INTRODUCCION.

El presente trabajo de investigacin descriptiva, est documentado, en diferentes puntos de opinin vertidos por economistas, analistas polticos, socilogos, consultados en diferentes fuentes, bibliogrficas y documentales, sobre el desarrollo nacional, a partir de la implementacin de modelos econmicos.

Se describe de forma analtica los puntos de aplicacin sobre los SISTEMAS Y MODELOS ECONOMICOS EN EL SALVADOR, conceptualizaciones, sistemas mundiales econmicos, sistemas y modelos econmicos desarrollados en el transcurso de la historia, en El Salvador, impacto de las principales decisiones polticas y econmicas, se describe la transicin de poder entre el Estado y la empresa privada.

Se analiza la historia pasada, reciente y presente en El Salvador, en el tema econmico, poniendo mayor nfasis en los ltimos 30 aos.

Se presenta un consolidado de la implementacin del sistema neoliberal desde sus inicios en El Salvador, el proceso de Libre Mercado, consideraciones de extensa dependencia creada de la economa norte americana, y la forma de ejercer control de esta sobre el istmo centroamericano y latinoamericana.I. JUSTIFICACION.

El presente proceso de investigacin, se contempla bajo la perspectiva de bsqueda de la realidad de nuestro pas, interpretar y relacionar la actualidad con las decisiones del pasado a fin de formular una investigacin concisa, precisa y directa de la realidad nacional, del como un desarrollador benfico para pocos hunde cada vez ms una economa que se ha convertido en raqutica, por el manejo inadecuado de los recursos con los que se cuentan.

Estando en el proceso de formacin profesional, es necesario crear una conciencia amplia y una caracterizacin mental adecuada, de donde se ubica nuestro pas, con la administracin pblica y privada actual. De manera que cree influencias en la nueva generacin de profesionales, al menos afectando al equipo de trabajo que precede esta investigacin.

I.I. OBJETIVO GENERAL.

Fundamentar los principales sistemas y modelos econmicos establecidos y desarrollados en El Salvador, desde, la conquista, considerando el neoliberalismo como fuente actualidad.

I.I.I. OBJETIVOS ESPECIFICOS.

Identificar las deficiencias y virtudes de los diferentes sistemas y modelos econmicos aplicados al desarrollo nacional, considerando como base los ltimos 30 aos.

Evaluar la actualidad de acuerdo a la implementacin del sistema neoliberal establecido en el gobierno de Cristiani.

Conocer las principales desventajas que El Salvador presenta, ante un mundo de libertades econmicas, y las capacidades de competencia que pueda tener, ante este.

II. MARCO REFERENCIAL.2.1. SISTEMA ECONOMICO.Se puede definir como un conjunto de elementos relacionados entre s con el objeto de satisfacer, de la forma ms eficiente posible, las necesidades materiales humanas empleando recursos escasos. Esto administrando personas e instituciones, como normas y procedimientos.Elementos de un sistema econmico.

Fases de la actividad econmica: Produccin. Distribucin. Consumo.

Factores de produccin: Tierra. Trabajo. Capital. Tecnologa.

Productos: Bienes. Servicios.

Agentes econmicos: Familias. Empresas. Estado.

Unidades de consumo: Individuos. Familias. Empresas. Estado.

Funciones de un sistema econmico.Estas consisten en resolver los tres cuestionamientos fundamentales que surgen como consecuencia de la escasez. Qu se va a producir y en qu cantidad? Es necesario priorizar y decidir que bienes y servicios se van a producir, y adems en que cantidades. La decisin depender del sistema de valores de la sociedad.

Cmo se va a producir? La eleccin depender de la tecnologa y de la cantidad de medios de produccin disponibles, a dems de la ideologa econmica, poltica y social dominante.

Para quin se va a producir? Se trata de establecer cmo se asignaran los recursos disponibles.

Progreso econmico.

Se entiende como el avance de hacia sociedad en lo cual los individuos tengan acceso a una mayor cantidad de bienes y servicios de calidad, lo que har que disfruten de un mayor bienestar.

El tiempo pero est condicionado a tres factores:

La poblacin: crecimiento, estructura, nivel educativo, valores sociales.

Incremento de la cantidad y de la calidad de los recursos productivos.

Mejoras en los procesos tcnicos y en la organizacin de las empresas.El tipo de progreso que se desee implicara elegir entre distintos niveles de consumo e inversin, lo cual depender a su vez de la tecnologa disponible y del sistema de valores de la sociedad.

2.1.1 TIPOS DE SISTEMAS ECONOMICOS.

Capitalismo.Este tambin es llamado economa de mercado, es un sistema en el que el Estado no interviene en la actividad econmica, o muy poco.

Los valores predominantes son la propiedad privada y la libertad econmica, y las personas y las empresas tienen mucha autonoma.

En un sistema de mercado los problemas econmicos fundamentales qu producir, cmo y para quin se resuelven en los mercados a travs del sistema de precios. En economa se dice que existe un mercado si se dan las condiciones necesarias para que compradores y vendedores de un bien o servicio se comuniquen entre ellos con la intencin de realizar transacciones comerciales.

En las economas de mercado las decisiones econmicas se toman buscando el mximo beneficio, que depender de los precios, y estos a su vez de la oferta y demanda de los diferentes bienes y servicios.

En este sistema, el mercado opera con una intervencin mnima del Estado. Los medios de produccin son, en su mayora, privados, y todas las decisiones relativas a inversiones, produccin, distribucin, precios y rentas se determinan segn los mercados.

Se desarrollo paulatinamente en EUROPA occidental, a raz de la crisis feudal, a partir del siglo XVI. Uno de los aspectos que marcan los orgenes del Capitalismo es la acumulacin de recursos financieros y tcnicos, esto se desarrollo entre los siglos XVI y XVII. Se considera como fundador del Capitalismo al filosofo Adam Smith, quien fue el primero en describir los principios bsicos que definen el Capitalismo.

Comunismo.

Surge s principios del siglo XIX, como respuesta al nacimiento y desarrollo del Capitalismo moderno. Este concepto comunista de la sociedad ideal tiene lejanos antecedentes, incluyendo La Repblica de Platn y las primeras comunidades cristianas.

Fue la base de una serie de afirmaciones utpicas; sin embargo, casi todos los primeros experimentos comunistas fracasaron, realizados a pequea escala, implican la cooperacin voluntaria y todos los miembros de las comunidades creadas participaban en el proceso de gobierno, fundadores del capitalismo.

Como fundadores del Comunismo, se considera a Karl, Marxy, Eriedrich, Engels, estos en sus obras intentaron analizar la sociedad capitalista. Pusieron de manifiesto las contradicciones existentes en el seno de la sociedad contempornea; los derechos fundamentales no haban abolido la injusticia: los gobiernos constitucionales no evitaban ni la mala gestin ni la corrupcin; la ciencia posibilitaba el dominio de la naturaleza, pero no el de las fluctuaciones de los ciclos econmicos; y la eficiencia de los modernos modos de produccin no evitaba la existencia de barrios marginales en medio de la abundancia.

Socialismo.

En el supuesto de que el problema bsico en cuanto a la eleccin de principios ticos, jurdicos, econmicos y polticos esta en escoger entre el individualismo y el colectivismo; resulta obvio por que es imposible la existencia de un sistema mixto que combine ambos principios incompatibles

El origen del sistema social que conocemos como mixto radica en el principio de combinar el individualismo con el colectivismo, en realidad es una forma de colectivismo o socialismo.

El problema bsico que existe en el mundo hoy en da, es la eleccin entre dos principios: Individualismo y Colectivismo. El Individualismo sostiene que el hombre posee derechos inalienables que no le pueden ser arrebatados por ningn otro hombre, ni tampoco por cualquier nmero, grupo o conjunto de hombres. Por lo tanto, cada hombre existe por su propio derecho y para s mismo, no para el grupo. El Colectivismo sostiene que el hombre no tiene derechos; que su trabajo, su cuerpo y su personalidad pertenecen al grupo; que el grupo puede hacer con l lo que le plazca, en la forma que quiera, por cualquier motivo que el grupo haya decidido que es su propio bien. Por consiguiente, cada hombre existe slo con el permiso del grupo y en beneficio del grupo. Estos dos principios son las races de dos sistemas sociales opuestos.El neoliberalismo.

Proviene de la abreviacin de neoclsicas, liberalismo (liberalismo clsico) es un neologismo que hace referencia a una poltica econmica con nfasis tecnocrtico y macroeconmico que pretende reducir al mximo la intervencin estatal en materia econmica y social, defendiendo el libre mercado capitalista como mejor garante del equilibrio institucional y el crecimiento econmico de un pas. Se cuestiona el termino neoliberalismo porque no corresponde a ninguna escuela bien definida ni siquiera a un modo especial de describir o interpretar las actividades econmicas (aunque probablemente se de explicarlas). Se trata de un trmino ms bien poltico y ideolgico.

El trmino naci en la necesidad de diferenciar el liberalismo econmico previo a la primera Guerra Mundial, de los modelos econmicos de la democracia liberal surgidos durante la guerra fra. Siendo el Neoliberalismo un conjunto de ideas bastante alejadas de la ortodoxia liberal del siglo XIX.

Economas mixtas.

Es un sistema econmico mixto es aquel en que los problemas econmicos fundamentales se resuelven en parte por la autoridad central y en parte segn los mecanismos del mercado.

Las economas mixtas constituyen el tipo de sistema econmico ms extendido en las sociedades actuales, pero existen grandes diferencias entre los pases respecto al grado de intervencin estatal.

En una economa mixta existe la libertad de mercado, es decir, libertad para comprar, para vender y para obtener beneficios, pero regulada en mayor o menor medida por el Estado.Caractersticas de la economa mixta.

Toda economa mixta presenta estas caractersticas:

Se reconocen y protegen libertades para el sector privado.

El Estado impone una serie de restricciones a la actividad privada a travs de leyes y regulaciones.

El sector pblico interviene directamente en la economa, aportando factores de produccin o contratando empresas privadas.

El Estado interviene en la distribucin de la riqueza.2.2. SISTEMA Y MODELO ECONOMICO DE EL SALVADOR, HISTORIA Y ACTUALIDAD.

