sistema armonizado
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Nomenclatura AduaneraTRANSCRIPT
CURSO: Nomenclatura Arancelaria
Sistema Armonizado
Econ. Luis Miguel Mendoza Sandoval
Piura, Abril del 2015
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE NEGOCIOS INTERNACIONALES
• CCA - 15 de diciembre de 1950
• Aproximadamente 13 años de trabajos
• Fueron convocados todos los países
• Documentos bases: NCCA Y CUCI
• Convenio Internacional del Sistema
Armonizado de Designación y
Codificación de Mercancías – 14 Junio
1983)
• Protocolo de Enmienda al Convenio
(24 Junio 1986)
• Vigente desde el 1ero enero de 1988
Sistema Armonizado
3
EXITOSO
INSTRUMENTO
DESARROLLADO
POR LA OMA
NOMENCLATURA
INTERNACIONAL
DE PRODUCTOS
CONSTITUYE UNA
NOMENCLATURA
ESTRUCTURADA
JERARQUICAMENTE
NOMENCLATURA
POLIVALENTE A
NIVEL DE 6 DÍGITOS
CONSISTE EN UNA
AGRUPACION
PROGRESIVA DE
MERCANCIAS
HA ESTANDARIZADO UNA
PARTE SIGNIFICATIVA DEL
COMERCIO INTERNACIONAL
(S.A.)
SISTEMA
ARMONIZADO
CONVENIO DEL SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACION
Y CODIFICACION DE MERCANCIAS (S.A.)
OBJETIVOS
GENERALES
DEL
CONVENIO DEL
SISTEMA
ARMONIZADO
Reducir los gastos ocasionados en las
Transacciones internacionales por variación
en la clasificación arancelaria entre países.
4
Facilitar:
El Comercio Internacional manteniéndolo
Actualizado.
La uniformidad de los documentos
comerciales y la transmisión de datos.
El registro y análisis de las estadísticas
del Comercio Internacional.
El uso del Sistema Armonizado en las
Tarifas del transporte Internacional.
CARACTERISTICAS
DEL
CONVENIO DEL
SISTEMA
ARMONIZADO
Instrumento completo y neutral
desde el punto de vista técnico.
Instrumento preciso desde el punto de vista
Arancelario, estadístico y para otros fines.
Ser una nomenclatura polivalente o
de uso múltiple.
Permite su aplicación uniforme
a nivel internacional.
Es flexible, permite ser adaptada
al grado de desarrollo de cada país.
Accesible para aduaneros, usuarios de
Comercio Exterior y público en general.
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6
I.-EL CONVENIO DEL SISTEMA ARMONIZADO
a) Mercancía
M
E
R
C
A
N
C
I
A
Deben responder a una
realidad corpórea
(tienen consistencia
o cuerpo)
Deben dar la posibilidad
de ser transportadas.
Deben ser medibles
o cuantificables.
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ESTRUCTURA DEL SISTEMA
ARMONIZADO DE DESIGNACION
Y CODIFICACION DE MERCANCIAS
SECCIONES
SUBPARTIDAS
CAPITULOS Y
SUBCAPITULOS
PARTIDAS
NOTAS LEGALES
REGLAS GENERALES
DE INTERPRETACION
(06) RGI
Específicas Genéricas
Cerradas 1º Nivel 2º Nivel 2º Nivel
b) Estructura
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NOMENCLATURA ARANCELARIA
SISTEMA
ARMONIZADO
NANDINA
Instrumentos de apoyo
Decisiones CAN
Subpartida
Nacional SPN
Enmiendas
Estructura
Sección, Capítulo,
Subcapítulo, Partida,
Subpartida.
Reglas Generales
Interpretativas
Normatividad
Estructura Subpartida NANDINA
ARANCEL
NACIONAL
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b) Estructura
Agrupación con carácter de generalidad
de una o varias categorías de mercancías
Se expresan en números romanos.
Son XXI Secciones.
Es parte de una sección.
El capítulo 77 está vacío.
Se expresa en números arábigos.
Son 96 capítulos.
Ordenamiento de un capítulo.
