sistemas de inteligencia
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Sistemas de InteligenciaTRANSCRIPT
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SISTEMAS
DE
INTELIGENCIA
*
- INTRODUCCIONINTELIGENCIA ESTRATEGICASISTEMAS DE INTELIGENCIA
CONSIDERACIONES PARA ORGANIZACIN SISTEMA DE INTELIGENCIA
TEMARIO
- CAMPO DE ICIA. VASTO Y COMPLEJOPROCESO LGICO (BUSQ. PROCES.
DIFUS)POCA COMPRENDIDA (ESTIGMA)PROD. IES DEBE RECURRIR OTRAS
CIENCIAS ASUNTOS BAJO VISIN RETROSPECTIVA, CIRCUNSPECTIVA Y
PROSPECTIVA
INTRODUCCION
- GUERRA FRIA DECADA SESENTA Y SIGUIENTESSISTEMAS ICIA DERIVAN DE LAS FF. AA y POLICIACOORDINACION ENTRE LOS SERVICIOS DE ICIA EN EL CONO SUREN DEMOCRACIA SURGEN PROBLEMAS DE CONFORMACION DE LOS SIST. DE ICIA.AMENAZAS AL ESTADO
-
EL MUNDO EN LA ACTUALIDAD
CARACTERIZADA
CELERIDAD
CAMBIO
COMPLEJO, DIFICIL ANALIZAR Y SITENTIZARDIFICIL IDENTIFICAR LO QUE RESULTA IMPORTANTE (TRASCENDENCIA / ESPECTACULARIDAD)AMENAZA DE ABANDONAR LOS VALORES Y CREENCIAS MAS RESPETABLES -
EL MUNDO EN LA ACTUALIDAD
DIFICULTAD EN DEFINIR EL CUERPO CENTRAL DE LA CULTURA HUMANARIESGO DE QUEDARSE DESUBICADO AL PERDERSE LOS PATRONES DE REFERENCIAPROBLEMATIZACION EN LA EDUCACIONINCERTIDUMBRE SOBRE EL FUTURO -
INTERACCION DE LOS ACTORES
II. TIENEN PARTICULARIDADES PROPIASDEMANDA FUTURA DE RECURSOS CRITICOSEXPLOSION DEMOGRAFICAPROBLEMAS LIMITROFESEXPASION SOBRE OTROS TERRITORIOSDAOS AMBIENTALESMANIFESTACIONES DE PODER -
INTELIGENCIA
ESTRATEGICA
-
COMPONENTES COMUNES
POSIBLIDADESVULNERABILIDADESCAPACIDADESENEMIGO INTERNOSEGURIDADESTADOSCONOCIMIENTOSELEMENTOS PREVIOS
INTELIGENCIAESTRATEGIALO NACIONALCONCEPTO DE INTELIGENCIA ESTRATEGICA
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RESTROSPECTIVA, CINCUNSPECTIVA Y PROSPECTIVA
INTEGRAL
SITUACIONES
CONDICIONES
ESTADO
INSTITUCION
ORGANIZACION
PERMITEN
FACILITEN
TOMA
DE
DECISIONES
POLITICAS
ACCION SOCIALCULTURALECONOMICAPOLITICATECNOLOGICA.RELIGIOSAMILITARALCANZAR
OBJETIVOS
CONFLUENCIAS CONFRONTACIONES
LA INTELIGENCIA ESTRATEGICA
CONOCIMIENTO
- PREDICCIONES A MEDIANO Y LARGO PLAZO.FACILIDAD EN ACCESO A LA
INFORMACIN, POR LA TECNOLOGA.NECESIDAD DE PERSONAL ALTAMENTE
ESPECIALIZADOFUNCIONA CON IGUAL INTENSIDAD EN PAZ Y GUERRA.TIENDE A
SER MS ANALTICA QUE OPERATIVA.
