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SISTEMA ESTATAL DE EDUCACION PARA LA VIDA Y EL TRABAJO (SEEVyT) Lograr que las personas alcancen una formación integral mediante la cual puedan acceder a un desarrollo pleno crea la necesidad de que continuamente estén inmersas en procesos que les permitan aprender, ser, convivir y hacer lo que conforma la educación, durante y para toda la vida. Para atender la falta de esta educación, así como al analfabetismo, la administración pública paraestatal, contemplaba, hasta diciembre del año 2001, como instrumentos al Centro Interuniversitario del Conocimiento (CIC), El Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Guanajuato (ICATEG) y El Instituto de Educación Permanente (IEP). Analizadas las acciones de estos organismos antes mencionados, enfocadas a la educación para el desarrollo integral de las personas, así como los mercados potenciales atendidos se concluye que existía una gran diversidad, dispersión y duplicidad de esfuerzos por lo que se ofrece una atención no coordinada para las exigencias de la población guanajuatense. Con el firme objetivo de que todos los guanajuatenses mayores de 15 años tengan la oportunidad de insertarse en espirales de aprendizaje para apropiarse de nuevos conocimientos, habilidades y destrezas, actitudes y valores; que les permitan enfrentar con mayor seguridad las oportunidades para mejorar las condiciones de vida, trabajo y convivencia la actual administración pública concluyó que el CIC, ICATEG y el IEP, conformen el Sistema Estatal de Educación para la Vida y el Trabajo (SEEVyT) para ofrecer de una forma integral los servicios que deberán cubrir con las características generales y métodos de capacitación de los organismos gubernativos integrados. El SEEVyT entró en función el primero de enero del 2002, sus objetos principales son: ofrecer y promover programas de educación para abatir el rezago educativo y propiciar el aumento del índice de alfabetización, acreditar y certificar conocimientos, habilidades y destrezas, utilizando modelos pertinentes y flexibles, permitiendo a la población mayor de 15 años del estado aumentar sus posibilidades de bienestar personal, social y económico; dándonos la oportunidad de atender las necesidades de la población en lo referente a educación en una sola ventanilla y a su vez lograr la evaluación del impacto social de los servicios que se ofrecen. 137

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SISTEMA ESTATAL DE EDUCACION PARA LA VIDA Y ELTRABAJO (SEEVyT)

Lograr que las personas alcancen una formación integral mediante la cual puedan acceder a

un desarrollo pleno crea la necesidad de que continuamente estén inmersas en procesos que

les permitan aprender, ser, convivir y hacer lo que conforma la educación, durante y para toda

la vida.

Para atender la falta de esta educación, así como al analfabetismo, la administración pública

paraestatal, contemplaba, hasta diciembre del año 2001, como instrumentos al Centro

Interuniversitario del Conocimiento (CIC), El Instituto de Capacitación para el Trabajo del

Estado de Guanajuato (ICATEG) y El Instituto de Educación Permanente (IEP).

Analizadas las acciones de estos organismos antes mencionados, enfocadas a la educación

para el desarrollo integral de las personas, así como los mercados potenciales atendidos se

concluye que existía una gran diversidad, dispersión y duplicidad de esfuerzos por lo que se

ofrece una atención no coordinada para las exigencias de la población guanajuatense.

Con el firme objetivo de que todos los guanajuatenses mayores de 15 años tengan la

oportunidad de insertarse en espirales de aprendizaje para apropiarse de nuevos

conocimientos, habilidades y destrezas, actitudes y valores; que les permitan enfrentar con

mayor seguridad las oportunidades para mejorar las condiciones de vida, trabajo y

convivencia la actual administración pública concluyó que el CIC, ICATEG y el IEP, conformen

el Sistema Estatal de Educación para la Vida y el Trabajo (SEEVyT) para ofrecer de una forma

integral los servicios que deberán cubrir con las características generales y métodos de

capacitación de los organismos gubernativos integrados.

El SEEVyT entró en función el primero de enero del 2002, sus

objetos principales son: ofrecer y promover programas de

educación para abatir el rezago educativo y propiciar el

aumento del índice de alfabetización, acreditar y certificar

conocimientos, habilidades y destrezas, utilizando modelos

pertinentes y flexibles, permitiendo a la población mayor de

15 años del estado aumentar sus posibilidades de bienestar

personal, social y económico; dándonos la oportunidad de

atender las necesidades de la población en lo referente a

educación en una sola ventanilla y a su vez lograr la

evaluación del impacto social de los servicios que se ofrecen.

