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Sistemas de ProducciSistemas de Produccióón: n: Oportunidades y DesafOportunidades y Desafííos para el os para el
Bienestar Animal en UruguayBienestar Animal en Uruguay
Ing. Agr. PhD. Fabio Montossi y Ing. Agr. Marcia del CampoPrograma Nacional Carne y Lana – INIA Uruguay
CONTENIDO DE LA PRESENTACIONParte I:
Uruguay Productor de Carnes Diferenciadas
Parte II: Parte II:
Bienestar Animal en el Mundo Bienestar Animal en el Mundo ¿¿que opinan los que opinan los consumidores?:consumidores?:
El caso de la UniEl caso de la Unióón European Europea
Parte III. Parte III.
El contexto de la incorporaciEl contexto de la incorporacióón de la innovacin de la innovacióón n tecnoltecnolóógica del Bienestar Animal en Uruguay: Una gica del Bienestar Animal en Uruguay: Una
visivisióón sistn sistéémica y el desafmica y el desafíío a encarar.o a encarar.
Parte IV: Conclusiones
Parte I: Parte I: UruguayUruguay
Productor de Productor de Carnes rojas diferenciadas:Carnes rojas diferenciadas:Un proceso en construcciUn proceso en construccióónn
PaPaíís verde y limpio, de aire puro y aguas cristalinas.s verde y limpio, de aire puro y aguas cristalinas.CleanClean greengreen country, country, withwith purepure airair and and pristinepristine waterwater..
33er er lugar (142 palugar (142 paííses) en el Ranking Ambiental Mundial ses) en el Ranking Ambiental Mundial (YU(YU--UC/USA, 2004).UC/USA, 2004).
33rdrd World World EnvironmentalEnvironmental Ranking (YURanking (YU--UC/USA, 2004).UC/USA, 2004).
Sistemas de ProducciSistemas de Produccióón: n: 88% Pasturas Naturales 88% Pasturas Naturales 2% Pasturas Mejoradas.2% Pasturas Mejoradas.
ProductionProduction SystemsSystems::88% 88% NativeNative SwardsSwards12% 12% ImprovedImproved SwardsSwards
PaPaíís con larga tradicis con larga tradicióón y cultura en n y cultura en producciproduccióón y exportacin y exportacióón de carnes.n de carnes.
A country A country withwith a long a long traditiontradition and and culture in culture in meatmeat productionproduction and and exportsexports..
Cada animal tiene disponible un Cada animal tiene disponible un áárea de pasturas de rea de pasturas de 15.000 m15.000 m22..EachEach animal has animal has anan areaarea ofof pasturespastures ofof 15.000 15.000 sqsq. . metersmeters..
Sin Hormonas (por Ley desde 1978).Sin Hormonas (por Ley desde 1978).No hormones No hormones usedused (by (by LawLaw sincesince 1978).1978).
Sin AntibiSin Antibióóticos (controlado por NPBR).ticos (controlado por NPBR).No No antibioticsantibiotics usedused ((controlledcontrolled by NPBR).by NPBR).
Sin proteSin proteíínas animales en los nas animales en los alimentos (por Ley desde 1996).alimentos (por Ley desde 1996).
WithoutWithout animal animal proteinprotein in feed (by in feed (by LawLaw sincesince 1996).1996).
E.coliE.coli 0157:H7 0157:H7 –– No detectada.No detectada.E. E. colicoli 0157:H7 0157:H7 –– NotNot detecteddetected..
Industria FrigorIndustria Frigoríífica moderna, reconocida mundialmente.fica moderna, reconocida mundialmente.ModernModern SlaughterSlaughter PlantsPlants and and worldwideworldwide recognizedrecognized..