Con la historia de El Salvador, es relevante considerar las referencias de evolucin en todas las ramas de las ciencias sociales, en las provincias, que posteriormente se forma Cuscatln, hasta los cambios y transformaciones de la economa de Cuscatln, a lo largo de la misma historia.

Una de las principales caractersticas de la economa salvadorea desde la colonia hasta a mediados del siglo XV, fue la notable dependencia en relacin al sector agropecuario y dentro de este se destaca principalmente la actividad econmica de exportacin. Estas particularidades transformaron la economa en un modelo eminentemente exportador, dicho modelo se desarrollo hasta la dcada del 30 del siglo XV.

A partir del siglo XVI unido a la llegada de los espaoles, El Salvador dedico gran parte de las tierras al cultivo de cacao, ail, caf, algodn, entre otros. Entre todos los cultivos el ms relevante en la parte econmica y social fue el caf, el cual se convirti en la principal fuente de ingresos de los salvadoreos.2.2.1 MODELO AGRICOLA, MONOCULTIVOS.El desarrollo del cultivo del cacao y el blsamo (1492-1800).

En el periodo precolombino el cultivo del cacao estaba muy difundido entre los indios de toda la regin, el cacao era utilizado como medio de cambio y constitua un smbolo religioso muy respetado.Para el siglo XVI, el consumo de chocolate estaba muy propagado en Europa por lo que la demanda internacional de cacao era muy alta. Fue a partir de ese momento que el cacao se convirti en un producto comercial invaluable para los espaoles, quienes reorganizaron gran parte de la agricultura para su beneficio propio, logrando rpidamente la consolidacin del cultivo del cacao a lo largo del territorio. En los ltimos aos del siglo XVI Izalco, era el principal centro de produccin y comercializacin del cacao, se estima que para el ao 1574, la produccin anual total de este cultivo ascenda a los 300,000 reales; once aos despus dicho valor se haba incrementado a mas de 500,000 reales. Sin embargo el auge del cultivo del cacao no fue duradero, en 1585, la produccin de este cultivo haba comenzado a decaer, debido principalmente a la apropiacin de los espaoles del negocio comenzando por la expropiacin de las tierras de indgenas, la guerra de conquista y dominacin que se expreso en el genocidio, la disminucin de la poblacin causada por las enfermedades espaolas y a la consiguiente falta de mano de obra. En 1800 la produccin y comercializacin del cacao haban desaparecido.No solo la produccin del cacao fue relevante en el periodo posterior a la conquista, los espaoles tambin vean en la recoleccin del blsamo una forma de asegurar sus intereses comerciales, ya que en Europa el blsamo era utilizado con fines medicinales, como base para perfumes y por la Iglesia catlica en la elaboracin del Crisma.Al igual que el cacao, el proceso de extraccin del blsamo quedo en manos de los indgenas quienes utilizaban el fuego, como medio para extraer el blsamo. Tales tcnicas resultaban destructivas y provocaban reducciones de las reservas de los arboles de blsamo, este fue el principal motivo por el cual el blsamo nunca se constituyo como soporte econmico para El Salvador.Periodo del cultivo del ail y desarrollo del modelo agro exportador (1800-1880).

En El Salvador el cultivo del ail, constitua una actividad productiva totalmente espaola, en tanto que la produccin del blsamo y el cacao haba quedado en su mayora en la comunidad indgena. Desde el siglo XVI el ail se difundi en la regin centroamericana, luego este se convertira en el producto primordial de exportacin de la providencia y en la base econmica de las familias, gracias a un aumento de la demanda mundial de tintes naturales.En los aos cumbre del siglo XVII, se envi un aproximado de 500,000 libras del ail de Centroamrica a Europa, esta cantidad se duplico repetidamente dentro del siglo XVII. San Salvador en 1807 produca 486,990 libras de tinte que representaba el 77.71% de las exportaciones centroamericanas, la produccin ailera sigui creciendo en ese ao.En el ao 1814, el gran nivel de dependencia del ail de parte de San Salvador preocup e incentivo a las autoridades espaolas a fomentar la diversificacin en el mbito de la agricultura comercial; medidas muy parecidas se implementaron en 1821 ante los problemas del monocultivo, una de ellas fue brindar exenciones de impuestos a los productores de caf, algodn, cochinilla, cacao y azcar, de modo que obtuvieran las mismas ventajas que los productores de ail. En las ltimas dcadas de ese siglo el ail dejo de ser el principal producto de exportacin, pues su precio decreca con mayor rapidez que la cantidad producida dando paso al caf. Las exportaciones de caf estaban alcanzando a las del ail en la dcada de 1870, era un proceso pausado pero constante.Desarrollo y bonanza del algodn (1855-1870).

En la dcada de 1840 hubo intentos de exportar productos agrcolas entre los que figuraba el algodn, los cuales fracasaron por no tener las condiciones econmicas adecuadas, este fue el caso de dos ciudadanos que en 1847 y 1848, obtuvieron concesiones exclusivas para exportar granos bsicos y algodn, libres de impuestos, pero a causa de la inexistencia de mercados las concesiones fueron anuladas y el proyecto nunca despego. Los esfuerzos del gobierno por aumentar la produccin de algodn fueron insuficientes pues para 1858, solo el departamento de Usulutn, era el que produca una pequea cantidad de algodn, Inglaterra trato tambin de incentivar la produccin del algodn con el fin de abastecer su industria textil, y distribuyeron entre los productores potenciales en El Salvador, semillas de algodn y folletos que detallaban las distintas formas en las que se poda cultivar, pero aun as no se logro abandonar el ail para cultivar algodn a gran escala.Debido a la escasez de algodn para alimentar los telares, el precio del algodn comenz a aumentar y los precios del ail disminuyeron, lo que incentivo a los productores salvadoreos a sembrar algodn, convirtindose de pronto en el negocio ms llamativo para 1863, se exporto algodn por primera vez y ya se tenan clculos de la cantidad de hectreas que se sembraran en 1864. En un inicio por falta de la maquinaria adecuada, el algodn deba enviarse a Nicaragua para procesarlo, pero no fue por mucho tiempo, ya que empresas inglesas introdujeron todos los instrumentos necesarios para procesar el algodn en el pas antes de exportarlo, creciendo de esta manera el inters por cultivar la fibra.La produccin algodonera comenz descender en 1866, pero a pesar de esos segua cultivndose en 1968, al disminuir precios, El Salvador no pudo competir con otros pases a causa del costo que implicaba limpiar, embalar y exportar el algodn, conjuntamente, el entorno ecolgico de la zona costera salvadorea dificultaba el cultivo pues al sembrar algodn en grandes extensiones, cuantiosas plagas perjudicaban las plantas, adems del impacto negativo de la guerra civil de estados unidos. Hubo que esperar que se crearan insecticidas efectivos hasta el siglo XX, para retomar el cultivo del algodn en gran escala y aunque las exportaciones del algodn compensaron algunas de las perdidas del mercado ailero, estas no volvieron a sus niveles de pre-guerra hasta 1867. La bonanza del algodn duro corto tiempo, pero permiti vislumbrar los cambios que sufri la economa salvadorea a mediados del siglo XIX.La transicin del cultivo del ail al cultivo de caf (1870-1901).El cambio de cultivo de ail a cultivo de caf fue lento, aun cuando los precios del ail se fueron para abajo la produccin de este cultivo estuvo arriba de un milln por aos hasta finales del siglo XIX. La introduccin de los tintes sintticos fue lenta, la primera anilina la mauveina, no fue inventada sino hasta 1886; sin embargo otras anilinas fueron ofrecidas durante le resto del siglo pero ninguna sustituyo por completo al ail, el ail sinttico se introdujo hasta 1897, para este momento el caf era primordial producto de exportacin de El Salvador.La produccin del caf experimento un acelerado crecimiento, debido a la explotacin de nuevas tierras del cultivo. Se le quitaron las tierras ejidales y comunales a los campesinos sobre todo de las tribus originarias por medio de una ley llamada reforma liberal impulsada por el presidente Zaldivar, la disolucin y expropiacin descarada de las tierras fue el origen de la desigualdad en El Salvador, que todava resulta evidente en el pas. Con estas acciones se inicia la consolidacin de la oligarqua a la par que finalizo el proceso de marginacin y destruccin total sufrida por las tribus originarias desde la llegada de los espaoles a la regin. Del mismo modo los cambios en los costos del transporte acrecentaron el atractivo de la produccin para la exportacin. El caf no pas a ser el producto de principal exportacin en el pas, de la noche a la maana, algunas de las razones del crecimiento gradual son las siguientes, por un lado los recursos eran escasos y por otro existan lmites a lo que la economa era capaz de producir.La creciente importancia del caf en comparacin al ail afecto la importancia de los puertos del pas, una parte mayor de la actividad se movi del puerto de la unin a la Libertad y Acajutla, situados ms prximos a las fincas de caf. Casi la mitad de las exportaciones de ail y muy poco de caf se exportaba por la Unin. La transicin del ail al caf tambin tuvo un impacto de gran extensin en la sociedad salvadorea. Cuando el cultivo de caf comenz, personas de todos los mbitos sociales probaron su suerte en este cultivo, por lo que a medida que las exportaciones de caf se expandan los caficultores se convirtieron en la elite cafetalera. Poco a poco este grupo promovi la transformacin de la tenencia de la tierra, con la finalidad principal de incrementar su produccin.Las diferencias existentes entre el cultivo del caf y del ail requera de una concepcin deferente del uso de la tierra. En ese momento las tierras comunales y ejidales, estaban destinadas a los cultivos de subsistencia- entre 1859 y 1863, Gerardo Barrios, cedi una gran parte de tierras pblicas a propietarios privados, siempre y cuando estas se destinaran a la produccin de caf. Este y otros procesos desembocaron en la abolicin de las tierras comunales y ejidales bajo los decretos de 1881 y 1882 durante la presidencia de Rafael Zaldivar.Periodo cafetalero (1830-1900).En El Salvador a fines del siglo XIX (1870-1900), el cambio econmico ms importante fue el desarrollo de nuevas actividades productivas en el rea rural, tales como la minera y el caf. De estos productos el caf fue el producto de exportacin de mayor crecimiento y el que ms ganancias genero para los productores, beneficiadores y comerciantes.El Salvador desde los tiempos coloniales haba producido caf, pero no en cantidades suficientes para suplir la demanda local. Se le adjudica al brasileo Antonio Coelho, que fue contratado para difundir mtodos de enseanza lancasterianos en la dcada de 1830, haber trado al pas las tcnicas modernas de cultivo de caf. La posibilidad de exportar este producto se observo hasta finales de la dcada de 1840. Entre 1860 y 1880, el cultivo de caf torno un impulso mucho mayor ay durante los aos de 1864 y 1881, las exportaciones de multiplicaron extraordinariamente.La gran depresin econmica de los aos 1930.

