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CAPITULO V ´ Informe de la Gestión Financiera del Estado 2004
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CC AA PP II TT UU LL OO VV
SITUACIÓN FINANCIERA Y PRESUPUESTARIA DE FONDOS
ESPECIALES Y PRESUPUESTOS EXTRAORDINARIOS 1. Comentarios sobre la Gestión Financiera La Ley Orgánica de Administración
Financiera del Estado, establece como uno de los
criterios fundamentales de la Contabilidad
Gubernamental, que las Instituciones incluirán dentro
del Subsistema Contable todos los recursos y
obligaciones que administren. En ese sentido, en este
Capítulo se incluye la información remitida por las
Instituciones del Gobierno Central, del Sector
Descentralizado Subvencionado y del Sector Público
No Financiero, que además del manejo y
administración de sus presupuestos ordinario o
especial, también reportan información contable
relativa a operaciones financieras de Fondos de
Actividades Especiales y/o de Presupuestos de
Carácter Extraordinario; así mismo datos de
operaciones identificadas como Recursos
Extraordinarios Institucionales o Especiales, según
corresponda.
Es oportuno destacar que los diferentes tipos
de Presupuestos Extraordinarios o Fondos de
Actividades Especiales de los cuales se presenta
información presupuestaria y financiera, han sido
creados por aprobación legislativa o por medio de
Acuerdos Ejecutivos, en concordancia a la normativa
legal y técnica establecida para la puesta en vigencia
y funcionamiento de esta clase de recursos.
La información que se presenta de forma
consolidada y agregada corresponde a la Gestión
Financiera realizada por las Instituciones , la cual ha
sido sometida al proceso técnico de la consolidación
contable, con el propósito de disponer de datos
agregados por medio de los cuadros que muestran de
forma agregada los Estados Contables Básicos, como
el Estado de Situación Financiera y el Rendimiento
Económico, así como los Estados Demostrativos de
Flujos de Fondos y en los casos que corresponden se
incluyen los cuadros que presentan la ejecución
presupuestaria.
Los Fondos de Actividades Especiales como
ya se comentó, se refieren principalmente a las
operaciones financieras contables realizadas por
parte de las Instituciones del Gobierno Central y del
Sector Descentralizado, por concepto de la Venta de
Bienes y Servicios de carácter específico,
confirmando que el manejo y administración de estos
fondos, se lleva a cabo conforme a normas
establecidas en instructivos específicos para tales
propósitos.
En resumen, en el Capítulo se incorpora la
información proveniente de los datos proporcionados
por 19 Unidades Primarias e Instituciones de
Gobierno Central, 27 Instituciones Descentralizadas y
27 Hospitales Nacionales, quienes durante el ejercicio
financiero fiscal 2004, gestionaron y ejecutaron
operaciones referidas a Fondos de Actividades
Especiales y/o Recursos de Presupuestos
Extraordinarios, contabilizando y controlando dichas
operaciones en el Subsistema de Contabilidad
Gubernamental, con base a las normas legales y
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técnicas vigentes para la aplicación contable que
deben desarrollar las Instituciones del Sector Público.
En lo que corresponde al Presupuesto
Extraordinario de Inversión Pública, el cual fue
creado según Decreto Legislativo No. 231 de fecha
14 de diciembre de 2000, se presenta en este Capítulo
de forma resumida, la información correspondiente a
la liquidación de los proyectos, que durante el año
2004, las instituciones responsables completaron el
proceso de liquidación y cierre contable de estos
recursos.
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2. Informes Financieros de Fondos de Actividades Especiales
CUADRO No. 30 SECTOR PÚBLICO CONSOLIDADO
BALANCE DE FONDOS DE ACTIVIDADES ESPECIALES AL 31 DE DICIEMBRE DE 2004
(Millones de Dólares) A C T I V O S 31 DIC/2004 31 DIC/2003
FONDOS 26.8 26.6 Disponibilidades 26.7 26.3 Anticipos de Fondos 0.1 0.3
INVERSIONES FINANCIERAS 1.9 24.1 Deudores Financieros 1.6 23.8 Inversiones Intangibles 0.3 0.3
INVERSIONES EN EXISTENCIAS 6.7 7.1 Existencias Institucionales 5.8 6.2 Existencias de Producción en Proceso 0.9 0.9
INVERSIONES EN BIENES DE USO 9.9 10.8 Bienes Depreciables 9.8 10.8 Bienes no Depreciables 0.1
INVERSIONES EN PROYECTOS Y PROGRAMAS 0.1 0.3 Inversiones en Bienes Privativos 0.1 0.3
TOTAL DE ACTIVOS 45.4 68.9
P A S I V O S 31 DIC/2004 31 DIC/2003
DEUDA CORRIENTE 6.3 21.8
Depósitos de Terceros 1.6 4.2
Acreedores Monetarios 4.7 17.6
FINANCIAMIENTO DE TERCEROS 5.6 6.1
Acreedores Financieros 5.6 6.1
TOTAL PASIVOS CON TERCEROS 11.9 27.9
PATRIMONIO ESTATAL 33.5 41.0
Patrimonio 33.7 41.2
Detrimento Patrimonial (0.2) (0.2)
TOTAL PATRIMONIO 33.5 41.0
TOTAL IGUAL ACTIVOS 45.4 68.9
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NOTAS AL BALANCE DE FONDOS DE ACTIVIDADES ESPECIALES
1. El Estado de Situación Financiera de los
Fondos de Actividades Especiales al cierre del
ejercicio financiero fiscal de 2004, que se presenta en
el cuadro que antecede, es producto de las
operaciones financieras realizadas por las
Instituciones de Gobierno Central e Instituciones
Descentralizadas No Empresariales, generados
fundamentalmente por la Venta de Bienes y Servicios
de carácter específico, producidos y comercializados
por dichas entidades , como un mecanismo de
obtención de recursos para disponer del
financiamiento requerido para la prestación efectiva
de un bien o servicio en particular.
