sistema económico nacional ii

7/26/2019 Sistema Econmico Nacional II

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El Problema Econmico

La Economa es el estudio de cmo logran las personas su subsistencia, es decir, comoadquieren la comida, vivienda, vestuario, y satisfacen todas sus necesidadesmateriales. La palabra economa proviene del griego y significa el que administra elhogar. Con el tiempo la palabra ha incorporado una dimensin social, por lo que en laactualidad la ciencia econmica no se limita al estudio de las decisiones de las familias,sino que tambin !y en mayor medida" tiene una visin global que estudia las

decisiones econmicas de toda la sociedad !Estado o agentes econmicos particulares".En realidad, las decisiones que toma una sociedad son muy parecidas a las de unhogar# las dos entidades deben preocuparse de satisfacer las necesidades materiales desus miembros con los bienes escasos que tienen !eso es el problema econmico".

Las necesidades humanas

El primer elemento a considerar en la definicin del problema econmico son lasnecesidades humanas. $e puede definir una necesidad como el deseo de poseer algo queno se tiene y que e%iste en la realidad. Estas necesidades no son iguales en importancia#no se puede poner en un plano de igualdad la necesidad de alimentarse con la

necesidad de leer un libro. La primera es una necesidad vital !b&sica,


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biolgica, corporal, hay muchos nombres para este tipo de necesidad" ya que si no sesatisface, la persona simplemente se muere. La segunda es una necesidadespiritual, es sub'etiva, es impuesta por el grado de cultura de la persona o sus interesespersonales.

$i quisiramos establecer una 'erarqua de necesidades, tendramos que poner primero ycon mayor importancia a las necesidades vitales y, posteriormente, a las espirituales. Entreuna y otra podemos considerar las necesidades sociales, es decir, aquellas que surgenpor vivir en compa(a de otras personas. La vida en sociedad crea patrones culturales quetoda persona debe seguir. )or e'emplo, alimentarse es una necesidad vital que se puedesatisfacer de m*ltiples maneras+ el cmo hacerlo da origen a una necesidad social !utiliarplatos y cubiertos, seguir una etiqueta determinada en ocasiones especiales, comer ciertosproductos en ve de otros".

Las necesidades que impone la sociedad ser&n mayores en la medida en que esta es m&sdesarrollada !Civiliar a un pueblo desde el punto de vista econmico, es crearle nuevasnecesidades". -na forma de probar esta *ltima afirmacin es pensar en las necesidadesque poda tener un oni/en/ !m&s conocido como 0ehuelche" que deambulaba por lapennsula de 1runs2ic/ a comienos del siglo 343 !antes de la llegada del hombreblanco", y compararlas con las que tiene en la actualidad cualquier habitante de )unta

renas. $i se hace un listado con uno y otro caso, probablemente veamos que lasnecesidades vitales son las mismas !difieren los bienes con los que se satisfacen" y lasespirituales muy similares !este es un tema para antroplogos"+ la gran diferencia estar&en las necesidades impuestas por la sociedad !mucho menos en una sociedad m&s simplecomo laoni/en/".

5esde otro &ngulo las necesidades pueden clasificarse en colectivas e individuales.unque todas las necesidades son e%perimentadas por el individuo, al vivir en comunidad,algunas pasan a ser del grupo entero, transform&ndose en colectivas. )or e'emplo, la

necesidad de vigilancia policial, de educacin, de higiene ambiental, etc. )ara satisfacerestas necesidades colectivas cobra especial importancia el Estado.

unque pareca e%tra(o, a medida que se satisfacen unas necesidades surgen otrasnuevas. )or e'emplo, al satisfacer la necesidad de tener casa propia, de inmediato surgenotras como tener muebles me'ores, electrodomsticos, etc. )or esto se afirma que lasnecesidades son ilimitadas !tambin se dice que son m*ltiples y el&sticas" y que unapersona nunca satisface todas sus necesidades. 4ncluso si se cuenta con una grancantidad de dinero, e%iste la variable del tiempo# el da tiene slo 67 horas y por tanto lascosas que se pueden hacer en ese periodo !las necesidades que se pueden satisfacer" sonlimitadas.

Como nadie puede satisfacer todas sus necesidades, cada uno deber& resolver cu&lessatisfacer, en parte o completamente, y cu&les postergar. Cada persona realia una

'erarquiacin de sus necesidades, de acuerdo con sus intereses, su escala valrica, lasinfluencias del medio social o de la publicidad.

