Sistema de Registros Administrativos Ambientales

Noviembre 2020

Objetivo de la presentación

Presentar el proyecto del Sistema de Registros Administrativos Ambientales (SRAA) y etapa actual de su desarrollo.

Para la realización del proyecto se han tomado las recomendaciones del MDEA ya que al generar información con las características del marco se contribuye a cumplir los ODS.

Marco para el Desarrollo de Estadísticas Ambientales (MDEA)

• Fuente: Adaptación de DGARNMA con base en Walter Radermacher, Green Economy and

Official Statistics, Seoul, July 2017.

Principales estadísticas que produce el INEGI basadas

en registros administrativos Accidentes de tránsito terrestre en zonas urbanas y suburbanas

Balanza comercial de mercancías en México

Industria minerometalúrgica

Vehículos de motor registrados en circulación

Programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y

Servicios de Exportación

Impartición de justicia en materia

penal

Organismos públicos de derechos

humanos

Museos

Relaciones laborales de

jurisdicción local

Salud en establecimientos

particulares

Mortalidad

Natalidad

Nupcialidad

Económicas

Vitales

Sociales

Seguridad Pública y Justicia Registros

Administrativos

Medio Ambiente

Registros Estadísticos:

REDA

COA

Diagnósticos:

RAMA

DSIE

DSNIAE

Ley del SNIEG

Marco Legal para el desarrollo del SRAA. Los Registros

Administrativos (RA) sobre medio ambiente son un soporte

importante para la elaboración de indicadores que evalúan el

estado y las tendencias en los temas del componente medio

ambiente del Subsistema Nacional de Información Geográfica

y del Medio Ambiente (LSNIEG, Art. 27).

Dichos indicadores serán elaborados por el INEGI, en

colaboración con las Unidades, con base en la información

básica proveniente, entre otras fuentes de los RRAA (Art. 28

fracc. III).

La necesidad de crear información estadística ambiental con base en Registros Administrativos está marcando un nuevo rumbo: • Para la toma de decisiones. • Actualización y creación de políticas públicas. • Incrementar la producción de estadísticas ambientales.

Sistema de Registros Administrativos Ambientales (SRAA)

Sistema de Registros Administrativos Ambientales

Generar un Sistema de Registros Administrativos Ambientales a partir de la selección de un conjunto de registros ambientales identificados, caracterizados, validados y clasificados que permitan asegurar la calidad de los datos confiables para su explotación estadística y geográficas de esta manera:

Características para selección del Registro :

• Fundamentado Jurídicamente

• Proporcione información para un tema de la

agenda del comité del SNIEG

• Genere un indicador Nacional o Internacional

• Registro productivo para la sociedad y el

estado Calidad de

datos

Tecnologías de la Información

Evaluación de datos

Investigación de campo

Evaluación de los Registros Administrativos

Ambientales proporcionados por las Unidades

de Estado.

Vía Web:

•Estatal

•Federal

Aplicación de la cédula

Etapa 1

Etapa 2

Inventario de

Registros

Administrativos

Ambientales

• Agua

• Suelo

• Atmósfera

• Residuos Sólidos

• Residuos peligrosos

• Flora

• Fauna

• Energía

Diagnóstico Transformación Identificación y Caracterización

Base de Datos

Centralizada Base de Datos

distribuida (web sevice)

SEDENA

SEMAR

SENER

SEMARNAT

SEDATU

SAGARPA

SRE

Inventario de Registros

Estadísticos

Ambientales

Procesamiento de Registro Administrativo

a Registro Estadístico

Cumplimiento de requerimientos

específicos

Menú principal

Explotación

Registro de interés

TIC´s Accesos controlados

Compilación de Registros

Administrativos Ambientales

A nivel

• Estatal

• Federal

Sistema de Registros Administrativos Ambientales

ANTECEDENTES

Proyecto RAMA 2012 Se aplicó la “Cédula de Identificación y Caracterización de

Registros Administrativos sobre Medio Ambiente”, a las Unidades de Administración con Función de Gestión Ambiental (UAFGA), obteniendo:

8 Gobiernos estatales

363 Cédulas identificadas y caracterizadas

33 Unidades Administrativas con Función de Gestión Ambiental

Temática RAMA 2012

Los “Otros” temas reportados: Energía Ecoturismo Impacto y Riesgo Ambiental Ecosistemas Recreación

ANTECEDENTES

Compilación de Registros Administrativos

Ambientales, 2018 Objetivo Identificar la disponibilidad de los Registros Administrativos Ambientales vía web que generan las Unidades Administrativas con Función de Gestión Ambiental pertenecientes a los 32 gobiernos estatales y federales.