2. En la parte que corresponde a los ACTIVOS
consolidados que incluye la totalidad de los recursos
de Actividades Especiales, se presenta al cierre del
año fiscal un monto de US$ 45.4 millones, en donde
el grupo contable de Fondos con US$ 26.8 millones y
el grupo que registra las Inversiones en Existencias
con US$ 6.7 millones, exponen el 73.8% del total,
mostrándose como las cifras más relevante dentro de
los rubros contables del Activo. El Subgrupo que
registra las cuentas de Disponibilidades con
US$ 26.7 millones es el mayor monto que se muestra
dentro de los Fondos, y su detalle se presenta como
sigue:
Disponibilidades Millones US$
Efectivo en Caja y Banco Central de Reserva $ 2.8
Saldo en Banco Cental de Reserva a través de la Dirección General de Tesorería 14.4
Saldos en Bancos Comerciales 9.5
Total $ 26.7
3. El grupo de las Inversiones en Bienes de Uso
con US$ 9.9 millones es otro componente importante
dentro de los Activos de Actividades Especiales, que
exhibe una cifra significativa y las cuentas donde se
contabilizan el Equipo de Transporte con
US$ 3.1millones y la Maquinaria, Equipo y
Mobiliario de carácter institucional con US$ 6.5
millones, presentan los montos más relevantes de los
Bienes, alcanzando el 97.0% del total del grupo. El
porcentaje indicado es nominal, sin tomar en
consideración la parte correspondiente a la
Depreciación Acumulada. Un resumen de las cuentas
que conforman los Bienes Depreciables se presenta,
así:
Bienes Depreciables Millones US$
Maquinaria y Equipo de Producción $ 3.4
Equipos Médicos y de Laboratorios 2.3
Equipos de Transporte, Tracción y Elevación 3.1
Maquinaria, Equipo y Mobiliario Diverso 6.5
Otros Bienes Depreciables 0.6
Depreciación Acumulada ( 6.1 )
Total $ 9.8
4. El componente de PASIVOS consolidados
de los Fondos de Actividades Especiales, cuyo monto
ascendió a US$ 11.9 millones, muestra que el grupo
contable de la Deuda Corriente con US$ 6.3 millones
expone el monto más significativo dentro de las
obligaciones, donde las obligaciones de corto plazo
contabilizadas a través de los Acreedores Monetarios
con un saldo de US$ 4.7 millones es el monto más
relevante dentro de los pasivos contraídos por las
instituciones al cierre del ejercicio financiero fiscal
2004.
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5. En lo referente al Patrimonio Estatal, que
como ya se comentó, se define como el valor residual
de los Activos, una vez deducidos todos los Pasivos,
el cual para el caso de los fondos de Actividades
Especiales, se presenta como sigue:
Patrimonio Estatal Millones US$
Patrimonio de Gobierno Central e Instituciones Descentralizadas $ (1.9) Donaciones y Legados Bienes Corporales 0.7
Resultado de Ejercicios Anteriores 40.1
Resultado Ejercicio Corriente (5.2)
Detrimento Patrimonial (0.2)
Total $ 33.5
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CUADRO No. 31
SECTOR PÚBLICO CONSOLIDADO ESTADO DE RENDIMIENTO ECONÓMICO
DE FONDOS DE ACTIVIDADES ESPECIALES DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2004
(Millones de Dólares) INGRESOS DE GESTIÓN 31 DIC/2004 31 DIC/2003 INGRESOS SEGURIDAD SOCIAL 22.7 25.8
INGRESOS FINANCIEROS Y OTROS 0.4 0.2
INGRESOS POR TRANSFERENCIAS CORRIENTES RECIBIDAS 0.1 0.2
INGRESOS POR VENTAS DE BIENES Y SERVICIOS 35.7 29.8
INGRESOS POR ACTUALIZACIONES Y AJUSTES 0.7 2.6
TOTAL DE INGRESOS 59.6 58.6
GASTOS DE GESTIÓN 31 DIC/2004 31 DIC/2003
GASTOS EN PERSONAL 3.8 2.4
GASTOS EN BIENES DE CONSUMO Y SERVICIOS 55.4 47.9
GASTOS EN BIENES CAPITALIZABLES 0.9 0.6
GASTOS FINANCIEROS Y OTROS 0.6 0.8
GASTOS EN TRANSFERENCIAS OTORGADAS 2.2 3.2
COSTOS DE VENTAS Y CARGOS CALCULADOS 1.4 1.1
GASTOS DE ACTUALIZACIONES Y AJUSTES 0.5 0.8
TOTAL DE GASTOS 64.8 56.8
RESULTADO DEL EJERCICIO (5.2) 1.8
NOTAS AL ESTADO DE RENDIMIENTO ECONÓMICO
1. Los Ingresos de Gestión de los Fondos de
Actividades Especiales, que en concordancia a lo
comentado en la Nota No. 1 del cuadro No. 30,
provienen principalmente de actividades de
comercialización de bienes o de servicios específicos
prestados por las Instituciones, presentan al cierre del
ejercicio financiero fiscal de 2004 un monto de
US$ 59.6 millones, confirmándose que el Subgrupo
contable de Ingresos por Venta de Bienes y Servicios
registró un valor de US$ 35.7 millones, así como los
Ingresos por Servicios en la Seguridad Social que
responden a los fondos recaudados en gran parte por
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el Ramo de Educación, respecto a los servicios que se
proporcionan en Bienestar Magisterial, obtuvieron un
saldo de US$ 22.7 millones, exponiendo entre ambos
el 98.0% del total de Ingresos registrados por las
Instituciones de Gobierno Central y Descentralizadas
bajo las normas vigentes de la Contabilidad
Gubernamental.
2. En lo referente al componente de los Gastos
de Gestión, al cierre del ejercicio financiero fiscal
2004, se obtuvo un monto de US$ 64.8 millones, en
donde el Subgrupo contable de Gastos en Bienes de
Consumo y Servicios absorben el mayor monto con
US$ 55.4 millones, equivalente al 85.5% del total de
Gastos lo cual es totalmente razonable, ya que en el
mismo se contabilizan todos los insumos necesarios
para la producción de los bienes y/o servicios a
comercializar.
3. A nivel de cuentas dentro del Subgrupo
indicado, la cuenta contable de Servicios Técnicos y
Profesionales que incluye el devengamiento de gastos
por concepto de honorarios sobre trabajos
especializados, presenta un valor de US$ 19.1
millones, considerándose dentro de las erogaciones
más significativas en lo que respecta al Subgrupo
indicado, la adquisición de Productos Quimicos,
Combustibles y Lubricantes con US$ 14.6 millones,
así como , los Costos por Servicios Comerciales con
US$ 13.9 millones, son parte de los componentes de
carácter relevante, exponiendo los tres conceptos
indicados, el 85.9% de los costos incurridos en Bienes
y Servicios adquiridos durante el ejercicio.
