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Sistema de Gestión Estratégica
Política Nacional para la Reducción del Consumo de SPA y su Impacto
PNRCSPA
Matriz de Planificación del Proyecto (MPP)
DÓNDE ESTAMOS
Análisis de situación(gestión
programática)
Análisis de contexto
(gestión política)
HASTADÓNDE
QUEREMOS LLEGAR
Análisis de objetivos
QUÉ DEBEMOS
HACER PARA LLEGAR
Análisis de alternativas/estrategias
CÓMO LEGAREMOS
Plan operativo
MARCO LÓGICO
Análisis de Involucrados
(gestión operativa)
El enfoque de marco lógico (EML)
•Herramienta analítica, desarrollada en los años 1970•Para la planificación de la gestión de proyectos orientados por objetivos.
En el EML se considera que la ejecución de un proyecto es consecuencia de un conjunto de acontecimientos con una relación causal interna. Estos se describen en: insumos, actividades, resultados, propósito y finalidad. Las incertidumbres del proceso se explican con los factores externos (o supuestos) en cada nivel.
De modo general, se hace un resumen del proceso de desarrollo en una matrizConsiste en los elementos básicos ya mencionadosLa matriz es conocida como la Matriz del Proyecto (MP) o Matriz de Planificación
Matriz de Planificación del Proyecto (MPP)(contenidos)
MARCO LÓGICO(proceso)
RESUMENNARRATIVO
INDICADORESVERIFICABLES
FUENTES/MEDIOSDE VERIFICACIÓN
SUPUESTOS / HIPÓTESIS
FINALIDADObjetivo Mayor
PROPÓSITO(Objetivo)
RESULTADOS(Productos)
INSUMOS (MEDIOS)
ACTIVIDADESRECURSOS
Finalidad
El logro de la finalidad no es responsabilidad exclusiva del plan territorial, aunque signifique un avance importante hacia su consecución.
Ejemplo Finalidad:
•Reducir la incidencia y prevalencia del consumo de sustancias psicoactivas en el Territorio y mitigar el impacto negativo del consumo sobre el individuo, la familia, la comunidad y la sociedad.
El Propósito u Objetivo del PT es:
•La razón de ser del “sistema”, del esfuerzo colectivo y de la inversión.•Es la situación final que quiere alcanzarse tras haber terminado las acciones. •Por lo regular el logro del propósito está en cabeza de la población beneficiaria, es en ella en donde se debe reflejar la transformación de la situación inicial
Ejemplo:
“Los jóvenes de las localidades más vulnerables de la ciudad reducen las consecuencias del consumo de alto riesgo y mejoran su calidad de vida”.
Los Resultados o Productos son:
•Las condiciones necesarias para alcanzar el propósito•El reflejo de la situación final que se quiere alcanzar con las acciones del PTSPA•Para establecer claramente lo que se quiere lograr, es útil trabajar los Resultados o Productos como situaciones transformadas, como logros concretos o productos tangibles, redactados como hechos cumplidos. Ejemplos:
“Se redujo la frecuencia de accidentes de tránsito”
“Los consumidores de drogas de alto riesgo encuentranmás y mejor oferta de servicios intermedios e integralesde calidad“
Las Actividades son:
•Son condiciones necesarias para conseguir cada uno de los resultados•Ubican las “estrategias” que propone la PNRCSPA o las que el territorio priorice•Se desarrollan como “proyectos”; así, cada proyecto correspondería a una gran actividad o estrategia
Ejemplo:
“Fortalecimiento de Instituciones que ofertan servicio de atención a consumidores de SPA”
Las Subactividades son:
•Constituyen cada paso para llevar a cabo la actividad•Algunas requieren ser divididas en tareas más concretas•Si la Actividad es un proyecto, cada subactividad podría convertirse o ser los objetivos específicos de es “proyecto”
Ejemplo:
Actividad“Fortalecimiento de Instituciones que ofertan servicio de atención a consumidores de SPA”Sub-actividades•Realización de un Diplomado en oferta de servicios•Implementar un sistema de Monitoreo y Evaluación de Servicios. Etc.
Plan operativo
RESULTADO (producto) No. 1 ________________
ACTIVIDADSub-actividad
Indicador clave
Responsable Tiempo Recursos-Físicos
-Humanos-financieros
Montos
1. Actividad
1.1 Sub-actividad
1.2 Sub-actividad
1.3 Sub-actividad
1.4 Sub-actividad
2. Actividad
2.1 Sub-actividad
• El ejercicio de planear asegura que el PTSPA no sea una “colcha” de retazos de acciones sectoriales. Es necesario hacer la diferencia.
• Tanto la Política Nacional como los planes territoriales, son aproximaciones estratégicas a una realidad prioritaria.,
• Concebirlos como “estanterías para llenar”• Hace que las acciones estén desprovistas de
un sentido estratégico• Aísla y les quita potencia y consistencia.• Impide recorrer el camino más efectivo, eficaz
y certero para dar respuesta a un problema altamente complejo como el consumo de SPA y sus manifestaciones.