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Capítulo 18 Situación de las Áreas de Gobierno Provinciales y Municipales Encargadas de la GIRSU Coordinación Ecológica Área Metropolitana Sociedad del Estado Incociv S.R.L. Consultora

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Capítulo 18 – Situación de las Áreas de Gobierno Provinciales y Municipales Encargadas de la

GIRSU

Coordinación Ecológica Área Metropolitana Sociedad del Estado

Incociv S.R.L. Consultora

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Situación de las Áreas de Gobierno Provinciales y municipales Encargadas de la GIRSU Contenido

18.1. Áreas Afectadas o dedicadas a la GIRSU. Existencia de Áreas Exclusivas. ....2 18.1.1. A nivel Provincial ................................................................................... 2 18.1.2. A nivel Municipal ................................................................................... 3

18.2. Personal afectado a las tareas GIRSU. Existencia de Integración o trabajo transversal. Existencia de desarrollo de un plan de gestión a Nivel provincial...........5

18.2.1. Personal afectado a la GIRSU por Municipio.......................................... 5 18.3. Existencia de Planes GIRSU municipales y Provincial. .................................6

18.3.1. A Nivel Provincial ................................................................................... 6 18.3.2. A nivel municipal, presentación de Proyectos para obtener financiación10

18.4. Descripción equipo GIRSU Provincial. Descripción equipo GIRSU Municipal. ………………………………………………………………………………………13 18.5. Bibliografía .................................................................................................. 13

Índice de tablas Tabla 1 – Áreas de Gestión de Residuos y sus Dependencias .....................................3 Tabla 2. Personal empleado en toda la GIRSU.............................................................5 Tabla 3 - Proyectos presentados según Resolución 133 Costa del Uruguay ................8 Tabla 4 - Proyectos presentados según Resolución 133 Costa del Paraná ..................9

Índice de Ilustraciones Ilustración 1 – Organigrama de la Secretaria de Ambiente de Entre Ríos.....................3

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18.1. Áreas Afectadas o dedicadas a la GIRSU. Existencia de Áreas Exclusivas.

18.1.1. A nivel Provincial Según el decreto Nº 520, del 29 de diciembre de 2011, se dispone la dependencia directa de la Gobernación de las Secretarías de Energía y de Ambiente, considerando lo establecido en la ley 10.093 en el capítulo De Las secretarías de la Gobernación – Artículo 16º y Artículo 24º, que modifican la estructura de la Secretaria de la Gobernación y le dan la facultad al Poder Ejecutivo para modificar las estructuras orgánicas funcionales de las Secretarias. De esta manera, en la Provincia de Entre Ríos, la máxima Autoridad Ambiental es el Secretario de Ambiente y la secretaría se organiza en cuatro direcciones bien definidas, dos de ellas dedicadas específicamente a la Gestión Ambiental y divididas geográficamente en:

� Dirección General Unidad de Gestión Ambiental Región Río Paraná � Dirección General Unidad de Gestión Ambiental Región Río Uruguay.

La Dirección del Río Uruguay abarca la región que va desde el rió Gualeguay hacia el Este y dentro de los departamentos que la integran se encuentra Concordia, Federación, Uruguay, Colon, Gualeguaychú e Islas. También, parte de Villaguay, y Tala. Cada una de las Direcciones tiene, a su vez, un Director General a cargo y 5 Áreas, que son Área de Residuos con tres personas, Área de Gestión Ambiental con 4 personas, Área de Control y Administración de Actividades Productivas (Industrias) con 3 personas, Área de Laboratorio y Área de Relaciones con la comunidad e instituciones.

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Ilustración 1 – Organigrama de la Secretaria de Ambiente de Entre Ríos

Fuente: Sec. Ambiente Provincia de Entre Ríos

18.1.2. A nivel Municipal La información que se recolecto en los relevamientos facilito la confección de un cuadro que presenta las áreas que gestionan los residuos y sus dependencias. Dentro de los municipios visitados, se destacan por poseer un área exclusiva de gestión de residuos Villaguay con la Dirección de Ecología, Medio Ambiente y Residuos Sólidos, Chajari con el Departamento de Ecología y Gestión de Residuos, La Paz con la Dirección de Medio Ambiente con Área GIRSU, Federal con varios años de trabajo continuo en el Área de la Planta de Separación que es la encargada de la GiRSU. y Paraná con el Área de Residuos que tiene subdividida la ciudad en 4 unidades municipales para la GIRSU.