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El SEEVyT, a través de la Red Estatal de Capacitación, atiende los 46 municipios del estado, la

cual esta integrada por 27 planteles, que son instalaciones propias y acondicionadas con

equipo y herramientas para facilitar la impartición de cursos y talleres en las especialidades

detectadas como detonadoras del desarrollo de la comunidad en que se encuentran ubicados;

38 centros coordinadores, oficinas de atención municipal ubicadas en lugares de fácil acceso

para la población en donde se difunden y administran todos los servicios del SEEVyT; 77

Centros del Saber, salas interactivas multimedia al servicio de la comunidad integrando en un

mismo espacio físico y en un ambiente cultural abierto diferentes medios de comunicación e

información, lo que favorece el proceso del desarrollo humano.

Conscientes de la importancia del desarrollo de las habilidades, conocimientos y destrezas,

como factor fundamental en el incremento de la productividad de la fuerza laboral y al ser

una de las tareas principales del SEEVyT, se han impartido 12 mil 365 cursos dirigidos a los

sectores productivos del Estado como: agropecuario, industria manufacturera, electricidad,

agua y gas, comercio, restaurantes y hoteles, actividades inmobiliarias, transporte y

comunicaciones, entre otros, atendiendo a 265 mil 968 personas; estos cursos los impartimos

a través de la “Red Estatal de Capacitación”, que atiende a los 46 municipios del estado.

Capacitación

138

Como apoyo a nuestro proceso de capacitación, los Centros del Saber continúan con su labor

de apoyar el aprendizaje de las personas y facilitar el acceso a la información, hemos atendido

a más de 1 millón 200 mil usuarios distribuidos en 25 municipios.

Donde se cuenta con Centros del Saber el gobierno federal aporta el recurso para la

instalación de 26 plazas comunitarias que tienen como objetivo promover los servicios de

capacitación y educación básica.

Los servicios móviles son un instrumento básico del SEEVyT para hacer llegar la capacitación a

todos los lugares y personas que lo requieran y que por diversas situaciones no pueden acceder

a los plantes y otras aulas establecidas, tanto en comunidades rurales como urbanas. Los

servicios móviles son equipos de capacitación que cuentan con las herramientas e

instrumentos necesarios para poder impartir cursos y talleres en diversas especialidades.

Actualmente contamos con más de 110 servicios móviles distribuidos en todo el estado.

La vinculación con los municipios para lograr el apoyo e integración de esfuerzos y de esta

manera alcanzar todos nuestros retos es una tarea prioritaria para el SEEVyT, motivo por el

cual se han realizado diversas actividades entre las que destacan el diagnóstico estatal de

capacitación para servidores públicos lo cual ha permitido establecer convenios con

Cortazar, Ocampo, Juventino Rosas, Uriangato, Tarandacuao, Santiago Maravatío y Silao,

dando la oportunidad de coordinar y administrar la capacitación en esos municipios y

apoyando el desarrollo de las personas y el desarrollo institucional.

Los cursos de capacitación ofrecidos por el SEEVyT están

diseñados con base en competencias ocupacionales, lo que

permite a los egresados la oportunidad de obtener un

certificado de competencia ocupacional al finalizar su

formación.

Conscientes de que el reconocimiento y la acreditación de los

conocimientos, habilidades y destrezas de personas para

llevar a cabo de una manera adecuada su desempeño

ocupacional, el SEEVyT ha implementado el Modelo de

Normalización y Certificación de Competencias

Ocupacionales, con el que se obtiene dicho reconocimiento a

través de la sociedad ya que la evaluación la realiza un

comité que se encuentra integrado por representantes del

Acreditación y certificación decompetencias ocupacionales

139

área de competencia laboral, sector productivo y de la

sociedad.

La base del modelo es la estandarización de ocupaciones, se

cuenta con un banco de documentos de normalización

superior a los 550, entre perfiles ocupacionales y normas,

abarcando todos los sectores productivos.

Con la promoción y la operación del modelo se ha logrado

reconocer habilidades de más de 10 mil 431 personas

alrededor de todo el estado; con lo que se contribuye a su

desarrollo integral.

El proceso de certificación es también apoyado por la

vinculación con los diferentes sectores productivos y

municipios del estado, ya que contamos con más de 80

convenios y acuerdos firmados, demostrándonos la confianza

que se tiene en el proceso y el gran apoyo que éste otorga a la

fuerza productiva.

