sessió de caràcter ordinari 1a. convocatÒria: 12 de desembre...

DECRET DE L'ALCALDIA DEL PLE DE L'AJUNTAMENT

Sessió de caràcter ordinari

1a. CONVOCATÒRIA: 12 de desembre de 2019 A les 17:00 hores2a. CONVOCATÒRIA: 14 de desembre de 2019 A les 17:00 hores

Em plau convidar-vos a la Sessió que se us notifica a la capçalera d'aquest document segons preveu l'article 8 del Reglament Orgànic Municipal.

En cas de no poder assistir-hi, li prego que manifesti mitjançant escrit, si s'escau, els motius que li ho impedeixen.

Els assumptes a tractar són els que figuren a l'ordre del dia que tot seguit reproduïm:

ORDRE DEL DIA

1.- APROVACIÓ ACTA ANTERIOR

1.1. PLE2019/18 ordinari 14/11/2019

2.- PROPOSTA APROVACIÓ ACTUALITZACIÓ INVENTARI A 31 DE DESEMBRE DE 2018

3.- PROPOSTA MODIFICACIÓ COMPOSICIÓ MESA CONTRACTACIÓ PERMANENT DE L'AJUNTAMENT DE CALAFELL

4.- MODIFICACIÓ DEL RÈGIM DE DELEGACIONS DEL PLE A LA JUNTA DE GOVERN LOCAL EN MATÈRIA D’APROVACIÓ GENERAL DE BASES DE SUBVENCIONS

5.- RATIFICACIÓ DE LA DISSOLUCIÓ DEL CONSORCI UNIVERSITARI DEL BAIX PENEDÈS

6.- RESOLUCIÓ DE L’EXPEDIENT DE REVOCACIÓ DE LA CONCESSIÓ D’ÚS PRIVATIU DE BÉNS DE DOMINI PÚBLIC PER IMPAGAMENT DEL CÀNON ESTABLERT

Per a descarregar una còpia d'aquest document consulti la següent pàgina web

Codi Segur de Validació 506274b1540b4c4ab5c2ccef80774644001

Url de validació http://seu.calafell.cat/absis/idi/arx/idiarxabsaweb/asp/verificadorfirma.asp

Metadades Classificador:Resolució Núm. Resolució: 2019/6867 - Data Resolució: 09/12/2019

Sign

atur

a 1

de 2

Ale

xand

re P

alla

rès

Cer

villa

09/1

2/20

19SE

CRE

TARI

Sign

atur

a 2

de 2

Ram

on F

erré

i So

lé09

/12/

2019

ALC

ALD

E

http://seu.calafell.cat/absis/idi/arx/idiarxabsaweb/asp/verificadorfirma.asp

7.- TRASLLAT DE L’EXPEDIENT DE REVISIÓ D’OFICI DE L’ARTICLE 51 DE L’ACORD DE FUNCIONARIS I L’ARTICLE TAMBÉ NÚMERO 51 DEL CONVENI COL•LECTIU DEL PERSONAL LABORAL, I LA PART RELATIVA A L’AJUT DE JUBILACIÓ DE L’ANNEX 1 “FONS SOCIAL”, DE L’ACORD I CONVENI ANTERIORS PUBLICAT AL BOPT EN DATA 30 DE MARÇ DE 2011 PEL PERÍODE 2011-2018 A LA COMISSIÓ JURÍDICA ASSESSORA

8.- APROVACIÓ DE DENOMINACIÓ D’ESPAIS URBANS DE CALAFELL SEGONS MOCIÓ PRESENTADA PER DIFERENTS GRUPS MUNICIPALS AL PLE DE DATA 4 DE FEBRER DE 2019

9.- PROPOSTA D’APROVACIÓ DE CANVI DE DENOMINACIÓ DE LA PLAÇA D’U D’OCTUBRE PER PLAÇA DE LA DEMOCRÀCIA SEGONS MOCIÓ PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL DEL PARTIT POPULAR, APROVADA AL PLE DE DATA 11 DE JULIOL DE 2019

10.- PROPOSTA EXPEDIENT 11648/19 BAIXA DE DRETS PENDENTS DE COBRAMENT DE L'AJUNTAMENT DE CALAFELL.

11.- DONAR COMPTE INFORME D’EXECUCIÓ TRIMESTRAL 2019 – 3R TRIMESTRE

12.- DONAR COMPTE INFORME DE SEGUIMENT ANUAL DEL PLA D’AJUST 2012 – 3R TRIMESTRE 2019

13.- DONAR COMPTE DE DECRET CORRESPONENT AL CÀLCUL DEL COST EFECTIU DELS SERVEIS EN BASE A LA LIQUIDACIÓ DE L’EXERCICI 2018

14.- APROVACIO INICIAL BASES ESPECIFIQUES PER LA CONCESSIO DE SUBVENCIONS PER A LA REHABILITACIO D'IMMOBLES INCLOSOS DINS L'ÀMBIT DEL PLA DE BARRIS, ANUALITAT 2020

15.- PROPOSTA DE NOMENAMENT, EN REPRESENTACIÓ DE L’AJUNTAMENT DE CALAFELL, DE LA SRA. Mª HELENA RUBIO PÉREZ, COM A VOCAL TITULAR, I DE LA SRA. ISABEL BOU BAYONA, COM A VOCAL SUPLENT, EN EL CONSELL DE PARTICIPACIÓ DE LA RESIDÈNCIA PER A LA 3A. EDAT LA PALMERA, DE SEGUR DE CALAFELL.