Tabla 1 – Áreas de Gestión de Residuos y sus Dependencias

Municipio Secretaria Dirección o Área que gestiona los RSU

Ceibas Secretaria de Obras y Servicios Públicos No tiene

Villaguay Secretaria de Medio Ambiente, Turismo y Desarrollo

Dirección de Ecología, Medio Ambiente y Residuos Sólidos

Federal Secretaria de Planeamiento, Obras y Servicios Públicos Planta de Separación

Basavilbaso Secretaria de Obras y Servicios Públicos Área de Medio Ambiente

San José Feliciano

Secretaría de Desarrollo Social y Producción Área salud y medio ambiente

Villa Paranacito Secretaria de Obras y Servicios No tiene

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Públicos Ubajay Secretaria de Producción Dirección

Federación Secretaria de Obras y Servicios Públicos Dirección de Servicios Públicos

General Campos Secretaria de Obras y Servicios Públicos No tiene

San Salvador Secretaria de Obras y Servicios Públicos Departamento de Servicios Sanitarios

Concordia Secretaria de Planeamiento, obras y servicios Públicos

Subsecretaria de Higiene Urbana, Cementerio y terminales de transporte

Chajarí Secretaria de Obras y Servicios Públicos

Departamento de Ecología y Gestión de Residuos

Santa Elena Secretaria de Obras y Servicios Públicos No tiene

La Paz Dirección de Medio Ambiente Área GIRSU Villa Elisa Área de Ambiente San Salvador Secretaría de Obras Públicas Departamento San José Secretaria de Servicios Públicos No

Gualeguay Secretaría de Obras y Servicios Públicos No tiene

Nogoyá Secretaría de Planeamiento, obras y servicios Públicos

Subsecretaría de Obras y Servicios Públicos

Victoria Secretaría de Obras y Servicios Públicos Dirección de Servicios Públicos

Gualeguaychú Secretaría de Obras y Servicios Públicos Área Higiene Urbana

Paraná Secretaria de Medio Ambiente Área de Residuos

Colon Secretaría de Obras y Servicios Públicos Dirección de Ambiente

Ibicuy Secretaria de Obras y Servicios Públicos No

Rosario del Tala Presidente Municipal Dirección de Medio Ambiente Oro Verde Área de Servicios Públicos. No Villa del Rosario Dirección de Producción No General Ramírez

Subsecretaria de Obras y Servicios Públicos

Área Recolección Residuos, Barrido y Limpieza

Diamante Secretaria de Obras y Servicios Públicos No

Viale Dirección de Obras y Servicios Públicos No

Crespo Ejecutivo Municipal Secretaría de Servicios Públicos, Urbanos y Medio Ambiente.

Fuente: Elaboración Propia

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18.2. Personal afectado a las tareas GIRSU. Existencia de Integración o trabajo transversal. Existencia de desarrollo de un plan de gestión a Nivel provincial.

Cada Dirección Provincial de la Secretaria de Ambiente de la Provincia tiene el área de residuos que la integran solo tres personas. No tiene dedicación exclusiva sobre la GIRSU, ya que también tienen a cargo otras corrientes de residuos, los Residuos Peligrosos y los Residuos Biopatogénicos. Por otra parte esta el área de Gestión Ambiental también con 3 personas a cargo que colaboran transversalmente con la evaluación de proyectos y sus correspondientes Evaluaciones de Impacto Ambiental para el cumplimiento de la normativa. El Área Administrativa de la Unidad esta integrada por 3 personas que colaboran en todas las Áreas. El Área Industrias 3 personas. Si bien este Área certifica los establecimientos industriales, no tiene relación con Residuos, ya que hemos solicitado listado para cruzar datos y no existen datos para saber cantidades de residuos asimilables a los RSU El Área Legal tiene una sola persona Por ultimo el laboratorio tiene 5 personas que trabajan en el.

