sistema financiero internacional
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MACROECONOMIA GRUPO DOS
Sistema financiero internacional
Es el conjunto de organismos e instituciones, públicas y privadas (Estado y
particulares) que regulan, supervisan y controlan el sistema crediticio, finanzas y
garantías, así como la definición y ejecución de la política monetaria, bancaria,
valores y seguros en general del mercado mundial. Esta institución realiza una
función de intermediación entre las unidades de ahorro y las de gasto,
movilizándolos recursos de las primeras hacia las segundas con el fin de lograr
una más eficiente utilización de los recursos.
Es un factor fundamental para el funcionamiento de la economía mundial, al
proporcionar el marco para el intercambio de bienes, servicios y capitales. a nivel
internacional, en los cuales los residentes de distintos países comercian activos,
esto es, acciones, bonos e instrumentos financieros de Precisamente una de las
características más importantes del actual panorama económico mundial es la
creciente importancia de los mercados financieros diferentes países, así como
depósitos bancarios denominados en distintas monedas.
QUE ES EL SIF?
Conjunto de Instituciones públicas y privadas que proporcionan los medios de
financiamiento a la economía internacional para el desarrollo de sus actividades.
OBJETIVO
Intermediar entre unidades de ahorro y de gasto, movilizando los recursos de las
UDA a las UDG con el fin de lograr una eficiente utilización de los recursos
ESTRUCTURA DEL SFI
ORGANISMOS MUNDIALES:
Banco Mundial
MACROECONOMIA GRUPO DOS
Fondo Monetario Internacional
Banco de Pagos Internacionales
Asociaciones Internacionales
• Ofrece financiamiento mediante obtención de créditos en mercados de capital.
• Los créditos deben ser liquidados entre 15 y 20 años.
• 180 países miembros.
AIF ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE FOMENTO
• Proporciona créditos sin interés a los países más pobres del mundo (Ingreso per
cápita - 945 USD).
• 159 países miembros.
• Se financia con contribuciones gubernamentales y fondos de las utilidades del
BIRF.
• Los créditos deben ser liquidados entre 35 y 40 años.
CFI CORPORACIÓN FINANCIERA INTERNACIONA
l • Promueve el crecimiento económico, prestando recursos al sector privado en
países subdesarrollados.
• 172 países miembros.
• Desarrolla los mercados de capitales y cataliza inversiones del sector privado.
MIGA AGENCIA DE GARANTÍAS DE INVERSIONES MULTILATERALES
• Promueve la inversión privada en países subdesarrollados.
• 141 países miembros.
• Otorga garantías para proteger a los inversionistas de riesgos no comerciales.
• Ofrecer servicios de asesoría para ayudar a gobiernos a traer inversión privada.
MACROECONOMIA GRUPO DOS
• Diseminar información sobre oportunidades de inversión.
CIADI CENTRO INTERNACIONAL PARA LA RESOLUCIÓN DE DISPUTAS
SOBRE INVERSIÓN
• Ofrece servicios de conciliación y arbitraje para disputas entre inversionistas y
gobiernos anfitriones.
• 127 países miembros.
• Servicios de asesoría, realiza investigaciones y publica documentos respecto a
leyes sobre inversión extranjera.
FONDO MONETARIO INTERNACIONAL
• Promueve la cooperación monetaria internacional.
• Facilita la expansión y crecimiento equilibrado del CI.
• Promueve la estabilidad de los tipos de cambio.
• Auxilia el establecimiento de un sistema multilateral de pagos.
• Pone sus recursos temporalmente a disposición de los miembros que sufran
dificultades en su balanza de pagos.
BANCO DE PAGOS INTERNACIONALES
• Institución de Banca Central
• Promueve la cooperación de los Bancos Centrales y ofrece facilidades
adicionales para operaciones financieras internacionales.
• Reservas de divisas extranjeras hacen sus depósitos al BPI.
ASOCIACIONES INTERNACIONALES
MACROECONOMIA GRUPO DOS
• Federación Internacional de Bolsas de Valores – Organiza los mercados
regulados de valores y de derivados que promueve el desarrollo profesional de
negocios en los mercados financieros.
CONCLUSIÓN
El Sistema Financiero Internacional presenta la misma estructura que el Sistema
Financiero Mexicano aunque, es mucho más amplio complejo. Podemos visualizar
las siguientes coincidencias: • Instituciones supervisoras y reguladoras: BM y FMI
• Legislación aplicable: Tratados financieros entre naciones (TLC).
IMPORTANCIA DEL BANCO MUNDIAL:
El Banco Mundial es una de las instituciones financieras más importantes que
ejerce sus funciones, tal como lo dice su nombre, en todas las regiones del mundo
debido a ser internacional y no estar limitado a un país o a un gobierno. El Banco
Mundial es un organismo de gran importancia debido a que es aquel que permite
que países en desarrollo puedan recibir préstamos y créditos para diferentes obras
y proyectos. Sin su ayuda, muchos países no podrían haber llevado a cabo
grandes planes de modernización, aunque también es importante señalar que,
como toda institución capitalista y financiera, sus préstamos pueden significar
endeudamientos muy difíciles de llevar en algunos casos.
El Banco Mundial es una entidad especializada de la Organización de las
Naciones Unidas (ONU). Su nombre muchas veces se escribe de forma
abreviada, es decir sólo con las iniciales BM y en inglés se lo conoce como World
Bank Group o WBG.
Esta institución, cuya sede se encuentra en Washington (Estados Unidos), fue
creada en 1944 y está integrada por 185 países miembros. Su objetivo principal es
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bajar los índices de pobreza a través de créditos de bajo interés y apoyos
económicos a las naciones en vía de desarrollo.
El Banco Mundial nace como una extensión del Banco Internacional para la
Reconstrucción y el Desarrollo (BIRD), una iniciativa planeada para ayudar a las
naciones europeas en su reconstrucción después de la Segunda Guerra Mundial.
Los comienzos del BM
Se fundó en el año 1945, tras el cese de la Segunda Guerra Mundial, siendo
aprobada por 38 países primeramente hasta alcanzar el número de 181 Estados
miembros. Se buscaba fundamentalmente ayudar a la economía de los países
europeos que habían sido devastados por la guerra, ofreciéndoles préstamos que
fueran destinados a la reconstrucción de los mismos. El primero en recibir uno fue
Francia (250 millones de dólares), posteriormente Chile, Japón y Alemania entre
muchos otros.
El BM se mantiene gracias al pago de los intereses y la especulación en la bolsa
de valores, además de las cuotas que los Estados aportan a fin de poder participar
en esta organización. Aquellos países que forman parte del BM tienen derecho a
pedir prestado dinero en caso de catástrofe, de este modo se justifica el pago de
elevados aranceles para evitar quedarse en la ruina total en tales situaciones. En
1990 el Banco Mundial concedió el mayor préstamos jamás dado, a México, un
valor de 1.260 millones de dólares para que el país utilizara para pagar su deuda
externa.