Todos los procesos se desarrollan siguiendo Todos los procesos se desarrollan siguiendo rigurosas normas (GMP, SSOP, HACCP) que rigurosas normas (GMP, SSOP, HACCP) que
aseguran la inocuidad de los productos aseguran la inocuidad de los productos para la salud de los consumidores.para la salud de los consumidores.AllAll processesprocesses are are developeddeveloped followingfollowing
strictstrict standardsstandards (GMP, SSOP, (GMP, SSOP, HACCP)HACCP)whichwhich assureassure thethe foodfood safetysafety ofofthethe productsproducts forfor thethe consumerconsumer..
PaPaíís libre de BSE, s libre de BSE, ScrapieScrapie y y MaediMaedi--VisnaVisna..Country free Country free ofof BSE, BSE, ScrapieScrapie and and MaediMaedi--VisnaVisna..
TrazabilidadTrazabilidad que permite la que permite la identificaciidentificacióón del origen del n del origen del
producto en cualquier momento producto en cualquier momento del proceso. del proceso.
TraceabilityTraceability whichwhich allowsallows toto identifyidentify thethe originorigin ofof thetheproductproduct atat anyany time time duringduring thethe processprocess..
Fuente: Extraído de www.inac.gub.uy
Exportación de Carne Bovina del Uruguay: Destino, Volumen y Valores
África2006 (7) – 16.738 tt
- US$ 35:8Oceanía2006 (1) – 483 tt
- US$ 1:7
Asia2006 (9) – 14.181 tt
- US$ 42:9América2006 (18) – 117.106 tt
- US$ 314:8 Europa2006 (21) – 71.390 tt
- US$ 255:8
77.1%
19.0%
2.7 %
0.5 %0.7 %
Valor medio de explotación de carne vacuna refrigerada
90010001100120013001400150016001700
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
US$
FO
B/tt
caca
sa
Fuente: DICOSE e INAC
Evolución Stock Vacuno(1980 – 2006)
8000
9000
10000
11000
12000
1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
2004
Mile
s de
cab
ezas
Fuente: DICOSE e INAC
Relación lanar/vacuno
Fuente: DICOSE, 2006 estimaciones Blasina & Tardáguila
00,5
11,5
22,5
33,5
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
Proporción de novillos de + 3 años dentro del total de novillos
Fuente: En base a DICOSE.
1015202530354045
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
Porc
enta
je
Producción de Terneros
Fuente: en base a DICOSE.
0
500
1000
1500
2000
2500
300019
80
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
2004
Mile
s
Parte IIParte IIBienestar Animal en el Mundo Bienestar Animal en el Mundo ¿¿que que
opinan los consumidores?:opinan los consumidores?:El caso de la UniEl caso de la Unióón European Europea
0 1 0
UE25
¿¿CuCuáán importante es para n importante es para UdUd. que el bienestar . que el bienestar de los animales (BA) de granja sea protegido?de los animales (BA) de granja sea protegido?
Escala del 1 al 10: 1 significa que no es importante para el Escala del 1 al 10: 1 significa que no es importante para el entrevistado y 10 significa que es muy importante.entrevistado y 10 significa que es muy importante.
Rango 6.9 Rango 6.9 -- 9.19.1
7.8
Fuente: Special Eurobarometer – European Commission 2007
0 1 0
UE25
¿¿Cuan importante es para Cuan importante es para UdUd. que el bienestar . que el bienestar de los animales (BA) de granja sea protegido?de los animales (BA) de granja sea protegido?
Escala del 1 al 10: 1 significa que no es importante para el Escala del 1 al 10: 1 significa que no es importante para el entrevistado y 10 significa que es muy importante.entrevistado y 10 significa que es muy importante.
Rango 6.9 Rango 6.9 -- 9.19.1
7.87.8
Fuente: Special Eurobarometer – European Commission 2007
En general, durante los En general, durante los úúltimos 10 altimos 10 añños, os, ¿¿UdUd. . piensa que la proteccipiensa que la proteccióón del BA en su pan del BA en su paíís ha s ha
……??