16.- PROPOSTA D’APROVACIÓ D’ADDENDA SOBRE LA PROTECCIÓ DE DADES, AL CONVENI ENTRE LA FUNDACIÓ SANTA TERESA I L’AJUNTAMENT DE CALAFELL PEL PROJECTE CALAFELL CREA VI (2017-2020)

17.- APROVACIÓ DEL PLA DE MANDAT 2019- 2013

18.- MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP PER L'HOMENATGE ALS MORTS CALAFELLENCS PEL NAZISME I DECLARACIÓ DE MUNICIPI ANTIFEIXISTA





Sign

atur

a 1

de 2

Ale

xand

re P

alla

rès

Cer

villa

09/1

2/20

19SE

CRE

TARI

Sign

atur

a 2

de 2

Ram

on F

erré

i So

lé09

/12/

2019

ALC

ALD

E


19.- MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL CUP EN DEFENSA DE LA REPÚBLICA ÀRAB SAHRAUÍ DEMOCRÀTICA ( R.A.S.D)

20.- MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL D'ERC EN DEFENSA DE LA LLIBERTAT D'EXPRESSIÓ I LA INICIATIVA POLÍTICA AL PARLAMENT DE CATALUNYA

21.- DONAR COMPTE DE LES RESOLUCIONS DICTADES DES DE EL DARRER PLE MUNICIPAL (6149 A 6819)

22.- DONAR COMPTE DE LES ACTES DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL (45, 46 I 47)

23 - PRECS I PREGUNTES





Sign

atur

a 1

de 2

Ale

xand

re P

alla

rès

Cer

villa

09/1

2/20

19SE

CRE

TARI

Sign

atur

a 2

de 2

Ram

on F

erré

i So

lé09

/12/

2019

ALC

ALD

E


Identificació de l’expedient

EXPEDIENT 2019/11678. ACTUALITZACIÓ DE L’INVENTARI MUNICIPAL A 31 DE DESEMBRE DE 2018

Fets

1. El 5 de novembre de 2018, el Ple de la Corporació va aprovar definitivament l'Inventari de Béns i Drets de l’Ajuntament de Calafell, a 31 de desembre de 2017.

2. És necessari procedir a aprovar els canvis en l’inventari que es van produir durant l’exercici 2018.

3. El 18 de novembre de 2019, l’Alcaldia incoa l’expedient d’actualització de l’inventari municipal i requereix a la Secretaria general que dugui a terme la seva tramitació.

4. El 18 de novembre de 2019, el secretari informa la proposta.

Fonaments de dret

1. Segons l’article 222 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC), els ens locals han de portar un inventari de llurs béns, el qual ha de comprendre els béns de domini públic i els patrimonials, els drets i els valors mobiliaris.

L'inventari ha d'ésser objecte d'actualització continuada, sens perjudici de la seva rectificació i comprovació, que s'ha de fer cada any, en el primer cas, i cada cop que es renovi la corporació, en el segon.

Correspon al ple de la corporació l'aprovació, la rectificació i la comprovació de l'inventari.

2. Els articles 100 i següents del Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament del patrimoni dels ens locals desenvolupen els principis continguts a l’article TRLMRLC.

L'inventari general l'ha d'autoritzar el secretari de la corporació, amb el vist-i-plau del president i una còpia d'aquest i de les seves rectificacions, i s'ha de trametre al Departament de Governació de la Generalitat.

3. De conformitat amb els articles 86 i 87 del Reial decret 781/1986, de 18 d’abril, que aprova el Text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local, es trametrà una còpia de l’inventari, a més, a l’Administració de l’Estat.


Codi Segur de Validació 78d4f47e33974427a66399becffbc57f001


Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


4. La proposta de rectificació de l’inventari municipal que es presenta es troba degudament format, amb subjecció a les normes contingudes al Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament del patrimoni dels ens locals.

Acord

Es proposa a la Comissió Informativa de Serveis Interns

1. Actualitzar i aprovar definitivament l'Inventari de Béns i Drets de l’Ajuntament de Calafell, a 31 de desembre de 2018, que incorpora com annex els inventaris dels béns propis dels organismes autònoms, que serà autoritzat per la Secretaria General de l’Ajuntament, amb el vistiplau de l'Alcaldia.

2. Procedir a l'arxivament de tots els documents que constatin les dades de l'inventari i, en especial, els títols de domini, actes de delimitació i valoració, plànols i fotografies, amb separació de la resta de documentació municipal.

3. Remetre còpia de l'Inventari a l'Administració de l'Estat i a la de la Generalitat de Catalunya.

La Comissió Informativa de Serveis Interns amb els vots a favor dels regidors dels grups municipals PSC, PP, ECP i UAM i amb les abstencions dels regidors dels grups municipals d’ERC, SUMEM+, C’s i la CUP, proposa al Ple l’adopció del següent acord:

1. Actualitzar i aprovar definitivament l'Inventari de Béns i Drets de l’Ajuntament de Calafell, a 31 de desembre de 2018, que incorpora com annex els inventaris dels béns propis dels organismes autònoms, que serà autoritzat per la Secretaria General de l’Ajuntament, amb el vistiplau de l'Alcaldia.

2. Procedir a l'arxivament de tots els documents que constatin les dades de l'inventari i, en especial, els títols de domini, actes de delimitació i valoració, plànols i fotografies, amb separació de la resta de documentació municipal.

3. Remetre còpia de l'Inventari a l'Administració de l'Estat i a la de la Generalitat de Catalunya.


Codi Segur de Validació 78d4f47e33974427a66399becffbc57f001


Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


IDENTIFICACIÓ DE L’EXPEDIENT

MODIFICACIÓ COMPOSICIÓ MEMBRES DE LA COMPOSICIÓ DE LA MESA DE CONTRACTACIÓ PERMANENT DE L’AJUNTAMENT DE CALAFELL

Fets

1. El Ple de 12 de setembre de 2019 va aprovar la creació de la Mesa de Contractació Permanent de l'Ajuntament de Calafell.

2. En el Gabinet Tècnic de Gestió Interna continuant en l’aprofundiment organitzatiu del mateix s’assignen noves responsabilitats de manera provisional als seus membres que fan que sigui convenient la modificació en la composició de la Mesa de contractació Permanent, atenent el fet que la jurista de suport a Secretaria assumeix la direcció tècnica de la contractació municipal.

Fonaments de dret

1. Són d'aplicació l'article 326 i la Disposició addicional segona, apartat 7, de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic.

2. Excepte en el cas en què la competència per contractar correspongui a una Junta de Contractació, en els procediments oberts, obert simplificat, restringits, de diàleg competitiu, de licitació amb negociació i d'associació per a la innovació, els òrgans de contractació de les Administracions Públiques estaran assistits per una mesa de contractació. En els procediments negociats en què no sigui necessari publicar anuncis de licitació, la constitució de la mesa serà potestativa per a l'òrgan de contractació, excepte quan es fonamenti en l'existència d'una imperiosa urgència prevista en la lletra b) 1 r de l'article 168, en el qual serà obligatòria la constitució de la mesa. En els procediments a què es refereix l'article 159.6 serà igualment potestativa la constitució de la mesa.