La economa norteamericana haba alcanzado el xito durante la dcada de los 1920. La crisis de 1929, se debi a la saturacin del mercado capitalista. La bolsa de valores de Wall Street cay a su nivel ms bajo y esto ocasiono que la circulacin de la bolsa de valores se bloqueara por la misma saturacin. Esta crisis se atribuye a las caractersticas de produccin de mercancas del capitalismo, el monopolio de los mercados y el trabajo asalariado. Esta crisis se incremento a medida que la produccin empleada mas innovaciones tecnolgicas y una mayor explotacin de los obreros, teniendo como consecuencia una sobreproduccin que sobrepasa el cuadro de lo que realmente compraban las personas para el consumo, hasta llegar a un momento que nos e consuma lo que se produca, teniendo as un paro de actividades. Esto mismo origino que a los sectores vinculados a la economa, no les quedara otra alternativa econmica que declararse en quiebra, y esto trajo como repercusin la depresin y frustracin en los sectores econmicos y en la poblacin en general, dado que este fenmeno tambin afecto a los principales bancos, a tal grado que algunas personas en cambio cayeron en crisis de salud, optaran por el suicidio al saber que haban perdido por completo su dinero, otras personas en cambio cayeron en crisis de salud difcil al verse despedidas de sus trabajos y al no tener una opcin de empleo, es decir que la crisis afecto no solo a algunos sectores, sino a todos en general.La crisis de la bolsa de valores de Wall Street, impacto en la economa salvadorea, dada la dependencia y la casi nula diversificacin de esta ltima. Por las condiciones climticas, El Salvador se convirti en un pas cafetalero. El caf se cultivaba en gran cantidad, sobre todo en la zona occidental y conforme fue avanzando la tecnologa se fueron incrementando las zonas donde se produca caf, debido a los sistemas de riego y el cultivo de arboles entre el caf para poder crear zonas frescas para el cultivo de este mismo. El Salvador se convirti en un pas estrictamente cafetalero, sin embargo una de las situaciones por las cuales se vieron afectados los pequeos y medianos productores de caf fue porque los medios necesarios para la preparacin del caf no estaban a su alcance. Por lo que a raz de esta situacin se da la expropiacin de tierras dado que estos mismos no tuvieron los medios necesarios para pagar los crditos a los grandes productores y a los bancos, y se vieron obligados a vender sus propiedades, esto permite que se nazca la oligarqua cafetalera.Otra situacin que afecto al pas fue la disminucin de las exportaciones dado que la crisis afecto los precios del caf, los cuales se vinieron a la baja. La crisis tambin vino a afectar por el lado de los empleos, porque se produjeron despidos masivos en los beneficios y una de las desventajas que se tienen como pas cafetalero es que la gente no puede tener un empleo permanente, adems de depender de la produccin de un solo cultivo, por eso al caer el precio del caf la crisis de 1929, el pas se ve sumergido en circunstancias muy difciles porque no tiene otro tipo de entrada de ingresos.La situacin del caf.En estos aos el caf en El Salvador era el motor de la economa nacional, ya que las exportaciones de dicho producto representaban el 95% de las exportaciones totales. Los mayores compradores del grano de oro (caf) de El Salvador en estos aos eran los estados unidos y Europa. Los preciso de 1929, en el mercado mundial eran muy bajos con respecto al costo de la produccin. Los efectos que se dieron debido a la contrastacin de la economa de todo el mundo.

2.2.2 MODELO AGRARIO, REFORMA AGRARIA.Fracaso de la Reforma agraria.

A pesar de los intentos del gobierno de Hernndez Martnez y de los gobiernos siguientes, de reformar en cierta medida la estructura de la economa, algunos aos despus de llevadas a cabo las reformas antes citadas, la posesin de la tierra estaba concentrada en un reducido nmero de familias y la economa segua dependiendo fuertemente de la explotacin intensiva que llevaban a cabo algunos pocos terratenientes. Esta fue un fracaso, debido a: Insuficiencia de recursos financieros.

Insuficiencia de asistencia tcnica, puesta a disposicin de los nuevos propietarios de la tierra. Incapacidad de las autoridades para regular el uso de la tierra y la resistencia de los intereses comerciales y de las tradiciones conservadoras de subsistencia. Surgi el levantamiento campesino en 1932.2.2.3 METODO REFORMADO. AGROEXPORTACION.Modelo agro exportador reformado.

De acuerdo a la crisis internacional el gobierno de Araujo planteo la necesidad de reformar la economa. La asamblea legislativa aprob un programa de reforma agraria que beneficiaba a los pequeos agricultores, adems, se cre el Fondo de Mejoramiento Social, este pretenda financiar viviendas econmicas para campesinos y gente de escasos recursos, y la Junta de Defensa Social, que velara por la administracin de este fondo.

Recuperacin del modelo Agro exportador y el Modelo Integrado.

Desde 1950 a 1979, el modelo agro exportador adopto diferentes medidas con las cuales intento superar la crisis.

Medidas adoptadas, con las cuales se intento superar la crisis:

Depreciacin de las tasas de cambio, especialmente aplicadas a las importaciones.

Aumento en los aranceles.

Controles de importacin y cambio.

Acuerdos de compensacin.

Creacin de nuevos impuestos, aduaneros.La reforma del modelo agro exportador se caracterizaba por:

Un crecimiento econmico favorable que en ciertas coyunturas se vio altamente dinamizado.

Un proceso de acumulacin afectado por la prdida de las ganancias en las inversiones de agro exportacin, a pesar de la diversificacin que haba en algodn y caa de azcar.

Una profundizacin del subdesarrollo econmico del pas debido a que las ganancias no aportan nada a mejorar la calidad de vida de la poblacin, ni a construir infraestructura productiva, integrada y solida.

Modelo agro exportador dcada de los 70.

El sector primario estuvo precedido por un modelo agro exportador dentro de los productos agro exportadores se pueden mencionar el caf y el algodn que fue un cultivo introducido durante el modelo, al igual que la caa de azcar.

El modelo agro exportador en los aos setenta demandaba anualmente miles de trabajadores para colectar los cultivos de exportacin a lo largo del periodo de cosecha. Los grupos familiares campesinos trabajaban en los minifundios, y les era otorgado un salario impago. El rol del estado era incorporar y controlar la oferta de la fuerza laboral que se requera para la expansin cafetalera.

En el ao1978, el 89% que perciba de divisas El salvador era de la actividad exportadora, el 81% era de las agro exportaciones tradicionales y (8%) de las exportaciones no tradicionales para este periodo la exportacin de las maquilas era un porcentaje escaso del 3% y lasremesasfamiliares solo agroalimentario como son los granos bsicos, (maz,arroz,sorgoyfrijol), laganadera(leche, carnebovinayporcina) y laavicultura(carne de ave y huevos). 2.2.4 EL MODELO INTEGRADO.El Salvadorimpuls en la dcada de los 70 un ensayo de modelo deZonas Francasy transformacin agraria. Sin embargo, este modelo en lugar de disminuir las tensiones sociales y expresiones cada vez ms violentas de los movimientos, ayud a fortalecer las contradicciones sociales y expresaron el agotamiento del modelo de integracin.

En la dcada del 70 disminuye lainversinextranjera, aumentan las huelgas y manifestaciones, hubo una intervencin militar a laUniversidad de El Salvador, lo que gener el amento a la representacin, por lo que el modelo deZonas Francasse agot con la destitucin del ltimo rgimen comandado por militares quienes por casi medio siglo haba aparecido el poder poltico.El modelo de sustitucin de importaciones.

A pesar de que el modelo agro exportador haba logrado recuperarse, esto no se haba traducido en una mejora significativa de las condiciones sociales de la poblacin y en una capacidad de crecimiento sostenido de la economa nacional. Alternativamente se fue gestando la formulacin del modelo deindustrializacin por sustitucin de importaciones, que se aplic de manera sistemtica durante las dcadas de los 50 y 60. ste tena como finalidad, reducir la dependencia externa, diversificar la economa nacional y reforzar el poder de compra del pas.La sustitucin de importaciones pretenda reducir las importaciones de bienes de consumo final y, en la medida de lo posible, de materias primas y de bienes de capital, siendo estos bienes creados al interior de la economa. Para ello, era necesario incentivar lainversinindustrial a travs de polticas focalizadas (proteccionismo, fcil acceso a crdito, exoneracin fiscal) e invertir en infraestructura productiva de largo plazo.

Sin embargo, el proceso deindustrializacinpretendi llevarse a cabo de manera regional, es decir, a nivel centroamericano, puesto que cada uno de los pases de la regin careca de los recursos suficientes para dar el salto hacia una industrializacin extensiva. La firma de Tratados Bilaterales entre los pases del istmo sent las bases del proceso de integracin. Esta integracin abra los mercados nacionales y permita que cada pas satisficiera sus necesidades deconsumocon la ofertacentroamericana, que contara con menores aranceles y, por tanto, con menores precios. Por otra parte, la integracin o su resultado, elMercado Comn Centroamericano permita a los pases centroamericanos enfrentarse a los mercados internacionales como un solo bloque econmico.

El proceso de integracin y sustitucin de importaciones (o modelo de desarrollo hacia adentro) fue propuesto, primeramente, por laCEPAL. Luego, se llegara a una propuesta similar en las reuniones del Comit de Cooperacin Econmica del Istmo Centroamericano (CCE).