Disponibilidad web de los Registros Administrativos Ambientales

RA identificados=767

Sistema de Registros Administrativos Ambientales (SRAA)

Identificación y caracterización de registros administrativos ambientales (ICRAA). Etapa 1 En el 2019 se identificaron y caracterizaron los Registros Administrativos Ambientales de las Unidades Administrativas con Función de Gestión Ambiental (UAFGA), se obtuvo:

105 UAFGA

886 Registros Administrativos Ambientales

Con una cobertura temática a nivel nacional de :

Se observa un incremento exponencial en el uso de Registros Administrativos Ambientales

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Can

tid

ad d

e R

A

Años

Tendencia de creación de Registros Administrativos Ambientales 1921-2019

Tendencia de RAA

Modelo Óptimo Estadístico de Registros Administrativos

A partir de las variables de la Cédula de Identificación y Caracterización de Registros Administrativos Ambientales se definió una serie de características importantes que el registro debería presentar para ser candidato a explotación estadística y geográfica.

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2.3 El objetivo del RAA está bien definido

2.5 Cuenta con fundamento jurídico

2.7.1. El RAA fue usado más de el mínimo de veces esperado en el 2018

2.12 Cuenta con instructivo de llenado

2.13 Aplica validación y Cuenta con criterios para hacerlo

2.14. Pertenece a un programa o proyecto

3.1 Uso de la información para generar producto

3.2 Los datos se comparten con otra institución

RAA vs modelo óptimo

Modelo Óptimo RAA 1

Fuente: INEGI/SRAA Subdirección de Explotación de Registros Administrativos

Puntaje: 47

0

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2.3 El objetivo del RAA está bien definido

2.5 Cuenta con fundamento jurídico

2.7.1. El RAA fue usado más de el mínimo de veces esperado en el

2018

2.12 Cuenta con instructivo de llenado

2.13 Aplica validación y Cuenta con criterios para hacerlo

2.14. Pertenece a un programa o proyecto

3.1 Uso de la información para generar producto

3.2 Los datos se comparten con otra institución

RAA vs modelo óptimo

Modelo Óptimo RAA 8

Fuente: INEGI/SRAA Subdirección de Explotación de Registros Administrativos

Puntaje: 88

INFORMACIÓN SOBRE LA POBLACIÓN POTENCIAL ATENDIDA

CON LAS ACCIONES DE LA CULTURA DEL AGUA

SISTEMA DE MONITOREO ATMOSFÉRICO DE JALISCO

Ejemplo de puntaje del MOERA

Objetivo: Contar con un inventario de RAA

provenientes de las Unidades del Estado de los

gobiernos estatales, identificados y caracterizados,

cuya información sea de fácil acceso y consulta

para el usuario.

Diseño, desarrollo y documentación de una

Herramienta de aplicación* en la red para la

integración y clasificación de los RAA.

Inventario Automatizado de Registros Ambientales

Fundamento Jurídico

Subtemas

Nombre del RAA

..

Estatal Zonas Geográficas Temas Ambientales

Detalles del RAA

Periodos

Clases de RAA

Inventario Automatizado de Registros Ambientales

1. Aquellos que den cumplimiento a lo establecido en el Marco Legal de cada País.

2. Aquellos que permitan medir el avance en las Planes Nacionales de Desarrollo

3. Aquellos que permitan medir el avance en los compromisos ambientales de cada país en el ámbito internacional ( ejemplo, COP21, ODS, etc.)

4. Aquellos que en materia de medición del estado del medio ambiente sean fundamentales para el país (ejemplo, agua, bosques, suelo, residuos, etc.)

Cuáles son los RA que deben ser objeto de transformación a RE

• Referentes al Marco Teórico

Variables ambientales no siempre compatibles o comparables entre los RAA.

• Referentes a los Recursos Humanos

La cantidad y naturaleza en los RAA requiere un equipo de personal amplio, permanente y capacitado para su aprovechamiento

• Referentes a la Calidad de la Información

No todos los RAA presentan procesos o protocolos de validación de la información

Desafíos para el Desarrollo del SRAA

• Referentes al Proceso de Aprovechamiento

Fortalecer el vínculo entre las Unidades del Estado que generan y gestionan los registros e INEGI.

Obtener un Registro Estadístico Ambiental Nacional.

Aprovechar el vínculo entre la información estadística y geográfica.

Generar y georreferenciar información (censos, encuestas y registros administrativos).

Desafíos para el Desarrollo del SRAA

Gracias por su

atención!!