3. La mesa de contractació, com a òrgan d'assistència tècnica especialitzada, exercirà les següents funcions, entre d'altres que se li atribueixin aquesta Llei i el seu desplegament reglamentari:

a) La qualificació de la documentació acreditativa del compliment dels requisits previs a què es refereixen els articles 140 i 141, i, si escau, acordar l'exclusió dels candidats o licitadors que no acreditin aquest compliment, previ tràmit d'esmena.

b) La valoració de les proposicions dels licitadors.

c) Si és el cas, la proposta sobre la qualificació d'una oferta com anormalment baixa, prèvia tramitació del procediment a què es refereix l'article 149 d'aquesta Llei.

d) La proposta a l'òrgan de contractació d'adjudicació del contracte a favor del licitador


Codi Segur de Validació dfde7d8f2d924bd0b069e13ac73cc212001


Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


que hagi presentat la millor oferta, de conformitat amb el que disposa l'article 145, segons escaigui de conformitat amb el plec de clàusules administratives particulars que regeixi la licitació.

e) En el procediment restringit, en el diàleg competitiu, al de licitació amb negociació i en el d'associació per a la innovació, la selecció dels candidats quan així es delegui per l'òrgan de contractació, fent-ho constar en el plec de clàusules administratives particulars.

4. La mesa estarà constituïda per un president, els vocals que es determinin per reglament, i un secretari.

La composició de la mesa es publicarà en el perfil de contractant de l'òrgan de contractació corresponent.

5. Els membres de la mesa han de ser nomenats per l'òrgan de contractació.

6. El secretari ha de ser designat entre funcionaris o, si no, un altre tipus de personal dependent de l'òrgan de contractació, i entre els vocals han de figurar necessàriament un funcionari d'entre els que tinguin atribuït legalment o reglamentàriament l'assessorament jurídic de l'òrgan de contractació i un interventor, o, a falta d'aquests, una persona al servei de l'òrgan de contractació que tingui atribuïdes les funcions corresponents al seu assessorament jurídic, i una altra que tingui atribuïdes les relatives al seu control econòmic-pressupostari.

Per resolució del titular de la Intervenció General corresponent podrà acordar-se els supòsits en què, en substitució de l'interventor, podran formar part de les meses de contractació funcionaris del citat Centre específicament habilitats per a això.

Les Meses de contractació podran, així mateix, sol·licitar l'assessorament de tècnics o experts independents amb coneixements acreditats en les matèries relacionades amb l'objecte del contracte. Aquesta assistència serà autoritzada per l'òrgan de contractació i haurà de ser reflectida expressament en l'expedient, amb referència a les identitats dels tècnics o experts assistents, la seva formació i la seva experiència professional.

7. En l'Administració local, la Mesa de contractació estarà presidida per un membre de la Corporació o un funcionari de la mateixa, i formaran part d'ella, com a vocals, el Secretari o, si escau, el titular de l'òrgan que tingui atribuïda la funció d'assessorament jurídic, i l'Interventor, o, si s'escau, el titular de l'òrgan que tingui atribuïdes la funció de control econòmic-pressupostari, així com aquells altres que es designin per l'òrgan de contractació entre el personal funcionari de carrera o personal laboral al servei de la Corporació, o membres electes de la mateixa, sense que el seu nombre, en total, sigui inferior a tres. Els membres electes que, si s'escau, formin part de la Mesa de contractació no podran suposar més d'un terç del total de membres de la mateixa. Actuarà com a secretari un funcionari de la Corporació.




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


En les entitats locals municipals, mancomunitats i consorcis locals, podran integrar-se en la Mesa personal al servei de les corresponents diputacions provincials o comunitats autònomes uniprovincials.

En cap cas pot formar part de les meses de contractació ni emetre informes de valoració de les ofertes, personal eventual. Podrà formar part de la Mesa personal funcionari interí únicament quan no hi hagi funcionaris de carrera prou qualificats i així s'acrediti a l'expedient.

La composició de la Mesa es publicarà en el perfil de contractant de l'òrgan de contractació corresponent. Es podran constituir meses de contractació permanents.

8. La Disposició addicional segona de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic regula les competències en matèria de contractació de les Entitats Locals.

Proposta d’acord

Per tos l’exposat proposo a la Comissió Informativa de Serveis Interns:

1. Deixar sense efecte l’acord de Ple de 12 de setembre de 2019.

2. Aprovar la modificació de la composició de la Mesa de Contractació Permanent de l'Ajuntament de Calafell, que estarà formada pels membres que ostenten els càrrecs següents:

Càrrec Titular Suplent

Presidència de la Mesa

Tinent/a d’Alcalde de l’àrea temàtica de la contractació

Tinença d’Alcaldia Tinent d’Alcalde responsable

Àrea d’Igualtat i Drets Socials

Sra. Mª Elena Rubio Pérez

Àrea de Territori, Mobilitat i Transport

Sr. Miguel Ángel Perín Tienda

Àrea de Promoció de la Ciutat

Sra. Mª Lluïsa Lastra Flores

Àrea de Serveis Interns

Sr. Francisco Javier Estepa Ocaña

Àrea d’Ecologia Sr. Aron Marcos

Regidor delegat de l’àrea temàtica de la contractació

Delegació especial de

serveis

Regidor/a delegat/da

Esports Sr. Arturo Peña Coca

Seguretat i Protecció Civil

Sr. Arturo Peña Coca

Centres cívics

Sra. Júlia Fernández Lorente

Joventut Sra. Júlia




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


Urbana i Seguretat Fernández Fernández Lorente

Formació Sra. Mª Lluïsa Lastra Flores

Cultura Sra. Mònica Trepat Saura

Ocupació Sra. Mònica Trepat Saura

Secretari/ària de la Mesa

Míriam Navarro Muñoz Auxiliar Administrativa

Marta Llorens Latasa Auxiliar Administrativa

Vocal Alexandre Pallarés CervillaSecretari

Carlos Badel DomingoDirector Jurídic

Vocal Mireia Ayats EscarréInterventora

Lluís Torrado Bonals Cap del Gabinet Tècnic de Gestió Interna i Director/a d'Economia

Vocal Àgueda Subirana ÀlvarezJurista de suport a Secretaria

Pere Ferré BundóTècnic de Gestió Corporativa

Vocal Virgínia Morillo LópezTresorera

Eva Fuertes MolnerCap de la Unitat Administrativa de Gestió Interna

Vocal Joan López VilàDirector d'Urbanisme i Obra Pública

Josep Gázquez MartínezArquitecte Tècnic d'Urbanisme i Obra Pública

2. Publicar aquest acord al BOPT, al DOGC I al Perfil del contractant de l’Ajuntament de Calafell.

3. Notificar aquest acord als membres que composen la Mesa permanent de Contractació.





Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


1. Deixar sense efecte l’acord de Ple de 12 de setembre de 2019.

2. Aprovar la modificació de la composició de la Mesa de Contractació Permanent de l'Ajuntament de Calafell, que estarà formada pels membres que ostenten els càrrecs següents:

Càrrec Titular Suplent

Presidència de la Mesa

Tinent/a d’Alcalde de l’àrea temàtica de la contractació

Tinença d’Alcaldia Tinent d’Alcalde responsable

Àrea d’Igualtat i Drets Socials

Sra. Mª Elena Rubio Pérez

Àrea de Territori, Mobilitat i Transport

Sr. Miguel Ángel Perín Tienda

Àrea de Promoció de la Ciutat

Sra. Mª Lluïsa Lastra Flores

Àrea de Serveis Interns

Sr. Francisco Javier Estepa Ocaña

Àrea d’Ecologia Urbana i Seguretat

Sr. Aron Marcos Fernández

Regidor delegat de l’àrea temàtica de la contractació

Delegació especial de

serveis

Regidor/a delegat/da

Esports Sr. Arturo Peña Coca

Seguretat i Protecció Civil

Sr. Arturo Peña Coca

Centres cívics

Sra. Júlia Fernández Lorente

Joventut Sra. Júlia Fernández Lorente

Formació Sra. Mª Lluïsa Lastra Flores

Cultura Sra. Mònica Trepat Saura

Ocupació Sra. Mònica Trepat Saura

Secretari/ària de la Mesa

Míriam Navarro Muñoz Auxiliar Administrativa

Marta Llorens Latasa Auxiliar Administrativa

Vocal Alexandre Pallarés CervillaSecretari

Carlos Badel DomingoDirector Jurídic




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


Vocal Mireia Ayats EscarréInterventora

Lluís Torrado Bonals Cap del Gabinet Tècnic de Gestió Interna i Director/a d'Economia

Vocal Àgueda Subirana ÀlvarezJurista de suport a Secretaria

Pere Ferré BundóTècnic de Gestió Corporativa

Vocal Virgínia Morillo LópezTresorera

Eva Fuertes MolnerCap de la Unitat Administrativa de Gestió Interna

Vocal Joan López VilàDirector d'Urbanisme i Obra Pública

Josep Gázquez MartínezArquitecte Tècnic d'Urbanisme i Obra Pública

2. Publicar aquest acord al BOPT, al DOGC I al Perfil del contractant de l’Ajuntament de Calafell.

3. Notificar aquest acord als membres que composen la Mesa permanent de Contractació.




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


MODIFICACIÓ DEL RÈGIM DE DELEGACIONS DEL PLE A LA JUNTA DE GOVERN LOCAL EN MATÈRIA D’APROVACIÓ GENERAL DE BASES DE SUBVENCIONS

Fets

1. El passat 26 de maig de 2019 van tenir lloc les eleccions locals.

2. La nova corporació municipal es va constituir en sessió pública el dia 15 de juny de 2019.

3. En data 27 de juny de 2019 es va aprovar el Cartipàs Municipal, en el qual es van preveure una sèrie de competències plenàries que es delegaven a la Junta de Govern Local.

4. La raó d’aquestes delegacions rau en virtut del principi d’autoorganització i amb la finalitat de fer més eficaç la gestió dels assumptes municipals, pel que es considera més operativa que certes competències es deleguin del Ple a la Junta de Govern.

5. Una d’aquestes competències que preveu la normativa de règim local al Ple és l’aprovació de les bases de subvencions, la qual no es determina que sigui indelegable.

6. Donada la gran quantitat de bases de subvencions que aprova la Corporació, amb aquest acord es busca una major agilitat de tramitació i gestió d’aquest tipus d’acords.

7. Atenent a l’informe de secretaria que consta a l’expedient.

Fonaments de dret

1. Els articles 114 i 118 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals regulen el funcionament de la delegació entre els òrgans necessaris d’una corporació local.

2. Són d’aplicació els articles 21.3 i 23.4 de la Llei 7/1985 de 2 d’abril reguladora de les bases de règim local i l’article 43.3 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitat locals, aprovat per Reial decret 2568/1986 de 28 de novembre.

3. De conformitat amb l’article 22.4 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local (LRBRL) i normativa concordant, el Ple de la corporació pot delegar l’exercici de les atribucions pròpies en l’Alcaldia i en la Junta de Govern Local, sempre que no es trobin entre aquelles matèries indelegables previstes als articles 22.4 esmentat i 9 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic.

4. La delegació del Ple en l’Alcaldia s’ha d’adoptar per majoria simple del nombre legal de membres de la corporació, en canvi, la delegació del Ple en la Junta de Govern local s’ha d’adoptar per majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació, d’acord


Codi Segur de Validació 1df4423953da49c28e50c23ff570a507001


Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


amb l’article 57 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

5. L’article 124.3 del Decret 179/1995, de 13 de juny, que aprovà el Reglament d’Obres, activitats i serveis dels ens locals, el qual preveu com a competència plenària, i sense que prohibeixi la seva delegació, l’aprovació de les bases de subvencions.

6. L’article 13 de la Ordenança general de subvencions de l’Ajuntament de Calafell, que remet a les Bases d’Execució del Pressupost, la determinació de l’òrgan competent de tots els actes relacionats amb l’aprovació de bases de subvencions, les seves convocatòries i les seves concessions.

7. L’article 41.2 de les Bases d’Execució del Pressupost de l’exercici 2019, el qual disposa que l’òrgan competent per a l’aprovació de les bases (de subvencions) “serà el que determini la normativa de règim local”, sense perjudici de les competències per a les seves convocatòries, concessió, atorgament i justificació.

Per tot això, en ús de les atribucions que legalment tinc conferides, proposo l’aprovació dels següents

ACORDS:

1. Modificar el règim de delegacions de competències del Ple a la Junta de Govern aprovat en l’acord de la sessió plenària de 27 de juny de 2019, incorporant la següent competència:

“(...) 7. L’aprovació de les bases de subvencions que s’elaborin pels diferents departaments de la Corporació.”

2. Remetre anunci del present acord al BOPT i al DOGC, així com al taulell d’anuncis de l’Ajuntament i a la seu electrònica del Portal de Transparència de la web municipal.