4. Comparando las fuentes operativas de
ingresos y de costos devengados durante el año de
2004, como parte de los recursos obtenidos por las
Instituciones del Sector Público No Financiero, que
administran Fondos de Actividades Especiales y
tomando los egresos de la misma naturaleza, que
están referidos a las erogaciones efectuadas para
atender la prestación de los servicios institucionales,
se obtiene un resultado que se presenta a
continuación:
RENDIMIENTO ECONÓMICO Millones US$
Ingresos de Gestión $ 59.6
Gastos de Gestión 64.8
Resultado del Ejercicio $ (5.2)
CAPITULO V ´ Informe de la Gestión Financiera del Estado 2004
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CUADRO No.32
SECTOR PÚBLICO CONSOLIDADO ESTADO DEMOSTRATIVO DEL FLUJO MONETARIO
DE FONDO DE ACTIVIDADES ESPECIALES DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2004
(Millones de Dólares) CONCEPTOS 31/12/2004 31/12/2003
DISPONIBILIDADES INICIALES 26.3 31.6
Saldo al 01 de enero de 2004 y de 2003 26.3 31.7
Complemento Saldo Institucional UES (0.1)
FUENTES OPERACIONALES 85.5 40.4
Tasas y Derechos 16.5 14.1
Contribuciones a la Seguridad Social 22.7 3.8
Venta de Bienes y Servicios 22.8 20.6
Ingresos Financieros y Otros 0.7 0.6
Transferencias entre Dependencias Institucionales 0.1 0.2
Operaciones de Ejercicios Anteriores 22.7 1.1
FUENTES NO OPERACIONALES 0.2 3.4
Depósitos Ajenos 0.3
Depósitos Fondo de Actividades Especiales 2.9
Anticipos de Fondos a Instituciones Públicas 0.2 0.2
TOTAL DE FUENTES 85.7 43.8
USOS OPERACIONALES 82.5 49.0
Remuneraciones 3.6 2.4
Adquisiciones de Bienes y Servicios 54.0 35.0
Gastos Financieros y Otros 1.0 1.1
Transferencias Corrientes Otorgadas 2.2 3.0
Inversiones en Activos Fijos 2.3 1.3
Remanente de IVA 0.5 0.5
Transferencias entre Dependencias Institucionales 0.3
Operaciones de Ejercicios Anteriores 18.9 5.4
USOS NO OPERACIONALES 2.8 0.1
Depósitos Fondo de Actividades Especiales 1.6
Detrimentos de Fondos 0.1
Depósitos Ajenos 1.2
TOTAL DE USOS 85.3 49.1
DISPONIBILIDADES FINALES 26.7 26.3
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NOTAS AL ESTADO DEMOSTRATIVO DEL FLUJO MONETARIO
1. El Estado de Flujo Monetario Consolidado
del Fondo de Actividades Especiales, es otro de los
Estados Contables Básicos a través del cual se
reflejan los movimientos monetarios ocurridos en el
año. Las Fuentes de carácter operacional presentan un
saldo de US$ 85.5 millones, en donde la percepción
de efectivo por Tasas y Derechos de US$ 16.5
millones, Contribuciones a la Seguridad Social con
US$ 22.7 millones y los Ingresos percibidos por la
Venta de Bienes y Servicios con US$ 22.8 millones,
responden a los tres conceptos más representativos
generando un monto de US$ 62.0 millones,
alcanzando el 72.5% del total de las Fuentes
Operacionales como producto de las operaciones con
efecto monetario ejecutados por parte de las
instituciones del Sector Público que disponen de este
tipo de recursos.
2. En lo que corresponde a los Usos
Operacionales, los movimientos monetarios
relacionados con las Adquisiciones de Bienes y
Servicios con US$ 54.0 millones, que incluye los
pagos por Servicios Comerciales, Servicios Técnicos
Profesionales, Productos Químicos, Combustibles y
Lubricantes entre otros, representan a las cuentas
contables que tuvieron mayor nivel de utilización
monetaria, equivalentes al 65.5% de los Usos
Operacionales, cuyo monto al cierre del ejercicio
ascendió a US$ 82.5 millones.
3. Como producto de la comparación entre las
fuentes monetarias totales con los Usos Operacionales
y No Operacionales, se obtiene un superávit de
efectivo de US$ 0.4 millones, lo que sumado al saldo
de las disponibilidades que se tenían al inicio del
ejercicio en comento, permite alcanzar un monto de
US$ 26.7 millones como disponibilidad final al 31 de
diciembre de 2004, en la parte que corresponde a los
Fondos de Actividades Especiales.
4. Una síntesis del Flujo Monetario
comparando las Fuentes y Usos se presenta para el
año 2004, como sigue:
Millones US$
Disponibilidades Iniciales $ 26.3
Resultado Operacional 3.0
Fuentes Operacionales $ 85.5
Usos Operacionales (82.5)
Resultado No Operacional (2.6)
Fuentes no Operacionales $ 0.2
Usos no Operacionales ( 2.8) _____
Disponibilidades Finales $ 26.7
CAPITULO V ´ Informe de la Gestión Financiera del Estado 2004
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3. Informes Financieros de Presupuestos Extraordinarios
A C T I V O S RECURSOS
EXTRAORDINARIOS P E I P
RECURSOS EXTRAORDINARIOS
P E R E
RECURSOS EXTRAORDINARIOS INSTITUCIONALES
EVENTO ELECTORAL
2004
FONDOS 29.2 19.1 16.6 0.1 Disponibilidades 25.8 12.7 11.9 0.1
Anticipos de Fondos 3.4 6.4 4.7
INVERSIONES FINANCIERAS 13.8 0.6 154.7 0.1 Inversiones Temporales 5.1 Inversiones en Préstamos, Corto Plazo 3.0 Inversiones en Préstamos, Largo Plazo 88.1 Deudores Financieros 13.8 0.3 16.3
Inversiones Intangibles 0.3 0.3 0.1 Deudores e Inversiones no Recuperables 41.9
INVERSIONES EN EXISTENCIAS 0.5 50.5 0.1 Existencias Institucionales 0.5 50.5 0.1
INVERSIONES EN BIENES DE USO 0.1 28.7 Bienes Depreciables 0.1 28.3 Bienes no Depreciables 0.4 INVERSIONES EN PROYECTOS Y PROGRAMAS 4.1 16.8 34.3
Inversiones en Bienes Privativos 1.7 2.6 29.9 Inversiones en Bienes de Uso Público y Desarrollo Social 66.3 149.5 45.3 Aplicación Inversiones Públicas (63.9) (135.3) (40.9) TOTAL DE ACTIVOS 47.1 37.1 284.8 0.3
