sistemas silvopastoriles con especies exÓticas y desarrollo forestal de patagonia norte gonzalo...
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SISTEMAS SILVOPASTORILES CON ESPECIES EXÓTICAS Y DESARROLLO
FORESTAL DE PATAGONIA NORTE
Gonzalo Caballé (INTA EEA Bariloche)
La política forestal de promoción del Estado Nacional
MODELO DE SUSTITUCIÓN DE LAS IMPORTACIONES (MSI)
Ampliar la superficie forestal, básicamente con especies aptas para la industria química de síntesis
(Denegri y Aguerre, 2005)
En el transcurso de medio siglo varias medidas se instrumentaron para lograr el objetivo
1958-1974 se implementó el Crédito Forestal (préstamo bancario).
1974-1978 se convirtió en un sistema de Desgravación Impositiva.
1978-1990 régimen de Crédito Fiscal (certificado de crédito canjeable en el banco Nación).
1992-1999 el régimen de promoción a las plantaciones forestales.
1999 Ley 25.080 subsidio más beneficios impositivos
Se ha apelado a los mismos instrumentos de promoción: aportes reintegrables y no reintegrables.
No se ha profundizado en otros instrumentos de política, alternativos o complementarios, para fomentar el desarrollo integral del sector.
(Braier 2004, Valtriani 2008)
Chubut 21.854 ha (27.5%)
Río Negro 10.424 ha (13.1%)
Neuquén 50.903 ha (61.2%)
APTITUD DE TIERRAS FORESTALES
> 800.000 ha (Laclau y Andenmatten, 2005)
Superficie Forestada en Patagonia Andina
TOTAL (2012)
83.131
TASA DE FORESTACIÓN ANUAL EN LA REGIÓN
< 2000 ha
Entre otras causas:
- Ausencia de un marco de políticas sostenidas en el tiempo
- Plazos productivos mayores a 30 años (riesgo e incertidumbre)
- Promocionar la actividad como alternativa productiva en si misma (cultura ganadera). Lo forestal es un componente mas del sistema y no ÉL componente
- Los ciclos cortos de la actividad ganadera resultan más atractivo respecto la forestación
- En esta misma lógica, la actividad turística es adoptada por muchos productores como alternativa complementaria a la ganadería
(Danklmaier, 2004; Valtriani, 2008; Stecher y col. 2013)
SISTEMAS SILVOPASTORILES
• Amalgaman la actividad ganadera y forestal a nivel de predio
• Mejoran el flujo de caja
• Disminuyen el periodo de recupero de la inversión forestal
• Potencial cinegético, cacería de ciervos
Dar respuesta a un para qué, para quiénes forestar o con quiénes e indagar sobre la percepción y las necesidades de los involucradas
(Valtriani 2013)
Minas 12.718ha (26.9%)
Aluminé 13.079ha (27.7%)
Huiliches 6.224ha (13%)
Lacar 8.349ha (17.7%)
Neuquén 50.900 ha
62% de Patagonia
44% < 10 años
Propuesta…
Departamento Minas
Las Ovejas
100 Km
Andacollo
Con quienes…
¿Es posible la implementación de SSP?
Foto encuestas
PRODUCTOR CRIANCERO, TÉCNICOS, AUTORIDADES y PÚBLICO EN GENERAL
Veranada convencional
Sistema silvopastoril
Forestación en macizo
Pequeños productores ganaderos
65%
35%
0%
Percepciones…
Autoridades provinciales y municipales0% 20
%80%
Técnicos
0% 50%
50%
Departamento Aluminé
Aluminé100 Km
Con quienes…
Foto encuestas
Productores ganaderos y forestales
Técnicos y profesionales independientes
65%
25%
10%
50%
50%
0%
Percepciones…
Palabras de un viejo sabio…
El problema del sector forestal es querer resolver los problemas forestales entre forestales…
Muchas gracias…