacuteem drsquoashy

cord que la finalitat protectora de la renda no es

compleix si eacutes alienable Estic pensant meacutes en la

renda bagravesica universal amb independegravencia de

cap condicioacute ni tan sols drsquoingreacutes Si srsquoaliena les

asimetries de poder social es reproduiran Amb

aixograve vull dir que tots acabem trobant supogravesits de

paternalisme raonable

64 |

Resposta de oan anel del Pozo

Respostes deacario lemany

a preguntes del puacuteblic

Soacutec paternalista si evito el suiumlcidi d una per

sona que no estagrave beacute al moacuten

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 65

Volia afegir un comentari relatiu a la influegravenshy

cia Jo sostinc que es pot exercir poder per mitjagrave

de la influegravencia i efectivament estic drsquoacord amb

vosaltres que la influegravencia eacutes el mitjagrave meacutes incisiu

Drsquoaltra banda eacutes incisiu i perilloacutes perquegrave exercir

influegravencia eacutes el que requereix menys justificacioacute

convegravencer persuadir eacutes millor que obligar Jo

diria que aixiacute i tot la influegravencia orientada a aconshy

seguir comportaments bons per a lrsquoindividu eacutes pashy

ternalista Pensem en lrsquoeducacioacute Educar adults eacutes

clarament una institucioacute paternalista Influir alguacute per

modificar el seu comportament en una direccioacute

meacutes correcta en algun sentit raonable eacutes educarshy

lo laquoTrsquoeducareacute perquegraveraquo Eacutes el que estem fent

J M

Eacutes bo prendre consciegravencia que en el fons

del fons eacutes un debat sobre llibertat humana en tots

els seus aspectes Reconegraveixer que allagrave on nomeacutes

hi ha dues persones hi ha interrelacions drsquoinfluegravenshy

cia muacutetua molt difiacutecilment equiparables al 50 i 50

gairebeacute sempre hi hauragrave un 48shy52 sempre hi hauragrave

alguacute en posicioacute drsquoavantatge per qualsevol raoacute El

pacte democragravetic inclou el que podriacuteem anomenar

un arbitratge dels graus de llibertat que ens preshy

nem El paternalisme doncs eacutes un aspecte meacutes

de la discussioacute sobre els liacutemits de la llibertat en la

convivegravencia humana Amb lrsquoexemple de la renda

bagravesica ho podem veure Em fa lrsquoefecte que legisshy

lem abusivament i excessivament amb tendegravencia

al paternalisme social Eacutes el que aquesta societat

en aquest moment sembla que ens demana Si es

fa aixiacute eacutes perquegrave el poliacutetic percep mdashamb el contacte

amb les persones a traveacutes de lrsquoopinioacute puacuteblica i les

enquestes sociologravegiquesmdash i rep demandes que soacuten

paternalistes i que mdashcuriosamentmdash arriben drsquoashy

quells que pateixen el paternalisme Eacutes una parashy

doxa eacutes cert perograve eacutes aixiacute Eacutes una discussioacute que

va a lrsquoarrel drsquouna societat democragravetica i a la consshy

titucioacute de les seves llibertats

M A

rsquo -

Impedir el suiumlcidi drsquouna persona intentant

evitarshyli el dany de la mort perquegrave creus que la

seva vida pot continuar drsquouna manera satisfactograveria

eacutes sens dubte paternalista La quumlestioacute eacutes si eacutes

paternalista justificadament En aixograve ja hauriacuteem de

parlar del cas concret Com a regla juriacutedica almeshy

nys operem amb una regla segons la qual quan

un impedeix el suiumlcidi de lrsquoaltre no comet el delicte

de coaccions Si jo impedeixo a alguacute drsquoentrar en

un gran magatzem perquegrave decideixo que no li

conveacute fer massa despesa amb la seva targeta i

lrsquoempenyo aquest pot anar a comissaria a denunshy

ciarshyme Perograve si agafo alguacute que estagrave a lrsquoampit de

la finestra i el rescato em converteixo en un heroi

encara que ninguacute no hagi preguntat a lrsquointeressat

Li han impedit fer una cosa lliurement Em sembla

inevitable tenir aquesta norma social perograve meacutes

enllagrave drsquoaixograve hem de recordar que tenim el dret a

suiumlcidarshynos Absolutament I aquiacute qualsevol patershy

nalisme seria injustificable Per exemple impedir a

Ramoacuten Sanpedro el suiumlcidi per tots els mitjans jushy

riacutedics em sembla un cas clar de paternalisme inshy

justificat

| 65

ntenem que l stat eacutes responsable i per aixograve

interveacute prenent mesures i arbitrant Eacutes per

aixograve paternalista n eacutes la frontera entre pa

ternalisme i domini

Per quegrave parlem de paternalisme quan podem

parlar de proteccionisme

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 66

E rsquoE

O -

El paternalisme no eacutes lrsquouacuteltima justificacioacute de

la garantia dels drets Siacute drsquoalguns aspectes de la

garantia dels drets per exemple del seu caragravecter

inalienable Quan llegeixes Jefferson o Adams quan

expliquen per quegrave els drets no soacuten renunciables

pels seus propis titulars veus que no es tallen ni un

pegravel diuen que no volen que la gent pugui renunciar

als seus propis drets perquegrave serien molt estuacutepids

en cas de fershyho

Per a mi es pot acudir a lrsquoanalogia entre el

paternalisme i la violegravencia Jo no diria que lrsquoEstat esshy

panyol eacutes paternalista perquegrave sancioni conduir sense

cinturoacute de seguretat o perquegrave permeti mesures pashy

ternalistes en la llei drsquoautonomia del pacient Per ser

un Estat paternalista has de construirshyte totalment

sobre la idea de paternalisme Per a mi el principi

primer eacutes lrsquoautonomia El paternalisme eacutes un principi

secundari perograve si el fas desaparegraveixer ocultes les exshy

cepcions i tot sembla que eacutes lrsquoaplicacioacute directa amb

el principi drsquoautonomia Crec que lrsquoanalogia eacutes amb

la violegravencia En un estat democragravetic constitucional

com el nostre hi ha molta violegravencia estatal la gent

no pot sortir de les presons Si contradius un jutge

apareixeragrave un tipus que et pegaragrave amb una porra al

cap El principi general eacutes la prohibicioacute de lrsquouacutes de la

violegravencia fora del moacuten juriacutedic perograve srsquoadmet la violegravenshy

cia en legiacutetima defensa Aixograve srsquoexplica per no provoshy

car un caos social Doncs jo crec que lrsquoEstat

espanyol no estagrave construiumlt sobre la idea del patershy

nalisme mdashque seria el despotisme ilmiddotlustratmdash sinoacute

que estagrave construiumlt sobre la idea de democragravecia Aixograve

siacute crec que el paternalisme eacutes un principi secundari

que flota per allagrave en lrsquoaplicacioacute dels principis primaris

universalitat autonomia dignitat etcegravetera

Hi ha un terme poliacuteticament correcte que eacutes

parentalisme que evita la connotacioacute masclista de

paternalisme Perograve parentalisme sona molt estrany

ni tan sols no srsquoenteacuten En canvi paternalisme srsquoenshy

teacuten millor Jo el mantinc perquegrave eacutes lleig i sospitoacutes

Obliga al fet que qui actua paternalistament teacute lrsquooshy

bligacioacute de justificarshyho Quina obligacioacute de justifishy

carshyse teacute alguacute si es veu ell mateix treballant en una

cura respectuosa Proteccionisme No em disshy

gusta del tot perograve paternalisme obliga a justificarshy

te com passa amb la violegravencia que tambeacute eacutes lletja

i sospitosa Continuareacute pensantshyhi perograve crec que

la millor manera de fer que els serveis sanitaris i

lrsquoassistegravencia social justifiquessin meacutes el seu comshy

portament (paternalista) seria reintroduint el terme

paternalisme

66 |

6267Maquetaciacircn 1 060510 1431 Paacutegina 67

| 67

El utur l s so i t tsmo ragravetiqu s

n t ori l justiacute iint rg n r ion l

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 68

Aquest text correspon a lrsquoarticle que Daniel Innerarity va presentar per animar el debat del Simposi i va ser posteriorment replicat per Araceli Laacutezaro i Manel Barbero

f de e c e a de c e

U a e a de a c a e e e ac a

per Daniel Innerarity professor de Filosofia de la Universitat de Saragossa

Els eacutessers humans hem de relacionarshynos amb el nostre futur si volem fer opeshyracions que vagin meacutes enllagrave del moment present Aixograve val tambeacute per a les soshycietats que han de tenir un tracte intelmiddotligent amb el seu futur si eacutes que volen

que disposicions colmiddotlectives com la previsioacute i lrsquoanticipacioacute o emocions puacuteblishyques com lrsquoesperanccedila i el temor els desigs i les expectatives siguin articulades

drsquouna manera raonable Les dificultats actuals de la societat a lrsquohora de penshysarshyse ella mateixa en termes de finalitat i promesa colmiddotlectiva posen de manishyfest precisament que el futur no estagrave ben ategraves sobretot el menys immediat i progravexim eacutes a dir el futur en sentit propi

Aquest text va ser publicat al llibre El futuro y sus enemigos Una defensa de la esperanza poliacutetica

(Barcelona Paidoacutes 2009)

68 |

L tir ni l pr s nt

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 69

Perograve si la poliacutetica teacute alguna justificacioacute que la substitueix el llarg termini pel curt la durada per la

distingeix de la mera gestioacute eacutes perquegrave tracta de goshy immediatesa la permanegravencia per la transitorietat la

vernar aquell futur menys visible perograve no menys real memograveria per la sensacioacute la visioacute per lrsquoimpuls

i en el qual es juga el meacutes important La quumlestioacute deshy La intensificacioacute del moment present i la pegravershy

cisiva eacutes saber si les nostres democragravecies soacuten cashy dua de rellevagravencia del futur soacuten dos fenogravemens corshy

paces drsquoanticipar possibilitats futures en un context relatius Exigim al present el que no estem en

de gran incertesa si estan en condicions drsquoelaborar condicions drsquoesperar de lrsquoavenir La laquosocietat de sashy

projectes i tensar el temps social drsquoarticular intershy tisfaccioacute immediataraquo (Schulze 1992) imposa una

generacionalment la societat actuant en aquestes temporalitat de curta perspectiva Aquest presenshy

laquoombres del futurraquo (Axelrod 1984) amb criteris de tisme es fa visible en totes les esferes de la cultura

legitimitat i responsabilitat tambeacute en la poliacutetica convertida en una carrera desshy

Aquesta dificultat de relacionarshyse amb el preacutes de la immediatesa dels sondeigs en una esshy

propi futur eacutes una de les causes que expliquen el pegravecie de logravegica just in time presa del consum de la

triomf de la insignificanccedila en les actuals democragraveshy publicitat i dels mitjans

cies mediagravetiques la nostra insistent distraccioacute sobre Hi ha la sospita raonable que la poliacutetica deshy

el curt termini I pot ser que una reintegracioacute del futur mocragravetica eacutes sistemagravetica i problemagraveticament fixada

en lrsquoactivitat poliacutetica sigui un element de transformashy en el present Quines soacuten les raons drsquoaquesta focashy

cioacute i innovacioacute de la vida democragravetica litzacioacute autista en el present Podrien sintetitzarshyse

en unes de tipus estructural derivades de lrsquoacceleshy

racioacute del temps social la perioditzacioacute electoral el

1 a a a de e e regravegim de la demoscogravepia i el comportament dels

Una de les consequumlegravencies de la tantes vegashy electors les tendegravencies demogragravefiques i la pressioacute

des proclamada crisi de la idea de progreacutes consisshy organitzada dels interessos

teix en el fet que el futur es torna problemagravetic i el Drsquoentrada les societats democragravetiques tenen

present srsquoabsolutitza Ens trobem en un regravegim drsquohisshy unes dificultats estructurals a lrsquohora de tenir en

toricitat en el qual el present eacutes amo i senyor absoshy compte el futur perquegrave lrsquoacceleracioacute del temps soshy

lut Eacutes la tirania del present eacutes a dir de la legislatura cial en dificulta la percepcioacute i anticipacioacute Tot increshy

actual el curt termini el consum la nostra generashy ment de la velocitat va acompanyat drsquouna

cioacute la proximitat Eacutes lrsquoeconomia que privilegia la lograveshy disminucioacute proporcional de lrsquoabast de la visioacute Lrsquoacshy

gica financera el benefici davant la inversioacute la celeracioacute produeix la seduccioacute drsquoacostar el futur

reduccioacute de costos davant la cohesioacute de lrsquoempresa perograve realment lrsquoelimina com a dimensioacute estrategravegicashy

Practiquem un imperialisme que ja no eacutes espacial ment configurable En la mesura que lrsquoacceleracioacute

sinoacute temporal del temps present que ho colonitza tendeix a anulmiddotlar el temps drsquoespera dels periacuteodes

tot Hi ha una colonitzacioacute del futur que consisteix a per pensar i reflexionar el temps llarg de lrsquoestrategravegia

viure a costa seva Un imperialisme del present que resulta impossible El pensament i lrsquoaccioacute transforshy

absorbeix i parasita el temps futur Bertman (1998) madora es basen en la confianccedila que el futur eacutes una

lrsquoha anomenat el poder de lrsquoara aquell present no mica configurable per lrsquohome Ara beacute amb lrsquoestashy

compromegraves amb cap altra dimensioacute del temps que bliment drsquouna instantaneiumltat i simultaneiumltat global

| 69

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 70

aquest tipus de futur eacutes desplaccedilat per un present

veloccedil entegraves com a focus exclusiu de gratificacioacute i inshy

teregraves Eacutes una de les raons drsquoaquesta dissociacioacute

entre el futur que hauriacuteem de tenir en compte i el

que realment entra en les nostres consideracions

mentre que la repercussioacute de les nostres accions arshy

riba fins i tot a futurs molt llunyans la nostra persshy

pectiva i ocupacioacute continuen reduiumldes a lrsquoagravembit

operatiu del present

Un altre dels motius drsquoaquesta reduccioacute de

lrsquohoritzoacute drsquoatencioacute teacute el seu origen en el fet que els

periacuteodes electorals estructuren la mesura temporal

de la democragravecia representativa Les regles que

confereixen poder als governs ho fan per un periacuteode

determinat de manera que cada quatre anys en

general una contesa democragravetica decideix qui perd

i qui guanya Aquest ritme elemental determina la

tendegravencia de les estrategravegies poliacutetiques a concentrarshy

se en lrsquoobjectiu de no perdre el poder o de guanyarshy

lo Aixograve eacutes una cosa que limita lrsquoespai de joc de la

poliacutetica en la mesura que obliga a un tractament

dels problemes segons el termini temporal de les leshy

gislatures Els problemes soacuten gestionats de tal mashy

nera que millorin mdasho almenys no empitjorinmdash les

possibilitats de governar en la progravexima legislatura

Tots els problemes que no srsquoadaptin a aquestes

condicions soacuten tractats de manera dilatograveria o afronshy

tats quan no queda cap meacutes remei

Aquesta actitud restringeix lrsquoabast de lrsquointeshy

regraves general a lrsquointeregraves electoral i simplifica la sobirashy

nia poliacutetica reduintshyla a la sobirania dels electors

Lrsquointeregraves general no eacutes sols la voluntat concreta dels

electors sinoacute tambeacute una realitat intertemporal lrsquouacuteshy

nic que pot justificar projectes a llarg termini meshy

sures que no vagin encaminades tant a resoldre

com a configurar inversions o acords estructurals

els grans projectes en mategraveries com lrsquoeducacioacute les

infraestructures el sistema de pensions la poliacutetica

energegravetica la reforma de les administracions Per

atendre aquests assumptes i altres de similars es

requereix una altra configuracioacute de la voluntat poliacuteshy

tica i en un altre registre temporal que complementi

el ritme electoral

Podem advertir altres motius per explicar la

tirania del present en la mateixa naturalesa de la deshy

moscogravepia i el comportament electoral Els eacutessers

humans (tambeacute els electors sens dubte) tendim a

descomptar el futur en els cagravelculs que fem Lrsquoimporshy

tant eacutes el que afecta lrsquoaquiacute i lrsquoara La importagravencia es

dilueix a mesura que ens allunyem del present imshy

mediat Descomptar el futur no eacutes una cosa comshy

pletament irracional tenint en compte la doble

incertesa que tenim respecte drsquoell no coneixem el

futur i no sabem si viurem en ell

Els electors descompten el futur drsquouna doble

manera en primer lloc perquegrave eacutes futur i no present

en segon lloc perquegrave i en la mesura que es tracta

del futur drsquoaltres Aquest doble descompte srsquoimshy

posa drsquouna manera inexorable En la confrontacioacute

democragravetica es competeix uacutenicament per lrsquoaprovashy

cioacute dels qui voten aquiacute i ara no dels qui puguin fershy

ho en el futur encara que puguin sershyne els

principals afectats Ara beacute si les institucions demoshy

cragravetiques tenen alguna funcioacute eacutes precisament amshy

pliar el nostre horitzoacute de consideracions

introduintshyhi algun tipus de referegravencia al futur abshy

sent fer visible que els nostres cagravelculs a causa de

lrsquointens entrellaccedilament temporal que caracteritza

una societat dinagravemica ni tan sols no calculen beacute el

present quan no prenen en consideracioacute el futur De

la mateixa manera que la globalitzacioacute ha suprimit

lrsquoautosuficiegravencia dels espais tambeacute va portar a desshy

absolutitzar la dels temps

Hi ha tambeacute raons demogragravefiques que conshy

tribuirien a explicar aquest fenomen que ara analitshy

zem Augmenten contiacutenuament els electors de la

70 |

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 71

tercera edat de manera que aquest grup exerciragrave

en els progravexims decennis un poder dominant en lrsquoeshy

lectorat Com a electors aquest grup tendeix a inshy

troduir en els seus cagravelculs la quantia i seguretat de

les seves pensions una orientacioacute cap al futur que

no eacutes precisament aquesta consciegravencia de responshy

sabilitat en virtut de la qual es teacute en compte el dret

dels altres davant el present

Una uacuteltima raoacute de la nostra focalitzacioacute en

el present teacute a veure amb la mateixa configuracioacute

de lrsquoespai democragravetic i les possibilitats de pressioacute

dels interessos En els processos democragravetics no

sols actuen electors i elegits drsquoacord amb criteris

de legitimitat estricta eacutes un espai obert tambeacute al

desplegament de qualsevol forccedila social que estishy

gui en condicions de fershyse valer eacutes a dir sobretot

aquells interessos organitzats i capaccedilos de geneshy

rar conflicte Perograve eacutes que a meacutes la democragravecia

contemporagravenia resulta especialment vulnerable als

grups de pressioacute La pragravectica poliacutetica habitual que

intenta anar acomodant els interessos de les clienshy

teles particulars en comptes drsquoemprendre les

grans reformes socials tendeix a decidir a cop de

pressioacute immediata I no hi ha lobbies que articulin

els interessos dels absents o simplement els inshy

teressos futurs

Estem davant drsquouna tendegravencia inexorable o

es percep algun signe que indica que hem notat

lrsquoesgotament drsquoaquest model de poliacutetica bolcada

sobre el present Eacutes cert que ha crescut la sensibishy

litat pels problemes del futur per la justiacutecia intergeshy

neracional Una bona prova drsquoaixograve eacutes lrsquoespectacular

carrera del concepte de sostenibilitat Drsquoalguna mashy

nera el camp de forces de la societat pluralista srsquoha

modificat amb la irrupcioacute drsquoaquesta nova sensibilitat

que ja ha donat lloc a la formacioacute de grups que

combaten en nom drsquoun futur desitjable Perograve la poshy

liacutetica insisteix encara en solucions que descarreguen

el present i sobrecarreguen el futur la qual cosa pot

veurersquos en agravembits com la poliacutetica pressupostagraveria la

poliacutetica social i mediambiental

En la poliacutetica pressupostagraveria hi continua hashy

vent la tendegravencia a financcedilar una bona part de les

despeses no amb impostos sinoacute mitjanccedilant lrsquoenshy

deutament Davant aixograve hi ha intents de fer pressushy

postos equilibrats com per exemple les regles

drsquoestabilitat dels estats membres de la Unioacute Euroshy

pea amb motiu de la unificacioacute monetagraveria Hi ha inshy

dicis drsquoun canvi de mentalitat la qual cosa no

significa que les democragravecies estiguin en condicions

de desenvolupar una poliacutetica de responsabilitat resshy

pecte del futur referent a la poliacutetica pressupostagraveria

En el terreny de la poliacutetica social hi continua havent

dificultats a lrsquohora drsquoequilibrar drsquoacord amb criteris

de justiacutecia les pretensions i expectatives en mategraveria

de pensions dels jubilats actuals (o els progravexims a jushy

bilarshyse) amb la necessitat drsquoassegurar el futur del

sistema general de pensions eacutes a dir amb els drets

dels pensionistes de demagrave que avui potser ni tan

sols siguin encara electors La poliacutetica de medi amshy

bient eacutes lrsquoindicador meacutes clar que la poliacutetica srsquoha fet

meacutes sensible respecte al futur Perograve si mirem les

coses amb meacutes deteniment comprovarem que les

decisions de la poliacutetica mediambiental srsquoadopten

quan i en la mesura que teacute davant perills que ameshy

nacen actualment resulta meacutes difiacutecil fer aquest tipus

de poliacutetica quan es tracta de fer sacrificis en el moshy

ment present per evitar consequumlegravencies civilitzatograveries

que nomeacutes es faran visibles en el futur

En vista de tot aixograve teacute sentit preguntarshyse si

la democragravecia en la seva forma actual estagrave en conshy

dicions de desenvolupar una consciegravencia suficient

del futur per evitar situacions de perill allunyades en

el temps El pensament i lrsquoaccioacute a llarg termini comshy

promesos amb laquouna previsioacute adequada del futurraquo

(Birnbacher 1988) semblen estar en contradiccioacute

| 71

L o li i ls vius

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 72

amb els objectius a curt termini dels individus conshy

sumidors o la governabilitat determinada pel joc dels

sondeigs i la tagravectica del curt termini

La consequumlegravencia logravegica de la tirania del preshy

sent eacutes que el futur queda desategraves que ninguacute no se

nrsquoocupa La laquourgegravencia dels terminisraquo (Luhmann) fa

que no ens puguem obrir a lrsquohoritzoacute no immediat

Ens ho impedeix el pes poderoacutes del que ha de reshy

soldrersquos avui mateix El futur distant deixa de ser un

objecte rellevant de la poliacutetica i la mobilitzacioacute social

no sols pel descregravedit de les planificacions o la seva

perversioacute totalitagraveria sinoacute a causa de la urgegravencia dels

problemes aguts El que eacutes massa present impedeix

la percepcioacute de les realitats latents o anticipables i

que moltes vegades soacuten meacutes reals que el que

ocupa actualment tota lrsquoescena O eacutes que eacutes raoshy

nable prestar aquesta atencioacute a les amenaces preshy

sents que deixem de percebre els riscs futurs

Podem permetrersquons el luxe de sacrificar els projecshy

tes de llarga durada a lrsquoaltar del curt termini Quegrave

eacutes meacutes real el canvi climagravetic o la calor drsquoaquest

estiu Estem realment disposats que les possibilishy

tats actuals arruiumlnin les expectatives del futur

2 a c a c oacute de

La fixacioacute en el present ens condueix cap a

una pregunta meacutes incogravemoda qui teacute meacutes drets nosshy

altres o els nostres fills Eacutes just formular una laquoprefeshy

regravencia temporal pels actualment viusraquo No seria aixograve

una versioacute temporal del privilegi que alguns volen

dur a terme en lrsquoespai una espegravecie de colonialisme

temporal En ambdoacutes casos srsquoestableix una comshy

plicitat del nosaltres a costa drsquoun tercer si en lrsquoexshy

clusivisme dels espais era el de fora en

lrsquoimperialisme temporal eacutes el de despreacutes el que corre

amb les despeses de la nostra preferegravencia I aixograve eacutes

precisament el que ocorre quan lrsquohoritzoacute temporal

srsquoestreny que tendeix a configurarshyse una espegravecie

de laquocoalicioacute dels viusraquo que constitueix una verdashy

dera dominacioacute de la generacioacute actual sobre les fushy

tures Srsquoha invertit aquella sorpresa de la qual

parlava Kant quan observava com era de curioacutes que

les generacions anteriors haguessin treballat penoshy

sament per les ulteriors Avui sembla meacutes aviat el

contrari que amb la nostra absolutitzacioacute del temps

present fem que les generacions futures treballin inshy

voluntagraveriament a favor nostre

El tema del conflicte entre les generacions teacute

una llarga histograveria de la qual nomeacutes plantejareacute un

precedent histograveric que pugui servirshynos de contrast

amb la situacioacute actual Lrsquoideal revolucionari reivindishy

cava una espegravecie drsquolaquoautodeterminacioacute generacioshy

nalraquo com a principi que srsquoesgrimia davant els morts

Condorcet Jefferson o Paine per exemple van esshy

criure pagravegines glorioses en les quals impugnaven el

dret drsquouna generacioacute a condicionar les seguumlents

Les codificacions de dret civil del voltant del 1800

van posar en marxa un enorme debat entorn dels

drets drsquoheregravencia la transmissioacute de la propietat una

cosa que formava part drsquoun mateix combat contra

el poder de la tradicioacute Durant la primera meitat del

XIX se succeeixen els relats que quumlestionen la fishy

gura del fideiumlcomiacutes i la primogenitura (Hoffmann

Arnim Balzac Stifter) El que els preocupava en

lrsquoaspecte de desequilibri generacional era el pes

de les generacions anteriors sobre les actuals el

privilegi dels morts davant la llibertat dels vius (Parshy

nes Vedder i Willer 2008)

Potser passa que avui som nosaltres els acshy

tualment vius qui estem exercint una influegravencia

sobre el futur anagraveloga a la que els revolucionaris van

voler impedir El que llavors era la continuiumltat de la

tradicioacute eacutes actualment una rapinya del futur Lrsquoexshy

ternalitzacioacute dels impactes del present en un futur

que no ens concerniria es converteix en una verdashy

72 |

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 73

dera irresponsabilitat organitzada (Beck 2002) Hi

ha una espegravecie drsquoimpunitat en lrsquoagravembit temporal del

futur un consum irresponsable del temps o exproshy

piacioacute del futur drsquoaltres Som ocupes del futur

Estem duent a terme el que Alexander Kluge ha

anomenat laquoun atac del present a la resta del

tempsraquo Com meacutes vivim per al nostre propi present

estarem menys en condicions de comprendre i resshy

pectar els ara dels altres Quan els contextos drsquoacshy

cioacute srsquoestenen en lrsquoespai fins a afectar persones de

lrsquoaltre punt del moacuten i del temps i condicionen el futur

drsquoaltres de propers i distants llavors hi ha molts

conceptes i pragravectiques que requereixen una revisioacute

profunda Aquest entrellaccedilament espacial perograve

tambeacute temporal srsquoha de prendre en consideracioacute

reflexivament la qual cosa significa fer transparents

els condicionaments impliacutecits i convertirshylos en obshy

jecte de processos democragravetics Una de les exshy

igegravencies egravetiques i poliacutetiques fonamentals consisteix

precisament a ampliar lrsquohoritzoacute temporal Dientshyho

sumagraveriament deixar de considerar el futur com lrsquoashy

bocador del present com laquoespai de descagraverregaraquo

(Koselleck) lloc on es desplacen els problemes no

resolts i srsquoalleugereix aixiacute el present

Perograve la constatacioacute que la destinacioacute de les

generacions estagrave tan entrellaccedilada com els espais

de la mundialitzacioacute quumlestiona la nostra ocupacioacute

del futur Si la responsabilitat respecte del futur srsquoha

convertit en un problema agut eacutes perquegrave ha tingut

lloc una expansioacute dels escenaris futurs que hem

de tenir en compte per a les nostres decisions i

planificacions actuals Eacutes una consequumlegravencia de lrsquoashy

llargament de les cadenes causals que ens vincushy

len de manera espacial i temporal Els processos

de modernitzacioacute soacuten entre altres coses processhy

sos de creixents dependegravencies reciacuteproques en

lrsquoespai la qual cosa en lrsquoaspecte temporal de lrsquoasshy

sumpte fa que augmentin les dimensions cronolograveshy

giques del futur al qual ja ara ens referim expliacutecitashy

ment La nostra actuacioacute teacute de fet tanta influegravencia

sobre el futur que laquola responsabilitat moral ens exshy

igeix tenir en compte en la presa de decisioacute diagraveria

el beacute dels qui en seran afectats i no soacuten consultats

La responsabilitat ens sobreveacute involuntagraveriament de

la increiumlble extensioacute del poder que exercim diagraveriashy

ment al servei del que ens eacutes progravexim perograve que

sense pretendreshyho fem que actuiuml en la llunyaniaraquo

(Jonas 1992 pagraveg 128)

Aquest tipus drsquoevidegravencies ha posat en marxa

tot un conjunt de noves reflexions sobre la justiacutecia

intergeneracional (Gosseries 2004) Les discriminashy

cions que estan vinculades a lrsquoedat o condicioacute geshy

neracional (que una generacioacute srsquoimposi sobre una

altra o visqui a costa seu) plantegen uns desafiashy

ments particulars a lrsquoexercici de la justiacutecia La major

part de les decisions poliacutetiques que adoptem tenen

un impacte sobre les generacions futures Per exshy

emple els problemes de la Seguretat Social (salut

pensions desequilibris demogragravefics assegurances

de desocupacioacute) necessiten un marc temporal ampli

i un enfocament cognitiu que consideri els possibles

escenaris futurs Eacutes moralment acceptable transshy

metre a les generacions futures els residus nuclears

o un medi ambient degradat o un deute puacuteblic conshy

siderable o un sistema de pensions insostenible Es

tracta drsquoexaminar amb criteris de justiacutecia les transshy

feregravencies que es fan drsquouna generacioacute a lrsquoaltra lrsquoheshy

regravencia i la memograveria perograve tambeacute les expectatives i

possibilitats que srsquoentreguen a les generacions fushy

tures en termes de capital fiacutesic ambiental humagrave

tecnologravegic i institucional Caldria passar drsquouna proshy

pietat privada generacional sobre el temps a una

colmiddotlectivitzacioacute intergeneracional del temps i espeshy

cialment del temps futur

La interdependegravencia de les generacions exshy

igeix un nou model de contracte social Drsquoacord

| 73

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 74

amb les noves realitats de lrsquoentrellaccedilament espacial

i temporal deixa de tenir sentit entendre el contrashy

cte social en un sentit exclusivista eacutes a dir com una

cosa que nomeacutes incorpora els drsquouna comunitat deshy

terminada o els actualment vius El model del conshy

tracte social que regula uacutenicament les obligacions

entre els contemporanis ha drsquoampliarshyse cap als

subjectes futurs respecte dels quals ens trobem

en una asimetria completa Les quumlestions de justiacuteshy

cia intergeneracional no es resolen amb una logravegica

de la reciprocitat sinoacute amb una egravetica de la transshy

missioacute Lrsquoexistegravencia drsquoun beacute comuacute transgeneracioshy

nal i universal planteja un liacutemit a les egravetiques

contractualistes fundades sobre la mera reciprocitat

i relativitza el temps present

I eacutes que hi ha una desigualtat bagravesica entre el

present i el futur que no existeix entre els contemshy

poranis Si uacutenicament tenim en compte el significat

de les nostres accions per als nostres interessos

presents no serem capaccedilos de comprendre de

quina manera incidim en el futur i fins a quin punt

aquesta repercussioacute ens apelmiddotla en un sentit egravetic i

poliacutetic Si extraiem les consequumlegravencies drsquoaquesta inshy

terdependegravencia llavors haurem de plantejarshynos el

que Hans Jonas ha anomenat un laquoconcepte no reshy

ciacuteproc de responsabilitat amb vista al futurraquo (1979)

La cura la consideracioacute la preocupacioacute i la responshy

sabilitat srsquoestenen meacutes enllagrave del cercle de les nosshy

tres relacions meacutes properes Preuss ha donat a

aquest imperatiu una formulacioacute kantiana laquoLimita la

llibertat de les generacions futures a favor de la teva

progravepia autodeterminacioacute no meacutes de la limitacioacute de

la teva llibertat que estaries disposat a acceptar per

part de les generacions anteriorsraquo (1984 pagraveg 227)

La quumlestioacute de la responsabilitat davant les

generacions futures hauria de ser al centre del que

podria denominarshyse una laquoegravetica del futurraquo I la prishy

mera reflexioacute que aquesta nova textura del moacuten ens

imposa eacutes preguntarshynos qui hem de considerar

com a proiumlsme en definitiva passar drsquouna responshy

sabilitat de les laquorelacions curtesraquo (Paul Ricoeur) a

una altra la regla de la qual siguin laquoles coses meacutes

llunyanesraquo (Nietzsche) que el proiumlsme no sigui simshy

plement els meacutes propers en lrsquoespai o en el temps

ampliar el nostre horitzoacute de referegravencia de manera

que la justiacutecia intergeneracional no es redueixi a la

mera transferegravencia entre generacions contiguumles El

principi de responsabilitat estagrave orientat precisament

al futur llunyagrave I parteix de la consciegravencia que ens ha

estat confiada una cosa que eacutes fragravegil la vida el plashy

neta o la polis En el fons de la quumlestioacute de les geneshy

racions futures el que estagrave en joc eacutes la nocioacute

mateixa drsquohumanitat

Ara beacute com es calcula tot aixograve La justiacutecia

generacional entesa com a principi de representashy

cioacute dels interessos de les generacions futures eacutes un

dels conceptes poliacutetics meacutes discutits Tots els moshy

dels drsquoentrellaccedilament generacional (overlapping geshy

neration model) o de responsabilitat davant una altra

generacioacute (generational accounting) tenen una forta

dimensioacute hipotegravetica Lrsquoanticipacioacute generacional neshy

cessita una legitimacioacute peculiar ja que ninguacute no

disposa del poder ilmiddotlimitat que tindria qui pogueacutes

representar tota la posteritat o parlar legiacutetimament

en nom seu El caragravecter controvertit drsquoaquesta anshy

ticipacioacute srsquoagreuja a meacutes pel fet que no pot acreshy

ditarshyse la voluntat empiacuterica dels suposats

beneficiaris ja que no hi ha opinioacute puacuteblica real ni

eleccions que reflecteixin lrsquoopinioacute dels eacutessers fushy

turs Potser era aixograve a quegrave es referia Nietzsche

quan sentenciava que laquola societat humana eacutes un

assaig i no un contracteraquo (1977 pagraveg 265)