Saber que leer y escribir son factores fundamentales para el

desarrollo de todas las personas, el SEEVyT trabaja para

reducir de manera significativa el índice de analfabetismo en

el estado, para lograrlo se ha dado a la tarea de vincularse

con diferentes organismos gubernamentales y civiles, para

que, uniendo esfuerzos se obtengan mejores resultados; tal

es el caso de los proyectos Unidos para Crecer, Jóvenes por

México y Red Próximos.

El proyecto tiene como objetivo involucrar a todos los

institutos de educación de nivel medio superior y superior,

para que los estudiantes próximos a egresar alfabeticen

cuando menos una persona, liberando con esta acción su

Servicio Social Profesional.

Este proyecto también tiene como objetivo la vinculación

con organismos públicos y privados para la detección de las

personas que deseen alfabetizarse.

Alfabetización

Unidos para crecer

140

Avanzando juntos jóvenes por México

Red Próximos

Educación Básica

Programa apoyado por la Secretaría de Desarrollo Social para el

otorgamiento de becas a estudiantes provenientes de comunidades de

escasos recursos con el compromiso de alfabetizar cuando menos a 5

personas analfabetas. El programa opera en los municipios de: Atarjea,

Xichú, San Luis de la Paz, Pénjamo, Dolores Hidalgo, San Felipe, Santa

Catarina, Victoria, San José Iturbide, Ocampo, San Diego de la Unión,

Tierra Blanca, Doctor Mora, Jerécuaro y Coroneo.

A través de la red del programa Oportunidades de la Secretaría de

Desarrollo Social, se detectan a las personas analfabetas que se están

beneficiando del programa, así como a sus familiares para ofrecerles el

servicio de alfabetización. A la fecha la atención otorgada alcanza una

cifra de 22 mil 161 personas .

El SEEVyT a través de sus oficinas en los 46 municipios del estado recluta

y capacita asesores educativos para atender la demanda del estado.

México tiene una larga tradición en la atención educativa de los adultos

que no tuvieron la oportunidad o la posibilidad de completar su

educación básica antes de haber cumplido los 15 años de edad, los

esfuerzos educativos en el estado incluyen los servicios del INEA,

Misiones Culturales y Centros de Educación Básica para Adultos entre

otros.

El problema de rezago educativo no es solo un problema de números sino

también de desarrollo humano y social, aunado a la baja escolaridad

están asociados los bajos niveles en el desarrollo de las habilidades,

conocimientos y calidad de vida. La escolaridad esta ligada al ingreso

económico como lo demuestran las encuestas de ingreso-gasto

presentadas por el INEGI en el 2000.

La atención a adultos en educación básica por parte del SEEVyT ha sido,

en total, de 9 mil 598 personas en nivel primaria y 15 mil 307 personas en

nivel secundaria; apoyando al desarrollo integral de todos sus

beneficiarios y sus familias.

141

INSTITUTO ESTATAL DE ECOLOGIA (IEE)

El estado de Guanajuato está comprometido en el desarrollo de programas y proyectos orientados a conservar nuestro medio

ambiente.

Desde el inicio de nuestra gestión hemos incrementando sustancialmente la inversión destinada a la preservación del medio

ambiente. Conscientes de la dinámica del desarrollo y de los rezagos en la materia, nos hemos dado a la tarea de fijar las bases

para alcanzar un desarrollo sustentable.

El trabajo del gobierno no es aislado sino el producto de una constante interacción con la sociedad a la que nos debemos y para

la cual es necesario realizar con éxito todas nuestras acciones.

La protección de nuestros ecosistemas naturales es un compromiso de todos, es en ese espíritu que nos hemos dado a la tarea

de su resguardo a través de la declaración de una nueva Area Natural Protegida (ANP), la Laguna de Yuriria, uno de los cuerpos

de agua más importantes del

estado, llegando a 12 con

una superficie de 185 mil

166 Has. Se elaboraron los

programas de manejo de las

áreas de Peña Alta, Pinal del

Zamorano, Cuenca Alta del

Río Temascatío, Parque

Metropolitano, Las Fuentes

y la Laguna de Yuriria;

definiendo las acciones que

garanticen su preservación y

desarrollo.

Con una inversión de

$3'945,000 -Tres millones

novecientos cuarenta y

c inco mi l pesos- , se

establecieron y se dio

mantenimiento a los viveros

de las áreas de Peña Alta,

Sierra de Lobos y Región

Volcánica Siete Luminarias,

en los que se desarrollan

Aprovechamiento, conservación y regeneración de los recursos naturales

142

700 mil plantas que sirven para la reforestación de 180 Has.

de zonas degradadas, utilizando especies de pino y encino.