CARACTERISTICAS
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PROPORCIONA ELEMENTOS DE JUICIO PARA LA TOMA DE DECISIONES EN BASE A UN CONOCIMIENTO INTEGRAL
PRESENTA DOS SITUACIONES
CONFLUENCIAS:
MANTENER, FORTALECER Y ACRECENTAR LA SITUACION EN BENEFICIO DEL ELEMENTO DE INTERES CON CONTENIDOS PROSPECTIVOS Y CIRCUNSPECTIVOS
MODIFICAR LAS CONDICIONES Y REDUCIR LAS ADVERSIDADES, PARA LOGRAR UNA BASE EQUILIBRADA FAVORABLE AL ELEMENTO QUE REALIZA LA ICIA.
CONFRONTACIONES
FINALIDAD
- PROPORCIONA CONOCIMIENTO INTEGRAL Y OPORTUNO PARA ESTABLECER
UNA POLITICA NACIONAL.PROPORCIONA ELEMENTOS DE JUICIO PARA EL
PLANEAMIENTO.FORMULA HIPOTESISPREVER SOLUCIONES Y EVITAR SORPRESAS
QUE AFECTEN AL EQUILIBRIO DE CIRCUNSTANCIAS Y PODERESLOGRAR MEJORES
CONDICIONES DE EMPLEO DE MEDIOSPROPORCIONA ELEMENTOS DE JUICIO PARA
LA DIRECCION DEL CONFLICTO
EN CIRCUNSTANCIAS
DE PAZ
EN CIRCUNSTANCIAS
DE CONFLICTO
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SEGURIDAD INTEGRAL
SEGURIDAD
DEFENSA
SEGURIDAD CIUDADANA
ORDEN PUBLICO
DEFENSA INTERNA
DEFENSA EXTERNA
DEFENSA CIVIL
MBITOS DE APLICACIN
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DIMENSIONES
RETROSPECTIVA
CIRCUNSPECTIVA
PROSPECTIVA
CONFORMAN CUADRO INTEGRAL Y SISTEMICO IE.
REQUIERE DE VISION HOLISTICA DEL FENOMENO
TRATA DE SITUACIONES Y CIRCUNSTANCIAS
ADVERSAS
CONFLUENCIAS
TOMAR
PREVISIONES
IMPORTANCIA
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DESCRIPTIVA
RELACIONADO CON LA DIMENSION DE LA CONCEPCION RETROSPECTIVA E ICIA BASICACATEGORIA BASICA POR SER BASE DE LOS ANALISISDESCRIPTIVA POR CONTENER ICIA. DE HECHOS PASADOSCATEGORIAS
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EXPLICATIVA
RELACIONADO CON LA DIMENSION DE LA CONCEPCION CIRCUNSPECTIVA E ICIA ACTUALICIA DEL MOMENTO DE UN FENOMENO O HECHO DETERMINADO -
PREDICTIVA
RELACIONADO CON LA DIMENSION DE LA CONCEPCION PROSPECTIVA E ICIA PREDICTIVAPERMITE PREVENIR SITUACIONES O HECHOSALCANCE CORTO, MEDIANO, LARGO PLAZO. NIVEL NAL. ( MEDIANO Y LARGO PLAZO) -
TEORICOS
CIENTIFICOS E INVESTIGADORES DEL DESARROLLO DEL APARATO COGNITIVO Y METODOLOGICO.
ANALISTAS Y ESPECIALISTAS
SON LOS QUE SINTETIZAN UN FENOMENO A O HECHO EN FORMA EXACTA, CONCRETA Y CLARA
CONSUMIDORES
SON LOS QUE SE BENEFICIAN DEL PRODUCTO DE INTELIGENCIA ( PREDICCION , PROYECCION, HASTA LLEGAR A LA PROSPECTIVA)
ESTRATIFICACIN
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ESTRATEGIA NACIONAL
ESTRATEGIA SECTORIAL
ESTRATEGIA OPERATIVA
TACTICA O DE COMBATE
COSDENA
S.I.M.
S. I. A. E.
UNIDADES
PODER NACIONAL
PODER MILITAR Y OTROS
ENEMIGO TERRENO Y CONDIC. METEOR.
