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SISTEMAS CONSTRUCTIVOS
Evaluación de la Conformidad de Materiales y Condiciones de Habitabilidad en la Vivienda Social
Tercera Reunión de Calidad y Productividad en ViviendaQuito – Ecuador
Junio 2010
1. MISIÓN MINISTERIAL
Contribuir a mejorar la calidad de vida de los hombres y mujeres que habitan el país, especialmente de los sectores más vulnerables, respetando su diversidad, favoreciendo la integración social, reduciendo inequidades y fortaleciendo la participación ciudadana a través de políticas, programas e iniciativas destinadas a asegurar viviendas de mejor calidad, barrios equipados y ciudades integradas social y territorialmente, competitivas y sustentables.
VIVIENDA
BARRIO CIUDAD
Para asegurar la calidad en el diseño y ejecución de proyectos de vivienda con financiamiento estatal, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo ha creado
instrumentos reglamentarios adicionales a los instrumentos reglamentarios que rigen la edificación en general.
1.- Disminuir el déficit habitacional de los sectores más vulnerables, reduciendo la inequidad y fomento la integración social a través de la entrega de soluciones habitacionales.
2.- Recuperar barrios, con énfasis en los vulnerables, con deterioro habitacional y/o urbano, generando inversiones, que disminuyan el déficit, en los espacios comunes, fortaleciendo las redes sociales y posibilitando una equilibrada inserción de éstos en las ciudades.
3.- Asegurar el desarrollo de las ciudades, promoviendo su planificación, aumentando la inversión en infraestructura para la conectividad y espacios públicos que fomenten la integración social.
4.- Proveer a la ciudadanía productos y servicios de calidad en los ámbitos de vivienda, barrio y ciudad, a través de la implementación de un sistema de gestión de calidad.
5.- Asegurar una adecuada y oportuna información estandarizada a los ciudadanos/as y fortalecer las instancias de participación responsable en la gestión y uso de las inversiones en vivienda, barrio y ciudad.
Dentro de los objetivos estratégicos del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, se presentan a continuación los más relevantes en el área vivienda:
2. OBJETIVOS ESTRATEGICOS MINISTERIO
+
3. MARCO REGLAMENTARIO VIVIENDA SOCIAL
1
2
3
456
7
VIVIENDA CON FINANCIAMIENTO
PRIVADOVIVIENDA CON
FINANCIAMIENTO ESTATAL
Establece requisitos referidos a edificación y urbanismo en general, tanto para viviendas con financiamiento privado como la vivienda con financiamiento estatal y en particular también a la vivienda social.
En ella se incorpora la Evaluación de conformidad de los materiales y la exigencia de realización de los ensaye en laboratorios inscritos en los registros del Ministerio de Vivienda y Urbanismo
También en ella se establecen las condiciones de habitabilidad en la vivienda y se indica la Normativa Técnica Oficial para el diseño y ejecución de proyectos de construcción .
Está contenida en la Ley General de Urbanismo y Construcciones, sin embargo se destaca porque establece responsabilidades a los profesionales que diseñan y ejecutan proyectos de construcción en general y a los procesos de post-venta.
Adicionalmente, fija el marco reglamentario para la aplicación del Manual de Inspección Técnica de Obras de Construcción con financiamiento estatal, que fija los procedimientos para revisión y supervisión de procesos de ejecución de obras.
La Superintendencia de Electricidad y Combustibles en Chile establece los reglamentos y formato de presentación de proyectos eléctricos y de gas.
El Itemizado Técnico establece estándares técnicos mínimos. Además incorpora los criterios de evaluación de conformidad de los materiales.
El Cuadro Normativo establece la cantidad de recintos mínimos y su conformación.
El Procedimiento de Aprobación de Sistemas Constructivos No Tradicionales es un ejemplo operativo que integra todas las exigencias establecidas a la vivienda social
en temas relativos a la Evaluación de la conformidad de los materiales, requerimientos estructurales y condiciones de habitabilidad.
Decreto Supremo N° 127 (V. y U.) de 1977, Artículo 6°, letra D
D.- RUBRO DE CONSTRUCCIONES INDUSTRIALIZADAS:
Los Registros del Rubro de Construcciones Industrializadas comprenden a los productores de construcciones industrializadas, cuyos componentes principales, tales como fundaciones, estructuras, muros, techumbres y otros elementos equivalentes o de similar importancia, son elaborados o fabricados mediante procedimientos repetitivos y seriados, siguiendo diseños y trazados previamente tipificados. Los sistemas constructivos que se originen por el empleo de tales elementos deberán ser aprobados previamente por la División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional del MINVU, y ensayarse de acuerdo a las normas técnicas vigentes y al Reglamento que al efecto se dicte. Estos Registros, se individualizarán en el artículo 31 del presente Reglamento.