Son 7 capítulos que tienen total de 33 SC.
Se expresa en números romanos.
SECCIONES
CAPITULOS
SUBCAPÍTULOS
INDICE DE MATERIAS
I- Animales vivos y productos del reino animal.
II- Productos del reino vegetal.
III- Grasas y aceites animales o vegetales; productos de su desdoblamiento;
grasas alimenticias elaboradas; ceras de origen animal o vegetal.
IV- Productos de las industrias alimentarias; bebidas, líquidos alcohólicos y
vinagre; tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados.
V- Productos minerales.
VI- Productos de las industrias químicas o de las industrias conexas.
VII- Plástico y sus manufacturas; caucho y sus manufacturas.
VIII- Pieles, cueros, peletería y manufacturas de estas materias; artículos de
talabartería o guarnicionería; artículos de viaje, bolsos de mano (carteras) y
continentes similares; manufacturas de tripa.
b) Estructura: Secciones
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INDICE DE MATERIAS
IX- Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera; corcho y sus
manufacturas; manufacturas de espartería o cestería.
X- Pasta de madera o de las demás materias fibrosas celulósicas; papel o
cartón para reciclar (desperdicios y desechos); papel o cartón y sus
aplicaciones.
XI- Materias textiles y sus manufacturas.
XII- Calzado, sombreros y demás tocados, paraguas, quitasoles, bastones,
látigos, fustas y sus partes; plumas preparadas y artículos de plumas; flores
artificiales; manufacturas de cabello.
XIII- Manufacturas de piedra, yeso fraguable, cemento, amianto (asbesto),
mica o materias análogas; productos cerámicos; vidrio y sus manufacturas.
XIV- Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras preciosas o semipreciosas,
metales preciosos, chapados de metal precioso (plaqué) y manufacturas de
estas materias; bisutería; monedas.
b) Estructura: Secciones
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INDICE DE MATERIAS
XV- Metales comunes y manufacturas de esos metales.
XVI- Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes; aparatos de
grabación o reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de
imagen y sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos.
XVII- Material de transporte.
XVIII- Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o cinematografía, de
medida, control o precisión; instrumentos y aparatos médicoquirúrgicos;
aparatos de relojería; instrumentos musicales; partes y accesorios de estos
instrumentos o aparatos.
XIX- Armas, municiones, y sus partes y accesorios.
XX- Mercancías y productos diversos.
XXI- Objetos de arte o colección y antigüedades.
b) Estructura: Secciones
13
b) Estructura: Secciones y Capítulos
Sección I
(5) Capítulos 1-5
Sección VIII
(3) Capítulos 41-43
Sección XV
(11) Capítulos 72-[77]-83
Sección II
(9) Capítulos 6-14
Sección IX
(3) Capítulos 44-46
Sección XVI
(2) Capítulos 84-85
Sección III
(1) Capítulo 15
Sección X
(3) Capítulos 47-49
Sección XVII
(4) Capítulos 86-89
Sección IV
(9) Capítulos 16-24
Sección XI
(14) Capítulos 50-63
Sección XVIII
(3) Capítulos 90-92
Sección V
(3) Capítulos 25-27
Sección XII
(4) Capítulos 64-67
Sección XIX
(1) Capítulos 93
Sección VI
(11) Capítulos 28-38
Sección XIII
(3) Capítulos 68-70
Sección XX
(3) Capítulos 94-96
SecciónVII
(2) Capítulos 39-40
Sección XIV
(1) Capítulo 71
Sección XXI
(1) Capítulo 97
14
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PARTIDAS
ESPECIFICAS: Comprenden a las
mercancías perfectamente definidas, atendiendo a una determinada materia o uso.
Por ejemplo: 08.08 manzanas, peras y membrillos frescos.
GENERICAS: Necesitan un análisis
profundo respecto a la mercancía que comprenden; se puede especular sobre su contenido.
Por ejemplo: 14.04 Productos vegetales no comprendidos ni expresados en otra parte.