INTELIGENCIA SEGN EL NIVEL
DE LA CONDUCCIN
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ESTA ES LA RAZON PARA EL CARCTER MULTIDISCIPLINARIO DE LA I.E
COMUNES
FILOSFICO: IDEAS Y PRINCIPIOS
HISTRICO: BASE Y PLATAFORMA DE LA ICIA
HUMANO: LIDERAZGO Y PERSONALID.
FACTORES DE LA INTELIGENCIA
ESTRATEGICA
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ESPECIFICOS
GEOGRFICOSOCIOLGICOPSICOLGICOPOLTICOECONMICOCIENTFICOTECNOLGICOMILITARFACTORES DE LA INTELIGENCIA
ESTRATEGICA
-
SISTEMAS
DE
INTELIGENCIA
-
MARCO DE LOS DIFERENTES NIVELES ESTRATGICOS
CONJUNTO
INTEGRADO
SISTEMAS DE INTELIGENCIA
RGANOS DE DIRECCINMEDIOS DE EJECUCIONACTUAN
*
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MARCO DE LOS DIFERENTES NIVELES ESTRATGICOS
CONJUNTO
INTEGRADO
SISTEMAS DE INTELIGENCIA
RGANOS DE DIRECCINMEDIOS DE EJECUCIONACTUAN
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SISTEMAS DE INTELIGENCIA
RELACIONES
FUNCIONALES
COMPLEJO
FUNCIONAL
RGANOS DE DIRECCINMEDIOS DE EJECUCIONQUE
ACTUAN
NECESIDADES
REQUERIMIENTOS
*
- SATISFACEN NECESIDADES EMERGENTESFORMADA SOBRE LA BASE DE
ACUERDOS RECPROCOSNO SON ORGNICOSNO TIENEN CARCTER PERMANENTE
COMUNIDAD DE INTELIGENCIA
AGRUPAMIENTO DE SISTEMAS DE ICIA
EXISTENTES EN CADA NIVEL DE LA CONDUC.
*
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SISTEMA DE ICIA
COMUNIDAD DE ICIA
COMPLEJO FUNCIONAL
AGRUPAMIENTO DE SISTEMAS
ORGANIZACIN PERMANENTE
ORGANIZACIN NO PERMANENTE
SON ORGANICOS
NO ORGANICOS
DIFERENCIA ENTRE SISTEMA Y COMUNIDAD DE ICIA
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CARACTERISTICAS
INTEGRALIDAD ES GLOBAL E INTEGRALPERMANENCIA INDEPENDIENTE DE LAS AMENAZAS Y CONFLICTOS LATENTES, POTENCIALES O EVIDENTESUNIDAD DE CONCEPCIN Y DIRECCIN CENTRADA EN UNA SOLA AUTORIDAD A FIN DE PROVEER UNA VISIN DE CONJUNTO*
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CARACTERISTICAS
DESCENTRALIZACIN EN LA EJECUCIN, OPTIMIZAR EL USO DE LOS RECURSOS DISPONIBLESDINMICA Y FLEXIBLE DEBE ADAPTARSE A LA ESTRUCTURA DEL ESTADO*
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FINALIDAD
SU EXISTENCIA BUSCA POSIBILITAR :
LA COORDINACIN RACIONAL
QUE PRODUCEN INTELIGENCIA
ACTORES
ORGANIZACIONES
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OBJETIVOS
PROVEER DE INFORMACIN PROCESADA DE MANERA OPORTUNA Y TIL.APORTAR LOS ANTECEDENTES PERTINENTES PARA LA ELABORACIN DE DOCUMENTACININTERCAMBIAR INFORMACIN CON TODAS LAS INSTITUCIONES ESTATALES Y OTRAS*
- PROVEER DE INTELIGENCIA NECESARIA A LOS SERVICIOS DE
INTELIGENCIA SUBORDINADOSDIRIGIR Y EJECUTAR LAS ACTIVIDADES DE
INTELIGENCIA
OBJETIVOS
*
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CARACTERISTICAS
ESTRUCTURALES
FUNCIONALES
NORMATIVAS
*
-
CARACTERISTICAS ESTRUCTURALES