Se generaron más de 350 empleos temporales para

habitantes (principalmente mujeres) de las comunidades

rurales localizadas en estas zonas protegidas; se construyó un

centro de atención a visitantes en la Presa de Silva; con el

apoyo de la Secretaria de Desarrollo Social y Humano (SDSH),

se construyó un Centro Regional de Competitividad

Ambiental (CERCA) en Sierra de Lobos, el cual dará servicio

de educación, capacitación e información ambiental a los

municipios de León, Ocampo, San Felipe y San Diego de la

Unión.

Firmamos el convenio de colaboración en vida silvestre con la

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

(SEMARNAT), con el objeto de proteger y recuperar la fauna

nativa por primera vez en el estado de Guanajuato se logró

la reintroducción de ejemplares de guajolote silvestre tanto

en el área natural protegida de PeñaAlta como en la de Sierra

de Lobos, en dos Unidades de Manejo Ambiental Sustentable

(UMAS). El éxito de esta labor beneficiará directamente a

más de 300 habitantes de las comunidades donde se liberaron

las aves, lo que será el punto de partida para la repoblación

de esta especie en todo el estado.

Uno de los mayores rezagos en materia de contaminación es

el manejo y disposición de la basura en el estado.

Diariamente generamos alrededor de 4 mil 300 toneladas, de

las cuales al inicio de la administración el 19 por ciento se

confinaban adecuadamente. Con la construcción de los

rellenos sanitarios en los municipios de San Diego de la Unión

y Silao, se confina actualmente el 41 por ciento de la basura

en sitios especializados para este fin.

Se ha trabajado de manera consistente en el proyecto de

mejoramiento de la calidad del aire en Guanajuato, donde se

invirtieron $1´900,000 -Un millón novecientos mil pesos-, en

la instalación de 3 casetas de monitoreo automático en el

corredor industrial, ampliándose la cobertura en los

municipios de Celaya, Irapuato y Salamanca. Esta acción se

complementó con la inve r s i ón de $862 ,553-Ochocientos sesenta y dos mil quinientos cincuenta y tres

pesos-, para la implementación de monitoreo manual en los

municipios del Rincón, Purísima y San Francisco, Acámbaro,

Tarimoro,Allende y Salamanca.

Con una inversión de $1´923,576 -Un millón novecientos

veintitrés mil quinientos setenta y seis pesos-, se adquirió

una unidad móvil para cubrir de manera más amplia la red de

monitoreo de la calidad del aire, que nos permita generar la

política, acciones e inversiones necesarias para garantizar

mejores niveles de calidad del aire en la entidad.

Se realizaron 2 foros de la calidad del aire en la ciudad de

Salamanca con la finalidad de tomar acciones concretas para

atacar el problema de la contaminación, teniendo como

resultado el programa de educación ambiental y el

compromiso de la industria de optimizar la operación de sus

equipos.

La participación ciudadana en cada uno de los proyectos

desarrollados por el Instituto ha sido importante, por lo que

se conformó el patronato de León para el monitoreo de la

calidad del aire, el cual está integrado por universidades y

organizaciones sociales.

Otra de las líneas de trabajo de la presente administración,

es la forestación en el derecho de vía de las carreteras del

estado, con una inversión de $2'100,000 -Dos millones cien

mil pesos-, se forestaron 181.7 kilómetros de tramos

carreteros, con 98 mil 768 árboles de especies nativas. Estos

logros se han obtenido gracias a la firma de convenios de

cooperación con los municipios de Apaseo el Grande,

Villagrán, Salamanca, Silao, León, San Francisco del Rincón,

Purísima del Rincón y Dolores Hidalgo y con la participación

de jóvenes del Servicio Militar, así como de la sociedad civil

con lo que se concluyó la primera etapa de este programa.

Se elaboró un proyecto ejecutivo para construir un parque

industrial ladrillero en Abasolo, porque este municipio

concentra el 18 por ciento de las 2 mil 8 ladrilleras del estado

143

y se emitieron 44 licencias de funcionamiento a

establecimientos de esta industria, con lo cual se tienen

reguladas a la fecha al 26 por ciento de las mismas; aunado a

ello se entregó en comodato una máquina semiautomática

para la fabricación de ladrillo ecológico, con una capacidad

de producción de 3 mil 200 piezas al día, con el compromiso

de la administración municipal de utilizar este producto en la

obra pública que se realice.

El FideicomisoAmbiental constituido en el estado, nos coloca

a la vanguardia en el país, al contar con un instrumento que

nos permita incorporar recursos adicionales de origen

público y privado para fortalecer los proyectos ambientales.

