sobre ampliacionde plazo nº02 65 ing julio

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Em presa M unicipalPrestadora de Servicios de Saneam iento de las Provincias A lto A ndinas S.A . EM PSSAPAL S.A. EMPRESA MUNICIPAL PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO DE LAS PROVINCIAS ALTO ANDINAS S.A. INFORME N° 033-2015-GUI/EPS EMPSSAPAL S.A. A : Abog. JUAN CARLOS ÁLVAREZ CCASA Gerente general de la EPS EMPSSAPAL S.A. DEL : Ing. EDSON JULIO APARICIO MONTESINOS. Gerente Unidad de Implementación PE-P29. ASUNTO : AMPLIACIÓN DE PLAZO 04 REFERENCIA : 1.- NJS-SIC-1104-2015. 2.- Proyecto de Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Sicuani. FECHA : Sicuani 11 de Febrero del 2015. Es grato de dirigirme a usted para informarle sobre el trámite de AMPLIACIÓN DE PLAZO Nº 04 de la Obra “Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Sicuani”. La Supervisión de Obra NJS SUCURSAL DEL PERÚ presenta el expediente Ampliación de Plazo Nº 04 por 70 (setenta días calendarios), del 23 de Enero al 20 de Febrero del 2014 como nueva fecha de terminación de obra mediante la carta NJS-SIC-1104-2014. A solicitud del contratista COMSA S.A. SUCURSAL EN PERÚ, con el causal de “Expediente de Cambio Nº 06 – Sistemas de Utilización en Media y Baja Tensión de la Estación de Bombeo de Puerto Arturo, Estación de Bombeo de Pichasani, Estación de Bombeo de Cruz Cunca, Caseta de Cloración y Cámara de Reunión 01 de la PTAR, Ampliación y Mejoramiento de la Red de BT en la Sed 004029 para la Operación de Bombas Eléctricas de Chihuaco 1 y 2” a solicitud del contratista. 1.00ANTECEDENTES: 1.01 Con fecha 04 de Setiembre del 2000, se suscribió el Convenio de Préstamo ODA N° PE-P29, entre el Japan Bank for International Cooperación (ahora Agencia para la Cooperación Internacional de Japón – JICA) y la República del Perú, para c.c. Archivo GG

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Page 1: Sobre Ampliacionde Plazo Nº02 65 Ing Julio

Empresa Municipal Prestadora de Servicios deSaneamiento de las Provincias Alto Andinas S.A.

EMPSSAPAL S.A. EMPRESA MUNICIPAL PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO DE LAS PROVINCIAS ALTO ANDINAS S.A.

INFORME N° 033-2015-GUI/EPS EMPSSAPAL S.A.

A : Abog. JUAN CARLOS ÁLVAREZ CCASAGerente general de la EPS EMPSSAPAL S.A.

DEL : Ing. EDSON JULIO APARICIO MONTESINOS.Gerente Unidad de Implementación PE-P29.

ASUNTO : AMPLIACIÓN DE PLAZO 04

REFERENCIA : 1.- NJS-SIC-1104-2015. 2.- Proyecto de Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Sicuani.

FECHA : Sicuani 11 de Febrero del 2015.

Es grato de dirigirme a usted para informarle sobre el trámite de AMPLIACIÓN DE PLAZO Nº 04 de la Obra “Ampliación y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Sicuani”.La Supervisión de Obra NJS SUCURSAL DEL PERÚ presenta el expediente Ampliación de Plazo Nº 04 por 70 (setenta días calendarios), del 23 de Enero al 20 de Febrero del 2014 como nueva fecha de terminación de obra mediante la carta NJS-SIC-1104-2014. A solicitud del contratista COMSA S.A. SUCURSAL EN PERÚ, con el causal de “Expediente de Cambio Nº 06 – Sistemas de Utilización en Media y Baja Tensión de la Estación de Bombeo de Puerto Arturo, Estación de Bombeo de Pichasani, Estación de Bombeo de Cruz Cunca, Caseta de Cloración y Cámara de Reunión 01 de la PTAR, Ampliación y Mejoramiento de la Red de BT en la Sed 004029 para la Operación de Bombas Eléctricas de Chihuaco 1 y 2” a solicitud del contratista.