UBICADO EN EL MAS ALTO NIVEL DE LA CONDUCCIN DEL ESTADOESFUERZO DE BSQUEDA SE DEBE RELACIONAR CON LOS INTERESES NACIONALES*
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CARACTERISTICAS ESTRUCTURALES
3.COORDINACIN ENTRE TODOS LOS COMPONENTES, NIVELES Y ORGANISMOS
EXISTENCIA DE UN CONTROL POLITICO ADMINISTRATIVO, ORIGINADO EN LA DEFINICION DE LOS FINES Y OBJETIVOS*
-
5.LA FORTALEZA DEL SISTEMA SE SUSTENTA EN UN EQUILIBRIO ENTRE SU NIVEL ORGANIZACIONAL, LA CAPACIDAD DEL NIVEL DE DIRECCION Y EFICIENCIA DEL NIVEL DE BUSQUEDA
CARACTERISTICAS ESTRUCTURALES
*
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CARACTERISTICAS FUNCIONALES
SU MISIN ES ASESORAR A LA CONDUCCIN POLTICAINTEGRA ORGANISMOS Y SISTEMAS CIVILES, MILITARES Y POLICIALES, SIN DESNATURALIZAR SUS FUNCIONES*
-
CARACTERISTICAS FUNCIONALES
LA POLITICA DE ESTADO RESPECTO AL SISTEMA COORDINA LAS POLITICAS ESPECIFICAS REFERIDAS A LA SEGURIDAD INTERIOR Y EXTERIORLA POLITICA DE ESTADO ORIENTA LA PLANIFICACION DE INTELIGENCIA QUE DEFINE LOS OBJETIVOS OPERACIONALES DE LOS ESFUERZOS DE BUSQUEDA*
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5.LA RESPONSABILIDAD POLITICA RECAE EN UN FUNCIONARIO NOMBRADO POR EL CONGRESO NACIONAL, QUIEN DEPENDE DE UN ORGANO COLEGIADO (COMITE) QUE ES PRECIDIDO POR EL JEFE DE ESTADO
CARACTERISTICAS FUNCIONALES
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- LA NORMA NO DEBE ASIGNAR PODER POLTICO AL SISTEMASE DEBE
ESTABLECER UNA LEY DE SEG. DE ICIA. QUE DETERMINE RESPONSABILIDADES
PARA EL CONTROL Y FISCALIZACIN DEL SISTEMA.
CARACTERISTICAS NORMATIVAS
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- EL SISTEMA ES UN RGANO CENTRALIZADOR Y COORDINADOR, PERO DENTRO
SU FUNCIN NO PUEDE TENER UN SOLO ORGANISMOLA COMPETENCIA DE LOS
ORGANISMOS PUEDE ESTAR DADA NO SOLO POR FUNDAMENTOS TERRITORIALES
SINO TAMBIN POR LA NATURALEZA DE LA AMENAZA (REAGAN 1981)
CARACTERISTICAS NORMATIVAS
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5.LA LEGISLACION DEBE EXIGIR LA COORDINACION AL MAS ALTO NIVEL PARA MATERIALIZAR EL EJERCICIO DE LAS FACULTADES SOBRE LAS ACTIVIDADES DE ICIA.
CARACTERISTICAS NORMATIVAS
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- LA ESPECIALIZACIN DE UN SISTEMA NACIONAL SE MATERIALIZA EN LA
ESTRUCTURACIN ESPECIALIZADA DE SU RGANO COORDINADOR, LA EXISTENCIA
DE ORIENTACIONES CLARAS Y PRECISAS EN LO OPERATIVO Y LA CONSTANTE
CAPACITACIN Y PERMANENTE RENOVACIN TECNOLGICA
CARACTERISTICAS NORMATIVAS
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7.EL REQUISITO DE SECRETO DE ESTADO QUE SE REFIEREN AQUELLOS DOCUMENTOS QUE COMPROMETEN UNA POSICIN OFICIAL DEL GOBIERNO EN LA ETAPA DE DECISIN
CARACTERISTICAS NORMATIVAS
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