El monto total ingresado en este periodo asciende a

$1´839,010 -Un millón ochocientos treinta y nueve mil diez

pesos-, de los cuales ya han sido asignados -$1´610,945 -Un

millón seiscientos diez mil novecientos cuarenta y cinco

pesos- a 15 municipios que llevarán a cabo proyectos

ambientales.

Una de nuestras preocupaciones es el incorporar la educación

ambiental en la sociedad, que contribuya a transformar la

percepción, valoración y actuación hacia el medio ambiente.

Para ello hemos implementado el Programa Estatal de

Educación, el Programa de Fortalecimiento de los Centros

Regionales de Competitividad y el Programa de

Fortalecimiento de la Cultura.

Se conformaron las Comisiones: de Educación Ambiental,

Capacitación para el Desarrollo Sustentable y Comunicación

Educativa, en la que participan las autoridades federales y

estatales de la materia, con la finalidad de crear el plan

educativo y las estrategias para implementarlo en el estado.

Los Centros Regionales constituyen una nueva estrategia de

educación ambiental, ya que funcionan con información,

capacitación de cultura, así como con el acercamiento de

equipos de tecnologías limpias a todos los sectores de la

Prevención de la contaminación y eldeterioro ambiental

144

sociedad. Dichos centros son administrados por la sociedad

civil. Se conformaron 2 nuevos centros regionales con una

inversión de $1´400,000 -Un millón cuatrocientos mil pesos-,

en los municipios de Allende y León, y además se

proporcionó mobiliario y equipo a los 3 ya existentes. En

estos organismos se impartieron 86 cursos de capacitación y

educación ambiental, atendiendo a 2 mil 759 personas del

sector industrial, gobierno municipal, organizaciones

sociales y educativas.

Se iniciaron las acciones del proyecto Multiplicadores

ambientales, los cuales crean grupos de capacitación y

acción que sean sensibles, con visión global, con interés y

compromiso para accionar programas y proyectos de

educación ambiental para su comunidad o área de influencia.

A la fecha contamos con 76 multiplicadores que están en

procesos de capacitación.

Con la finalidad de generar una cultura del ahorro y uso

eficiente de los recursos públicos, se firmaron convenios con

14 dependencias estatales, el Poder Legislativo y la

Universidad de Guanajuato para incorporarlas al Sistema de

Manejo Ambiental (SMA), que promueve el uso eficiente de

agua, energía eléctrica y papel en la realización de las

actividades cotidianas dentro del ámbito laboral, logrando

capacitar a más de 450 servidores públicos. Con el SMA se

reciclaron aproximadamente 23.5 toneladas de papel; se

ahorraron 611 mil litros de agua; 96 mil 350 kilowatts/hora

de energía, así como un espacio de disposición en relleno

sanitario de 47 metros cúbicos.

Se organizó el “Congreso Nacional de Ciencias Ambientales”

con objeto de presentar los avances en estudios ambientales

a nivel nacional, donde se expusieron 120 trabajos de

investigación, alcanzando una participación de 430

asistentes desde investigadores, docentes, profesionistas,

empresarios, estudiantes y población abierta. Durante el

evento se realizaron 3 visitas técnicas a empresas u

organismos con reconocida labor a favor del medio ambiente

logrando un intercambio de experiencias muy importantes

para Guanajuato y el resto de las entidades.

Con la participación de los líderes sociales y los gobiernos

municipales, se logró la adhesión de los municipios de San

Francisco y Purísima del Rincón, Cuerámaro y Romita para

trabajar bajo la metodología de Agenda Local 21. Este

sistema integra los esfuerzos de la ciudadanía organizada a

través de los denominados grupos de cambio, formados para

definir y abordar una temática de trabajo ambiental.

Con la finalidad de que los municipios lleven a cabo sus

propias acciones de prevención y deterioro ambiental se

concretó la firma de convenios de aplicación del

Ordenamiento Ecológico del Territorio del estado de

Guanajuato (OETEG) con 27 municipios de la entidad y se

proporcionó capacitación básica a 36 de ellos. Este

instrumento de planeación refleja las características de los

recursos naturales, el ambiente, la sociedad y sus actividades

productivas, la evaluación de la problemática ecológica y las

estrategias y acciones necesarias para lograr la tan anhelada

sustentabilidad.

Para dar a conocer y concientizar a la sociedad, se

difundieron las Normas Técnicas Ambientales a través de 3

sesiones de difusión a las personas involucradas en la

industria del calzado, las actividades de extracción de

bancos de material y la quema de esquilmos en el estado.