4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES
Marco Normativo
Resolución N° 88 (V. y U.) de 1979
1. “La DITEC, dando cumplimiento a la obligación que le impone la letra D, del artículo 6° del D.S. N° 127, (V. y U.), de 1977, procederá a la revisión y aprobación de los sistemas constructivos de los productores de construcciones industrializadas…”
2. “…, cuando dichos sistemas tengan condiciones estructurales que no puedan determinarse, total o parcialmente, por métodos tradicionales de cálculo; cuando sus montajes en obra se efectúen por procedimientos especialmente diseñados; y cuando se empleen nuevos materiales o estos se combinen en forma diferente a la consultada en la O.G.U.C.”
3. “Para cumplir, con la obligación a que se refiere el número precedente, la DITEC nombrada señalará, por escrito, los requisitos técnicos y administrativos que deberá presentar el solicitante..”
4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES
Marco Normativo
SISTEMA CONSTRUCTIVO
Conjunto de elementos que combinados de una o varias formas permite entregar como producto un proyecto de construcción. En el caso de edificación este producto es la vivienda y sus servicios asociados.
4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES
Definiciones
Sistemas Constructivos Tradicionales (SCT):
Son aquellos sistemas constructivos, que se rigen en su construcción y diseño estructural por normas Chilenas o por normas extrajeras internacionales reconocidas y utilizadas en Chile.
Sistemas Constructivos No Tradicionales (SCNT):
Son aquellos sistemas constructivos, compuestos por materiales innovadores en Chile y/o materiales conocidos, que no se rigen en su diseño y construcción por normas chilenas o normas internacionales reconocidas y utilizadas en Chile.
Normas Técnicas Oficiales: Acero, Madera
Albañilería, Hormigón armado
Req
uis
ito
norm
ati
vo
SISTEMAS CONSTRUCTIVOS
4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES
Flujo de requisitos normativos
SCTFinanciados tanto con
recursos privados como del Estado.
Normas Técnicas Oficiales: Sismo, nieve,
viento, cargas y sobrecargas de uso
Dis
eñ
o
estr
uctu
ral
ele
men
to
Dis
eñ
o
estr
uctu
ral
viv
ien
da
Recomendaciones del fabricante y
criterios de diseño del proyectista
Recomendaciones del fabricante y antecedentes
aprobados por División Técnica del Ministerio.
SCNT
Financiamiento privado
Financiamiento del Estado
Normas Técnicas Oficiales: sismo,
nieve, viento, cargas y sobrecargas de uso
Normas Técnicas Oficiales: sismo, nieve, viento,
cargas y sobrecargas de uso.
1 a 4: Financiamiento privado.
1 a 7: Financiamiento del Estado
1 a 4 1 a 7
El diseño del sistema constructivo deben realizarse tomando en consideración los siguientes ensayes mínimos:
1. Compresión vertical (NCh 801Of.2003)2. Carga Horizontal (NCh 802 Of.2003)3. Flexión sobre una cara (NCh 803 Of.2003)4. Impacto (NCh 804 Of.2003)
4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES
Requisitos técnicos
a) Estructurales (Normas Técnicas Oficiales)
1 2
3 4El sistema constructivo debe diseñarse bajo las normas de cargas siguientes:
1. Sismo (NCh 433 Of.2009)2.Carga y sobrecarga de uso (NCh 1537 Of.2009) 3. Nieve (NCh 431Of.1977)4. Viento (NCh432 Of.1971)
Área Artículo O.G.U.C
Tipo de edificación
exigida
Tipo de exigencia
Acústica 4.1.6 Uso habitacional • Reducción acústica mínima y nivel de presión sonora máxima dependiendo del tipo de elemento. • Sólo para elementos que separen unidades de vivienda.
Elemento
Índice de reducción acústicaMínimo
Nivel de presión acústica de impacto
normalizadoMáximo
dB (A) dB
Horizontal o inclinado (pisos y rampas divisorios)
45 75
Vertical o inclinado (muros divisorios medianeros)
45 Sin exigencia
Elemento que debe cumplir con las exigencias acústicas
4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES
Requisitos Técnicos
b) Condiciones de Habitabilidad (O.G.U.C.)
Térmica 4.1.10 Uso habitacional
Exigencias de tipo prescriptivas por zonas térmicas:• Fija valores máximos de transmitancia térmica en techumbre, muro y piso ventilado en contacto con el ambiente exterior.• Fija superficie máxima de ventanas o vanos vidriados.
Envolvente de
la vivienda
Techumbre
Primera etapa
Superficie de ventanas
MurosPisos ventilados
Segunda etapa
Área Artículo
O.G.U.C
Tipo de edificación exigida
Tipo de exigencia
4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES
Requisitos Técnicos
Fuego 4.3 Todo tipo de edificaciones
Fija valores de resistencia al fuego mínima por tipo de elemento, considerando uso, carga de ocupación y nº de piso de la edificación.