El principi revolucionari de lrsquoautodeterminacioacute

generacional a quegrave em referia abans exigia el resshy

pecte davant de les voluntats futures com una conshy

sequumlegravencia logravegica de la nostra incertesa respecte de

74 |

3 n poliacuteti l utur

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 75

lrsquoavenir La histograveria eacutes escenari de la llibertat per a

totes les nacions i per a totes les generacions per

aixograve les nostres decisions han drsquoestar obertes a la

ratificacioacute i la revocacioacute No podem assegurar quegrave

voldran els qui vinguin despreacutes i per aixograve hem drsquoarshy

bitrar procediments per deixar el futur a la seva lliure

disposicioacute En aquest context Jefferson arriba fins i

tot a plantejar la quumlestioacute de si totes les lleis han de

ser aprovades de nou segons el ritme de les geneshy

racions En una carta de 1813 afirma que podem

considerar cada generacioacute com una nacioacute diferent

amb el dret a prendre decisions vinculants perograve

sense el poder drsquoobligar les seguumlents de la mateixa

manera que no poden obligar els habitants de cap

altre paiacutes Els contractes moren amb qui els han firshy

mat (1984 pagraveg 1280) Una posicioacute similar sembla

defensar actualment el filogravesof moral Peter Singer

quan es pregunta per exemple si els nostres desshy

cendents valoraran la vida en la naturalesa o se senshy

tiran millor en centres comercials climatitzats davant

jocs drsquoordinador incomprensibles per a nosaltres

(1996 pagraveg 343) Ambdoacutes soacuten segons el meu

parer plantejaments abstractes ja que no prenen

en suficient consideracioacute lrsquoencavalcament i la intershy

accioacute entre les generacions com tampoc la imposshy

sibilitat de delimitarshyles estrictament Encara que eacutes

clar que hi ha drsquohaver clagraveusules i procediments de

revisioacute qualsevol interrogacioacute sobre la justiacutecia entre

les generacions ha de tenir en compte tambeacute la

seva interaccioacute el fet que la histograveria no eacutes una sucshy

cessioacute de discontinuiumltats sinoacute que hi ha vincles

entre elles sense els quals la idea mateixa drsquouna soshy

cietat seria incomprensible com els deures de meshy

mograveria o la legitimitat de configurar el futur colmiddotlectiu

Perograve hi ha una peculiaritat que distingeix el

plantejament de Jefferson i el de Singer en lrsquoegravepoca

de les revolucions la preferegravencia generacional pel

present estava dirigida contra el passat i no entrava

en contradiccioacute per principi amb la configuracioacute del

futur en la mesura que el model del progreacutes era vishy

gent la nostra ja no es nodreix de cap ruptura resshy

pecte del passat i srsquoafirma meacutes aviat des drsquoun

escepticisme postmodern mancat de projecte i

sense que hagravegim aconseguit legitimar el condicioshy

nament que de fet exercim sobre el futur El tema

no eacutes tant deixar llibertat a les generacions seguumlents

com la necessitat de legitimar el nostre inevitable

condicionament del futur i configurarshylo drsquoacord

amb criteris de justiacutecia que vagin meacutes enllagrave dels inshy

teressos actuals No podem abandonarshynos a la coshy

moditat de manejar com a uacutenic criteri drsquoactuacioacute el

respecte a les decisions futures de la posteritat pershy

quegrave fins i tot aquesta llibertat drsquoeleccioacute de les geneshy

racions venidores exigeix de nosaltres lrsquoadopcioacute de

moltes decisions La paradoxa del respecte intergeshy

neracional podria formularshyse aixiacute hem de prendre

ara determinades decisions perquegrave ells tinguin desshy

preacutes la llibertat drsquoelegir

U a ca de f

La urgegravencia principal de les democragravecies

contemporagravenies no eacutes accelerar els processos soshy

cials sinoacute recuperar lrsquoavenir Cal tornar a situar el

futur en un lloc privilegiat de lrsquoagenda de les socieshy

tats democragravetiques El futur ha de guanyar pes poshy

liacutetic Sense aquesta referegravencia al futur no serien

possibles gaires coses especiacuteficament humanes

com totes les que requereixen previsioacute o comporten

la capacitat drsquoanticipar escenaris futurs perograve tamshy

poc no estariacuteem a lrsquoaltura de la responsabilitat que

ens correspon si no examineacutessim amb criteris de

justiacutecia el futur que podem presumir que srsquoobre o es

tanca amb les nostres decisions

I per a aixograve el primer que hem de revisar eacutes

la codificacioacute tradicional del futur com a laquotemps desshy

| 75

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 76

comptatraquo que han dut a terme les societats modershy

nes Hem de posar fi a aquesta tendegravencia a desshy

connectar el present del futur La hipoteca sobre el

futur eacutes una cosa que requereix que es tingui en

compte que exigeix perspectiva histograverica interroshy

gacioacute per les relacions temporals nova legitimacioacute

sentit de la interdependegravencia apreciar la continuiumltat

i emergegravencia de les coses Aquesta ampliacioacute del

nostre horitzoacute temporal teacute dos desafiaments fonashy

mentals la introduccioacute de terminis meacutes llargs i la

ponderacioacute dels drets de les generacions futures

Configurar una mena de responsabilitat resshy

pecte del futur eacutes una tasca per a la qual la poliacutetica

eacutes fonamental El problema estagrave en el fet que el futur

eacutes poliacuteticament feble ja que no disposa drsquoadvocats

poderosos en el present i soacuten les institucions les

que lrsquohan de fer valer Les societats contemporagravenies

tenen una capacitat enorme de produir futurs eacutes a

dir de condicionarshylos o possibilitarshylos Per conshy

trast el coneixement drsquoaquests futurs eacutes molt limishy

tat Lrsquoabast potencial de les seves accions i els

efectes de les seves decisions soacuten difiacutecilment antishy

cipables Com que el futur no pot ser conegut la

responsabilitat sol quedar fora de consideracioacute

Perograve aquesta dificultat de conegraveixer la repercussioacute

real de les nostres accions en el futur no ens eximeix

de lrsquoesforccedil de ponderarshyles des drsquouna perspectiva

temporal meacutes agravemplia

Responsabilitat respecte del futur significa

prendre en consideracioacute les consequumlegravencies de les

progravepies decisions i omissions Tots els ritmes que

governen una organitzacioacute contenen anticipacions

del futur El proceacutes civilitzatori condueix a un entreshy

llaccedilament meacutes gran entre el present i el futur Es reshy

quereix un esforccedil per pensar les accions en el seu

context drsquointeraccions i interdependegravencies incloentshy

hi la consideracioacute dels seus efectes tant els meacutes

immediats com els allunyats en lrsquoespai i en el temps

Aquest gir contextual afavoriria una consideracioacute mishy

llor del principi de responsabilitat Quan les decishy

sions que es prenen en lrsquoagravembit de la poliacutetica tenen

implicacions que srsquoestenen a traveacutes de grans escashy

les de temps llavors eacutes apropiat parlar drsquouna laquopoliacuteshy

tica de la posterioritatraquo (Adams i Groves 2007 pagraveg

115) La poliacutetica no solament projecta els interessos

actuals en el futur sinoacute que tambeacute hauria drsquoestar en

condicions drsquoarticular les exigegravencies que el futur

planteja al present exigegravencies que es deriven del fet

que el futur eacutes afectat per les decisions i omissions

del present Lrsquoaccioacute responsable respecte del futur

podria formularshyse dient que prioritza la hipoteca

que el futur teacute respecte del present sobre la hipoteca

que el present teacute respecte del futur

Una primera exigegravencia de la responsabilitat

respecte del futur consisteix a anar meacutes enllagrave de la

logravegica del curt termini Prendre el futur seriosament

exigeix drsquoentrada introduir el llarg termini en les conshy

sideracions estrategravegiques i en les decisions poliacutetishy

ques La complexitat de les nostres societats ens

obliga de fet a estendre els escenaris futurs que

hem de tenir en compte per a les nostres decisions

i planificacions actuals Eacutes una consequumlegravencia de lrsquoashy

llargament de les cadenes causals que ens vinculen

de manera espacial i temporal Els processos de

modernitzacioacute soacuten entre altres coses processos de

creixents dependegravencies reciacuteproques en lrsquoespai la

qual cosa en lrsquoaspecte temporal de lrsquoassumpte fa

que augmentin les dimensions cronologravegiques del

futur al qual ja ara ens referim expliacutecitament

Vivim en una societat tan dinagravemica que

sense lrsquoesforccedil de la imaginacioacute el futur podria esshy

caparshysersquons en lrsquoatrafegament de les ocupacions

quotidianes Lrsquoelevada complexitat empeny cap a

un presentisme sense perspectiva (Hartog 2003)

Lrsquoexercici rutinari de les institucions dominat en

gran manera pels imperatius de lrsquoeconomia munshy

76 |

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 77

dial i la seva transposicioacute sense la menor perspecshy

tiva de futur impedeixen la correccioacute de les anomashy

lies no desitjades i lrsquoaprofitament de les oportunitats

comunes Les innovacions tecnologravegiques ens han

permegraves fins ara sobreviure amb conceptes valors

i institucions que no estan a lrsquoaltura de la nova inshy

transparegravencia que no es fan cagraverrec dels verdaders

problemes Secretament tots som conscients que

els problemes actuals exigeixen perspectives de

major envergadura

I eacutes que lrsquoinstantaneiumlsme impedeix de prenshy

dre decisions coherents Quan la perspectiva eacutes

temporalment estreta correm el risc de sotmetrersquons

a la laquotirania de les petites decisionsraquo (Kahn) eacutes a

dir anar sumant decisions que al final condueixen

a una situacioacute que inicialment no haviacuteem volgut una

cosa que sap qualsevol que hagi examinat com

srsquoorigina per exemple un embuacutes de tragravensit Cada

consumidor mitjanccedilant el seu consum privat pot

estar colmiddotlaborant a destruir el medi ambient i cada

votant pot contribuir a destruir lrsquoespai puacuteblic cosa

que no volen i que a meacutes faria impossible la satisshy

faccioacute de les seves necessitats Si haguessin pogut

anticipar aquest resultat i anulmiddotlar o almenys moshy

derar el seu interegraves privat immediat haurien actuat

drsquouna altra manera

El futur no eacutes la mera acumulacioacute de presents

sense durada de la mateixa manera que lrsquointeregraves

general no resulta de la mera agregacioacute de petites

decisions (com tampoc la muacutesica no eacutes la contiguumlishy

tat de sons i una frase no es compregraven quan se nrsquohan

entegraves totes les paraules) El futur eacutes una construccioacute

que ha de ser anticipada amb certa coheregravencia

Quan les decisions soacuten adoptades amb una visioacute

de curt termini sense tenir en compte les externalishy

tats negatives i les implicacions en el llarg termini

quan els cicles de decisioacute soacuten massa curts la rashy

cionalitat dels agents eacutes necessagraveriament miop Per

compensar aquest degraveficit de responsabilitat srsquohan

anat desenvolupant procediments democragravetics que

tracten drsquointroduir consideracions a mitjagrave i llarg tershy

mini (llibres blancs avaluacions comparatives en

mategraveria drsquoeducacioacute control de publicitat i transpashy

regravencia observatoris compromisos supralegislashy

tius) Aquests i altres instruments serveixen per

fomentar una responsabilitat que apunti meacutes enllagrave

dels terminis immediats

Hi ha beacutens comuns que nomeacutes es poden asshy

segurar articulant mesures immediates amb el llarg

termini el medi ambient la pau lrsquoestabilitat institushy

cional la sostenibilitat en general La seva gestioacute

requereix canvis individuals colmiddotlectius i institucioshy

nals per incloure en les nostres consideracions i

pragravectiques una perspectiva temporal meacutes agravemplia

No es tracta de menysprear el curt termini i imposar

una temporalitat uacutenica per a tots els problemes poshy

liacutetics sinoacute de tenir en compte que cada tipus de proshy

blema teacute una temporalitat apropiada (Serge

Champeau) De la mateixa manera que hi ha una

dictadura del curt termini tambeacute hi ha experiegravencies

histograveriques drsquoimposicioacute del llarg termini com va ser

el cas de les dictadures de la planificacioacute Hi ha proshy

blemes a meacutes que exigeixen deixar lrsquoobjectiu final

en una certa indeterminacioacute amb la qual cosa es

permet que els objectius intermedis contribueixin a

definir els objectius finals La quumlestioacute eacutes trobar corshy

rectament el registre temporal per a cada problema

i articular el curt i llarg termini de manera apropiada

per a la naturalesa del que es vol resoldre una cosa

que tractantshyse drsquoassumptes complexos no es pot

fer imposant un sol registre temporal

Perograve per a aixograve necessitem una base conshy

ceptual diferent a lrsquohora de pensar la nostra relacioacute

amb el futur i la seva configuracioacute La poliacutetica srsquoha

desenvolupat tradicionalment com una quumlestioacute

drsquoespai i objectes La seva esfera de responsabilitat

| 77

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 78

srsquoestenia a un territori als seus recursos i a la disshy

tribucioacute dels seus beacutens Srsquoencarregava de coses

que podien ser mesurades i explicades territoris

gent institucions pressupost mategraveries i preus

Amb els debats sobre el canvi climagravetic lrsquoenergia nushy

clear lrsquoenginyeria genegravetica la gestioacute dels riscos fishy

nancers el futur ha irromput en la poliacutetica del

present Aixograve vol dir que les decisions poliacutetiques

han sortit ja del clagravessic marc de referegravencia espacial

i material Per conduir aquest debat ja no valen les

clagravessiques institucions que van dissenyar el futur de

les democragravecies liberals ni la ciegravencia determinista

ni lrsquoeconomia que tendeix a veure el futur com un

recurs meacutes ni el dret que enteacuten la justiacutecia com el

resultat del contracte entre els contemporanis i no

teacute instruments per anticipar els drets dels qui veacutenen

despreacutes Cap drsquoaquests sistemes no estagrave ara com

ara equipat amb els procediments per entendre i

regular un agravembit temporal en el qual el futur teacute un

paper decisiu

El potencial del contemporani per condicioshy

nar el futur contrasta amb les seves escasses posshy

sibilitats per configurarshylo positivament El futur srsquoha

convertit en un problema en les societats contemshy

poragravenies potser el nostre major problema perograve potshy

ser tambeacute la via de solucioacute per procedir a una

reforma de la poliacutetica El nostre desafiament meacutes

gran consisteix a haver de tornar a pensar i articular

a la pragravectica la relacioacute entre accioacute coneixement i

responsabilitat Hem de procedir a una relegitimacioacute

de les nostres intervencions en el futur de les nosshy

tres condicions de produccioacute de futur als nous esshy

cenaris socials drsquouna complexitat incertesa i

interdependegravencia meacutes grans

Aquesta repolititzacioacute del futur eacutes propiciada

per la consciegravencia del seu caragravecter obert en gran

part desconegut perograve tambeacute per la consciegravencia que

el futur eacutes estructurat per lrsquoaccioacute present Aquesta

combinacioacute drsquoincertesa i responsabilitat el convershy

teix en un assumpte eminentment poliacutetic eacutes a dir

subjecte als procediments de deliberacioacute i legitimashy

cioacute colmiddotlectiva En qualsevol cas no es tracta de preshy

dir el futur cosa cada vegada meacutes difiacutecil si eacutes que

alguna vegada aquesta pretensioacute ha tingut sentit el

que sersquons exigeix eacutes convertirshylo en una categoria

reflexiva inclourersquol amb tota la seva cagraverrega drsquoinshy

certesa i contingegravencia en els nostres horitzons de

pensament i accioacute En les societats tardomodernes

eacutes clar que el futur no pot entendrersquos com una proshy

longacioacute lineal del present les accions i les seves

consequumlegravencies srsquoendinsen en el futur i el condicioshy

nen drsquouna manera que no eacutes fagravecil anticipar La poliacuteshy

tica es troba davant la tasca de temptejar aquesta

ombra allargada del present en el futur i procedir a

la seva legitimacioacute poliacutetica corresponent El futur ha

de ser gestionat mitjanccedilant processos que represhy

sentin una gran innovacioacute institucional

En aquella prehistograveria de la prospectiva que

eacutes el capiacutetol 41 del Gegravenesi sersquons parla de la intershy

pretacioacute dels somnis i les seves consequumlegravencies En

aquest cas soacuten la saviesa i el poder drsquoun home els

que possibiliten que un poble venci sobre el seu

futur predeterminat Perograve ara ja no es tracta que

algun visionari interpreti els somnis del faraoacute sinoacute

que les societats aprenguin a configurar responsashy

blement i democragraveticament el seu futur colmiddotlectiu

Les societats modernes que ja no adquireixen el

seu coneixement del futur a traveacutes de la interpretashy

cioacute dels somnis ni actuen vicariagravement en la figura

drsquouna persona en qui conflueixen visioacute i poder han

drsquoadquirir aquest coneixement colmiddotlectivament mitshy

janccedilant els procediments corresponents drsquoinvestishy

gacioacute i deliberacioacute colmiddotlectiva Com a societats

obertes estan condemnades a lrsquoaprenentatge

colmiddotlectiu No poden confiar que aixograve els ho facin alshy

tres o succeeixi sense fer res

78 |

Bi liogr i

G

6879Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 79

b af a

ADAMS Barbara GROVES Chris (2007) Future

Matters Action Knowledge Ethics Leiden Hill

AXELROD Robert (1984) The Evolution of Coopeshy

ration Nova York Basic Books

BECK Ulrich (2002) Gegengifte Die organisierte

Unverantwortlichkeit Frankfurt Suhrkamp

BERTMAN Stephen (1998) Hyperculture The

Human Cost of Speed Westport Praeger

BIRNBACHER Dieter (1988) Verantwortung fuumlr

zukuumlnftige Generationen Stuttgart Reclam

GOSSERIES Axel (2004) Penser la justice entre

les geacuteneacuterations Pariacutes Aubier

HARTOG Franccedilois (2003) Reacutegimes drsquohistoriciteacute

Preacutesentisme et expeacuteriences du temps Pariacutes Seuil

JEFFERSON Thomas (1984) Writings Merrill D

Peterson (ed) Nova York The Library of America

JONAS Hans (1979) Das Prinzip Verantwortung

Versuch einer Ethik fuumlr die technologische Zivilisashy

tion Frankfurt Suhrkamp

ndash (1992) Philosophische Untersuchungen und meshy

taphysische Vermutungen Frankfurt Inser

NIETZSCHE Friedrich (1977) Also sprach Zaratshy

hustra Kritische Studien Ausgabe CollishyMointinari

(ed) Frankfurt Gruyter

PARNES Ohad VEDDER Ulrike WILLER Stefan

(2008) Das Konzept der Generation Eine Wissenshy

schaftsshy und Kulturgeschichte Frankfurt Suhrshy

kamp

PREUSS Ulrich K (1979) laquoPolitische Ordnungsshy

konzepte fuumlr die Massengesellschaftraquo A Juumlrgen

Habermas (ed) Stichworte zur laquoGeistigen Situation

der Zeitraquo Frankfurt Suhrkamp pagraveg 340shy377

SCHULZE Gerhard (1992) Die Erlebnisgesellshy

schaft Kultursoziologie der Gegenwart Frankfurt

Campus

SINGER Peter (1996) Praktische Ethik Stuttgart

Reclam

| 79

8082Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 80

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris drsquoAraceli Laacutezaro a la ponegravencia laquoEl futur de les societats democragravetiquesraquo Una teoria de la justiacutecia intergeneracional de Daniel Innerarity

a distraccioacute insistent en el curt termini

Araceli Laacutezaro eacutes educadora social i secretagraveria de lrsquoObservatori dels Drets de la Infagravencia de la Secretaria drsquoInfagravencia i Adolescegravencia del Departament drsquoAccioacute Social i Ciutadania de la Generalitat de Catalunya

Daniel Innerarity utilitza en la seva ponegravencia

paraules que tenen una consistegravencia imprescindible

Assegura mdashi jo ho comparteixomdash que aquest mapa

que ha identificat com a laquosocietat del presentraquo mosshy

tra la nostra insistent distraccioacute en el curt termini

Aquest eacutes un dels punts que podem explorar acosshy

tantshylo al terreny dels serveis socials i associantshylo a

la laquotirania del presentraquo

He seleccionat una segraverie de conclusions

que presenta Daniel Innerarity el present com a

amo i senyor absolut la legislatura del curt termini

el consum de la nostra generacioacute el futur com a

abocador dels efectes del present com anar del

meacutes concret al meacutes global com anar del temps

meacutes curt al meacutes llarg com anar de la decisioacute a la

deliberacioacute

El zoom drsquouna cagravemera de fotos podria ser un

instrument didagravectic per entendre tot aquest continshy

gut De fet Daniel diu que el present o el futur no es

poden plantejar com dues coses sinoacute que en el

present hi ha el futur i mdashevidentmentmdash en el futur

hi ha la consequumlegravencia del present Potser aixograve srsquoha

de visualitzar drsquouna altra manera i potser eacutes la mishy

rada allograve que hem de comenccedilar a canviar

Coincideixo que la realitat no eacutes nomeacutes preshy

sent i aixograve tambeacute als serveis socials Quan parlem

de prevencioacute parlem de futur El que no tinc tan clar

eacutes com analitzar les presses en el present Deixo a

la consideracioacute del puacuteblic veure com tractem el futur

en aquest present

El passat el present i el futur no soacuten lineals

Hi ha ruptures i creacions que responen a noves

necessitats Quines han estat les causes del tragravensit

de la beneficegravencia a lrsquoexercici de drets Quin paper

tenen les diferents pressions en la configuracioacute de

lrsquoexercici drsquoaquests drets La configuracioacute de les

professions teacute alguna cosa a veure amb aquestes

interaccions

80 |

8082Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 81

Hem passat de la beneficegravencia als drets i la

persona ha passat a ser el centre de les poliacutetiques

socials Aixograve em porta a parlar del temps Podem

parlar de sistema de serveis socials nomeacutes mdashi reshy

marco nomeacutesmdash des del segle XV Quan a Lluiacutes

Vives li van encarregar Lrsquoassistegravencia als pobres hi va

haver el primer canvi de paradigma sobre aquesta

quumlestioacute perquegrave van ser capaccedilos de deixar de veure

un pobre com un escollit de Deacuteu

a idea de pobre com a problema

Per quegrave hi va haver la necessitat de crear

aquest tractat drsquoassistegravencia als pobres Doncs pershy

quegrave es va haver de configurar la idea del pobre com

a problema Mentre el pobre era un seleccionat de

Deacuteu no calia cap sistema En el moment que eren

molts i es van convertir en un problema social la

mateixa societat es va plantejar la necessitat de

buscarshyhi una resposta El canvi de paradigma es

podria representar amb el pas de lrsquoeslogravegan laquoPosi un

pobre a la seva vida per anar al celraquo a situarshylo com

a perill social cosa que significa que el proceacutes de la

beneficegravencia passa a situarshyse en el camp del dret

Per poder crear un sistema de drets hem de

recordar que hem cultivat la seleccioacute i el control soshy

cial Quan els cristians tenien clar que els pobres

srsquohavien de protegir eren tots els pobres els que

srsquohavien de protegir Quan hi va haver massa poshy

bres es va haver de decidir quins eren els autegraventics

i quins els falsos i es van crear les categories soshy

cials i els primers equips que havien de distingir

entre els pobres autegraventics i els pobres falsos Els

tocava drsquoalguna manera fer la legitimacioacute social de

les respostes cap a la pobresa

Aixograve eacutes important a lrsquohora drsquoentendre per quegrave

tenim aquest sistema Hauriacuteem drsquoanalitzar quin paper

tenim els ciutadans i els professionals en la legitimacioacute

dels problemes socials i per tant en les poliacutetiques

socials que donen resposta a aquestes necessitats

No es tracta de situar lrsquoAdministracioacute com el dimoni i

la ciutadania com a patidora de les seves conseshy

quumlegravencies sinoacute que hem de valorar en quin punt drsquoashy

quest proceacutes ens trobem com a ciutadans Llanccedilo

com a hipogravetesi una pregunta enverinada fins a quin

punt les professions socials hem anulmiddotlat lrsquoexercici de

la ciutadania en lrsquoagravembit de la pressioacute social

En la resposta al sistema i pel que fa al quegrave

coincideixo totalment amb el que exposa Daniel Inshy

nerarity Perograve mrsquointeressa meacutes veure el perquegrave Per

quegrave i quin paper hi tenim els agents socials Hi ha

una part drsquoaquest perquegrave del qual ell diu laquoEl preshy

sent ens fa Patim la tirania del present perquegrave no

visualitzem el futur perquegrave hem oblidat la idea del

futur Perquegrave no incorporem al nostre present el

futurraquo I es pregunta quin paper podriacuteem tenir en la

configuracioacute drsquoaquestes respostes Quins lobbies

entitats ciutadans professions representen el

futur Si els que som en el present tenim represenshy

tativitat perograve els del futur no en tenen queda clar

que hi ha un buit

a sostenibilitat del futur

Innerarity sosteacute que actualment la pressioacute

organitzada per interessos no teacute una consciegravencia

de responsabilitat en virtut de la qual es tinguin en

compte els drets dels altres enfront del present

sinoacute que fins i tot en lrsquoorganitzacioacute hi ha un egoshy

isme subjectiu de present

Si ho traslladem al moacuten dels serveis socials

em sorgeixen algunes preocupacions Considero

que la societat civil eacutes un sistema de pressioacute imshy

prescindible i que les entitats i associacions han

de tenir un paper fonamental en el desenvolupashy

ment de les poliacutetiques puacutebliques

| 81

8082Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 82

Tambeacute veig perograve que mdashamb massa freshy tambeacute en lrsquoexercici de les professions socials La

quumlegravenciamdash surten entitats projectes etcegravetera que tecnocragravecia ens ha ajudat perograve hi ha coses que ja

meacutes que anagravelisis de necessitats socials el que fan no srsquoaguanten El paper del professional entendre

eacutes detectar nous agravembits laborals on presentar els que el tot eacutes la suma de les parts pensar que el

seus projectes i propostes Mai com ara tanta gent futur eacutes anticipable Hem passat de ser activistes

estem vivint de les professions relacionades amb la a practicar un consum del coneixement perograve no

intervencioacute social Alguna cosa haurem de comenshy un coneixement integrat i reflexiu sinoacute consumible

ccedilar a dir sobre aixograve Hem drsquoincloure en la nostra perspectiva de vida

Estem a punt de parlar drsquouna nova llei que personal i professional la complexitat com una

planteja una cartera de serveis i no de voluntats Cal bona companya de viatge

definir els liacutemits de la gestioacute puacuteblica i privada als sershy Necessitem ser creatius Hem de ser capashy

veis socials i probablement el tema de la sostenibishy ccedilos de viure amb lrsquointerrogant Hem de ser capashy

litat tambeacute en aquest agravembit Un lobby del present ccedilos de sobreviure a les definicions pregravevies i

important eacutes per exemple el de la gent gran potser drsquoincloure la incertesa en el nostre horitzoacute Crec en

per la forccedila del seu vot i el seu potencial de creixeshy una egravetica del futur des dels serveis socials perograve

ment (tots serem gent gran i per tant serem futur) aquesta passa necessagraveriament pel compromiacutes

Parlem de present com a camiacute de futur i no per tant pel present en clau de responsabilitat No

de futur com a abocador del present i hi ha sisteshy penso que seragrave una cosa que vindragrave abans que

mes dels serveis socials absolutament insostenishy vingui srsquohi ha drsquoanar En aquest sentit el futur eacutes

bles i no sols econogravemicament mdashtot i que tambeacutemdash incert no es pot preveure perograve siacute que es pot acshy

sinoacute per disseny per patiments per estructures abshy tuar en clau de futur amb una certa predisposicioacute i

solutament insostenibles Haurem drsquoincloure el conshy responsabilitzacioacute Permeteushyme compartir aquiacute

cepte de sostenibilitat i de justiacutecia intergeneracional una cita poegravetica drsquoEduardo Galeano laquoNomeacutes hi ha

tambeacute als serveis socials un lloc en el qual lrsquoahir i lrsquoavui es troben i reconeixen

i tambeacute srsquoabracen Aquest lloc eacutes el demagraveraquo

a incidegravencia de les professions i els protocols

Despreacutes de trenta anys caminant per lrsquoagravembit

de la infagravencia perograve coneixent de prop els serveis

socials la meva foto de fa trenta anys era protashy

gonitzada per la improvisacioacute i lrsquoactivisme La foto

drsquoara en canvi la protagonitza lrsquoesclavatge del

protocol Cal ser capaccedilos de parlar drsquoaixograve perquegrave

estem desenvolupant unes intervencions que conshy

dueixen a lrsquoesclavisme de la tegravecnica i aixograve estagrave toshy

talment relacionat amb lrsquoagravembit del futur

No veig cap possibilitat de futur professional

ni del sistema social sense un canvi de paradigma

82 |

ro l m s i situ ions so i ls

laquo pli ntsraquo n tr ll so i l

8387Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 83

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris de Manel Barbero a la ponegravencia de Daniel Innerarity laquoEl futur de les societats democragravetiques Una teoria de la justiacutecia intergeneracionalraquo

e Manel Barbero Garcia eacutes treballador social sociograveleg Socials de la Universitat de Barcelona

He fet una associacioacute drsquoidees molt curiosa

jugant amb el fet drsquohaver de contestar la ponegravencia

de Daniel Innerarity Ell abans de comenccedilar la seva

exposicioacute ens deia laquoVosaltres sou els que mrsquoheu

de criticarraquo Jo li he contestat que mai mrsquoatreviria a

criticarshylo Alguns mrsquohan dit que el que he de fer eacutes

contestar i altres que he de replicar I lrsquoassociacioacute

drsquoidees o de paraules mrsquoha portat a pensar que potshy

ser siacute que soacutec un replicant I quegrave volien els replicants

de Blade Runner la famosa pelmiddotliacutecula de Ridley

Scott Quegrave reclamaven Demanaven temps Deshy

manaven temps perquegrave tenien la vida limitada a vuit

anys Eren intelmiddotligents eren ben dotats perograve no teshy

nien temps Doncs aixograve enfront de les accelerashy

cions volem temps

De la ponegravencia del professor Innerarity que jo

havia llegit i que varia substancialment de la que fishy

nalment ens ha exposat vaig prendre principalment

la idea del presentisme de lrsquoimmediatisme de lrsquoacshy

Re ca eba c a

i professor del Departament de Treball Social i Serveis

celeracioacute dels processos que sersquons imposa i em

permetreacute aplicarshyla per pensar en el treball social i

en les consequumlegravencies que pot tenir que teacute en el seu

exercici

P b e e ac c a

Mirant el treball social amb perspectiva la

meva primera reflexioacute estagrave relacionada amb lrsquoashy

bandoacute o lrsquooblit de lrsquoobjecte de la mateixa professioacute

Hi ha dues grans dimensions del nostre exercici i de

lrsquoencagraverrec professional que sersquons fa una ens conshy

verteix en professionals que gestionem lrsquoacceacutes a

prestacions serveis i atencions del sistema de benshy

estar (aquests recursos soacuten imprescindibles per reshy

moure les situacions de marginacioacute) Lrsquoaltra

dimensioacute de la qual ens hem drsquoencarregar eacutes aborshy

dar les laquosituacions socialsraquo els ambients drsquointeracshy

cioacute que es donen al voltant dels problemes

| 83

xp rt s ls tr ll ors so i ls

8387Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 84

personals i colmiddotlectius que hem drsquoatendre posar en tant dels problemes) Lrsquoabandonament drsquoaquestes

relacioacute aquests problemes amb els entorns socials tasques estagrave relacionat probablement amb aquest

en quegrave es produeixen es reprodueixen o srsquoacumushy presentisme amb aquest immediatisme que ens

len i que poden ser un recurs imprescindible per reshy porta a una actuacioacute en quegrave substituiumlm lrsquoabordashy

eixir en el seu abordatge Aquesta segona dimensioacute ment expert per mecanismes que produeixen un

eacutes la que meacutes ens preocupa fals coneixement i pseudoresolucions

Mentre que la primera dimensioacute la complim Seria el cas drsquointervencions estereotipades

drsquouna manera bastant satisfactograveria seria estrany consistents a rebre els problemes posarshylos en reshy

deixar de banda aquella funcioacute que estagrave en lrsquoorigen lacioacute amb el repertori de recursos que tenim i ragravepishy

de les professions de lrsquoagravembit de la intervencioacute soshy dament diagnosticar lrsquoabsegravencia drsquoun recurs

cial eacutes a dir la de vincular els problemes que determinat Aquesta eacutes una foacutermula molt immeshy

poden patir persones o colmiddotlectius amb el seu enshy diata que ens permet actuar amb urgegravencia perograve

torn social No podem oblidar que la mirada sinshy que liquida la possibilitat de construir coneixeshy

gular histograverica especiacutefica del treball social sobre ments i intervencions experts de laquosituacions soshy

aquests problemes eacutes intentar comprendre els proshy cialsraquo ja siguin personals familiars o colmiddotlectives

blemes socials personals o colmiddotlectius contextuashy La marginacioacute lrsquoexclusioacute no solament soacuten un reshy

litzantshylos posantshylos en relacioacute amb el seu entorn sultat soacuten tambeacute processos relacionals i tenim

social Eacutes a dir nosaltres hem drsquoabordar el fet que encomanada una funcioacute social que eacutes mdashtambeacutemdash

persones i colmiddotlectius amb problemes formen part intervenir en lrsquoentorn drsquoaquests processos si meacutes

drsquoun ambient drsquointeraccions socials que contribushy no a escala microsocial dinamismes familiars dishy

eix a donar compte del seu origen o reproduccioacute namismes dins els barris (posem per cas la relacioacute

que els amplifica o que simplement podria conshy entre nouvinguts i veiumlns laquode tota la vidaraquo) relacions

vertirshyse en un recurs imprescindible per superar o institucionals i professionals etcegravetera

no resoldre aquests problemes Cal prestar atencioacute a lrsquoafebliment drsquoaquests

abordaments a favor drsquoaquells en quegrave es perceben

beneficis immediats lrsquointeregraves poliacutetic estagrave molt marshy

E e e a de eba ad c a cat per una cartera de serveis la sensacioacute eacutes que

