sistemas no adversariales
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SISTEMAS NO ADVERSARIALES. Y CAPACITACION A EMPLEADORES. SISTEMAS. BUENOS OFICIOS MEDIACIONES Ley 19.759 Art 477 inciso quinto. Reemplazo parcial de multa. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
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SISTEMAS NO ADVERSARIALES
Y CAPACITACION A EMPLEADORES
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SISTEMAS
BUENOS OFICIOSMEDIACIONESLey 19.759 Art 477 inciso quinto.Reemplazo parcial de multa
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MISION DE LA DIRECCION DEL TRABAJO
Contribuir a modernizar y hacer más equitativas las relaciones laborales velando por el cumplimiento normativo promoviendo la capacidad de las propias partes para regularlas sobre loa base de la autonomía colectiva y el desarrollo de las relaciones de equilibrio entre los actores favoreciendo de tal modo el desarrollo del país
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ACTUACIONES
BUENOS OFICIOS Negociación Colectiva
reglada Art.374 Bis del C.del trabajo.
A solicitud de Partes Tiene Plazos para la solicitud Tiene plazos en su
procedimiento Citación Actas después de cada
reunión
MEDIACION Cualquier problema de índole
colectivo Solicitud de las partes Oficio Reactiva Programada Circular 84 Plazos flexibles Invitación Acta Final Principios y técnicas de
Mediación
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Mediación Laboral
Entendemos la mediación Laboral como, un modelo de solución de conflictos colectivos, en que las partes involucradas buscan generar soluciones auxiliadas por un tercero imparcial, quién actúa como moderador para facilitar la comunicación.
Objetivo de la Mediación Laboral; constituirse en un mecanismo de prevención y resolución de controversias, contribuyendo al desarrollo armónico de las Relaciones Laborales y a la promoción de una cultura colaborativa entre los actores involucrados.
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Características Mediación Laboral
Concurrencia de actores colectivos : sujeto involucrado es un ente colectivo ( sindicatos o grupos no organizados de trabajadores ).
Se accede por una solicitud unilateral, conjuntamente por ambas partes o por iniciativa de la D.T. ( preventiva o reactivamente).
Institución de carácter Público que ofrece el servicio.
Principio de la legalidad : los acuerdos obtenidos deben respetar las disposiciones legales vigentes
Irrenunciabilidad de los derechos laborales
Conflictividad específica
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Características del Conflicto Laboral
Se origina dentro de relaciones ordenadas jerárquicamente y recogidas por la normativa legal.
El conflicto se encuentra fuertemente juridizado y los involucrados se aproximan a él, desde la perspectiva que el propio ordenamiento jurídico les ha otorgado.
“Las relaciones laborales entre los empleadores y trabajadores se regularán por este Código del Trabajo y sus leyes complementarias”. Art. Nº 1
Históricamente el conflicto ha sido tratado de manera adversarial y muchas veces con la intervención de un tercero.
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Bases Modelo de Mediación Laboral
Principio de la voluntariedad; excepción art. 374 bis C.del T.
Autocomposición de las partes
Flexibilidad del proceso
Confidencialidad
Gratuidad del servicio
Sujeción a la legalidad vigente
Neutralidad , imparcialidad..
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Principales Dificultades
PREVIAS AL PROCESO; cambio Cultural en la forma de relacionarse de los actores laborales y de la Dirección del Trabajo con ellos.
El rol nuevo de los actores para asumir el conflicto, buscar sus propias soluciones
Difusión de la Mediación: recursos limitados para su difusión masiva.
EN EL PROCESO MISMO; dos obstáculos, el desequilibrio de poderes y la representatividad de las partes
POSTERIORES AL PROCESO La tarea de conocer Los efectos o impactos que produce la mediación una vez que esta concluye.(Seguimiento y evaluación)
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Etapas de la Mediación Laboral
Presentación ,de los participantes
Explicación del mecanismo y fijación de reglas del procedimiento rol del mediador, etc.)
Desarrollo de la mediación; se trabaja de la divergencia hacia la convergencia, desde la confrontación hacia la construcción en colaboración.
Esfuerzos orientados hacia la formulación y revisión de alternativas de solución posibles
Establecimiento de acuerdos
Seguimiento y evaluación
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Conclusiones y desafíos pendientes
Mantener la difusión y promoción de los modelos de resolución alternativa de conflictos.La negociación, el acuerdo es una ventaja competitiva para muchas empresas.
Estrechar vínculos de trabajo con todos los sectores involucrados
Transmitir con convicción la oportunidad de ganancia que representa la mediación para los usuarios ( ganar- ganar)
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Conclusiones y desafíos pendientes
Es una experiencia aún en desarrollo y que exige estrechar vínculos de trabajo y cooperación con los actores involucrados
La mediación Laboral se concibe como una herramienta moderna y probadamente útil
Diseñar estrategias para llegar a los trabajadores no organizados
Generar y difundir los instrumentos de seguimiento y evaluación y sus resultados
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LOGROS DE LA MEDIACION LABORAL
Año 2002 se realizaron 268 actuaciones que involucró a 30.457 trabajadores
Año 2003 se realizaron 430 actuaciones con 49.399 trabajadores
Año 2004 se realizaron 480 actuaciones con 39.900 trabajadores
Año 2005 se realizaron 692 actuaciones con 73.245 trabajadores.
Indices de acuerdo; entre un 60% y un 70%
Instalación de 4 centros de Mediación en el país
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0
20
40
60
80
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200
R E G I ONE S
Nº DE ACTUACIONES DE MEDIACION POR REGION AÑO 2005
Nº 35 68 7 34 75 60 40 87 32 44 3 16 191
I I I I I I I V V V I V I I V I I I I X X X I X I I RM
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0
5000
10000
15000
20000
25000
R E G I ONE S
Nº DE PARTICIPANTES EN MEDIACIONES POR REGION AÑO 2005
NºT T 1507 6634 744 3507 3813 5775 3587 21698 2066 4236 373 1010 18295
I I I I I I I V V V I V I I V I I I I X X X I X I I RM
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RESULTADO TOTAL DE ACTUACIONES AÑO 2005
FINALIZADA ART. 369 INC. 2º1%FINALIZADA SIN ACUERDO
14%
FINALIZADA OTRO12%
FINALIZADA CON ACUERDO73%
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RESULTADOS MEDIACIONES A PETICION DE PARTESY DE OFICIO AÑO 2005
FINALIZADA SIN ACUERDO
6%
FINALIZADA OTRO17%
FINALIZADA CON ACUERDO
77%
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LEY 19.759 ART 477 inc 5
Los infractores de la ley laboral tienen la facultad de sustituir la multa ,por una sola vez en el año a través del mecanismo de capacitación de la Dirección Del Trabajo,siempre y cuando tuviesen contratados 9 o menos trabajadores.
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Reemplazo parcial de multa administrativa por programa de capacitación Extensión administrativa del Programa de
capacitación a Microempresarios a todas las empresas cuya dotación de trabajadores se encuentra en el rango de 10 a 25 trabajadores
Solicitud formal de reemplazo parcial de la multa por asistencia a curso de capacitación.
Rebaja del 90% sobre la suma total de las infracciones
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Fin
UNA NUEVA CULTURA EN LAS RELACIONES LABORALES