18.2.1. Personal afectado a la GIRSU por Municipio

Tabla 2. Personal empleado en toda la GIRSU

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MUNICIPIO Barrido Recolección Disposición Final Planta de Separación Administrativos Técnicos TotalBasavilbaso 2 8 8 0 0 1 19Ceibas 0 3 0 0 0 0 3Chajari n/i n/i n/i n/i n/i n/i 75ColonColonia Avellaneda 4 8 0 0 2 2 16Concepción del Uruguay 0 59 s/d 0 25 0 137Concordia n/i 100 2 10 4 0 116Crespo 8 21 3 16 4 1 53Diamante 20 16 8 19 1 1 65FederaciónFederal 30 9 2 10 1 52General Campos 10 5 0 0 0 0 15General Ramirez 10 18 0 0 1 1 30Gualeguay 20 15 0 0 0 0 35Gualeguaychu 60 90 12 17 5 5 189Ibucuy 4 4 4 0 0 0 12La PazNogoyaOro Verde 6 6 0 4 1 1 18Parana s/d s/d 0 0 58 17 75Rosario del Tala 35 12 3 5 2 1 58San Benito 4 10 0 0 1 1 16San JoseSan Jose Feliciano 12 10 1 7 0 3 33San Salvador 2 6 12 0 0 1 21Santa Elena n/i 6 0 0 0 0 6Ubajay 6 7 0 0 0 0 13Viale 26 11 0 14 1 3 55Victoria 40 25 10 10 5 0 90Villa del Rosario 5 4 1 8 0 0 18Villa Elisa n/i 0 0 5 0 2 7Villa Paranacito n/i 6 0 0 0 1 7Villaguay 40 22 3 39 1 2 107

PERSONAL EMPLEADO EN GIRSU

n/i

n/i

n/i

n/in/i

Fuente: Elaboración Propia Como se observa en el cuadro el Barrido y la Recolección son las fases de la gestión con mayor cantidad de operarios por municipio, por otro lado se observa la falta de técnicos especializados en el área, donde muchas veces una sola persona esta a cargo de todo el servicio de higiene urbana.

18.3. Existencia de Planes GIRSU municipales y Provincial.

18.3.1. A Nivel Provincial En la Provincia de Entre Ríos, hasta el momento, no existe un Plan de Gestión de Residuos, pero desde el año 2009, por la Resolución nº133 de la Secretaria de Ambiente, se estableció la necesidad de contar en las dos unidades de Gestión Ambiental con un Registro Integral de Residuos Sólidos Urbanos por municipio, para el ordenamiento de la información presente en la Secretaría y poder reglamentar la presentación de proyectos relacionados al tema.

Resolución 133 La resolución tiene 4 Anexos. En el primero de ellos se les solicita a los municipios la presentación de una Línea de Base con ítems:

� Caracterización de los residuos sólidos urbanos de la localidad � Caracterización de la situación actual del sistema integral de recolección,

disposición final, tercerización de servicios, y cobro de tasas actuales de residuos sólidos urbanos.

� Recursos con los que cuenta, el municipio o localidad para generar un programa de gestión de los residuos sólidos urbanos.

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� Propuesta preliminar de gestión integral de los residuos sólidos urbanos de la localidad, y análisis de alternativas. � Memoria descriptiva de la gestión actual. � Memoria descriptiva de la nueva propuesta de gestión.

En el segundo Anexo, denominado “Lineamientos Básicos para la Presentación de Proyectos de Gestión Integral de Residuos Sólidos”, se establece la estructura general para la presentación de proyectos, que debe completar los siguientes ítems:

a) Identificación de responsables: haciendo mención del equipo técnico encargado de desarrollar el proyecto, deberá incluir título habilitante e incumbencias que le permitan realizar este tipo de proyectos.

b) Generalidades: Comentando cual es el problema que genera la necesidad de realización de este proyecto, que debe estar relacionado con lo manifestado en el punto 2 del anexo 1, que hace referencia a las problemáticas de los municipios.

c) Objetivo: Objetivo principal del proyecto a presentar.

