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Situación Actual de la Gestión de Situación Actual de la Gestión de RAEE en ColombiaRAEE en Colombia

Carlos A. Hernández S.Coordinador Proyecto RAEE Colombia

Centro Nacional de Producción Más Limpia y Tecnologías AmbientalesSeptiembre, 2013

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TEMASTEMAS

Introducción sobre Colombia

Enfoque del Manejo de los RAEE en Colombia

Situación actual: generación, marco legal, implementación

Infraestructura del reciclaje

Retos

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INFORMACIÓN GENERALINFORMACIÓN GENERAL

Habitantes: 46.5 millones (2011)

Área: 1’141.748 km²

Capital: Bogota (pop. 7.3million)

PIB/cap.: 9.620 USD/cap.

Crecimiento del PIB: 5.7% (2011)

Inflación anual: 3.17

Tasa de alfabetismo: 93.3%

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Proyecto RAEE Colombia 2007-2012Proyecto RAEE Colombia 2007-2012

MAVDT y MINTIC

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Proyecto “Sustainable Recycling Industries” Proyecto “Sustainable Recycling Industries” SRISRI

Favorecer la participación e integración sostenible de pequeñas y medianas empresas del país en el reciclaje global de recursos secundarios no renovables.

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PROYECTO SRIPROYECTO SRILÍNEA DE TRABAJO PROPÓSITO

Policy Implementation (Implementación del Marco Legal)

Promover que el marco normativo actual para la gestión de RAEE se implemente y sea consistente con la gestión sostenible de los RAEE.

Conformity Assessment (Conformidad del Reciclaje

Promover la creación de un Estándar Técnico Regional para el reciclaje de los RAEE que pueda ser adoptado por el país.

Management Systems (Sistemas de Gestión)

Continuar el apoyo para el establecimiento de sistemas de gestión individuales o colectivos basados en el principio de la Responsabilidad Extendida del Productor (REP) y que sean operativos.

Training & Skills Development (Capacitación y Desarrollo de Habilidades)

Contribuir con la capacitación de actores clave para lograr su participación exitosa en el programa y desarrollar las habilidades con el fin de mantener los resultados del proyecto a largo plazo.

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Sistema de Gestión RAEESistema de Gestión RAEE

Monitoreo y

Control

REP

Financiación

Retoma y

Recolección

Marco

legal

Cantidades

de RAEE

Infraestructura

de reciclaje

Sistema

de gestión de

RAEE

Gobernabilidad

Institucionalidad

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Datos HistóricosDatos HistóricosIndicador   2009 2010 2011 2012

Generación nacional de RAEE

(todas la categorías)

toneladas 120'000 140'000 160'000 180'000

kg/hab. 2.7 3.1 3.5 3.9

Generación nacional de residuos de computadores y periféricos

toneladas 8'500 10'000 12'000 15'000

kg/hab. 0.18 0.22 0.26 0.33

Empresas formalesde reciclaje de RAEE # 5 8 11 18

Cantidades de residuos de computadores reciclados a través de gestores formales toneladas 1'200 2'000 3'000 4'000

Porcentaje de residuos de computadores formalmente reciclado % 14% 20% 25% 27%

Empleos asociados con el reciclaje y reacondicionamiento formal de RAEE #

300 450 600 600

(100+200) (250+200) (400+200) (400+200)

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RESIDUOS DE PC EN COLOMBIAEn el 2012: 10.000-17.000 t generadas

(0.21 - 0.37 kg por persona)

Hasta el 2011: 70-90.000 t acumuladas

Fuente: León 2010, EMPA

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RESIDUOS ELECTRODOMESTICOS

2008:40.500 ton.

2013:75.000 ton.

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REP

Marco Legal y Normativo como Marco Legal y Normativo como etapa del S.I.Getapa del S.I.G

Monitoreo y

Control

Financiación

Retoma y

Recolección

Cantidades

de RAEE

Infraestructura

de reciclaje

Sistema

de gestión de

RAEE

Fuente: Bornand 2007, SWICO

Marco

legal

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Resoluciones Expedidas - 2010Resoluciones Expedidas - 2010Establecen los Sistemas de Recolección

Selectiva y Gestión Ambiental de ResiduosResolución 1512: computadores y/o

PeriféricosResolución 1297: pilas y acumuladores

portátiles Resolución 1511: Bombillas

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Sistema de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental

Instrumento de control y manejo ambiental que contiene los requisitos y condiciones para garantizar la recolección selectiva y gestión ambiental de los residuos por parte de los productores

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¿A quien aplica?¿A quien aplica?