P A S I V O S RECURSOS
EXTRAORDINARIOS P E I P
RECURSOS EXTRAORDINARIOS
P E R E
RECURSOS EXTRAORDINARIOS INSTITUCIONALES
EVENTO ELECTORAL
2004 DEUDA CORRIENTE 3.7 4.9 10.1 0.1
Depósitos de Terceros 3.7 4.0 9.7 0.1 Acreedores Monetarios 0.9 0.4 FINANCIAMIENTO DE TERCEROS 16.2 2.0 275.0 Endeudamiento Interno 193.9 Acreedores Financieros 16.2 2.0 81.1
TOTAL PASIVOS CON TERCEROS 19.9 6.9 285.1 0.1
PATRIMONIO ESTATAL 27.2 30.2 (0.3) 0.2 Patrimonio 27.2 30.2 (0.3) 0.2
TOTAL PATRIMONIO 27.2 30.2 (0.3) 0.2
TOTAL IGUAL ACTIVOS 47.1 37.1 284.8 0.3
CUADRO No. 33 SECTOR PÚBLICO CONSOLIDADO
BALANCE DE LOS RECURSOS EXTRAORDINARIOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2004
(Millones de Dólares)
CAPITULO V ´ Informe de la Gestión Financiera del Estado 2004
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NOTAS AL BALANCE DE RECURSOS EXTRAORDINARIOS
1. Dentro del marco Normativo Legal y
Técnico de la Administración Financiera y de
conformidad a lo indicado en los comentarios
generales de este Capítulo, las Instituciones de
Gobierno Central y las Descentralizadas del Sector
Público No Financiero, que ejecutan proyectos
prioritarios con financiamiento de carácter
extraordinario, tienen la responsabilidad de incorporar
dentro de sus registros contables la totalidad de los
Recursos y Obligaciones que administran, por lo que
en el cuadro No. 33 se incluyen los saldos de las
cuentas que registran y controlan las operaciones
provenientes de la Ejecución de Proyectos de
Inversión de Apoyo al Desarrollo Económico, así
como diversos proyectos relacionados con el
Programa de Apoyo al Desarrollo Social, entre otros,
clasificándose para fines contables como Recursos
Extraordinarios de Inversión Pública, de activación
económica y/o Recursos Extraordinarios
Institucionales.
2. Dentro de los comentarios de carácter
relevante se considera la incorporación de la
información financiera proveniente de las
operaciones ejecutadas con cargo al Presupuesto
Extraordinario de Inversión Pública (PEIP), el cual
durante el año 2004 entró en proceso de liquidación.
Los saldos que se presentan al 31 de diciembre de
2004, corresponden a los proyectos que se encuentran
en la fase final de liquidación de los recursos, que se
utilizaron para atender en una buena parte el
Programa de Inversión Pública ejecutado por las
Instituciones del Sector Público durante el período de
enero 2001 a diciembre de 2003. Los detalles de las
erogaciones y liquidaciones presupuestarias se
comentan en el cuadro No. 36.
3. En la parte correspondiente al Balance que
presenta los recursos asignados a través del
Presupuesto Extraordinario de Reactivación
Económica, se puede comentar que la utilización de
éstos se ha orientado en buena parte a responder a las
prioridades definidas por el Gobierno de la República,
como producto de las necesidades surgidas después
de los terremotos en cuanto al proceso de
reconstrucción se refiere; tales como proyectos y
programas de viviendas básicas, proyectos de
rehabilitación y mejoramiento de caminos vecinales,
así como proyectos de desarrollo social diversos
ejecutados a nivel nacional por intermedio del Fondo
de Inversión Social para el Desarrollo Local (FISDL),
Ministerio de Obras Públicas (MOP) y el Fondo
Nacional de Vivienda Popular (FONAVIPO) entre
otras Instituciones . En la parte de inversiones en
proyectos en Bienes de Uso Público y Desarrollo
Social, el 58.4% de Inversión proviene de las tres
Instituciones mencionadas.
4. En la parte correspondiente a Recursos
Extraordinarios Institucionales, principalmente el
Instituto Salvadoreño de Transformación Agraria
(ISTA), presenta los montos más relevantes, en
cuanto a la información financiera del Balance se
refiere y es producto de la ejecución de diversos
proyectos de inversión que se han efectuado para
facilitar el acceso a tierras a grupos que no la poseen,
así como contribuir a la reactivación del Sector
Reformado y promover la consolidación económica y
social de las unidades productivas y beneficiarios del
Sector Agropecuario Reformado, en donde las
operaciones para fines contables y de control se
identifican específicamente con este tipo de recursos.
La composición del Estado Financiero de los
Proyectos Extraordinarios Institucionales que
administra el ISTA, el cual representa el 67.0% de los
recursos totales, se presentan a continuación a nivel
de grupos contables.
CAPITULO V ´ Informe de la Gestión Financiera del Estado 2004
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ACTIVOS Millones de US$ PASIVOS Millones US$
Fondos $ 2.6 Deuda Corriente $ 8.2
Inversiones Financieras 137.5 Financiamiento de Terceros 274.8
Inversiones en Existencias 50.4 Patrimonio (114.2)
Inversiones en Bienes de Uso 0.1 Resultado del Ejercicio 21.9
Total $190.7 $ 190.7
5. Con el propósito de disponer de un mayor
detalle de la información financiera y presupuestaria,
se presenta por separado los datos referentes al
Presupuesto Extraordinario correspondiente al Evento
Electoral 2004, el cual al cierre del ejercicio también
se encontraba en la fase final de liquidación. En
virtud de que la mayor parte de los recursos se
asignan para cubrir costos operativos, los montos
reportados para el 2004 en lo que concierne a la
situación financiera, son remanentes de la liquidación
de dichos recursos.