Considerando que el 58 por ciento de las emisiones

contaminantes son producidas por vehículos automotores se

firmó un convenio con Tránsito del Estado para que todo el

transporte público esté al corriente de sus verificaciones

vehiculares para poder realizar sus trámites de refrendo y se

realizaron 389 mil 217 verificaciones en 36 municipios a

través de los Centros de Verificación. Con esto, la sociedad y

autoridades participamos en el mejoramiento de la calidad

del aire que respiramos.

145

Normatividad ambiental

Para la adecuada protección de nuestros bienes naturales es

necesario generar los instrumentos jurídicos que nos

permitan regular las actividades de impacto en el medio

ambiente, el marco legal que requiere Guanajuato conlleva

un dinamismo en el cual el ejecutivo participa mediante el

diseño y publicación de normas.

Como una de las acciones para informar a la sociedad y

fortalecer el desarrollo de normatividad ambiental del

estado, se creó el Prontuario de Normatividad y Términos

Ambientales, que se constituye como una herramienta que

contiene los instrumentos legales de la gestión en la materia,

además de 200 términos ambientales permitiendo una

consulta especializada. Este prontuario se distribuyó a los 46

municipios del estado y a las dependencias del gobierno

estatal con la finalidad de que su contenido sea conocido por

la sociedad en general para coadyuvar a su cumplimiento.

Se diseñó el proyecto de Norma TécnicaAmbiental que regula

el manejo de residuos industriales no peligrosos, el cual se

encuentra en consenso con la sociedad guanajuatense y

órganos consultivos especializados.

146

Procedimientos Administrativos

PROCURADURIA DE PROTECCION ALAMBIENTE DEL ESTADO DE GUANAJUATO

PROCURADURIA DE PROTECCION ALAMBIENTE DEL ESTADO DEGUANAJUATO (PROPAEG)

La Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de

Guanajuato realiza acciones respetando los principios

constitucionales, para lo cual todo acto de autoridad

realizado, es con la finalidad de cuidar la ecología de

nuestro estado.

De las acciones de vigilancia que realizó la Procuraduría, se

abrieron 787 expedientes, mediante visitas de inspección y/o

verificación a los diversos giros de competencia estatal

como: gasolineras, estaciones de carburación, rellenos

sanitarios, bancos de materiales, hornos ladrilleros,

industria (alimenticia, autopartes, textil), centros de

verificación, áreas naturales protegidas, hospitales, obra

pública y confinamiento de basura, entre otros.

De estas acciones se abrieron 502 expedientes jurídico-

administrativos en los periodos comprendidos entre los

meses de julio del 2001 y junio del 2002 con el fin de informar

al particular las irregularidades detectadas en las visitas de

inspección y de 60 recursos de revisión. Como resultado se

expidieron 480 resoluciones en expedientes existentes en la

dependencia. Se realizaron 420 emplazamientos en

expedientes abiertos.

En materia de denuncia ciudadana ambiental, se recibieron y

se dio seguimiento a 184 casos y se atendieron 102

expedientes jurídico- administrativos decretándose 30

clausuras a establecimientos por motivo de las violaciones a

la ley en la materia e imponiendo 20 amonestaciones,

habiéndose resuelto 100 expedientes sin sanción por estar

cumpliendo con la normatividad.

Vigilancia el cumplimiento de las normasambientales

147

Se atendieron 63 inconformidades de particulares como recursos de revisión, juicios de

amparo y de nulidad derivados de los procedimientos jurídico-administrativos de esta

Procuraduría.

Se realizaron 21 operativos de verificación vehicular en 15 municipios contando con la

colaboración de personal de tránsito en los municipios de Romita, San Felipe, Apaseo el

Grande, Jaral del Progreso, Valle de Santiago, Purísima del Rincón, Cortazar, Yuriria,

Uriangato, Moroleón, Celaya, Acámbaro, Tarimoro, Guanajuato, logrando que estas

actividades sean permanentes en algunos de ellos. Estas acciones han conllevado a la

capacitación en materia de contaminación generada por los automóviles a un promedio de 300

agentes de tránsito y vialidad y personal de las direcciones de ecología de los municipios

mencionados, además de incrementarse el número de verificaciones hasta un 30 por ciento

con respecto al programa anterior.

Con una inversión de $7'100,304 -Siete millones cien mil trescientos cuatro pesos-, se

desarrollaron proyectos estratégicos en beneficio de la restauración y preservación de los

recursos naturales del estado.