1.00 ANTECEDENTES:

1.01 Con fecha 04 de Setiembre del 2000, se suscribió el Convenio de Préstamo ODA N° PE-P29, entre el Japan Bank for International Cooperación (ahora Agencia para la Cooperación Internacional de Japón – JICA) y la República del Perú, para la ejecución del Proyecto de Expansión y Mejoramiento del Sistema de Abastecimiento de Agua y Alcantarillado de las ciudades provinciales de Iquitos, Cusco y Sicuani.

1.02 Con fecha 04 de diciembre del 2009, se suscribe el contrato de servicios de consultoría entre el Programa Agua para Todos del Ministerios de Vivienda, Construcción y Saneamiento y la empresa NJS Sucursal del Perú para la elaboración del expediente técnico, asesoría en licitación, supervisión de obras y puesta en marcha del Proyecto de Ampliación y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de la Ciudad de Sicuani.

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1.03 Mediante avisos publicitarios del 23 de mayo del 2012 en el diario OJO diario de circulación nacional y en el diario El Peruano, se realizó la convocatoria de la Licitación Pública Internacional N° 001-2012/EPS EMPSSAPAL S.A., estableciéndose la entrega de propuestas y apertura el 12 de julio del 2012.

1.04 Con oficio N° 004-2012-CLPI N°. de fecha 25 de Octubre de 2012, EMPSSAPAL S.A. comunica a COMSA S.A. Sucursal en Perú la de Adjudicación en señal de aceptación de su propuesta económica ascendente a S/. 64, 102,317.68 (Sesenta y cuatro millones ciento dos mil trescientos diecisiete. Y 17/100 Nuevos Soles) incluido IGV. y le solicitó presentar los coeficientes de las formulas polinómicas y la GARANTÍA de Fiel Cumplimiento por el 10% del Contrato.

1.05 Con fecha 21 de Noviembre de 2012, se firmó el acuerdo contractual, Contrato de Obra N° 001-2012-EPS EMPSSAPAL S.A., bajo la modalidad de precios unitarios para la ejecución de obras correspondientes al Proyecto mencionado en el numeral 1.2.

1.06 Acta de Entrega del Terreno, mediante este documento el Cliente efectúa la entrega del Terreno al Contratista, indicando en dicha Acta, la fecha de inicio de la Obra el 10 de Enero de 2013.

1.07 Con la resolución de Gerencia General Nº 046-2013/EMPSSAPAL S.A de la fecha de 02 de Octubre del 2013, se aprobó la ampliación de plazo Nº 01 de 164 días Calendarios, sin reconocimiento de Gastos Generales, poniendo como nueva fecha termino de Obra el 18 de Junio del 2014.

1.08 Con la resolución de Gerencia General Nº 035 – 2014/EMPSSAPAL S.A. de la fecha 28 de Mayo del 2014, se Aprueba Ampliación de Plazo Nº 02 por 187 días calendarios, poniendo como nueva fecha termino de obra el 22 de Diciembre del 2014.

1.09 Con la resolución de Gerencia General Nº 079-2014/EMPSSAPAL S.A. de la fecha 28 de Noviembre del 2014, se aprueba el expediente de cambio Nº 06 – Sistema de Utilización en Media y Baja tensión de la Estación de Bombeo de Puerto Arturo, Estación de Bombeo Puerto Arturo, Estación de Bombeo de Pichasani, Estación de Bombeo de Cruz Cunca, Caseta de Cloración y Cámara de Reunión 01 de la PTAR, Ampliación de la Red de BT en la Sed 004029 para la Operación de Bombas Eléctricas de Chihuaco 1 y 2.

2.00 ANÁLISIS DE PROCEDIMIENTOS

2.01 FUNDAMENTOS DE HECHO

Como queda establecido en el Acta de Entrega de Terreno y en el Asiento del Cuaderno de Obra No. 01, el inicio del plazo contractual para la ejecución de la obra, es el 11 de Enero del 2013.

Con la fecha de 07 de febrero del 2013, mediante la carta NJS-SIC-105-2013 el Contratista recepciona 488 planos

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EMPSSAPAL S.A. EMPRESA MUNICIPAL PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO DE LAS PROVINCIAS ALTO ANDINAS S.A.

El ingeniero, mediante asiento de cuaderno de obra Nº 236 del 30 de setiembre del 2013, indica al contratista programar la ejecución de los trabajos de suministro de energía eléctrica.