CAPITULO V ´ Informe de la Gestión Financiera del Estado 2004
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CUADRO No. 34
SECTOR PÚBLICO CONSOLIDADO ESTADO DE RENDIMIENTO ECONÓMICO DE LOS RECURSOS EXTRAORDINARIOS
DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2004 (Millones de Dólares) RECURSOS
EXTRAORDINARIOS RECURSOS
EXTRAORDINARIOS RECURSOS
EXTRAORDINARIOS EVENTO
ELECTORAL INGRESOS DE GESTIÓN PEIP 1/ PERE INSTITUCIONAL 2004
INGRESOS FINANCIEROS Y OTROS 0.3
INGRESOS POR TRANSFERENCIAS CORRIENTES RECIBIDAS 0.5 11.2 6.7
INGRESOS POR TRANSFERENCIAS DE CAPITAL RECIBIDAS Y CONTRIBUCIONES ESPECIALES 21.8 26.4
INGRESOS POR VENTAS DE BIENES Y SERVICIOS 0.8
INGRESOS POR ACTUALIZACIONES Y AJUSTES
24.0
TOTAL DE INGRESOS 22.3 62.7 6.7
GASTOS DE GESTIÓN
GASTOS DE INVERSIONES PÚBLICAS 18.3 11.6
GASTOS EN PERSONAL 1.9 3.4
GASTOS EN BIENES DE CONSUMO Y SERVICIOS
2.0 3.1
GASTOS EN BIENES CAPITALIZABLES 0.1
GASTOS FINANCIEROS Y OTROS 4.5 0.1
GASTOS EN TRANSFERENCIAS OTORGADAS
1.8 5.2
COSTOS DE VENTAS Y CARGOS CALCULADOS
1.7
GASTOS DE ACTUALIZACIONES Y AJUSTES
0.6
TOTAL DE GASTOS 20.1 27.5 6.7
RESULTADO DEL EJERCICIO 2.2 35.235.2 1/ No presenta datos significativos, por estar en proceso de liquidación.
CAPITULO V ´ Informe de la Gestión Financiera del Estado 2004
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NOTAS AL ESTADO DE RENDIMIENTO ECONÓMICO
1. El período de vigencia de la Gestión
Financiera y ejecución de los Recursos provenientes
de los Presupuestos Extraordinarios, tiene como
característica especial que la ejecución presupuestaria
de los proyectos que se financian con este tipo de
recursos, de acuerdo a lo establecido en los Decretos
Legislativos correspondientes, da inicio en cualquier
fecha del año, lo que conlleva a establecer un período
especial de duración, por consiguiente el proceso de
liquidación legal y contable se registra hasta que
finaliza la obra que se esta ejecutando,
independientemente del período que haya durado el
proceso de desarrollo de la misma.
2. No obstante lo anterior, para efectos de
presentación y con el propósito de mantener la
consistencia, la uniformidad y que la información
financiera que se incluye en el cuadro tenga carácter
comparativo, se muestran los movimientos netos de
carácter consolidado que incidieron directamente en
la gestión del ejercicio financiero fiscal 2004,
incorporándose en el Grupo IV del Apéndice de este
Informe, los Estados Financieros y Presupuestarios
que presentan la información histórica acumulada,
así como , se incluye la que corresponde al ejercicio
corriente, con el propósito de disponer de los recursos
totales de cada uno de los diferentes tipos de
Presupuestos Extraordinarios que administran las
Instituciones.
3. El Presupuesto Extraordinario de Inversión
Pública, como ya se comentó, no tuvo operaciones
financieras que impactaron los resultados del
ejercicio, ya que las operaciones contabilizadas, son
parte del proceso de liquidación. Durante el año 2004
las Instituciones que manejaron este tipo de recursos,
trabajaron en función de liquidar los proyectos, que
estaban bajo la responsabilidad de cada una de las
entidades .
4. Los Gastos de Gestión, confirman los
esfuerzos realizados por el Gobierno en apoyo a los
Programas de Inversión Pública, ya que en el
Presupuesto Extraordinario Institucional, como en los
Presupuestos Extraordinarios (PERE) , estos gastos
presentan los mayores montos con US$ 29.9
millones, así como los gastos en Transferencias
otorgadas con US$ 7.0 millones, equivalente al 92.2%
del total de gastos operativos erogados en el ejercicio
financiero fiscal 2004 entre ambos tipos de
presupuestos antes indicados.
5. Los valores más relevantes de gastos en
Inversión Pública se han invertido en Proyectos y
Programas de Construcción de Viviendas Básicas con
US$ 14.3 millones, los Programas de Desarrollo
Social Diversos, con US$ 7.3 millones, y Proyectos
de Salud Pública con US$ 3.1 millones han
coadyuvado a ejecutar proyectos tales como
Construcción y Mejoramiento de Viviendas en zonas
ex - conflictivas y reconstrucciones de viviendas
básicas, entre otros. Los tres montos anteriores que
suman US$ 24.7 millones, alcanzan el 82.6% de los
Gastos en Inversión Pública realizados en el año con
estos recursos.
CAPITULO V ´ Informe de la Gestión Financiera del Estado 2004
156
CUADRO No 35
SECTOR PÚBLICO CONSOLIDADO ESTADO DEMOSTRATIVO DEL FLUJO MONETARIO
DE LOS RECURSOS EXTRAORDINARIOS DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2004
(Millones de Dólares)
CONCEPTOS
RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
PEIP
RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
PERE
RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
INSTITUCIONALES
EVENTO
ELECTORAL
2004
DISPONIBILIDADES INICIALES 46.3 18.6 8.6 0.6
Saldo al 1 de enero de 2004 46.3 18.6 8.6 0.6
FUENTES OPERACIONALES 46.9 23.5 48.6 6.7
Venta de Bienes y Servicios 0.8
Ingresos Financieros y Otros 0.9
Transferencias Corrientes Recibidas 0.5 9.3 6.7
Transferencias de Capital Recibidas 21.8 26.2
Transferencias de Capital de Aporte Fiscal 0.1
Recuperación de Inversiones Financieras 3.4
Recuperación de Inversiones Financieras Temporales 2.0
Transferencias entre Dependencias Institucionales 0.1 4.4
Operaciones de Ejercicios Anteriores 46.8 1.2 1.5
FUENTES NO OPERACIONALES 26.6 1.0 5.8 0.1
Anticipos de Fondos a Dependencias Institucionales 0.5
Depósitos Ajenos 0.2 1.8 0.1
Anticipos a Contratistas 26.0 0.2 0.1
Anticipos por Servicios 0.1 2.1
Anticipos a Proveedores 0.1 0.1
Depósitos Fondos Dependencias Institucionales 0.5 0.1
Anticipos para Apertura de Cartas de Crédito 1.6
EMPRÉSTITOS CONTRATADOS 16.0 7.7
Endeudamiento Público 16.0 7.7
TOTAL DE FUENTES 89.5 24.5 62.1 6.8
CAPITULO V ´ Informe de la Gestión Financiera del Estado 2004
157
CONCEPTOS
RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
PEIP
RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
PERE
RECURSOS
EXTRAORDINARIOS
INSTITUCIONALES
EVENTO
ELECTORAL
2004
USOS OPERACIONALES 99.7 27.4 55.0 7.3
Remuneraciones 0.1 1.3 6.1 3.4
Adquisiciones de Bienes y Servicios 0.5 2.1 10.3 3.2
Gastos Financieros y Otros 0.4 0.1 1.9 0.1
Transferencias Corrientes Otorgadas 7.1
Inversiones en Activos Fijos 8.8 15.7 17.2 0.6
Transferencias de Capital Otorgadas 0.3 1.7 0.9
Inversiones Financieras 1.9
Inversiones Financieras Temporales 2.5
Transferencias entre Dependencias Institucionales 0.1 6.4
Operaciones de Ejercicios Anteriores 89.5 6.5 0.7
USOS NO OPERACIONALES 10.3 3.0 1.4
Anticipos a Empleados 1.1
Anticipos de Fondos por Instituciones Públicas 0.3
Depósitos Ajenos 3.0
Depósitos en Garantía 6.9 0.5 0.3
Depósitos Fondos Dependencias Institucionales 0.4 1.2
Anticipos para Apertura de Cartas de Crédito 1.0
SERVICIO DE LA DEUDA 2.4
Amortización de Endeudamiento Público 2.4
TOTAL DE USOS 110.0 30.4 58.8 7.3
DISPONIBILIDADES FINALES 25.8 12.7 11.9 0.1
NOTAS AL ESTADO DEMOSTRATIVO DEL FLUJO MONETARIO
1. El cuadro que antecede presenta de forma
consolidada, la ejecución de los movimientos
Monetarios, a través del flujo de efectivo de las
Fuentes Operacionales de los Recursos
Extraordinarios, en donde el Presupuesto
Extraordinario de Inversión Pública (PEIP) presenta
los valores más relevantes, como resultado de las
operaciones financieras relacionadas con el cierre y
liquidación de los proyectos. Para el caso las
operaciones monetarias provenientes de ejercicios
anteriores que muestra un saldo de US$ 46.8
millones, se expone como la cifra más significativa en
la parte de las Fuentes Operacionales, ya que asciende
al 99.8% de las mismas.