Mejorado mucho12%
Mejorado un poco48%
NS 13% Empeorado mucho2%
Empeorado un poco5%
Permanecido igual20%
Fuente: Special Eurobarometer – European Commission 2007
¿¿QuiQuiéén debern deberíía hacerse responsable de asegurar a hacerse responsable de asegurar que los productos alimenticios han sido que los productos alimenticios han sido
producidos bajo condiciones amigables de BA?producidos bajo condiciones amigables de BA?
40%26%
25%24%
18%13%
11%5%
1%6%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
ProductoresVeterinarios
GobiernoOrg. de protección animal Procesada por la Industria
Comisión europeaConsumidores
Mercados y restaurantsNinguna de los demás
NS/NC
Fuente: Special Eurobarometer – European Commission 2007
¿¿UdUd. Cree que los productores deben ser . Cree que los productores deben ser compensados financieramente por cualquier compensados financieramente por cualquier
incremento de costos vinculado a la incremento de costos vinculado a la implementaciimplementacióón de prn de práácticas de manejo mcticas de manejo máás s
amigables del punto de vista del BA?amigables del punto de vista del BA?
Ciertamente si34%
Ciertamente no7%
Probablemente no13%
NS 8%
Probablemente si 38%
Fuente: Special Eurobarometer – European Commission 2007
¿¿UdUd. cree que los productos importados desde . cree que los productos importados desde fuera de la Unifuera de la Unióón Europea debern Europea deberíían respetar las an respetar las
mismas condiciones de BA/ proteccimismas condiciones de BA/ proteccióón aplicadas n aplicadas en la Unien la Unióón Europea?n Europea?
Ciertamente si 66% Ciertamente no1%
Probablemente no 4%
NS 6%
Probablemente si 23%
Fuente: Special Eurobarometer – European Commission 2007
¿¿CuCuáál serl seríía la principal raza la principal razóón por la cual n por la cual UdUd. comprar. compraríía estos productos que a estos productos que
respetan el BA?respetan el BA?
51%48%
43%34%
27%23%
17%14%
11%2%3%4%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Más SanosMayor calidad
Animales más saludablesMejor sabor
Ayuda productores mejor BAAnimales más felices
Mejor para el medio ambienteVale la pena pagarlos
Mejores para la sociedadNinguna de las demás
No compran estos productosNS
Fuente: Special Eurobarometer – European Commission 2007
¿¿EstarEstaríían an UdUd. dispuesto a cambiar su lugar usual . dispuesto a cambiar su lugar usual de compra con el objetivo de obtener alimentos de compra con el objetivo de obtener alimentos
que fueron producidos respetando el BA?que fueron producidos respetando el BA?
Ciertamente si23%
Ciertamente no9%
Probablemente no19%
NS 10%Probablemente si 39%
Fuente: Special Eurobarometer – European Commission 2007
¿¿UdUd. qu. quéé opina de la siguiente afirmaciopina de la siguiente afirmacióón?: En n?: En tiendas y supermercados, los compradores pueden tiendas y supermercados, los compradores pueden encontrar fencontrar fáácilmente informacicilmente informacióón sobre alimentos n sobre alimentos
producidos en sistemas amigables de BA?producidos en sistemas amigables de BA?
De acuerdo7%
En desacuerdo22%
Tendencia al desacuerdo 33%
NS 12%
Probablemente de acuerdo26%Fuente: Special Eurobarometer – European Commission 2007
¿¿UdUd. piensa que las etiquetas actuales de los . piensa que las etiquetas actuales de los productos alimenticios permiten identificar si productos alimenticios permiten identificar si
estos provienen de sistemas amigables de BA?estos provienen de sistemas amigables de BA?
Si 7%No 23%
Probablemente no33%
NS 11%
Probablemente si 27%
Fuente: Special Eurobarometer – European Commission 2007
¿¿CuCuáál es la mejor forma para identificar las l es la mejor forma para identificar las condiciones de BA/proteccicondiciones de BA/proteccióón de las cuales n de las cuales
provienen los productos?provienen los productos?