Sin embargo, dado que este modelo no surge como accin de los principales actores econmicos de la poca (la naciente burguesa y los grupos ligados a la agro exportacin), sino ms bien como resultado de un planteamiento terico que, en algunos casos, entraba en contradiccin con los intereses de clase de los grupos dominantes de los pases centroamericanos, la integracin signific el ahondamiento de las contradicciones sociales. Por ejemplo, la integracin permita la libre circulacin de bienes, capitales y factores productivos (lo que aliviaba, para el gobierno, la presin deldesempleo; y para las burguesas nacionales, la estrechez de lademandainterna), pero, adems, fomentaba la concentracin de la riqueza en los antiguos grupos ligados a la agro exportacin, puesto que, en El Salvador, la burguesa existente ya contaba con cierto grado de proletarizacin de la mano de obra que vino a reforzarse con laindustrializacin.

Crisis del Modelo Agro exportador dcada de las 80s

Cuando comienza la dcada de los 80 el modelo agro exportador que haba sido recuperado En el perodo de19501979entr en una difcil crisis que durante toda ladcada de los 80se agudizo y demostr lo dbil que haba sido durante los cambios que haban surgido en las dos ltimas dcadas. En este mismo periodo la produccin de algodn disminuye considerablemente en consecuencia del desvanecimiento que est sintiendo el modelo y con otro factor importante que surge como lo fue el factor poltico social que acompaaba al pas, ya que la mayor parte de la cultivacin fue afectada por la guerracivil. Elsector primariocomienzan a disminuir sus exportaciones tradicionales y las no tradicionales toman fuerzas entre las cuales podemos mencionar un aumento del sector maquila.En la dcada de los ochenta surgi una nueva forma de obtener divisas surgi unamigracinexterna que se dio en el periodo de guerra los salvadoreos que emigraron envan sus salarios al pas en calidad deremesasfamiliares. Cuyo valor anual de 20.8 millones de dlares. Un antecedente de las causas de las remesas familiares fue el desplazamiento de los recursos primarios de exportacin que eran los principales generadores dedivisas. En los aos ochenta las remesas que perciban las familias no tenan ninguna importancia macroeconmica representaba solo el 1.5% del PIB. El valor de las exportaciones de los productos primarios con un 5.8%.El Salvador como un pas el cual estaba sumamente conducido por un modelo agro exportador, que por otro lado tambin estaba bajo la dependencia de un modelo ISI en el pasado por la baja integracin que tenan los otros dos sectores productivos los cuales requeran mucho a las importaciones debienes de capital, se vea obligado a tener una cantidad considerable de divisas, para poder sostener el nivel de demandas de divisas que se generaban, y en este momento el modelo agro exportador era el principal motor de entrada dedivisaspor lo cual era el componente esencial de la actividad econmica interna y del nivel de la poblacin econmicamente activa PEA, en el rea del campo ya que no se requera de mano de obra calificada. De igual manera el trabajo generado es considerado un empleoestacional ya que surge cada cierto periodo. Por otro lado dicho modelo era el principal a portador en los ingresos del estado debido a los impuestos a las exportaciones, al igual el modelo agro exportador era la principal fuente de la acumulacin de capital de la economa SalvadoreaDcada de los 90s desvanecimiento del modelo agro exportador.

En ladcada de lo 90ocurrieron dos fenmenos importantes el primero es la prdida de importancia de los productos primarios como dinamizadores de la demanda el segundo se refiere al surgimiento de las exportaciones de maquila como uno de los principales factores dinamizadores de la demanda agregada. En los aos noventa la economa aumento los niveles deinversin, lainflacintuvo una disminucin, y un crecimiento de la capacidad de importar superior a la de los aos setenta.Lasremesasaumentaron como consecuencia de un desplazamiento de los recursos primarios de exportacin que eran los principales generadores de divisas, las remesas cobraron importancia representando el 11.2% delPIB. Superando tres veces que las exportaciones decaf. Las remesas que se reciban del exterior se convirtieron en la principal fuente de acumulacin de capital en la economa salvadorea esto desplazo al sector agro exportador siendo este en la dcada de los setenta la principal fuente de acumulacin de ahorro nacional.En este periodo loscrditosque se destinaban al sectoragropecuariodisminuyeron de una manera importante, y los crditos que se destinaban a otros sectores como laconstrucciny losserviciosaumentaron en dicho periodo. En los aos noventa la demanda agregada mostr una eficacia ya que creci un 51.91% ya que en este periodo el sector externo hizo una contribucin en un 49.2%.Caracterstica bsica del modelo agro exportador en este periodo el sector externo con la transformacin en la actividad econmica interna. Aqu la participacin del sector agro exportador se redujo de un 46.4%en 1975 a 25.6% en1999. Debido a una disminucin en el producto del caf y desaparicin delalgodn.La produccin econmicamente activa agropecuaria disminuyo de 32.1% en el ao de 1991 a 21.5% en1999esto se dio en gran parte por la migracin de muchas mujeres hacia diferentes sectores de la economa. Se implement una reforma tributaria que tomo en cuenta la eliminacin de losimpuestosa las exportaciones reduccin dearancelesde esta manera El Salvador dependa solo de estos tres impuestosRenta,Arancelesy elIVA.El sector agro exportador dej de ser el principal eje de crecimiento de la economa, la principal fuente de adquisicin decapitalesy de equilibrio financiero. El fin del modelo agro exportador simbolizo desafos para El Salvador ya que implica buscar nuevos impulsores de crecimiento que nos den la seguridad de un incremento alto y sostenido del ingreso de la poblacin.2.3 ACTULIDAD DEL NUEVO SIGLO.Despus de dos dcadas y media la economa salvadorea pierde la capacidad para generar divisas, las agro exportaciones tradicionales contribuyen escasamente con un 6% lasremesasfamiliares 70% y la actividad maquiladora (12%). El empleo que se genera en la actividad agropecuaria con el pasar del tiempo ha percibido una disminucin debido a la estructura productiva que ha contribuido al desplazamiento de la poblacin ocupada en el sector agropecuario a otros sectores productivos como laindustria, servicios y comercio.Con el cambio de moneda que se dio en el salvador de sustituir el coln por eldlarcomo moneda de curso legal. Fue afectado el sector agropecuario en su capacidad competitiva respecto a los precios comparados a los pases centroamericanos como una alternativa para reducir los costes y exportar a precios ms bajos.En el ao2004el sector agropecuario proporciono un aporte escaso de 11.5% del PIB 7.5 menos comparado con el ao de 1980. La poca importancia que se le dio al sector agropecuario es la asociacin de la baja que obtuvo el sector cafetalero en el pas. Para el ao2006la agricultura es la rama agropecuaria que ha proporcionado al PIB 57.3% del sector agropecuario, la ganadera contribuy con 18.7%, avicultura 15.1%, silvicultura 5.9% y los productos de la caza y pesca con 3.0. 2.4 HA EXISTIDO EL NEOLIBERALISMO EN EL SALVADOR?El Salvador del siglo XXI es una muestra de cules son los resultados de la implementacin de las recomendaciones de poltica econmica iniciadas con la llegada de Arena al poder en 1989, e incluso pactadas con la firma de los Acuerdos de Paz de 1992, al no incluir el tema del sistema econmico capitalista dentro de las negociaciones al respecto. De esta manera se inicia el proceso de penetracin del modelo econmico neoliberal en el pas y es la mayor parte de la poblacin salvadorea la que vive en carne propia los resultados adversos de dicho modelo, as como tambin ha sufrido las crisis que durante los ltimos diez aos ha venido padeciendo el modo de produccin capitalista. Por tanto, se hace necesario echar una mirada a lo que aconteci en la ltima dcada del siglo pasado y comprender lo que actualmente es el neoliberalismo salvadoreo, que se resiste a cambiar pese a que se ha diagnosticado que padece de una enfermedad terminal que lo har morir irremediablemente.

En el conjunto de documentos disponibles, llama la atencin uno en particular, elaborado en 1999 por Roberto Rubio-Fabin, economista y actual director de la Fundacin Salvadorea para el Desarrollo (Funde). El escrito, titulado Las ciencias econmicas en la antesala del siglo XXI: abrindole las puertas a un nuevo paradigma, quiz olvidado por muchos analistas o, peor an, nunca consultado, se public en la revista de FundeAlternativas para el desarrollo, en su edicin nmero 62. En este artculo, el autor enfatiza la necesidad de un nuevo paradigma para las ciencias econmicas frente a un pensamiento econmico predominante y expone cmo de este surgen las polticas econmicas de corte neoliberal, que a su vez implican un retroceso en las ciencias econmicas. Plantea adems que los programas de estabilizacin econmica (PEE) y los programas de ajuste estructural (PAE) son evidencia de la implementacin del modelo neoliberal. Estos programas, aplicados no solo en El Salvador, sino tambin en gran parte del mundo, son una muestra de cmo se implement el Consenso de Washington.En otro documento, pero de 1993, Anlisis crtico a la gestin macroeconmica predominante: la universalizacin de la poltica econmica neoliberal, Rubio destaca en sus primeros prrafos que la teora econmica, la economa aplicada, la poltica econmica, la econometra; han sido impregnadas de libre mercado, ventajas comparativas, interdependencia, competitividad, centros de investigacin, universidades, partidos polticos, sindicatos, etc. En efecto, del pensamiento neoliberal han germinado recetas universales supuestamente vlidas para todos los espacios y tiempos. No hay esfera social que haya escapado al influjo del modelo neoliberal, que lleg para quedarse.