3. Comunicar aquest acord als Departaments de l’Ajuntament afectats.

La Comissió Informativa de Serveis Interns amb els vots a favor dels regidors dels grups municipals PSC, PP, ECP i UAM , els vots en contra dels regidors dels grups municipals C’s i la CUP i amb les abstencions dels regidors dels grups municipals d’ERC, SUMEM+ proposa al Ple l’adopció del següent acord:

1. Modificar el règim de delegacions de competències del Ple a la Junta de Govern aprovat en l’acord de la sessió plenària de 27 de juny de 2019, incorporant la següent competència:

“(...) 7. L’aprovació de les bases de subvencions que s’elaborin pels diferents departaments de la Corporació.”




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


2. Remetre anunci del present acord al BOPT i al DOGC, així com al taulell d’anuncis de l’Ajuntament i a la seu electrònica del Portal de Transparència de la web municipal.

3. Comunicar aquest acord als Departaments de l’Ajuntament afectats.




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


PRP 2019/1555

Identificació del document

EXPEDIENT 2019/12035. RATIFICACIÓ DE LA DISSOLUCIÓ DEL CONSORCI UNIVERSITARI DEL BAIX PENEDÈS.

Fets

1. El Consorci Universitari del Baix Penedès es va constituir a les darreries de l'any 1994 amb la finalitat de promocionar, crear i gestionar de centres d'ensenyament superior a la comarca. En aquesta iniciativa va ser clau la presència de l'Associació Promotora dels Estudis Universitaris al Baix Penedès.

2. Els Estatuts del Consorci Universitari del Baix Penedès van publicar-se al DOGC núm. 1982, de 7 de desembre de 1994 i al BOPT núm. 289, de 19 de desembre de 1994. Van ser modificats, publicant-se el seu text vigent al BOPT 267, de 20 de novembre de 1997.

3. Posteriorment, en sessió 3/2014, de 12 de novembre, la Junta General va aprovar inicialment la modificació dels estatuts del Consorci Universitari del Baix Penedès. L’aprovació definitiva i el text íntegre dels estatuts es va publicar al BOPT núm. 128, de 3 de juny, i 134, de 10 de juny de 2015 ambdós.

4. D’acord amb els articles 1 dels estatuts del Consorci en són membres constituent o adherits, el Consell Comarcal del Baix Penedès i els catorze ajuntaments de la comarca.

5. El Consell d’Alcaldes de la comarca del Baix Penedès en sessió 7/2019, de 31 de juliol, va debatre sobre la idoneïtat de dissoldre el Consorci, ja que no presenta activitat des de fa 4 anys.

6. La Junta General del Consorci Universitari del Baix Penedès, en sessió extraordinària 4/2019, de 23 d’octubre, va aprovar iniciar el procediment per dur a terme la dissolució del Consorci i va nomenar el Ple del Consell Comarcal del Baix Penedès, liquidador del Consorci, el qual ha elaborat una proposta de liquidació.

7. Finalment, el dia 20 de novembre de 2019, la Junta General del Consorci Universitari del Baix Penedès, va aprovar la dissolució i liquidació de l’ens.

8. El Secretari de la Corporació ha informat l’expedient.

Fonaments de dret

D’acord amb l’art. 324 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament


Codi Segur de Validació c8d0e571a3b340d691d3fe20c084a799001


Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


d'obres, activitats i serveis dels ens locals, l’acord de dissolució l’ha d’adoptar l’òrgan superior de govern del consorci, per la majoria que estableixin els estatuts, i ha de ser ratificat pels òrgans competents dels seus membres.

Acord

Es proposa a la Comissió Informativa de Serveis Interns l’adopció dels acords següents:

1. Ratificar l’acord de la Junta General del Consorci Universitari del Baix Penedès, de data 20 de novembre de 2019, en què aprova la seva dissolució.

2. Comunicar aquests acords al Consorci Universitari del Baix Penedès.

La Comissió Informativa de Serveis Interns amb els vots a favor dels regidors dels grups municipals PSC, PP, ECP , UAM i ERC i amb les abstencions dels regidors dels grups municipals SUMEM+, C’s i la CUP, proposa al Ple l’adopció del següent acord:

1. Ratificar l’acord de la Junta General del Consorci Universitari del Baix Penedès, de data 20 de novembre de 2019, en què aprova la seva dissolució.

2. Comunicar aquests acords al Consorci Universitari del Baix Penedès.


Codi Segur de Validació c8d0e571a3b340d691d3fe20c084a799001


Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS



EXPEDIENT 2019/1634. RESOLUCIÓ DE L’EXPEDIENT DE REVOCACIÓ DE LA CONCESSIÓ D’ÚS PRIVATIU DE BÉNS DE DOMINI PÚBLIC PER IMPAGAMENT DEL CÀNON ESTABLERT.

Fets

1. El Ple de l'Ajuntament, en sessió ordinària celebrada el dia 17 d'octubre de 2019 va acordar desestimar les al·legacions presentades pel senyor Josep Ferrerons Galofré en data 23 de juliol de 2019, i amb registre d’entrada núm. 2019/23236 i revocar i extingir la concessió d’ús privatiu de béns de domini públic del mercat municipal per impagament del cànon establert al concessionari.

2. Aquest acord es va notificar al senyor Josep Ferrerons Galofré en data 21 d’octubre de 2019 amb número de registre de sortida 14.369/2019

3. En data 07 de novembre de 2019 la Tresorera de la corporació informa que el senyor Josep Ferrerons Galofré ha fet el pagament del deute pendent per import de 15.863,21 euros en data 15 d’octubre de 2019 i conclou que no consten deutes pendents de cobrament corresponents al cànon derivat de les concessions d’ús privatiu de les parades del mercat municipal de Calafell, per part del concessionari.

4. El secretari ha emès informe jurídic.

Fonaments de dret

1. Article 175 del Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, que aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Corporacions Locals, en relació amb allò preceptuat a l’article 3.3.a) del Reial decret 128/2018, de 16 de març, pel qual es regula el règim jurídic dels funcionaris d’Administració local amb habilitació de caràcter nacional.

2. La legislació aplicable és la següent:

Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local (LRBRL).

Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprovà el Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMRLC).

Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, que aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Corporacions Locals (ROF).

Llei 33/2003, de 3 de novembre, de Patrimoni de las Administracions Públiques (LPAP).


Codi Segur de Validació 124437be2f0c43f4919db20069fb11d3001


Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


Decret 336/1988, de 17 d’octubre, del Reglament de patrimoni de les entitats locals (RPEL).

Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Llei 26/2010, de 3 d’agost, del règim jurídic i procediment de les administracions públiques de Catalunya.

Llei 5/2005, de 2 de maig, de la Comissió Jurídica Assessora.

Proposta d’acord

És per això que proposo a la Comissió Informativa de Serveis Interns:

1. Acordar l’arxiu de l’expedient de revocació de la concessió d’ús privatiu de béns de domini públic del mercat municipal per impagament del cànon establert al concessionari Josep Ferrerons Galofré, atorgada el 9 d’agost de 2013, atès que consten pagats els deutes reclamats.

2. Notificar aquest acord al concessionari Josep Ferrerons Galofré, advertint-lo que contra aquest acte, que exhaureix la via administrativa, podeu interposar, recurs potestatiu de reposició davant del mateix òrgan, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques i en el termini màxim d’un mes a comptar des de l’endemà de la notificació. El termini màxim per a dictar i notificar la resolució d’aquest recurs serà d’un mes a comptar des de la data de presentació del recurs en el registre corresponent. Contra la resolució d’aquest recurs o la desestimació presumpta del mateix, no es pot interposar cap recurs administratiu, a excepció del recurs extraordinari de revisió en els casos previstos a l’art. 125.1 de l’esmentada norma. Exhaurida la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant del Jutjat Contenciós Administratiu de Tarragona, de conformitat amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa en el termini màxim de dos mesos a comptar des de l’endemà de la seva notificació o en el termini màxim de sis mesos a comptar des de l’endemà de la desestimació presumpta del recurs interposat. No obstant, no es podrà interposar aquest recurs fins que no sigui resolt expressament o s’hagi produït la desestimació presumpta del recurs de reposició interposat. Així mateix, podrà exercitar qualsevol altre recurs que consideri pertinent.


1. Acordar l’arxiu de l’expedient de revocació de la concessió d’ús privatiu de béns de




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


domini públic del mercat municipal per impagament del cànon establert al concessionari Josep Ferrerons Galofré, atorgada el 9 d’agost de 2013, atès que consten pagats els deutes reclamats.

2. Notificar aquest acord al concessionari Josep Ferrerons Galofré, advertint-lo que contra aquest acte, que exhaureix la via administrativa, podeu interposar, recurs potestatiu de reposició davant del mateix òrgan, de conformitat amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques i en el termini màxim d’un mes a comptar des de l’endemà de la notificació. El termini màxim per a dictar i notificar la resolució d’aquest recurs serà d’un mes a comptar des de la data de presentació del recurs en el registre corresponent. Contra la resolució d’aquest recurs o la desestimació presumpta del mateix, no es pot interposar cap recurs administratiu, a excepció del recurs extraordinari de revisió en els casos previstos a l’art. 125.1 de l’esmentada norma. Exhaurida la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant del Jutjat Contenciós Administratiu de Tarragona, de conformitat amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa en el termini màxim de dos mesos a comptar des de l’endemà de la seva notificació o en el termini màxim de sis mesos a comptar des de l’endemà de la desestimació presumpta del recurs interposat. No obstant, no es podrà interposar aquest recurs fins que no sigui resolt expressament o s’hagi produït la desestimació presumpta del recurs de reposició interposat. Així mateix, podrà exercitar qualsevol altre recurs que consideri pertinent.




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


PRP 2019/1573


EXPEDIENT 2019/7108. TRASLLAT DE L’EXPEDIENT DE REVISIÓ D’OFICI DE L’ARTICLE 51 DE L’ACORD DE FUNCIONARIS I L’ARTICLE TAMBÉ NÚMERO 51 DEL CONVENI COL·LECTIU DEL PERSONAL LABORAL, I LA PART RELATIVA A L’AJUT DE JUBILACIÓ DE L’ANNEX 1 “FONS SOCIAL”, DE L’ACORD I CONVENI ANTERIORS PUBLICAT AL BOPT EN DATA 30 DE MARÇ DE 2011 PEL PERÍODE 2011-2018 A LA COMISSIÓ JURÍDICA ASSESSORA.

Fets

1. El 29 de juliol de 2019, el Ple de la Corporació va aprovar, entre d’altres, el següent:

“PRIMER.- Elevar a l'Ajuntament en Ple la proposta d'aprovació inicial de revisió d'ofici de l’article 51 de l’Acord de Funcionaris i l’article també número 51 del Conveni col·lectiu del personal laboral, i la part relativa a l’ajut de jubilació de l’annex 1 “Fons social”, de l’Acord i Conveni anteriors publicat al BOPT en data 30 de març de 2011 pel període 2011-2018, pels motius anteriorment exposats en la Consideració primera i que es tenen aquí per reproduïts a tots els seus efectes.

SEGON.- Trametre i requerir a la Comissió Jurídica Assessora, l'emissió del dictamen preceptiu i vinculant exigit pels article 106 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques -LPACAP-, i article 8.3 c) de la Llei 5/2005, de 2 de maig, que regula la Comissió Jurídica Assessora.

TERCER.- Facultar a l'Alcaldia per a sol·licitar el dictamen preceptiu de la Comissió Jurídica Assessora. A la petició del dictamen, s'acompanyarà tota la documentació obrant en aquest Ajuntament en relació a la matèria tractada i a la sol·licitud de revisió d'ofici. En la mateixa resolució, s'acordarà suspendre el termini per a dictar la resolució pel temps que resulti entre la petició, i la recepció de l'informe, en virtut del que preveu l'article 22 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques -LPACAP-. La Resolució per la qual se suspengui el termini i la data de recepció de l'informe seran comunicades als interessats.

QUART.- Notificar l'acord d'iniciació del procediment de revisió als interessats en el procediment indicant-los que contra aquest podran adduir al·legacions per termini de (10) dies hàbils, a la vegada podran aportar documents o altres elements de judici en qualsevol moment del procediment anterior al tràmit d'audiència, els quals seran tinguts en compte per l'òrgan competent en redactar la corresponent proposta de resolució.


Codi Segur de Validació 1d89628347554c96a18be8cab8d8cd80001


Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


CINQUÈ.- Suspendre els procediments iniciats fins al moment, a l’espera del pronunciament de Dictamen en el present expedient i a la resolució definitiva del mateix.

SISÈ.- Nomenar instructora del procediment a la Sr. Àgueda Subirana Álvarez, i com a Secretària, la Sra. Gemma Mateo Carreras.