Código de cuatro
cifras: 18.03
b) Estructura
Los dígitos 1ro y 2do indican el capítulo
Los dígitos 3ro y 4to indican la
partida dentro del capítulo (según su
grado de elaboración)
OO. OO
NÚMERO DE
CAPÍTULO
NÚMERO DE
ORDEN
PARTIDA
DESIGNACIÓN
ESPECÍFICA Ó
GENÉRICA
Diseño: rpdvperu
48.04 Papel y cartón Kraft, sin estucar ni recubrir,en bobinas (rollos) o en hojas, excepto el de las partidas 48.02 (para fines gráficos) ó 48.03 (para uso doméstico, higiene o tocador)
48.23 Los demás papeles, cartones, guata
de celulosa y napa de fibras de
celulosa, cortados en formato; los demás
artículos de pasta de papel, papel,
cartón, guata de celulosa o napa de
fibras de celulosa.
a b
Diseño: rpdvperu
Cerrada: Sin aperturas, los dígitos
quinto y sexto son ceros.
6309.00
Segundo Nivel: Con dos guiones,
sexto digito diferente de cero.
8414.51
Primer Nivel: Con un guión,
sexto digito cero.
7218.10
18
b) Estructura de las subpartidas.
SUBPARTIDAS Son desdoblamientos
de acuerdo a las
necesidades
comerciales.
Especificaciones que
necesita la mercancía
o grupo de
mercancías.
OO. OO DESIGNACIÓN ESPECÍFICA Ó GENÉRICA
NÚMERO DE
CAPÍTULO
NÚMERO DE
ORDEN
PARTIDA
.OO
DESDOBLAMIENTO
SUBPARTIDA
Existen Subpartidas Cerradas; de Primer y Segundo Nivel
Diseño: rpdvperu
a b
5605.00 Hilados metálicos e hilados metalizados,
incluso entorchados, constituidos por hilados
textiles,tiras o formas similares de las
partidas 54.04 ó 54.05, combinados con metal
en forma de hilos, tiras o polvo, o revestidos
de metal.
8476.21 - - Con dispositivo de calentamiento o
refrigeración, incorporado (Máquinas
automáticas para venta de bebidas)
8512.10 - Aparatos de alumbrado o señalización
visual de los tipos utilizados en bicicletas
Diseño: rpdvperu
SA
a b
21
e) Estructura: Notas Legales.
NOTAS LEGALES
Son textos que brindan información ampliatoria, excluyente,
incluyente, aclaratoria, normativa, definitoria, restrictiva o la
combinación de estas, a cerca del tratamiento de las
mercancías respecto a una Sección, Capítulo o Subpartida.
Tienen carácter legal; su consulta es necesaria para tomar
decisiones precisas durante la clasificación de mercancías.
Forman parte de la estructura del Sistema Armonizado de
Designación y Codificación de Mercancías.
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NOTAS LEGALES
NOTAS AMPLIATORIAS (C 7-2) Amplían el alcance del contenido de la
mercancía en una(s) Partida(s).
NOTAS RESTRICTIVAS (C 26-3) Restringen el alcance del contenido de la
mercancía en una Partida: “No comprende”.
NOTAS DEFINITORIAS (C 21-3) Definen ciertos términos de uso comercial o
común, por otros conceptos adicionales.
NOTAS CLASIFICATORIAS (C 95-3) Dan las normas y pautas para clasificar
mercancías con características especiales.
NOTAS INCLUYENTES (C 48-1) Incluyen ciertas mercancías en una Partida
que aparentemente no la contiene.
NOTAS EXCLUYENTES (C 3-1) Excluyen las mercancías de una Sección o
Partida que pueda comprenderlas.
NOTAS ACLARATORIAS (C 35-2) Aclaran el contenido de una Partida.
NOTAS MIXTAS O COMBINADAS (C 6-1) Combinan dos ó mas Notas.
( , ) Funciona como conjunción (y), utilizada para agrupar en una misma
Mercancía de la misma naturaleza, uso o características similares.
Signos de puntuación en los Textos de Partida
( ; ) Se utiliza como separador de mercancía de distinta naturaleza o
uso. Es una especie de “Punto a parte”.
