INFRACCIONES DE SIMPLE INFRACCIONES DE SIMPLE POLICIAPOLICIA

OBJETIVOS DEL TEMAOBJETIVOS DEL TEMA

Conocer de manera general las infracciones de simple policía que son de

la competencia del juzgado de paz.

Estudiar el procedimiento establecido en la ley para el conocimiento y fallo de las infracciones de simple policía de la competencia del juzgado de paz, a los fines de identificar las distintas fases o etapas en que este se divide, sus actores, los procedimientos a seguir, sus efectos.

Conocer los medios de pruebas utilizados en el conocimiento de las infracciones de simple policía, a los fines de identificación efectiva de éstas, modos de adquisición, acreditación y valoración.

INFRACCIONES DE SIMPLE INFRACCIONES DE SIMPLE POLICIAPOLICIA

El juzgado de paz constituye la jurisdicción ordinaria facultada para , juzgar y fallar en atribuciones de simple policía, de todas las infracciones que el libro IV del código penal castiga con multa de hasta cinco pesos y arresto de uno a cinco días, o ambas penas a la vez, exista o no confiscación de objetos ocupados.

Conoce además de otras infracciones de Conoce además de otras infracciones de carácter contravencional dispuestas por carácter contravencional dispuestas por leyes especiales. La ley de policía No. leyes especiales. La ley de policía No. 4984, consagra varias infracciones 4984, consagra varias infracciones contravencionales.contravencionales.

COMPETENCIACOMPETENCIA

Articulo 75 del CPP:Articulo 75 del CPP:

Los jueces de paz son competentes para Los jueces de paz son competentes para conocer y fallar:conocer y fallar:

1. Del juicio por contravenciones1. Del juicio por contravenciones

EXEPCIONES DE COMPETENCIAEXEPCIONES DE COMPETENCIA

1)1) Cuando las contravenciones de policía se Cuando las contravenciones de policía se modifican por efecto de una modifican por efecto de una circunstancia agravante que transforma circunstancia agravante que transforma la infracción. Art. 475-22 y 388 C. P.la infracción. Art. 475-22 y 388 C. P.

2)2) Cuando las contravenciones son conexas Cuando las contravenciones son conexas o indivisibles con hechos calificados o indivisibles con hechos calificados delitos.delitos.

CLASIFICACION DE LAS CLASIFICACION DE LAS CONTRAVENCIONESCONTRAVENCIONES

Se clasifican en tres grupos, tomando en Se clasifican en tres grupos, tomando en cuenta el monto de las multas a imponer o cuenta el monto de las multas a imponer o el tiempo del arresto a que pudieren ser el tiempo del arresto a que pudieren ser sancionados (Art. 471-481 del C. P.).sancionados (Art. 471-481 del C. P.).

Contravenciones de Primera ClaseContravenciones de Primera Clase Multa de un peso (RD1.00) y arresto de Multa de un peso (RD1.00) y arresto de

uno a tres días.uno a tres días.

Contravenciones de Segunda Clase:Contravenciones de Segunda Clase:

Multa de dos a tres pesos y arresto de uno a Multa de dos a tres pesos y arresto de uno a tres días.tres días.

Contravenciones de tercera Clase:Contravenciones de tercera Clase:Multa de cuatro a cinco pesos y arresto por Multa de cuatro a cinco pesos y arresto por

cinco días además del embargo y cinco días además del embargo y confiscación del objeto de la confiscación del objeto de la contravención.contravención.

LA Ley de PolicíaLA Ley de PolicíaLey No. 4984 del 12 de abril de 1911Ley No. 4984 del 12 de abril de 1911

Art. 26: Sanciona las infracciones del Art. 26: Sanciona las infracciones del orden y la seguridad.orden y la seguridad.

Art. 33: Sanciona las infracciones por Art. 33: Sanciona las infracciones por empresarios de transporte.empresarios de transporte.

Art. 35: Sanciona a las personas que Art. 35: Sanciona a las personas que encontraren objetos perdidos y no lo encontraren objetos perdidos y no lo depositaren dentro de tres días en la depositaren dentro de tres días en la policía.policía.

Art. 42: Sanciona las infracciones Art. 42: Sanciona las infracciones relativas al ornato y la higiene.relativas al ornato y la higiene.

Art. 44: Sanciona las infracciones Art. 44: Sanciona las infracciones relativas a los cadáveres.relativas a los cadáveres.

Art. 85: Sanciona las infracciones Art. 85: Sanciona las infracciones relativas al corte de alambres de cercas o relativas al corte de alambres de cercas o aberturas de empalizadas.aberturas de empalizadas.

Art. 98: Sanciona las infracciones Art. 98: Sanciona las infracciones relativas al corte de árboles.relativas al corte de árboles.

Art. 101: castiga con prisión de uno a Art. 101: castiga con prisión de uno a cinco días todas las infracciones de la cinco días todas las infracciones de la presente ley, cuya pena no esté presente ley, cuya pena no esté determinada. determinada.