SETÈ.- Determinar i aprovar, si s’escauen, les indemnitzacions que es derivin de la present revisió d’ofici en la seva instrucció, -previ l’informe d’intervenció-, tramitació i resolució.”

2. Aquest acord ha estat notificat a totes les persones interessades següents:

COGNOMS I NOMDATA ENTREGA

NOTIFICACIÓ

MORATÓ GARCÍA, ROSA MARÍA 26/11/2019VALLÈS BORRÀS, RAMON 20/08/2019

RIÓN COLET, CARME 19/08/2019ROVIROSA SUAU, JOAN 18/08/2019

GABALDÀ VALLDOSERA, MA ISABEL 20/08/2019FERNANDEZ EGEA, PALMIRA 19/08/2019MADRERO AGUILERA, JOSE 01/10/2019

CARRION CARRASCO, FRANCISCO 13/11/2019SOTO GAMAZA, CRISTOBAL BOE 22/10/2019

MARTINEZ COS, JORGE BOE 19/11/2019GALBAS MAGRIÑA, ISABEL 19/08/2019

OJEDA VIVAS, MANUEL 14/08/2019OLIVELLA JANE , CARMEN 14/08/2019

SANCHEZ GARCIA, FERNANDO 20/08/2019CAMPOS FLORES, CARMELO 01/10/2019

REIG PEREZ, JOSE 19/08/2019

RÀFOLS MITJANS, CARMINA 14/08/2019PLANDOLIT GENE, ANA 20/08/2019

MANSILLA BARBA, ROSA 01/10/2019MARCET SANCHEZ, LUIS 20/08/2019

PALAU JUNCOSA, MARIA DEL CARME 19/08/2019VERA GARCIA, EMILIO 12/08/2019

CORRONS VIRGILI, ROSA M. 20/08/2019OJEDA VIVAS, JOAQUIN 14/08/2019

BATALLA LLEVADIES, JAUME 19/08/2019SOLE GARCES, JOSEP MARIA 12/11/2019




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


RUBIO SANCHEZ, CARLOS 02/09/2019GARCIA ESPINOLA, CONSOLACION 13/11/2019VALVERDE VALVERDE, FRANCISCO 26/08/2019

RAVENTOS FARRE, JUAN 13/11/2019PARRA GOMEZ, JOSE LUIS 19/08/2019

SALAS GONZALEZ, MANUEL 23/08/2019GARCÍA ZAPATA, VICENTE 19/11/2019

OSUNA BAENA, EMILIO 20/08/2019PANEA ROMERO, FRANCISCO 12/11/2019

3. Durant el termini de 10 dies hàbils concedits als interessats per presentar al·legacions, s’han rebut les següents:

NÚM. REGISTRE

DATA PERSONES QUE EL PRESENTEN

JORGE MARTINEZ COSMARIA ISABEL GABALDÀ VALLDOSERA

JOSÉ REIG PÉREZANA PLANDOLIT GENÉ

RAMON VALLÈS BORRÀSFRANCISCO CARRIÓN CARRASCO

LUIS MARCET SÁNCHEZMARIA DEL CARME PALAU JUNCOSA

JOSÉ PARDO AGUERAJOSE LUIS PARRA GÓMEZ

ROSA MARIA CORRONS VIRGILICARME RÀFOLS MITJANSMANUEL OJEDA VIVASJOAQUÍN OJEDA VIVAS

MARGARITA PÉREZ TREVINMARIA CARME PUY RION

JOSÉ MARÍA SOLÉ GARCÉSFRANCISCO GONZÁLEZ RUIZISABEL GALBAS MAGRIÑÀ

MARIA DEL CARME OLIVELLA JANÉJAUME BATALLA LLEVADÍAS

JOAN ROVIROSA SUAUMARIA ROSA MANSILLA BARBA

CARMELO CAMPOS FLORESROSA MARÍA MORATÓ GARCÍA

25298 16/08/2019

EMILI VERA GARCÍA




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


25382 19/08/2019 EMILI VERA GARCÍAJORGE MARTINEZ COS

MARIA ISABEL GABALDÀ VALLDOSERAJOSÉ REIG PÉREZ

ANA PLANDOLIT GENÉRAMON VALLÈS BORRÀS

FRANCISCO CARRIÓN CARRASCOLUIS MARCET SÁNCHEZ

MARIA DEL CARME PALAU JUNCOSAJOSÉ PARDO AGUERA

JOSE LUIS PARRA GÓMEZROSA MARIA CORRONS VIRGILI

CARME RÀFOLS MITJANSMANUEL OJEDA VIVASJOAQUÍN OJEDA VIVAS

MARGARITA PÉREZ TREVINMARIA CARME PUY RION

JOSÉ MARÍA SOLÉ GARCÉSFRANCISCO GONZÁLEZ RUIZISABEL GALBAS MAGRIÑÀ

MARIA DEL CARME OLIVELLA JANÉJAUME BATALLA LLEVADÍAS

JOAN ROVIROSA SUAUMARIA ROSA MANSILLA BARBA

CARMELO CAMPOS FLORESROSA MARÍA MORATÓ GARCÍA

25385 19/08/2019

EMILI VERA GARCÍA25609 22/08/2019 MANUEL SALAS GONZALEZ

4. La jurista de suport a Secretaria ha elaborat proposta de resolució de l’expedient.

5. En compliment de la normativa aplicable s’ha tramitat tot el procediment de revisió d’ofici, constant a data d’avui proposta de resolució de l’expedient.

Fonaments de dret

1. Segons l’article 106 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les Administracions Públiques:

1) Les administracions públiques, en qualsevol moment, per iniciativa pròpia o a sol·licitud d’un interessat, i amb el dictamen favorable previ del Consell d’Estat o òrgan consultiu equivalent de la comunitat autònoma, si n’hi ha, han de declarar




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


d’ofici la nul·litat dels actes administratius que hagin posat fi a la via administrativa o que no hagin estat recorreguts en el termini corresponent, en els supòsits que preveu l’article 47.1.

2) Així mateix, en qualsevol moment, les administracions públiques d’ofici, i amb el dictamen favorable previ del Consell d’Estat o òrgan consultiu equivalent de la comunitat autònoma, si n’hi ha, poden declarar la nul·litat de les disposicions administratives en els supòsits que preveu l’article 47.2.