La idea que podria havershyhi un abandonashy els agents poliacutetics srsquoestimen meacutes aquesta cartera

ment drsquoaquesta dimensioacute em sembla greu Seria de serveis que no pas unes funcions socials que reshy

un error important que no considereacutessim prou que quereixen molta atencioacute i per tant temps temps

aquesta eacutes la nostra competegravencia la font de lrsquoesshy suficient Actuar drsquoaquesta manera porta a construir

pecificitat el nucli de lrsquoexpertesa que hauriacuteem de una realitat molt fragmentada Si en lloc drsquoentrar en

tenir Com a treballadors socials hauriacuteem de ser situacions socials concretes abordem problemes

experts en la construccioacute de bons coneixements a amb respostes estereotipades es produeix una disshy

lrsquoentorn de les laquosituacions socialsraquo que envolten els solucioacute de lrsquoaspecte social No tractem veritables

problemes i alhora bons experts en lrsquoelaboracioacute laquosituacions socialsraquo (que eacutes considerar relacions inshy

de propostes i projectes per canviarshyles (per canshy teraccions) Hi ha un proceacutes drsquoindividualitzacioacute en

viar els ambients drsquointeraccioacute que es donen al volshy les interpretacions i en les solucions

84 |

ruptur l x r i i int gr

l l s pro ssions so i ls

n x r i i m im nsioacute ti opoliacuteti

8387Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 85

La a de rsquoe e c c e a

de e fe c a

Un altre element molt important de reflexioacute

entorn drsquoaquest presentisme eacutes la ruptura de les

professions socials en processos drsquoespecialitzashy

cioacute Moltes vegades lrsquoespecialitzacioacute mdashque fa guashy

nyar tempsmdash no permet al professional desenvolupar

una mirada completa que comporta lrsquoobservacioacute

de les variables importants que hi intervenen un

diagnogravestic adequat una intervencioacute ajustada una

mirada criacutetica a la progravepia tasca Lamentablement

srsquoestagrave produint la fragmentacioacute i ruptura drsquouna

professioacute que caldria entendre com una intervenshy

cioacute integral

Aixograve es pot veure en la ruptura sovint barshy

roera de processos complexos Per exemple

podem observar que algunes institucions esmicoshy

len les intervencions professionals per exemple hi

ha unes primeres entrevistes fetes per un professhy

sional despreacutes unes segones entrevistes fetes per

un altre una altra persona que dissenya els proshy

jectes drsquointervencioacute una altra que els executa una

altra que els avaluahellip La qual cosa significa una

ruptura de la professioacute entesa com a conjunt inteshy

gral Aixograve ens porta entre moltes altres desgragravecies

a una certa alienacioacute com a professionals perquegrave

ens priva de les eines que ens permetrien dominar

els processos en quegrave estem implicats Els processhy

sos drsquoalienacioacute es produeixen amb la fractura de

les diverses professions i ara formem part drsquoun

proceacutes que no dominem sersquons escapa Aixograve

tambeacute teacute a veure amb lrsquoacceleracioacute i lrsquoimmediashy

tisme a lrsquohora de fer la nostra actuacioacute Aquesta reshy

alitat teacute efectes molt perjudicials Lrsquoabordament de

laquosituacions socialsraquo es fa impossible Ens impedeix

desenvolupar un paper en la conscienciacioacute io

sensibilitzacioacute social ens impedeix enviar missatshy

ges puacuteblics o fins i tot poliacutetics ens impedeix facilitar

que les persones comprenguin els seus problemes

i hi busquin solucions No poder dominar el conjunt

dels processos ens priva de capacitat de comunishy

cacioacute social ens impossibilita de tenir paraula

sobre allograve que abordem i ens incapacita per posarshy

nos dins de lrsquoarena puacuteblica A meacutes i aquest eacutes un

mal cada cop meacutes present ens impedeix gaudir

de la nostra tasca

Hem de comprendre que treballem sobre

aquests processos socials per fershynos a la idea que

nosaltres en formem part que els vivim i els

patimhellip i fins i tot els produiumlm amb les nostres prograveshy

pies accions Nosaltres formem part dels processhy

sos que hem drsquoabordar i potser al llarg de la nostra

vida ens han afectat alguns discriminacioacute per raoacute

de gegravenere o tendegravencia sexual assetjament a lrsquoinsshy

titut discriminacioacute pel nostre fiacutesic situacions drsquoatur

o estretors econogravemiques etcegravetera

Els treballadors socials tambeacute formem part

dels processos i hem de mantenir aquesta sensishy

bilitat perquegrave abordem fenogravemens socials treballem

situacions socials de les quals formem part (el seu

abordament tambeacute requeriragrave canviar les nostres

maneres drsquointervenirshyhi) i que mdasha la vegadamdash

poden afectar la nostra progravepia vida Aquesta consshy

ciegravencia que els fenogravemens amb els quals treballem

afecten la nostra progravepia vida eacutes important Hem de

copsar els canvis que es produeixen al nostre volshy

tant perograve la nostra mirada potser no ens permet

copsarshylos perquegrave no ens permet sentirshynos part

drsquoaquests canvis

U e e c c a b d e e c ca

La ponegravencia de Daniel Innerarity subratlla

un element la importagravencia de pensar noves instishy

tucions poliacutetiques Doncs beacute quan donem una imshy

portagravencia tan gran a aspectes institucionals

| 85

8387Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 86

socials organitzatiushellip significa que probableshy creure en els nostres projectes i per aixograve hem de

ment hem de prendre consciegravencia que es tracta creure en les filosofies que els sostenen argumenshy

drsquoun repte colmiddotlectiu un repte que hem de pensar talment Aquests projectes no soacuten nomeacutes resposshy

meacutes enllagrave de lrsquoagravembit individual Eacutes una tasca drsquoeshy tes tegravecniques sobre quegrave fer per quegrave per a quegrave

quips drsquoorganitzacions que srsquoha de resoldre com han drsquoestar travessats tambeacute per valors i

colmiddotlectivament per cosmovisions La seva defensa argumental eacutes

La del treballador i la treballadora socials eacutes imprescindible i ens lrsquohem de creurehellip Si volem ser

una professioacute que srsquoha drsquoexercir amb compromiacutes realistes necessitem laquotenir projecte o projectesraquo i

que es compromet amb valors i amb idees Certashy aixograve va meacutes enllagrave dels exercicis formals

ment ha de ser una professioacute amb valors perograve Acabem vull ser un replicant vull el temps

amb valors ben informats ens cal incorporar el que necessitem per exercir de manera iacutentegra la

moacuten de la teoria el moacuten del coneixement el moacuten professioacute el temps per viureshyla

de les metodologies dotantshynos drsquoinstruments exshy

perts Perograve sens dubte eacutes una professioacute de valors

i de compromiacutes perquegrave si no la professioacute cauria

Parlar de compromiacutes ens lliga novament a

una dimensioacute poliacutetica Estem parlant drsquoegravetica perograve

hi ha una dimensioacute eticopoliacutetica les dues coses

soacuten inseparables Parlem dels valors perograve drsquouns

valors que es dirimeixen en la vida social que

estan en construccioacute permanent i que ens acosten

a la millor idea de la poliacutetica Tenim una funcioacute imshy

portant lligada a les virtuts ciacuteviques de la solidaritat

o lrsquoaltruisme

Al treball social li conveacute preguntarshyse cap on

vol anar En les nostres intervencions els treballashy

dors socials hem drsquoincorporar filosofies de la intershy

vencioacute I quegrave eacutes aixograve Eacutes un pensament que

travessa el conjunt dels nostres projectes i que va

des de la interpretacioacute dels fenogravemens sobre els

quals hem drsquointervenir fins a les caracteriacutestiques de

la intervencioacute que proposem Sovint hi ha projectes

que aparentment i formalment semblen ben defishy

nits perograve que si els mirem amb atencioacute no tenen

vida Aquestes filosofies soacuten les que doten de vida

els nostres projectes i que es converteixen en

motor de la intervencioacute soacuten les idees capaces

drsquoempegravenyer una tasca que eacutes feixuga Ens cal

86 |

egravepli ni l nn r rity r li aacutez ro i n l r ro

t ntorn lponegraven i

8387Maquetaciacircn 1 060510 1432 Paacutegina 87

Deba

R ca de Da e I e a a A ace L a Ma e Ba be

Efectivament vivim en una civilitzacioacute molt

distreta sobre el present una actitud colmiddotlectiva

que ens impedeix drsquoabordar temes seriosos I

quan una persona una institucioacute o una societat

estan bolcades sobre el curt termini es produeix

una paradoxa que alguacute ha anomenat laquola tirania de

les petites decisionsraquo Consisteix en el fet que un

va fent sempre el que vol perograve al final arriba a un

lloc on no volia anar

Si soacutec en una platja i mrsquoentossudeixo a

mantenirshyme flotant sense controlar el meu desplashy

ccedilament al cap de deu minuts sereacute en un lloc on

no volia anar perquegrave mrsquoha arrossegat un corrent a

quegrave no he fet atencioacute Doncs beacute hi ha una falta de

visibilitat entre les decisions immediates quotidiashy

nes parcials i els resultats finals perquegrave no tenim

capacitat drsquoanticipar un resultat general

Aquesta reflexioacute eacutes precisament el que ens

permetria tenir temps Qui hagi vist com srsquoorigina

un embuacutes mdasheacutes un dels fenogravemens que a mi meacutes

em fascina des del punt de vista intelmiddotlectualmdash

e de a c a

veuragrave que hi ha una barreja de comportament inshy

dividual drsquoalta racionalitat i al final el resultant eacutes

una situacioacute en la qual jo no volia estar Un altre exshy

emple ilmiddotlustratiu quan en un local o en una discoshy

teca hi ha un incendi i hi ha molts morts Si quan

hi ha un incendi tots sortiacutessim ordenadament no

passaria res En canvi si tots ens entossudim a

perseguirshynos amb el nostre interegraves personal de

curt termini la meitat ens quedem a la porta Com

es fa aixograve en una societat democragravetica Doncs esshy

tablint en la societat mecanismes de reflexioacute mdash

com un observatorimdash que soacuten sistemes

drsquoanticipacioacute sistemes de prevencioacute que destashy

quen una mica de lrsquoocupacioacute present i que mdashcom

diria Walter Benjaminmdash permeten posar el temps

a favor nostre

No es tracta drsquoanar meacutes de pressa per guashy

nyar temps ni tampoc de la filosofia zen que apashy

reix en aquests llibres drsquoautoajuda tan de moda

Jo crec que per anar meacutes ragravepid falta meacutes capacitat

drsquoanticipacioacute menys pegraverdua de temps Cal procushy

rar mecanismes drsquoanticipacioacute que ens permetin no

dissipar energies en moviments que soacuten purament

simbogravelics que no van enlloc

| 87

e e g

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 88

El text que ve a continuacioacute correspon a la siacutentesi de lrsquoexposicioacute que Agravengel Castintildeeira va fer al Simposi que despreacutes va ser comentada per Arcadi Oliveres i Cristoacutebal Coloacuten

Lrsquoegravetica d l s or anitzacions socials

per Agravengel Castintildeeira Fernaacutendez doctor en Filosofia i Ciegravencies Socials director del Departament de Ciegravencies Socials drsquoESADE

La meva intervencioacute se centra en el que anomenem entitats socials del tercer

sector perquegrave en preparar aquesta ponegravencia he pensat especialment en assoshyciacions fundacions cooperatives organitzacions de lrsquoeconomia social o tambeacute

ONG que desenvolupen algun tipus de servei social habitualment no lucratives De totes maneres el gruix de la meva intervencioacute eacutes tambeacute aplicable a la resta

drsquoorganitzacions

88 |

e e e e e

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 89

Estructuro lrsquoexposicioacute en tres parts la prishy que no ens implica no enrampa en el sentit positiu

mera eacutes una aproximacioacute a lrsquoegravetica de les organitzashy no ens mobilitza sinoacute que ens converteix en subshy

cions socials des drsquoalgunes quumlestions pregravevies que jectes sospitosos de fer alguna cosa malament

determinen la manera drsquoacostarshynosshyhi la segona Perograve davant la visioacute negativa hi ha tambeacute una

tracta sobre com podem fer un abordatge de la resshy visioacute positiva que eacutes importantiacutessima en les orgashy

ponsabilitat egravetica de les organitzacions socials i la nitzacions La visioacute positiva de lrsquoegravetica lrsquohem de vinshy

tercera sobre quin eacutes el calaix drsquoinstruments de quegrave cular a preguntes com ara Quegrave volem compartir

es disposa si creiem que eacutes possible treballar a fons Quin eacutes el nostre somni Cap on volem anar Quin

lrsquoegravetica en les organitzacions socials projecte voldriacuteem construir Aquiacute els valors apareishy

xen com un horitzoacute a assolir Lrsquoegravetica en positiu

atorga sentit a lrsquoorganitzacioacute mdashquegrave som i sobretot

1 Onz l m nts pr liminars quegrave volem sermdash i eacutes tambeacute una porta cap a la inshy

Comenccedilo doncs amb onze elements prelishy novacioacute ja que a traveacutes de lrsquoegravetica i dels valors que

minars de lrsquoegravetica de les organitzacions Aquiacute la quumlesshy volem assolir podem anar transformant lrsquoorganitzashy

tioacute eacutes com ens hi acostem cioacute per assolir aquests objectius Aquest doble vesshy

sant positiu i negatiu sempre eacutes present quan

11 La primera idea eacutes que ens podem acosshy parlem de lrsquoegravetica de les organitzacions Per exemshy

tar a lrsquoegravetica des drsquouna visioacute negativa No dic que sigui ple si ens fixem en la crisi poliacutetica del Regne Unit

la majoritagraveria perograve eacutes molt frequumlent (tant en les adshy per culpa de les males conductes econogravemiques

ministracions puacutebliques i les empreses privades drsquoalguns diputats la visioacute negativa eacutes molt present

com a consequumlegravencia dels escagravendols financers com en lrsquoesperit dels codis egravetics

tambeacute en les entitats del tercer sector) Una visioacute neshy

gativa vol dir que la paraula egravetica srsquoutilitza per malshy 12 Una segona quumlestioacute Ens hem de preshy

parlar dels altres com una mena de pedra llenciacutevola guntar si lrsquoegravetica en les organitzacions teacute una funcioacute

que serveix per criticar denunciar escandalitzarhellip simplement adherent i per tant eacutes un element

les organitzacions que creiem que srsquoallunyen del que cosmshyegravetic o contragraveriament eacutes una quumlestioacute inheshy

hauria de ser una manera correcta drsquoactuar La visioacute rent eacutes a dir no la volem per fershynos veure sinoacute que

negativa de lrsquoegravetica teacute un aspecte reactiu i eacutes una eina teacute a veure amb allograve que som Els valors drsquouna orgashy

per parlar malament dels altres o per ressaltarshyne les nitzacioacute no soacuten allograve que fa sinoacute allograve que eacutes eacutes el seu

mancances La visioacute negativa de lrsquoegravetica eacutes molt freshy ADN eacutes el seu codi genegravetic Si ens acostem a lrsquoegravetica

quumlent utilitzarshyla en les organitzacions per evitar conshy organitzativa des drsquouna visioacute cosmegravetica acabem

ductes per sancionar males accions per denunciar convertint lrsquoegravetica en un element de magraverqueting una

pragravectiques incorrectes per reaccionar davant drsquoesshy faccedilana de cartoacute pedra que presenta una bona imatge

cagravendols o per prevenir determinades actuacions de lrsquoempresa cap enfora I aixograve eacutes molt frequumlent en

Al final aquesta dimensioacute de lrsquoegravetica incorpora empreses perograve tambeacute en altres organitzacions Algushy

el que jo anomeno sermons i sancions Aixiacute doncs nes ONG tambeacute han tingut temptacions de caure en

utilitzem lrsquoegravetica com a forma persecutograveria Quin eacutes la dimensioacute cosmegravetica fins i tot en campanyes de

lrsquoefecte drsquoaquesta visioacute negativa de lrsquoegravetica Doncs magraverqueting sobretot per mobilitzar recursos

| 89

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 90

13 Un tercer element que em sembla imshy diferents o contradictoris meacutes encara avui en soshy

portant eacutes la dialegravectica entre una aproximacioacute a lrsquoegraveshy cietats pluralistes i multiculturals Lrsquoimportant no soacuten

tica des drsquouna visioacute estagravetica o dinagravemica El els valors egravetics de cada individu sinoacute els valors

compromiacutes egravetic i els valors soacuten principis inamovishy compartits allograve que ens uneix en el treball en comuacute

bles o requereixen una reflexioacute constant per part de dins de lrsquoorganitzacioacute

lrsquoorganitzacioacute Per a mi una visioacute estagravetica eacutes com Si diverses persones formem part drsquouna orshy

una mena de foto fixa que indica com eacutes avui la nosshy ganitzacioacute potser un seragrave cristiagrave i lrsquoaltre no un seragrave

tra organitzacioacute meacutes conservador i lrsquoaltre seragrave meacutes liberalhellip En una

Imaginin que un arbre amb fulles tronc i arshy societat oberta no podem aspirar a tenir un codi

rels ens representeacutes com a organitzacioacute la foto fixa egravetic individual comuacute i idegraventic per a tots mdashallograve que

planteja que lrsquoegravetica eacutes allograve que som avui i no Adela Cortina en diria una egravetica de magraveximsmdash perograve

podem ser una altra cosa La visioacute dinagravemica de lrsquoegraveshy siacute que podem aspirar a compartir uns mateixos vashy

tica en canvi ens diu que a meacutes de la identitat lors dins de lrsquoorganitzacioacute una determinada manera

egravetica hem de treballar la identificacioacute eacutes a dir no de fer i drsquoactuar

sols el que som sinoacute en quegrave ens agradaria convershy Tanmateix assolir uns valors compartits al si

tirshynos Eacutes un element dinagravemic perquegrave quan juguem drsquouna organitzacioacute no eacutes fagravecil perquegrave sovint

entre identitat i identificacioacute aquest moviment ens pulmiddotlulen i es barregen nivells i agravembits de valors dishy

fa plantejar una altra quumlestioacute si ens volem identificar versos Per exemple en tota organitzacioacute tenim

amb un altre projecte millor del que som avui ens persones que posen en joc els seus valors persoshy

hem de preguntar com ens podem comprometre nals Tambeacute es posen en joc els valors dels professhy

per arribarshyhi quin tipus de camiacute hem de desenvoshy sionals si lrsquoentitat en quumlestioacute treballa amb gent del

lupar i aquiacute lrsquoegravetica eacutes formidable perquegrave ens parla moacuten sanitari amb treballadors socials amb educashy

tambeacute del que hauriacuteem de ser Per aixograve lrsquoegravetica eacutes dorshellip cadascun drsquoells teacute la seva deontologia uns

com un camiacute que ens projecta cap al futur indicant valors impliacutecits a la manera de treballar beacute la seva

aquest nord ideal amb el qual ens podem identifishy professioacute Dins de les entitats tambeacute arriben valors

car Aixograve implica una aproximacioacute dinagravemica a lrsquoegravetica que procedeixen de la societat civil perquegrave les enshy

Moltes organitzacions defineixen una missioacute amb titats no estan aiumlllades sinoacute que interactuen amb la

els seus valors i es pensen que ja soacuten egravetics Fan societat que impregna els seus valors I no oblidem

doncs una actuacioacute estagravetica res meacutes lluny del que tampoc que lrsquoegravetica institucional mdashels principis que

hauriacuteem drsquoentendre per egravetica depenen de la Constitucioacute espanyola i de lrsquoEstatut

drsquoautonomia que parlen sobre la dignitat la igualshy

14 Una quarta quumlestioacute tambeacute molt imporshy tat la justiacutecia la solidaritatmdash tambeacute hauria drsquoimshy

tant Lrsquoegravetica de les organitzacions eacutes una egravetica dels pregnar lrsquoorganitzacioacute Totes aquestes dimensions

individus o de lrsquoorganitzacioacute En el sentit que ara vull de lrsquoegravetica no tenen per quegrave ser les mateixes de lrsquoorshy

desenvolupar una suma de persones bones no fa ganitzacioacute perograve les ha de saber articular i definir fishy

bona lrsquoorganitzacioacute Podem tenir una organitzacioacute nalment els valors compartits

formada per persones excelmiddotlents perograve totes les Hi ha professionals que han treballat en emshy

persones excelmiddotlents poden tenir principis egravetics molt preses multinacionals durant deu anys perograve que ho

90 |

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 91

deixen perquegrave estan farts de dir mentides cada dia

mentides als clients mentides als treballadorshellip

Quegrave vol dir aixograve Que entre lrsquoegravetica personal i els vashy

lors de lrsquoorganitzacioacute hi havia un xoc diari Hi ha

drsquohaver una miacutenima identificacioacute entre els valors de

la persona i els de lrsquoorganitzacioacute quan passa aixograve

hi ha una clara millora del nivell drsquoimplicacioacute i mdashfins

i totmdash de rendiment

15 El cinquegrave element que volia comentar

eacutes la tensioacute la dialegravectica entre conviccions i conshy

sequumlegravencies Hi ha un acudit molt divertit drsquoun seshy

nyor de cinquanta anys mdashaquell moment en quegrave

els homes tenim crisi drsquoidentitatmdash que diu a la seva

senyora laquoMrsquoagradaria ser fidel a mi mateix perograve a

qui Al xai que porto dins al llop que tambeacute

amago al prepotent al pusilmiddotlagravenime al brillant al

torrapebrots agravengel dimoni un cap cent milhellip Qui

soacutec realmentraquo I surt la seva dona i li diu laquoDisshy

sortadament el meu maritraquo

Aquest acudit ve a dir que les entitats les orshy

ganitzacions mdashi tambeacute les personesmdash pensen molt

cap endins els seus valors perograve al final soacuten els de

fora els que ens diuen qui som i com som No som

conscients que les nostres accions tenen conseshy

quumlegravencies en els altres eacutes aquest impacte exterior el

que ens avalua positivament o negativament Aixiacute

doncs no hi ha egravetica ni responsabilitat de les orgashy

nitzacions sense tenir en compte les consequumlegravencies

Parlar drsquoegravetica significa que quan executem

una decisioacute hem de pensar quin impacte social tinshy

dragrave Per parlar drsquoegravetica no nrsquohi ha prou nomeacutes amb

intentar evitar les males consequumlegravencies sinoacute que

tambeacute cal tenir en compte els elements en positiu

Drsquoaquesta manera en les entitats socials es genera

una tensioacute molt interessant entre les nostres convicshy

cions i les nostres consequumlegravencies Si ens quedem

nomeacutes amb les conviccions quin eacutes el perill de les

entitats Esdevenir fonamentalistes el meu principi

passi el que passi Si ens quedem nomeacutes amb les

consequumlegravencies quin eacutes el problema Tant me fan

els principis mentre lrsquoimpacte final sigui positiu Les

conviccions afecten les consequumlegravencies Algunes enshy

titats algunes ONG catalanes o internacionals han

hagut de canviar els seus principis a partir de les

consequumlegravencies Per exemple Greenpeace en una

campanya contra la petroliacutefera Shell va fer un atac

fulminant contra aquesta empresa basantshyse en la

seva conviccioacute cega que Shell era la dolenta de la

pelmiddotliacutecula perograve sense pensar en les consequumlegravencies

Les consequumlegravencies drsquoaquesta campanya van ser

nefastes per a Shell perquegrave va perdre moltes venshy

des Finalment molts analistes mediambientals es

van adonar que la decisioacute que havia pres Shell era

la correcta i aixograve va obligar Greenpeace a redefinir

alguna part de les seves conviccions i de les seves

actuacions

16 La sisena polaritat ens planteja si el proshy

ceacutes egravetic dins de les organitzacions hauria de ser

descendent mdashde dalt a baixmdash o dialogal La resshy

posta eacutes que depegraven Moltes entitats socials trebashy

llen sota el primer esquema amb una visioacute

normativa i descendent perquegrave hi ha alguacute amb

molta autoritat que ha establert els valors El mashy

teix passa en moltes fundacions ONG moviments

en els quals la importagravencia de la trajectograveria dels

fundadors ha estat fonamental I el que fa un funshy

dador mdashcom per exemple Mohammad Yunus amb

els microcregraveditsmdash eacutes aconseguir que la gent srsquoalishy

neiuml amb els seus valors De vegades perograve

aquesta visioacute normativa descendent pot tenir inshy

convenients si lrsquoorganitzacioacute creix molt i la direccioacute

eacutes molt paternalista perquegrave depegraven molt de la fishy

gura fundadora Aixograve pot fer que els ogravergans de goshy

vern siguin poc democragravetics poc participatius i

| 91

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 92

fins i tot arribar al punt que els fundadors srsquoacabin

convertint en un obstacle

A lrsquoaltra cara de la moneda hi ha moltes orshy

ganitzacions que han definit els seus valors i comshy

portament egravetic des drsquouna formulacioacute molt meacutes

deliberativa i participativa Aixograve doacutena una gran forshy

talesa i capacitat drsquoaglutinacioacute a les organitzacions

tot i que eacutes meacutes difiacutecil En tots dos casos eacutes molt

important que els valors siguin anunciats pregraveviashy

ment srsquohan de publicitar els valors perquegrave tothom

qui formi part de lrsquoorganitzacioacute conegui accepti i asshy

sumeixi aquests valorshellip per podershylos aplicar Troshy

bem per tant la dualitat drsquohaver de triar un camiacute o

lrsquoaltre segons la histograveria de lrsquoorganitzacioacute

17 El setegrave dilema es planteja entre les egravetishy

ques formulades i les egravetiques practicades Hi ha

moltes organitzacions satisfetes drsquohaver definit la

seva missioacute la seva visioacute i els seus valors a meacutes

drsquohavershylos impregraves en un paper ben gros i penjarshy

los en un cartell ben gran Perograve tots sabem que parshy

lar de valors formulats no vol dir necessagraveriament

que aquests valors siguin practicats En tota orgashy

nitzacioacute social hi ha valors que soacuten formulats i pracshy

ticats formulats i no practicats i tambeacute practicats

encara que no estiguin formulats Aquests uacuteltims

poden ser positius perograve moltes vegades soacuten conshy

travalors per exemple amagar tots els problemes

sota la catifa o no portar mai la contragraveria als supeshy

riors En aquest dilema hem de resoldre una distagravenshy

cia inassolible que es crea entre els problemes del

dia a dia i les grans formulacions egravetiques Els valors

egravetics no aguanten mai la realitat mai la nostra realitat

eacutes comparable amb un valor perquegrave un valor semshy

pre eacutes absolut Si volem ser una organitzacioacute que

treballi a favor de la justiacutecia la justiacutecia sempre seragrave

molt meacutes perfecta que les nostres microaccions jusshy

tes Per tant si la distagravencia entre el que practiquem

i el que fem eacutes molt gran sersquons presenta un proshy

blema de coheregravencia dins lrsquoorganitzacioacute si aquesta

distagravencia eacutes normal vol dir que encara ens queda

camiacute per fer perograve eacutes normal perquegrave lrsquoegravetica ens diu

com hauriacuteem de ser i no pas com som Un diagraveleg

sobre lrsquoegravetica que no impliqui pragravectiques no val per a

res Si els valors i els compromisos egravetics no srsquoenshy

carnen en les pragravectiques no tenen cap sentit

Aquesta dificultat de coheregravencia es pot exshy

emplificar drsquoaquesta manera Uns directius totalshy

ment inactius diuen al seu uacutenic empleat que

realment treballa laquoiquestPer quegrave no rema meacutes Fernaacutenshy

dez Anem o no anem tots a la mateixa barcaraquo El

principi egravetic que tots hem drsquoempegravenyer perquegrave tots

som a la mateixa barca eacutes un valor i tant perograve a

vegades el Sr Fernaacutendez eacutes lrsquouacutenic que el practica i

la resta soacuten allagrave perograve actuen nomeacutes com a obsershy

vadors Aquiacute hi ha el grau drsquoincoheregravencia entre el

valor formulat mdashque tots som al mateix vaixellmdash i la

pragravectica sovint hi ha molta distagravencia El dibuixant Peshy

rich ens proporciona un altre exemple molt divertit

En un bar un home diu a un altre laquoVostegrave es deixaria

corrompreraquo I lrsquoaltre li contesta laquoHome si es tracta

drsquouna enquesta la meva resposta eacutes no Ara si es

tracta drsquouna oferta la meva resposta eacutes ldquono perograve

parlemshynerdquoraquo

Ignasi Carreras que era director drsquoIntermoacuten

Oxfam quan Joseacute Mariacutea Aznar era president del Goshy

vern espanyol participava en una reunioacute de la plashy

taforma estatal drsquoONG En aquell moment Intermoacuten

Oxfam tenia una gran autoritat i el president Aznar

va dir a Ignasi Carreras laquoSi mobilitzes a favor del

Govern el nou decret que volem fer sobre les ONG

tindragraves unes subvencions molt abundoses si em

dius que no perdragraves meacutes del 50 del teu pressushy

post com a ONGraquo Aquest eacutes un dilema diari en els

convenis amb els ajuntaments amb els serveis soshy

cials dels departaments de les conselleries Moltes

92 |

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 93

vegades la temptacioacute eacutes molt gran I aquiacute hi ha la involucrats tenen alguna cosa a dir sobre el comshy

dificultat entre el valor formulat i el valor practicat promiacutes egravetic drsquoaquestes entitats socials Com ens

Quegrave va fer Intermoacuten Oxfam Ignasi Carreras va dir podem obrir per escoltar quegrave ens diuen els altres i

que ni parlarshyne Van perdre molts milions drsquoeuros integrarshyho En el diagraveleg entre lrsquoentitat mdashamb el seu

Quina va ser la reaccioacute de la ciutadania Va ser lrsquoany compromiacutes egraveticmdash i els usuaris es plantegen moltes

que meacutes gent es va apuntar com a soci drsquoIntermoacuten peticions els usuaris demanen moltes coses perograve

perquegrave allograve li va donar credibilitat i coheregravencia Eacutes a lrsquoentitat no ha de fer tot el que li demanenhellip encara

dir en el curt termini mantenirshyse ferm en els seus que a vegades pensem que siacute En tot cas perograve no

principis li va representar una gran pegraverdua perograve a ens podem quedar nomeacutes amb la visioacute interna A

llarg termini el va fer creacuteixer en credibilitat davant la lrsquohora de redefinir el nostre compromiacutes hem de parar

ciutadania i la societat en general lrsquoorella per saber quegrave esperen els altres de nosaltres