d) Resumen ejecutivo: Breve síntesis necesaria para tener una noción general del proyecto.

e) Descripción del proyecto: Se deberá describir de que se trata específicamente, como va a llevarse a cabo (proyecto ejecutivo de obra, que deberá incluir cálculos, cronograma de ejecución, y presupuestos).

f) Análisis de alternativas: considerando que otras opciones existen para dar solución al mismo problema, y cuál es el motivo por el cual se seleccionó esta opción por sobre las otras posibilidades.

g) Ubicación geográfica: Donde será emplazada la obra o proyecto, que deberá estar relacionado con el punto 3.3 del anexo 1 de la presente resolución.

h) Insumos necesarios.

i) Caracterización del ambiente receptor: Descripción del estado de situación del medio natural y antrópico en sus aspectos relevantes, incluyendo sus dinámicas e interacciones, problemas ambientales y valores patrimoniales.

j) Ambiente circundante: el Medio físico: Geología, geomorfología, caracterización climática, agua superficial y subterránea, clima, aire, suelo y el Medio biológico: vegetación, fauna, especies y ecosistemas críticos, etc. Específicos del lugar donde se emplazará el proyecto.

k) Aspecto social: Población; Caracterización de la población aledaña;

Tendencias de localización de la población del municipio, ordenamiento territorial.

l) Aspecto económico: Que actividades económicas existen en los terrenos aledaños, de que sector, como pueden verse afectados.

m) Acciones significativas en fase constructiva

n) Acciones significativas en fase de operación

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o) Cronograma de implementación.

p) Marco legal: con la legislación que se emplee para el proyecto Una vez aprobados los Anexos 1 y 2, el Municipio procederá a realizar el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto, para su aprobación definitiva, y el otorgamiento del Certificado de Aptitud Ambiental que permita la implementación de la obra. En el Anexo 3, se solicita el lineamiento básico para estudios de impacto ambiental para presentación de proyectos de gestión integral de residuos sólidos. En el Anexo 4, denominado “Remediación de Sitios de Disposición Final de RSU”, se le solicita al municipio un informe ambiental del sitio donde se encuentra emplazado el vertedero de residuos domiciliarios, con el objetivo de diagnosticar la situación actual del área de influencia, y en base a ello, desarrollar un plan de mitigación a implementarse luego de iniciadas las obras de remediación.

Tabla 3 - Proyectos presentados según Resolución 133 Costa del Uruguay

MUNICIPALIDAD Nº DE EXPEDIENTE PROYECTO RES 133. ANEXO 1 - LINEA DE BASE ANEXO 2 ANEXO 3 ANEXO 4

Concepción del Uruguay 1021883; 1335806 Proyecto de disposición final

San Salvador 1252282 GIRSU

Ubajay 1265041 Planta de recuperación y valorización - GIRSU X (INCOMPLETA)

Junta de Gobierno Pueblo Liebig 1118892 Planta de reciclado X

Junta de gobierno Pueblo Genera l Belgrano 1075275 Linea de Base Anexo 1 Res 133 - GIRSU X

Colón 1301092;1301331;1229746;1241037;1044011, 1499558 Carta de Presentación e EsIA para la dispociión final X (INCOMPLETA)

Villa Elisa 1085887 Vertedero Controlado

Villa del Rosario 1322280/1341809 GIRSU X

Villaguay 1045628 Solicitud de Asistencia Técnica - Dispocición Final RSU

Junta de Gobierno de Nueva Escosia 1030046 Disposición Final de RSU X (INCOMPLETA)

Lucas Gonzalez 1020032 Propuesta de planta de recuperación

Villa Paranacito 1101855 Planta de RSU

General Ramirez 1101857 Inscripción en el Reg. Res 133 X

Basavilbaso 1155626 Inscripción en el Reg. Res 133

Los Cahrruas 1130538 GIRSU

San Jose 1109894/1252212 GIRSU X

Junta de Gobierno Arroyo Baru 1252212 Planta de Valorización y Recuperación

Caseros 1443856 Caseros Recicla- Res 133 X (INCOMPLETA)