Bienes y servicios

)ara satisfacer las necesidades humanas se utilian los recursos o bienes materiales


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!alimentos, vestuario, etc." y actividades o servicios !atencin mdica, educacin,etc.". En algunos te%tos de economa a*n se hace la distincin entre bienes libres y bieneseconmicos. Los primeros seran aquellos a los que el ser humano puede accedersin limitaciones, debido a su abundancia !e'emplo# aire, calor del sol". En cambio, losbienes econmicos son escasos con relacin a su demanda, por lo que la


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posibilidad de acceder a ellos est& limitada por un precio a pagar. La cienciaeconmica se preocupa slo de estos *ltimos.

Los bienes econmicos se pueden clasificar de m*ltiples maneras#

a" Bienes de capital: que no satisfacen directamente una necesidad y sirven

para crear otros bienes !e'. # telar".b" Bienes de consumo: que satisfacen directamente una necesidad !e'. #

alimento". su ve, estos bienes se pueden dividir en durable o de usoprolongado !e'. #televisor, automvil", y no durables o de consumo inmediato !e'.#pan, agua".

c" Bienes intermedios: los que deben sufrir nuevas modificaciones antes deconvertirse en bienes de capital o de consumo. $on todas las materias primas paraotros bienes. !e'. #celulosa".

d" Bienes finales: los que ya han sufrido todas las transformaciones necesarias.Los bienes de capital y de consumo son bienes finales !e'. # papel".

$e denomina servicios a todos los intangibles !no materiales" que satisfacen unanecesidad. 8os estamos refiriendo, por e'emplo, a la actividad comercial, la educacin o lasalud.

0odos los bienes, por muy abundantes que nos parecan en ciertos casos, poseen unlmite, es decir, son limitados. 5e esta caracterstica principal se derivar& otra que es suconsecuencia# son relativamente escasos. Esto es, son siempre escasos en relacin conun uso ilimitado !las necesidades que se deben satisfacer". -na tercera caracterstica nosadvierte que, adem&s, tienen usos alternativos !un mismo recurso puede ser utiliado parasatisfacer varias necesidades".

La Escasez

Como hemos visto, el hombre debe resolver el problema b&sico de dar respuesta a lasatisfaccin de sus necesidades !9Cmo conseguir alimentos, vestuario, vivienda:9Cmo resolver sus inquietudes espirituales: 9Cmo obtener educacin y salud:95escanso y recreacin:". Ese es el propsito principal de la actividad econmica# lasatisfaccin de los deseos y necesidades humanas. l proceso de satisfacer esasnecesidades se le llama consumo, y a los individuos que las satisfacen, consumidores. 5eesta manera, podemos hablar del consumo de entradas al f*tbol, de educacin, salud,peras, conciertos o m&quinas de afeitar. 0odos estos bienes y servicios satisfacen

necesidades humanas.0enemos que producir aquello que deseamos consumir, para lo cual necesitamosrecursos productivos, factores de produccin, o como a veces se les llama, insumos. Lacaracterstica principal de estos recursos es que son limitados con relacin a lasnecesidades humanas. La naturalea es ;mequina; y nos proporciona siempre menos deaquello que deseamos o, qui&s para ser m&s 'ustos, el hombre es ambicioso y susnecesidades infinitas, e%igiendo a la naturalea siempre m&s de lo que sta puede dar.Esta situacin conduce a que siempre e%ista escase, es decir, insuficiencia de medios


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para satisfacer todos los deseos humanos. 8o e%isten recursos suficientes paraproducir todos los bienes y servicios que las personas desean.

-n recurso singularmente importante y escaso es el tiempo. El desarrollo de cualquieractividad requiere !como insumo o factor productivo" de tiempo, elemento que no es


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recuperable ni renovable, y que por lo tanto impone otro lmite a las posibilidades humanasde satisfacer las necesidades. El minuto tiene ?==, ellos se puedendestinar a consumir una bebida o un helado o un pasa'e de colectivo. Enfrentados a estasituacin, slo se puede seleccionar entre esas distintas alternativas. unque sedesee hacer todo lo indicado, slo se tiene la posibilidad de optar por una de ellas. Eldinero se destinar& a aquello que se considere m&s beneficioso !ma%imiar elbeneficio". este fenmeno los economistas lo denominan

elcosto de oportunidad o

costo alternativo. Es decir, la alternativa sacrificada luego de una eleccin.