18 La vuitena tensioacute eacutes entre lrsquoegravetica formushy 110 La desena tensioacute mdashaquesta una mica

lada i la percebuda En un dibuix es veu una parella meacutes filosograveficamdash eacutes la que es doacutena entre la visioacute

drsquoorigen magrebiacute Diuen laquoLa ministra de Cultura vol universalista dels valors i la visioacute contextualista

que visquem segons els valors del paiacutesraquo I el marit Veiem un dibuix on dues vaques dialoguen entre

contesta laquoDoncs siacute que anem ben arreglatsraquo Aixograve elles i una diu a lrsquoaltra laquoHe vist el ramader parlant

ho diu perquegrave mentre que la ministra pensa en els amb el carnisserraquo Lrsquoaltra vaca li contesta laquoMolt

valors formulats en la Constitucioacute els immigrants reshy beacute diuen que el diagraveleg sempre eacutes boraquo Perograve la prishy

alment veuen uns altres valors que soacuten els valors mera vaca li replica laquoSegons quanraquo Eacutes evident

practicats al carrer la cultura del botelloacuten la violegravenshy si un mateix eacutes la vaca aquest diagraveleg sembla que

cia domegravesticahellip Aixiacute doncs al final on queda reshy no li aniragrave gaire beacute En aquest diagraveleg quin eacutes el

flectit el compromiacutes egravetic drsquouna organitzacioacute No pas valor El valor universal eacutes el diagraveleg Perograve la pobra

en els valors formulats sinoacute en els que percep la vaca ens fa adonar que els valors no valen tots

gent Per aixograve sovint la integracioacute eacutes difiacutecil Soacuten els sols si se separen del context Des drsquoOccident

valors percebuts mdashallograve que veiemmdash el que ens inshy considerem que defensar els drets dels individus

dica quegrave fa realment una organitzacioacute Aquesta tenshy eacutes un valor universal perograve si srsquoha visitat algun paiacutes

sioacute ja la trobem a lrsquoEvangeli recordeu laquoPels seus africagrave o srsquoha estat amb els inuits mdashun grup del

actes els coneixereuraquo nord del Canadagravemdash se sap que per a ells els valors

individuals al marge de la societat no tenen sentit

19 La novena tensioacute El compromiacutes egravetic Si aquiacute plantegem una pregunta a un grup de

drsquouna organitzacioacute depegraven nomeacutes de lrsquoorganitzacioacute nens occidentals a canvi de rebre un premi cashy

o depegraven tambeacute de gent que eacutes fora de lrsquoorganitzashy dascun aixecaragrave la magrave per respondre individualshy

cioacute Eacutes la tensioacute entre in i out Inevitablement el ment i aconseguir el premi en canvi si fem la

compromiacutes egravetic drsquouna organitzacioacute passa per ella mateixa pregunta als nens inuits del nord del Cashy

mateixa eacutes una dimensioacute interna perograve les entitats nadagrave primer es reuniran discutiran la resposta

socials tenen vocacioacute de servei social Llavors ens conjuntament i voldran respondre tots junts pershy

hem de preguntar si tota la xarxa drsquousuaris i drsquoactors quegrave per a ells la dimensioacute comunitagraveria eacutes molt

| 93

e e

e g

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 94

important No podem anar doncs amb la banshy 21 Tota entitat social hauria de pensar en la

dera etnocegraventrica dels nostres valors sense arreshy idea de la responsabilitat amb aquestes dues acshy

larshylos al context un valor universal com el diagraveleg cepcions Internament som responsables del nosshy

pot ser dolent en funcioacute del context Eacutes en el conshy tre projecte del nostre funcionament intern i de les

text on hem de poder llegir la bondat i els liacutemits pragravectiques organitzatives que generem a partir de

dels valors No ens podem aclarir sobre els valors les nostres decisions Cal respondre a les persones

egravetics nomeacutes parlant de valors perquegrave sobre el de dins perograve tambeacute als involucrats al puacuteblic drsquointeshy

paper tot estagrave molt beacute perograve la realitat canvia el regraves (stakeholders) totes les parts afectades des de

context ens indicaragrave si els valors que pensem es lrsquousuari fins al subvencionador o el promotor

poden dur a la pragravectica Aquesta doble visioacute de la responsabilitat la podriacuteem

estructurar amb el nucli de lrsquoedifici egravetic Quina dishy

111 La darrera tensioacute lrsquoonzena eacutes la que hi mensioacute egravetica posa en joc el projecte Doncs els vashy

ha entre la legalitat i la legitimitat Algunes organitshy lors que identifiquen la nostra missioacute Per exemple

zacions mdashtambeacute de lrsquoagravembit socialmdash ventilen les si som una ONG que treballa en cooperacioacute segushy

quumlestions egravetiques amb els seus assessors juriacutedics rament els valors que donen sentit al nostre projecte

amb els seus advocats Inevitablement el complishy poden ser la solidaritat la justiacutecia social el desenshy

ment de la llei eacutes una condicioacute sine qua non de les volupament etcegravetera Dependragrave de la nostra missioacute

entitats socials perograve tots sabem que no eacutes el mateix quan ja trobarem un repte egravetic I eacutes que al final de

la dimensioacute legal i la dimensioacute moral Per tant les lrsquoany ens haurem de plantejar si estem assolint els

entitats socials posen veritablement en joc el seu nostres valors o ens nrsquoestem allunyant Ens hem de

compromiacutes egravetic en la legitimitat meacutes enllagrave de la leshy preguntar tambeacute si hem fet alguna cosa en positiu

galitat I la legitimitat eacutes el proceacutes de reconeixement per acostarshynosshyhi

puacuteblic la credibilitat o lrsquoautoritat moral que les entishy

tats srsquohan drsquoanar forjant a partir de la coheregravencia en 22 La segona dimensioacute de la resposta mdash

la seva evolucioacute Eacutes doncs en la legitimitat on ens que avui eacutes criacutetica a Catalunya i Espanyamdash eacutes

hem de jugar lrsquoegravetica Una resposta tramposa diria sobre el funcionament intern de les entitats socials

que laquojo compleixo els requisits legals i per tant ja Amb el funcionament intern ens referim a fins a

soacutec egraveticraquo doncs aixograve no resol la quumlestioacute un advocat quin punt soacuten egravetics els ogravergans de govern i el seu

o un assessor juriacutedic ens faragrave ser legals perograve no ens sistema de financcedilament A Espanya per exemple

serveix per a la dimensioacute egravetica hi ha la Fundacioacuten Lealtad que avalua el nivell de

transparegravencia de les entitats socials hi ha moltes

entitats que no volen ser transparents i fins i tot

2 La r sponsabilitat egravetica d porten aquesta Fundacioacute als tribunals quan les deshy

l s or anitzacions socials nuncia per manca de transparegravencia Beacute doncs

Vull presentar ara el punt relatiu a com cal podem parlar de lrsquoegravetica drsquouna entitat social sabent

entendre la responsabilitat egravetica de les organitzashy quin grau de transparegravencia teacute i si fa rendicioacute de

cions socials Diferenciaria entre respondre de i comptes si srsquoajusta a la legalitat a lrsquohora drsquoutilitzar

respondre a els seus fons si lrsquoogravergan de govern eacutes democragravetichellip

94 |

G

8895Maquetaciacircn 1 060510 1557 Paacutegina 95

Aquest eacutes un dels temes meacutes criacutetics avui en dia i

comporta el pas drsquouna visioacute angelical a una visioacute

realista de les entitats socials en el conjunt drsquoEushy

ropa estem discriminant entre bones entitats soshy

cials i entitats socials fosques poc transparents

23 La tercera dimensioacute egravetica eacutes la de culshy

tura organitzativa Es pot ser una ONG amb uns

valors clars a favor de la pau i la justiacutecia perograve potshy

ser la cultura interna de la casa eacutes poc egravetica pershy

quegrave no desenvolupa principis drsquoausteritat o no teacute

en compte la promocioacute del seu personal per posar

alguns exemples I eacutes que efectivament hi ha enshy

titats socials amb una missioacute angelical perograve el treshy

ball intern de les quals eacutes demoniacuteac perquegrave

maltracten els seus colmiddotlaboradors

24 Molt vinculada a aquesta dimensioacute enshy

cara nrsquohi ha una de quarta meacutes enllagrave de com

construiumlm els valors egravetics de la nostra cultura orshy

ganitzativa mdashde la nostra manera de funcionarmdash

hi ha les persones Moltes drsquoaquestes persones no

treballen amb un gran sou sinoacute que soacuten voluntagraveshy

ries o hi treballen per una motivacioacute grandiacutessima

Quan aixograve passa hem drsquoavaluar el compromiacutes enshy

tusiasme o responsabilitat drsquoaquestes persones

En els nostres treballs per exemple hem trobat

persones identificades amb la causa perograve absoshy

lutament decebudes amb la manera de tractarshylos

lrsquoorganitzacioacute

25 Finalment podem parlar encara dels

valors relacionals Des del punt de vista egravetic quin

compromiacutes srsquoassumeix com a entitat amb relacioacute

als usuaris els patrocinadors els proveiumldors la coshy

munitathellip Srsquohi manteacute un diagraveleg

Aquestes cinc dimensions posen en joc cinc

aspectes egravetics fonamentals de les organitzacions A

partir drsquoaquiacute des de les responsabilitats derivades

del projecte del funcionament intern i de la cultura

organitzativa de cada entitat si srsquoactua beacute es poden

aconseguir elements tan importants com ser vistos

i ser considerats coherents transparents professioshy

nals honestos solventshellip I si a meacutes es treballa lrsquoegraveshy

tica relacional mdashtant internament com amb els de

foramdash es pot construir la credibilitat la legitimitat i

la confianccedila social que soacuten fonamentals per a les

entitats Si es perd la confianccedila social com a entitat

ja pragravecticament srsquoha desaparegut Per evitarshyho cal

treballar aquest conjunt de responsabilitats Finalshy

ment hi ha un conjunt drsquoeines que permeten trebashy

llar lrsquoegravetica dins de les organitzacions codis sistemes

drsquoauditoria egravetica drsquoavaluacioacute o de formacioacute en

aquest agravembit Amb lrsquoajuda drsquoaquestes eines aconshy

seguirem reforccedilar i rearticular lrsquoegravetica en la dinagravemica

organitzativa

| 95

9698Maquetaciacircn 1 060510 1434 Paacutegina 96

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris drsquoArcadi Oliveres a la ponegravencia laquoLrsquoegravetica de les organitzacions socialsraquo drsquoAgravengel Castintildeeira

Puntualitzacions a aspectes sorprenents

Arcadi Oliveres eacutes professor drsquoEconomia de la Universitat Autogravenoma de Barcelona i president de Justiacutecia i Pau

Jo no soacutec professor drsquoEgravetica ni entenc gaire

drsquoaquestes quumlestions sinoacute que soacutec un outsider que

pot parlar una mica drsquoeconomia i sobre alguna cosa

drsquoONG que eacutes el moacuten en quegrave em moc Meacutes que

una intervencioacute sistemagravetica faig una puntualitzacioacute

drsquoaspectes que mrsquohan pogut sorprendre

Drsquoentrada el professor Castintildeeira ha parlat

drsquouna laquomala maneraraquo drsquoagafar el compromiacutes egravetic

que eacutes fer la denuacutencia La meva entitat es dedica soshy

bretot a fer denuacutencies i per tant em pregunto si aixograve

eacutes egravetic o no o si eacutes una egravetica negativa Potser siacute

perograve penso que quan Espanya per exemple porta

armes als paiumlsos africans aixograve srsquoha de denunciar

Tambeacute mrsquoha sorpregraves al principi de la intervenshy

cioacute mdashi al final mrsquoha quedat meacutes clarmdash que es dishy

gueacutes que una egravetica basada en uns codis potser no

eacutes el millor Fa vint anys les ONG catalanes vam elashy

borar uns codis de conducta que tenen a veure

amb les publicitats lrsquoauditoria de comptes lrsquoimshy

pacte en la feina que fanhellip Un seguit de caracteriacutesshy

tiques que van costar molta feina i que han estat asshy

sumides per moltes organitzacions i que serveixen

de base per dir si una ONG pot ser admesa o no

dins de la Federacioacute Avui ens pregunten molt aixograve

laquoSi dono diners a una ONG arribaran o noraquo I jo

responc que es pregunti si eacutes federada o no Si estagrave

federada segur que arriben perquegrave estagrave sotmesa a

un codi de conducta a una manera de procedir que

a la llarga fa que agafin confianccedila perquegrave si no

lrsquoexpulsen Que no estigui federada no vol dir que

sigui dolenta perograve llavors ja has de fer altres conshy

sultes i altres investigacions

Mrsquoha sobtat encara una frase lapidagraveria del

professor Castintildeeira laquoEl fet que una organitzacioacute esshy

tigui plena de bones persones no vol dir que lrsquoorgashy

nitzacioacute acabi sent bonaraquo Doncs jo defenso que

lrsquoorganitzacioacute que sigui una bona organitzacioacute ha

drsquoestar plena de bones persones

96 |

9698Maquetaciacircn 1 060510 1434 Paacutegina 97

Mrsquoha agradat molt la reflexioacute sobre la coheshy

regravencia Sempre recordareacute que lrsquoany 1983 a Catashy

lunya nomeacutes hi havia sis ONG mdashara nrsquohi ha unes

360mdash i vam decidir preparar el Primer Congreacutes

NordshySud de Catalunya per comenccedilar a parlar

dels temes que nomeacutes unes poques organitzashy

cions treballaven El tema del Sud pragravecticament

no srsquohavia tocat en aquella egravepoca hi havia priorishy

tats poliacutetiques internes i la gent nomeacutes es preocushy

pava del que tenien meacutes a prop Amb aquest

Congreacutes NordshySud voliacuteem intentar explicar quegrave

feien les ONG explicar quegrave feien els governs i fins

i tot explicar quegrave feien els organismes internacioshy

nals Com ja sabeu eacuterem quatre gats eacuterem sis

ONG i a cadascuacute li va tocar encarregarshyse drsquouna

cosa A mi em va tocar encarregarshyme drsquoexplicar

quegrave eacutes el que feien els organismes internacionals

i vam aconseguir que vingueacutes una persona de

Nova York a explicarshynosshyho Com que allagrave havies

de fer de tot tambeacute em va tocar anar a lrsquoaeroport

amb el cartellet corresponent a buscarshyla La vaig

identificar la vaig posar dins del cotxe i vam anar

cap a Barcelona Al cap drsquouna estona la senyora

ja es va sincerar i em va dir laquoEscolti vostegraves deuen

ser nous en aixograve de la cooperacioacuteraquo Jo li vaig dir

que eacuterem tan nous que era el primer congreacutes que

fegraveiem Ella em va respondre laquoJa ho he notat pershy

quegrave vostegraves mrsquohan enviat el bitllet i me lrsquohan enviat

de classe turista mentre que tots els funcionaris

de les Nacions Unides sempre viatgem en primera

classeraquo Vaig arribar a la conclusioacute que aquesta

senyora no sabia a quegrave es dedicava perquegrave si vol

viatjar en primera que treballi a Wall Street i potser

la deixaran viatjar en primera perograve si treballa al

departament de cooperacioacute el que ha de fer eacutes

viatjar en classe turista Un clar exemple de la

manca de coheregravencia que vivim en molts casos

en aquest sector

Una altra cosa que em provoca una certa

discrepagravencia amb Agravengel Castintildeeira Diu que evishy

dentment qui respecti lrsquoegravetica no srsquoha de limitar a

complir la llei Perograve jo hi he drsquoafegir que de vegades

lrsquoegravetica trsquoobliga a no complir la llei parlo de la desshy

obediegravencia civil Moltes ONG catalanes vam ser les

organitzadores de la campanya per lrsquoabolicioacute del

deute extern i vam organitzar un referegravendum per

veure si els ciutadans volien o no que Espanya pershy

doneacutes el deute extern A la Junta de Govern li va

semblar que aixograve era un acte de massa participashy

cioacute ciutadana i ens ho va prohibir Doncs ho vam

fer Perquegrave egraveticament enteniacuteem que srsquohavia de

ferhellip Eacutes a dir que lrsquoegravetica no uacutenicament ha de seshy

guir la llei sinoacute que lrsquoha de superar i ha de portar

una mica de desobediegravencia

Dins drsquoaquest agravembit general de lrsquoegravetica aplishy

cada a les organitzacions una ONG no pot dir que

treballa per la justiacutecia i que despreacutes la seva gent esshy

tigui molt ocupada i treballi en males condicions Em

plantejaria una pregunta que encara va meacutes enllagrave

si en una ONG hi sobra una persona lrsquohan drsquoacoshy

miadar o deixarshyla a mitja jornada i que un altre se

sacrifiqui perograve els dos segueixin cobrant Us en poshy

sareacute un exemple

Lrsquoany 1983 que tambeacute estagravevem en crisi vaig

visitar a Mondragoacuten la famosa cooperativa En

aquell moment estaven especialitzats en cuines

Fagor perograve per culpa de la crisi no tenien vendes

Els directius em van explicar que no els les comshy

prava ninguacute i que havien decidit que la plantilla

srsquohauria de reduir de 35000 a 30000 treballadors

Havien plantejat la necessitat de reduir la plantilla a

lrsquoassemblea de la cooperativa i lrsquoassemblea va proshy

hibir acomiadar ninguacute Llavors van pensar que no

acomiadarien ninguacute perograve que al cap drsquoun any estashy

rien acomiadats tots perquegrave allograve no srsquoaguantava

Amb tot al cap drsquoun temps els vam oferir una altra

| 97

9698Maquetaciacircn 1 060510 1434 Paacutegina 98

solucioacute laquoSi vostegraves volen passar de 35000 a mals drsquoaquest planeta i quegrave srsquohauria de fer per canshy

30000 treballadors vol dir que els sobra el 15 de viarshylos Primer el noi es va escapar un parell de

la plantilla o massa salarial El que vostegraves han de mesos per Europa i quan va tornar li van posar la

fer eacutes reduirshylos a tots el 15 del sou el 15 de la balda al damunt i despreacutes el van detenir

feina i aixiacute podran donar feina a tots els que no Evidentment des drsquoun punt de vista de pershy

poden treballarraquo sona que teacute dret a la llibertat no hi ha cap dubte

Per a mi aixograve tambeacute srsquohauria de donar en lrsquoegraveshy perograve jo tenia dubtes quan em deien que era un heroi

tica organitzativa perquegrave el meacutes normal eacutes fer preshy que haviacuteem de convidar Jo mateix li vaig dir que la

jubilacions i acomiadar els que acaben drsquoarribar seva actuacioacute era admirable des drsquoun punt de vista

Perograve aquest acte de repartir la feina entre tots en de denuacutencia perograve que la manera com ho feia no

condicions de meacutes igualtat no es planteja mai pershy mrsquoagradava Perquegrave si pretenia exposar que hi ha

quegrave no es treballa amb criteris drsquoegravetica organitzativa drsquohaver una banca que es comporti egraveticament i ell

Tambeacute remarco la necessitat de lrsquoausteritat la denunciava el que no podia fer eacutes no comportarshy

En una societat privilegiada que disposa meacutes de se egraveticament amb la banca i robarshyli els diners Per

beacutens que altres societats hem de mirar lrsquoestalvi enshy molt que mrsquoagradi la frase laquoQui roba a un lladre teacute

ergegravetic que no srsquoescalfi el planetahellip i tambeacute en deu anys de perdoacuteraquo crec que hem de ser coherents

aquest sentit eacutes molt important mdashcom Agravengel Casshy fins al darrer moment Em sap greu perquegrave eacuterem

tintildeeira ha donat a entendre amb el cas de les subshy amics li tinc tota la simpatia del moacuten perograve eacutes un

vencions a Intermoacuten Oxfammdash plantejarshyse fins a cas que em fa una mica de malhellip

quin punt es poden acceptar determinades presshy

sions Crec que moltes vegades no srsquohan drsquoaccepshy

tar determinades subvencions i que srsquoha de ser

molt curoacutes amb els diners que es reben i tambeacute on

es posen Ens podem trobar organitzant una mashy

nifestacioacute contra la guerra drsquoIran i al final de mes

cobrar la nostra nogravemina en un banc que financcedila el

comerccedil drsquoarmes Cal una coheregravencia molt imporshy

tant amb la manera de rebre els diners i amb la mashy

nera de donarshylos

Vull acabar amb una quumlestioacute purament egravetica

que mrsquoha provocat un cert debat intern els uacuteltims

mesos Es tracta del cas drsquoEnric Duran un noi que

va falsificar documents sersquon va anar als bancs i va

aconseguir estafar 490000 euros per una causa

completament justa que era denunciar el comporshy

tament dels bancs denunciar la crisi i va fer dos

butlletins perfectes ben documentats que explishy

quen amb un bon sentit econogravemic drsquoon veacutenen els

98 |

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 99

Aquest text eacutes una siacutentesi de la transcripcioacute dels comentaris de Cristoacutebal Coloacuten a la ponegravencia laquoLrsquoegravetica de les organitzacions socialsraquo drsquoAgravengel Castintildeeira

Egravetica quan tot val Cristoacutebal Coloacuten eacutes psicograveleg i president de La Fageda SCCL de la Garrotxa

Un servidor com lrsquoArcadi Oliveres tampoc

soacutec expert en egravetica ni en economia i diria que en

gairebeacute res De tota manera com a replicant volshy

dria portar les coses a una reflexioacute de tipus personal

i preguntarshyme quegrave eacutes el que em preocupa de legravetica

i fonamentalment de la moral

Soacutec una mica meacutes gran de la trista generashy

cioacute del 68 Em van educar en la moral cristiana

perograve despreacutes daquells anys vaig renegar de tot allograve

i Marx i Freud van ser els meus nous deacuteus de la soshy

cietat em vaig convertir ferventment a la psicoanagraveshy

lisi i al marxisme Aquells valors que tenia de jove

de la moral cristiana els vaig canviar perquegrave la soshy

cietat i el beacute comuacute era qui havia de respondre o

sustentar aquesta tremenda responsabilitat que

tenim els homes de decidir qui som i estem obligats

a la llibertat Per tant si ets lliure has destar conshy

demnat permanentment a decidir quegrave fas Legravetica

eacutes aixograve quegrave eacutes el que fem i des don decidim quegrave

eacutes el que fem

El professor Castintildeeira deia que les organitshy

zacions soacuten la suma de persones i jo vull fer una

reflexioacute de legravetica personal eacutes a dir de quan jo com

a individu he de prendre decisions davant alguna

disjuntiva meacutes encara si exerceixo un paper de resshy

ponsabilitat dins drsquouna organitzacioacute On vull anar a

parar A preguntarshyme des don fonamentem les

nostres decisions egravetiques

El fonament de les decisions personals

Evidentment en la intimitat de la nostra subshy

jectivitat quotidiana constantment ens preguntem

qui som i qui hem de ser Aquiacute tenim una cosa que

eacutes la consciegravencia del beacute i la del mal Jo parlava de

la meva educacioacute cristiana fins als 16 anys de la

meva fe absolutament indestructible en el marshy

xisme i en el freudisme que sem van ensorrar de

seguida i despreacutes dius quegrave et queda Doncs beacute

arribem al punt en quegrave com deia Dostoievski si

Deacuteu ha mort tot shi val I una mica crec que eacutes el

que ens estagrave passant No perquegrave hagi mort mdashpershy

quegrave si existeix eacutes etern i no pot morirmdash perograve en

tot cas estem en una societat en quegrave tot val en

| 99

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 100

quegrave parlar de legravetica de les organitzacions ens ha

de dur a preguntarshynos per la nostra egravetica persoshy

nal Quegrave eacutes el que sustenta les decisions que nosshy

altres prenem Perograve que prenem amb els nostres

fills amb la nostra dona amb el nostre veiacute o comshy

pany de treball independentment del lloc que

ocupem en lorganitzacioacute

Aquesta societat relativista eacutes aquella en

quegrave el que eacutes egravetic el que eacutes bo el que eacutes correcte

acaba sent el que eacutes correcte per a mi Estem en

una societat on sha instalmiddotlat lrsquoegolatria si ja no

tenim un deacuteu si no tenim una societat cadascuacute va

a la seva Potser en el sector social anem una mica

menys a la nostra perograve cada vegada veig que

aquesta mena de marabunta de desintegracioacute

egravetica arriba a les intimitats de cada un de nosaltres

i meva tambeacute

No seacute si aporto res En tot cas luacutenic que

faig eacutes dir que a mi el que em preocupa fonamenshy

talment eacutes saber des don em recolzo eacutes a dir

saber quins soacuten els fonaments que em permeten

a mi prendre decisions tremendament responsashy

bles A meacutes jo soacutec el cap de lempresa el que

mano de manera que a mi em preocupen moltiacutesshy

sim les consequumlegravencies de les meves decisions i

constantment em faig preguntes Mrsquohe de recolzar

per tranquilmiddotlitzar aquesta consciegravencia al dimoni o

al xai que duc a dins Perquegrave a meacutes diuen que

quan mors et passa la vida per davant i estic conshy

venccedilut que quan un mor eacutes un mateix qui es jutja

I a meacutes aquiacute ja no hi ha palmiddotliatius no hi ha excuses

per utilitzar sinoacute que tenfrontes amb la teva vida i

amb les teves decisions i amb les consequumlegravencies

que les teves decisions han comportat I per a mi

aixograve eacutes legravetica Eacutes un misteri el misteri de la subshy

jectivitat de lhome i de la llibertat de lhome I evishy

dentment de la responsabilitat

100 |

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 101

Debat a lrsquoentorn de la ponegravencia

Regraveplica drsquoAgravengel Castintildeeira a Arcadi Oliveres i Cristoacutebal Coloacuten (siacutentesi)

Hi ha diverses quumlestions que mrsquohan interesshy

sat molt de les intervencions drsquoArcadi Oliveres i

Cristoacutebal Coloacuten

Entenc amb relacioacute al que deia Arcadi Olishy

veres que la denuacutencia pot formar part de la funcioacute

drsquouna entitat social si aquesta denuacutencia es dirigeix

cap enfora i posa lrsquoalerta sobre un conjunt drsquoacshy

tuacions que no srsquoajusten a la justiacutecia al dret i a

lrsquoegravetica Eacutes clar que srsquohan de denunciar aquestes

actuacions Precisament el que mobilitzaragrave lrsquoequip

de lrsquoentitat seragrave dir que es vol treballar a favor de

la justiacutecia

Pel que fa a la validesa dels codis egravetics deshy

ontologravegics o de conducta vull remarcar que soacuten

una eina entre moltes altres per a una bona acshy

tuacioacute Una eina com ho poden ser tambeacute la Feshy

deracioacute drsquoONG o el Consell drsquoEuropa No hi ha

cap paiacutes que vulgui entrar a la Unioacute Europea que

no srsquoajusti a un codi i per aixograve hi han pogut entrar

paiumlsos com Romania Hongria Polograveniahellip Com

que hi ha un codi de valors de drets que respon

al club dels paiumlsos europeus els paiumlsos que vulshy

guin entrarshyhi srsquohan drsquoajustar a aquest codi amb

les seves actuacions i si no les compleixen no hi

entren

Des drsquoESADE he treballat en lrsquoelaboracioacute de

molts codis Un codi si es vol es pot fer en deu

minuts perquegrave al final reprodueix cinc o sis grans

valors Lrsquoimportant eacutes quins valors el conformen i

el factor clau eacutes aclarir qui defineix aquests valors

i un cop definit el codi veure quegrave passa despreacutes

Perquegrave no es tracta que sigui un paper formal

desat en un calaix

A qui li eacutes uacutetil un codi A qui el fa Potser al

final de fershylo srsquoadona que discutint els principis i

valors que han de donar sentit a lrsquoorganitzacioacute

enteacuten la seva missioacute i la manera drsquoactuar Perograve per

a molta gent el codi eacutes un paper que no li diu abshy

solutament res La major part drsquoorganitzacions seshy

rioses nrsquohan elaborat perograve moltes vegades soacuten

una excusa En fan perquegrave ho fa la competegravencia

per poder tenir les subvencions dels convenis A

totes les entitats eines com els codis poden tenir

un valor fonamental i inherent o un valor cosmegravetic

Per tant el codi no eacutes una condicioacute suficient per

saber si lrsquoentitat eacutes egravetica

| 101

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 102

Seria molt interessant discutir egraveticament en Una cosa soacuten els valors formulats i una altra els

el cas de les entitats socials la tensioacute entre la desshy valor practicats

obediegravencia civil i lrsquoobjeccioacute que ens acostaria per Lrsquoorganitzacioacute tambeacute ajuda a construir posishy

exemple a tasques que han fet Gandhi Nelson tivament o negativament la consciegravencia egravetica de les

Mandela Martin Luther King Aixograve ens duu a parlar persones que eacutes un element que cal tenir en

del cas drsquoEnric Duran que no eacutes nomeacutes la desobeshy compte Moltes vegades soacuten les persones les que

diegravencia civil o lrsquoobjeccioacute sinoacute que eacutes una mena de van a les organitzacions perquegrave ja tenen uns princishy

Robin Hood egravetic que roba als rics per donarshyho als pis egravetics perograve altres vegades soacuten les organitzacions

pobreshellip Eacutes un debat molt important els liacutemits del les que desvetllen en les persones aquests principis

comportament egravetic que eacutes molt interessant egravetics i ens fan millorshellip Les entitats tenen una resshy

Crec com diu Cristoacutebal Coloacuten que lrsquoegravetica de ponsabilitat egravetica tremenda i no tant les entitats soshy

les persones eacutes fonamental i en lrsquoegravetica personal cials mdashque fan el que podenmdash sinoacute bagravesicament les

soacuten decisius el treball de la consciegravencia i la dimenshy empresarials i les administracions puacutebliques que

sioacute reflexiva de la persona A ESADE treballem el lishy tambeacute contracten milers de treballadors

deratge i hem constatat que molta gent que ocupa

llocs directius fa molt drsquoactivisme i molt poca accioacute

Lrsquoactivisme eacutes com el hagravemster que estagrave dins drsquouna

gagravebia i fa voltes i meacutes voltes sobre el cilindre que hi

ha dins ens movem molt i no anem enllochellip Aixograve

eacutes lrsquoactivisme Perograve lrsquoautegraventica accioacute passa per la

reflexioacute i aixograve eacutes el treball de la consciegravencia Dirigir

i voler dirigir des del compromiacutes egravetic passa tambeacute

per aquest retrobament amb la persona

Lrsquoegravetica passa inevitablement per les persoshy

nes perograve les organitzacions tambeacute soacuten molt imshy

portants tant positivament com negativament

Vivim en la societat de les organitzacions hi passhy

sem moltes hores mdashdiria que massamdash i per beacute o

per mal les organitzacions ens emmotllen Hi ha

organitzacions que ens ajuden a ser millors perograve

nrsquohi ha que fan el contrari que perverteixen els

seus treballadors que els ensenyen a fer trampes

a mentir a maltractar els colmiddotlaboradors Per tant

lrsquoegravetica eacutes personal i intransferible perograve les organitshy

zacions ens marquen per beacute o per mal Eacutes com la

manera drsquoorganitzar el temps de vida familiar dins

drsquouna casa Si es fa drsquouna manera o drsquouna altra

es contribueix a crear un clima positiu o negatiu

102 |

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 103

Preguntes del puacuteblic als ponents

Un codi deontologravegic srsquoha de prendre com una

Biacuteblia o srsquoha de relativitzar i actualitzar

Agravengel Castintildeeira Els codis com les lleis

sempre queden obsolets amb relacioacute a la vida la

vida va molt meacutes ragravepida que les lleis i els codis i

per tant els codis sempre soacuten una dimensioacute gashy

irebeacute fossilitzada de la vidahellip Cal reformular conshy

textualitzar no utilitzarshylos al peu de la lletra sinoacute

com una guia A totes les professions els codis soacuten

importants Hi ha un codi deontologravegic a lrsquoadvocashy

cia al sector social etcegravetera perquegrave cada colmiddotlecshy

tiu ha de definir el que considera els beacutens inherents

a les seves pragravectiques i aquest eacutes el llegat que deishy

xem Amb la biotecnologia tenim avui unes possishy

bilitats drsquoactuacioacute sobre la vida humana que fa

deu quinze o vint anys no teniacuteem Per tant no

podem mirar els codis del passat per respondre a

reptes del futur perograve els codis moltes vegades ens

donen una primera pista Per aixograve lrsquohem drsquoagafar

com una guia no com una Biacuteblia efectivament

Les cooperatives tenen una estructura empre-

sarial meacutes egravetica que les altres empreses

Agravengel Castintildeeira En el moacuten de les empreses

de naturalesa privada hi ha empreses que no soacuten

egravetiques perograve nrsquohi ha moltes que siacute que ho soacuten

Avui que ja podem considerarshynos una mica postshy

moderns el mal estagrave una mica repartit hi ha coshy

operatives bones i dolentes hi ha administracions

bones i dolentes hi ha empreses puacutebliques bones

i dolentes i hi ha ONG bones i dolentes Aquella

visioacute que el mercat era dolent i lrsquoEstat era bo molt

pocs ja la compartim avui perograve aquella idea que

el mercat era dolent i lrsquoEstat era dolent i sort nrsquohi

ha de les ONG que soacuten angelicals tampoc no eacutes

veritat Igual com deia Descartes del seny de la

raoacute que estava molt ben repartida doncs el beacute i

el mal tambeacute estan repartits El realisme drsquoavui ens

diu que hi ha ONG que fan molt beacute els deures i

tenen molts bons codis egravetics i soacuten transparents i

drsquoaltres que no Hi ha empreses que han assumit

grans compromisos amb els seus treballadors

amb la seva comunitat amb la societat i nrsquohi ha

drsquoaltres que no

El discurs egravetic estagrave drsquoalguna manera sub-

stituint o omplint un buit el buit del discurs

poliacutetic

Arcadi Oliveres Srsquohauria de parlar amb proshy

funditat drsquoaquest tema Lrsquoideal seria que aquests

dos discursos es vinculessin i que la poliacutetica agashy

feacutes fortes connotacions egravetiques que no sembla

que teacute moltes vegades

Cristoacutebal Coloacuten Penso que el discurs egravetic

apareix per la desorientacioacute en quegrave es troba la

gent La gent no sap i per aixograve em refereixo a legraveshy

tica individual Evidentment que lorganitzacioacute eacutes

fonamental un sersquonpot anar quan estagrave en una orshy

ganitzacioacute que no eacutes egravetica Si sen va ho fa perquegrave

teacute coratge i el coratge li ve de la conviccioacute i la conshy

viccioacute li ve dels principis que tingui El problema eacutes

que ara no sabem quins principis universals hi ha

per poder fershylos nostres La preocupacioacute per legraveshy

tica ve perquegrave la gent no sabem quegrave significa ser

egravetic significa complir els deu manaments de Deacuteu

Quegrave significa O els de la llei de Freud No sabem

quegrave eacutes el bo i quegrave eacutes dolent Evidentment que hi

ha el context perograve hi ha coses que soacuten incontexshy

tualizables soacuten o no soacuten I aquesta eacutes la tremenda

ansietat que genera en lhome postmodern el

dubte existencialista que els existencialistes han

generat A meacutes la gent no sap ni preguntarshyse per

| 103

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 104

tant com ha de saber contestarshyse El problema

de la responsabilitat eacutes que abans de ser responshy

sable abans de respondre a alguna cosa primer

ha de ser preguntable i la gent no es pregunta pershy

quegrave en el fons intueix que no trobaragrave les respostes

amb la qual cosa pensa laquoNo ens fiquem en aquest

embolic i celebrem qualsevol alegriaraquo Volem disshy

cutir sobre alguna cosa que no tenim clar quan en

altres egravepoques de la histograveria ha estat molt clar laquoEls

deu manaments soacuten aquests i soacuten aixiacuteraquo Ara no

sabem quegrave passa

Agravengel Castintildeeiras Alguacute plantejava si som pel

que diem o som pel que lluitem Doncs beacute jo diria

que som pel que diem pel que lluitem i pel que

fem les tres coses Hi ha un eslogravegan poliacutetic que

diu laquoFets i no paraulesraquo Jo crec que es diu la meishy

tat de la veritat els fets soacuten molt importants perquegrave

som el que fem perograve tambeacute som a partir del que

diem Quan diem laquoA Catalunya som acollidors i

solidarisraquo no vol dir que ho siguem del tot perograve

verbalitzem en puacuteblic un compromiacutes que ens agrashy

daria desenvolupar Per tant el llenguatge consshy

trueix tambeacute la realitat i si no utilitzem el

llenguatge no complim una part del que som Som

el que fem som el que diem perquegrave amb el que

diem construiumlm la realitat i som pel que lluitem

perquegrave la lluita eacutes una manera drsquoanunciar lrsquoesdeshy

venidor el model o el futur de societat que ens

agradaria aconseguir Perograve no caiguem a la

trampa no eacutes nomeacutes fets i no paraules els nostres

adolescents necessiten tambeacute paraules i paraules

properes El problema eacutes que fins ara venim drsquouna

societat en la qual lrsquoequilibri entre lrsquoegravetica puacuteblica i

lrsquoegravetica privada es decantava per lrsquoegravetica puacuteblica fos

de naturalesa religiosa o civil Els fonaments de lrsquoegraveshy

tica puacuteblica en bona mesura estan en crisi Hi ha

quatre fonaments de lrsquoegravetica puacuteblica de moltes geshy

neracions mdashla famiacutelia lrsquoescola el moacuten del treball i

la religioacutemdash i avui tots quatre estan en profunda reshy

visioacute Tenim algun substitut de socialitzadors de lrsquoegraveshy

tica puacuteblica al marge drsquoaquests quatre I tant que

en tenim perograve cap drsquoells estagrave legitimat Tenim els

mitjans de comunicacioacute els vehicles de la publicishy

tat la induacutestria del consum i Internet perograve aquests

no assumeixen un compromiacutes egravetic en el proceacutes de

socialitzacioacute tot i transmetre missatges amb valors

diagraveriament constantment Les empreses tambeacute

El diagnogravestic que en faig eacutes que si els quatre grans

fonaments que construiumlen lrsquoegravetica puacuteblica estan en

crisi doncs ens queda el reducte de lrsquoegravetica privada

Per quegrave srsquohan posat de moda tantes vies esotegraverishy

ques de la cerca dels sentits

El coaching la importagravencia de lrsquoautoconeixeshy

ment del desenvolupament personal drsquouna espirishy

tualitat sense religioacute Tot aixograve soacuten manifestacions

clares que la gent necessita fonaments cerca de

sentit i com que lrsquoespai puacuteblic no ho satisfagrave es

busca la vida per on pot Estem fent una inflacioacute de

la vida privada de manera egravetica em pregunto

Quegrave srsquoha de fer quan una organitzacioacute teacute una

teograverica excelmiddotlegravencia egravetica perograve hi ha lrsquoevidegraven-

cia que duu a terme males pragravectiques

Agravengel Castintildeeira Evidentment la dimensioacute

negativa de lrsquoegravetica srsquoha de poder utilitzar eacutes a dir

les sancions soacuten importants un treballador ha de

saber quegrave li passaragrave si no fa beacute les coses i per

tant hi ha una dimensioacute sancionadora de lrsquoegravetica

Lrsquoegravetica en negatiu sempre funciona perograve amb lrsquoegraveshy

tica en negatiu no nrsquohi ha prou El millor rendiment

drsquoun equip no srsquoobteacute amenaccedilant per la via del pal

ni tan sols de la pastanaga sinoacute per la via de comshy

partir un projecte que sigui veritablement encisashy

dor Aquiacute eacutes quan srsquoincorpora lrsquoegravetica positiva perograve

aixograve no vol dir que lrsquoegravetica en negatiu no hi estigui

incorporada

104 |

99105Maquetaciacircn 1 060510 1551 Paacutegina 105

En els processos de seleccioacute de personal es Les organitzacions dedicades a cuidar les

podrien introduir criteris egravetics Sobre quina persones soacuten egravetiques si no cuiden prou els

base seus treballadors

Agravengel Castintildeeira Aixograve eacutes una quumlestioacute molt Agravengel Castintildeeira Inevitablement tant en la

delicada Si alguacute treballa en recursos humans professioacute sanitagraveria de la infermeria com de la meshy

com podem seleccionar persones egraveticament poshy dicina hi ha un abocament molt clar cap al pacient

tents Quegrave ens diu el curriacuteculum drsquouna persona i moltes vegades aquesta orientacioacute al pacient meshy