Colonia San Anselmo 1032520 Solicitud de informacion sobre la disposición final

Rosario del Tala 144557 Planta de Tratamiento de RSU - Res 133

Aldea San Antonio 1460518/1500786 Planta de Tratameinto de RSU

Ceibas Departamento Islas 1363806 Empresa Privaada 3R Ecologia - Reciclado de Residuos Fuente: Secretaria de Ambiente de la Provincia

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Tabla 4 - Proyectos presentados según Resolución 133 Costa del Paraná

I II I II IV

Valle María 1408930Constr. De un Complejo Ambiental para el

Tratamiento de los RSUX En Proceso

Paraná 1476818Proyec to de Construcción de Planta de Tratamiento

X X X

Oro Verde 1408934Proyec to de Construcción de Relleno Sanitario

p/DF.X En Proceso

San José de Feliciano 1492910 GIRSU X En Proceso

Santa Rosa - Villaguay 1161136Remediación del Basural

X

Junta de Gob. San Cristobal II 1204884 Instalación de Relleno En Proceso

Bovril 1330929 GIRSU X X En Proceso

Viale 1359200Remediación del Basural

X C/Requisitoria

DiamanteRemediación del Basural y Planta de Tratamiento

X X X

Piedras Blancas 1492931 GIRSU X C/Requisitoria

Villa Hernandarias 1414735 GIRSU X P/Evaluar

Municipalidad Nº Expediente Nombre del ProyectoANEXOS

Fuente: Secretaria de Ambiente de la Provincia

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18.3.2. A nivel municipal, presentación de Proyectos para obtener financiación A fin de obtener recursos para poder materializar los planes de gestión, algunos municipios presentaron proyectos a la Secretaria de Ambiente de la Nación. A continuación realizaremos una sucinta descripción de Proyectos que nos han mencionado en nuestra visita a los municipios. Municipio de Santa Elena. El municipio presento los primeros días de octubre del 2012 a la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación el “Plan integral de Residuos Sólidos Urbanos para la ciudad de Santa Elena”, que contempla la construcción de un galpón de 20 mts. de largo por 15 mts. de ancho donde funcionará la “Planta de clasificación de Residuos Sólidos Urbanos”. A dicha planta se le anexarán dos aleros que funcionarán como lugar de recepción (donde se ubicará la tolva) y de salida. El proyecto contempla, además, la elaboración de planes para: erradicación de basurales, minimización de RSU, capacitación y el diseño de una estrategia comunicacional; cabe aclarar que no se especifican en el proyecto presentado; y provee la disposición final en un terreno propiedad del municipio (cedido a este por parte de la Provincia de Entre Ríos a través de la ley 10.139). No se presentaron especificaciones sobre que tipo de cobertura e impermeabilización se pretende darle a dicho terreno, ni si existe estudios de impacto ambiental actualizado. El proyecto se encuentra tramitándose en la SAyDS bajo el nro. 6120/2013. Municipio de La Paz En los últimos años, la Ciudad de la Paz ha demostrado importantes avances en el proyecto “Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos Urbanos” el cual fue presentado en “Municipios Sustentables” dependiente de la SAyDS. Dicho proyecto cuenta con dos fases: la primera, actualmente, se encuentra en ejecución y varios de sus objetivos fueron cumplidos como la construcción de una planta de tratamiento de RSU (inaugurada en el año 2012), la compra de maquinaria para la operación de dicha planta y la separación en origen (controlada rigurosamente a partir de junio de 2013). La segunda, contempla la construcción de una segunda planta de tratamiento de RSU, elevar la cobertura de la recolección diferenciada (actualmente beneficia a un 40% de la población) y la adquisición y adecuación de un predio destinado a la Disposición final de RSU (actualmente se dispone en un terreno privado y se espera la concreción de la cesión por parte del ferrocarril al municipio). Cabe destacar que este proyecto contempla la ubicación de Puntos Verdes, que a julio de 2013 ya se contabilizaban 15, en toda la ciudad con el fin de minimizar los residuos depositados en el basural. La iniciativa se lleva adelante a través de un convenio firmado con la empresa QUANTA ARGENTINA, con sede en Paraná, que fabrica mobiliario infantil, urbano y vial con materiales 100% reciclables. El convenio establece un intercambio de materiales, donde el municipio aporta fardos de RSU previamente clasificados y recibe a cambio el mobiliario de su elección que se destina al punto verde que lo gestiona.