Área Artículo O.G.U.C
Tipo de edificación
exigida
Tipo de exigencia
4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES
Requisitos Técnicos
Tipo de elemento
Tipo edificio y uso
Carga de ocupación
Nº de pisos
4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES
Requisitos Técnicos
Ensayes área habitabilidad
Medición de aislación acústica aérea en terreno: NCh 2785 Of. 2003
1. Cálculo de transmitancia térmica: NCh 853 Of.2007
2. Ensayo de determinación de conductividad térmica del material: NCh 850 Of.2008.
3. Ensayo de determinación de transmitancia térmica de la solución constructiva: NCh 851 Of.2008
ACÚSTICA
TÉRMICA
1. Ensayo de resistencia al fuego. Elementos de construcción en general: NCh935/1.Of1997.
2. Ensayo de resistencia al fuego. Puertas y otros elementos de cierre. NCh935/2.Of1984.
FUEGO
c) Evaluación de la conformidad de materiales (OGUC)
4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES
Requisitos Técnicos
Art. 5.5.1:
“La calidad de los materiales y elementos industriales para la construcción y sus condiciones de aplicación a las obras quedará sujeta a las normas oficiales vigentes, y a falta de ellas, a las reglas que la técnica y el arte de la construcción establezcan”.
“El control de calidad de los materiales establecidos en el inciso anterior será obligatorio y lo efectuarán los Laboratorios de Control Técnico de Calidad de Construcción que estén inscritos en el Registro Oficial de Laboratorios de Control Técnico de Calidad de Construcción del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, según el decreto Nº 10 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo del 15.01.02. 1”.
1. Memoria explicativa del sistema.2. Memoria de cálculo estructural.3. Método constructivo.4. Verificación del cumplimiento de
la normativa térmica, acústica y fuego.
5. Especificaciones Técnicas6. Planos (estructura, uniones,
instalaciones, etc.)7. Control de calidad.8. Tolerancias.
Diseño Construcción Control
4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES
Procedimiento de aprobación
Todos los documentos que se presentan son realizados en base a un proyecto de vivienda previamente establecido.
La Carpeta de Documentos que debe ser presentada para aprobación del Sistema Constructivo, debe contener lo siguiente:
4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES
Normativa de diseño
a) Itemizado Técnico
Los proyectos de vivienda diseñados con Sistemas Constructivos No Tradicionales deben acogerse al Itemizado Técnico y reemplazan las especificaciones técnicas mínimas referidas a los elementos estructurales de la vivienda por los antecedentes aprobados por la DITEC.
Antecedentes del Sistema Constructivo Aprobado por la División Técnica del MINVU.
4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES
Normativa de diseño
b) Cuadro Normativo
Recintos a conformar.
Artefactos y mobiliario a instalar.
Dimensiones mínimas de los recintos.
Interesado, solicita reunión con profesionales de la
DITEC-MINVU y presenta su sistema constructivo.
Interesado ingresa su carpeta de antecedentes, EETT,
ensayos memoria de cálculo, planos y sistemas de control de
calidad.
Equipo DITEC-MINVU, evalúa el sistema y emite informe de
observaciones
CON OBSERVACIONES
SIN OBSERVACIONES
Contra el informe sin observaciones, se emite
certificado de aprobación DITEC-MINVU del sistema
constructivo
Se envía vía oficio informe con observaciones al
interesado
Sistema no aprueba, se envía
informe vía oficio al interesado
4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES
Presentación y Aprobación DITEC
4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES
Informe y Certificado
Informe de Aprobación Certificado de Aprobación
La aprobación del Sistema Constructivo se materializa en dos documentos:
Con anterioridad a la ocurrencia del terremoto en Chile, existen 3 Sistemas Constructivos aprobados por la División Técnica del Ministerio de Vivienda:
4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES
Actualidad
SIP TECNOPANEL
SIP TERMOCRET
PANEL WALLTECH
4. APROBACIÓN SISTEMAS CONSTRUCTIVOS NO TRADICIONALES
Actualidad
Posterior al terremoto la demanda por aprobación de Sistemas Constructivos Tradicionales a aumentado, sin embargo aún no existen nuevos sistemas que hayan obtenido su aprobación.
Diagnóstico
Desconocimiento de los requerimientos técnicos de construcción en Chile, necesidad de apoyo de profesionales chilenos.
• Determinación de propiedades de los materiales en Chile.
• Realización de ensayes en laboratorios inscritos en el registro del MINVU.
• Los profesionales responsables del proyectos que provengan del extranjero deben poseer título homologado en Chile.
Aumentar exigencias de la normativa térmica e incorporar el comportamiento higrotérmico de los materiales en el diseño.
Ampliar el campo de aplicación de los estándares térmicos y acústicos a edificios públicos y de oficinas.
Fomentar la industrialización e innovación del mercado.
Incentivar el mejoramiento de los diseños arquitectónicos.
Avanzar en la certificación de materiales y ensayos interlaboratorios.
5. DESAFÍOS y NECESIDADES PAÍS
Incorporar tecnología al proceso de revisión de nuevos sistemas constructivos, de tal forma de generar un análisis, más detallado en los puntos críticos del sistema.
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GRACIAS