Con motivo del gran endeudamiento que casi todos los países tenían con el BM se
procedió a realizar la Iniciativa para la Reducción de la Deuda de los Países
Pobres Altamente Endeudados, a través de la cual se les perdonaba a los países
damnificados una parte de la deuda si trabajaban con nuevas políticas de ajuste
estructural.
El Grupo del Banco Mundial dispone de oficinas en más de cien países y cuenta
con una plantilla de más de 10.000 empleados. Por otra parte, alrededor de 5.000
personas colaboran con la organización de forma temporal o como consultores.
El BM no tiene un dueño absoluto, todos los países miembros son dueños, sin
embargo existen algunos Estados que poseen más acciones en este organismo y
esto les permite gozar de mayores privilegios, estos son: Estados Unidos (un
16.98% de los fondos del BM provienen de este país), Japón (posee un 6.24% de
las acciones), Alemania (el 4.82%) y y Francia y el Reino Unido (un 4,62% cada
uno), se sabe que el que más recursos aporta mayor influencia puede ejercer en
torno a las decisiones que se toman allí.
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Entre las entidades que forman parte del grupo, se encuentra la Asociación
Internacional de Fomento (AIF, 166 países miembros), el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento (BIRF, con 185 países miembros), el Organismo
Multilateral de Garantía de Inversiones (conocido como OMGI, 171 países
miembros), el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a
Inversiones (CIADI, 143 países miembros) y la Corporación Financiera
Internacional (CFI, 179 países miembros).
Cabe destacar que el Banco Mundial cuenta con un equipo de Directores
Ejecutivos que está formado por 12 Directores Ejecutivos estables que tienen la
titularidad del puesto y 12 que se desempeñan como suplentes pero no están
autorizados a participar en las votaciones. Por otra parte, el Directorio Ejecutivo se
encarga de elegir al Presidente del organismo.
La forma de operar del BM consiste en una reunión anual que se realiza entre
septiembre y octubre, donde se analiza el accionar económico de los países
miembros, luego de la cual se reúnen los 24 Directores Ejecutivos donde aquellos
países que tienen mayores acciones en el BM son los que tienen mayor peso en la
toma de decisión y establecen de qué forma deberá operar cada país a partir de
ese momento.
Existen muchas posturas en torno a la eficacia o el carácter nocivo que esta
institución tiene en la economía mundial. De forma concisa pueden reconocerse
tres posturas acerca de esta entidad:
*Los que creen que está contribuyendo con el desarrollo y la eliminación de la
pobreza en el mundo ya que sus proyectos son eficaces. (muy pocos se atreven a
defender esta postura).
*Aquellos que creen que el BM es el fundamental responsable de la pobreza
estructural pero que si se planificaran nuevas medidas de integración social, esto
podría modificarse positivamente.
*Los que afirman igualmente que es el responsable de la pobreza en el mundo y
sostienen que debería desaparecer para dar lugar a nuevos mecanismos que
proyecten una arquitectura económica más justa y distribuyan la riqueza
realmente, sin defender los interese particulares de los grandes accionistas como
ocurre con el BM.
El Banco Mundial (BM)
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Es uno de los organismos especializados de las Naciones Unidas, que se define
como una fuente de asistencia financiera y técnica para los llamados países en
desarrollo. Su propósito declarado es reducir la pobreza mediante préstamos
debajo interés, créditos sin intereses a nivel bancario y apoyos económicos a las
naciones en desarrollo. Está integrado por 186 países miembros. Fue creado en
1944 y tiene su sede en la ciudad de Washington, Estados Unidos.
Los primeros créditos que otorgó ayudaron a financiar la reconstrucción de las
economías dañadas por la guerra en Europa occidental y en Japón después de la
Segunda Guerra Mundial. En la actualidad, el banco otorga créditos a países en
desarrollo de África, Asia, Europa Central, Latinoamérica, el Medio Oriente, y la ex
Unión Soviética.
Los créditos a los gobiernos de los países en desarrollo son otorgados para
financiar inversiones y promover el crecimiento económico, por medio de:
• Proyectos de infraestructura
• Paquetes de reforma económica
• Asistencia técnica
El Banco Mundial también ofrece asistencia técnica mediante asesoría de
expertos para ayudar a los gobiernos a hacer que los sectores específicos de sus
economías sean más eficientes y relevantes para los objetivos del desarrollo
nacional.
El grupo de Banco Mundial está formado por:
• El Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo
• La Asociación Internacional para el Desarrollo
• La Corporación Financiera Internacional
• La Agencia de Garantías de Inversiones Multilaterales
• El Centro Internacional para la resolución de Disputas sobre Inversión.
Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo
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Fundado en 1944, el Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo es
el mayor proveedor de créditos basados en el mercado a países de ingresos
medios (ingresos per cápita entre 1,506 y 5,435 dólares) y está integrado por 180
países miembros. Ofrece financiamiento, principalmente, mediante la obtención de
créditos en los mercados de capital, con tasa de interés de los créditos que se
revisa cada seis meses (en la actualidad, la tasa es aproximadamente6.54%). Por
lo general, los créditos tienen un periodo de gracia de cinco años y deben ser
liquidados en un plazo que varía entre 15 y 20 años.
Asociación Internacional para el Desarrollo
Establecida en 1960, esta agencia proporciona créditos sin interés a los países
más pobres del mundo, en la práctica, a países con unos ingresos per cápita de
menos de 945 dólares. La integran 159 países miembros y se financia con
contribuciones gubernamentales y fondos adicionales de las utilidades del Banco
Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo y de pagos de créditos de la
asociación anteriores. No cobra interés sobre los créditos, los cuales se pagan en
periodos que van entre35 y 40 años, con un periodo de gracia de 10 años.
Corporación Financiera Internacional
Fundada en 1956, esta corporación promueve el crecimiento económico,
prestando recursos directamente al sector privado de los países en desarrollo.
Está integrada por 172 países miembros y es la mayor fuente de financiamiento
para el sector privado en los mercados emergentes. Algunas de sus
características: trabaja para desarrollarlos mercados de capitales, puede asumir
posiciones de capital de compañías a las que les presta y es catalizador para otras
inversiones provenientes del sector privado.
Agencia de Garantías de Inversiones Multilaterales
Establecida en 1988, esta agencia promueve la inversión privada en países en
desarrollo y está integrada por 141 países miembros. Entre los servicios que
ofrece, se encuentran los de:• Otorgar garantías para proteger a los inversionistas
de riesgos no comerciales.• Ofrecer servicios de asesoría para ayudar a los
gobiernos a atraer inversión privada.• Diseminar información sobre oportunidades
de inversión (IPAnet).
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Centro Internacional para la Resolución de Disputas sobre Inversión
Fundado en 1966, este centro ofrece servicios de conciliación y arbitraje para
disputas entre inversionistas y gobiernos anfitriones, y está integrada por 127
países miembros. Ofrece servicios de asesoría, realiza investigaciones y publica
documentos con respecto a leyes sobre inversión extranjera.