39%
35%
26%
20%
18%
16%
1%
8%
0% 10% 20% 30% 40%
Información textual en etiqueta
Logos en etiquetas
Sistema de puntuación
Posters en supermercados
Color en etiqueta
Imagen del Sist. de Prod.
Otros
NS
Fuente: Special Eurobarometer – European Commission 2007
Parte III. El contexto de la Parte III. El contexto de la incorporaciincorporacióón de la innovacin de la innovacióón n
tecnoltecnolóógica del Bienestar Animal en gica del Bienestar Animal en Uruguay: Una visiUruguay: Una visióón sistn sistéémica y el mica y el
desafdesafíío a encarar.o a encarar.
CrecimientoEconómico
y SocialProductos alimenticios y textiles
para el futuro: uso de tecnologías emergentes
Crear
Mañana
Productos diferenciados y de alto valor(alimentos funcionales, ingredientes
nutracéuticos -bioactivos-, etc.)
Desarrollar
Hoy
Productividad del establecimientoEficiencia productiva
Mejorar
Sistemas p
roductivos S
ustentables y
Éticos
Respuesta a las necesidades y tendencias de Mercado/Consumidor/Comunidad
Orientación estratégica de la Innovación Tecnológica
Fuente: Montossi (2005, sin publicar)
1)1) El concepto de El concepto de Bienestar AnimalBienestar Animal deberdeberíía estar a estar basado en la aplicacibasado en la aplicacióón del conocimiento n del conocimiento disponible en un contexto de disponible en un contexto de sostenibilidadsostenibilidad y y biodiversidad de los recursos naturales bbiodiversidad de los recursos naturales báásicos sicos para la produccipara la produccióón y la generacin y la generacióón de alimentos n de alimentos inocuos y saludables. inocuos y saludables.
A la vez la aplicaciA la vez la aplicacióón del n del BABA deberdeberíía a promover la viabilidad econpromover la viabilidad econóómica y la mica y la estabilidad social de quiestabilidad social de quiéénes asumennes asumenesta responsabilidad compartida. esta responsabilidad compartida.
La investigaciLa investigacióón en Bienestar animal debe n en Bienestar animal debe contemplar:contemplar:-- Cumplir con la condiciones de ser Cumplir con la condiciones de ser socialmente aceptables, econsocialmente aceptables, econóómicamente micamente viables y ambientalmente equilibradas.viables y ambientalmente equilibradas.-- Reflejar la realidad de los sectores Reflejar la realidad de los sectores productivos y agroindustriales ligados a las productivos y agroindustriales ligados a las cadenas productivas involucradas, el estado cadenas productivas involucradas, el estado del conocimiento tdel conocimiento téécnico y la opinicnico y la opinióón de los n de los principales agentes del sector, considerando la principales agentes del sector, considerando la opiniopinióón de la sociedad.n de la sociedad.-- Recoger aquellas recomendaciones Recoger aquellas recomendaciones contenidas en otras normas que prescriben contenidas en otras normas que prescriben procedimientos cuya naturaleza es de carprocedimientos cuya naturaleza es de caráácter cter universal.universal.
2) La investigación en Bienestar Animaldebería:
• Cumplir con las condiciones de ser socialmente aceptable, económicamente viable y ambientalmente equilibrada.
• Reflejar la realidad de los sectores primarios y agroindustriales ligados a las cadenas productivas involucradas, el estado del conocimiento tecnológico así como la opiniónde los principales agentes del sector y de la sociedad.
• Recoger aquellas recomendacionescontenidas en otras normas que prescriben procedimientos cuyanaturaleza es de carácteruniversal.