2. En los Usos Operacionales, en términos
similares a lo indicado en las fuentes, los pagos de
obligaciones provenientes de ejercicios anteriores,
que al 31 de Diciembre de 2004 presentó un monto
de US$ 89.5 millones, alcanzando en 89.9% del Total
de Usos Operacionales. Se complementa el flujo de
efectivo con la cancelación de Inversiones en Activos
CAPITULO V ´ Informe de la Gestión Financiera del Estado 2004
158
Fijos con US$ 8.8 millones realizados durante el año,
siempre dentro del marco de liquidación de
operaciones.
3. En lo que respecta a los Recursos
Extraordinarios Institucionales, el Flujo Monetario
del ejercicio financiero fiscal de 2004, muestra que
las cuentas contables incluidas en los diferentes
conceptos de Transferencias de Capital Recibidas,
alcanzaron una suma de US$ 26.2 millones,
representando dentro de las Fuentes Operacionales
las cifras más significativas, además los movimientos
relacionados con las operaciones de Transferencias
Corrientes recibidas que ascienden a US$ 9.3
millones; así como, las operaciones monetarias
relacionadas con las transferencias entre
Dependencias Institucionales con US$ 4.4 millones,
presentan montos de considerable relevancia de
conformidad a los movimientos monetarios
efectuados en el transcurso del año.
4. En los saldos mostrados en los Usos
Operacionales, de los Recursos Extraordinarios
Institucionales, los movimientos monetarios
ejecutados para la adquisición de Bienes y Servicios
con US$ 10.3 millones, las inversiones en activos
fijos con US$ 17.2 millones y las Transferencias
Corrientes otorgadas, US$ 7.1 millones, se presentan
como los valores más representativos del grupo de
Usos Operacionales, ya que suman US$ 34.6
millones, que alcanzan el 62.9% de los fondos
utilizados para el pago de los compromisos de
carácter operacional.
CAPITULO V ´ Informe de la Gestión Financiera del Estado 2004
159
4. Informe de Ejecución de Presupuestos Extraordinarios
CUADRO 36 SECTOR PÚBLICO CONSOLIDADO
ESTADO DEMOSTRATIVO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE PRESUPUESTOS EXTRAORDINARIOS
DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2004 (Millones de Dólares)
RECURSOS EXTRAORDINARIOS EVENTO
I N G R E S O S PEIP PERE INSTITUCIONAL ELECTORAL 2004
CORRIENTES 0.5 4.6 6.5
Venta de Bienes y Servicios 0.8
Ingresos Financieros y Otros 0.9
Transferencias Corrientes 0.5 2.9 6.5
DE CAPITAL 21.8 29.6
Transferencias de Capital 21.8 26.2
Recuperación de Inversiones Financieras 3.4
FUENTES FINANCIERAS 16.0 7.7
Endeudamiento Público 16.0 7.7
TOTAL DE INGRESOS 16.0 22.3 41.9 6.5
E G R E S O S
CORRIENTES 0.6 3.5 19.0 6.7
Remuneraciones 1.2 2.7 3.4
Adquisición de Bienes y Servicios 0.2 2.2 7.3 3.2
Gastos Financieros y Otros 0.4 0.1 1.8 0.1
Transferencias Corrientes 7.2
DE CAPITAL 2.6 18.3 17.6 0.6 Inversiones en Activos Fijos 2.3 16.6 16.7 0.6
Transferencias de Capital 0.3 1.7 0.9
APLICACIONES FINANCIERAS 2.4
Amortización de Endeudamiento Público 2.4
TOTAL DE EGRESOS 3.2 21.8 39.0 7.3
SALDO PRESUPUESTARIO 12.8 0.5 2.9 (0.8)
TOTAL IGUAL INGRESOS 16.0 22.3 41.9 6.5
CAPITULO V ´ Informe de la Gestión Financiera del Estado 2004
160
NOTAS AL ESTADO DEMOSTRATIVO DE EJECUCION PRESUPUESTARIA
1. Con base a los comentarios generales
realizados en el cuadro 34, referente al período
especial de vigencia de los Recursos Extraordinarios,
en el cuadro que antecede fundamentalmente para
fines ilustrativos y de presentación, se muestran los
movimientos netos relacionados con la Ejecución
Presupuestaria correspondiente al ejercicio financiero
fiscal 2004, ya que en base a los convenios y decretos
aprobados por Ley, los proyectos de inversión u obras
de interés público financiados con presupuesto de
carácter extraordinario, se liquidan legal y
técnicamente una vez finalizadas las obras.
Consecuentemente los proyectos que se encontraban
en proceso de ejecución al cierre del ejercicio
financiero fiscal de 2004, se trasladan sus saldos
acumulados a la fecha para el siguiente ejercicio
fiscal.