El Fondo Monetario Internacional o FMI
Como idea fue planteado el 22 de julio de 1944 durante una convención de la
ONU en Bretton Woods, New Hampshire, Estado Unidos; y su creación como tal
fue en 1945. Sus estatutos declaran como objetivos principales la promoción de
políticas cambiarias sostenibles a nivel internacional, facilitar el comercio
internacional y reducirla pobreza y promover la cooperación monetaria
internacional.
• Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional.
• Promover la estabilidad de los tipos de cambio.
• Auxiliar en el establecimiento de un sistema multilateral de pagos.
• Poner sus recursos generales temporalmente a la disposición de los miembros
que sufran dificultades en su balanza de pagos, bajo las salvaguardas indicadas.
• Acortar la duración y disminuir el grado de desequilibrio en las balanzas de
pagos internacionales de sus miembros.
Sus principales áreas de actividad son:
Supervisión: Es el proceso mediante el cual el Fondo Monetario Internacional
evalúa las políticas cambiarias de sus miembros dentro de la estructura de un
análisis amplio de la situación económica general y de la estrategia política de
cada miembro.
Asistencia financiera: Incluye créditos y préstamos otorgados por el Fondo
Monetario Internacional a países miembros, con problemas de balanza de pagos
para dar apoyo a políticas de ajuste y reforma.
Asistencia técnica: Consiste en la experiencia y auxilio que ofrece el Fondo
Monetario Internacional a sus miembros en diversas áreas globales: el diseño e
implantación de políticas fiscales y monetarias; fortalecimiento de instituciones
(como el desarrollo de banco centrales o tesorerías); el manejo y contabilización
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de transacciones con el Fondo Monetario Internacional; la recopilación y refinación
de datos estadísticos; la capacitación de funcionarios en el instituto del Fondo
Monetario Internacional.
Banco de Pago Internacionales (BPI)
Desde su creación en la conferencia de La Haya, en enero de 1930, el Banco de
Pagos Internacionales (BPI) siempre ha sido una institución de banca central,
única en el ámbito internacional. Sus propietarios son bancos centrales, mismos
que la controlan, y ofrece diversos servicios altamente especializados a los bancos
centrales y, por medio de ellos, al sistema financiero internacional en forma
general. Actualmente, el Banco de Pagos Internacionales está profundizando
activamente sus relaciones con bancos centrales fuera de su concentración
tradicional en el mundo industrializado.
Las tareas predominantes del Banco consisten en:
Promover la cooperación monetaria y financiera internacional a fin de garantizar la
estabilidad financiera internacional. Por ello, el Banco de Pagos Internacionales es
un foro importante para la cooperación financiera y monetaria internacional entre
los banqueros centrales y, cada vez más, con otros reguladores y supervisores.
Ser un Centro de investigación monetaria y económica que se encargue de
investigar, recopilar y publicar datos sobre banca internacional y desarrollo de
mercados financieros y mantener una base de datos económicos en el interior de
los bancos centrales, a la que tengan acceso automatizado los bancos centrales.
Ofrecer servicios de banco (inversión y financiamiento) a los bancos centrales
miembros.
Actuar como agente o fiduciario en relación con diversos acuerdos financieros
internacionales.
Federación Internacional de Bolsas de Valores (FIBV)
Es la organización mundial de mercados organizados. Promueve el desarrollo
profesional de los mercados financieros de valores y derivados, tanto a nivel
nacional como internacional, basándose en el principio de que sólo cuando los
mercados gozan de salud pueden llegar a ser eficientes y transparentes, siendo
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éste el mejor camino para asegurar los intereses tanto de los emisores como de
los inversores.
Todo mercado miembro de la FIBV queda identificado como un mercado que
cumple los requisitos necesarios, y ello es así cara no sólo a reguladores y
supervisores, sino también a los propios miembros y usuarios.
Organismos de Estados Unidos Organismos financieros más importantes de
Estados Unidos:
• El Consejo de la Reserva Federal (Federal Reserve Board)
• La Bolsa de Valores de Nueva York, (New York Stock Exchange) NYSE
• American Stock Exchange (AMEX)
• NASDAQ
• The Chicago Board of Trade
• Chicago Mercantile Exchange
Reserva Federal (FED)La Reserva Federal (FED)
Es el banco central de Estados Unidos, fundado por el Congreso en 1913 para
ofrecer a la nación un sistema financiero y monetario más seguro, flexible y
estable; con los años, se ha ampliado su papel en la banca y en la economía. En
la actualidad las responsabilidades de la reserva federal se dividen en cuatro
áreas generales:
• Dirigir la política monetaria del país, influyendo sobre las condiciones de la
moneda y el crédito en la economía, buscando el empleo total y precios estables.
• Supervisar y regular a las instituciones bancarias para consolidar la seguridad y
la solidez del sistema bancario y financiero nacional, para proteger los derechos
de crédito de los consumidores.
• Mantener la estabilidad del sistema financiero y controlar el riesgo sistémico que
puede surgir en los mercados financieros.
• Ofrecer ciertos servicios financieros al gobierno de Estados Unidos, al público, a
las instituciones financieras y a las instituciones oficiales del extranjero, incluyendo
un papel importante en la operación del sistema de pagos del país.
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Bolsa de Valores de Nueva York (NYSE)
Es el mayor mercado de valores del mundo en volumen monetario y el primero en
número de empresas adscritas. Su volumen en acciones fue superado por la del
NASDAQ durante los años 90, pero el capital de las compañías listadas en la
NYSE es cinco veces mayor que en el NASDAQ. La Bolsa de Nueva York cuenta
con un volumen anual de transacciones de 21 mil millones de dólares, incluyendo
los 7,1 billones de compañías no estadounidenses.
Banco Central Europeo (BCE):
Es el banco central de la moneda única europea, el Euro, y constituye el principal
eje del Euro sistema.
El BCE es parte integrante del Sistema Europeo de Bancos Centrales y está
sometido a las disposiciones del Tratado de Funcionamiento de la Unión y a sus
propios Estatutos.
Esta entidad es uno de los órganos más importantes dela Unión Europea (UE) y
tiene su central en Fráncfort del Meno, Alemania.
Funciones
La función principal del BCE consiste en mantener el poder adquisitivo de la
moneda única y, de este modo, la estabilidad de precios en la zona del euro. La
zona del euro comprende los diecisiete países de la Unión Europea que han
adoptado el euro desde 1999.
El Eurosistema está formado por el BCE y los bancos centrales nacionales (BCN)
de los Estados miembros que han adoptado el euro. El Eurosistema y el SEBC
seguirán coexistiendo mientras continúe habiendo Estados miembros de la UE
que no pertenezcan a la zona del euro.
La base jurídica de la política monetaria única está establecida en el Tratado
constitutivo de la Comunidad Europea y en los Estatutos del Sistema Europeo de
Bancos Centrales (SEBC) y del BCE. Los Estatuto se establecieron la constitución
del BCE y del SEBC a partir del 1 de junio de 1998. El BCE es también
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responsable de fijar las grandes líneas y ejecutar la política económica y
monetaria de la UE. El BCE ha estado comprando deuda de los países miembros.