Dado que las caractersticas particulares de los pases han impregnado al modelo neoliberal, aplicar la receta universal para mantener en operatividad el modo de produccin capitalista ha requerido de distintas formas de intervencin del Estado, actor fundamental que legitima y promueve las acciones de corte neoliberal, pero que muy pocas veces ha intervenido para mitigar sus efectos. Ningn PEE o PAE hubiese sido posible en ningn pas o regin del mundo sin el accionar del Estado. De acuerdo a Rubio (1999), en El Salvador, las acciones econmicas de los ltimos veinticuatro aos estaran influidas ms por el catecismo econmico neoliberal que por la teora econmica, y lo que es peor an, los ha alejado y desconectado de los problemas y desequilibrios estructurales de la economa.Es obvio que los resultados y la situacin econmica actual del pas obedecen a todas las decisiones tomadas con anterioridad, tanto las de los ltimos cuatro aos de gobierno (como la firma del Tratado de Libre Comercio con la Unin Europea o la Ley de Asocios Pblico - Privados) como las de los veinte aos que gobern Arena, durante los cuales se implement el neoliberalismo. En 1999, Rubio ya nos planteaba los efectos del modelo con acertada anticipacin: La poltica econmica neoliberal] predominante ha hecho una gestin inadecuada de las relaciones y de la organizacin socioeconmica existente. Lejos de contribuir a un mundo ms justo y equitativo, ha fomentado la concentracin de la riqueza y favorecido la expansin de la pobreza; lejos de fortalecer las capacidades productivas y el empleo, los ha debilitado; lejos de proporcionar una economa mundial slida y estable, le ha inyectado altas dosis de fragilidad e inestabilidad; lejos de revertir las tendencias depredadoras en contra de los ecosistemas, las ha avivado; lejos de favorecer la transparencia, sanidad y efectividad de los mercados, los ha nutrido de oscuros, enfermizos e ineficientes agentes (llmense mafias, redes, bandas), y elevado los costos de las transacciones (por la violencia, por la corrupcin)La crtica situacin econmica actual, resultado de lo antes descrito, requiere un cambio de paradigma, lo que supone un modo ntidamente nuevo de enfocar antiguos problemas", como Marilyn Ferguson (1994) afirma en su libroLa conspiracin de Acuario, del cual tambin Rubio (1999) hace mencin. En este punto es que la academia, con su delicada responsabilidad de formar a las nuevas generaciones, tiene la obligacin de dar a conocer a las mentes jvenes las distintas teoras econmicas, para que puedan comprender el origen de los hechos econmicos de la historia de la humanidad, y especialmente en El Salvador; ya sea acciones que han triunfado (las menos) o fracasado (las ms). De lo contrario, no se tendrn herramientas y categoras pertinentes para dar explicacin a la realidad, tan cambiante y abrumadora que supera con creces a cualquier teora de cualquier disciplina.

Por tanto, para responder a la pregunta de si ha existido el neoliberalismo en El Salvador, es necesario el estudio de diferentes autores y distintas teoras. Un estudio que permita tener elementos para la creacin de nuevos paradigmas, que posibilite formular respuestas efectivas a los mltiples problemas generados por las decisiones tomadas bajo la influencia de un pensamiento nico dominante. Si la academia quiere participar en la construccin de un nuevo paradigma, debe tomar en cuenta las propuestas de pensadores y pensadoras que se negaron a seguir el catecismo econmico, a fin de retomar crticamente las mejores ideas heterodoxas por concepcin. Ante el neoliberalismo, no hay una respuesta nica y universal, sino diversas respuestas multidimensionales, que al lograr un consenso mnimo podrn dar soluciones a los grandes problemas econmicos de la nacin.

A pesar de esto, algunos analistas econmicos de El Salvador, que logran espacios en los grandes medios de comunicacin y que en muchos casos defienden el sistema capitalista y sus medidas econmicas, no logran ver cmo el catecismo econmico (por ejemplo, el Consenso de Washington) se impuso a travs de los PEE/PAE y de otras medidas complementarias. Es una pena que esos mismos analistas consideren que un estudio con enfoque heterodoxo es un rezo de viejas ideas que no contribuyen a comprender la situacin actual de la economa salvadorea.Comentario por Sal Daz Ortiz.El Salvador se desenvuelve en un sistema capitalista ya que los medios de produccinson de propiedad privada y estn concentrados en pocas manosSAN SALVADOR- En muchas ocasiones he escuchado confusin cuando se discuten temas de la teora econmica, tales como el sistema y el modelo econmico en el que vivimos. De hecho, en la mayora de estas discusiones no se puede distinguir entre esos dos elementos. Este artculo intenta aportar para la erradicacin de esa confusin.

Un sistema econmico es un conjunto de estructuras sociales que mantienen entre s relaciones fuertes y estables. Estas relaciones son de tres tipos: relaciones de produccin, relaciones de distribucin y relaciones de consumo.

En cuanto a las relaciones de produccin, estas son las que regulan la forma en que cada uno de los actores se inserta al proceso de produccin, adems estas relaciones determinan la propiedad de los factores de produccin (tierra, capital, trabajo). Las relaciones de distribucin determinan la forma y la proporcin en la que se dividir lo producido y el excedente del mismo entre cada uno de los actores del sistema. Por ltimo, las relaciones de consumo determinan la forma en que se utilizar la parte que corresponde a cada actor. Estas dependen de las relaciones de produccin y distribucin.

Por otro lado, el modelo econmico es la forma especfica en que funciona el sistema econmico.

En este sentido, El Salvador se desenvuelve en un sistema capitalista ya que los medios de produccin (tierra y capital) son de propiedad privada y estn concentrados en pocas manos; el sector empresarial es visto como el principal actor econmico; y la distribucin del producto y el excedente se da en forma de salarios para la clase trabajadora, y utilidades / dividendos para la clase empresarial (la menor parte para la primera y la mayora para la segunda).

En cuanto al modelo econmico salvadoreo, desde la aplicacin de las recomendaciones del Consenso de Washington, se ha implementado profundamente el neoliberalismo. En este modelo neoliberal, se propugna la minimizacin de la intervencin del Estado en la economa, la privatizacin de varios servicios de beneficio pblico, la desregulacin de la economa, entre otras.

El Gobierno salvadoreo actual ha mencionado, a travs del Ministro de Hacienda Carlos Cceres, que desean cambiar el modelo econmico (ms no el sistema), el cual no ha podido satisfacer las necesidades de desarrollo del pas.

Estas declaraciones estn acorde a las polticas econmicas implementadas hasta la fecha?, aunque existe un esfuerzo por aumentar la inversin pblica en programas sociales, la actitud sigue estando acoplada almodelo neoliberal. Por ejemplo: La reciente reforma tributaria est basada en aumentar o crear nuevos impuestos indirectos (enfocados al consumo) en lugar de concentrarse en tributos directos (impuesto sobre ingresos); an se priorizan la satisfaccin de las necesidades del sector empresarial de gran envergadura (como le fue en el caso del cargo bsico de las telefonas), entre otras actitudes y acciones que no dejan tener un carcter neoliberal.

Por esto y ms, el sistema capitalista salvadoreo sigue inmerso en el modelo neoliberal, el cual para poder ser modificado (y tal como lo dice el Ministro de Hacienda debe pensarse nicamente en cambiar el modelo) se necesita de recursos y voluntad poltica, ambos elementos que hasta el momento son escasos.2.5 LA NECESIDAD DE UN NUEVO MODELO ECONOMICO PARA EL SALVADOR.El Salvador ha practicado tres modelos econmicos: el agro exportador, el de industrializacin por sustitucin de importaciones y el de promocin de exportaciones.

En el modelo agro exportador, la creacin de riqueza era vista como el resultado del aprovechamiento de los altos precios que prevalecan en los mercados internacionales de ciertos productos tropicales, en cuya produccin el pas tena ventajas absolutas. La expansin de los cultivos de cacao, blsamo, ail, caf, algodn y caa de azcar obedecieron a la lgica de ese modelo. Al ser un modelo instaurado en la poca colonial, no es de extraarse que en sus inicios estuviese fundamentado en una visin racista en la que las personas que no procedan directamente de la raza conquistadora no eran vistas como portadoras de derechos ni de capacidades.

De hecho, dentro del imaginario social de su introduccin se consideraba que la poblacin autctona estaba integrada por seres naturalmente inferiores que requeran de la conduccin del pequeo grupo descendiente de la raza conquistadora, al que se le atribua la visin y las capacidades para sacar adelante al pas, aunque en la prctica, nunca pudo llevar bienestar a la mayora de la poblacin. La escasa atencin asignada por este modelo a la expansin de capacidades se evidencia en que los gastos pblicos en defensa y seguridad durante su vigencia superaran en ms del doble a los de salud y educacin.

Con la introduccin del modelo de industrializacin por sustitucin de importaciones en los aos 1950, las personas comienzan a ser vistas como sujetos de derecho e incluso se comienza a afirmar que "la mayor riqueza de El Salvador es su poblacin". En congruencia con ello, se aumenta de manera significativa la inversin pblica en educacin y salud y se impulsa una estrategia (la industrializacin sustitutiva de importaciones), con lo que se esperaba mejorar progresivamente el nivel de vida de la poblacin. Durante las casi tres dcadas de su aplicacin, este modelo gener altas tasas de crecimiento econmico y mejor los principales indicadores sociales, especialmente en las reas urbanas; pero no fue capaz de generar suficientes empleos dignos, ni de reducir las desigualdades en la distribucin del ingreso y de la riqueza.

Finalmente, durante los ltimos 25 aos El Salvador le ha apostado al modelo de promocin de exportaciones, Para ello, se emprendi una aplicacin bastante ortodoxa de la frmula neoliberal conocida como la poltica de las 3 "D": desestatizacin (privatizacin), desregulacin (liberacin de precios y poca intervencin estatal) y desproteccin (liberalizacin comercial), junto a un nuevo enfoque de poltica social, caracterizado por la asignacin creciente de recursos que privilegian la atencin a la pobreza sobre el combate a la pobreza. La implementacin del modelo ha coincidido con la salida de ms de 60,000 personas por ao que buscan en otros pases mejores opciones y oportunidades.

Por otra parte, aunque el modelo reconoca que la principalventaja comparativadel pas consista en contar con mano de obra abundante y laboriosa, le ha apostado muy poco a la expansin de las capacidades de la gente. Aunque el gasto pblico en salud y educacin ha registrado una importante recuperacin luego de la fuerte cada que experiment durante la dcada del conflicto armado, todava es inferior al observado durante 1970 y a lo que se necesita para transformar la laboriosidad de la poblacin salvadorea en un mejoramiento sostenido de su productividad. Curiosamente, con excepcin del apoyo brindado inicialmente a la maquila, tampoco se han impulsado grandes apuestas productivas intensivas en la generacin de empleo formal.

Estas falencias, unidas a que el modelo ha sido implementado sin valorar adecuadamente el impacto macroeconmico de las migraciones y las remesas, han provocado resultados diversos. Por un lado, segn el PNUD, es el pas de Amrica Latina que ms ha aumentado el valor del ndice de desarrollo humano entre 1990 y 2012; pero, por otro, es de los que menos crecimiento econmico ha experimentado, con el agravante que las perspectivas no son halagadoras. A ello habra que agregar que ms de la mitad de su poblacin laboral contina subempleada o desempleada, muchos valorando la posibilidad de emigrar, tratando de emular los pasos de los ms de dos millones de compatriotas que les han antecedido.