Este problema de la eleccin entre m*ltiples alternativas y el costo de oportunidad queimplica, se presenta a las personas en su vida diaria, a las empresas y los gobiernos. Ladecisin por parte del gobierno de construir una escuela o un hospital, debeconsiderar el costo de la alternativa que se desecha. -na familia debe elegir entre comprar

'uguetes a sus hi'os o gastar sus recursos en vestuario+ una empresa de 'uguetes debedecidir entre gastar m&s recursos en publicidad o invertir en renovar la maquinaria de la


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f&brica. Cuando la familia o la empresa tomen una decisin habr&n renunciado a la otraalternativa !la que se transforma en un costo".


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La clave para entender la forma de pensar de los economistas se encuentra en esteconcepto de costo de oportunidad. El economista analia todos los problemas tomando encuenta las alternativas disponibles, para poder calcular los costos de cada decisin.

Factores Productivos

Los economistas cl&sicos !siglo 3@444 A 343" consideraban que para producir bienes yservicios era necesario utiliar unos recursos o factores productivos# la tierra, eltraba'o y el capital. Esta clasificacin de factores sigue siendo muy utiliada en laactualidad. )or tierra se entiende no slo la tierra agrcola sino tambin la tierraurbaniada, los recursos mineros y los recursos naturales en general. )or capital seentiende el con'unto de recursos producidos por la mano del hombre que se necesitanpara fabricar bienes y servicios# la maquinaria o las instalaciones industriales, por e'emplo.Conviene que esto quede claro ya que la palabra BcapitalB se usa muchas veces de

forma incorrecta para designar cualquier cantidad grande de dinero. El dinero slo ser&capital cuando vaya a ser utiliado para producir bienes y servicios, en cuyo caso sellamar& capital financiero. El dinero que se vaya a utiliar para adquirir bienes deconsumo no puede ser llamado capital. )or trabajo se entiende la actividad humana,tanto fsica como intelectual. En realidad toda actividad productiva realiada por un serhumano requiere siempre de alg*n esfuero fsico y de conocimientos previos.

Factores Productivos

Materia Prima 0odos los elementos

naturales utiliados en laLana

Mano de bra ctividad umana destinada ala produccin.

0e'edoras

!apitalElementos fsicos utiliados enla produccin. 0elar

Los economistas cl&sicos pensaban que para crecer econmicamente, para producirm&s, era suficiente con el aumento de la cantidad de factores disponibles, principalmente

del traba'o y del capital. hora se sabe que el papel m&s importante en el crecimientoeconmico lo tienen los avances en el conocimiento cientfico y tcnico. )odramos portanto a(adir a los tres factores productivos dos m&s# los conocimientos humanos que est&nincorporados al factor traba'o !el ;/no2Dho2;" y la tecnologa, o simplemente tcnica, queest& incorporada al capital.


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"gentes Econmicos

En la actividad de produccin y distribucin econmica intervienen tres tipos deagentes# las familias, las empresas y el Estado.

Las familias !economas domsticas" tienen un doble papel en la economa demercado# son a la ve las unidades elementales de consumo y las propietarias de factoresproductivos. La palabra BfamiliaB hay que entenderla en un sentido amplio, no slo lafamilia nuclear. Cada ve son m&s frecuentes en nuestras sociedades las familiasformadas por una sola pare'a o un solo individuo.

Las empresas son los agentes econmicos destinados e%clusivamente a la produccinde bienes y servicios. )ara realiar su actividad necesitan los factores productivos que lesentregan las familias. cambio de ellos pagar&n unas rentas# sueldos y salarios comocontrapartida del traba'o+ intereses, beneficios, dividendos, etc., como contrapartida delcapital+ alquileres o simplemente renta como contrapartida de la tierra. Los bienes y

servicios producidos por las empresas son ofrecidos a las familias que entregar&n acambio su precio.

El estado es el agente econmico cuya intervencin en la actividad econmica es m&scomple'a. )or una parte, el Estado acude a los mercados de factores y de bienes yservicios como oferente y como demandante. l igual que las familias, es propietario defactores productivos que ofrece a las empresas de las que tambin demanda gran cantidadde bienes y servicios. la ve es productor de bienes y servicios. )or otra parte, adiferencia de los otros agentes econmicos, tiene capacidad coactiva para recaudarimpuestos, tanto de las empresas como de las familias. s mismo destinar& parte de susingresos a realiar transferencias sin contrapartida a ciertas empresas que considere deinters social o a algunas familias mediante subsidios de desempleo, pensiones de

'ubilacin y otras.

El flujo circular de la actividad econmica

El lugar de encuentro entre los que ofrecen factores o bienes y servicios y los que losdemandan se llama mercado. En las sociedades primitivas los mercados se realiaban enun da y lugar determinados. ctualmente el concepto de mercado es mucho m&s difusoya que el mercado de divisas, por e'emplo, abarca tanto los patios de operacionesde todas las entidades bancarias como los circuitos inform&ticos de sus centros de c&lculo.