Moltes vegades nomeacutes eacutes una trajectograveria acadegraveshy nysprea o oblida la importagravencia de lrsquoerosioacute del mashy

mica i a vegades una de professional perograve no diu teix cuidador Sincerament jo crec que la professioacute

si aquella persona eacutes honesta si sap treballar en sanitagraveria o el codi deontologravegic en lrsquoagravembit de la proshy

equip si seragrave solidagraveria amb la resta de companys fessioacute sanitagraveria no pot uacutenicament anar orientat a

si seragrave lleial a lrsquoorganitzacioacutehellip Si els directors de cuidar el treballador Una dimensioacute soacuten les condishy

recursos humans poguessin disposar drsquoaquesta cions de treball les condicions drsquoequilibri de la pershy

avaluacioacute de qualitat humana de les persones ja sona ategraves que el treball sanitari eacutes un treball amb

lrsquohaurien utilitzat Al magravester sobre lideratge drsquoESshy un risc alt Teacute un risc personal perquegrave quan es treshy

ADE demanem un curriacuteculum i el primer que preshy balla amb persones es reben tambeacute les seves

guntem eacutes pel compromiacutes civicoassociatiu emocions el seu dolor el seu patiment Perograve lrsquoegraveshy

drsquoaquella persona Ho fem perquegrave en el moacuten civishy tica del moacuten sanitari i social implica que el professhy

cosocial es posen de manifest un tipus de valors sional ha de conegraveixer molt beacute la seva pragravectica

que moltes vegades en el sector acadegravemic o proshy perquegrave si no no serviragrave

fessional no ho fan I aquests valors els tenim en

compte a lrsquohora de fer la seleccioacute de les persones

que admetem perquegrave si srsquoha participat en algushy

nes associacions segur que drsquoaquiacute has apregraves un

conjunt de virtuts que no sols aprens amb els llishy

bres Per tant no preguntem quins soacuten els hobshy

bies sinoacute els compromisos civicoassociatius

Aquesta seleccioacute de personal en el sector puacuteblic

eacutes impossible Cal anar amb compte amb la milishy

tagravencia poliacutetica per exemple perquegrave si no ets del

color del Govern sembla que et vagi en contra

iquestMilitar en un partit poliacutetic hauria de ser una conshy

dicioacute negativa des del punt de vista de la valoracioacute

egravetica per accedir a un lloc de treball Doncs en

moltes administracions puacutebliques resulta que siacute

Cristoacutebal Coloacuten Partint de la base que la

cara eacutes el mirall de lrsquoagravenima crec que els ulls i la cara

de la gent diu molt de qui eacutes I mrsquoequivoco sovint

| 105

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 106

El text que ve a continuacioacute correspon a la siacutentesi de la intervencioacute que el magistrat Carles Cruz Moratones va fer en la conferegravencia de clausura del Simposi

CONFEREgraveNCIA DE CLAUSURA

Els liacutemits del secret professional

per Carles Cruz Moratones magistrat vocal del Consell General del Poder Judicial i primer director de lrsquoObservatori drsquoEgravetica Aplicada a la Intervencioacute Social

Agraeixo a lrsquoObservatori lrsquooportunitat que em doacutena de ser aquiacute i drsquoaportar el meu

granet de sorra per intentar ampliar el debat i la reflexioacute colmiddotlectiva sobre un

tema que mrsquoha preocupat al llarg de la meva vida professional Sempre que he

intervingut en quumlestions de violegravencia de gegravenere sorgeix la inquietud entre els

professionals de quumlestionarshyse Aixograve ho he de dir No ho he de dir Quegrave he de

fer He de sortir a anunciar el fet Tota aquesta situacioacute drsquoangoixa afecta els

professionals i els terapeutes i val la pena reflexionarshyhi colmiddotlectivament

106 |

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 107

La quumlestioacute del secret professional eacutes un

focus de conflictes egravetics Avui en dia que sembla

que la xarxa de serveis socials eacutes cada vegada

meacutes extensa i cada vegada eacutes meacutes exigent sorshy

geixen meacutes dubtes Hi ha certs dubtes que sorshy

geixen en lrsquoagravembit de la salut laboral la salut

mental la salut de tercers com eacutes el cas de la

contaminacioacute del virus de la SIDA i el cas de les

dades genegravetiques i del coneixement del genoma

Aquiacute srsquoobre tot un moacuten en quegrave fa certa basarda

de pensar fins a quin punt la ciegravencia podragrave arribar

a avanccedilarshyhi Inquieta pensar que pots saber

moltes coses del nostre comportament futur

saber com aquesta persona pot reaccionar pershy

quegrave tenim unes dades genegravetiques que ens ho

poden predeterminar Segurament la conclusioacute

no seragrave mai tan determinista perograve siacute que genera

inquietud i genera angoixa

El secret professional afortunadament eacutes

un dret fonamental que estagrave recollit a la Constishy

tucioacute espanyola en lrsquoarticle 242 que diu exacshy

tament laquoLa llei regularagrave els casos en quegrave per raoacute

de parentiu o de secret professional no srsquoestaragrave

obligat a declarar sobre fets presumptament deshy

lictiusraquo Per tant queda clar que eacutes un dret fonashy

mental cosa que vol dir que dins de tots els

drets nrsquohi ha uns que soacuten preponderants que

soacuten meacutes importants i que soacuten els drets fonashy

mentals (dels articles 14 al 29 i el de lrsquoobjeccioacute

de consciegravencia que eacutes el 30) Soacuten uns drets que

ilmiddotluminen tots els altres

Una altra quumlestioacute important eacutes que el seshy

cret professional srsquoequipara amb el lligam de pashy

rentiu La persona necessita tenir relacions

afectives amb el seu cercle meacutes iacutentim als quals

no es pot demanar que colmiddotlaborin amb lrsquoAdmishy

nistracioacute de Justiacutecia en la recerca de la veritat

quan hi ha un conflicte afectiu envers ella Per

tant davant drsquoaquest conflicte quan srsquoha drsquoanar

a lrsquoAdministracioacute de Justiacutecia per dir el que seacute i

puc perjudicar el meu marit pare fill o donahellip

aquest cercle afectiu srsquoha de respectar

Val meacutes tenir aquest cercle afectiu i de soshy

lidaritat que no pas anar a colmiddotlaborar amb lrsquoAdshy

ministracioacute de Justiacutecia Sempre que hi ha un

conflicte al final cal decidirshyse per un dels dos

elements que entren en colmiddotlisioacute El problema eacutes

que a vegades el que xoquen soacuten dos drets foshy

namentals i aquiacute eacutes on sorgeixen els problemes

egravetics meacutes importants que comentareacute amb casos

pragravectics Quina ponderacioacute cal fershyne Cal fer

preponderar un dret sobre lrsquoaltre i sacrificar el

que sigui menor Aquesta eacutes la dificultat

Un dret fonamental que cal

regular a traveacutes drsquouna llei

La Constitucioacute estableix que laquola llei regularagrave

els casosraquo perograve aquesta llei no existeix i el dret foshy

namental del secret professional no estagrave desenshy

volupat en cap llei exclusiva sinoacute que estagrave dispers

en lleis soltes Aquest eacutes un dels principals proshy

blemes i una de les principals conclusions a quegrave

arribo eacutes que hem drsquoaconseguir un clam que ja

existeix en molts sectors professionals perquegrave la

llei reguli el secret professional de manera global i

integradora

Quin fonament teacute el dret fonamental del seshy

cret professional Per quegrave srsquoha de preservar El

motiu central eacutes que el secret professional preserva

un altre dret fonamental que eacutes el dret a la intimitat

personal i familiar Tot eacutesser humagrave teacute un cercle de

sensacions de vivegravencies de fets de conductes

que soacuten la part meacutes iacutentima de la seva personalitat

que formen part del desenvolupament de la persoshy

nalitat humana i aixograve srsquoha de respectar

| 107

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 108

Per tant el secret professional protegeix en causat aquell mal eacutes quan srsquoha drsquoentrar en el

el seu nucli el dret a la intimitat El dret al secret regravegim de les excepcions Encara que la legislacioacute

professional eacutes un dret que tenim tots els professhy no ho hagi fet afortunadament la societat civil

sionals a qui es confia un secret tenim el deure avanccedila els legisladors en moltes coses i molts

lrsquoobligacioacute de preservarshylo i el ciutadagrave qualsevol colmiddotlegis professionals disposen de codis deontoshy

eacutesser humagrave teacute el dret que se li respecti aquest logravegics que soacuten extraordinaris En aquests codis hi

cercle drsquointimitat que ninguacute teacute dret a revelar si no ha les bases que el legislador hauria de seguir

eacutes amb el seu consentiment Des del punt de vista legislatiu essencialshy

Aquest eacutes el fonament individual perograve hi ha ment ens regim drsquouna banda per una llei del segle

un fonament que tambeacute eacutes colmiddotlectiu tota professhy XIX la Llei drsquoenjudiciament criminal que estableix

sioacute que es dedica a ajudar un altre a traveacutes del seu que tothom teacute lrsquoobligacioacute de denunciar un delicte

coneixement vol que la societat sagravepiga que allograve puacuteblic i que gairebeacute tothom teacute lrsquoobligacioacute drsquoanar a

que hom coneix no ho revelaragrave eacutes a dir lrsquointeregraves declarar davant drsquoun jutge respecte drsquoaquell delicte

estagrave en la colmiddotlectivitat A tota colmiddotlectivitat de treshy Dit aixiacute tots denunciem a tots tots som confidents

balladors socials drsquoadvocats de metges etcegraveshy de la policia i dels jutjats De lrsquoaltra perograve al Codi

tera li interessa que tothom sagravepiga que la seva penal hi ha un article que sanciona qui reveli el seshy

professioacute fa gala de preservar el secret professioshy cret professional Sembla aparentment una conshy

nal Es desborda la liacutenia de lrsquoindividu considerat tradiccioacute En quegrave quedem Srsquoha drsquoanar a

com a uacutenic i srsquoentra en el grup a la societat li inshy denunciar o srsquoha de callar Perquegrave si revelo les

teressa que hi hagi agraverees que no es puguin revelar dades de la persona sersquom posaragrave una pena

Per tant teacute dos fonaments un drsquoindividual i un de Aixograve hauria de desconcertar perograve el Codi

colmiddotlectiu penal tambeacute teacute uns eximents de responsabilitat

La necessitat que es reguli drsquouna vegada el que permeten rebaixar aquella obligacioacute de no reshy

dret al secret professional ve del fet que els professhy velar el secret professional i eacutes el sentit comuacute al

sionals han de saber mdashi el legislador hauria de dirmdash final el que inspira la resolucioacute dels conflictes

en quines condicions srsquoha de preservar el secret Sobre aixograve el Codi diu que es pot incoacuterrer en el

professional quines professions tenen dret a gaushy delicte de revelar secrets drsquouna persona que es

dirshyne en quines condicions amb quines excepshy coneix a causa de la professioacute perograve si es fa per

cions Perquegrave tambeacute cal plantejarshyse lrsquoaltra cara evitar un mal major no es teacute cap mena de responshy

del secret professional que soacuten les excepcions sabilitat penal

quan srsquoha de revelar o no el secret professional Hi ha un altre cas que diu que si srsquoexerceix

un cagraverrec que obliga a revelar els secrets que

srsquohan conegut en funcioacute drsquoaquell cagraverrec per la

El regravegim drsquoexcepcions funcioacute que es teacute tampoc es tindragrave cap problema

Quan hi ha un conflicte entre drets fonashy de responsabilitat Cal anar a solucions genegraverishy

mentals com el dret a la vida a la llibertat a la llishy ques que serveixin per a tots els delictes i per aixograve

bertat sexual a la integritat fiacutesica etcegravetera i el dret cal tenir una llei que ho aclareixi dedicada exclushy

a la intimitat de la persona que srsquoacusa drsquohaver sivament al secret professional

108 |

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 109

La legislacioacute estableix encara dos supogravesits

diferents com veurem en els casos pragravectics Una

cosa eacutes el secret professional drsquoallograve que se sap

que ha passat (com pot ser reconegraveixer haver agreshy

dit la parella) perograve tambeacute cal plantejarshylo quan

afecta un fet futur (com el de voler matar la pareshy

lla) Imaginem quegrave significa que un pacient digui

aixograve a un psiquiatre

En el primer cas la llei protegeix meacutes el seshy

cret professional ja que no pot evitar cap mal

perograve en lrsquoaltre cas es tracta drsquoevitar un fet un dany

a un tercer que encara es pot evitar El Codi penal

diu que castigaragrave aquella persona que pugui evitar

un delicte greu contra la vida la llibertat la inteshy

gritat fiacutesica la llibertat sexual sempre que ho

pugui evitar sense cap risc per a ell Si es pot fer

es teacute lrsquoobligacioacute drsquoavisar la policia o alguacute Aixograve

sobre un paper sembla molt clar perograve el professhy

sional es pot trobar moltes vegades que no teacute la

certesa que allograve es produeixi Eacutes diferent que digui

que laquola mataragraveraquo que no pas que digui que laquola mashy

tareacute avuiraquo i que laquoja tinc la pistolaraquo

Com que quan es va fer aquest article no

es filava tan prim com ara aquesta obligacioacute drsquoashy

nar a denunciarshyho eacutes per a quan es troba davant

drsquoun delicte flagrant i flagrant vol dir que allograve

srsquoestagrave veient o srsquoestagrave sentint Hi ha lrsquoobligacioacute de

dirshyho quan el risc eacutes imminent

Quan a un professional li diuen laquoFa molts

anys que rebo maltractaments perograve ara fa una

temporada que no passaraquo no ha de denunciar una

cosa aixiacute sinoacute mirar com pot ajudar aquella pershy

sona Com pot trobarshyli si fa falta lrsquoajuda del psishy

cograveleg o de lrsquoadvocat i convegravencershyla perquegrave conegui

quina eacutes la seva situacioacute i les seves necessitats No

pot perograve sortir corrents perquegrave si ho fa la feina

drsquoajudar els altres no la podragrave fer mai sinoacute que totshy

hom es convertiragrave en policia i en confident forccediloacutes

Una jerarquia normativa superior

Davant drsquouna certa inseguretat juriacutedica

com aquesta doncs no es pot anar amb lleis

disperses La legislacioacute sobre aquesta quumlestioacute no

srsquoha abordat per la dificultat drsquoaquestes probleshy

magravetiques que no soacuten fagravecils de regular Aixiacute i tot

el marc normatiu que tenim tracta el dret del seshy

cret professional com un dret fonamental En

canvi lrsquoobligacioacute genegraverica drsquoanar a declarar i anar

a denunciar els delictes puacuteblics forma part drsquouna

legislacioacute preconstitucional i no teacute el mateix nivell

de jerarquia normativa que teacute un dret fonamental

Eacutes un dret fonamental que teacute al seu nucli la proshy

teccioacute drsquoun altre dret fonamental eacutes a dir que

soacuten dos

Hi ha altres lleis meacutes modernes que srsquohan

preocupat en aspectes concrets de preservar el

secret professional com eacutes el cas dels embrions

humans mdashde la donacioacute i utilitzacioacutemdash en quegrave hi

ha una preocupacioacute a favor de preservar sempre

la intimitat dels donants i dels receptors En

aquest cas no hi ha mai lrsquoobligacioacute de declararshy

ho fins i tot en quumlestions tributagraveries Hi havia un

precepte a la Llei tributagraveria que obligava les pershy

sones mdashquan presentaven una declaracioacute de

renda amb unes despeses megravediquesmdash a dir en

les factures de les despeses quin havia estat el

tractament i la causa per la qual srsquohavia fet aquest

tractament Aixograve va arribar al Tribunal Suprem i va

dir que no perquegrave afectava la intimitat de la pershy

sona i no va obligar a reflectir aixograve a la factura

Una altra llei molt moderna de lrsquoany 2000 la

drsquoenjudiciament civil teacute un precepte molt interesshy

sant que diu laquoEn cas que hi hagi una persona en

lrsquoagravembit civil que estigui sotmesa a secret professioshy

nal podragrave dir al jutge que lrsquoalliberi de contestar deshy

terminades preguntes per no vulnerar aquest dret

i el jutge li diragrave si cal o no que contesti les pregunshy

| 109

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 110

tes perquegrave aixograve afectaria el secret professionalraquo

Per tant en lrsquoagravembit civil ja hi ha una llei que sempre

consultant el jutge permet no declarar

La llei de tractament de dades automatitzashy

des tambeacute teacute una gran preocupacioacute a preservar la

intimitat de les persones I finalment hi ha el fet de

la discriminacioacute Per quegrave els terapeutes no tenen una

regulacioacute especiacutefica genegraverica de secret professioshy

nal i en canvi en tenen els advocats els religiosos

els periodistes Per quegrave ells siacute i els professionals de

la intervencioacute social no Cal anar pensant quin eacutes el

fonament de perquegrave ells siacute que en tenen

Si un advocat defensa una persona davant

drsquouna acusacioacute no ha drsquoexplicar si ha fet o no allograve

de quegrave lrsquoacusen perquegrave si ho fa no el podragrave deshy

fensar La llei diu que els advocats no han de reshy

velar el secret professional I quegrave passa amb els

capellans Segurament en lrsquoimaginari colmiddotlectiu eacutes

el secret professional meacutes arrelat Crec que eacutes acshy

ceptat que el secret dels capellans no tingui liacutemits

que sigui absolut Quin eacutes el fonament drsquoaixograve Em

sembla que es podria trobar primer en el respecte

que hi ha a les creences religioses de persones

que creuen que hi ha una altra vida un moacuten meshy

tafiacutesic una justiacutecia divina que ja srsquoocuparagrave de fer

retre compteshellip I eacutes clar si al capellagrave li fem revelar

el secret ninguacute no creuragrave en la justiacutecia divina

Els periodistes tenen el secret respectat i

absolut els jutges ja no els cridem a declarar Pershy

quegrave la societat considera que perquegrave ens arribi la

informacioacute necessitem que aquell qui coneix una

informacioacute greu pugui anar a un periodista i aquest

no estigui obligat a revelar la seva font Gragravecies a

aixograve la gent tindragrave confianccedila en els periodistes per

anarshylos a explicar quegrave ha passat El cas Watershy

gate eacutes el tiacutepic de llibre i pelmiddotliacutecules Si no arriba a

havershyhi la confianccedila drsquoaquella font drsquoaquella gorja

profunda que va revelar a aquells periodistes quegrave

passava i no hagueacutes tingut la seguretat que mai el

delatarien no srsquohauria sabut mai

I el terapeuta No teacute una justificacioacute Eacutes

clar que siacute Si tens un problema vas al professional

perquegrave trsquoajudi No estagrave justificat que qui demana

una ajuda tingui la confianccedila que aquell professioshy

nal no revelaragrave allograve que li explica No teacute dret el ciushy

tadagrave a demanar una ajuda eficaccedil i certa Si resulta

que es reconeix a tot eacutesser humagrave tenir un cercle

afectiu que no declararagrave contra ell i teacute un professhy

sional no li hem de permetre no declarar les conshy

fidegravencies que li facin Crec que el secret estagrave

totalment justificat en lrsquoagravembit dels professionals

Un cas de relacioacute extramatrimonial

amb riscos per a la salut

Un cop fetes aquestes consideracions geshy

nerals sobre el marc legislatiu analitzem ara dos

casos concrets Lrsquoun eacutes el secret professional del

cas de lrsquoEulagravelia Ella casada amb en David teacute una

relacioacute extramatrimonial amb un home i consulta

a una treballadora social que coneix quegrave ha de fer

perquegrave teacute por drsquohaver quedat contaminada com a

consequumlegravencia drsquoaquesta relacioacute extramatrimonial

El primer problema que es planteja eacutes que lrsquoEulagravelia

no consulta la treballadora social com a professioshy

nal eacutes una consulta drsquoamistat perquegrave la coneix

perograve no estagrave treballant amb ella Cal tenir en

compte que el secret professional empara el proshy

fessional no pas lrsquoamic Es pot perdre una amisshy

tat perograve no es pot fer perdre la confianccedila a una

persona que ha vingut a buscar ajuda professional

per a uns coneixements Cal plantejar doncs la

funcioacute terapegraveutica i la confianccedila Les dues coses

justifiquen aquesta confidencialitat

Un cop coneguda la quumlestioacute la treballadora

social es planteja el primer dilema sobre si ho pot

110 |

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 111

explicar al seu equip En aquest cas no hi ha proshy

blema de revelar el secret professional si es fa en

lrsquoagravembit drsquoun equip de treball interdisciplinari En

aquest cas estagrave plenament justificat podershyho exshy

plicar a lrsquoequip que tambeacute queda vinculat al secret

professional sobre aquest cas per raoacute de la seva

feina i la confianccedila que srsquohi ha dipositat La majoria

de codis deontologravegics recullen la possibilitat de

compartir casos en equip i a meacutes la conveniegravencia

de fershyho mdashaixograve siacutemdash amb lrsquoampliacioacute del secret

professional a tots els membres drsquoaquest equip

El terapeuta perograve pot explicar a en David

mdashsi lrsquoEulagravelia no doacutena el seu consentimentmdash que

ella estagrave contaminada i que cal que prenguin preshy

caucions Aquiacute hi ha un conflicte molt serioacutes que

enfronta la intimitat de lrsquoEulagravelia amb el risc drsquoinfecshy

cioacute drsquoen David Per tant el conflicte eacutes de dos

drets fonamentals el dret a la intimitat contra el

dret a la integritat fiacutesica Aquiacute es pot topar amb

tres posicions la primera mdashla meacutes absolutamdash

confirma que no es pot dir res El secret professhy

sional vincula el professional i per tant no ho pot

dir a ninguacute meacutes Eacutes una posicioacute extrema en quegrave

el secret professional no teacute liacutemits La segona poshy

sicioacute eacutes la de blindatge fort que permetria dir a en

David la informacioacute perquegrave mdashefectivamentmdash

afecta la seva integritat o la seva salut I la tercera

posicioacute eacutes la que trobaria suport en la nostra leshy

gislacioacute actual la que busca els mandats legals mdash

com un metge que teacute lrsquoobligacioacute de certificar un

naixement o una defuncioacute El terapeuta teacute lrsquooblishy

gacioacute drsquoavisar en David del risc que pot coacuterrer si

no pren precaucions

En el cas de lrsquoEulagravelia i en David el primer

que ha de fer el terapeuta eacutes intentar convegravencer

lrsquoEulagravelia perquegrave expliqui el cas perograve si ella srsquoenshy

tossudeix a no fershyho caldria inclinarshyse a evitar el

risc que podria provocar a en David Eacutes a dir que

em sembla que hi hauria el deure de revelar el seu

secret professional El problema eacutes que en

aquesta presa de decisioacute el professional es pot

trobar en un camiacute sense sortida Teacute lrsquoopcioacute drsquoexshy

plicarshyho al seu equip i prendre la decisioacute conjunshy

tament tambeacute ho pot compartir amb la comissioacute

deontologravegica del seu colmiddotlegi professional o tambeacute

pot parlar amb el jutge i explicarshyli el conflicte fentshy

li saber que treballa amb el secret professional

Aquestes tres posicions soacuten correctes perograve no

podem oblidar que srsquoacabaragrave vulnerant un dret foshy

namental en benefici de lrsquoaltre

Un cas de maltractaments

Lrsquoaltre eacutes un cas de maltractaments en quegrave

la professional mdashlrsquoEstermdash es troba aquest conflicte

Estagrave tractant en Josep que fa dos anys mdashquan va

anar a la consultamdash havia maltractat la seva dona

i li va demanar ajuda perquegrave veia que no podia conshy

trolar els seus impulsos Durant aquests dos anys

ha seguit un tractament i al cap de dos anys la crishy

den a declarar sobre allograve que havia passat dos anys

enrere Ella es troba amb el dilema que sap que li

va pegar mdashperquegrave ell li ho va dirmdash perograve si ell ha

declarat que no ho va fer davant el jutge i ella ho

desmenteix lrsquoestagrave perjudicant Aquiacute es doacutena un

cop meacutes la doble condicioacute entre confianccedila i funcioacute

terapegraveutica clariacutessimament LrsquoEster eacutes psiquiatra i

considera que lrsquoevolucioacute drsquoen Josep ha estat favoshy

rable Quegrave ha de fer davant el jutge Ha de dir la

veritat ha de mentir ha drsquoinvocar el secret professhy

sional La veritat eacutes que es troba davant de dos

principis egravetics que xoquen el principi de justiacutecia mdash

la recerca de la veritat i la proteccioacute dels drets que

han estat vulneratsmdash i tambeacute el principi drsquoautonoshy

mia mdashque empara la intimitat drsquoen Josep i que lrsquoEsshy

ter no sap si ha de revelar

| 111

G

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 112

En la meva opinioacute lrsquoEster ha de ponderar

la situacioacute Ha de saber que si revela la veritat el

pot perjudicar i a meacutes ell segurament no voldragrave

que ho digui Tambeacute es pot emparar en el secret

professional amb les confidegravencies que li va fer en

Josep Ella pot explicar al jutge que lrsquoestagrave tractant

psiquiagravetricament des de fa dos anys pot dir que

lrsquoestagrave tractant drsquoun trastorn de control drsquoimpulshy

soshellip perograve pot estalviarshyse de revelar si va pegar

a la seva dona o no Estem donant informacioacute

perograve no estem revelant la seva confessioacute

En aquest sentit quan un jutge demana la

histograveria cliacutenica se li ha de preguntar quina part de

la histograveria cliacutenica vol consultar (Aquest cas ja ha

arribat al Tribunal Constitucional amb el tema de

les cliacuteniques drsquoavortament i com que els jutges

sovint fan les coses a lrsquoengrograves van demanar totes

les histograveries cliacuteniques de totes les pacients que hi

havien anat Davant drsquoaixograve la cliacutenica va dir que

no i va demanar al jutge que especifiqueacutes meacutes

El Tribunal Constitucional finalment va donar la

raoacute a la cliacutenica dient que el jutge havia de concreshy

tar en quins casos i per quines raons volia conshy

sultar els expedients cliacutenics)

Per tant tornant al cas de lrsquoEster podragrave exshy

plicar les dades de la seva actuacioacute professional

perograve no les revelacions que li hagi fet el seu pashy

cient En canvi quan en una sessioacute terapegraveutica

un pacient trsquoexplica que vol cometre un delicte

aquiacute ja no trsquoempara el secret professional Si no

es pot convegravencer aquella persona amb la tasca

terapegraveutica i amb totes les habilitats professionals

que es tinguin cal trobar la manera de fershyho

saber a traveacutes drsquoun familiar o fins i tot a la policia

per protegir la persona que pot ser viacutectima drsquoashy

quest delicte Per tant si no es pot desactivar per

la via terapegraveutica i eacutes molt greu cal evitarshyho per

altres vies

Una llei imprescindible

Acabo reiterant que cal continuar propiciant

el debat i la reflexioacute sobre la necessitat del secret

professional en tots els agravembits no sols en els clagravesshy

sics Si les lleis es fan per orientar les conductes

humanes cal donar seguretat i la gent ha de saber

quegrave es pot fer i quegrave no Per tant srsquoha drsquoinsistir que

una llei futura ha drsquoabordar aquesta quumlestioacute perquegrave

un professional ha de saber quan pot callar i quan

no ha de callar

Srsquoha de propiciar aquest debat en tots els

agravembits i mentre no hi hagi una legislacioacute srsquohan de

generar protocols de bones pragravectiques perquegrave tots

els professionals tinguin el suport del seu centre o

del seu colmiddotlegi professional i se sentin proveiumlts drsquoashy

questes eines

Finalment desitjo que ninguacute es trobi en

casos liacutemits i que si mai srsquohi troba lrsquoagafi ben proshy

veiumlt drsquoarguments

112 |

G

106113Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 113

COMUNICACIONS

G Una lectura egravetica sobre els serveis socials i el seu abast per a un model drsquointervencioacute social per Cristina de la Cruz Ayuso doctora en Filosofia i professora drsquoEgravetica

a la Facultat de Ciegravencies Socials i Humanes de Deusto Bilbao

GGovern de la vida i intervencioacute social lrsquoarrel biopoliacutetica dels conflictes egravetics per Anna Quintanas professora de Filosofia de la Universitat de Girona

| 113

U

P

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 114

Aquesta eacutes una de la vintena de comunicacions que van ser presentades a les taules sectorials del Simposi acceptada per a la seva publicacioacute

na lectura egravetica sobre els serveis socials i el

seu abast per a un model drsquointervencioacute social

per Cristina de la Cruz Ayuso doctora en Filosofia i Humanes de Deusto Bilbao

0 revi

Amartya Sen afirma que laquoperquegrave una llibertat

sigui inclosa com a part drsquoun dret humagrave ha de ser

prou important per oferir raons perquegrave els altres li

prestin una atencioacute seriosa Hi ha drsquohaver algunes

rdquocondicions de llindarrdquo de rellevagravencia incloentshyhi la

importagravencia de la llibertat i la possibilitat drsquoinfluir en

la seva realitzacioacute perquegrave figuri de manera plausible

dins de lrsquoespectre dels drets humansraquo1 Aquest artishy

cle ofereix una lectura egravetica sobre els serveis socials

des de lrsquoenfocament dels drets humans Es pregunta

pel beacute que aquests protegeixen i per la rellevagravencia

social que teacute lrsquoesmentat beacute Analitza tant les condishy

cions com les raons que hauriacuteem de tenir en compte

per considerarshylos com allograve que srsquoha drsquoexigir com un

dret de ciutadania El dret de tots els ciutadans que

en algun moment de la seva vida necessitin acollirshy

se a una determinada prestacioacute social

1 Sen A (2010) La idea de la justicia Madrid Taurus pagraveg 399

i professora drsquoEgravetica a la Facultat de Ciegravencies Socials

El text forma part de les ponegravencies elaborashy

des en el marc drsquoun proceacutes de reflexioacute que va dur a

terme el 2009 el Departament de Poliacutetica Social de

la Diputacioacute Foral de Guipuacutescoa2 Lrsquoobjectiu de lrsquoesshy

mentat proceacutes era desenvolupar un model de sershy

veis socials a Guipuacutescoa basat en la persona atent

a les necessitats i demandes de la ciutadania i sosshy

tingut en principis com la dignitat la universalitat la

redistribucioacute i la solidaritat Lrsquoequip drsquoinvestigacioacute

Egravetica Aplicada de la Universitat de Deusto va rebre

lrsquoencagraverrec drsquoelaborar el marc egravetic de lrsquoesmentat

model intentant oferir alguns elements que des

drsquouna aproximacioacute egravetica permetessin concretarshyne

tant lrsquoabast com el contingut Com diem aquest

text recull part drsquoaquella reflexioacute Lrsquoeix central de la

nostra aportacioacute se sosteacute en el reconeixement dels

serveis socials com un dret social que cal protegir i

un beacute puacuteblic que cal promoure

2 Totes les ponegravencies drsquoaquest proceacutes de reflexioacute han estat publicades a Etxaniz M [et al] (2009) Ponencias del proceso de reflexioacuten Hausnarketa prozesuaren txostenak Donostia shy San Sebastiaacuten Diputacioacuten Foral de Gipuzkoa 452 pagraveg