( : ) Se utiliza cuando la partida se disgrega en subpartidas o
para colocar ejemplos enunciativos de mercancías.
( ( ) ) Se utiliza para enumerar ejemplos enunciativos, doble designación de mercancías o aclaraciones de textos de partida.
( “” ) Se utiliza normalmente para mencionar las designaciones comunes
o comerciales de las mercancías.
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Consideraciones para la lectura de
los textos de partida y notas legales
(,) Funciona como conjunción (y), utilizada para
agrupar mercancías de la misma naturaleza, uso o
características similares.
08.07 Melones, sandias
y papayas, frescos.
60.02 Abrigos, chaquetones, capas, anoraks, cazadoras y artículos similares.
Signos de puntuación:
24
Consideraciones para la lectura de
los textos de partida y notas legales
(:) Se utiliza cuando la subpartida se disgrega en
subpartidas de segundo nivel o para colocar ejemplos
enunciativos de mercancías.
85.30 Aparatos eléctricos de señalización (excepto los de transmisión de
mensajes), seguridad, control o mando para vías férreas o similares
carreteras, vías fluviales, áreas o parques de estacionamiento, instalaciones
portuarias o aeropuertos (excepto los de la partida 86.08).
8530.80 - Los demás Aparatos :
8530.80.10.00 - - Semáforos y sus cajas de control
8530.80.90.00 - - Los demás
Signos de puntuación:
25
Consideraciones para la lectura de
los textos de partida y notas legales
(;) Se utiliza como separador de mercancía de distinta
naturaleza o uso. Es una especie de “Punto aparte”.
También se conoce como adversativo.
84.27 Carretillas apiladoras; las demás
carretillas de manipulación con
dispositivo de elevación incorporado.
Signos de puntuación:
8801.00.00.84 Globos y dirigibles;
planeadores, alas planeadoras y demás
aeronaves, no propulsadas con motor:
26
Consideraciones para la lectura de
los textos de partida y notas legales
(()) Se utiliza para enumerar ejemplos enunciativos,
sinónimo de mercancías o aclaraciones de texto de las
partidas.
9005.10.00.00 Binoculares
(incluídos los prismáticos).
9617.00.00.00 Termos y demás
recipientes isotérmicos, montados y
aislados por vacío, así como sus partes
(excepto las ampollas de vidrio).
Signos de puntuación:
27
Consideraciones para la lectura de
los textos de partida y notas legales
(“”) Se utiliza normalmente para mencionar las
designaciones comunes o comerciales de las
mercancías.
61.10 Suéteres ( jerseys),”pullovers”,
cardiganes, chalecos, artículos
similares, de punto fino.
Signos de puntuación:
28
Consideraciones para la lectura de
los textos de partida y notas legales
32
Enmiendas
¿Qué es una enmienda?
Es la actualización de la nomenclatura en sus
aspectos editoriales, identificación de nuevas
mercancías, en su estructura, en las demandas internas y externas, para realizar un mejor control
de las mercancías que dañan el medio ambiente
y otras cuyo control es necesario de acuerdo
a convenios y tratados internacionales.
El Comité de Nomenclatura del SA propone cambios según:
Avances tecnológicos;
Patrones mundiales de comercio:
Eliminación por comercio mínimo o nulo.
Identificación separada por incremento del comercio.
Identificación de mercancías novedosas.
Identificación por Convenios Internacionales.
Solución de disputas.
Reubicación de mercancías mal agrupadas.
Cambios en los criterios de agrupación.
Correcciones:
Errores de ortografía.
LOS CAMBIOS ACORDADOS EN EL COMITÉ ENTRAN EN VIGENCIA CADA 4 AÑOS.
Enmiendas
33
MANTENIMIENTO - CREACION DE NUEVAS PARTIDAS ó SUBPARTIDAS
ELIMINACION DE MERCANCIAS POR SU BAJO VOLUMEN COMERCIAL
POR EL VOLUMEN DE COMERCIO MUNDIAL
Partida = mayores a $ 100 millones,
Subpartida = mayor a $ 50 millones).