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Municipio de Victoria El municipio de Victoria actualmente posee un proyecto presentado a la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación a través de su “Programa Municipal para la GIRSU”. El proyecto lleva por nombre “Infraestructura básica para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos” y contempla la ampliación cuantitativa y cualitativa de la infraestructura edilicia, vehicular y de equipos para todas las áreas de la GIRSU. El mismo cuenta con tres etapas bien definidas Etapa 1. Preponderantemente económica, comprende la adquisición de vehículos, herramientas y maquinaras junto con la construcción y ampliación de la capacidad edilicia. Etapa 2. Capacitación del personal y adquisición de vestimentas y elementos de seguridad. Etapa 3. Programas concientización de la comunidad y publicidad de los logros obtenidos. Este programa establece un plazo de ejecución de 24 meses y tiende a fortalecer y consolidar el actual manejo y disposición final de los residuos de la ciudad. Municipio de Nogoyá. En Noviembre de 2013, el municipio presento en la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación a través de su “Programa Municipal para la GIRSU”, un proyecto para intentar minimizar la cantidad de residuos dispuestos en el basural a cielo abierto. Dicho proyecto contempla la construcción y el equipamiento de una planta de separación y reciclado de residuos sólidos urbanos y se calcula, desde el otorgamiento del préstamo, un lapso de 18 meses para la construcción y puesta en funcionamiento de la planta. Es necesario aclarar que dicho proyecto también considera distintas estrategias de comunicación y concientización ciudadana. Municipio de Villa Elisa. El municipio, actualmente, realiza la recolección diferenciada en 19 puntos limpios distribuidos en la ciudad y cuenta con una planta de separación y reciclaje. En el marco del proyecto presentado a la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación con el nombre de “Planta de Reciclado, Tratamiento y Disposición Final de los Residuos Sólidos Urbanos”, y dado que se está agotando la vida útil del predio donde se lleva adelante actualmente el enterramiento controlado de RSU, se prevé el traslado del mismo a un nuevo predio de 15 hectáreas propiedad de la Municipalidad de Villa Elisa. Este nuevo predio aun no cuenta con las instalaciones correspondientes para llevar adelante el enterramiento controlado: tejido olímpico perimetral, pozo para extracción de agua, bajada e instalación eléctrica, caminos internos, cava de enterramiento controlado, galpón para maquinaria y herramientas y clausura del actual vertedero municipal, mejoras que se llevarán adelante de ser otorgado el monto de dinero solicitado.

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Municipio de Gualeguay. Según el proyecto presentado a la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable, se pretende el mejoramiento de la disposición final de los residuos sólidos municipales, mediante la remediación del basural existente a través del saneamiento y su transición, en una primera etapa, a un relleno controlado con mejoras en la planeación, localización, diseño y operación, cuando las condiciones ambientales y sanitarias hayan mejorado. El proyecto contempla, además, los programas de concientización y sensibilización ciudadana a través de campañas de información y difusión en vía publica, escuelas y medios de comunicación masivos. Mancomunidad Tierra los Palmares. Se denomina así a la la Micro región Tierra de Palmares integrada por las localidades de Colón, San José, Villa Elisa, San Salvador, General Campos, Ubajay, y las juntas de Gobierno de Arroyo Barú y Liebig. Este conglomerado de ciudades tiene adjudicado un préstamo de $ 11 millones para llevar adelante un plan de abordaje en forma coordinada e integral de la GIRSU. Para ello se establecieron dos etapas: la primera, que es responsabilidad de cada localidad, es proyectar el saneamiento de basurales y microbasurales, buscar la disminución y tratamiento en origen de los RSU y poner en marcha el sistema de recolección diferenciada. La segunda etapa, que es responsabilidad de la mancomunidad, busca establecer la construcción de Estaciones de transferencia, la clasificación y separación en origen, el tratamiento químico, físico y biológico y la disposición final en Relleno Sanitario. Proyectos Presentados a la Secretaria de Ambiente de la Provincia 1. Municipio de Concepción del Uruguay. Proyecto presentado a la Secretaria