114 |

E

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 115

En la reflexioacute amb quegrave iniciem aquest treball

Sen crida lrsquoatencioacute sobre una exigegravencia inherent als

debats com el que aquiacute presentem laquoEn els pronunshy

ciaments sobre drets humans sempre hi ha la posshy

sibilitat del desacord i lrsquoexamen criacutetic eacutes part del que

pot anomenarshyse la disciplina dels drets humansraquo 3

Sotmetre la nostra proposta a aquesta disciplina de

lrsquoescrutini puacuteblic i iniciar una reflexioacute sobre el llindar

de rellevagravencia social dels serveis socials per valorar

si poden figurar de manera plausible com un dret

humagrave meacutes eacutes lrsquoobjectiu principal drsquoaquest treball

1 ls serveis socials un dret social que cal

protegir i un beacute puacuteblic que cal promoure

Els serveis socials soacuten un dret social que cal

protegir Pertanyen a aquest conjunt de drets anoshy

menats drets de prestacioacute que reconeixen el dret

de les persones a rebre una segraverie de beacutens recursos

i serveis per cobrir algunes necessitats bagravesiques

que permetin suplir la manca actual o potencial

que tenim (o podem tenir) drsquoelles

El beacute que protegeixen els serveis socials eacutes

la interaccioacute4 Entenem la interaccioacute com la capacishy

tat de relacioacute i ajust de la persona amb ella mateixa

amb les altres persones i amb lrsquoentorn Des drsquoashy

questa perspectiva els serveis socials poden ser

considerats com un sistema articulat de suport que

doacutena resposta a traveacutes drsquouna segraverie de prestacions

i serveis especiacutefics a les necessitats que al llarg de

les diferents etapes de la seva vida una persona pot

tenir com a consequumlegravencia de les limitacions o desshy

ajusts a quegrave pugui veurersquos sotmesa tant la seva aushy

tonomia privada (autorealitzacioacute personal) com

puacuteblica (integracioacute social) i que colmiddotloquen (o poden

colmiddotlocar) aquesta persona en una situacioacute de vulshy

3 Sen A (2010) Op cit pagraveg 402

nerabilitat fragilitat dependegravencia io exclusioacute

Els serveis socials es poden considerar alshy

guna cosa meacutes que recursos Es converteixen des

de la perspectiva que defensem en aquest treball

en condicions (materials) de possibilitat per a lrsquoexershy

cici de la llibertat El seu objectiu eacutes tractar de gashy

rantir la magravexima igualtat possible en oportunitats de

vida a totes les persones de manera especiacutefica a

les meacutes vulnerables perquegrave de fet aquestes oporshy

tunitats es converteixin en recursos de llibertat per

a les persones Recursos per al desenvolupament

raonable (i digne) drsquohoritzons de realitzacioacute personal

que permetin una interaccioacute relacional adequada en

la societat (participar en la vida puacuteblica com un

membre actiu) Els serveis socials soacuten per tant un

beacute puacuteblic Soacuten beacutens de justiacutecia que cal promoure

Per beacutens de justiacutecia entenem aquells que

componen el que avui anomenem una vida amb un

miacutenim de qualitat Beacutens bagravesics per a una vida digna

sense els quals estagrave en perill el benestar i la segushy

retat de les persones Lrsquoatencioacute i la proteccioacute social

de les situacions de vulnerabilitat fragilitat depenshy

degravencia o exclusioacute soacuten alguns drsquoaquests beacutens de jusshy

tiacutecia que qualsevol ciutadagrave pel fet de sershyho pot

exigir a la seva comunitat poliacutetica amb tot el dret

Perograve no sols aixograve tambeacute soacuten beacutens de justiacutecia que

tota persona pel fet de sershyho pot exigir a tot el

conjunt de la humanitat Les institucions puacutebliques

tenen la responsabilitat de garantir la prestacioacute drsquoashy

quests beacutens recursos o serveis beacute directament beacute

indirectament a traveacutes drsquoorganitzacions a les quals

fins i tot no sent formalment puacutebliques reconeixen

la iniciativa i capacitat per desenvolupar una funcioacute

social drsquointeregraves comuacute i srsquohi basen per exercir la seva

responsabilitat puacuteblica

4 Drsquoacord amb lrsquoaproximacioacute de Fernando Fantova en laquoSistemas puacuteblicos de servicios sociales Nuevos derechos nuevas respuestasraquo Cuaderno de Deshyrechos Humanos nuacutem 49 Bilbao Universidad de Deusto pagraveg 49

| 115

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 116

Sens dubte un dels reptes fonamentals a

quegrave srsquoenfronta la promocioacute puacuteblica dels serveis soshy

cials remet a la necessitat de fixar lrsquoabast del recoshy

neixement subjectiu i universal de tots els ciutadans

per accedirshyhi Una proposta poliacutetica de serveis soshy

cials hauragrave de delimitar i precisar les condicions de

ciutadania que es requereixen per accedir a aquesshy

tes prestacions i ajuts que srsquoofereixen des de la carshy

tera de serveis socials Hauragrave drsquoaplicar en uacuteltima

instagravencia el test de la inclusioacute Aquest test consisshy

teix precisament a veure quins soacuten els nivells de reshy

coneixement dels drets socials als seus membres

en igualtat de condicions No sols per concretar a

qui correspon aquest acceacutes sinoacute tambeacute per proposhy

sar mesures concretes respecte als qui en una soshy

cietat laquono passenraquo aquest test de la inclusioacute En

aquest sentit cal destacar la responsabilitat de lrsquoAdshy

ministracioacute puacuteblica per articular mesures en dues dishy

reccions

shy Una meacutes immediata i necessagraveriament conshy

juntural correspon a lrsquoAdministracioacute puacuteblica

determinar quegrave fer amb aquelles persones

no legalment ciutadanes de lrsquoEstat que per

aquesta circumstagravencia es queden fora del

sistema de proteccioacute social

shy Una altra de caragravecter meacutes estructural corshy

respon a lrsquoAdministracioacute puacuteblica articular meshy

sures amb vocacioacute de transformacioacute

orientades a superar els factors estructurals

responsables de lrsquoexclusioacute que permetin

anar fent extensible aquest dret de ciutadashy

nia a tots els membres de la societat que enshy

cara no en gaudeixen

La ciutadania ara per ara i drsquoacord amb la

seva evolucioacute aquests uacuteltims anys no sols eacutes una

quumlestioacute formal En les nostres societats eacutes com

ens recorda Javier de Lucas un tiacutetol de poder5 Parshy

lar llavors del que eacutes una ciutadania activa i inclushy

siva i quines condicions es requereix per a aixograve en

el marc concret dels serveis socials eacutes un debat inshy

eludible Lrsquoassoliment de la inclusioacute eacutes sense cap

dubte un egravexit social No obstant aixograve eacutes un assoshy

liment complex que va meacutes enllagrave de la combinacioacute

de mesures ocupacioacute + habitatge + educacioacute per

a la integracioacute en les nostres societats

Una ciutadania inclusiva eacutes la manifestacioacute

drsquouna ciutadania madura en un context poliacutetic i soshy

cial igualment madur En ell les poliacutetiques puacutebliques

no poden ser neutrals No hi ha vida puacuteblica neutral

per aixograve eacutes necessari reconegraveixer lrsquohoritzoacute de valors

que hi ha darrere drsquoaquestes poliacutetiques puacutebliques

Les poliacutetiques socials han de ser el reflex del comshy

promiacutes poliacutetic per la justiacutecia social per la llibertat i

la igualtat Tambeacute per la solidaritat com una virtut

social imprescindible En societats complexes i gloshy

bals multiculturals i heterogegravenies com les nostres

en les quals el fenomen de la globalitzacioacute i el de la

migracioacute soacuten una realitat que cal mirar de cara amb

altres foacutermules meacutes agravemplies i multilaterals eacutes neshy

cessari precisar molt beacute el concepte de ciutadania

inclusiva per garantir aquest dret a no ser exclograves

Caldragrave pensar en altres modalitats per a la ciutadashy

nia en les quals el vincle [gradual] davant de la llei

no sigui la nacionalitat sinoacute la residegravencia estable

Tambeacute caldragrave pensar en altres foacutermules de particishy

pacioacute poliacutetica i social meacutes enllagrave del reconeixement

del dret al sufragi i en altres foacutermules drsquoacceacutes a la

condicioacute de ciutadania en termes drsquoigualtat

El reconeixement dels serveis socials marca

la laquoliacutenia de dignitatraquo drsquouna societat Eacutes un reconeishy

5 De Lucas J (2002) laquoLa herida original de las poliacuteticas de inmigracioacuten A propoacutesito del lugar de los derechos humanos en las poliacuteticas de inmigracioacutenraquo Isegoriacutea 0 (26) 59shy84 lthttpisegoriarevistascsicesindexphpisegoriaarticleview571572gt [Consulta 28shy11shy2009]

116 |

L

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 117

xement al dret drsquoassistegravencia de proteccioacute de

compensacioacute de suport social drsquohospitalitat drsquoashy

companyament drsquoorientacioacute de vincle de particishy

pacioacute de promocioacute etcegravetera que srsquoha de garantir a

tota persona quan al llarg de la seva trajectograveria vital

teacute lloc un desajust entre la seva autonomia (privada

i puacuteblica) i la xarxa drsquoajuts i suports relacionals que

necessita per exercirshyla per laquoacoblarshyse efectivashy

mentraquo per desenvoluparshyse autogravenomament en tots

els seus entorns vitals Els serveis socials soacuten nograveduls

bagravesics de la xarxa de benestar drsquoun territori determishy

nat que des de la proximitat i la normalitzacioacute es

converteixen en una eina que permet reduir i superar

els riscs drsquoexclusioacute social a quegrave pot veurersquos abocada

qualsevol persona quan aquest desajust no teacute una

atencioacute i proteccioacute social adequades

2 a persona centralitat dels serveis socials

Els serveis socials existeixen es protegeishy

xen i es promouen per garantir la qualitat de vida

bagravesica de les persones Tot i aixiacute no han de ser

considerats com a respostes orientades uacutenicashy

ment a palmiddotliar o compensar les dificultats o les

manques drsquoalguns ciutadans per a la realitzacioacute de

les seves metes vitals Els serveis socials soacuten al

contrari una resposta a algunes necessitats esshy

peciacutefiques que al llarg de la vida podem tenir totes

les persones i que ategraves lrsquoabast de les esmentades

necessitats requereixen atencioacute i proteccioacute social

Per aixograve mateix es converteixen en una exigegravencia

de caragravecter social Aquestes necessitats soacuten neshy

cessitats socials soacuten necessitats que tenim (o

podem tenir) totes les persones i que formen part

del que ha de ser considerat drsquointeregraves comuacute en

una societat

Les quumlestions que soacuten drsquointeregraves comuacute6 en

una societat no soacuten les quumlestions resultants de lrsquoashy

gregacioacute dels interessos reals de tots i cada un dels

ciutadans Els interessos individuals dels membres

drsquouna societat no permeten una suma uacutenica perquegrave

soacuten interessos plurals i diferents Parlem drsquointeregraves

comuacute per referirshynos a allograve que en una societat meshy

reix (o hauria de meregraveixer) tant lrsquoatencioacute de tots els

ciutadans com de les institucions puacutebliques Lrsquointeregraves

comuacute remet a allograve que en una societat drsquouna mashy

nera o altra ens interpelmiddotla i importa a totes les pershy

sones perquegrave el que estagrave en joc precisament eacutes la

nostra dignitat comuna i les bases de la nostra conshy

dicioacute ciutadana encara que despreacutes el problema en

quumlestioacute el visqui nomeacutes un grup de persones per les

contingegravencies de la vida Lrsquoabandonament la desshy

proteccioacute la violegravencia la fugida de la llar la dominashy

cioacute lrsquoatur la malaltia la solitud soacuten fets radicals que

afecten totes les dimensions de la vida drsquouna pershy

sona i formen part drsquoaquesta laquocarteraraquo de quumlestions

de les quals la nostra societat srsquoha de fer cagraverrec a

traveacutes entre altres de les respostes que ofereixen

els serveis socials a aquestes quumlestions Els serveis

socials es constitueixen drsquoaquesta manera com una

xarxa de respostes que per mitjagrave dels seus recurshy

sos busquen recolzar integrar inserir i protegir les

persones les seves famiacutelies i el conjunt de la societat

quan es troben en una situacioacute de fragilitat depenshy

degravencia vulnerabilitat i exclusioacute

Per tant els processos deliberatius que ens

han de portar a consensuar quines soacuten les necesshy

sitats socials de les quals srsquohan de fer cagraverrec els

serveis socials srsquohaurien de fonamentar en aquests

tres pilars

shy El respecte a la dignitat de la persona i la

recerca del seu reconeixement pragravectic

6 Drsquoacord amb lrsquoaproximacioacute de Victoria Camps en Paradojas del Individualismo Barcelona Criacutetica 1999 pagraveg 133shy134

| 117

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 118

shy El desenvolupament social just

shy La prioritat de les necessitats de les pershy

sones que estan en una situacioacute (o en risc drsquoestarshy

ho) de vulnerabilitat fragilitat dependegravencia i

exclusioacute

21 El respecte a la dignitat de la persona i la recerca del seu reconeixement pragravectic

Els serveis socials estan vinculats al respecte

i a la promocioacute de la persona i els diferents espais

socials i comunitaris en els quals es desenvolupa

Lrsquointeregraves comuacute remet a la responsabilitat de crear

les condicions socials necessagraveries i possibles en la

nostra societat perquegrave cada persona totes les pershy

sones pugui viure i realitzarshyse drsquoacord amb la seva

condicioacute de subjecte i fi de dignitat En lrsquoagravembit dels

serveis socials aixograve implica que aquestes condishy

cions socials han de ser condicions humanitzadoshy

res El reconeixement pragravectic de la dignitat en

aquest cas comporta atendre i protegir la persona

quan al llarg de la seva trajectograveria vital es trobi en

una situacioacute de vulnerabilitat de fragilitat de depenshy

degravencia o drsquoexclusioacute atendre i protegir la infantesa

en situacions de desproteccioacute les dones viacutectimes

de la violegravencia de gegravenere les persones que estan

en situacioacute o en risc drsquoexclusioacute social les persones

dependents o discapacitades o aquelles que viuen

una crisi de parella o de famiacutelia les persones anciashy

nes quan estan malaltes etc

La necessitat drsquoatencioacute i proteccioacute drsquouna pershy

sona la proximitat dels suports materials i relacioshy

nals que necessita lrsquoadequacioacute a les seves

necessitats concretes la resposta integral coordishy

nada i continuada a les esmentades necessitats la

prevencioacute el suport a les seves xarxes familiars i coshy

munitagraveries el reconeixement social drsquoaquestes xarshy

xes de convivegravencia la coordinacioacute amb els recursos

locals la promocioacute de nous models de gestioacute social

etc soacuten algunes de les condicions bagravesiques de la

intervencioacute que humanitzen que dignifiquen el sushy

port que una persona necessita (o pot necessitar)

per a lrsquoexercici de la seva autonomia (privada i puacuteshy

blica) Soacuten condicions bagravesiques que contribueixen

al reforccedilament de les seves opcions vitals i de la

seva condicioacute ciutadana que enforteixen els seus

vincles relacionals i comunitaris Soacuten condicions bagraveshy

siques drsquohumanitat que permeten des de la proxishy

mitat reduir i superar alguns dels riscs de lrsquoexclusioacute

22 El desenvolupament social just

Els serveis socials soacuten beacutens socials que han

de ser socialment distribuiumlts drsquoacord amb una segraverie

de criteris que tinguin com a referegravencia precisament

el respecte i el reconeixement pragravectic de la dignitat

de la persona Un proceacutes deliberatiu encaminat a

establir els criteris de distribucioacute (i gaudi per tant)

drsquoaquests laquobeacutens socialsraquo ha de reconegraveixer en primer

lloc el principi drsquolaquouniversalitatraquo que hi ha darrere del

seu reconeixement com a dret I ha de matisar en

un segon moment com srsquoarticula a la pragravectica

aquest principi drsquolaquouniversalitatraquo amb el criteri

drsquolaquoequitatraquo Ambdoacutes criteris remeten al mateix prinshy

cipi drsquoigualtat de tracte

El primer el drsquouniversalitzacioacute es refereix a la

igualtat de tracte com a equiparacioacute Davant de sishy

tuacions o circumstagravencies diferents que es consishy

deren irrellevants per al reconeixement o exercici

dels drets el tractament de totes les persones dashy

vant de la llei tambeacute ha de ser igual Es fa una absshy

traccioacute de les diferegravencies per equiparar aixiacute les

persones Aquesta eacutes sens dubte la formulacioacute

meacutes bagravesica de no discriminacioacute que eacutes subjacent a

la igualtat formal En les constitucions democragravetishy

ques es consideren irrellevants aspectes com la

118 |

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 119

raccedila el sexe la religioacute lrsquoegravetnia i es diu que aquestes

diferegravencies no han de donar lloc a situacions de disshy

criminacioacute davant de la llei En el nostre cas aquest

criteri drsquoigualtat de tracte com a equiparacioacute signishy

fica reconegraveixer que cap persona no pot ser exclosa

per cap motiu de la cobertura del sistema puacuteblic de

serveis socials En positiu totes les persones indeshy

pendentment de la nostra situacioacute fins i tot de lrsquoeshy

conogravemica (tant si eacutes precagraveria com acomodada)

tenim dret a rebre cobertura del sistema puacuteblic de

serveis socials Totes les persones som iguals en el

dret als serveis socials

Aquest principi drsquouniversalitzacioacute ha de moshy

dularshyse amb el drsquoequitat que en aquest cas com

hem assenyalat remet a una igualtat de tracte dishy

ferenciadora A fi drsquoevitar que aquesta exigegravencia drsquoishy

gualtat es converteixi en un element arbitrari

uniforme i indiferenciat de persones i circumstagravenshy

cies concretes (i rellevants) es considera necessari

de vegades un tractament diferenciat en situacions

semblants La igualtat en els drets no pot consistir

uacutenicament en una igualtat de tracte absoluta i inshy

condicional i a la fi buida i fins i tot injusta En

aquest cas a traveacutes drsquoaquest principi de diferenshy

ciacioacute es persegueix tambeacute no discriminar tenint en

compte condicions estructurals de la realitat que

soacuten o poden ser generadores de desigualtats meacutes

grans Drsquoaquesta manera introduint el criteri drsquoeshy

quitat es reconeix el caragravecter dinagravemic que ha de

tenir la igualtat en la seva aplicacioacute pragravectica Aplicat

al camp dels serveis socials aquest criteri drsquoigualtat

de tracte com a diferenciacioacute se sosteacute en la idea

que aquesta igualtat en drets srsquoha de matisar amb

una resposta adaptada a cada persona als seus

recursos circumstagravencies capacitats etc de mashy

nera que gragravecies al seu caragravecter diferenciador no

exclogui ninguacute de la cobertura del sistema puacuteblic

de serveis socials

El dinamisme que obliga lrsquoequitat fa necesshy

sari haver drsquoharmonitzar un conjunt de mesures

protectores en uns casos i drsquoaccioacute positiva en alshy

tres per delimitar la cobertura del sistema puacuteblic

de serveis socials

shy Les mesures drsquoaccioacute protectora tenen per

objectiu protegir colmiddotlectius vulnerables en circumshy

stagravencies drsquoespecial fragilitat o dependegravencia persoshy

nes amb discapacitat infantesa etc soacuten alguns dels

colmiddotlectius en quegrave recau aquesta consideracioacute de

laquogrups que han de ser protegitsraquo Aquestes mesures

srsquohan drsquoarticular oportunament des drsquoun enfocament

de proteccioacute no paternalista que impedeixi de pershy

petuar una cultura de dependegravencia i dominacioacute fentshy

les compatibles amb el principi drsquoigualtat de tracte i

no discriminacioacute han de ser mesures facilitadores

de suports especials per al desenvolupament de les

activitats bagravesiques de la vida quotidiana drsquoaquestes

persones que permetin assolir un grau satisfactori

drsquoautonomia personal en la comunitat

shy Les mesures drsquoaccioacute positiva soacuten una segraverie

de mecanismes que utilitzen el criteri de diferenciashy

cioacute per afavorir persones la situacioacute de les quals eacutes

de clar desavantatge discriminacioacute vulnerabilitat o

fragilitat respecte als altres Lrsquoobjectiu drsquoaquestes

mesures drsquoaccioacute positiva consisteix a eliminar

aquesta situacioacute de discriminacioacute o desavantatge

i afavorir drsquoaquesta manera una igualtat drsquooportushy

nitats efectiva per a totes les persones a traveacutes de

la potenciacioacute de les seves capacitats Les mesures

drsquoaccioacute positives exigeixen quatre requisits

bull Motivacioacute que hi hagi una situacioacute real de

discriminacioacute o desavantatge injustificat

bull Proporcionalitat que hi hagi un equilibri

raonable entre la mesura adoptada i lrsquoobjecshy

tiu perseguit

bull Eficagravecia que les mesures tinguin una natushy

ralesa que condueixi de veritat a la igualacioacute

| 119

L

[

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 120

drsquooportunitats no a palmiddotliar la desigualtat

bull Transitorietat que la mesura desaparegui

una vegada aconseguit lrsquoobjectiu Les meshy

sures drsquoaccioacute positiva soacuten mesures amb un

caragravecter transitori

La modulacioacute del principi drsquouniversalitat i el

principi drsquoequitat no resulta fagravecil a lrsquohora de valorar

especialment en termes econogravemics el que les exshy

igegravencies drsquoequitat impliquen per a la garantia de la

universalitat (i per tant gratuiumltat) dels serveis soshy

cials El debat sobre el sistema de copagament

recollit en alguns textos normatius teacute a veure preshy

cisament amb les dificultats drsquoarticulacioacute drsquoambshy

doacutes principis a lrsquohora de definir el grau de

participacioacute directa de les persones usuagraveries en el

financcedilament dels serveis socials de responsabilitat

puacuteblica7

23 La prioritat de les necessitats de les persones que estan en una situacioacute (o en risc drsquoestarshyho) de vulnerabishylitat fragilitat dependegravencia i exclusioacute

Lrsquointeregraves comuacute remet no sols a la necessitat

de delinear els problemes dels quals una societat

srsquoha de fer cagraverrec sinoacute que remet tambeacute i princishy

palment a lrsquoobligacioacute de buscar el desenvolupashy

ment de la justiacutecia en la resposta que es doni a

aquests problemes mitjanccedilant lrsquoexercici de la soshy

lidaritat En lrsquoagravembit dels serveis socials aixograve signishy

fica el reconeixement de la seva condicioacute

preferencial en lrsquoagravembit de la intervencioacute social com

a resposta a les necessitats i drets de totes les

persones que es trobin en una situacioacute de vulneshy

rabilitat a ser atesos i protegits a rebre els suports

que ella o les seves xarxes familiars o comunitagraveries

necessitin

3 rsquoenfocament de les capacitats

davant lrsquoassistencialisme]

El reconeixement pragravectic de la dignitat de les

persones eacutes inseparable del reconeixement de les

seves capacitats i de les seves potencialitats Fins i

tot en situacioacute de vulnerabilitat fragilitat dependegravenshy

cia o exclusioacute eacutes necessari reconegraveixer totes les

persones en la seva capacitat i en les seves potenshy

cialitats independentment del grau o possibilitat

de realitzacioacute que tingui Un model de serveis soshy

cials ha de procurar allunyarshyse drsquouna visioacute assisshy

tencialista de la intervencioacute que pren com a

referegravencia la persona des de la seva manca o de

la seva privacioacute Fins i tot sent real aquesta manca

no srsquoha drsquoidentificar naturalment amb allograve que

aquesta persona laquoeacutesraquo No hi ha una persona en el

punt zero de la manca o de la privacioacute o de la fragilitat

o de la dependegravencia No entendreshyho aixiacute significa

perpetuar una relacioacute de dominacioacute i dependegravencia

entre qui pot i qui no pot qui teacute i qui no teacute qui eacutes

capaccedil i qui no teacute condicions per sershyho etc

Potenciar les capacitats comporta treballar

des del meacutes profund de lrsquohumagrave Implica no sols treshy

ballar amb les persones sinoacute tambeacute amb les seves

xarxes de convivegravencia familiars i comunitagraveries a fi

de rehabilitar i restaurar relats de vida vincles de pershy

tinenccedila agravembits de sentit activacioacute de recursos pershy

sonals i comunitaris confianccedila autoestima Els

serveis socials veacutenen marcats per una trajectograveria que

els reconeix com a prestadors de serveis des drsquoun

enfocament merament recursista i instrumental La

dimensioacute econogravemica drsquoaquestes prestacions eacutes una

quumlestioacute ineludible de gran penetracioacute poliacutetica i social

soacuten serveis que comporten una assignacioacute de recurshy

sos molt important I tanmateix cal reconegraveixer que

7 Una anagravelisi detallada sobre les diferents posicions que hi ha respecte a aquesta modalitat de copagament ha estat desenvolupada per Fantova F en op cit pagraveg 119shy122

120 |

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 121

fins i tot sent aixiacute lrsquoassignacioacute de recursos materials

eacutes el meacutes barat i fagravecil de garantir en un sistema puacuteblic

de serveis socials Forma part drsquoaquest tipus de

quumlestions que depenen de la deliberacioacute i fins i tot

de la negociacioacute quan hi ha posicions contragraveries Deshy

penen de consensos i de la voluntat poliacutetica i ciutashy

dana Encara que aixograve eacutes fonamental eacutes necessari

tambeacute promoure un enfocament dels serveis socials

que rescati el valor drsquoaquests beacutens relacionals a quegrave

ens hem referit i que no solen ser presents en lrsquoenshy

focament habitual de recursos administrats que sersquols

sol atorgar

Els serveis socials no han de ser vistos uacutenicashy

ment com a respostes materials orientades a palmiddotliar

totes les mancances o necessitats drsquoalgunes persoshy

nes Soacuten una resposta a algunes demandes i necesshy

sitats de totes les persones Necessitats i demandes

que no remeten uacutenicament a la seva satisfaccioacute insshy

trumental Els serveis socials soacuten una resposta

tambeacute a necessitats interpersonals comunicacioshy

nals demandes que remeten a mons de vida a sigshy

nificats personals molt significatius que reclamen

tambeacute la proximitat entre lrsquoatencioacute dels serveis soshy

cials i els entorns naturals familiars i comunitaris de

les persones Joaquiacuten Garciacutea Roca ho ilmiddotlustra de la

manera seguumlent laquoQuan un anciagrave demana un servei

a domicili o una persona sotmesa a un uacutes indegut

de la droga demana ajuda no sols demanen una

prestacioacute sinoacute que estan solmiddotlicitant una relacioacute inshy

terpersonal estan parlant de la seva debilitat de la

seva impotegravencia per ser autogravenoms de la seva proshy

testa amb qui els ha deixat a lrsquoestacada o simpleshy

ment busquen companyia per alleugerir la seva

situacioacute Al costat dels elements instrumentals que

poden satisfershyse a traveacutes drsquouna prestacioacute (una penshy

sioacute o una residegravencia terapegraveutica) apareixen els eleshy

ments expressius que estan vinculats a la identitat

a la biografia personal als mons vitalsraquo8 Des drsquoashy

questa perspectiva els serveis socials poden ser

considerats tambeacute atenent a lrsquoexercici de la solidashy

ritat en la justiacutecia com a beacutens que es prolonguen en

la perspectiva de la gratuiumltat Aquests mdashja se sapmdash

no es poden exigir perquegrave proporcionarshylos garanshy

tirshylos no constitueix un deure encara que siacute que pot

constituir un deure garantir el que soacuten condicions en

general necessagraveries perograve no suficients per a la seva

realitzacioacute

Les capacitats remeten a allograve que una pershy

sona eacutes capaccedil de fer i de ser Les capacitats no soacuten

recursos Soacuten el que una persona eacutes capaccedil de ser i

de fer amb aquests recursos Lrsquoenfocament de les

capacitats incideix en el fet que allograve nuclear eacutes que

la persona sigui capaccedil de convertir aquests recursos

(i oportunitats) en llibertat I tambeacute que la persona

sigui capaccedil de responsabilitzarshyse de les eleccions

que li ho possibiliten Es pregunta pel que una pershy

sona fa i pel que estagrave en condicions de poder fer i

donarshyne compte Les oportunitats adquireixen en

aquesta proposta un valor meacutes efectiu sobretot pershy

quegrave permeten allunyarshynos tambeacute drsquoaquest enfocashy

ment Apareixen com un element meacutes al servei del

que una persona estagrave en condicions de poder fer

per laquoposar en marxaraquo la seva vida drsquouna manera pleshy

nament humana

Aquest enfocament finalment defensa que hi

ha agraverees centrals del funcionament humagrave i que cal

establir una segraverie de laquocapacitats miacutenimes bagravesiques

i fonamentalsrdquo necessagraveries per al desenvolupament

ple de les persones i preguntar si les persones soacuten

capaces de posarshyles en accioacute o no Per a aixograve ldquouna

8 Garciacutea Roca J laquoMemorias silenciadas en la construccioacuten de los servicios socialesraquo Cuadernos de Trabajo Social nuacutem 19 2006 pagraveg 211

| 121

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 122

condicioacute necessagraveria de justiacutecia per a un ordenament

poliacutetic puacuteblic eacutes que ell mateix ofereixi als ciutadans

un cert nivell bagravesic de capacitat Si la gent es troba

sistemagraveticament per sota del nivell miacutenim en alguna

drsquoaquestes agraverees centrals aquest fet hauria de veushy

rersquos com una situacioacute injustaraquo9

No podem deixar de subratllar dos aspectes

drsquoaquest enfocament de les capacitats que resulten

problemagravetics i complexos en el moment de la seva

concrecioacute pragravectica Drsquouna banda eacutes difiacutecil prioritzar

les capacitats de les persones sense haver garantit

abans que les seves necessitats bagravesiques estan coshy

bertes Drsquoaquesta manera les necessitats avancen

una posicioacute a les capacitats en un potencial proceacutes

de promocioacute puacuteblica drsquounes davant les altres De lrsquoalshy

tra aquest enfocament exigeix que hi hagi un iacutendex

(una llista) que reconegui quines soacuten aquestes cashy

pacitats bagravesiques el desenvolupament de les quals

hauria de facilitar i garantir lrsquoEstat a tots els ciutadans

Respecte a la primera quumlestioacute es pot dir que

la distincioacute eacutes absolutament pertinent en societats i

en paiumlsos empobrits del sud i en contextos de poshy

bresa extrema on lrsquoatencioacute de les necessitats bagravesishy

ques eacutes efectivament una prioritat absoluta davant

la promocioacute de les capacitats (encara que no lrsquoexshy

clou) La satisfaccioacute de les necessitats bagravesiques imshy

plica un primer requisit ineludible Davant drsquoaquesta

realitat no ens queda sinoacute replegar les capacitats

per a un segon moment Ara beacute en societats com

les nostres les necessitats que soacuten considerades bagraveshy

siques per al desenvolupament drsquouna vida de qualishy

tat no es distingeixen substancialment de les

capacitats bagravesiques Per aixograve pensem que en el

nostre context la promocioacute de les capacitats es conshy

verteix en lrsquoenfocament nuclear que cal impulsar des

del pla poliacutetic i el que ha de servir de base per justishy

ficar un model de serveis socials

Lrsquoenfocament de les capacitats eacutes un enfoshy

cament robust que posa al centre la persona i reshy

coneix la necessitat de la seva gradual

responsabilitzacioacute i apoderament mitjanccedilant lrsquoashy

portacioacute dels suports i prestacions que necessita

per avanccedilar en aquest proceacutes Eacutes un enfocament

que vol evitar el perill de constituirshyse en una xarxa

de serveis protectora i eminentment assistencial

que genera ciutadans passius i que per a aixograve neshy

cessita connectar amb altres processos compleshy

mentaris a aquell que compensen els serveis

socials Eacutes un enfocament en definitiva que posa

al centre del seu model drsquointervencioacute les possibilishy

tats de la persona No les seves mancances sinoacute

les seves possibilitats i capacitats per assumir fins

on sigui humanament possible la seva progravepia vida i

la seva participacioacute en la comunitat Eacutes un enfocashy

ment que a meacutes posa el focus no sols en les pershy

sones sinoacute tambeacute en les condicions de possibilitat

que es requereix dels altres i de lrsquoentorn de les

seves xarxes de proximitat familiars i comunitagraveries

per progressar en aquest proceacutes de coresponsabishy

litzacioacute Per avanccedilar en definitiva en aquest proceacutes

de reconciliacioacute social a traveacutes drsquoaquesta porta

drsquoentrada universal que soacuten els serveis socials

Respecte a la segona quumlestioacute eacutes difiacutecil esshy

tablir un ordre de prioritats que reconegui quines

soacuten les capacitats el desenvolupament de les quals

hauria de facilitar i garantir lrsquoEstat a tots els ciutashy

dans El debat referent a aixograve eacutes ampli Srsquoafirma

que el dret als serveis socials ha de protegir i poshy

tenciar mitjanccedilant lrsquoatencioacute de les necessitats que

tenim (o podem tenir) totes les persones demanshy

122 |

9 Nussbaum M (2006) Las fronteras de la justicia Consideraciones sobre la exclusioacuten Barcelona Paidoacutes

4 D

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 123

dants drsquoaquests serveis les capacitats que soacuten vashy

luoses per al desenvolupament drsquouna vida digna

Colmiddotlectivament assumim la responsabilitat de proshy

tegir i potenciar aquestes capacitats El problema

comenccedila a lrsquohora de decidir no sols quines soacuten

aquestes capacitats sinoacute tambeacute quin eacutes lrsquoordre de

prioritat que hi ha entre elles Un model de serveis

socials srsquoha drsquoemparar en la memograveria de les lluites

pel reconeixement i en les demandes legiacutetimes que

hi ha darrere drsquoaquestes lluites per delimitar la carshy

tera dels beacutens de justiacutecia que teacute la responsabilitat

puacuteblica de protegir i potenciar

La capacitat de cuidarshyse un mateix la capashy

citat de viure fins al terme drsquouna vida humana drsquouna

durada normal la capacitat de poder mantenir una

bona salut incloentshyhi la salut reproductiva el dret a

rebre una alimentacioacute adequada i disposar drsquoun lloc

adequat per viure la capacitat de mourersquos lliurement

drsquoun lloc a lrsquoaltre La proteccioacute dels atacs (inclosos

els sexuals i de violegravencia domestica) la capacitat

drsquoactuar la capacitat de participar en lrsquoadopcioacute de

decisions la capacitat de participar en la vida drsquouna

comunitat la capacitat de comunicar la capacitat

de desenvolupar plenament la nostra afectivitat la

capacitat drsquointeractuar la capacitat de poder viure

amb i per als altres la capacitat de poder desenvoshy

lupar un projecte de vida i de buscar formes drsquoassoshy

ciacioacute humana el dret a buscar una feina etc soacuten

algunes de les capacitats que pertanyen a la llista de

les que cal protegir o potenciar sense la necessitat

drsquohaver de justificarshyles meacutes enllagrave del que en termes

de dignitat significa la seva manca o privacioacute

En qualsevol cas la conclusioacute meacutes significashy

tiva que es pot extreure en aquest moment eacutes que

lrsquoEstat srsquoha de comprometre en aquesta tasca de

concrecioacute de quines han de ser aquestes capacitats

bagravesiques que ha de protegir i promoure Lrsquoha drsquoinshy

corporar com a part de la seva progravepia responsabilitat

amb la societat No hi ha dubte que lrsquoEstat teacute alguna

cosa a dir sobre quines soacuten aquestes capacitats que

srsquohan de promoure i quins soacuten els nivells miacutenims drsquoashy

questes capacitats que ha de garantir Tambeacute eacutes cert

que lrsquoEstat no pot ni ha drsquoestar sol en aquesta tasca

Diguem que a aquesta tasca hi estem cridats tambeacute

tots els ciutadans com a part de la nostra responsashy

bilitat amb una societat en quegrave hem de participar Un

paper crucial en la defensa dels drets de la ciutadashy

nia i en el reconeixement de les capacitats que han

de ser protegides i promocionades des del marc

dels serveis socials drsquoun territori correspon tambeacute a

les xarxes socials a les entitats drsquoiniciativa i intervenshy

cioacute social en les quals lrsquoEstat srsquoha basat per a lrsquoexershy

cici de la seva responsabilitat puacuteblica amb relacioacute

en aquest cas als serveis socials

e la necessitat drsquoassistir

al repte de transformar

Un model de serveis socials eacutes cridat a artishy

cularshyse com un nogravedul meacutes de lrsquoarquitectura puacuteblica

social Tambeacute eacutes interpelmiddotlat a promoure de manera

proactiva la vinculacioacute de xarxes de ciutadania resshy

ponsables i compromeses amb la justiacutecia solidagraveria

la participacioacute dels agents socials i el suport i impuls

drsquoespais alliberats en les nostres societats per posar

en marxa processos de transformacioacute social

Fins que el model drsquoEstat de benestar no ha

comenccedilat a mostrar siacutemptomes drsquoevident crisi i deshy

bilitat no ha estat necessari apelmiddotlar a la dimensioacute

ciutadana drsquoun problema que crida no sols a la inshy

tervencioacute laquocompensatograveriaraquo de lrsquoEstat sinoacute tambeacute a

