SITUACIÓN ACTUAL DE LA REUTILIZACIÓN DE LA

INFORMACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO EN ESPAÑA

Madrid, 6 de noviembre de 2009

2

ÍNDICE

Contexto actual general

Valor de la Información del Sector Público

La ley 37/2007

Buenas prácticas

El Proyecto Aporta

Nueva fase del Proyecto APORTA

3

información: activo principal

Nuevas y crecientes necesidades de información por parte de la sociedad

Mayor exigencia: disponibilidad, inmediatez, fiabilidad, grado de actualidad,…

CONTEXTO ACTUAL GENERAL

Revolución TIC

• Información en soporte digital

• Nuevas formas de generación, almacenamiento, gestión, puesta a disposición y acceso a la información

Incremento potencial de reutilización de la información

Nuevos modelos de negocio

Innovación en productos y servicios

INFORMACIÓNINFORMACIÓN

VALOR DE LA INFORMACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO

Las Administraciones Públicas son los mayores productores y recolectores de información en nuestra sociedad.

La información pública atañe a todo tipo de materias: legal, ambiental, cultural, geográfica, económica, estadística,…..

Se caracteriza por ser fiable, consistente, regular y, en muchos casos, única.

Las empresas infomediarias reconocen el valor económico de la reutilización de la información en el desarrollo de nuevos negocios y generación de riqueza económica.

El Estudio MEPSIR: “Measuring European Public Sector Information Resources” (2006) estima el valor del mercado de la reutilización de la información del sector público entre los 26 y 47 mil millones € en la UE.

La reutilización acerca a las Administraciones públicas a los ciudadanos, haciéndolas más transparentes y favoreciendo la participación ciudadana.

5

La Ley 37/2007 de 16 de noviembre, sobre Reutilización de la Información del Sector Público transpone al ordenamiento español la Directiva europea 2003/98/CE y es la primera norma que establece un marco regulatorio general para la reutilización de información del sector público en España.

LA LEY 37/2007

La Ley 37/2007, en su exposición de motivos, manifiesta como objetivos principales:

….”armonizar la explotación comercial de la información del sector público y la publicación de todos los documentos de libre disposición que obran en poder del sector público, al considerar que son un instrumento esencial para el desarrollo del derecho al conocimiento, que constituye un principio básico de la democracia.”…..

Establece un régimen jurídico común y transparente que facilitará el desarrollo de iniciativas empresariales y ciudadanas basadas en el uso de la información pública.

Regula, entre otros, aspectos básicos de la reutilización como: concepto y tipologías de información reutilizable, condiciones de reutilización y modalidades de puesta a disposición de la información.

Promueve el uso de formatos electrónicos y accesibles para el ciudadano

Deja libertad a cada Administración para tomar la decisión de autorizar o no y, bajo qué condiciones, la reutilización de su información.

6

En la Administración Pública española se encuentran algunas mejores prácticas en materia de reutilización de información del sector público, localizadas en organismos que llevan años desarrollando políticas favorables en este ámbito. A modo ilustrativo:

Dirección General del Catastro – Ministerio de Economía y Hacienda

Centro Nacional de Información Geográfica – Ministerio de Fomento

Instituto Nacional de Estadística – Ministerio de Economía y Hacienda

……

Buenas prácticas

7

Lanza el Proyecto APORTA, en el marco del Plan Avanza, como una iniciativa de la Administración para el fomento de la reutilización de la información del sector público a través de diferentes acciones de difusión y concienciación.

Pretende situar a España entre los países avanzados de la UE en materia de reutilización y tiene en cuenta las recomendaciones elaboradas por la OCDE en el año 2008.

con los siguientes objetivos…

Fomentar una cultura de reutilización de la información.

Aprovechar el gran potencial de desarrollo del mercado de contenidos digitales basados en información del sector público.

Facilitar la puesta a disposición de la información por parte de las administraciones públicas.

El Proyecto Aporta

… en 2009 el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio..

8

Para alcanzar los objetivos propuestos, el proyecto APORTA ha puesto en marcha dos clases de actuaciones: el desarrollo de Productos Aporta, y las actividades de comunicación y capacitación.