2. En la parte correspondiente a los Ingresos del
Presupuesto Extraordinario Institucional, se presenta
con carácter significativo la ejecución de Ingresos del
Instituto Salvadoreño de Transformación Agraria, que
alcanzó un ingreso de US$ 18.2 millones al cierre del
ejercicio, provenientes básicamente de las
Transferencias de Capital recibidas del Gobierno
Central, Recuperación de Inversiones Financieras y
de Operaciones de Financiamiento derivadas de la
colocación de Títulosvalores en el Mercado Nacional.
En la parte de los Gastos tanto Corrientes como de
Capital, el ISTA ejecutó durante 2004 US$ 12.7
millones, que asciende al 32.6% del total de gastos en
este tipo de presupuestos.
3. El Fondo Nacional de Vivienda Popular
(FONAVIPO), en virtud de los proyectos que ejecuta,
se considera como otra de las Instituciones que
durante el año 2004, realizó operaciones
significativas bajo el Presupuesto Extraordinario
Institucional con un monto de US$ 5.5 millones de
Ingresos, recepcionados por medio de Transferencias
de Capital del Sector Externo, que se utilizaron
fundamentalmente para proyectos de construcción de
viviendas básicas, como ya se comentó, tales como
San Vicente Productivo II y proyecto Sueño Posible
BID, entre otros, los cuales forman parte de los
proyectos ejecutados en el período que se informa.
4. Retomando los comentarios incluidos en el
Capítulo I, en lo concerniente a las prioridades
definidas por el Gobierno para atender las
necesidades urgentes de la población, los programas
que se ejecutaron durante el año 2004, a través del
Presupuesto Extraordinario de Reactivación
Económica (PERE), se orientaron para atender
principalmente proyectos de educación y recreación,
obras de mejoras de caminos vecinales y obras de
infraestructuras diversas y programas relacionados
con la salud y saneamiento ambiental, entre otros
proyectos relevantes , ejecutados durante el año 2004.
5. El Presupuesto Extraordinario de Inversión
Pública (PEIP) fue votado para el período 2001 al
2003 según lo establecido en el Decreto Legislativo
No. 231 de fecha 14 de diciembre de 2000 y las
instituciones responsables de la ejecución física y
financiera de los proyectos disponen de un año
adicional para la respectiva liquidación, por
CAPITULO V ´ Informe de la Gestión Financiera del Estado 2004
161
consiguiente se presenta a continuación los
movimientos de estimaciones presupuestarias por
Áreas de Gestión durante el período 2001/2003, y que
forman parte de los montos sometidos al proceso de
liquidación durante el año de 2004, de conformidad a
los mecanismos de aprobación de Asignaciones y
facultades otorgadas al Órgano Ejecutivo por medio
del Decreto Legislativo antes indicado, para viabilizar
la ejecución de los proyectos.
(En millones de dólares)
Area de Gestión Presupuesto
Inicial Modificaciones
Legislativas Acuerdos
Ejecutivos Presupuesto Modificado
Presupuesto de Proyectos
Conducción Administrativa 5.1 100.1 (69.9) 35.3 5.8
Desarrollo Social 41.3 30.5 81.2 153.0 135.5
Apoyo al Desarrollo Económico 290.7 164.0 84.6 539.3 304.5
Producción Empresarial Pública 22.9 9.0 31.9 20.5
TOTALES 360.0 294.6 104.9 759.5 466.3
6. Es importante comentar que el total de
Modificaciones Legislativas, como las realizadas por
el Órgano Ejecutivo en materia de asignaciones
presupuestarias, estuvieron enmarcadas para apoyar y
fortalecer los programas y proyectos referidos a la
reconstrucción de emergencia, programas de
descontaminación de áreas críticas, ejecución parcial
del programa nacional de carreteras, en sus dos
componentes: vías urbanas y vías interurbanas, y los
diferentes programas como producto de la
reconstrucción a nivel nacional ejecutado durante el
período de enero 2001 hasta diciembre de 2003. En la
parte correspondiente a la liquidación de proyectos se
detallan los sectores beneficiados con estos recursos.
7. Se presenta a continuación un resumen
institucional del ejercicio 2004 y los principales
programas en los cuales se registraron operaciones de
carácter presupuestario dentro del marco de
liquidación de los mismos.
INSTITUCIÓN PROGRAMAS MILLONES DE
US$
Ministerio de Hacienda Programa de Mejoras y Mecanización de Sistemas Tributarios, Recaudación y Compras por Medios Electrónicos 0.6
Ministerio de Obras Públicas, Transporte y de Vivienda y Desarrollo Urbano.
Programa Componente de Emergencia en la Red Vial Nacional y Rehabil itación de Caminos Rurales 1.5
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Proyectos de Mejoras en Infraestructura Hospitalaria y Fortalecimiento del Sistema Básico de Salud 1.1
TOTAL 3.2
CAPITULO V ´ Informe de la Gestión Financiera del Estado 2004
162
8. La ejecución del Presupuesto Extraordinario
de Inversión Pública estuvo a cargo de diversos
Ramos e Instituciones que tuvieron bajo su
responsabilidad de acuerdo a las disposiciones legales
y normativas, el manejo y la administración de los
proyectos y programas definidos para ser financiados
con los recursos asignados para éstos y que estuvieron
bajo la coordinación del Ministerio de Hacienda. Se
presenta a continuación el detalle de las Instituciones
y un resumen de los proyectos más representativos
que han sido liquidados durante el ejercicio financiero
fiscal de 2004.