la responsabilitat i a la solidaritat de la ciutadania La

situacioacute actual ens ofereix un escenari confuacutes que

posa de manifest tambeacute les dificultats per canalitzar

les expressions de responsabilitat i de solidaritat que

els serveis socials necessiten de la ciutadania De

| 123

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 124

fet una de les limitacions meacutes grans per apelmiddotlar a la

solidaritat i a la responsabilitat ciutadana de persoshy

nes i organitzacions en les nostres societats estagrave en

el fet que hem abandonat aquesta solidaritat i

aquesta responsabilitat a les mans del que consideshy

rem que ha de ser un Estat providencial capaccedil de

compensar i reparar tots els desajusts i desigualtats

que el mateix sistema genera La promocioacute de la soshy

lidaritat ciacutevica necessita accions a escala macro i a

escala micro que permetin a la ciutadania identificar

com a laquopropiraquo aixograve que sembla que no teacute res a veure

amb cada un de nosaltres Es tracta de generar forshy

mes de cooperacioacute que ens permetin interrelacionar

laquodrsquouna altra maneraraquo (meacutes equitativament) lrsquoordre

econogravemic i lrsquoordre social I aquests han de ser moshy

dels de cooperacioacute social que reforcin la idea de vinshy

cle i deute social

La dinagravemica de la solidaritat com una exshy

igegravencia que compensa les limitacions de la justiacutecia

srsquoha drsquoalinear amb lrsquoassumpcioacute seriosa de les resshy

ponsabilitats que com a ciutadans i organitzacions

tenim per fer front a aquestes quumlestions drsquointeregraves

comuacute a les quals responen els serveis socials

Aquesta responsabilitat es desenvolupa no uacutenicashy

ment des de lrsquoassumpcioacute individual dels deures

sinoacute des de la que eacutes definida i organitzada de mashy

nera plural a traveacutes de les xarxes ciutadanes de coshy

operacioacute Per aixograve eacutes important que la preocupacioacute

per encoratjar des de lrsquoAdministracioacute puacuteblica valors

com la participacioacute la responsabilitat o la solidaritat

en la ciutadania srsquoinscriguin en un marc meacutes ampli

de sensibilitzacioacute i participacioacute social a traveacutes drsquoashy

questes xarxes ciutadanes que soacuten a prop de les

realitats drsquoexclusioacute o vulnerabilitat

Respecte a la necessitat de transformar cal

assenyalar que no eacutes una opcioacute sinoacute que eacutes una

obligacioacute per a tots aquells que drsquouna manera o

altra directament o indirectament tenen o comparshy

teixen la responsabilitat puacuteblica dels serveis socials

en un territori Lrsquoexigegravencia de transformar i de busshy

car nous models drsquointervencioacute social ha de ser al

centre mateix dels objectius estrategravegics drsquoun sisshy

tema puacuteblic de serveis socials per a un territori

Aquesta eacutes una quumlestioacute que remet a tot lrsquoabast del

sistema al que proposa de fer com proposa de fershy

ho i amb qui quegrave reconeix amb qui concerta etc

Transformar en el marc dels serveis socials implica

tambeacute recuperar i reconegraveixer lrsquoabast poliacutetic i transshy

formador de moltes experiegravencies socials que avui

als ulls drsquouna societat colonitzada per lrsquoeconomia

apareixen com a marcs drsquoexperimentacioacute social

molt fragmentaris i micro amb poca incidegravencia i

poder transformador

Transformar en el marc dels serveis socials

significa treballar meacutes enllagrave de lrsquoagravembit institucional

Significa reconegraveixer impulsar i donar suport a esshy

pais per a lrsquoalternativa en les nostres societats Reshy

conegraveixer i impulsar el treball drsquoinnovacioacute social que

des drsquoalgunes zones alliberades dels serveis soshy

cials es duu a terme per impulsar canvis concrets

en la forma de vida de les persones i que srsquoenfronshy

ten a la vulnerabilitat des drsquoun punt de vista meacutes

global i transformador que soacuten meacutes creatives i

tenen una sensibilitat meacutes gran per treballar des

drsquoaltres vectors de la intervencioacute social en la reshy

cerca de solucions

Sens dubte aixograve supera el marc drsquoactuacioacute

dels serveis socials perograve no supera el marc de la

seva responsabilitat puacuteblica ja que una de les poshy

tencialitats meacutes grans drsquoaquestes iniciatives consisshy

teix precisament en el fet que es converteixen en

espais que possibiliten la recuperacioacute de lrsquoespai puacuteshy

blic per part de la ciutadania Soacuten vehicles que posshy

sibiliten lrsquoexercici de la solidaritat ciacutevica que

promouen la participacioacute ciutadana que possibiliten

formes de convivegravencia noves i diferents etc

124 |

G

114125Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 125

La complexitat de les vulnerabilitats socials

exigeix muacuteltiples vectors de transformacioacute no sols

els que veacutenen des de laquodaltraquo Implica tenir capacitat

per reconegraveixer els nous problemes de la diversitat

exigeix creativitat en la resposta a aquests probleshy

mes exigeix ser a prop de les experiegravencies comushy

nitagraveries incorporar variables que connectin amb

preocupacions reals i que ajudin a construir tambeacute

sentit colmiddotlectiu

| 125

i i i i i

i i f i i

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 126

Aquesta eacutes una de la vintena de comunicacions que van ser presentades a les taules sectorials del Simposi acceptada per a la seva publicacioacute

Govern de la v da ntervenc oacute soc al

lrsquoarrel b opoliacutet ca dels con l ctes egravet cs

per Anna Quintanas professora de Filosofia de la Universitat de Girona

Lrsquoobjectiu drsquoaquesta comunicacioacute eacutes intenshy

tar mostrar la importagravencia que pot tenir desvelar

el rerefons biopoliacutetic dels problemes egravetics sorgits

en lrsquoagravembit de la intervencioacute social Massa sovint

srsquooblida que els conflictes de valors solen comshy

portar de manera meacutes o menys expliacutecita unes deshy

terminades relacions de poder Per ilmiddotlustrar la

connexioacute entre egravetica i poliacutetica entre conflictes de

valors i relacions de poder resulta especialment

uacutetil fer referegravencia a la genealogia dels conceptes

de bioegravetica i biopoliacutetica

El terme bioegravetica el devem a lrsquooncograveleg nordshy

americagrave V R Potter (1911shy2001) que lrsquoutilitzagrave per

primera vegada en el seu article laquoBioethics the

science of survivalraquo que va aparegraveixer el 1970 a la

revista Perspectives in Biology and Medicine tot i

que la divulgacioacute drsquoaquest neologisme no va arribar

fins al 1971 quan Potter va publicar la seva cegravelebre

obra Bioethics Bridge to the Future1 Pel que fa al

concepte de biopoliacutetica tot i existir anteriorment

va ser el pensador francegraves M Foucault (1926shy1984)

qui el va popularitzar2 a partir de la seva utilitzacioacute

en el darrer capiacutetol de La voluntat de saber (1976)

titulat laquoDret de mort i poder sobre la vidaraquo3

1 V R Potter laquoBioethics the science of survivalraquo A Perspectives in Biology and Medicine Nova York 1970 Bioethics Bridge to the Future Englewood Cliffs NJ PrenticeshyHall Pub 1971 2 Segons R Esposito lrsquoautor que va utilitzar primer el concepte de biopoliacutetica probablement va ser el suec R Kjellen en la seva obra LrsquoEstat com a forma de vida (1916) Sobre la genealogia drsquoaquest concepte cf R Esposito Biacuteos Biopoliacutetica y filosofiacutea Buenos Aires Amorrortu 2006 3 Cf M Foucault laquoDerecho de muerte y poder sobre la vidaraquo A Historia de la sexualidad I La voluntad de saber Madrid Siglo XXI 1989 p 161shy194 Amb relacioacute a la gegravenesi del concepte de biopoliacutetica cal tenir en compte tambeacute la lliccediloacute dictada per Foucault al Colmiddotlegi de Franccedila el 17 de marccedil de 1976 titulada laquoDel poder de sobirania al poder sobre la vidaraquo Cf M Foucault laquoDel poder de soberaniacutea al poder sobre la vidaraquo A Genealogiacutea del racismo De la guerra de las razas al racismo de Estado Madrid Ediciones de La Piqueta 1992 p 247shy273

126 |

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 127

Per tant tot sembla indicar que els anys seshy

tanta va aparegraveixer una nova preocupacioacute alhora

egravetica i poliacutetica al voltant del laquobiosraquo Ara beacute seria ershy

roni pensar que Potter es va interessar nomeacutes pel

vessant egravetic i Foucault per la seva banda pel vesshy

sant poliacutetic En primer lloc cal tenir present que el

significat del terme bioegravetica eacutes actualment molt difeshy

rent del que originagraveriament li atorgagrave Potter Sens

dubte la tendegravencia ha estat reduir la bioegravetica a lrsquoashy

nagravelisi de les problemagravetiques egravetiques derivades de

lrsquoassistegravencia i la recerca megravediques Perograve a meacutes a

meacutes aquesta reduccioacute tambeacute ha implicat sovint desshy

vincular els conflictes de valors apareguts en aquest

agravembit de les relacions de poder que hi solen anar

associades Es podria dir que la bioegravetica megravedica no

srsquoha caracteritzat per subratllar el rerefons biopoliacutetic

dels conflictes egravetics sinoacute que meacutes aviat srsquoha limitat

a la resolucioacute de casos concrets Els debats de bioshy

egravetica megravedica sobre temes com lrsquoeutanagravesia lrsquoengishy

nyeria genegravetica o el consentiment informat no solen

dedicar gaire atencioacute al context social poliacutetic i ecoshy

nogravemic en quegrave aquestes problemagravetiques es manifesshy

ten No obstant aixograve Potter va ser plenament

conscient del fet que amb relacioacute al laquobiosraquo egravetica i

poliacutetica no es poden desvincular

Com a doctor en bioquiacutemica i oncograveleg eacutes

cert que Potter es preocupagrave pels conflictes egravetics sorshy

gits en lrsquoassistegravencia i la recerca megravediques perograve va

concebre la bioegravetica en un sentit molt meacutes ampli

com es pot comprovar en el tiacutetol del seu article de

1970 on la defineix com a laquociegravencia de la supervivegravenshy

ciaraquo Potter va tenir plena consciegravencia de les contrashy

diccions inherents a la societat industrialitzada i

tecnocientiacutefica drsquouna banda disposa drsquoun nombre

creixent i diversificat de recursos i beacutens mentre que

de lrsquoaltra paradoxalment tant el moacuten humagrave com el

medi ambient es veuen amenaccedilats per dramagravetiques

problemagravetiques drsquoinjustiacutecia social explotacioacute econograveshy

mica i deteriorament progressiu de la naturalesa Va

ser precisament aquesta consciegravencia sobre lrsquoambishy

valegravencia dels efectes de la societat contemporagravenia

que va motivar Potter a pensar en la possibilitat de

crear un nou agravembit del saber que es caracteritzeacutes

per reunir sota un mateix espai reflexiu el coneixeshy

ment cientiacutefic i lrsquoagravembit de les humanitats i de la refleshy

xioacute filosogravefica

En contra de la influent tradicioacute de signe poshy

sitivista fets i valors segons Potter ja no havien de

seguir coexistint sense encavalcarshyse La bioegravetica

pel seu caragravecter multidisciplinari per la seva voluntat

de fusioacute entre el moacuten de la ciegravencia i el de les humashy

nitats havia de possibilitar la seva interconnexioacute

Nomeacutes si la ciegravencia era capaccedil drsquoesdevenir permeashy

ble al moacuten dels valors seria possible construir mdash

com indica el subtiacutetol de la seva obra de 1971mdash laquoun

pont cap al futurraquo Per a Potter la bioegravetica havia de

ser una disciplina que srsquoenfronteacutes al que ell va definir

com laquola crisi drsquoavuiraquo una crisi generalitzada de clar

caragravecter global i que afectaria tant lrsquoindividu com la

societat i el medi ambient En el primer capiacutetol de la

seva obra de 1971 afirmagrave que la bioegravetica eacutes essenshy

cial perquegrave laquola humanitat necessita urgentment una

nova saviesa que li proporcioni el coneixement de

com utilitzar el coneixement per a la supervivegravencia

de lrsquohome i la millora de la seva qualitat de vidaraquo

Lrsquohome contemporani creia Potter necessita adquishy

rir un nou tipus de saviesa que li permeti aprendre a

dominar el domini que ha adquirit sobre la vida en el

seu conjunt El coneixement humagrave ha assolit quotes

molt altes sens dubte perograve com agradava recordar

a Einstein laquoVivim en un segle de grans descobrishy

ments perograve de finalitats confusesraquo

Per a Potter la bioegravetica havia de ser una disshy

ciplina teoricopragravectica que ens ajudeacutes a buscar sorshy

tides o almenys mapes de ruta que ens servissin

de guia per transformar el destiacute conjunt de la humashy

| 127

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 128

nitat i del seu hagravebitat Cal tenir en compte que Potter

va compartir la tesi ja defensada per Aldo Leopold

als anys trenta que lrsquoespegravecie humana nomeacutes podria

sobreviure si tambeacute ho feia lrsquoecosistema del qual

forma part La bioegravetica segons Potter havia de tenir

com a objectiu uacuteltim influir en la direccioacute de les poliacuteshy

tiques puacutebliques per tal que aquestes es dediquesshy

sin a promoure realment laquoel beacute socialraquo

Potter pensava que era una gran insensatesa

seguir deixant el nostre destiacute i el del planeta en mans

de cientiacutefics tecnogravelegs i poliacutetics que ignoren aquest

tipus de saviesa bioegravetica i per aquest motiu va preshy

conitzar que la bioegravetica havia de contribuir a conforshy

mar una nova generacioacute drsquoerudits mdashdes de biogravelegs

botagravenics zoogravelegs metges i fiacutesics fins a homes de

lletresmdash perograve tambeacute un nou tipus de poliacutetic que fosshy

sin conscients de laquola fragravegil xarxa de la vidaraquo Potter

va admetre que la inspiracioacute per intentar impulsar

aquest tipus de saviesa bioegravetica la va trobar en una

proposta de lrsquoantropograveloga Margaret Mead mdashexpresshy

sada a laquoToward more vivid utopiasraquo (Science

1957)mdash segons la qual en tota universitat caldria

fundar laquocagravetedres sobre el futurraquo que servissin per inshy

culcar als seus estudiants el compromiacutes del moacuten

acadegravemic de la cultura i de lrsquoeducacioacute amb la consshy

truccioacute drsquouna societat meacutes justa i de base humashy

nista De fet a la Universitat de Wisconsin Potter

creagrave un comitegrave interdisciplinari sobre el futur de la

societat La idea era potenciar que els centres edushy

catius no fossin nomeacutes simples transmissors drsquoinforshy

macioacute sinoacute tambeacute de judicis de valor que

estimulessin en els seus estudiants un fort sentiment

de responsabilitat amb relacioacute al destiacute global de la

humanitat i del seu hagravebitat

Per tant resulta obvi que la intencioacute de Potter

va ser construir una bioegravetica entesa en sentit ampli

eacutes a dir una egravetica per a la vida que serviacutes de bruacuteixola

a les poliacutetiques puacutebliques La bioegravetica en el seu orishy

gen contenia per tant un clar compromiacutes alhora

egravetic i poliacutetic Potter amb el pas del temps es va adoshy

nar perfectament del canvi de rumb que estava exshy

perimentant la semagraventica drsquoaquest terme de la

primacia que anava adquirint al seu si la bioegravetica megraveshy

dica mentre quedaven en una posicioacute subalterna els

principis generals del seu ecologisme com tambeacute el

compromiacutes eticopoliacutetic amb el qual ell lrsquohavia assoshy

ciat Per aquest motiu en la seva darrera obra Gloshy

bal Bioethics (1988) declaragrave laquoHa arribat lrsquohora de

reconegraveixer que no podem seguir examinant les opshy

cions megravediques sense considerar la ciegravencia ecolograveshy

gica i els problemes meacutes importants de la societat a

una escala globalraquo4

Potter sabia perfectament que els problemes

egravetics concrets que sorgeixen quotidianament en la

pragravectica megravedica no soacuten res meacutes que el reflex drsquouna

societat que en liacutenies generals i no sols en el cas

de lrsquoart de curar estagrave desorientada davant del vast

poder que ha adquirit de manipulacioacute de la vida en

general i de la de lrsquoeacutesser humagrave en particular Per

aquest motiu va voler insistir en la necessitat drsquouna

bioegravetica global que no se circumscriviacutes a la resolushy

cioacute dels dilemes que van sorgint quotidianament en

lrsquoassistegravencia i la recerca megravediques La bioegravetica gloshy

bal srsquohavia de preocupar de manera general per

les problemagravetiques que afecten la vida en el seu

conjunt tant en el seu vessant egravetic com poliacutetic

Conseguumlentment Potter pensava que la bioegravetica

havia drsquoincloure una egravetica megravedica una egravetica social

una egravetica internacional una egravetica de la terra una

egravetica de la poblacioacute una egravetica del consum una

egravetica urbana eacutes a dir una egravetica per a la vida en geshy

neral una egravetica amb una clara vocacioacute poliacutetica que

128 |

4 V R Potter Global Bioethics Building on the Leopold Legacy East Lansing Michigan State University Press 1988 p 2

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 129

es proposeacutes transformar tant el moacuten humagrave com els

seus efectes sobre la naturalesa

Ara beacute des del nostre punt de vista resulta

clar per quegrave la bioegravetica ha tendit a reduirshyse a la bioshy

egravetica megravedica Si lrsquoobjectiu de la bioegravetica eacutes simpleshy

ment proposar mesures puntuals i aiumlllades per a la

resolucioacute de casos concrets que van apareixent en

lrsquoagravembit megravedic tot i poder assolir algunes millores

no comporta un quumlestionament del sistema social

cultural poliacutetic i econogravemic que eacutes el que marca la

deriva del moacuten global en quegrave vivim Amb aquesta

tergiversacioacute de la intencioacute originagraveria de Potter eacutes

com si srsquohagueacutes pretegraves que la bioegravetica serviacutes en

certa manera de rentat drsquoimatge de decoracioacute sushy

perficial negantshyse a acceptar el caragravecter subversiu

que contenia originagraveriament en tant que exigia un

replantejament general de la nostra manera drsquoenshy

tendre lrsquoeducacioacute el coneixement la societat lrsquoeacutesshy

ser humagrave i la naturalesa en el seu conjunt

Potter declaragrave que formava part del seu codi

bioegravetic personal lrsquoacceptacioacute del caragravecter inevitable

de determinats sofriments humans que es deriven

necessagraveriament de la nostra estructura drsquoeacutessers

vius i finits perograve que de cap manera podia admetre

passivament el sofriment que proveacute del comportashy

ment inhumagrave de lrsquohome envers lrsquohome Potter va

morir lrsquoany 2001 i en les seves darreres conferegravenshy

cies insistia en el fet que el tercer milmiddotlenni nomeacutes

podia arribar a ser o lrsquoera de la bioegravetica global o

lrsquoera de lrsquoanarquia Com es pot comprovar en la cishy

tacioacute seguumlent per a Potter el sistema educatiu i el

moacuten de la cultura drsquouna banda i el sistema poliacutetic

i econogravemic de lrsquoaltra serien els dos pilars fonamenshy

tals que determinarien si la humanitat finalment

seria o no capaccedil de traccedilar laquoun pont cap al futurraquo

laquoProbablement lrsquoobstacle meacutes serioacutes que impedeix

lrsquoevolucioacute drsquouna egravetica de la terra eacutes el fet que el nosshy

tre sistema educatiu i econogravemic meacutes que conduirshy

nos cap a una profunda consciegravencia de la terra ens

nrsquoallunyaraquo5 En bona part el compromiacutes egravetic i poliacutetic

de la bioegravetica potteriana provenia del mestratge

drsquoAldo Leopold que havia considerat que lrsquoegravetica de

la vida exigia una transformacioacute poliacutetica i econogravemica

de la societat laquoNo assolirem mai una harmonia

amb la terra si no aconseguim una absoluta justiacutecia

i llibertat per als eacutessers humansraquo6

Per tant si hagueacutessim restat fidels al significat

originari del terme bioegravetica el tiacutetol drsquoaquest Simposi

hauria pogut ser perfectament Bioegravetica Global i Egravetica

Aplicada als Serveis Socials amb la intencioacute drsquoindishy

car que els reptes egravetics que sorgeixen en lrsquoagravembit de

les intervencions socials nomeacutes soacuten un aspecte conshy

cret al si de les problemagravetiques eticopoliacutetiques que

caracteritzen la societat contemporagravenia No obstant

aixograve eacutes cert que Potter en la seva bioegravetica no va

aprofundir en lrsquoanagravelisi de les relacions de poder que

solen actuar en el rerefons dels conflictes bioegravetics

Eacutes per aquest motiu que ara voldriacuteem destacar la imshy

portagravencia del concepte foucaultiagrave de biopoliacutetica Seshy

gons Foucault la biopoliacutetica ens permet comprendre

que en la societat contemporagravenia la forma drsquoexershy

cici del poder que predomina eacutes aquella que laquofa enshy

trar la vida i els seus mecanismes en el domini dels

cagravelculs expliacutecits i converteix el podershysaber en un

agent de transformacioacute de la vida humanaraquo7

La biopoliacutetica en lrsquoobra foucaultiana estagrave

estretament lligada a lrsquoemergegravencia del liberalisme

En lrsquoAntic Regravegim el poder del sobiragrave es distingia pel

5 V R Potter Global Bioethics Building on the Leopold Legacy East Lansing Michigan State University Press 1988 p 13 6 Aldo Leopold A Sand County Almanac New York Oxford University Press 1949 7 Cf M Foucault Historia de la sexualidad I La voluntad de saber Madrid Siglo XXI 1989 p 173

| 129

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 130

fet de poder disposar del dret de laquofer morir o deishy biopoliacutetic que a partir del segle XVIII van emergir

xar viureraquo els seus suacutebdits mentre que paralmiddotlelashy les poliacutetiques socials que van possibilitar les espeshy

ment a lrsquoaparicioacute del liberalisme va anar sorgint cialitzacions actuals en serveis socials sociosanitashy

tota una nova tecnologia del poder meacutes caracteshy ris i educatius creant no sols un determinat tipus de

ritzada pel fet de laquofer viure o deixar morirraquo A partir saber i tot un nou conjunt de professionals sinoacute

del segle XVIII ja no es tractaria tant drsquoeliminar o tambeacute un nou tipus de ciutadagrave mdashdes de lrsquoalumne

mutilar la vida mdashcom en el cas de la pragravectica del sotmegraves a lrsquoeducacioacute obligatograveria fins a lrsquousuari de la

suplici definidora de lrsquoAntic Regravegimmdash8 sinoacute meacutes salut passant per tots els grups que necessiten acshy

aviat de gestionarshyla administrarshyla i governarshyla cedir a les diferents tipologies de serveis socialsmdash

exhaustivament fins als seus detalls meacutes nimis o La tesi de Foucault eacutes que el conjunt de discursos

aparentment insignificants Des del moment en institucions i pragravectiques que conformen lrsquoagravembit geshy

quegrave tant els individus en particular com la poblacioacute negraveric de la intervencioacute social a part de respondre a

en general soacuten apreciats com a forccedila de treball la una nova sensibilitat sobre els drets i necessitats de

seva vida ja no es pot malbaratar alegrement sinoacute la ciutadania tambeacute forma part drsquounes noves tecshy

que cal trobar les formes que permetin extreurersquon nologies del poder de signe liberal que des del lishy

el magravexim benefici sense arribar a extenuarshyla Lrsquoeshy beralisme clagravessic fins al neoliberalisme tenen com a

closioacute a partir del segle XVIII de lrsquoestadiacutestica i de magravexima comuna la intencioacute de laquogovernar menys per

la demografia com tambeacute de la salut puacuteblica srsquoha governar millorraquo Les anagravelisis foucaultianes sobre la

de relacionar amb lrsquoaparicioacute drsquoaquesta nova poliacuteshy biopoliacutetica i la governabilitat liberal9 ens ajuden a fixar

tica sobre la vida interessada per tot tipus drsquoestishy la nostra atencioacute sobre la segona part drsquoaquesta coshy

macions previsions i cagravelculs sobre els fenogravemens neguda sentegravencia En tota forma de liberalisme es

vitals mdashiacutendexs de natalitat mortalitat morbiditat tracta de governar menys de desconfiar de la intershy

migracions etcmdash i tambeacute per totes les institushy vencioacute de lrsquoEstat en la vida dels individus de la soshy

cions i formes de saber que tenen com a objectiu cietat civil i del mercat perograve no hauriacuteem drsquooblidar

gestionar o potenciar la vida dels ciutadans Drsquoashy que lrsquoobjectiu drsquoaquesta aparent disminucioacute del goshy

questa manera la biopoliacutetica mdashen connivegravencia vern poliacutetic eacutes aconseguir laquogovernar millorraquo Eacutes a dir

amb el poder disciplinarimdash hauria donat lloc tant el liberalisme no preteacuten deixar de governar sinoacute

a la creacioacute de nous agravembits de saber per exemple aconseguir foacutermules que permetin un govern meacutes

el de les ciegravencies humanes com de nous objecshy efectiu fins i tot quan hi ha menys intervencioacute dishy

tius de vigilagravencia i de control recta dels aparells de lrsquoEstat

Per a lrsquoanagravelisi dels conflictes egravetics que apashy Foucault afirmagrave que li interessava el liberashy

reixen en lrsquoagravembit de la intervencioacute social el concepte lisme no com a ideologia o teoria poliacutetica sinoacute com

foucaultiagrave de biopoliacutetica pot resultar drsquouna gran utishy a forma de laquogovernraquo com a laquoart de governarraquo enshy

litat en bona part perquegrave eacutes a lrsquointerior del dispositiu tenent laquogovernraquo com una accioacute sobre altres acshy

8 Sobre el pas de la pragravectica del suplici al poder disciplinari cf M Foucault Vigilar y castigar El nacimiento de la prisioacuten Madrid Siglo XXI 1998 9 Sobre els conceptes de govern i governabilitat cf M Foucault Seguridad territorio y poblacioacuten Curso del Colegio de Francia 1977shy1978 Madrid Akal 2008