PROCEDIMIENTO POR PROCEDIMIENTO POR CONTRAVENCIONESCONTRAVENCIONES

Conforme se establece en el artículo 354 Conforme se establece en el artículo 354 del CPP, el juzgamiento de las del CPP, el juzgamiento de las contravenciones se inicia con la contravenciones se inicia con la presentación de la acusación de la víctima presentación de la acusación de la víctima o del ministerio público o la solicitud del o del ministerio público o la solicitud del funcionario a quien la ley le atribuye la funcionario a quien la ley le atribuye la facultad para comprobarlas y perseguirlas. facultad para comprobarlas y perseguirlas.

La acusación o requerimiento de enjuiciamiento debe La acusación o requerimiento de enjuiciamiento debe contener:contener:

1. la indicación del imputado y su domicilio;1. la indicación del imputado y su domicilio;2. la descripción sucinta del hecho atribuido, consignando el 2. la descripción sucinta del hecho atribuido, consignando el

tiempo, lugar de comisión u omisión.tiempo, lugar de comisión u omisión.3. la cita de las normas legales infringidas;3. la cita de las normas legales infringidas;4. la indicación de los elementos de prueba, acompañando 4. la indicación de los elementos de prueba, acompañando

los documentos y los objetos entregados o secuestrados; los documentos y los objetos entregados o secuestrados; y; y;

5. la identificación y firma del solicitante. 5. la identificación y firma del solicitante.

La acusación de la víctima puede La acusación de la víctima puede presentarse oralmente y sin indicar las presentarse oralmente y sin indicar las normas legales infringidas, las cuales son normas legales infringidas, las cuales son precisadas por el juez al inicio del juicio. precisadas por el juez al inicio del juicio.

FORMAS DE LA COMPARECENCIA A FORMAS DE LA COMPARECENCIA A JUICIOJUICIO

Comparecencia voluntariaComparecencia voluntaria

Citación del imputado por parte del Citación del imputado por parte del Ministerio público, funcionario Ministerio público, funcionario competente, o la víctima, con indicación competente, o la víctima, con indicación del juez o tribunal, la fecha y hora de la del juez o tribunal, la fecha y hora de la comparecencia. comparecencia.

JUICIOJUICIO

Recibida la acusación o requerimiento , el juez, Recibida la acusación o requerimiento , el juez, si no ha intervenido una citación previa, convoca si no ha intervenido una citación previa, convoca a las partes a juicio inmediatamente y siempre a las partes a juicio inmediatamente y siempre dentro de los tres días siguientes. El imputado, dentro de los tres días siguientes. El imputado, al inicio del juicio, manifiesta si admite su al inicio del juicio, manifiesta si admite su culpabilidad. De lo contrario se continua con la culpabilidad. De lo contrario se continua con la audiencia, en cuyo caso el imputado puede audiencia, en cuyo caso el imputado puede ofrecer prueba o solicitar las diligencias que ofrecer prueba o solicitar las diligencias que considere pertinentes para su defensa.considere pertinentes para su defensa.

El juicio se celebra en una sola audiencia, El juicio se celebra en una sola audiencia, aplicando las reglas del procedimiento común, aplicando las reglas del procedimiento común, adaptadas a la brevedad y sencillez. La adaptadas a la brevedad y sencillez. La conciliación procede en todo momento. La conciliación procede en todo momento. La sentencia se hace constar en el acta de sentencia se hace constar en el acta de audiencia.audiencia.

Defensa: El imputado puede designar un Defensa: El imputado puede designar un defensor, pero no son aplicables en esta materia defensor, pero no son aplicables en esta materia las normas sobre la defensa pública.las normas sobre la defensa pública.

MEDIDAS DE COERCIONMEDIDAS DE COERCION

No se aplican medidas de coerción, salvo No se aplican medidas de coerción, salvo el arresto, el cual no puede exceder en el arresto, el cual no puede exceder en ningún caso las doce horas.ningún caso las doce horas.

MEDIOS DE PRUEBA DE LAS MEDIOS DE PRUEBA DE LAS CONTRAVENCIONESCONTRAVENCIONES

Son la base esencial de todo proceso, dado que Son la base esencial de todo proceso, dado que mediante la comprobación de la prueba, puede mediante la comprobación de la prueba, puede establecerse la imputabilidad de los hechos al establecerse la imputabilidad de los hechos al procesado, para luego determinar su procesado, para luego determinar su responsabilidad penal y civil. En materia de responsabilidad penal y civil. En materia de simple policía los medios de prueba admitidos simple policía los medios de prueba admitidos son:son:

Las ActasLas Actas Los testigosLos testigos Los documentosLos documentos

Legalidad de la prueba: Legalidad de la prueba:

L os elementos de prueba solo pueden ser valorados si han sido L os elementos de prueba solo pueden ser valorados si han sido obtenidos por medios lícitos y conforme a las disposiciones de este código.obtenidos por medios lícitos y conforme a las disposiciones de este código.