No cabe duda, por lo tanto, que lo que realmente existe ahora en El Salvador es un modelo econmico inmoral basado en la exportacin de mano de obra, que urge sea sustituido por uno que, va aumentos sostenidos en la competitividad, ample y diversifique las exportaciones, sustituya importaciones y reduzca las altas tasas de subutilizacin laboral (desempleo y subempleo).2.6 LA REFORMA LIBERAL DE EL SALVADOR.Lo que debemos entender por neoliberalismo, es que implica un debate entre el Estado y el mercado.

El doctrinado liberal surge en el siglo XVIII este tiene una acepcin poltica, econmica y social. En su definicin clsica el liberalismo se define como un sistema, cuyo objetivo es preservar los derechos naturales del individuo. Es decir libertades individuales (desplazarse, adquirir bienes, disfrutar de libertad de consciencia), libertades polticas (derecho a expresarse, derecho a reunirse).

El liberalismo econmico afirma que existen unas leyes naturales de la economa, que deber aportar al hombre bienestar y prosperidad sin ninguna intervencin exterior. Defiende el principio de la abstencin del Estado. El individuo tiene la libertad de producir y comercializar sin que deba someterse a reglamento.Representantes clsicos del liberalismo.

Adam Smith (1723 1790), en su famoso tratado La riqueza de las naciones, Smith sostena que la competencia privada libre de regulaciones produce y distribuye mejor la riqueza que los mercados controlados por los gobiernos.

2.7 EL NEOLIBERALISMO.

Surge en los aos setenta como una respuesta a la crisis econmica mundial, la cual puso fin al crecimiento econmico, que se haba registrado a partir de la segunda guerra mundial. Esta crisis fue provocada por la caida de la productividad y agravada por la subida de los precios del petrleo en 1973 y 1979. Para los neoliberales la crisis econmica era el resultado de la excesiva intervencin del Estado en la economa de los aos treinta. Lo que no permita que el mercado funcionara libremente.2.7.1 LOS POSTULADOS DEL NEOLIBERALISMO.

Privatizacin y liberacin de la economa. Eliminacin de los programas de seguridad social.

Eliminacin de los impuestos a las importaciones, de los controles de los precios, de los subsidios y otros.

El principio de la concepcin neoliberal es el de libre mercado, este es un modelo econmico segn el cual con la excepcin de determinadas actividades consideradas propias , del Estado como la defensa nacional, la promulgacin de leyes o el mantenimiento del orden pblico, todas las actividades econmicas dependen exclusivamente de la libre iniciativa de los individuos.

Cul es el papel del Estado en una economa de libre mercado?

Se supone que la economa libre de mercado es aquella que genera un entorno en el que los individuos son libres de intentar alcanzar sus objetivos econmicos, en la forma que consideren ms adecuada, sin la intervencin del Estado.

La controversia surge cuando se considera que actividades deben dejarse en manos del Estado y cuales pueden adjudicarse a la iniciativa privada.Se debe mencionar una diferencia importante entre el liberalismo y el neoliberalismo. El primero considera al libre mercado como el escenario para el desarrollo de las iniciativas individuales, mientras el Estado es el rbitro de la actividad econmica. En el neoliberalismo no puede decirse que hay un libre mercado, ni mucho menos que el Estado es un rbitro imparcial. Por lo tanto quienes se benefician de las polticas del gobierno son los grandes empresarios.

2.8 EL NEOLIBERALISMO A PARECIO EN LATINO AMERICA.

Las experiencias neoliberales lograron imponerse con la irrupcin de las primeras dictaduras militares en los pases de Amrica del Sur, durante los aos setenta. En el salvador, este hizo aparicin en 1989, con el ascenso de la derecha empresarial representada por el presidente Cristiani (1989 1994).

Qu relacin existe entre el fin de la economa agro exportadora y la implementacin del modelo neoliberal?Y banca y los servicios se vieron altamente beneficiados. La banca, porque cobra un porcentaje en comisiones por cada dlar que los salvadoreos envan desde el exterior y los servicios porque muchos de los dlares que los residentes en El Salvador se destinan para consumo.

El salvador del siglo XXI es una muestra de cules son los resultados de la implementacin de las recomendaciones de poltica econmica iniciadas con la llegada de ARENA al poder en 1989, e incluso pactadas con la firma de los Acuerdos de Paz en 1992, al no incluir el tema de sistema econmico capitalista en las negociaciones al respecto. Esto dio paso al inicio de la penetracin del SISTEMA ECONOMICO NEOLIBERAL en el pas.

Actualmente la implementacin de la economa neoliberal en el pas, trae consecuencias de favoritismo de muchos que se convierten en pocos al medir el impacto negativo de este sistema, la mayor parte de la poblacin salvadorea es la que vive en carne propia los resultados adversos de dicho modelo.

En el transcurso de los aos las diferentes crisis han sido directamente padecidas por la poblacin en masa, el efecto de operar el modo capitalista.

En la ltima dcada El Salvador solo a reflejado lo que se estableci como regla al implementar el sistema neoliberal con tendencial capitalistas, pese a tener un diagnostico reservado que invita a reconocer que la economa salvadorea tiene una enfermedad terminal que lo har morir irremediablemente; los gobiernos de los ltimos dos periodos presidenciales, no han logrado establecer dar marcha atrs en lo mnimo al impacto socio econmico, de la carcoma social, economa neoliberal

En 1999 se elabora y divulga un documento escrito por ROBERTO RUNIO FABIAN economista funcionario de la Fundacin Salvadorea para el Desarrollo (FUNDE), este se titulo LAS CIENCIAS ECONOMICAS EN LA ANTESALA DEL SIGLO XXI ABRIENDO LAS PUERTAS A UN NUEVO PARADIGMA, se publico en la revista FUNDE alternativas para el desarrollo, el autor enfatiza la necesidad de un nuevo paradigma para las ciencias econmicas frente a un pensamiento econmico predominante y expone cmo de este surgen las polticas econmicas de corte neoliberal, que a su vez implican un retroceso en las ciencias econmicas. Plantea adems que los programas de estabilizacin econmica (PEE) y los programas de ajuste estructural (PAE) son evidencia de la implementacin del modelo neoliberal. Estos programas, aplicados no solo en El Salvador, sino tambin en gran parte del mundo, son una muestra de cmo se implement el Consenso de Washington.2.9 IMPLEMENTACION DEL MODELO NEOLIBERAL EN EL SALVADOR.

Analizaremos las polticas econmicas, neoliberales implementadas por los gobiernos de ARENA, a lo largo de 17 aos. Durante el periodo de cincuenta y ocho aos (1931 1989) el modelo econmico que prevaleci en El Salvador, es un modelo de INTERVENCIONISMO ESTATAL. Qu significa esto? El modelo de intervencionismo estatal supone el control por parte del Estado de la actividad econmica.Desde los aos treinta, el Estado salvadoreo fue propietario de muchas empresas que prestan servicios pblicos a la sociedad, telecomunicaciones, electricidad, agua potable, las pensiones.

Por qu se aplica un modelo econmico? Cules eran los objetivos de este?

Se buscaba aumentar el ahorro estatal a travs de mejorar la eficiencia, aumentando las tarifas de los servicios pblicos y eliminando la prctica de los subsidios (el Estado se encarga de pagar un porcentaje de los gastos de los salvadoreos ms pobres, ejemplo: el estado subsidia el combustible que los transportistas utilizan, por tanto si el galn de diesel cuesta tres dlares, el dueo del autobs solamente paga dos dlares y el otro dlar lo paga el estado. Reducir y hacer ms eficiente el sector publico.

El pago de la deuda externa (segn algunos economistas, la deuda del estado salvadoreo asciende a unos 9,000 millones de dlares).

Abrir los monopolios estatales a la inversin privada.

El gobierno de Alfredo Cristiani: el inicio del Neoliberalismo en El Salvador (1989 1994).Este gobierno impulso una serie de privatizaciones, que en palabras de los funcionarios gubernamentales serviran para modernizar el pas y para mejorar las condiciones de vida de los salvadoreos. El gobierno de Cristiani privatizo el sistema bancario, el comercio exterior del caf y el azcar, liberalizo los precios de la canasta bsica, implemento el impuesto al valor agregado (IVA).

La reprivatizacin del sistema bancario.

Tena como propsito trasladar los bancos a manos privadas. Lo anterior fortaleca los negocios de los empresarios que lograron quedarse con los activos de los bancos ya que podan disponer del crdito para fortalecer sus inversiones. La banca comercial ha privilegiado a sectores no productivos, relegando del crdito a sectores que tradicionalmente han constituido las ms importantes fuentes de generacin de divisas y empleos, por ejemplo la agricultura. La reprivatizacin de la banca se constituyo en al inauguracin de lo que sera la primera generacin en los procesos de reforma econmica.La privatizacin del comercio exterior del caf y el azcar.

Se suprimi el instituto nacional del caf (INCAFE). Este se encargaba de comprar el caf al productor a precios establecidos por el gobierno, posteriormente el instituto se encargaba de comercializar la produccin cafetalera en el mercado internacional. El nuevo gobierno libero a los cafetaleros de su obligacin de vender el producto al INCAFE, para que estos pudieran negociar los precios libremente en el mercado internacional. Esos cambios constituyeron la segunda generacin de reformas, inclua adems la venta de empresas del estado que no brindaban servicios pblicos, tales como: las sementeras, los hoteles y los ingenios. Esta generacin se lleva a cabo en 1990 a 1993.

La profundizacin de las privatizaciones: Caldern Sol (1994 1999).Privatizacin de las comunicaciones.De acuerdo al discurso gubernamental, buscaba modernizar las mismas ya que el monopolio estatal sobre las comunicaciones haba generado un servicio ineficiente y burocrtico. Sin embargo la privatizacin de las comunicaciones tambin incremento el costo del servicio y elimino la organizacin sindical.

Privatizacin del sistema de pensiones.