El trabajo del BCE se organiza mediante los siguientes órganos de gobierno:
• El consejo ejecutivo
• El consejo de gobierno
• El consejo general
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
es una organización financiera internacional con sede en la ciudad de Washington
D.C.(Estados Unidos), y creada en el año de 1959 con el propósito de financiar
proyectos viables de desarrollo económico, social e institucional y promover la
integración comercial regional en el área de América Latina y el Caribe. Es la
institución financiera de desarrollo regional más grande de este tipo y su origen se
remonta a la Conferencia Interamericana de 1890.
FMI
El FMI: Datos básicos 30 de abril de 2015
El Fondo Monetario Internacional (FMI) promueve la estabilidad financiera y la cooperación monetaria internacional. Asimismo, busca facilitar el comercio internacional, promover un empleo elevado y un crecimiento económico sostenible y reducir la pobreza en el mundo entero. El FMI es administrado por los 188 países miembros a los cuales les rinde cuentas.
La idea de crear el Fondo Monetario Internacional, también conocido como el “FMI” o “el Fondo”, se planteó en julio de 1944 en una conferencia de las Naciones Unidas celebrada en Bretton Woods, Nuevo Hampshire (Estados Unidos), cuando los representantes de 44 países acordaron establecer un marco de cooperación económica destinado a evitar que se repitieran las devaluaciones competitivas que contribuyeron a provocar la Gran Depresión de los años treinta. Las responsabilidades del FMI: El principal propósito del FMI consiste en asegurar la estabilidad del sistema monetario internacional, es decir el
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sistema de pagos internacionales y tipos de cambio que permite a los países (y a sus ciudadanos) efectuar transacciones entre sí. En 2012, el FMI actualizó su cometidoa fin de cubrir toda la problemática de la macroeconomía y del sector financiero que incide en la estabilidad mundial. Supervisión: Para mantener la estabilidad y prevenir crisis en el sistema monetario internacional, el FMI pasa revista a las políticas económicas aplicadas por los países, así como a la situación económica y financiera nacional, regional y mundial a través de un sistema formal de supervisión. El FMI proporciona asesoramiento a los 188 países miembros y recomienda políticas que promuevan la estabilidad económica, reduzcan la vulnerabilidad a crisis económicas y financieras y mejoren los niveles de vida. Publica evaluaciones regulares sobre el panorama internacional en Perspectivas de la economía mundial, de los mercados financieros en Global Financial Stability Report y sobre la evolución de las finanzas públicas en Fiscal Monitor, así como una serie de informes sobre las perspectivas regionales. Actualmente, el Directorio Ejecutivo del FMI ha estado considerando una gama de opciones para perfeccionar e integrar mejor la supervisión multilateral, financiera y bilateral; comprender mejor los efectos de contagio y la evaluación de los riesgos incipientes y potenciales; y afianzar la influencia del asesoramiento del FMI en materia de política económica. Asistencia financiera: El FMI otorga financiamiento con el fin de dar a los países miembros margen de maniobra para corregir sus problemas de balanza de pagos; las autoridades nacionales, en estrecha colaboración con el FMI, formulan programas de ajuste respaldados con financiamiento del FMI; la continuidad del respaldo financiero está condicionada a la implementación eficaz de estos programas. Ante la crisis económica internacional, el FMI fortaleció rápidamente su capacidad de préstamo al aprobar en abril de 2009 una reforma profunda de sus mecanismos de apoyo financiero, y en 2010 y 2011 se adoptaron aún más reformas. Los instrumentos del FMI para la concesión de préstamos fueron objeto de mejoras a los efectos de brindar herramientas flexibles para la prevención de crisis a los países miembros que mostraran solidez en sus parámetros económicos fundamentales, políticas económicas y marcos de política institucional. El FMIduplicó los límites de acceso al crédito y amplió los préstamos a los países más pobres, gracias a las utilidades extraordinarias de las ventas de oro, eximiéndolos del pago de intereses hasta fines de 2016. Asistencia técnica: El FMI brinda asistencia técnica y capacitación para ayudar a los países miembros a fortalecer las capacidades de concepción y ejecución de políticas eficaces, incluidos ámbitos tales como política y administración tributaria, administración del gasto, políticas monetarias y cambiarias, supervisión y regulación de sistemas bancarios y financieros, marcos legislativos y estadísticas. DEG: El FMI emite un activo de reserva internacional conocido como Derechos Especiales de Giro que puede complementar los activos de reserva de los países miembros. El total de asignaciones asciende a alrededor de DEG 204.000 millones (aproximadamente US$280.000
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millones). Los miembros del FMI también pueden realizar entre sí intercambios voluntarios de DEG por monedas. Recursos: La principal fuente de los recursos financieros del FMI son las cuotas de los países miembros, que en términos generales reflejan la posición relativa de los países en la economía mundial. Actualmente, los recursos provenientes de las cuotas ascienden a alrededor de DEG 238.000 millones (unos US$327.000 millones). Además, el FMI puede complementar los recursos de las cuotas obteniendo préstamos. Los Nuevos Acuerdos para la Obtención de Préstamos (NAP), que fueron ampliados en 2011 y pueden suministrar recursos adicionales de hasta DEG 370.000 millones (unos US$515.000 millones), son el principal complemento de las cuotas. A mediados de 2012, los países miembros también secomprometieron a aumentar los recursos del FMI a través de acuerdos bilaterales de crédito; actualmente, alrededor de US$370.000 millones (DEG 270.000 millones) se encuentran vigentes. Cuando entre en vigor la Decimocuarta Revisión de Cuotas y todos los miembros paguen los aumentos de sus cuotas, se duplicarán los recursos del FMI provenientes de las cuotas. En ese momento, también se producirá para cada participante en los NAP una reducción de los recursos de los NAP en un monto correspondiente. Gestión de gobierno y organización: El FMI rinde cuentas a los gobiernos de sus países miembros. La instancia máxima de su estructura organizativa es la Junta de Gobernadores, que está integrada por un gobernador y un gobernador suplente por cada país miembro, generalmente del banco central o del ministerio de hacienda. La Junta de Gobernadores se reúne una vez al año en ocasión de las Reuniones Anuales del FMI y del Banco Mundial. Los 24 gobernadores que conforman el Comité Monetario y Financiero Internacional (CMFI) se reúnen generalmente dos veces por año. Las operaciones cotidianas del FMI son supervisadas por el Directorio Ejecutivo, que tiene 24 miembros y representa a todos los países miembros; esta labor es orientada por el CMFI y respaldada por el personal del FMI. Una propuesta de enmienda del Convenio Constitutivo del FMI establecerá por primera vez un Directorio Ejecutivo en el que todos los directores sean designados por medio de una elección. La Directora Gerente es la jefa del personal técnico del FMI, preside el Directorio Ejecutivo y cuenta con la asistencia de cuatro subdirectores gerentes.