Con recursos del orden de $1'000,000 -Un millón de pesos-, apoyamos la obra del Eco Parque

el Sabinal en Salvatierra equipándolo con malla ciclónica, juegos, palapas, bancas, asadores,

árboles y sistema de riego; así como de baños, oficinas, andadores, jardineras, accesos y

miradores. En el Area Natural Protegida de Sierra de Lobos reforestamos 185 Has. con 185 mil

árboles, que abarca los municipios de Ocampo, San Felipe y

León.

Destinamos $1´233,080 -Un millón doscientos treinta y tres

mil ochenta pesos con los que apoyamos a los municipios de

Celaya, Pénjamo, Purísima del Rincón, San José Iturbide, San

Luis de la Paz y Huanímaro, en la reingeniería de sus

confinamientos de basura con cerca perimetral de malla

ciclónica, casetas de vigilancia, lagunas de oxidación para los

lixiviados, tubos de venteo, baños, accesos, construcción de

celdas y reforestación.

Proyectos estratégicos e inversión

Eco parques y reforestación

Reingeniería de rellenos sanitarios

148

Sistemas de cómputo ambientales

Manejo integral de residuos industriales y domésticos

Programa de vigilancia en las áreas naturales

Foros ambientales

Gestión Ambiental

Desarrollamos programas de evaluación ambiental en convenio con la Universidad de Québec,

Canadá en apoyo a la industria curtidora y un programa interactivo infantil para la educación

ambiental, con una inversión de $821,250 -Ochocientos veintiún mil doscientos cincuenta

pesos-.

Realizamos programas de educación, capacitación y sensibilización en el manejo, limpieza y

separación de los residuos sólidos, a través de un esquema integral con más de 1 mil 300

capacitaciones involucrando directamente a más de 20 mil habitantes de los municipios de

Silao, León, Celaya, San José Iturbide, San Luis de la Paz, Xichú y Jerécuaro en donde se

impartieron conferencias a entidades académicas de investigación y nivel superior sobre

nuevas tecnologías, con una inversión de $3´444,109 -Tres millones cuatrocientos cuarenta y

cuatro mil ciento nueve pesos-.

Apoyamos con equipamiento y capacitación a vigilantes para el control de contingencias

ambientales como: incendios forestales, podas clandestinas y sobre- explotación de las áreas

naturales, en los municipios de San José Iturbide, Tierra Blanca, Valle de Santiago, Juventino

Rosas, San Diego de la Unión, León, Ocampo y San Felipe, destinamos recursos por $379,000-Trescientos setenta y nueve mil pesos-.

Se fortalecieron los programas de auto regulación ambiental

al lograr una mayor difusión de estos hacia el sector

productivo en el estado, realizándose 5 eventos en los

municipios de León, Irapuato, Celaya y Dolores Hidalgo.

Se entregaron 30 certificados de empresa limpia a través del

programa de Auditoria Ambiental, proceso que esta

certificado bajo la norma de calidad ISO-9002, derivado de

121 visitas de promoción y seguimiento en los municipios de

León, Celaya, Irapuato, Guanajuato, Apaseo el Grande,

Allende, Romita, San José Iturbide, San Francisco y Purísima

del Rincón.

149

Se firmaron 3 convenios de autorregulación con la Cámara de la Industria del Calzado del

Estado y los municipios de Purísima y San Francisco del Rincón, para el cumplimiento

ambiental de ese sector productivo a través de dos manuales elaborados; uno en el rubro de

manejo de residuos industriales y otro para el control de ruido, realizándose 98 visitas de

verificación de cumplimiento.

Se llevaron a cabo 3 foros para difusión de los programas de autorregulación, en los municipios

de Irapuato, Celaya y Dolores Hidalgo, participando 235 industriales.

Se firmaron 28 convenios con los municipios; 17 de colaboración y 11 de transferencia de

recursos económicos; en manejo de residuos sólidos, creación de cuerpos de vigilancia en

áreas naturales protegidas, equipamiento y coordinación, reingeniería de rellenos sanitarios

con Salvatierra, Celaya, Xichú, Jerécuaro, San Luis de la Paz, León, Coroneo, San Francisco y

Purísima del Rincón, San Felipe, Ocampo, Yuriria, Juventino Rosas, Tierra Blanca, San José

Iturbide, Huanímaro y Pénjamo.

Se acreditaron y capacitaron 361 vigilantes voluntarios para las áreas naturales protegidas,

además se tienen capacitados y en espera de acreditación 227 ciudadanos más en el tema de

vigilancia voluntaria y legislación.