130 |

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 131

cions eacutes a dir com una determinada manera de

conduccioacute de conductes En el liberalisme amb la

seva magravexima de laquogovernar menys per governar mishy

llorraquo no hi hauria una disminucioacute de les relacions

del poder sinoacute una transformacioacute de les seves forshy

mes drsquoexercici Si en el liberalisme del que es tracta

eacutes de laquogovernar menysraquo eacutes perquegrave al seu si el

poder es basa i es recolza precisament en la llibershy

tat i en lrsquoautonomia dels ciutadans Allograve caracteriacutestic

de la governabilitat liberal seria que per al seu exshy

ercici pressuposa i alhora incentiva la llibertat drsquoallograve

que preteacuten governar En aquesta forma de govern

segons Foucault el poder nomeacutes es pot exercir des

drsquoella i a partir drsquoella En les anomenades democragraveshy

cies liberals en les quals la sobirania ha estat deleshy

gada als ciutadans les tegravecniques de govern no

poden anulmiddotlar la iniciativa dels governats perograve siacute

que poden posar en funcionament dispositius que

permetin utilitzarshyla a favor seu Si el liberalisme ha

aconseguit limitar fins a cert punt la intervencioacute dishy

recta de lrsquoEstat sense per aixograve renunciar a govershy

nar eacutes perquegrave srsquohan ideat foacutermules de conduccioacute

de conductes a distagravencia10

Pensem per exemple en les poliacutetiques de

natalitat que es poden adoptar en una societat com

la nostra Si lrsquoobjectiu eacutes incrementarshyla no srsquoaproshy

varagrave una llei que obligui els ciutadans a tenir un

nombre determinat de fills ategraves que aquesta iniciashy

tiva aniria en contra de la seva llibertat i de la seva

potestat de decidir sobre la seva descendegravencia

sinoacute que partint precisament de la premissa que

els ciutadans soacuten individus actius que poden optar

entre diferents possibilitats srsquointentaragrave incidir en la

seva capacitat drsquoeleccioacute per exemple a traveacutes de

mesures per compatibilitzar lrsquohorari laboral amb la

10 Eacutes el que lrsquoanglofoucaultiagrave N Rose anomena formes drsquoaccioacute a distagravencia i

vida familiar creant meacutes escoles bressol puacutebliques

oferint incentius fiscals o ajudes econogravemiques per

a les famiacutelies nombroses

Cal tenir en compte que per a Foucault el

laquogovernraquo entegraves com a forma de conduccioacute de conshy

ductes no es refereix nomeacutes a la conduccioacute de conshy

ductes que uns individus o grups poden intentar dur

a terme sobre uns altres (tegravecniques heteroformatishy

ves) sinoacute tambeacute a la conduccioacute de conductes a la

qual srsquoautosotmet el mateix individu (tegravecniques aushy

toformatives) Foucault va destacar que en el libeshy

ralisme i especialment en el neoliberalisme les

laquotecnologies del joraquo o laquotegravecniques autoformativesraquo mdash

les que utilitzen els mateixos individus per automoshy

delarshyse com a subjectes de comportament

moralmdash esdevenen absolutament fonamentals Per

a Foucault per tant no hi ha una distagravencia absoluta

entre tegravecniques de govern i tecnologies del jo entre

lrsquoexercici del poder i el desenvolupament de la llibershy

tat La poliacutetica i lrsquoegravetica per tant no srsquohaurien de conshy

siderar com dos agravembits exteriors ja que les

pragravectiques de poder estan iacutentimament vinculades a

les tecnologies del jo ategraves que segons Foucault el

poder no solament srsquoexerceix a partir de la subjecshy

cioacute sinoacute tambeacute a partir de la subjectivacioacute eacutes a dir

a partir de la capacitat que tenim drsquoautoconstruirshy

nos com a subjectes En aquest sentit cal destacar

les interessants investigacions de lrsquoanglofoucaultiagrave

N Rose sobre les laquotecnologies psishyraquo que despreacutes

de la seva emergegravencia a mitjan segle XIX no han

parat drsquoestendrersquos per tot el teixit social mdashdes del

moacuten laboral lrsquoatencioacute a la infagravencia la sexualitat la

famiacutelia la salut fins al sistema penitenciari o lrsquoedushy

catiumdash a traveacutes drsquouna variada multiplicitat de formes

mdashcampanyes educatives o de conscienciacioacute soshy

tambeacute utilitzant la terminologia de B Latour formes de translacioacute del nivell micro al nivell macro (poliacutetiques globals tant en lrsquoagravembit nacional com internacional) Cf N Rose The Politics of Life Itself Biomedicine Power and Subjectivity in the Twenty First Century Princeton University Press 2007

| 131

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 132

cial documentals premsa revistes o publicitat Inshy

ternet o les teragravepies psicologravegiques tradicionals

Lrsquoanaliacutetica del poder de Foucault ens permet

adonarshynos que actualment les relacions de

poder associades als conflictes egravetics que es proshy

dueixen en lrsquoagravembit de la intervencioacute social no solen

caracteritzarshyse per un esquema fortament vertical

i jeragraverquic En part eacutes aixiacute perquegrave obres com la Hisshy

tograveria de la follia (1964) i el Vigilar i castigar (1975)

van contribuir a generar dures criacutetiques als serveis

socials educatius o sociosanitaris basats en moshy

dels paternalistes i autoritaris Perograve lrsquouacuteltim Foucault

el que a partir del 1976 posa en funcionament conshy

ceptes com els de biopoliacutetica i governabilitat ens

estimula a comprendre que el que predomina en

el neoliberalisme eacutes meacutes aviat el model del que N

Rose inspirantshyse en les anagravelisis foucaultianes ha

anomenat el jo empresarial o lrsquoempresari drsquoun mashy

teix11 En la governabilitat liberal avanccedilada del que

es tractaria eacutes de convertir el ciutadagrave dependent i

necessitat del laquowelfarismeraquo en un individu actiu i

autoresponsable capaccedil de regular ell mateix els

riscos vitals i de treure el magravexim profit de les seves

progravepies capacitats La societat ja no eacutes vista tant

com una font de necessitats que cal cobrir (feina

habitatge salut educacioacute etc) com un potencial

drsquoenergies per suscitar Aixiacute lrsquoempresa afirma

Rose ha esdevingut el model de racionalitat per

estructurar la progravepia vida Aquest laquoethos empresashy

rialraquo converteix el ciutadagrave en un laquoempresari drsquoell

mateixraquo que posa en funcionament una mena de

laquocura suiraquo basada no en paragravemetres de lrsquoantiguishy

tat sinoacute en valors del liberalisme avanccedilat Aixiacute per

exemple dins aquest paradigma un individu que

estagrave a lrsquoatur no hauria de rebre un subsidi estatal

que reduiacutes la seva llibertat convertintshylo en un

eacutesser dependent sinoacute que nomeacutes hauria de rebre

prestacions condicionades al fet de ser capaccedil de

responsabilitzarshyse de la seva progravepia situacioacute apreshy

nent a veurersquos ell mateix no com alguacute que no treshy

balla sinoacute com un ciutadagrave que durant un cert

temps estaragrave treballant i invertint en ell mateix fins

a aconseguir augmentar el seu nivell de competitishy

vitat dins el moacuten laboral rebent cursos de recishy

clatge i teragravepies per millorar lrsquoautoestima aprenent

a dissenyar un curriacuteculum o a sotmetrersquos a una enshy

trevista laboral o a cuidar la progravepia imatge

Aquest ethos empresarial va acompanyat de

la creacioacute artificial de mercats ja que el laquociutadagrave soshy

cialraquo del laquowelfarismeraquo ha de ser substituiumlt pel model

del ciutadagrave clientconsumidor de serveis que sap

com recoacuterrer al mercat per satisfer les seves necesshy

sitats Institucions com la universitat lrsquohospital les

agegravencies que ofereixen atencioacute a la infagravencia o a la

tercera edat o les diverses agegravencies puacutebliques

poden privatitzarshyse o no perograve el meacutes important eacutes

que han de ser dinamitzades han drsquoentrar dins la

logravegica competitiva del mercat descentralitzantshyse i

adquirint autonomia financera i de gestioacute recorrent

per exemple al regravegim tan en voga de les acreditashy

cions i les auditories Per exemple en els manuals

per a lrsquoacreditacioacute de les titulacions universitagraveries

dictaminats per lrsquoAQU es parla obertament de

laquoclientsraquo per fer referegravencia als estudiants

Finalment en tercer lloc segons Rose

srsquoestagrave potenciant tota una nova manera de prudenshy

cialisme que a diferegravencia del que es va desenvolushy

par durant el segle XVIII ja no afecta nomeacutes les

classes meacutes desfavorides sinoacute que ha estegraves el seu

agravembit drsquoinfluegravencia a tot el conjunt de la poblacioacute

Aquest nou laquojo empresarialraquo ha drsquoadoptar conducshy

tes de cagravelcul previsioacute i prudegravencia en la gestioacute de la

11Cf N Rose Inventing our Selves Cambridge Cambridge University Press 1998 p 154shy158

132 |

G

126133Maquetaciacircn 1 060510 1552 Paacutegina 133

seva progravepia existegravencia ha de ser autodisciplinat ha

de tenir cura de la seva salut preocuparshyse per la

seva seguretat i la de la seva famiacutelia pels riscos

propis del moacuten laboral escollint entre tots els sershy

veis que li proporciona el mercat amb relacioacute a fons

de pensioacute plans drsquoestalvi assegurances de vida

sistemes de vigilagravencia privada assegurances megraveshy

diques dietes exercici fiacutesic teragravepies etc12

Evidentment tot lrsquoagravembit de la intervencioacute soshy

cial estagrave clarament influenciat per aquestes noves

maneres drsquoexercir el poder que generen un tipus

de conflictes egravetics que ja no soacuten exactament els

mateixos que havien predominat fins als anys seishy

xantashysetanta abans que es comencessin a mateshy

rialitzar les primeres formes de govern neoliberal13

12 Sobre aquestes tres caracteriacutestiques principals que defineixen la governabilitat neoliberal (lrsquoethos empresarial la creacioacute artificial de nous mercats i el nou prudencialisme) cf F Vaacutezquez laquoEmpresarios de nosotros mismos Biopoliacutetica mercado y soberaniacutea en la gubernamentalidad neoliberalraquo A J Ugarte (comp) La administracioacuten de la vida Estudios biopoliacuteticos Barcelona Anthropos 2005 p 73shy103 13 Tot i que les primeres teoritzacions neoliberals ja es poden trobar els anys cinquanta va ser a partir de la crisi de la degravecada dels setanta quan aquesta nova forma de governabilitat comenccedilagrave a quumlestionar seriosament la viabilitat de lrsquoEstat del benestar fundat despreacutes de la Segona Guerra Mundial i les seves tesis es van materialitzar en les administracions de M Thatcher i R Reagan que arribaren al poder respectivament el 1979 i el 1980

| 133

134137Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 134

ABSTRACT

G Ethics social services and citizenship by Adela Cortina Orts

In the Symposiumrsquos keynote lecture Adela

Cortina Orts full university professor of Ethics and

Political Philosophy at the University of Valencia

cites Kant in defense of the need for social work

to preserve peoplersquos dignity first and foremost to

treat them ldquoas an end in and of themselvesrdquo to

empower them avoid taking advantage of them

and prevent them from falling into a culture of deshy

pendency which would not provide any solutions

in the long run She believes we must conceive of

social service work as a series of cooperative acshy

tivities in which social partners have the same

goal This will make sense of the activities and give

them social legitimacy Adela Cortina maintains

that social work ldquomust make the invisible visiblerdquo

and that that requires special sensitivity from proshy

fessionals whose vocation and use of activities

based on strong values of solidarity and humanity

keep bureaucracy at bay Such work requires

competence and a good heart a sense of justice

as well as prudence and the creativity to discover

new paths

G The concept and justification of paternalism by Macario Alemany

Macario Alemany a lecturer in the Philoshy

sophy of Law at the University of Alicante preshy

sents a twoshypart defense of the existence of a

justified paternalism subject to certain conditions

In the first part he deals with the concept of patershy

nalism and relates it to the theory of power the

clearest cases of paternalism are an exercise in

power while the doubtful ones ndash for example the

influence on another person ndash can be found at the

limits of power Those who hold power over others

must be responsible if paternalism is to be justishy

fied In the second part Alemany proposes three

conditions under which paternalistic interference

can be ethically justified (1) the measure is approshy

priate and necessary because it prevents the pershy

son it is directed at from getting hurt and there is

no better alternative (2) any possible risks and dashy

mages might be the result of the affected personrsquos

incapacity and (3) it can be rationally assumed

that the affected person would give his or her conshy

sent to the measure if he or she wasnrsquot in this sishy

tuation of basic incapacity

In response to that presentation Joan Manel del Pozo lecturer in Philosophy at the University of Girona identifies degrees of difference between paternalism and abandonment and opts for ldquorespectful carerdquo Social worker Amadeu Mora bases his comments on the belief that paternalism in social welfare

relationships is perverse and that paternalism is generally negative

134 |

134137Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 135

G The future of democratic societies A theory of intergenerational justice by Daniel Innerarity

Daniel Innerarity lecturer in Philosophy at vingrdquo against those that will come afterwards or the

the University of Zaragoza raises a crucial issue appropriation of time by those who live in the preshy

knowing whether our democracies are able to preshy sent This leads to the need for intergenerational etshy

dict and anticipate the future with legitimacy and hics for an ldquoethics of the futurerdquo in which

responsibility To support his ideas he divides his responsibility lies not only with the contemporary or

presentation into three parts In the first one he contiguous generations but also with those from

identifies the tyranny of the present or the new form the distant future Finally he describes future polishy

of temporal colonialism that keeps people from cies that must combine the uncertainty of times to

thinking about the future In the second part he anashy come with our responsibility towards them

lyzes what he considers to be a ldquocoalition of the lishy

In his response to the presentation social educator Araceli Laacutezaro identifies persistent shortshyterm distraction as one of the social service problems of contemporary society And social worker Manel Barbero claims more time to practice and live the profession in a more holistic and comprehensive way

G The ethics of social organizations by Agravengel Castintildeeira

Agravengel Castintildeeira the director of the Departshy studies the dialectic between convictions and conshy

ment of Social Sciences at ESADE (University sequences he asks if ethical processes must occur

Ramon Llull in Barcelona) makes a twoshypart preshy from top to bottom or if they can be dialogal he exshy

sentation In the first he takes a look at the ethics of plores the dialectic between formulated and applied

social organizations by asking eleven questions that ethics and the one between formulated and perceishy

help determine how to approach the issue He beshy ved ethics he looks at the ethical commitments of

lieves we cannot approach ethics from a negative the members of organizations he explores the diashy

perspective ndash in which ethics are used to criticize lectic between universalistic and contextual views of

others he asks whether ethics have an adhesive values and the one between legality and legitimacy

function in organizations or are an inherent part of In the second part he looks at the ethical responsishy

them he explores the dialectic between approaching bility of social organizations and asks it should be

ethics from a static or dynamic perspective he wonshy dealt with Finally he proposes instruments for inshy

ders if ethics are of individuals or of organizations he depth work on the ethics of social organizations

In response to that presentation the president of Justiacutecia i Pau (Justice and Peace) Arcadi Oliveres emphasizes that a good social organization must be full of good people And the president of the La Fageda

cooperative Cristoacutebal Coloacuten maintains that in a relativistic society like ours in which ldquoeverything is OKrdquo a discussion of the ethics of social organizations should lead us to question our personal ethics and ask

what underlies our own decisions

| 135

134137Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 136

G The limits of professional secrets by Carles Cruz

In the Symposiumrsquos closing lecture Carles

Cruz judge and voting member of the Consell Geshy

neral del Poder Judicial (General Council of Judicial

Power) presents the issue of professional secrets

as a focus of ethical conflicts and claims that doubt

about the issue grows as the social services netshy

work becomes more extensive and demanding He

maintains that the right to professional secrets is inshy

adequately legislated in Spain even though it is reshy

cognized in the Constitution as a basic right it is

not developed and regulated by law He argues for

an indispensable need for regulation so that proshy

fessionals may know ndash and legislators can say ndash

under which conditions professional secrets must

be kept which professions have the right to them

and in which way and with what exceptions should

they be applied He analyzes specific cases within

social services and concludes that the appropriate

regulation of professional secrets must still be disshy

cussed and debated so that professionals know

when to keep quiet and when not to

An ethical reading of the social services G and their relevance to a model of social intervention by Cristina de la Cruz

This article offers an ethical reading of social

services through a human rights perspective The

welfare these services protect and the social releshy

vance they have are examined It analyzes both the

conditions and the causes that we should think

about when we consider whether or not they a right

of citizenship to be demanded like any other It also

defends the idea that social services are a social right

to be protected and a public good to be promoted

The social services belong to the group of rights cashy

lled ldquolending rightsrdquo that establish peoplersquos right to

receive goods resources and services to meet some

basic needs that would overcome the current or poshy

tential lack of them Based on these considerations

the main objective of this work is to submit our proshy

posal for public scrutiny and discuss the social releshy

vance threshold of social services that would allow

us to determine whether they could be plausibly reshy

cognized as a human right

136 |

134137Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 137

Government of life and social intervention G the biopolitical roots of ethical conflicts by Anna Quintanas

In this presentation Anna Quintanas lecturer

in Philosophy at the University of Girona discusses

a frequently overlooked subject the biopolitical

background of ethical problems Value conflicts are

often closely related to power relationships especiashy

lly in fields like social intervention where the connecshy

tion between ethics and politics is much more

apparent To illustrate the relationship between ethishy

cal problems and power she analyzes first of all the

genealogy of ldquobioethicalrdquo and ldquobiopoliticalrdquo concepts

She then presents M Foucaultrsquos thesis according to

which the origin of the current specializations in soshy

cial healthcare and educational services can be

found in biopolitical measures introduced in the 18th

century According to Foucault the discourses insshy

titutions and practices of social intervention respond

to a new sensitivity about citizensrsquo rights and needs

but they are also part of new power technologies witshy

hin liberal societies Finally the changes this type of

power holding has undergone in neoliberal societies

is described

| 137

138141Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 138

RESUMEN

G Eacutetica servicios sociales y ciudadaniacutea Por Adela Cortina Orts

En la conferencia inaugural del Simposio la

catedraacutetica de Eacutetica y Filosofiacutea Poliacutetica de la Unishy

versidad de Valencia Adela Cortina Orts expone

―citando a Kant― la necesidad de que el trabajo

social preserve la dignidad de las personas por

encima de todo y las trate ldquocomo un fin en siacute

mismordquo y las empodere para evitar instrumentalishy

zarlas y caer en el asistencialismo que no aporta

soluciones a largo plazo Remarca que hace falta

concebir el trabajo desde los servicios sociales

como una actividad cooperativa en la cual los dishy

ferentes agentes sociales tienen una misma meta

que les da sentido y legitimidad social Adela Corshy

tina sostiene que el trabajo social ldquotiene que hacer

visible al invisiblerdquo y que eso requiere una sensibishy

lidad especial de los profesionales que tienen que

tener vocacioacuten y se tienen que alejar del espiacuteritu

burocraacutetico ya que su actividad se basa en valoshy

res profundos de solidaridad y humanidad Se

trata de un trabajo que exige tener competencia

ademaacutes de buen corazoacuten sentido de la justicia y

de la prudencia y creatividad para encontrar cashy

minos nuevos

G El concepto y la justificacioacuten del paternalismo Por Macario Alemany

En esta ponencia el profesor de Filosofiacutea

del Derecho de la Universidad de Alicante Macashy

rio Alemany defiende que hay un paternalismo

justificado que tiene que seguir determinadas conshy

diciones y ordena su exposicioacuten en dos partes En

la primera aborda el concepto de paternalismo y

propone relacionarlo con la teoriacutea del poder porshy

que los casos maacutes claros de paternalismo son un

ejercicio de poder y los dudosos ―por ejemplo

la influencia sobre otra persona― se situacutean en los

liacutemites del poder A aquel que ejerce el poder

sobre los otros se le tienen que pedir responsabishy

lidades lo cual lleva a la necesidad de justificar el

paternalismo En la segunda parte Alemany proshy

pone tres condiciones que se tendriacutean que cumplir

para poder afirmar que una interferencia paternashy

lista estaacute eacuteticamente justificada (1) la medida es

idoacutenea y necesaria en el sentido que evita que la

persona a la cual va dirigida se haga dantildeo y no

hay una manera alternativa mejor (2) estos posishy

bles riesgos o dantildeos se pueden producir porque

la persona afectada se encuentra en una situacioacuten

de incapacidad baacutesica y (3) se puede presumir rashy

cionalmente que la persona afectada dariacutea su

consentimiento a la medida si no estuviera en esta

situacioacuten de incapacidad baacutesica

En la reacuteplica a su exposicioacuten el profesor de Filosofiacutea de la Universidad de Girona Joan Manel del Pozo defiende que entre el paternalismo y el abandono hay grados y apuesta por ldquoel cuidado respetuosordquo Por su parte el trabajador social Amadeu Mora parte de la base que el paternalismo es perverso aplicado

a las relaciones de ayuda social y argumenta la parte peyorativa del paternalismo

138 |

138141Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 139

G El futuro de las sociedades democraacuteticas Una teoriacutea de la justicia intergeneracional Por Daniel Innerarity

El profesor de Filosofiacutea de la Universidad de del tiempo por aquellos que viven el presente lo

Zaragoza Daniel Innerarity considera que hay una cual le lleva a plantear la necesidad de una eacutetica inshy

cuestioacuten decisiva saber si nuestras democracias tergeneracional de una ldquoeacutetica del futurordquo que conshy

son capaces de prever el futuro y anticiparse a eacutel sidere que la responsabilidad no es soacutelo con los

con criterios de legitimidad y responsabilidad Con contemporaacuteneos o con las generaciones contishy

este objetivo divide su exposicioacuten en tres partes en guas sino tambieacuten con las del futuro lejano Finalshy

la primera constata la tiraniacutea del presente esta mente Innerarity sentildeala algunas de las

nueva forma de colonialismo temporal que hace caracteriacutesticas de una poliacutetica del futuro de una poshy

que nadie se ocupe del futuro En la segunda anashy liacutetica que tiene que combinar la incertidumbre del

liza lo que considera una ldquocoalicioacuten de los vivosrdquo en tiempo que estaacute por venir con la responsabilidad

contra de los que vendraacuten despueacutes la apropiacioacuten que tenemos con el futuro

En la reacuteplica a su exposicioacuten la educadora social Araceli Laacutezaro remarca la distraccioacuten insistente

en el corto plazo como uno de los problemas de los servicios sociales en la ldquosociedad del presenterdquo A

su vez el trabajador social Manel Barbero reclama el tiempo que hace falta para ejercer de manera iacutenshytegra la profesioacuten y el tiempo para vivirla

G La eacutetica de las organizaciones sociales Por Agravengel Castintildeeira

En esta ponencia el director del Departashy organizaciones la dialeacutectica entre convicciones y

mento de Ciencias Sociales de ESADE (Universidad consecuencias si el proceso eacutetico tiene que ser de

Ramon Llull de Barcelona) Agravengel Castintildeeira hace arriba abajo o dialogal la dialeacutectica entre las eacuteticas

una exposicioacuten en dos partes la primera es una vishy formuladas y las aplicadas entre la eacutetica formulada

sioacuten de la eacutetica de las organizaciones sociales desde y la percibida el compromiso eacutetico de los miembros

once cuestiones previas que determinan la manera de la organizacioacuten la dialeacutectica entre la visioacuten unishy

de abordarla Asiacute considera que no puede haber versalista de los valores y la contextualista y entre la

una aproximacioacuten a la eacutetica desde una visioacuten uacutenicashy legalidad y la legitimidad La segunda parte trata

mente negativa ―en la que la eacutetica se usa como un sobre coacutemo se puede abordar la responsabilidad

arma arrojadiza que sirve para criticar― se pregunta eacutetica de las organizaciones sociales La exposicioacuten

si la eacutetica es una funcioacuten adherente o un hecho inshy finaliza enumerando los instrumentos de que disposhy

herente a las organizaciones la dialeacutectica entre una nemos para trabajar a fondo la eacutetica en las organishy

aproximacioacuten a la eacutetica desde una visioacuten estaacutetica o zaciones sociales

dinaacutemica si es una eacutetica de los individuos o de las

En la reacuteplica a su exposicioacuten el presidente de Justiacutecia i Pau Arcadi Oliveres pone el acento en el hecho de que una organizacioacuten social que sea buena tiene que estar llena de buenas personas Por su

parte el presidente de la cooperativa La Fageda Cristoacutebal Coloacuten sostiene que en una sociedad relativista

como la actual en la que ldquotodo valerdquo hablar de eacutetica de las organizaciones sociales lleva a preguntarse

sobre la eacutetica personal y sobre queacute sustenta las propias decisiones

| 139

138141Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 140

G Los liacutemites del secreto profesional Por Carles Cruz

En la conferencia de clausura del Simposio

el magistrado y vocal del Consejo General del

Poder Judicial Carles Cruz constata que la cuesshy

tioacuten del secreto profesional es un foco de conflictos

eacuteticos que genera dudas crecientes a medida que

la red de servicios sociales es maacutes extensa y exshy

igente Sostiene que el derecho al secreto profesioshy

nal estaacute mal resuelto en el ordenamiento juriacutedico

espantildeol porque aunque es reconocido en la

Constitucioacuten como un derecho fundamental no

estaacute regulado en una ley que lo desarrolle Argushy

menta que la necesidad de este desarrollo normashy

tivo es imprescindible a fin de que los profesionales

puedan saber ―y el legislador pueda decir― en

queacute condiciones se tiene que preservar el secreto

profesional queacute profesiones tienen derecho a disshy

frutar de eacutel de queacute manera y con queacute excepciones

lo tienen que aplicar Analiza ejemplos concretos en

la resolucioacuten de casos que se dan en los servicios

sociales para concluir que hay que continuar proshy

piciando el debate y la reflexioacuten sobre la convenienshy

cia de regular el secreto profesional porque un

profesional tiene que saber cuaacutendo puede callar y

cuaacutendo no tiene que callar

Una lectura eacutetica sobre los servicios G sociales y su alcance para un modelo de intervencioacuten social

Por Cristina de la Cruz

En esta comunicacioacuten la profesora de Eacutetica

de la Universidad de Deusto Cristina de la Cruz

ofrece una lectura eacutetica sobre los servicios sociales

desde el enfoque de los derechos humanos Se preshy

gunta por el bien que estos protegen y por la releshy

vancia social que dicho bien tiene Analiza tanto las

condiciones como las razones que deberiacuteamos

tener en cuenta para considerarlos como algo que

cabe ser exigido como un derecho de ciudadaniacutea

Y defiende la idea de que los servicios sociales son

un derecho que hay que proteger y un bien puacuteblico

que hay que promover Los servicios sociales perteshy

necen a ese conjunto de derechos llamados derecshy

hos de prestacioacuten que reconocen el derecho de las

personas a recibir una serie de bienes recursos y

servicios para cubrir algunas necesidades baacutesicas

que permitan suplir la carencia actual o potencial

que tenemos (o podemos tener) de ellas A partir de

estas consideraciones el principal objetivo del trashy

bajo es someter nuestra propuesta al escrutinio puacuteshy

blico e iniciar una reflexioacuten sobre el umbral de

relevancia social de los servicios sociales que pershy

mita valorar si estos pueden ser reconocidos de mashy

nera plausible como un derecho humano

140 |

138141Maquetaciacircn 1 060510 1553 Paacutegina 141

Gobierno de la vida e intervencioacuten social la G raiacutez biopoliacutetica de los conflictos eacuteticos Por Anna Quintanas

En esta comunicacioacuten la profesora de Filoshy

sofiacutea de la Universidad de Girona Anna Quintanas

reflexiona sobre un tema a menudo olvidado el trasshy

fondo biopoliacutetic de los problemas eacuteticos Los conshy

flictos de valores suelen estar iacutentimamente

relacionados con unas determinadas relaciones de

poder y eso es asiacute especialmente en aacutembitos como

el de la intervencioacuten social en el cual resultan mucho

maacutes evidentes las interconexiones entre la eacutetica y la

poliacutetica Con el fin de ilustrar las relaciones entre los

problemas eacuteticos y el ejercicio del poder analiza en

primer lugar la genealogiacutea de los conceptos de bioshy

eacutetica y biopoliacutetica Y en segundo lugar describe la

tesis de Michel Foucault seguacuten la cual la geacutenesis de

las especializaciones actuales en servicios sociales

sociosanitarios y educativos se tendriacutea que buscar

en el dispositivo biopoliacutetico que se puso en funcioshy

namiento a partir del siglo XVIII Seguacuten Foucault el

conjunto de discursos instituciones y praacutecticas que

configuran el mundo de la intervencioacuten social aparte

de responder a una nueva sensibilidad sobre los deshy

rechos y las necesidades de la ciudadaniacutea tambieacuten

forma parte de unas nuevas tecnologiacuteas del poder

propias de los sistemas liberales Finalmente intenta

describir tambieacuten las transformaciones que ha sushy

frido esta forma de ejercicio del poder en las socieshy

dades neoliberales

| 141

e

e

e e

142143Maquetaciacircn 1 060510 1554 Paacutegina 142

IacuteNDEX DrsquoAUTORS

Ad la Cortina Orts Catedragravetica drsquoEgravetica i Filosofia Poliacutetica de la Universitat de Valegravencia Becagraveria del Deutscher Akademishy

scher Austauschdienst i de lrsquoAlexander von HumboldtshyStiftung Directora de la Fundacioacute Eacutetnor(Fundacioacute

per a lrsquoEgravetica dels Negocis i de les Organitzacions) membre del Comitegrave Egravetic de lrsquoHospital Cliacutenic de la Unishyversitat de Valegravencia directora del curs de postgrau Educacioacute en Valors Ha reflexionat sobre lrsquoegravetica en lrsquoagravemshybit de la dona la guerra lrsquoecologia la genegravetica i la intervencioacute social Teacute una extensa obra publicada els

darrers tiacutetols de la qual soacuten Pobreza y libertad Erradicar la pobreza desde el enfoque de Amartya (2009) Las fronteras de la persona El valor de los animales la dignidad de los humanos (2009) i Eacutetica de la Razoacuten

cordial Premi Internacional drsquoAssaig Jovellanos 2007

Macario Al many Garciacutea Professor de Filosofia del Dret de la Universitat drsquoAlacant Doctor en Filosofia del Dret per la Univershy

sitat drsquoAlacant amb la tesi Sobre el concepte i justificacioacute del paternalisme amb mencioacute honoriacutefica de docshytor europeu Ha gaudit drsquouna beca de recerca del Ministeri de Ciegravencia i Tecnologia en el Programa de

formacioacute del personal investigador durant els anys 1998 a 2002 Premi Extraordinari de Llicenciatura de

Dret Premi Extraordinari de Doctorat Magravester en Teoria del Dret amb la magravexima qualificacioacute summa cum

laude a lrsquoAcadeacutemie Europeacuteenne de Theacuteorie du Droit (Brusselmiddotles curs 1999shy2000) coordinador cientiacutefic

del Portal DOXA de Filosofia del Dret on ha publicat nombrosos treballs Eacutes autor entre altres obres drsquoEl paternalismo juriacutedico (2006) i Paternalism and Bhioethics (2007)

Dani l Inn rarity Catedragravetic de Filosofia Social i Poliacutetica a la Universitat de Saragossa Antic becari de la Fundacioacute

Alexander von Humboldt Els seus uacuteltims llibres soacuten Eacutetica de la hospitalidad (2001) La transformacioacuten de

la poliacutetica (2002) (III Premi drsquoAssaig Miguel de Unamuno i Premi Nacional de Literatura en la modalitat drsquoassaig 2003) La sociedad invisible (2004) (XXI Premi Espasa drsquoAssaig) El nuevo espacio puacuteblico (2008) i El futuro y sus enemigos (2009) Ha rebut tambeacute el Premi drsquoHumanitats Cultura Art i Ciegravencies Socials

de la Societat drsquoEstudis BascosEusko Ikaskuntza el 2008 Eacutes colmiddotlaborador als diaris El Paiacutes i El Correo

Diario Basco i la revista Claves para la Razoacuten Praacutectica Membre de lrsquoAcadegravemia de Ciegravencies i Arts amb

seu a Salzburg

142 |

ge e e e

e e

e

e

142143Maquetaciacircn 1 060510 1554 Paacutegina 143

Agraven l Castintilde ira F rnaacutend z Doctor en Filosofia i Ciegravencies de lrsquoEducacioacute per la Universitat de Barcelona i diplomat en Alta Direccioacute

drsquoEmpreses per ESADE Coordina lrsquoEquip Acadegravemic de la Cagravetedra de Lideratges i Governanccedila Democragraveshytica i eacutes director i professor del Departament de Ciegravencies Socials drsquoESADE Ha publicat Societat civil i Estat del Benestar (2002) Agravembits de la postmodernitat (2002) Ens fan o ens fem La transmissioacute de valors avui (2004) Plurinacionalitat i Estat (2006) Catalunya reptes egravetics (2006) Immigracioacute en estats plurinacionals el cas de Catalunya (2007) entre altres obres Ha estat premiat amb el Serra i Moret drsquoassaig el 2003 i amb el Ramon Trias Fargas drsquoassaig el 2001 entre altres premis

Carl s Cruz Moraton s Llicenciat en Dret per la Universitat de Barcelona i postgrau en Dret Civil Catalagrave per la Universitat

Oberta de Catalunya eacutes magistrat del Consell General del Poder Judicial Va dirigir lrsquoObservatori drsquoEgravetica

Aplicada a la Intervencioacute Social de la Fundacioacute Arnau drsquoEscala i va impulsar la Comissioacute de Seguiment dels Protocols de Violegravencia Domegravestica i Gegravenere contra maltractaments infantils contra la mutilacioacute genital femenina i els maltractaments a les persones grans de les comarques gironines Ha estat director i docent de cursos de mategraveria processal civil i violegravencia de gegravenere al Centre drsquoEstudis Juriacutedics de la Generalitat de

Catalunya i al postgrau de Violegravencia de Gegravenere de la Universitat Ramon Llull

Cristina d la Cruz Ayuso Doctora en Filosofia en lrsquoactualitat eacutes professora drsquoEgravetica a la Universitat de Deusto Membre de la

Comissioacute de lrsquoAula drsquoEgravetica de la Universitat coordina i forma part de lrsquoequip de recerca Egravetica Aplicada Dishyrectora del programa de doctorat en Estudis Internacionals i Interculturals ha estat professora visitant en

diverses universitats drsquoEuropa i Amegraverica Llatina i assessora en diverses iniciatives socials en quumlestions reshylacionades amb lrsquoegravetica organitzacional Entre les seves publicacions destaquen Banca eacutetica y ciudadaniacutea

(2008) Berdintasuna bazterkeria eta hiritartasuna (Igualtat exclusioacute i ciutadania) (2008) i La responsabilidad

social de la Universidad (2009)

Anna Quintanas F ixas Doctora en Filosofia actualment eacutes professora de Filosofia de la Universitat de Girona La seva tesi

doctoral Salut i poder en la gegravenesi de lrsquohome contemporani versa sobre les relacions entre el saber i el poder en lrsquoagravembit de la salut puacuteblica i sobre la influegravencia dels discursos i les pragravectiques megravediques en la

construccioacute del model de laquolrsquohome saludableraquo Ha publicat i participat en congressos de caragravecter nacional i internacional sobre temes drsquoantropologia filosogravefica M Foucault i el pensament contemporani bioegravetica i biopoliacutetica la nova subjectivitat poliacutetica i la globalitzacioacute Eacutes membre del Comitegrave drsquoEgravetica Assistencial de

lrsquoHospital Universitari Dr Josep Trueta de Girona

| 143

  • cobertes_Maquetacioacuten 1pdf
  • 01-07_Maquetacioacuten 1
  • 08-09_Maquetacioacuten 1
  • 10-13_Maquetacioacuten 1
  • 14-27_Maquetacioacuten 1
  • 28-57_Maquetacioacuten 1
  • 58-61_Maquetacioacuten 1
  • 62-67_Maquetacioacuten 1
  • 68-79_Maquetacioacuten 1
  • 80-82_Maquetacioacuten 1
  • 83-87_Maquetacioacuten 1
  • 88-95_Maquetacioacuten 1
  • 96-98_Maquetacioacuten 1
  • 99-105_Maquetacioacuten 1
  • 106-113_Maquetacioacuten 1
  • 114-125_Maquetacioacuten 1
  • 126-133_Maquetacioacuten 1
  • 134-137_Maquetacioacuten 1
  • 138-141_Maquetacioacuten 1
  • 142-144_Maquetacioacuten 1
Page 5: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 6: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 7: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 8: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 9: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 10: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 11: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 12: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 13: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 14: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 15: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 16: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 17: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 18: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 19: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 20: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 21: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 22: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 23: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 24: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 25: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 26: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 27: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 28: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 29: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 30: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 31: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 32: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 33: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 34: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 35: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 36: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 37: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 38: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 39: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 40: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 41: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 42: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 43: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 44: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 45: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 46: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 47: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 48: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 49: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 50: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 51: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 52: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 53: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 54: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 55: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 56: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 57: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 58: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 59: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 60: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 61: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 62: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 63: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 64: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 65: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 66: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 67: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 68: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 69: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 70: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 71: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 72: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 73: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 74: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 75: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 76: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 77: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 78: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 79: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 80: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 81: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 82: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 83: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 84: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 85: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 86: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 87: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 88: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 89: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 90: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 91: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 92: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 93: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 94: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 95: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 96: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 97: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 98: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 99: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 100: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 101: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 102: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 103: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 104: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 105: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 106: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 107: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 108: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 109: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 110: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 111: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 112: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 113: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 114: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 115: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 116: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 117: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 118: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 119: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 120: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 121: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 122: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 123: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 124: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 125: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 126: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 127: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 128: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 129: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 130: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 131: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 132: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 133: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 134: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 135: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 136: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 137: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 138: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 139: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 140: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica
Page 141: SOCIAL, INTERVENCIÓ Els reptes èti s e l c d a interven ió cAquesttext correspon a la síntesi de la conferència que Adela Cortina va pronunciar en la inauguració del I Simposid’Ètica