Desde la poca de los gobiernos militares encabezados por el PCN, los ahorros para las pensiones haban sido administrados por el INPEP, o por el ISSS, sin embargo el gobierno de Caldern SOL decidi trasladar los fondos a administradores privados, naciendo as las administradoras de pensiones, desde la perspectiva del gobierno, el traslado de los fondos de pensiones a administradores privados asegurara un retiro digno de los trabajadores, ya que la administradora privada hara un manejo eficiente de los ahorros de los pensionados. Sin embargo el estado asume el costo por el pago de pensiones que no fueran aceptadas por los administradores privados, esto provoco ms endeudamiento al estado.

Aumento al impuesto al valor agregado (IVA).

Impuesto de tipo regresivo ya que la gente que tiene menos est pagando relativamente ms.

La dolarizacin: Francisco Flores (1999 2004).Diez aos despus de reformas de corte neoliberal, ARENA, logro un tercer mandato al frente del ejecutivo, este presidente manejo de manera autoritaria la poltica econmica del pas, segn muchos especialistas, representa lo ms ortodoxo del neoliberalismo.La dolarizacin de la economa, la extensin del IVA a los productos bsicos, quiso privatizar la salud sin lograrlo.

Firma del tratado con los Estados Unidos: Antonio Saca (2004 2009).TLC. Consiste en un tratado entre dos o ms pas, mediante el cual se quitan los aranceles a la mayora de los bienes y servicios que provienen del exterior. De acuerdo al discurso gubernamental, al firmar el TLC, los productos que vienen de EE.UU. entraran al pas sin pago de aranceles y viceversa. Por lo tanto muchos bienes que empresarios salvadoreos compran en EE.UU. se venderan en el pas a precios bajos, a dems se estimulara las exportaciones ya que los productores salvadoreos al no tener que pagar aranceles produciran mas y contrataran ms personas, lo cual generara empleos.

Sin embargo las supuestas bondades que traera el TLC, no son palpadas por la poblacin, por ejemplo, no hay aumento sustancial del empleo, ni mejores salarios. Al contrario la experiencia de los TLC, firmados anteriormente con Mxico y Chile, demuestran que los beneficiados son unos pocos, mientras el resto de los salvadoreos no ven beneficios. Los TLC provocan que El Salvador compre ms de lo que vende y ese dficit comercial, no genera desarrollo, por otro lado al liberar del pago de aranceles buena parte de los productos que se compran en el mercado internacional, el estado recauda menos impuestos, menos ingresos para encarar las necesidades sociales.Costo de la vida.

Este gobierno se vio afectado por la crisis de los precios internacionales del petrleo, a esto se le suma el efecto cascada, es decir el aumento en los precios del combustible, la electricidad, el pasaje de autobuses. Esto como radical efecto incremento de la canasta bsica.

CRONOLOGIA DE LAS MEDIDAS NEOLIBERALES APLICADAS POR LOS GOBIERNOS DE ARENA.

Polticas implementadas Aos de aplicacin

Ley de Privatizacin de los Bancos 1990

Disolucin del Instituto Regulador de Abastecimiento (IRA)1990

Disolucin del Instituto Nacional del Caf1990

Privatizacin de la Administracin Nacional de Telecomunicacin 1995

Privatizacin de las Distribuidoras de Electricidad1996

Privatizacin del Sistema Nacional de Pensiones1997

Dolarizacin de la Economa2001

Intentos de Privatizacin del Sistema Nacional de Salud2000

Entrada en vigencia del TLC con Estados Unidos2006

Consecuencias sociales de la aplicacin del modelo neoliberal en El Salvador.Los efectos sociales de la aplicacin del modelo neoliberal. Las listamos de la siguiente manera.

La eficiencia en trminos de calidad y cobertura no ha visto mejoras significativas, especialmente en las reas rurales.

La calidad de vida de la poblacin se ha visto afectada con el incremento en el precio del servicio, sobre todo en los segmentos sociales con ingresos menores. Esto es ms valido para el caso de la poblacin rural.

La privatizacin de las instituciones financieras permiti la concentracin de la propiedad bancaria en familias tradicionalmente poderosas del pas, siendo estos grupos los ms favorecidos con la privatizacin y liberalizacin del sistema financiero.

La entrada en vigencia del TLC complica la situacin de las pequeas empresas y medianas empresas, las cuales podran quebrar debido a que no tienen la capacidad para adquirir tecnologa. Las ms afectadas son las de textiles, de calzado, plsticos, artes graficas, muebleras e imprendas. Es ms barato importar estos productos que producirlos aqu. La entrada de productos agrcolas de los Estados Unidos, sin pagar aranceles, est afectando la agricultura nacional. Pues los agricultores norte americano reciben apoyo econmico de su gobierno, lo cual reduce costos de produccin y por lo tanto pueden vender ms barato.

Para algunos entendidos en la materia, la firma de los TLC no es ms que un mecanismo de proteccin de los grandes empresarios. Contrario a lo que firma el gobierno, la inversin extranjera no aumentara mucho, y se concentrara en las maquilas, el comercio y algunos servicios pblicos.

El TLC, ya destruye empleos en el agro, en las pequeas y medianas industrias. El deterioro del agro provoca una mayor emigracin hacia las ciudades y hacia el exterior. Esto ocasionara un aumento en la cantidad de vendedores ambulantes en las ciudades.

2.10 INFLUENCIAS EXTERNAS POLITICAS Y ECONOMICAS, PARA EL SALVADOR.

NEOLIBERALISMO Y GLOBALIZACION.El tema de moda, la globalizacin. Un tema muy amplio, la idea de globalizacin hace referencia a la construccin de una sociedad plenaria ms all de fronteras, barreras arancelarias, diferencias tnicas, credos religiosos, ideologas polticas y condiciones socioeconmicas y culturales.Buscamos entender el significado de la globalizacin en el mbito econmico. Los TLC tienen como objetivo integrar los mercados, permitiendo que los productos se muevan de un pas a otro con mayor facilidad. Libre del pago de impuestos. Ejemplo de este proceso es el TLC entre El Salvador y Estados Unidos.

Quines se benefician de la Globalizacin?

Los pases desarrollados y las grandes empresas transnacionales. Estos disponen de mejor tecnologa, lo cual les permite competir en mejores condiciones que los pases menos desarrollados. El resultado que se obtendr es la inundacin de los mercados de los pases menos desarrollados de productos provenientes de los pases ms desarrollados, entonces, las empresas transnacionales incrementaran sus ingresos, mientras muchas de las pequeas empresas podran quebrar.La globalizacin se traduce en la anexin de los mercados de los pases del tercer mundo a los productores del primer mundo. Esta permite que las empresas transnacionales aumenten ganancias, pues aumenta el nmero de consumidores, a dems se les exonera del pago de impuestos, ya que esa es una de las condiciones fundamentales de los tratados de libre comercio.

Una de las crticas que se le hace a este proceso de globalizacin consiste en que por un lado, los gobiernos se esmeran en buscan la libre circulacin de productos, pero por otro, prohben la libre circulacin de personas. Tales es el caso de los Estados Unidos, que presiona a los pases de Amrica latina para incorporarse a ese proceso de globalizacin, abriendo sus fronteras a los productos y a las inversiones norte americanas. Pero sierra sus fronteras a los inmigrantes de la regin. A los pases desarrollados les interesa la libre circulacin de mercancas por las ventajas tecnolgicas que poseen; pero no estn interesados en promover un mundo global ms justo.

En conclusin, al analizar el efecto del neoliberalismo y la globalizacin en la sociedad salvadorea. Considerando que el proyecto neoliberal, tiene como objetivo central que los grandes inversionistas aumenten sus riquezas, sin embargo, para los pobres la situacin econmica no ha mejorado despus de 17 aos de neoliberalismo. Si bien es cierto que la pobreza a disminuido levemente eso se debe al envi de remesas de salvadoreos desde el interior, y no por las polticas econmico sociales del estado. La globalizacin beneficiara a los grandes exportadores y a empresas transnacionales que pueden comprar y vender en Estados Unidos, sin pagar aranceles; pero no ser igual para el resto de la poblacin. La cual no tendr empleo tan fcilmente, al contrario buena parte de los salvadoreos tendrn que rebuscarse en el sector informal de la economa o intentar cruzar la frontera de los Estados Unidos para poder subsistir.

2.11 CONSENSO DE WASHINGTON.Se entiende por Consenso de Washington a un listado de polticas econmicas, consideradas durante la dcada de 1990 por los organismos financieros internacionales y centros econmicos con sede en Washington DC.Segn estos organismos, los pases latinoamericanos deban aplicar determinadas polticas para impulsar el crecimiento econmico.Los organismos que conforman el Consenso de Washington son:

FMI, BID, BANCO MUNDIAL, RESERVA FEDERAL,

El Consenso de Washington fue formulado originalmente por John Williamson en un documento de noviembre de 1989.

El escrito consiste en diez temas de poltica econmica, en los cuales (segn el autor) "Washington est de acuerdo.Originalmente ese paquete de medidas econmicas estaba pensado para los pases de Amrica Latina, pero con los aos se convirti en un programa general.

Disciplina fiscal.

Los dficit fiscales constituyen la fuente primaria de los trastornos macroeconmicos que se manifiestan como procesos inflacionarios, dficit de balanza de pagos, y fuga de capitales. Se recomienda estabilizar la proporcin deuda-PBI Prioridades en el gasto pblico.El consenso de Washington opt por favorecer la reduccin del gasto pblico (aunque signifique el fin del estado de seguridad social). Los subsidios debern reducirse, incluso eliminarse, en el caso de empresas fiscales deficitarias. Tasas de inters.Las tasas de inters deben ser determinadas por el mercado. Necesidad de tasas de inters real positivas, para incentivar el ahorro y desalentar la fuga de capitales. Tipo de cambio.La tendencia es inclinarse por tipos de cambio determinados por las fuerzas del mercado. Se considera ms importante lograr un tipo de cambio "competitivo. Poltica comercial.El acceso a bienes intermedios importados a precios competitivos se considera un aspecto importante en la promocin de las exportaciones, mientras que una poltica proteccionista en favor de la industria nacional y en contra de la competencia extranjera es vista como una distorsin costosa. Reforma impositiva.El aumento del ingreso va impuestos se considera una alternativa a la reduccin del gasto pblico para paliar dficit fiscal. Privatizaciones.La lgica de las privatizaciones obedece a la creencia de que la industria privada se administra ms eficientemente que la empresa estatal. Se considera que la privatizacin de empresas de propiedad estatal constituye una fuente de ingresos de corto plazo para el Estado. Desregulacin.La actividad productiva puede ser regulada por la va legislativa, por decreto gubernamental o por decisin tomando caso por caso. Esta ltima prctica es bastante difundida y perniciosa ya que crea incertidumbres y provee oportunidades para la corrupcin. Inflacin.Como regla general, los pases adoptan la inflacin como el parmetro referencial del modelo econmico, alrededor del cual se mueven y se subordinan los otros parmetros, incluido el desempleo.