Un rápido vistazo al FMI Número actual de países miembros: 188 Sede: Washington, DC, Estados Unidos Directorio Ejecutivo: 24 Directores, en representación de un solo país o un grupo de países Personal: Aproximadamente 2.600 funcionarios procedentes de 147 países Total de cuotas: US$327.000 millones (al 13-III-15) Recursos adicionales prometidos o comprometidos: US$885.000 millones
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Montos comprometidos en el marco de los acuerdos de préstamo vigentes (al 13-III-15): US$163.000 millones, de los cuales US$137.000 millones permanecen sin girar (véase cuadro) Principales prestatarios (montos pendientes de reembolso al 13-III-15):Portugal, Grecia, Irlanda, Ucrania. Principales préstamos de carácter precautorio (monto acordado al 13-III-15): México, Polonia, Colombia, Marruecos. Consultas de supervisión: 122 consultas en 2012, 122 en 2013 y 129 en 2014 Asistencia técnica: 274 años-persona en el ejercicio 2013 y 285 en el ejercicio 2014 Propósito original:
Fomentar la cooperación monetaria internacional.
Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional.
Fomentar la estabilidad cambiaria.
Coadyuvar a establecer un sistema multilateral de pagos.
Más información sobre el FMI en español Lista de fichas técnicas
Supervisión del FMI 30 de abril de 2015 El FMI supervisa el sistema monetario internacional y realiza un seguimiento de las políticas económicas y financieras de sus 188 países miembros. Esta actividad se conoce como supervisión. Como parte de este proceso, que se realiza tanto a escala mundial como en cada uno de los países, el FMI destaca los riesgos que pueden comprometer la estabilidad y brinda asesoramiento sobre los ajustes de política económica necesarios. De esta manera, el FMI contribuye a que el sistema monetario internacional cumpla su propósito esencial de facilitar el intercambio de bienes, servicios y capital entre los países, respaldando así un crecimiento económico sólido.
¿Por qué es importante la supervisión que ejerce el FMI?
En la economía globalizada de nuestros días, en que las políticas de un país tienden a repercutir en muchos otros países, la cooperación a escala mundial es esencial. El FMI, con el carácter prácticamente universal que le confieren sus 188 países miembros, facilita esa cooperación. Las labores de supervisión del FMI abarcan dos aspectos principales: la supervisión bilateral, es decir, la evaluación de las políticas de cada uno de los países miembros y el correspondiente asesoramiento, y la supervisión multilateral, es decir, el examen de la situación de la economía mundial.
Consultas con los países miembros
MACROECONOMIA GRUPO DOS
Los economistas del FMI realizan un seguimiento continuo de las economías de los países miembros y visitan los países —por lo general una vez al año— para intercambiar opiniones con los gobiernos y los bancos centrales y, sobre todo, para determinar si existen riesgos que amenazan la estabilidad interna y mundial que justifiquen ajustes de las políticas económicas o financieras. Los principales temas tratados en dicho intercambio se refieren a las políticas cambiaria, monetaria, fiscal y financiera, así como a reformas macroeconómicas estructurales de importancia crítica. Durante las misiones, el personal técnico del FMI normalmente mantiene reuniones con otras partes interesadas, como legisladores y representantes del sector empresarial, los sindicatos y la sociedad civil, que ayudan a evaluar las políticas y perspectivas económicas del país. Al regresar a la sede, el personal técnico presenta al Directorio Ejecutivo del FMI un informe para que lo analice. Posteriormente, las opiniones del Directorio se transmiten a las autoridades del país, con lo cual concluye el proceso conocido como consultas del Artículo IV. En los últimos años, la supervisión se ha hecho cada vez más transparente. En la actualidad, casi todos los miembros publican uncomunicado de prensa en el que se resumen las opiniones del Directorio, así como el informe del personal técnico del FMI y los análisis conexos. Muchos países asimismo publican una declaración del personal técnico cuando el FMI concluye una misión.
La supervisión desde una panorámica mundial más amplia
El FMI realiza también un seguimiento de las tendencias económicas regionales y mundiales, y analiza las repercusiones que pueden tener las políticas adoptadas por los países miembros en la economía mundial. Esta supervisión multilateral tiene lugar básicamente a través de publicaciones periódicas, el informe sobre lasPerspectivas de la economía mundial (informe WEO), el informe sobre la estabilidad financiera mundial (Global Financial Stability Report) y el Monitor Fiscal. En el primero se presentan análisis detallados sobre la situación de la economía mundial, en los que se abordan temas de acuciante interés, como la actual turbulencia financiera mundial y la desaceleración económica. En el segundo se efectúa una evaluación actualizada de los mercados financieros mundiales y sus perspectivas, y se destacan los desequilibrios y los factores de vulnerabilidad que podrían entrañar riesgos para la estabilidad de los mercados financieros. En el Monitor Fiscal se actualizan las proyecciones fiscales a mediano plazo y se evalúan los hechos que marcan la evolución de las finanzas públicas. El FMI también publica informes económicos regionales (Regional Economic Outlook Reports), en los que se presentan análisis detallados de las perspectivas económicas de las cinco principales regiones del mundo. Colabora estrechamente con otros grupos, como el Grupo de los Veinte países industrializados y de mercados emergentes (G-20). Desde 2009, el FMI ha apoyado los esfuerzos del G-20 en pro de la cooperación económica mundial a través del proceso de evaluación mutua. El FMI aporta un análisis que permite determinar si las políticas aplicadas por los países miembros son coherentes con un crecimiento mundial sostenido y equilibrado.
MACROECONOMIA GRUPO DOS
Desde 2011 el FMI ha elaborado informes sobre efectos de contagio en los que se analizan los principales efectos de contagio a escala mundial, haciendo hincapié en el impacto de las políticas económicas de las economías de importancia sistémica. Y desde 2012, prepara informes piloto sobre el sector externo en los que se examinan las posiciones externas de estas economías en un contexto coherente a nivel mundial. Dos veces al año el FMI también elabora una agenda mundial de políticasen la que se recopilan las principales conclusiones y recomendaciones de los informes multilaterales y se define una agenda futura para la institución y sus países miembros.