El ingeniero mediante el asiento en cuaderno de obra Nº 391 del 29 de marzo del 2014, indica que el contratista debe presentar el estado situacional de los equipos por adquirir y los suministros eléctricos adjuntando las órdenes de compra.

Con la carta COM-SIC-301-2014 N (O), de fecha 28 de abril 2014 el contratista solicita planos de suministro de baja tensión.

Con la carta COM-SIC-390-2014 N (O), de fecha 05 de junio del 2014, el contratista solicita autorización para dar trámite de inicio de obra a Electro Sur Este SAA. Presentando al ingeniero Octavio Taboada Chacon, como ing. Residente en las obras eléctricas del proyecto.

Con carta COM-SIC-463-2014, de la fecha 07 de julio 2014, el contratista presenta el expediente de replanteo de media tensión y baja tensión.

Con carta NJS-SIC- 806-2014 de la fecha 14 de julio del 2014, la supervisión solicita el inicio de obra tramitada a la empresa concesionaria Electro Sur Este SAA. De los 5 proyectos eléctricos.

Con carta NJS-SIC-808-2014, de fecha 15 de julio del 2014, la supervisión hace la entrega al contratista el perfil eléctrico de proyecto ampliación y mejoramiento de red de baja tensión en la SSEE 0040297 Ccollana – Chihuaco.

Con la carta com-sic-496-2014, de fecha 22 de julio del 2014, el contratista presenta el presupuesto adicional de los sistemas de alimentación eléctrica en media y baja tensión.

Con carta NJS-SIC-815-2014, de fecha 24 de julio del 2014, la supervisión levanta las observaciones al proyecto eléctrico realizadas por el contratista.

Con carta NJS-SIC 829-2014, de fecha 06 de agosto del 2014, la supervisión absuelve las consultas planteadas al proyecto eléctrico.

Con carta NJS-SIC-932-2014 de fecha 30 de setiembre del 2014, la supervisión entrega al contratista expediente de utilización en media y baja tensión para su revisión.

Con carta COM-SIC-746-2014, de fecha 20 de noviembre del 2014, el contratista presenta el acta de precios unitarios firmados.

Con oficio Nº 272-2014/GG-EMPSSAPAL S.A. de la fecha 02 de diciembre del 2014, EMPSSAPAL S.A. remite la resolución de aprobación Nº 079-2014/EMPSSAPAL S.A. del adicional Nº 06 – sistema de utilización de Media y baja tensión.

Con carta COM-SIC-774-2014 N (O), de fecha 17 de diciembre del 2014, el contratista notifica al ingeniero que la aprobación de expediente de cambio Nº 06 genera una ampliación de plazo.

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2.02 FUNDAMENTOS DE DERECHO

En este punto el Contratista apela a lo señalado en la Sub Cláusula 8.4 de las Condiciones Generales del Contrato, que se encuentra dentro de las obligaciones del Cliente (EPS EMPPSSAPAL S.A.), y que señala lo siguiente:

8.4 Ampliación del Plazo de Terminación

El Contratista tendrá derecho, de acuerdo con la Sub Cláusula 20.1 (Reclamaciones del Contratista) a una ampliación del Plazo de Terminación si, y en la medida que, la terminación de las Obras, a los fines de la Sub Cláusula 10.1 (Recepción de las Obras y Fases de las mismas), se haya retrasado o se vaya a retrasar, por alguna de las siguientes causas.

Ley de contrataciones con el estado

Artículo 41º prestaciones adicionales, reducciones y ampliaciones.

4.1.6 el contratista `puede solicitar ampliación de plazo pactado por atrasos y paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente comprobados y que se modifique el cronograma contractual.

3.00 CONSIDERACIONES DE LA SUPERVISIÓN

3.01 La solicitud de la ampliación de plazo, está asociada al “Expediente de Cambio Nº 06 – Sistemas de Utilización en Media y Baja Tensión de la Estación de Bombeo de Puerto Arturo, Estación de Bombeo de Pichasani, Estación de Bombeo de Cruz Cunca, Caseta de Cloración y Cámara de Reunión 01 de la PTAR, Ampliación y Mejoramiento de la Red de BT en la Sed 004029 para la Operación de Bombas Eléctricas de Chihuaco 1 y 2”, y su cuantificación está directamente referida a la afectación del cronograma de obra vigente.