Los sistemas est&n constituidos, adem&s de por sus componentes elementales, por lasrelaciones que los unen. Los sistemas suelen representarse mediante gr&ficos en losque las relaciones se simbolian mediante lneas que conectan los diferenteselementos. En la representacin del sistema de economa de mercado se utilia elesquema denominado flu'o circular ya que las lneas describen flu'os de riquea entre losagentes econmicos.


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La parte e%terior muestra las relaciones entre las familias y las empresas. Las familiasenvan los factores productivos al mercado de factores en donde son adquiridos por lasempresas. 5e las empresas salen los bienes y servicios hacia su mercado para serconsumidos finalmente por las familias. Los flu'os de factores y de bienes y servicios sellaman flu'os reales y en el gr&fico est&n representados por los canales e%ternos. suscontrapartidas en dinero, las rentas y el gasto de las familias, se les llama flu'os financierosy est&n representados por los canales internos.

En el centro del esquema se muestran las relaciones del Estado con los otros agentes. ElEstado enva y adquiere factores y bienes y servicios en los mercados pagando o cobrando

por ellos al igual que las familias o las empresas. )ero a la ve detrae los impuestos yentrega las transferencias.

Estudiar la economa significa estudiar en detalle cada uno de los componentes delflu'o. La microeconoma estudia las raones del comportamiento de las familias comoconsumidoras !la utilidad y la demanda", las empresas como productoras !los costes", losmercados de factores y de bienes y servicios. La macroeconoma estudia cmo se mide laproduccin y la renta nacional y cmo puede influir el estado manipulando los flu'os.


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El funcionamiento de los mercados

El proceso de distribucin une la produccin de los bienes y el consumo de los mismos enun espacio denominado mercado. $e entiende por mercado el lugar fsico oabstracto en donde se desarrolla la transaccin de bienes, por dinero. Los compradores y

los vendedores determinan en con'unto el precio y la cantidad de productos queintercambian. )or lo tanto, en todo mercado e%isten tres elementos b&sicos# compradores,vendedores y los precios.

Los compradores son agentes econmicos que desean adquirir productos. 0ambin seles denomina demandantes. Los vendedores son los agentes econmicos que deseanvender productos. 0ambin llamados oferentes.

#ipos de Mercados

$eg*n la cantidad de compradores y vendedores que concurren en un mercado, estos sepueden clasificar como#

Mercados de competencia perfecta: quel en donde e%isten muchos oferentes y muchosdemandantes de tal manera que ninguno est& en condiciones de intervenir en el precio.

Mercados de competencia imperfecta: quel en donde la oferta o la demandaest&n intervenidas por alguno de los agentes, lo que le permite controlar el precio.Entre estos se pueden mencionar el monopolio, cuando e%iste un solo oferente ymuchos demandantes+ el monopsonio, cuando e%iste un solo demandante paramuchos oferentes+ y el oligopolio, cuando e%iste un n*mero reducido de oferentes paramuchos demandantes.

#$PL%&" 'E L( ME)!"'(

onopolio -n solo productor

onopsonio -n solo consumidor

Competenciaonopolista

)ocos productores,producto

Fligopolio )ocos productores,producto

Fligopoliode 5emanda

)ocos consumidores


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Fligopolio 1ilateral )ocos productoresy pocos consumidores


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Los mercados de competencia perfecta

@amos a empear analiando un mercado sencillo e ;ideal;, el ;mercado decompetencia perfecta. )ara que ese mercado pueda ser considerado de competenciaperfecta tiene que mostrar las siguientes caractersticas#

Libre concurrencia* 8ing*n agente puede influir en el mercado. El n*mero decompradores y vendedores es muy alto y las cantidades producidas o demandadas porcada uno de ellos son tan peque(as en relacin con el total que su influencia sobre losprecios es inapreciable. !8ing*n fabricante individual ni ning*n comprador de trigo puedeinfluir sobre el precio". )ara que haya libre concurrencia es imprescindible la libertad deentrada y salida en las industrias, es decir, que no haya barreras que impidan a unaempresa dedicarse a producir cualquier cosa. !Cualquier empresario que lo desee puededestinar su capital a la fabricacin de trigo". La e%presin ;industria; indica el con'unto deempresas que se dedican a producir el mismo bien.