Productos Aporta:

Guía Aporta

Vídeos Aporta

Actividades de comunicación y capacitación: destinadas a difundir y promover una cultura de reutilización en las Administraciones Públicas

Encuentros Aporta

Jornadas de capacitación

Portal web: www.aporta.es

El Proyecto Aporta

9

Documento donde se contemplan aspectos clave a considerar por los gestores de las instituciones públicas, de cara a impulsar la reutilización de la información y facilitar su puesta a disposición en el marco establecido por la Ley 37/2007.

Dirigida a las administraciones públicas como generadoras y gestoras de información, a las entidades infomediarias como creadoras de valor, y a empresas y ciudadanos como destinatarios finales de la misma.

Mencionada como buena práctica por el Grupo Europeo EpsiPlatform.

El Proyecto Aporta

LA GUÍA APORTA

Vídeos explicativos multimedia donde se exponen los aspectos más importantes relacionados con la Ley 37/2007, la Guía Aporta y los contenidos de las jornadas de capacitación.

Vídeos totalmente reutilizables y accesibles para todos los ciudadanos.

GUÍA Y VÍDEOS DISPONIBLES EN www.aporta.es

El Proyecto Aporta

VÍDEOS DIVULGATIVOS APORTA

11

Eventos de comunicación dirigidos a impulsar el Proyecto Aporta, con el objetivo de difundir y fomentar una cultura de reutilización entre las administraciones públicas:

Tres encuentros celebrados en Marzo, Mayo y Junio

Exposición de mejores prácticas en reutilización nacionales e internacionales

Presencia de organismos referentes nacionales y europeos: Catastro, IGN, CENDOJ, OPSI, EpsiPlatform, CADA,…

Participación de entidades infomediarias: INFORMA, ITEISA, METEOGROUP,…

Participación de 25 ponentes, procedentes de España y países de referencia

Más de 400 asistentes

El Proyecto Aporta

ENCUENTROS APORTA

12

Jornadas de divulgación de la Ley 37/2007 y la Guía Aporta, destinadas a personal de administraciones públicas para conocer en mayor profundidad el marco legal de la reutilización y los aspectos clave contemplados en la Guía Aporta:

Dos jornadas, celebradas en Junio y Septiembre

Participación de todos los niveles de la administración: central, autonómica y local, y universidades

Vídeos formativos próximamente disponibles en la web www.aporta.es

El Proyecto Aporta

JORNADAS DE CAPACITACIÓN

13

Punto de encuentro referente en España en materia de reutilización de la información del sector público:

Herramientas web 2.0: blog, foro, RSS

Seguimiento a través de las principales redes sociales: twitter, linkedin…

2 entradas semanales al Blog Aporta

Contenidos clave como noticias, normativa y panorama internacional

Descarga y reutilización de todo el material disponible: ponencias Encuentros Aporta, vídeos, Guía Aporta…

Más de 17.000 visitas y 90.000 páginas vistas desde Abril de 2009.

El Proyecto Aporta

PORTAL WEB WWW.APORTA.ES

14

El próximo Jueves 19 de Noviembre, el Proyecto Aporta estará presente en FICOD`09, con la Mesa Redonda O-Gov: “Generando valor a través de la reutilización de la información del sector público”.

En esta mesa prevemos la participación, entre otros, de ASEDIE, la Comisión europea, el Institute of Museum and Library Services de EEUU, EPSI-Platform, el W3C y de empresas innovadoras

Además se continuarán desarrollando otras actividades:

Mantenimiento y dinamización de www.aporta.es.

Participación en grupos de trabajo europeos

El Proyecto Aporta

PRÓXIMAS ACTUACIONES

15

Líneas generales provisionales segunda fase Proyecto APORTA:

Mantenimiento, dinamización y evolución de medios telemáticos para la promoción de una cultura de reutilización.

Mantenimiento y dinamización de un portal web 2.0

Catálogo de la información del sector público reutilizable

Otras actuaciones de formación, concienciación y promoción de una cultura de reutilización.

conferencias, jornadas, información sobre mejores prácticas

actualización de contenidos formativos e informativos

elaboración de informes o estudios

Todo con el objetivo de fomentar y consolidar una cultura de reutilización de la información en el sector público.

Nueva fase del Proyecto APORTA

16

GRACIAS

www.aporta.es