Se constituyeron e instalaron 10 Consejos Consultivos Ambientales Municipales entre los que

están Abasolo, Romita, Valle de Santiago, Ocampo, Tarandacuao, Jaral del Progreso, Purísima

del Rincón y Tierra Blanca que permitirán la participación de la sociedad mediante propuestas

en beneficio ambiental para el desarrollo de los municipios.

Se ha implementado el programa de manejo integral de residuos sólidos en 12 municipios del

estado: León, Silao, Juventino Rosas, Huanímaro, Cortazar, Purísima del Rincón, San José

Iturbide, San Luis de La Paz, Salvatierra, Villagrán, Xichú y Jerécuaro, y en instituciones

educativas desde el nivel preescolar hasta el superior. Se han capacitado mas de 10 mil

personas en 120 comunidades rurales, urbanas, suburbanas e instituciones académicas.

Mediante convenio con la Universidad de Guanajuato y el Instituto de Ecología, se han

capacitado a 46 unidades académicas y 28 unidades administrativas involucrando a 136

personas. Además, se gestionó la creación de 30 centros de acopio, y se impartieron 18

conferencias a universidades e instituciones de investigación sobre tecnologías energéticas

de vanguardia en el tratamiento de los desechos. Todo esto representa un beneficio e

Participación ciudadana ambiental

Capacitación

150

involucramiento de más de 2 millones 433 mil habitantes de los

municipios que han participado en estos programas.

Se elaboró un sistema de cómputo interactivo para la educación

ambiental en agua, suelo y aire, para su aplicación en la

enseñanza de la niñez guanajuatense, con la finalidad de

inculcarles los valores ambientales para el cuidado de los

recursos naturales y así lograr una mejor calidad de vida.

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CARRETERAS Y PUENTES ESTATALES DE CUOTA DEGUANAJUATO (CyPEC)

Carreteras y Puentes Estatales de Cuota de Guanajuato, tiene como función fundamental

administrar las carreteras y puentes estatales que se encuentren en operación.

Acasi 5 años de haberse bursatilizado la carretera de cuota Guanajuato-Silao, donde se otorgó

en garantía el peaje de la misma y gracias al incremento registrado en el número de usuarios,

se liquidaron en forma anticipada los bonos emitidos en primera instancia en el mes de junio

del presente año.

El éxito alcanzado en la primera bursatilización permitió al Gobierno del Estado solicitar al

Poder Legislativo una emisión de bonos por $200'000,000 -Doscientos millones de pesos-, que

servirán para impulsar el proyecto del Puerto Interior y al municipio de Guanajuato; misma

que fue aprobada por unanimidad por el Congreso del Estado ante la importancia de los

programas. Carreteras y Puentes Estatales de Cuota de Guanajuato se convierte así en un

instrumento de gran importancia para el desarrollo del estado.

Derivado de la revisión que realizó la Contaduría Mayor de Hacienda del Congreso del Estado al

ejercicio de 1998 se presentó una denuncia penal contra quien resultara responsable ante la

Procuraduría General de Justicia del Estado; concluyendo esta última, que los elementos

aportados no eran constitutivos de delito para ejercitar acción penal. En relación a los

resultados anteriores CyPEC someterá a consideración del Consejo Directivo, las acciones a

seguir a fin de concluir las observaciones de la Contaduría Mayor en beneficio de la

institución.

CyPEC ha realizado acciones tendientes a evitar en lo futuro los señalamientos

administrativos consignados.

El aforo vehicular que presentó laAutopista de cuota Guanajuato-Silao de julio de 2001 a junio

de 2002 fue de 3 millones 309 mil 314 vehículos, que significó un incremento del 7.59 por

ciento, respecto al mismo periodo anterior. El Tránsito Promedio Diario Anual (TPDA) fue de 9

mil 67 vehículos.

Mediante la suscripción de un convenio de coordinación con la Secretaría de Obra Pública

como dependencia ejecutora, se están llevando a cabo los trabajos de mantenimiento mayor

de la autopista, que permite contar con una vía en condiciones óptimas de uso. El monto a

invertir asciende a $24'801,440 -Veinticuatro millones ochocientos un mil cuatrocientos

Aforo vehicular

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Aforo vehicular en la Autopista de cuota

Guanajuato-Silao (Entradas y salidas)

cuarenta pesos-, teniéndose a la fecha un avance financiero del 38.4 por ciento que equivale a

la cantidad de $9'523,753 -Nueve millones quinientos veintitrés mil setecientos cincuenta y

tres pesos-, y un avance físico del 55.4 por ciento, equivalente a 7.83 kilómetros del total de la

autopista Guanajuato-Silao en ambos sentidos.

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