EXCEPCION: MERCANCíAS VINCULADAS A LOS ASPECTOS DE LA SALUD,
SEGURIDAD Y EL MEDIO AMBIENTE
Diseño: rpdvperu a b
35
El Sistema Armonizado ha sido modificado cuatro veces
desde 1988 a fin de acoger la evolución de la tecnología
y las nuevas pautas del Comercio Internacional
ENMIENDAS -Cuatro desde 1988
- Evolución de la Tecnología
- Globalización del Comercio Internacional.
1º Recomendación
05.Jul.1989
Vigente (01.01.92)
Editorial Principal
5019 a 5018
Códigos
1241 Partidas
2ºRecomendación
06.Jul.1993
Vigente (01.01.96)
393 conj enmiendas
5018 a 5113 códigos
1241 partidas
3ºRecomendación
25.Jul.1999
Vigente (01.01.02)
374 conj enmiendas
5113 a 5224 códigos
1244 partidas
4ºRecomendación
26.Jun.2004
Vigente (01.01.07)
354 conj enmiendas
5224 a 5052 códigos
1221 partidas
IDENTIFICA PRODUCTOS DE ALTA TECNOLOGIA
NUEVOS PRODUCTOS DE IMPORTANCIA COMERCIAL
Ejm. Copiadoras digitales /impresoras, computadoras, equipos de
manufactura de semiconductores.
PRODUCTOS QUE CONCIERNEN A LA SALUD Y AL MEDIO AMBIENTE
Ejm. Papel periódico, asbestos, bambú).
TIPO EDITORIAL: Mayor claridad en los textos
SIMPLIFICAR LA CLASIFICACION
Ejm.Pollos, aspiradoras domésticas e industriales, juguetes.
OTRAS
Ejm. Eliminación de partidas y subpartidas / bajo volumen comercial
internacional / nuevas subpartidas de acuerdo a las líneas actuales de
comercio
S.A. 2007 LAS PRINCIPALES ENMIENDAS
Diseño: rpdvperu
S.A. 2007 ENMIENDAS
- Agricultura 41
- Químicos 75
- Papel 13
- Textiles 46
- Metales base 20
- Maquinaria 57
- Otros 102
Diseño: rpdvperu
DOCUMENTOS AUXILIARES
NOTAS EXPLICATIVAS
INDICE ALFABETICO
INDICE DE CRITERIOS
TABLA DE
CORRELACIONES
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d) Documentos Auxiliares,
NOTAS EXPLICATIVAS DEL SISTEMA
ARMONIZADO
Consisten en un documento auxiliar que desarrolla en forma
amplia, aclarando el contenido y alcance principalmente de
los textos de partida.
No tiene carácter legal; su consulta es recomendable para
tomar mejores decisiones durante la clasificación de
mercancías.
Instrumento aprobado por el Consejo de Cooperación
Aduanera.
40
d) Documentos Auxiliares,
INDICE DE CRITERIOS
Son compendios de clasificación, realizados
por la OMA; dada su complejidad o por
necesidad de difundir casos que
frecuentemente son planteados en las
administraciones aduaneras, estos criterios
son publicados en su versión original bilingüe
(en inglés y francés); se considera como
reseña en casos similares de clasificación
arancelaria de mercancías.
41
d) Documentos Auxiliares,
TABLA DE CORRELACION
Es un documento auxiliar, complementario, que se utiliza con
el fin de concordar las codificaciones anteriores con la
codificación modificada y vigente.
El sistema armonizado se caracteriza por ser dinámico; esta
Nomenclatura es modificada por diversos motivos cada cierto
tiempo mediante las enmiendas.
La OMA elabora estas correlaciones; las mismas que
solamente deben ser consideradas como un documento
teórico.
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d) Documentos Auxiliares,
INDICE ALFABETICO
Consiste en un documento auxiliar, que alfabéticamente
lista una gran cantidad de mercancías ordenadas por su
nombre científico o usual.
Su uso es referencial y muy limitado, dado que una
mercancía puede tener un nombre comercial que no
refleja con exactitud lo que es en realidad la mercancía.
La OMA publica estas correlaciones en versión bilingue.