L ibertad Probatoria:L ibertad Probatoria:

E l Código Procesal Penal recoge el principio de libertad probatoria al E l Código Procesal Penal recoge el principio de libertad probatoria al disponer “ Los hechos punibles y sus circunstancias pueden ser disponer “ Los hechos punibles y sus circunstancias pueden ser acreditados mediante cualquier medio de prueba permitido, salvo acreditados mediante cualquier medio de prueba permitido, salvo prohibición expresa” (art. 170 CPP). prohibición expresa” (art. 170 CPP).

ADMISIBILIDAD DE LA PRUEBAADMISIBILIDAD DE LA PRUEBA

Exclusión Probatoria: Exclusión Probatoria:

Prueba recogida con inobservancia de las formas, que violen Prueba recogida con inobservancia de las formas, que violen derechos y garantías del imputado, ni las que sean su consecuencia derechos y garantías del imputado, ni las que sean su consecuencia directa, salvo otra información lícita que arroje el mismo resultado. directa, salvo otra información lícita que arroje el mismo resultado. (fuente independiente). (fuente independiente).

La admisibilidad de la prueba está sujeta a su referencia directa o La admisibilidad de la prueba está sujeta a su referencia directa o indirecta con el objeto del hecho investigado y a sutilidad para indirecta con el objeto del hecho investigado y a sutilidad para descubrir la verdad. (Art. 171 CPP)descubrir la verdad. (Art. 171 CPP)

Restricción: Prueba sobreabundante y hecho notorio. Restricción: Prueba sobreabundante y hecho notorio.

Libertad probatoria (S e puede probar cualquier hecho, L ibertad probatoria (S e puede probar cualquier hecho, por cualquier medio permitido).por cualquier medio permitido).

S ana crítica, critica racional o libre convicción S ana crítica, critica racional o libre convicción (libertad del juez para apreciar los medios de prueba y (libertad del juez para apreciar los medios de prueba y asignarles un valor determinado, según las asignarles un valor determinado, según las circunstancias para sustentar su decisión, con circunstancias para sustentar su decisión, con exposición de las razones, fundamentación)exposición de las razones, fundamentación)

Actas de infracción: ( Art. 11 de la Ley de Policía) Son los Actas de infracción: ( Art. 11 de la Ley de Policía) Son los relatos o procesos verbales levantados por oficiales e relatos o procesos verbales levantados por oficiales e inspectores con facultad legal para instrumentarla. Es el inspectores con facultad legal para instrumentarla. Es el medio de prueba por excelencia de las contravenciones, medio de prueba por excelencia de las contravenciones, debe contener:debe contener:

Nombre y calidad de los oficiales que la levantan.Nombre y calidad de los oficiales que la levantan. Enunciación de los hechos y circunstancias de la Enunciación de los hechos y circunstancias de la

contravención.contravención. Designación del nombre del contraventor.Designación del nombre del contraventor. Enumeración y descripción de objetos ocupados.Enumeración y descripción de objetos ocupados.

VALOR PROBATORIO DE LAS ACTASVALOR PROBATORIO DE LAS ACTAS

Conforme lo establece el artículo 172 del Conforme lo establece el artículo 172 del CPP, las actas que tienen por objeto la CPP, las actas que tienen por objeto la comprobación de contravenciones hacen comprobación de contravenciones hacen fe de su contenido hasta prueba en fe de su contenido hasta prueba en contrario.contrario.

LA TENTATIVA EN LAS CONTRAVENCIONESLA TENTATIVA EN LAS CONTRAVENCIONES

Siendo el elemento intencional indiferente Siendo el elemento intencional indiferente

en las contravenciones, no se castiga la en las contravenciones, no se castiga la tentativa, sino la materialización del tentativa, sino la materialización del hecho.hecho.

PENAS EN MATERIA DE SIMPLE POLICÍAPENAS EN MATERIA DE SIMPLE POLICÍA

ArrestoArresto La multaLa multa El comiso de ciertos objetos embargadoEl comiso de ciertos objetos embargado Artículo 464 Código PenalArtículo 464 Código Penal

Arresto: Uno a cinco díasArresto: Uno a cinco días Multa: Uno a cinco pesosMulta: Uno a cinco pesosLey No. 4984, Ley de Policía, Art. 14. Ley No. 4984, Ley de Policía, Art. 14.

PRESCRIPCIONPRESCRIPCION

Artículo 45 CPP:Artículo 45 CPP: La acción penal prescribe:La acción penal prescribe: 2. Al vencimiento del plazo de un año 2. Al vencimiento del plazo de un año

cuando se trate de infracciones cuando se trate de infracciones sancionadas con penas no privativas de sancionadas con penas no privativas de libertad o penas de arresto.libertad o penas de arresto.