En el mes de Diciembre de 2013, el municipio presentó un estudio de impacto ambiental realizado por la consultora SEINTECO, el cual prevé el armado de tres celdas de 190 mt de largo por 50 mt. de ancho y que abarcarán un área de 3.85 ha con una vida útil de 15 años aproximadamente. Este proyecto comprende las siguientes obras: construcción de nuevas celdas de confinamiento, terminación del cerco perimetral, reforestación, señalización, ejecución de edificios auxiliares e instalaciones, construcción de básculas, ejecución de sistemas de captación y aspersión de lixiviados, construcción de monitoreo de lixiviados y construcción y monitoreo de gases. A su vez, se estipula la impermeabilización de la base de la celda con una membrana tipo PEA, que estarán ubicadas en una parcela lindera al actual basural y cuyo propietario es la empresa Hosifa Constructora SRL. El predio en su totalidad ocupa una superficie de aproximadamente 39 ha. y se está gestionando la transferencia a favor del municipio. 2. Municipio de Paraná. El municipio posee varios proyectos en ejecución como son: la construcción de una planta de separación y reciclaje, prevista a inaugurarse en marzo del 2014, la construcción de un vivero escuela para lo cual contaran con la financiación del

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Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación y la colocación de contenedores en lugares estratégicamente definidos, que modificarán la forma actual de recolección de residuos. A su vez, en el año fue elaborado por la Dirección de Gestión Técnica dependiente de la Secretaria de Planificación, Infraestructura y Servicios, el “Informe de Selección de Predios para la Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos en la Región del Gran Paraná”, donde se estudian 4 posibles predios para la ubicación del futuro Relleno Sanitario. Uno de los seleccionados fue descartado inmediatamente, siendo analizados solo tres de ellos y siendo el mas viable el denominado “San Benito” (ubicado a 19 Km. del basural y con una superficie de 34 ha.), el cual tendría una vida útil de por lo menos 10 años.

18.4. Descripción equipo GIRSU Provincial. Descripción equipo GIRSU Municipal.

Se han descripto la composición de los equipos en los apartados anteriores. A modo de conclusión desde el punto de vista de la Provincia, la división en dos unidades de la secretaria facilita la delimitación del trabajo y le da mayor celeridad y cercanía a las cuestiones territoriales. Lo que se nota es que el Área Residuos debería tener personal técnico específico cuya función sea poder trabajar sobre el Registro de la resolución 133 y la revisión de los proyectos. Por otro lado falta sistematizar la información con una línea de base que sea idéntica en las dos unidades, la de Paraná y la de Uruguay. Falta preparar una tabla con los indicadores principales de cada Proyecto GIRSU que se presenta y el estado de avance de cada uno. Al haber solo tres personas en el Área Residuos y además abarcar el amplio espectro de los residuos, se hace muy difícil poder profundizar los aspectos de cada proyecto, más allá de la colaboración permanente del área de Evaluación Ambiental.

18.5. Bibliografía Elaboración propia basada en los datos obtenidos de los “Formularios para la Presentación de Proyectos” enviados por los municipios a la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable, salvo los siguientes municipios: Concepción del Uruguay “Estudio de Impacto Ambiental, disposición final controlada de los RSU”, SEINTECO Servicios Interdisciplinarios de Consultoría. Paraná: Elaboración propia a partir de la página Web del municipio (http://www.parana1.com.ar/especiales/gestion-de-residuos.htm) y el Informe de Selección de Predios para la Disposición Final de Residuos Sólidos Urbanos en la Región del Gran Paraná, elaborado en el año 2012 por la Dirección de Gestión Técnica del Municipio.

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Mancomunidad Tierra los Palmares. “Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos de la Microregión Tierra de Palmares”. Secretaria de Ambiente Sustentable del Gob. De Entre Ríos y Secretaria de Extensión de la Universidad Tecnológica Nacional. Noviembre de 2011.