3) Los beneficios de este enfoque son:
• Responder a la demanda.• Promover la adopción de los resultados
obtenidos.• Mejor posicionamiento estratégico frente a
la imposición de barreras no arancelarias.• Facilitar la cooperación tecnológica
(nacional e internacional).• Mejora de la credibilidad (nacional e
internacional).
4) La diversidad de enfoques, objetivos y metodologías utilizadas en los procesos de investigación “demuestran que no hay una forma ideal” en donde los hallazgos científicos puedan ser aplicados a todos los contextos.
5) Por lo tanto, es fundamental la participación y cooperación de todas las partes interesadas en la utilización de la información tecnológica generada para el posterior diseño e implementación de normas de bienestar animal de aplicación a escala internacional.
La innovaciLa innovacióón tecnoln tecnolóógica en gica en Bienestar Bienestar AnimalAnimal en paen paííses en vses en víías de desarrollo: as de desarrollo:
El caso de Uruguay.El caso de Uruguay.
1) Estado de SituaciónAvance dispar a nivel internacional, regional y nacional, donde se destaca:
• Rezago tecnológico (países desarrollados versus países en vías de desarrollo).
• Sistemas intensivos versus semi-extensivos o/y extensivos.
• Diferencias entre especies animales (ej. producción porcina y aviar versus producción bovina y ovina).
• Grado de avance en investigación (sistemas productivos versus transporte y el proceso pre fase pre faena/sacrifico, particularmente en países en vías de desarrollo).
• Investigación aplicada básica versus básica.• Investigación disciplinaria versus enfoque integral
(ej. Bienestar animal + inocuidad de productos + impacto ambiental + aspectos éticos, sociales y culturales, etc.).
• Aplicación de los conocimientos del bienestar animal en los procesos de certificación (sistemas de producción versus industria).
1) Estado de Situación (cont…)
1) Estado de Situación (cont…)• El estudio de la población versus individuo, en
particular a nivel de sistemas productivos de orientación extensiva.
• Falta de concienciación de la problemática según agente involucrado (ej. productores versus empresarios de la industria frigorífica).
• La base de un “valor cultural” que nos permite como país proyectarnos hacia el futuro.
Parte IV: Conclusiones • La innovación tecnológica tiene un rol
protagónico para la mejora del Bienestar Animal a nivel mundial así como en el desarrollo de políticas globales (ej. comerciales) que contemplen las particularidades de las regiones y las naciones.
• Su estudio debe proponer un enfoque integral, contemplando una amplia diversidad disciplinaria,cultural, social, económica, y ambiental.
Conclusiones (cont…)• Es necesario el diseño de estrategias y alianzas de
políticas de largo alcance a nivel nacional, regional e internacional que favorezcan la capacitación y educación de los principales actores (visión de cadena) ligados al Bienestar Animal.
• En el contexto de globalización (científico y normativas), es fundamental para en países como Uruguay se formen especialistas a todos los niveles (producción, industria, investigación, educación, etc.) que atiendan al Bienestar Animal.
Conclusiones (cont…)• Los esfuerzos que están haciendo países
como Uruguay están dirigidos hacia ese objetivo. La orientación está clara y definida, la cooperación internacional puede acelerar los procesos.
• El liderazgo de la OIE con el apoyo de la UE y WSPA, está orientado a priorizar el proceso mencionado.
• Este Congreso es un buen ejemplo de ello.
La mejora del bienestar animal a nivel La mejora del bienestar animal a nivel mundial se convertirmundial se convertiráá en una realidad en una realidad
siempre y cuando sea concebida con un siempre y cuando sea concebida con un enfoque integral (enfoque integral (éético, cultural, tico, cultural,
ambiental, social y ambiental, social y economeconomíícoco) y se ) y se sustente sobre los avances de la ciencia, sustente sobre los avances de la ciencia,
progresando sobre la base de la progresando sobre la base de la cooperacicooperacióón y comprensin y comprensióón entre los n entre los
pueblos del mundo.pueblos del mundo.
Muchas Gracias and Thank you very much