3.02 El Contratista ha solicitado una ampliación de plazo por 109 días calendarios para lo cual presenta un cronograma de ejecución por 130 días, se evaluó dicho cronograma para el suministro y montaje de los equipos requeridos en el expediente de cambio Nº 06, se ha determinado únicamente que se justifica un plazo de 70 días calendarios, es decir que el inicio de los trabajos es al dia siguiente después de la recepción de resolución de aprobación del adicional Nº 06 que es el dia 03 de diciembre del 2014, teniendo en cuenta según los datos de licitación el contratista no trabaja desde el dia 24 de diciembre al 02 de enero, por lo tanto el plazo de ejecución de expediente de cambio Nº 06 se efectuaría en 70 días calendarios, en el mes de diciembre se trabajó 21 días desde el 03 al 23 de diciembre del 2014 y 49 dias calendarios desde el 03 de enero al 20 de febrero del 2015.

3.03 Por lo tanto después de la revisión del causal y cuantificación de ampliación de plazo solicitado pro contratista, esta supervisión declara procedente una ampliación de plazo por (setenta) 70 días calendario desde el 23 de diciembre del 2014 al 20 de febrero del 2015.

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4.00 DETERMINACIÓN DEL INICIO DE LA CAUSAL

4.01 De acuerdo al Acta de Entrega de Terreno y el Asiento No. 01 del cuaderno de obra, el inicio del plazo contractual para la ejecución de obra es el 11 de Enero del 2013.

4.02 Con la carta COM-SIC-496-2014, de fecha 22 de julio del 2014, el contratista presenta el presupuesto adicional de los sistemas de alimentación eléctrica en media y baja tensión.

4.03 Con la resolución de Gerencia General Nº 079-2014/EMPSSAPAL S.A. de la fecha 28 de Noviembre del 2014, se aprueba el expediente de cambio Nº 06 – Sistema de Utilización en Media y Baja tensión de la Estación de Bombeo de Puerto Arturo, Estación de Bombeo Puerto Arturo, Estación de Bombeo de Pichasani, Estación de Bombeo de Cruz Cunca, Caseta de Cloración y Cámara de Reunión 01 de la PTAR, Ampliación de la Red de BT en la Sed 004029 para la Operación de Bombas Eléctricas de Chihuaco 1 y 2.

5.00 CUANTIFICACIÓN DEL PLAZO

5.01 Tal como se determinó en el punto anterior, la fecha de inicio de la causal es el 22 de julio de 2014.

5.02 En consecuencia, teniendo en cuenta lo indicado en el ítem 3.03), los días de Ampliación de Plazo son: 70 días calendarios.

6.00 CONCLUSIONES

6.01 Con la resolución de Gerencia General Nº 079-2014/EMPSSAPAL S.A. de la fecha 28 de Noviembre del 2014, se aprueba el expediente de cambio Nº 06 – Sistema de Utilización en Media y Baja tensión de la Estación de Bombeo de Puerto Arturo, Estación de Bombeo Puerto Arturo, Estación de Bombeo de Pichasani, Estación de Bombeo de Cruz Cunca, Caseta de Cloración y Cámara de Reunión 01 de la PTAR, Ampliación de la Red de BT en la Sed 004029 para la Operación de Bombas Eléctricas de Chihuaco 1 y 2.

6.02 La entidad comunica remite la resolución de aprobación de expediente de cambio Nº 06, con el oficio Nº 272-2014/GG-EMPSSAPAL S.A. de fecha 02 de diciembre del 2014.

6.03 Esta situación ha motivado que el Contratista presente un expediente de Ampliación de Plazo, con causal justificada de requerir 109 días para la ejecución y culminación de los trabajos de sistema de utilización de madia y baja tensión.

6.04 La unidad de Implementación de la EPS EMPSSAPAL S.A. hace trámite para su aprobación con resolución de gerencia general, después de que el supervisor declare procedente dicha ampliación de plazo Nº 04 por 70 días calendario teniendo como fecha de término el 20 de febrero del 2015.

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6.05 Esta ampliación de plazo No. 04 no genera el reconocimiento de Mayores Gastos Generales.

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