La Inversin Extranjera Directa.La IED, adems de aportar capital necesario para el desarrollo, provee capacitacin y know-how (saber hacer) para la produccin de bienes y servicios tanto para el mercado interno como para la exportacin.Las polticas econmicas que el Consenso de Washington impulsa sobre el resto del mundo se pueden resumir, a grandes rasgos, como polticas macroeconmicas prudentes, de orientacin hacia afuera y de capitalismo en su versin de libre mercado. El supuesto sera que aquello que es bueno para Washington, es bueno para el resto del mundo y viceversa.2.12 PLAN PUEBLA PANAMA.Segn la lgica desarrollista neoliberal, este plan debera sentar las bases infraestructurales para que la regin pueda abrirse al mercado internacional lo que comprenda un gran desarrollo econmico. El PPP se concreta en ocho iniciativas mesoamericanas y los proyectos que estas traen consigo.Iniciativa mesoamericana de desarrollo sustentable.

Se plantea la conservacin y manejo de los recursos naturales renovables y mecanismos participativos en la gestin medio ambiental. Los proyectos para llevar a cabo esta iniciativa son: Desarrollo y armonizacin de gestin ambiental.

Mejorar la oferta de bienes y servicios ambientales.

Respetar el patrimonio cultural indgena y reforzar las capacidades en la toma de decisiones de las comunidades locales.

Potenciar el valor econmico de los recursos naturales y la generacin de ingresos.

Proteger la biodiversidad terrestre, costera y martima y conservar las reas protegidas.

Iniciativa mesoamericana de desarrollo humano.

Pretende reducir la pobreza, facilitar el acceso a los servicios sociales bsicos mas desfavorecida. Formacin de mano de obra cualificada y desarrollo micro empresarial.

Capacitacin para el trabajo.

Sistema de informacin estadstica sobre migraciones.

Participacin de las comunidades indgenas y afro caribeas en el desarrollo local.

Uso, manejo y conservacin de los recursos naturales por parte de las organizaciones campesinas, indgenas y afro caribeas.Iniciativa mesoamericana de prevencin y mitigacin de desastres.

Se propone dos tipos de accin: reduccin de riesgos y desastres como elemento de desarrollo, implementar los proyectos siguientes: Desarrollo de mercados de seguros para riesgos de catstrofe.

Concienciacin pblica para la prevencin de desastres.

Informacin hidrometerolgica.

Iniciativa mesoamericana de promocin de turismo.

en ella afirman que se promover el turismo ecolgico, cultural e histrico, contempla un plan de inversin, que por supuesto estar en manos de empresarios extranjeros y regionales, sin tener en cuenta para nada a las comunidades indgenas que habitan en ese momento en la zona. Programas tursticos pintorescos como mundo maya.

Iniciativa mesoamericana de facilitacin de intercambio comercial.

Dice fomentar el intercambio comercial en la regin mediante la ampliacin del comercio, una reduccin de los costos de transaccin y la participacin de pequeas y medianas empresas. Facilitacin de negocios y homologacin de tratados comerciales.

Modernizacin y armonizacin de aduanas para facilitar el control del turismo de personas y mercancas.

Promocin de la pequea y mediana empresa.

Iniciativa mesoamericana de integracin vial.

La idea de reducir los costos de transporte promoviendo la construccin de nuevas vas y la rehabilitacin y mejora de las ya existentes. Se llevara a cabo a travs de diversos corredores.

Corredor del pacifico, que conecta puebla con panam.

Corredor del atlntico que conecta cutuco en El Salvador con progreso en Mxico, e integra Mxico, Belice, Guatemala, Honduras y El Salvador.

Los corredores interiores de Mxico, que incluyen el transsmico que une Coatzacoalcos con Salina cruz, el progreso y villa hermosa.

Iniciativa mesoamericana de interconexin elctrica.

Se propone unificar e interconectar los mercados elctricos, para promover un aumento de inversiones privadas. La interconexin de los pases centroamericanos (SIEPAC).

La interconexin Guatemala Mxico.

La interconexin Guatemala Belice.

Creacin de un mercado regional de electricidad.

Iniciativa mesoamericana de integracin de servicios de telecomunicaciones.

Implica desarrollar la infraestructura de interconexin informtica y telecomunicaciones de la regin y crear el marco que fomente una mayor intervencin pblica y privada en conectividad.

El conjunto de esta iniciativa tienen una lectura clara, a pesar de que a veces las palabras digan otra cosa todas estn encaminadas a favorecer la poltica neoliberal que impera en el mundo actualmente. La conservacin de la biodiversidad servir para que tengan va libre las multinacionales, de las medicinas, agroqumicos, semillas, informtica, etc.

El desarrollo del capital humano estar en funcin del capital inversor, maquilas agro exportadoras (nada de campesinos).

.III. CONCLUSIONES.Los diferentes ensayos de modelos econmicos, han sido fallidos, por un solo inconveniente, se ha buscado desarrollar economas e industrias, bienes y servicios, la tecnologa, pero no se ha buscado desarrollar ni trascender el nivel de vida de las personas. Estamos sumergidos en una esclavitud consumista y deteriorada a fin de resignar a las personas a un nivel de desarrollo a penas comprensivo.

La explotacin agrcola, los monocultivos, el neoliberalismo, solo resumimos se administro para lograr el mximo beneficio de los capitalistas, desarrollo nacional existi, pero fue traspuesto a las cuentas de unos pocos capitalistas, de manera que los ltimos 50 aos el retroceso es irreversible.

El sistema implementado de libertades, no permiti involucrar al campesino, a las personas trabajadoras, las esclavizo, y en la actualidad estamos esclavizados a una realidad tensa y de pocos oportunidades para unos pocos, entonces no tenemos desarrollo ni la base de esto, una educacin integral.

Los recursos actuales en El Salvador, no son suficientes para revertir, el grave estado, de la mayora de familias, dependientes de salarios mnimos, remesas, y de pequeos negocios. Pero si pueden servir para enfocar inversin social, en educacin integral para las nuevas generaciones. En retomar el trabajo frtil de la tierra, auto productores de alimento. Facilitando insumos reales al agricultor y productor.

IV. BIBLIOGRAFIAS.

Economista y redactor de Contrapunto http://www.uca.edu.sv/noticias/texto-2304 Stansbury Bruke, enero de 2007. Artculo Observatorio: El TLC entre los Estados Unidos, Centro Amrica y Repblica Dominicana en su primer ao. Coalicin Alto al CAFTA (www.stopcafta.org) Seccin I, Informes de cada pas. Captulo 1, El Salvador. Comit en Solidaridad con el Pueblo de El Salvador (CISPES). Sencion Villalona, Cesar. Enero de 2007 Artculo: Observatorio: El TLC entre los Estados Unidos, Centro Amrica y Repblica Dominicana en su primer ao. Coalicin Alto al CAFTA (www.stopcafta.org) Seccin II, Aspectos econmicos y polticos que han surgido y qu es lo que esperamos. Captulo 7, Agricultura en El Salvador. Artculo: Resumen de estudios de impacto del Tratado de Libre Comercio entre Centro Amrica y los Estados Unidos. Juan Carlos Rivas Najaro. Artculo: La Negociacin de El Salvador. Direccin de Administracin de Tratados Comerciales (DATCO). Revista: CAFTA: Resultados del segundo aniversyario, marzo de 2008. Ministerio de Economa de El Salvador. (MINEC) Moreno Ral. Artculo: El Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Centroamrica: Impactos econmicos y sociales. Autoridad de micro, pequea y mediana Empresa Banco Central de Reserva AGUILAR JOSE VICTOR. El neoliberalismo. San Salvador: Equipo Maz 1992. BROWNING DAVID. El Salvador, la tierra y el hombre. San Salvador: Direccin de publicaciones tercera edicin, 1987. ELLACURIA IGNACIO. Veinte aos de historia en El Salvador (1969 1989). LINDO HECTOR. La introduccin del caf en El Salvador. Tierra, caf y sociedad. San JOSE FLACSO, 1994. MINISTERIO DE EDUCACION. Historia de El Salvador (tomo II). San Salvador, 1994. UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA JOSE SIMEON CAAS (UCA). Seminario proceso San Salvador, UCA editores (1996 2006).LIBERALISMO Y NEOLIBERALISMO

John Locke (1632 1704) afirmo que el ser humano tiene derecho a la propiedad privada.

Adam Smith (1723 1790) sostena que la competencia privada libre de regulaciones produce y distribuye mejor la riqueza que los mercados controlados por los gobiernos.

El principal representante de esta corriente es Milton Friedman (1912) quien propone reducir la intervencin del Estado en la actividad economa.

Las ideas neoliberales aparecen en los aos setenta del siglo XX. En la Universidad de Chicago (EE.UU)

Las ideas liberales surgen en el siglo XVII, siendo sus principales representantes los siguientes:

DE LA AGRO EXPORTACION A LAS REMESAS

Economa basada en las remesas. Economa que depende de los dlares que los inmigrantes envan a sus familiares en el pas de origen. Los salvadoreos residentes en los Estados Unidos envan mensualmente cierta cantidad de dlares a sus familias que residen en el pas.

A partir de mediados de la dcada de los ochenta del siglo XX, la economa de El Salvador empez a depender de las remesas.

El envi de remesas contribuye a disminuir la pobreza de muchas familias que dependen de ese ingreso para subsistir en El Salvador, pero al mismo tiempo se benefician los banqueros, quienes cobran una comisin por el envi de los dlares

Economa agro exportadora. Es aquella que depende de la venta de ciertos productos agrcolas en el mercado internacional.

Desde mediados del siglo XX la economa de El Salvador dependi de la produccin de caf.