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¿Que se pide?¿Que se pide?

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ActoresActores

Distribución/Gran Distribución Canal Profesional

(Mayoristas/distribuidores/venta directa fabricantes)

Productor Productor

Usuario Final

Usuario Profesional

CAT

Planta Tratamiento RAEE

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Actores: Autoridades ambientalesActores: Autoridades ambientales

Corporación Autónoma Regional

de…

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Implementación en ColombiaImplementación en Colombia

ProductoSRS

Individual

SRS

Colectivo

% del mercado Nacional

Unidades /año

Metas 2012

Un.

Bombillas 2 1 80,50% 25´000.000 1´200.000

Computadores y periféricos 13 1 75% 3´000.000 150.000

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Colombia: Fundación del Sistema Colombia: Fundación del Sistema Colectivo ECOCOMPUTOColectivo ECOCOMPUTO

• Iniciativa liderada por la ANDI con el

apoyo del proyecto.

• Actualmente 41 empresas: entre

ellas OEMs, importadores,

ensambladores locales y mayoristas.

• Participación de mercado del aprox.

45%, abierto a nuevos miembros

• Operativo a partir del 1 de enero

2012

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Metas ECOCOMPUTOMetas ECOCOMPUTO

Unidades Peso (Ton)

Promedio Importaciones 2009-2010 1.303.576 9.228

Meta 2012 (5%) 65.179 461

Meta 2021 (50%) 651.788 4.614

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ECOCOMPUTO - Collection

• 2013: 145.837 units – 949 tons• Hitherto (2013): 250 tons• 2012: 190 tons• Total: 440 tons

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LEY 1672 DE 2013LEY 1672 DE 2013“ Por la cual se establecen los lineamientos para la adopción de

una política pública de gestión integral de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE)”

Ámbito de aplicación: todo RAEE Residuo de manejo diferenciado (directrices MADS) Principios: REP, Participación activa, Prevención, Producción

y consumo sotenible, etc Productor: Fabricante, Importador, Ensamblador,

Remanufactura con marca propia. Obligaciones para el Gobierno Nacional, Productores,

Comercializador, Usuario final, Gestores. Lineamientos para la Política RAEE

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Fabricante Distribuidor

Consumidor

Proveedor

Gestores de RAEE

Empresa de logística

Obligación de entregar los

equipos en desuso

Obligación de apoyar programa

del productor

Transporte del punto de retoma

al gestor

Desmontar y reciclar según requerimientos

autoridad regional

Informar los consumidores y

gestores

Organizar operación diaria

Financiar el sistema

Responsabilidad legal por el

sistema

RESPONSABILIDADES BAJO REPRESPONSABILIDADES BAJO REP

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INFRAESTRUCTURA DE RECICLAJE EN EL INFRAESTRUCTURA DE RECICLAJE EN EL PAÍSPAÍS

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Colombia: Panorama de los GestoresColombia: Panorama de los Gestores 8 Empresas formales con L.A. para alguna etapa

de tratamiento RAEE (desensamble, aprovechamiento), algunas con muchos años de experiencia.

10 autorizadas para recolectar y almacenar Solamente reciclan 20% de computadores (aprox

4000 ton). Grandes cantidades aún almacenadas en hogares y oficinas.

Generan 600 empleos (Respel y RAEE) Importancia del sector informal: hasta 54%

manejo de PCs. Necesidad de formalización: recolección,

desemsamble, reacondicionamiento. Creación de capacidades: Comité de Gestores

Study tour 2012

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Conclusiones y retosConclusiones y retos– Coherencia Institucional y transversalidad– Infraestructura del reciclaje: mayor aprovechamiento, disposición final.– Estándares técnicos para el reciclaje (requerimientos técnicos para las

L.A.).– Soluciones de reciclaje para fracciones problemáticas: vidrio CRT

plásticos con estudios de factibilidad en desarrollo.– Inclusión sector Informal– Mayor conciencia ambiental en el usuario final– Procesos de auditoría (monitoreo & control)– “Regionalización” vs. Movimientos Transfronterizos (importación &

exportación de RAEE).

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Páginas Web de Interés

www.step-initiative.orgwww.residuoselectronicos.net

www.raee.org.cowww.ewasteguide.info

www.cnpml.orgwww.empa.ch

GRACIASGRACIASCarlos A. Hernández S.

Carlos.Hernández@cnpml.org