Mantener la relevancia de la supervisión
En su forma actual, la supervisión fue establecida por el Artículo IV del Convenio Constitutivo del FMI, con las modificaciones introducidas a finales de los años setenta tras el colapso del sistema de Bretton Woods de tipos de cambio fijos. Según el Artículo IV, los países miembros se comprometen a colaborar con el FMI y entre sí para promover la estabilidad. Por su parte, el FMI tiene encomendada la función de i) supervisar el sistema monetario internacional a fin de asegurar su buen funcionamiento y ii) vigilar el cumplimiento por cada país de sus obligaciones en materia de política económica. El FMI examina regularmente sus actividades de supervisión. En el Examen Trienal de la Supervisión se destacaron los avances realizados para subsanar las deficiencias detectadas en la supervisión previa a la crisis, pero también se señalaron lagunas. En concreto, se consideró que la supervisión del FMI es demasiado fragmentada, y que las evaluaciones de los riesgos carecen de profundidad y no tienen suficientemente en cuenta las interconexiones y la transmisión de los shocks. En el Examen Trienal de la Supervisión se recomendaron mejoras en seis ámbitos principales: la interconexión, las evaluaciones de riesgo, la estabilidad externa, la estabilidad financiera, la eficacia e influencia y el marco jurídico. Como parte de los esfuerzos para seguir mejorando la supervisión, en julio de 2012 el Directorio Ejecutivo adoptó una nueva Decisión sobre la supervisión bilateral y multilateral (la Decisión sobre la Supervisión Integrada) para reforzar el marco jurídico que da sustento a la supervisión y analizó el primer informe piloto sobre la estabilidad externa. En septiembre de 2012, el Directorio Ejecutivo dio su aval a una nueva estrategia de supervisión financiera en la que se proponen medidas concretas y definidas en orden de prioridad para fortalecer aún más dicha supervisión. Esas medidas contribuyen a garantizar que el FMI esté en mejores condiciones de responder a las repercusiones que puedan tener las políticas de sus países miembros en la estabilidad mundial, hacer un seguimiento más amplio e integral de la estabilidad del sector externo de los países miembros; lograr la participación de los países en un diálogo constructivo; resguardar el funcionamiento eficaz del sistema monetario internacional y respaldar la estabilidad económica y financiera a nivel mundial. El Examen Trienal de la Supervisión de 2014, que concluyó en septiembre del mismo año, se centra en ampliar estas reformas recientes y en garantizar
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que la supervisión del FMI continúe respaldando de manera óptima el crecimiento sostenible en un mundo profundamente interconectado en el período posterior a la crisis. A futuro, el Examen Trienal de la Supervisión de 2014 distingue cinco prioridades en materia de operaciones: integrar y profundizar los análisis de riesgo y efectos de contagio; generalizar la supervisión macrofinanciera; prestar más atención a las políticas estructurales, incluidos los aspectos relacionados con el mercado laboral; proporcionar asesoramiento integral y especializado sobre políticas; y adoptar un enfoque de supervisión centrado en el cliente, apoyado por una comunicación clara y franca. En el Plan de acción de la Directora Gerente para reforzar la supervisión se describen medidas concretas para impulsar las labores en estos ámbitos prioritarios, las cuales también se examinan en la actualización de la Nota de orientación para la supervisión en el marco de las consultas del Artículo IV. En septiembre de 2014 también concluyó un examen del Programa de Evaluación del Sector Financiero.
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Cómo toma sus decisiones el FMI 27 de marzo de 2015 El FMI ha evolucionado junto con la economía mundial a lo largo de sus 70 años de historia, lo que le ha permitido a la organización mantener un papel central dentro de la arquitectura financiera internacional. A diferencia de la Asamblea General de las Naciones Unidas, donde cada país tiene un voto, el proceso de toma de decisiones en el FMI se creó expresamente para reflejar la posición relativa de los países miembros en la economía mundial. El FMI continúa llevando a cabo reformas para garantizar que su estructura de gobierno refleje adecuadamente los cambios fundamentales en la economía mundial. Las reformas actuales tienen por objeto reflejar el papel más preponderante que desempeñan actualmente las economías de mercados emergentes y los países en desarrollo en la economía mundial.
En el diagrama siguiente se presenta un panorama general de la estructura de gobierno actual del FMI.
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Junta de Gobernadores
La Junta de Gobernadores, que es la autoridad máxima del FMI, está integrada por un gobernador y un gobernador suplente por cada país miembro. El gobernador, nombrado por cada país miembro, es generalmente el ministro de Hacienda o el gobernador del banco central. Si bien la Junta de Gobernadores ha delegado la mayor parte de sus facultades en el Directorio Ejecutivo, se reserva el derecho de aprobar aumentos de cuotas,asignaciones especiales de derechos de giro (DEG), la admisión de nuevos miembros, la separación obligatoria de miembros, y enmiendas del Convenio Constitutivo y los Estatutos. La Junta de Gobernadores también elige o nombra a directores ejecutivos y es la autoridad máxima en cuestiones relacionadas con la interpretación del Convenio Constitutivo del FMI. La votación que realiza la Junta de Gobernadores puede llevarse a cabo mediante la celebración de una reunión o a distancia (a través de servicios de mensajería, correo electrónico, fax o el sistema de votación cifrado de la extranet del FMI). Salvo disposición expresa en contrario en el Convenio Constitutivo, todas las decisiones se toman por mayoría de los votos emitidos. Las Juntas de Gobernadores del FMI y del Grupo del Banco Mundial se reúnen normalmente una vez al año, durante las Reuniones Anuales del FMI y del Banco Mundial, para examinar la labor de sus respectivas instituciones. Las Reuniones Anuales, que se celebran en septiembre u octubre, se llevan
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a cabo habitualmente en Washington por dos años consecutivos y en otro país miembro en el tercer año.
Comités Ministeriales
La Junta de Gobernadores es asesorada por dos comités ministeriales, el Comité Monetario y Financiero Internacional (CMFI) y el Comité para el Desarrollo. El CMFI tiene 24 miembros, que provienen del grupo de 188 gobernadores, y representa a todos los países miembros. Su estructura es similar a la del Directorio Ejecutivo y sus 24 jurisdicciones. El CMFI se reúne dos veces al año, durante lasReuniones de Primavera y las Reuniones Anuales del FMI y del Banco Mundial para examinar la gestión del sistema monetario y financiero internacional, las propuestas del Directorio Ejecutivo sobre enmiendas del Convenio Constitutivo y otras cuestiones de interés común que afectan a la economía mundial. Al término de cada reunión, el Comité publica un comunicado en el que se resumen sus opiniones y se brinda asesoramiento sobre el programa de trabajo del FMI. El CMFI actúa por consenso y no lleva a cabo votaciones formales. El Comité para el Desarrollo es un comité conjunto, encargado de brindar asesoramiento a las Juntas de Gobernadores del FMI y del Banco Mundial en cuestiones relacionadas con el desarrollo económico de los países de mercados emergentes y en desarrollo. El comité está compuesto por 25 miembros (en general, por ministros de Hacienda o desarrollo). Representa a todos los países miembros del FMI y del Banco Mundial y constituye principalmente un foro para lograr un consenso a nivel intergubernamental sobre cuestiones centrales para el desarrollo.