Esta caracterstica no est& presente en las situaciones de monopolio !un *nico productor",

duopolio !dos productores", oligopolio !pocos productores", monopsonio !un comprador"y otros mercados no competitivos. En realidad, para que haya verdadera ;libertad deentrada y salida; sera necesario que no hubiera costes de transformacin, es decir, que lamaquinaria destinada a una produccin pudiera ;reconvertirse; sin coste alguno paraproducir cualquier otra cosa.

La libre concurrencia en realidad es la e%cepcin y no la regla. En cualquier caso, lasventa'as de los mercados de libre competencia son tan grandes con respecto a los dem&smercados que son presentados como la meta a la que se debe tender# las legislacionesnacionales y las normativas supranacionales se plantean como ob'etivo e%plcito elfomento de la libre competencia y la represin de las pr&cticas que la limitan.

+omogeneidad del producto* )ara que haya libre competencia es necesario que el

consumidor sea indiferente a comprar el producto de una empresa o de otra, por tanto losproductos tienen que ser e%actamente iguales+ slo as se har& realidad que si unaempresa pusiera el precio por encima del establecido por el mercado, los consumidoresde'aran de comprarlo. La homogeneidad debe incluir todas las condiciones de venta talescomo garantas o financiacin. En la realidad, como todos sabemos, las empresas tratande diferenciar sus productos mediante campa(as publicitarias, envases llamativos opeque(os cambios en el dise(o o la composicin. Es m&s, una de las principales virtudesde la libre competencia es precisamente el esfuero que obliga a todas las empresaspor me'orar continuamente sus productos tratando de diferenciarse por su mayorcalidad o menor precio.

$nformacin y racionalidad de los agentes* En los mercados de libre competencia losagentes econmicos conocen los precios de todos los productos y factores, suscaractersticas y la e%istencia de posibles sustitutos. En el momento de decidir entrediferentes alternativas, los consumidores elegir&n aquellas que ma%imicen su utilidad y losproductores las que ma%imicen sus beneficios.

uchas veces la informacin puede ser un bien escaso y de alto coste. )or e'emplo# antesde adquirir un vehculo necesitamos invertir tiempo y traba'o recorriendo losestablecimientos de muchos concesionarios para conocer cu&l de los diferentes


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modelos que nos ofrecen puede proporcionarnos mayor satisfaccin. 8uestra decisin encualquier caso ser& tomada siempre con informacin insuficiente porque 9Guin sabedistinguir cu&l es la biela m&s resistente al desgaste: ntes de pedir unaensaladilla en un bar 9analiamos la mayonesa en varios establecimientos para poderelegir la que tenga menor cantidad de salmonelas: 5ebido al coste de adquirir m&s


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informacin llega un momento en que renunciamos a seguir investigando aunque ellopueda tener como consecuencia una decisin de compra incorrecta.

)ero para que la decisin sea la correcta, adem&s de informacin se necesita racionalidad,es decir, capacidad para analiarla y valorarla. Los agentes deben poder adoptardecisiones que satisfagan sus preferencias.

La demanda

En un mercado ideal, de libre competencia, tanto si es de bienes y servicios como si es defactores, llegar&n los demandantes tratando de obtener la mayor cantidad de bienesal precio m&s ba'o posible. s se configura la demanda.

-tiliaremos como e'emplo el mercado del trigo de un pas imaginario. Losconsumidores estar&n dispuestos a comprar m&s trigo si el precio es ba'o que si el

precio es alto. $upongamos que si el precio del trigo fuese, digamos, de H pesos el /ilo, los consumidores de ese pas estaran dispuestos a consumir 6 millones de /ilos al a(o.$i el precio del /ilo ba'ase a >I, se podra comprar m&s, por e'emplo, 7 millones ala(o. $i ba'ase a*n m&s, a >? el consumo aumentara a J millones. )or *ltimo, si llegasea >6 se adquiriran hasta K= millones de /ilos. Las cuatro posibilidades descritas,se(aladas con las letras , M, e 4, est&n resumidas en el gr&fico ad'unto en el que )significa precio del /ilo de trigo y G la cantidad que sera demandada anualmente enmillones de /ilos.

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K=demanda

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H

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6 el /ilo, se habran producido I millones de mientras que la cantidad demandadaes mucho mayor, K= millones. $e producira escase, tendencia a subir los precios y aque los agricultores aumentasen su produccin. En el caso de que el precio fuese de>?, las cantidades ofrecidas y demandadas seran idnticas, tanto los productores como


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los consumidores estaran satisfechos y no habra ninguna


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ran para cambiar las cantidades producidas ni el precio. La figura muestra cmo el puntode equilibrio, E, se produce donde se cortan las curvas de oferta y demanda, es decir, en elpunto en que se igualan precios y cantidades.

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K=demanda

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