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Centro de Investigación y
Docencia Económicas
Conferencia Mexicanade Acceso a la Información Pública
SÍNTESIS DE
RESULTADOS
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Dimensión normativa
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Gráfica 2 Dispersión de valores por categoría y entidad
Dimensión normativa
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Portales y marco normativo
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Gráfica 4 Dispersión por sujeto obligado y entidad
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Gráfica 5 Promedio de calificación y tiempo de respuesta por entidad
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Gráfica 6 Puntuación por categoría de sujeto obligado y entidad
Dispersión en portales
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Gráfica 7 Índice de capacidades institucionales(desagregado por categoría)
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Gráfica 8 Total de solicitudes de acceso a la informaciónpresentadas
Estadística nacional agregada
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Gráfica 9 Total de recursos presentados
Estadística nacional agregada
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Gráfica 10 Ejemplo de comportamiento de una entidad por dimensión
Resultados por entidad federativa
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Gráfica 11 Los valores de la Métrica de transparencia
Resultados nacionales por dimensión
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Gráfica 12 Las asimetrías entre dimensiones
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Tabla 1 Valor y posiciónpor dimensión
* Por un error de interpretación,Hidalgo recibió una calificación de0 en el tiempo de respuesta,aunque la contabilización de losdías es correcta (el tiempopromedio de respuesta fue de18.90 días). Se debe mencionarque el artículo 67 de la Ley detransparencia del estadoestablece un plazo máximo derespuesta de 30 días hábiles. Alrecalcular, con una calificación de1 en el tiempo de respuesta, elvalor final es de .879, lo cual sitúa
al estado en la posición 12.
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Gráfica 13 Índices de normatividad, capacidades institucionales y portales
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Los retos
El desafío de la heterogeneidad
El desafío de la calidad de la información
El desafío de fortalecer la demanda de acceso a la información
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En síntesis
• Hay buenas noticias: ya existe un sistema de transparencia en el Estado mexicano
• Pero hay carencias y desequilibrios notables• Una buen ley es condición necesaria, pero no
suficiente• Importancia de las instituciones, los procesos y las
prácticas organizacionales• Dos preguntas: ¿Cómo fortalecer el sistema de transparencia y evitar
retrocesos? ¿Cómo vincular los esfuerzos a una visión más amplia
ligada con la rendición de cuentas?
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¿Qué sigue?
• Es necesario continuar con el esfuerzo de medición
• Ya contamos con una buena línea de base
• Pero es necesario mejorarla y ampliarla para:
tener mejores datos
lograr una evaluación objetiva
tener criterios específicos de mejora
fortalecer la demanda
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Ampliar la línea de base
• Sujetos analizadosMantener la muestra
¿Incluir a una universidad pública o equivalente?
• Dimensión normativaTomar en consideración cambios normativos
• Dimensión portalesIntroducir estándares de calidad de portales y de
información de acuerdo a mejores prácticas internacionales
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Ampliar la línea debase
• Usuario simulado
Usar nuevas preguntas para medir calidad de respuesta (tanto positivas como negativas)
Datos personales
• Capacidades institucionales
Mantener evaluación de OG
Incluir el análisis de las capacidades y organización de las unidades de enlace
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Estudiar la demanda
• Encuesta opcional a solicitantes de información (vía Infomex)
• Entrevistas y grupos de enfoque
• Análisis estadístico de una muestra representativa de:
Solicitudes de acceso
Recursos de revisión
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Costos de métrica 2010
Ingresos
Aportación Fundación Hewlett $ 500,000.00
Ingreso Institutos $ 1,295,413.00
Total $ 1,795,413.00
Egresos
Ejercido a septiembre 2010 * $ 1,638,291.78
Por ejercer (estimado) ** $ 237,400.40
Déficit -$ 80,279.18
* Honorarios, viáticos, gastos generales
** Evento presentación y publicación en función del número de tintas
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Costos
• La nueva propuesta supone incremento de costos
• Tres fuentes de financiamiento
– Comaip
– Fundación Hewlett
– Conacyt
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Tiempos
• 2012 es un año complejo para realizar evaluaciones
• La nueva métrica requiere de importantes trabajos preparatorios
• Tres alternativas para salida a campo– Antes de abril de 2012 (poco viable)– En septiembre de 2010– En el primer trimestre de 2013
• Estrategia combinada ex ante y ex post de elecciones
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