El Directorio Ejecutivo
El Directorio Ejecutivo, integrado por 24 miembros, se encarga de la gestión diaria del FMI y ejerce todas las facultades que en él delegue la Junta de Gobernadores. Cinco directores ejecutivos son nombrados por los países miembros que tienen las cinco cuotas más altas (en la actualidad, Estados Unidos, Japón, Alemania, Francia y el Reino Unido), y 19 son elegidos por el resto de los países miembros. En el marco de las reformas que se están concretando actualmente, todos los 24 directores serán elegidos por los países miembros. El Directorio analiza todos los aspectos de la labor del FMI, desde las evaluaciones anuales de la situación económica de los países miembros realizadas por el personal técnico del FMI hasta cuestiones de política económica que revisten importancia para la economía mundial. El Directorio suele adoptar decisiones por consenso, pero a veces se llevan a cabo votaciones formales. El número de votos de cada país miembro es igual a la suma de sus votos básicos (distribuidos equitativamente entre todos los países miembros) y los votos basados en la cuota. Por lo tanto, la cuota de un país miembro determina su número de votos. Al término de la mayor parte de las reuniones formales, el Directorio resume sus opiniones en un documento denominado Exposición sumaria. También pueden celebrarse reuniones informales para examinar cuestiones de política económica complejas en una etapa preliminar.
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La Gerencia del FMI
El Director Gerente del FMI es el Presidente del Directorio Ejecutivo y el Jefe delpersonal técnico del FMI. El Director Gerente es nombrado por el Directorio Ejecutivo por un mandato renovable de cinco años y cuenta con la asistencia de un Primer Subdirector Gerente y tres Subdirectores Gerentes. Los gobernadores y los directores ejecutivos del FMI pueden proponer a ciudadanos de cualquiera de los países miembros del FMI. Si bien el Directorio Ejecutivo puede elegir un Director Gerente por mayoría de votos, en el pasado el Directorio Ejecutivo ha elegido al Director Gerente por consenso. Para la selección de 2011, el Directorio Ejecutivo adoptó un procedimiento gracias al cual la selección del próximo Director Gerente tiene lugar mediante un proceso abierto, meritocrático y transparente.
Reforma de la estructura de gobierno
La estructura de gobierno del FMI debe mantenerse a tono con la rápida evolución de la economía mundial para garantizar que la institución continúe siendo eficaz y represente los intereses de los 188 países miembros. Para alcanzar este objetivo, el 10 de diciembre de 2010, la Junta de Gobernadores del FMI aprobó un conjunto dereformas de gran alcance de las cuotas y la estructura de gobierno del FMI. Estas reformas, que aún no han entrado en vigor (véase más adelante), representan una importante realineación del orden de las cuotas relativas más acorde con las realidades económicas mundiales y un fortalecimiento de la legitimidad y eficacia del FMI. Los componentes de esta reforma son los siguientes: Aumento de las cuotas y redistribución de las cuotas relativas. La
Decimocuarta Revisión General de Cuotas dispone una duplicación sin precedentes de las cuotas y una realineación importante de las cuotas relativas y el número relativo de votos a favor de los países de mercados emergentes y en desarrollo (con una redistribución de las cuotas de más de 6% a favor de los países de mercados emergentes y en desarrollo y los países subrepresentados).
Protección del número total de votos de los sectores más pobres. Se preservarán las cuotas relativas y el número total de votos de los miembros más pobres.
Fórmula para el cálculo de las cuotas y próxima revisión. La revisión integral de la fórmula actual para el cálculo de las cuotas y el adelanto de la conclusión de la Decimoquinta Revisión General de Cuotas a enero de 20141.
Nueva composición y mayor representatividad del Directorio Ejecutivo. Entre las reformas de 2010 también se incluye la enmienda al Convenio Constitutivo que facilitaría la transición hacia un Directorio Ejecutivo más representativo en el que todos los directores sean designados mediante elección. Una vez que las reformas del régimen de cuotas y la estructura de gobierno estén vigentes, habrá dos directores menos provenientes de países europeos avanzados en el Directorio, y se elegirán a todos los directores ejecutivos en lugar de ser designados, como ocurre actualmente con algunos de ellos. El tamaño del Directorio se mantendrá en 24 miembros y su composición se revisará cada ocho años.
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Para que entre en vigor la enmienda propuesta sobre la reforma del Directorio Ejecutivo, se requiere la aceptación de tres quintas partes de los 188 países miembros del FMI (o 113 países miembros) que representen el 85% del número total de votos del FMI. A mediados de marzo de 2015, un total de 146 países miembros, que representan 77,1% del número total de votos, habían aceptado la enmienda, menos que el umbral exigido de 85%. Para que entren en vigor los aumentos de las cuotas en el marco de la Decimocuarta Revisión General de Cuotas, es necesario que entre en vigor la enmienda propuesta para la reforma del Directorio Ejecutivo, y que un número de países que representen por lo menos 70% del total de las cuotas (al 5 de noviembre de 2010) hayan otorgado su consentimiento al aumento de las cuotas. A mediados de marzo de 2015, un total de 163 países miembros que representan 80,2% del total de las cuotas habían otorgado su consentimiento (las actualizaciones más recientes sobre el estado de las reformas de 2010 puede consultarse en el documento sobre aceptaciones de la enmienda propuesta del Convenio Constitutivo para la reforma del Directorio Ejecutivo y los consentimientos del aumento de las cuotas de 2010). El FMI continúa plenamente comprometido con la implementación de las reformas de la estructura de gobierno que fueron acordadas para incrementar más aún la eficacia y la representatividad de la institución.
Buena gestión de gobierno
Para promover activamente la buena gestión de gobierno dentro de la propia institución, el FMI ha adoptado una serie de mecanismos de integridad, como elCódigo de conducta del personal, respaldado por requisitos de certificación y divulgación de datos financieros y sanciones, el Código de conducta para los miembros del Directorio Ejecutivo, similar al Código del personal, y una Línea telefónica directa, que ofrece protección al personal que denuncia comportamientos indebidos. La Oficina de Ética asesora a la institución y a sus funcionarios sobre asuntos éticos, investiga casos de supuesta transgresión de normas y reglamentos, y está a cargo del programa de capacitación sobre ética e integridad para todos los miembros del personal.
1 El trabajo relacionado con la Decimoquinta Revisión General se vio demorado debido al retraso en la entrada en vigor de la Decimocuarta Revisión General. El Directorio Ejecutivo propuso —y contó con el acuerdo de la Junta de Gobernadores— prorrogar en dos oportunidades el plazo establecido para concluir la Decimoquinta Revisión (la última vez al 15 de diciembre de 2015, fecha límite dispuesta en el Convenio Constitutivo).
Las cuotas en el FMI El FMI: Datos básicos Convenio Constitutivo Más información sobre el FMI en español Lista de fichas técnicas
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El FMI y el Banco Mundial 27 de marzo de 2015
El Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial son instituciones que forman parte del sistema de las Naciones Unidas y comparten un idéntico objetivo, a saber, mejorar el nivel de vida de los países miembros. Las formas en que encaran la consecución de este objetivo se complementan entre sí: el FMI se ocupa de cuestiones macroeconómicas, mientras que el Banco Mundial se concentra en el desarrollo económico a largo plazo y en la reducción de la pobreza.
¿Cuáles son los fines de las instituciones de Bretton Woods?
El Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial fueron creados en una conferencia internacional que se reunió en Bretton Woods, New Hampshire, Estados Unidos, en julio de 1944. Su objetivo era crear un marco para la cooperación económica y el desarrollo que permitiera lograr una economía mundial más estable y más próspera: meta que sigue siendo fundamental para ambas instituciones, aunque su labor evoluciona constantemente como consecuencia de nuevos acontecimientos y desafíos económicos. Cometido del FMI: El FMI promueve la cooperación internacional en la esfera monetaria y presta tanto asesoramiento sobre política económica como asistencia técnica para ayudar a los países a que construyan y mantengan una economía sólida. También otorga préstamos y colabora con los países en la formulación de programas destinados a resolver problemas de balanza de pagos cuando no es posible obtener financiamiento suficiente en condiciones accesibles para hacer frente a los pagos netos internacionales. Los préstamos del FMI son de corto plazo y mediano plazo y se financian con las cuotas que aportan sus países miembros. En el personal de la institución predominan los economistas con gran experiencia en política macroeconómica y financiera. Cometido del Banco Mundial: El Banco Mundial fomenta el desarrollo económico a largo plazo y la reducción de la pobreza proporcionando apoyo técnico y financiero para que los países puedan reformar determinados sectores o poner en práctica proyectos específicos: por ejemplo, de construcción de escuelas y centros de salud, de abastecimiento de agua y electricidad, de lucha contra enfermedades y de protección del medio ambiente. En general, la asistencia se presta durante un período prolongado y se financia tanto con los aportes de los países miembros como mediante la emisión de bonos. Con frecuencia, los funcionarios del Banco Mundial son profesionales especializados en determinados temas, sectores o técnicas.
Marco de cooperación
El FMI y el Banco Mundial colaboran sistemáticamente y en diversos niveles para asistir a los países miembros, y colaboran en varias iniciativas. En
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1989, las condiciones de esta cooperación se establecieron en un acuerdo (en inglés) con el fin de asegurar una colaboración eficaz en las esferas en que comparten sus responsabilidades. Coordinación de alto nivel: Durante las Reuniones Anuales de las Juntas de Gobernadores del FMI y el Banco Mundial, los gobernadores se consultan y presentan la opinión de sus países acerca de cuestiones actuales de las finanzas y la economía internacionales. Las Juntas de Gobernadores deciden la forma en que deben abordarse los problemas económicos y financieros internacionales y establecen prioridades para las organizaciones. También se reúne un grupo de gobernadores del FMI y el Banco Mundial que integran el Comité para el Desarrollo, cuyas reuniones coinciden con las Reuniones Anuales y de Primavera del FMI y el Banco Mundial. El Comité fue creado en 1974 para orientar a las dos instituciones respecto a problemas críticos de desarrollo y a los recursos financieros que se requieren para promover el desarrollo económico de los países de bajo ingreso. Deliberaciones de los directivos: El Director Gerente del FMI y el Presidente del Banco Mundial se reúnen con regularidad para deliberar acerca de los temas más importantes. Emiten declaraciones conjuntas y, en ocasiones, preparan artículos para la prensa mundial. Ambos han realizado visitas en conjunto a varias regiones y países. Colaboración del personal: El personal técnico del FMI y del Banco colabora estrechamente en la asistencia a los países y en cuestiones de política económica relevantes para ambas instituciones. A menudo realizan paralelamente misiones a los países, en las que participan funcionarios de ambas instituciones. La evaluación que realiza el FMI acerca de la situación económica general de un país y de su política económica se utiliza como referencia cuando el Banco considera posibles reformas o proyectos de desarrollo. Análogamente, cuando el FMI asesora acerca de la política económica tiene en cuenta asimismo la asesoría del Banco en materia de reformas estructurales y sectoriales. Los funcionarios de ambas instituciones también cooperan en el ámbito de la condicionalidad en sus respectivos programas crediticios. La evaluación externa de 2007 dio origen al Plan Ejecutivo Conjunto de Acción (en inglés) para la Colaboración entre el Banco Mundial y el FMI a fin de mejorar aún más la forma en que las dos instituciones trabajan juntas. Equipos de ambas instituciones han iniciado conversaciones con los distintos países a su cargo acerca del programa de trabajo relativo a cuestiones sectoriales de importancia macroeconómica crítica, la división de tareas y los aportes que deben efectuarse el próximo año. El reciente examen de la implementación del Plan Ejecutivo Conjunto de Acción subrayó la importancia de las consultas de equipos conjuntos en los países para fomentar el intercambio de información entre ambas instituciones. Reducción de la carga de la deuda: El FMI y el Banco Mundial también están colaborando para reducir la carga que impone la deuda externa a los países pobres más endeudados en el marco de la Iniciativa para la Reducción de la Deuda de los Países Pobres Muy Endeudados (PPME) y
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la Iniciativa para el Alivio de la Deuda Multilateral (IADM). El objetivo es ayudar a los países de bajo ingreso a alcanzar sus metas de desarrollo sin crear problemas de deuda para el futuro. Los funcionarios del FMI y del Banco elaboraron conjuntamente análisis de países de acuerdo con el marco de sostenibilidad de la deuda creado por ambas instituciones. Reducción de la pobreza: En 1999, el FMI y el Banco Mundial adoptaron el enfoque del Documento de Estrategia de Lucha contra la Pobreza (DELP) como componente esencial del proceso para obtener alivio de la deuda en el marco de la Iniciativa para los PPME y como importante ancla del financiamiento concesionario del FMI y el Banco Mundial. Si bien estos documentos siguen constituyendo la base de esta iniciativa, en julio de 2014 el Banco Mundial adoptó un nuevo enfoque de participación con los países que ya no requiere la elaboración de un DELP y se centra en eliminar la pobreza extrema y promover una prosperidad compartida. El FMI sigue basándose en el DELP para establecer el vínculo entre un programa respaldado por el FMI y los objetivos de crecimiento y reducción de la pobreza de un país miembro. Seguimiento de los avances de los ODM y preparación del terreno para los ODS después de 2015: Desde 2004, el FMI y el Banco Mundial han trabajado en forma conjunta en la elaboración del informe Global Monitoring Report (GMR). En este informe anual se evalúan los avances relativos a las políticas y medidas necesarias para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) de las Naciones Unidas de 2015. Los nuevos Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) reemplazarán a los ODM en 2015 como base de la agenda para el desarrollo después de 2015. El FMI y el Banco Mundial respaldarán la implementación de los nuevos ODS y contribuirán al seguimiento de los avances en la realización de estos objetivos. Evaluación de la estabilidad financiera: El FMI y el Banco Mundial también trabajan en forma mancomunada para que el sector financiero de los países miembros sea flexible y esté bien reglamentado. En 1999 se puso en marcha elPrograma de Evaluación del Sector Financiero (PESF) con objeto de identificar los puntos fuertes y débiles del sistema financiero de un país y recomendar, en consecuencia, las medidas de política apropiadas. Puede obtenerse más información en los sitios de ambas instituciones en Internet:www.imf.org y www.bancomundial.org.