Proyectos Liquidados por Institución
(Millones de US$) PROGRAMAS Y/O PROYECTOS: PRESUPUESTO DEVENGADO % de
EJECUCIÓN
Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local 62.9 62.9 16.7
Programa de Infraestructura Vial-FANTEL 6.7 6.7
Programa Nacional de Remoción de Escombros y Viviendas Provisionales 48.5 48.5
Proyecto Medidas Preventivas y Control de Laderas Inestables 5.5 5.5
Programas y Proyectos Diversos 2.2 2.2
Ramo de Hacienda 5.8 5.7 1.5
Sistematización y Mecanización de Procesos Críticos 4.2 4.2
Construcción de Punto de Revisión de Contenedores en Aduana El Amatillo, La Unión 0.9 0.9
Proyectos de Apoyo, Mejoras de Aduanas, Sistemas Tributarios y Otros 0.7 0.6
Ramo de Gobernación 13.4 10.0 2.7
Programa de Mejoramiento del Sistema de Seguridad de Centros Penales 3.7 2.8
Proyecto Diseño, Construcción y Equipamiento de un Centro Penal de Alta Seguridad 9.0 6.5
Reconstrucción, Equipamiento y Mejoras de Centros Penales 0.7 0.7
Ramo de Salud Pública y Asistencia Social 16.3 15.0 4.0
Construcciones Provisionales y Mejoras Hospitalarias 10.8 9.5
Programa de Construcción, Ampliación y Mejoras en Establecimientos de Salud 5.5 5.5
CAPITULO V ´ Informe de la Gestión Financiera del Estado 2004
163
PROGRAMAS Y/O PROYECTOS: PRESUPUESTO DEVENGADO % de EJECUCIÓN
Fondo Nacional de Vivienda Popular 40.5 40.5 10.8
Programa de Adquisición de Terrenos para Construcción de Viviendas a Nivel Nacional 2.7 2.7
Programa de Reconstrucción Habitacional a Nivel Nacional 9.1 9.1
Programa de Reconstrucción Habitacional a Nivel Nacional 23.0 23.0
Programa de Reconstrucción Habitacional a Nivel Nacional "Vida Nueva" 2.8 2.8
Programas Habitacionales Diversos 2.9 2.9
Ramo de Economía 2.9 2.5 0.7
Construcción Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en Zona Franca American Park 0.8 0.8
Diseño y Reparación Bóveda Puente y Obras de Protección en Zona Industrial San Bartólo 0.9 0.9
Diseño Reparaciones y Construcciones de Tipo Diversos en Zonas Francas 1.2 1.2
Corporación Salvadoreña de Turismo 0.1 0.1
Desarrollo Turístico de la Zona de los Planes de Renderos 0.1 0.1
Ramo de Agricultura y Ganadería 2.8 2.8 0.8
Reconstrucción de la Infraestructura de Riego y Drenaje en Distrito de Riego Nº 1 Zapotitán 0.6 0.6
Rehabilitación de Infraestructura de Desembarques para la Pesca Marina y Continental 1.7 1.7
Rehabilitación Infraestructura de Apoyo a la Producción Agrícola en el Distrito de Riego y Avenamiento No 3 Lempa-Acahuapa 0.1 0.1
Centros de Agronegocios para el Desarrollo del Sector Agropecuario 0.4 0.4
Centro Nacional de Tecnología Agropecuaria y Forestal 0.7 0.4 0.1
Fortalecimiento de la Cadena Agroproductiva de Frutales y Hortalizas 0.7 0.4
Ramo de Obras Públicas 221.4 214.7 57.1
Programa Componente de Emergencia en la Red Vial Nacional 221.3 214.7
Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados 20.5 19.6 5.2
Programa de Rehabilitación del Sistema de Agua Potable Zona Norte fase II 6.0 5.2
Programa de Introducción de los Servicios de Agua Potable y/o Saneamiento a Comunidades Urbano Marginales del AMSS 5.6 5.6
Programa de Obras en Sistemas de Agua Potable y Saneamiento en Areas Urbanas del País 1.6 1.6
Programa de Introducción del Servicio de Agua Potable en Comunidades Rurales del País y Proyectos Diversos 1.6 1.6
Programa de Rehabilitación-Emergencia Terremoto 5.7 5.7
Ramo de Medio Ambiente y Recursos Naturales 1.5 1.5 0.4
Programa de Descontaminación de Áreas Críticas 1.5 1.5 TOTAL 388.8 375.7 100.0
CAPITULO V ´ Informe de la Gestión Financiera del Estado 2004
164
9. Complementariamente al detalle presentado
en el cuadro anterior, se presentan los proyectos que
al cierre del ejercicio se encontraban en la fase final
del proceso de la liquidación contable
correspondiente, tomando en cuenta que se completo
el tramite de la liquidación presupuestaria de cada
uno de los proyectos que se muestran a continuación:
LISTADO DE PROYECTOS EN PROCESO DE LIQUIDACIÓN (Millones de US$)
PROGRAMAS Y/O PROYECTOS PRESUPUESTO DEVENGADO
Ramo de Gobernación 1.7 1.7
Mejoramiento de la Capacidad y Funcionalidad de la Penitenciaría Central 1.7 1.7
Ministerio de Agricultura y Ganadería 3.5 2.9
Vigilancia y Control Fitozoosanitario para Enfermedades Exóticas y Cultivos 0.7 0.3
Muelle Artesanal y Complejo Pesquero del Puerto El Triunfo 0.8 0.8
Obras de Protección y Rehabilitación de Bordas Bajo Lempa 0.6 0.6
Infraestructura de Apoyo al desarrollo Agroproductivo 0.5 0.5
Proyectos Diversos del Ramo 0.9 0.7
Ministerio de Obras Públicas 71.6 64.7
Programa Nacional de Carreteras 71.6 64.7
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social 0.7 0.7
Construcciones Provisionales y Mejoras Hospitalarias 0.4 0.4
Fortalecimiento del Sistema Básico de Salud Integral de Ahuachapán y Otros 0.3 0.3
TOTAL 77.5 70.0
CAPITULO V ´ Informe de la Gestión Financiera del Estado 2004
165
10. En virtud de la importancia que
tuvieron los proyectos y programas ejecutados por
medio del Presupuesto Extraordinario de Inversión
Pública, los cuales en su mayoría se destinaron para la
atención de la emergencia ocasionada por los
terremotos del año 2001, así como el proceso de
reconstrucción llevado a cabo hasta el 31 de
diciembre de 2004, se presenta una síntesis de los
distintos sectores económicos que se vieron
beneficiados por estos proyectos.
PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO DE INVERSIÓN PÚBLICA
EJECUCIÓN POR SECTORES DE DESTINO 2001-2004 (Millones de US$)
SECTORES DE DESTINO PRESUPUESTO EJECUTADO
CONDUCCION ADMINIST RATIVA
12.3 11.8
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA Y SEGURIDAD CIUDADANA 16.9 13.4
Justicia 15.1 11.6
Seguridad Ciudadana 1.8 1.8
DESARROLLO SOCIAL 129.0 126.7
Agua Potable y Alcantarillados 14.9 14.0
Medio Ambiente 1.8 1.7
Salud 17.0 15.7
Educación y Cultura 2.2 2.2
Desarrollo Comunal 6.9 6.9
Desarrollo Urbano 86.2 86.2
DESARROLLO ECONÓMICO 308.1 293.8
Agropecuario, Caza, Pesca y Silvicultura 6.5 5.8
Industria y Turismo 0.1 0.1
Zonas Francas 2.1 2.1
Infraestructura Vial 299.4 285.8
TOTAL 466.3 445.7