3) L’òrgan competent per a la revisió d’ofici pot acordar motivadament la inadmissió a tràmit de les sol·licituds formulades pels interessats, sense necessitat de demanar el dictamen del Consell d’Estat o l’òrgan consultiu de la comunitat autònoma, quan aquestes no es basin en alguna de les causes de nul·litat de l’article 47 o no tinguin fonament manifestament, així com en el supòsit que s’hagin desestimat quant al fons altres sol·licituds substancialment iguals.

4) Les administracions públiques, en declarar la nul·litat d’una disposició o un acte, poden establir, en la mateixa resolució, les indemnitzacions que sigui procedent reconèixer als interessats, si es donen les circumstàncies que preveuen els articles 32.2 i 34.1 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic; sens perjudici que, tractant-se d’una disposició, subsisteixin els actes ferms dictats en aplicació d’aquesta.

5) Quan el procediment s’hagi iniciat d’ofici, el transcurs del termini de sis mesos des de l’inici sense dictar-se resolució produeix la seva caducitat. Si el procediment s’ha iniciat a sol·licitud d’un interessat, es pot entendre desestimada per silenci administratiu.

2. Necessitat de dictamen de la Comissió Jurídica Assessora

Segons estableix l’article 8.2.c) de la Llei 5/2005, de 2 de maig, de la Comissió Jurídica Assessora, és preceptiu que la Comissió emeti dictamen sobre els expedients de l’Administració Local de revisió d’ofici d’actes nuls de ple dret.

En tractar-se d’un dictamen preceptiu, l’article 11 de la Llei 5/2005 preveu que es podrà suspendre el termini de resolució de l’expedient fins que la Comissió Jurídica Assessora emeti el dictamen o fins que hagi transcorregut el termini per emetre’l, termini que, segons l’article 15 de la mateixa Llei, és de dos mesos a comptar de l’entrada de l’expedient a la Comissió.

Així mateix, l’article 22.1.d) de la de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les Administracions Públiques disposa que es pot suspendre el procediment quan hagi de sol·licitar-se informes que siguin preceptius.

Acord




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


Es proposa a la Comissió Informativa de Serveis Interns,

1. Demanar que la Comissió Jurídica Assessora emeti un dictamen sobre el procediment de revisió d’ofici de l’article 51 de l’Acord de Funcionaris i l’article també número 51 del Conveni col·lectiu del personal laboral, i la part relativa a l’ajut de jubilació de l’annex 1 “Fons social”, de l’Acord i Conveni anteriors publicat al BOPT en data 30 de març de 2011 pel període 2011-2018.

2. Suspendre l’esmentat expedient fins que la Comissió Jurídica Assessora emeti el dictamen o fins que hagi transcorregut el termini per emetre’l i notificar la suspensió a la part interessada.

3. Notificar aquest acord a les persones interessades.

La Comissió Informativa de Serveis Interns amb els vots a favor dels regidors dels grups municipals PSC, PP, UAM i ECP i amb les abstencions dels regidors del grups municipals ERC, SUMEM+, C’s i la CUP, proposen al Ple l’adopció del següent acord:

1. Demanar que la Comissió Jurídica Assessora emeti un dictamen sobre el procediment de revisió d’ofici de l’article 51 de l’Acord de Funcionaris i l’article també número 51 del Conveni col·lectiu del personal laboral, i la part relativa a l’ajut de jubilació de l’annex 1 “Fons social”, de l’Acord i Conveni anteriors publicat al BOPT en data 30 de març de 2011 pel període 2011-2018.

2. Suspendre l’esmentat expedient fins que la Comissió Jurídica Assessora emeti el dictamen o fins que hagi transcorregut el termini per emetre’l i notificar la suspensió a la part interessada.

3. Notificar aquest acord a les persones interessades.




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


PRP2019/1558

Identificació de l’expedient 2019/610

APROVACIÓ DE DENOMINACIÓ D’ESPAIS URBANS DE CALAFELL SEGONS MOCIÓ PRESENTADA PER DIFERENTS GRUPS MUNICIPALS AL PLE DE DATA 4 DE FEBRER DE 2019

Fets

1. El 4 de febrer de 2019, el Ple va aprovar la moció íntegra dels grups municipals del PSC, PPC, UAM i el regidor no adscrit senyor Jesús Benedicto Calahorra en la que proposaven anomenar diversos espais del municipi, de la forma següent:

1. Nomenar la Plaça del costat de la confraria de Pescadors, com a “Plaça del Manila”.

2. Nomenar la Pista poliesportiva del castell, com a “Pista poliesportiva de Marcel Miró”.

3. Nomenar als locals de la Plaça Alcalde Romeu, com a “Centre Cívic Magí Sicart”.

4. Nomenar l’actual Passatge de Sant Antoni, com a “Rambla d’Antoni Artigas”.

5. Nomenar a la Plaça del carrer Principal, situada davant la Llar d’infants del Terrossets com a “Plaça de Manuel González”.

6. Nomenar la Plaça del costat de la Església de Segur de Calafell, en el carrer Pau Neruda, com a “Plaça de Joan Costa Arnau”.

7. Nomenar la Plaça del costat del col·legi Santa Creu, com a “Plaça de Joan Mata”.

2. El 4 de desembre de 2017, l’Ajuntament de Calafell va aprovar el Protocol de funcionament del nomenclàtor de carrers del municipi de Calafell, el qual estableix, entre d’altres, el següent:

“Primer.- Naturalesa

La Ponència de Nomenclàtor dels Carrers de Calafell és un òrgan especialitzat de l’Administració municipal adscrit funcionalment a la Comissió Informativa de Transparència i Participació Ciutadana, i a efectes administratius a Alcaldia, que té assignada la competència d’informar, amb caràcter preceptiu, tots els assumptes relatius a la denominació d’espais públics de la Ciutat.

Segon.- Funcions

[...]


Codi Segur de Validació 740a1a2680bc43b29ff65e1bb79c2079001


Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


- L’estudi, informe i, en el seu cas, proposta de resolució, de les propostes de denominació o de canvi de nom dels espais públics que es presentin per iniciativa municipal o persona interessada.

[...]

Quart.- Procediment

- El Procediment per posar el nom a un espai públic, s’iniciarà d’ofici: per la Ponència, Consells de Barri, o qualsevol altre òrgan municipal; o a instància de part: entitat pública o privada, agrupació de veïns, particular, mitjançant escrit de sol·licitud acompanyat dels documents que fonamentin la petició.

- Si la Ponència de Nomenclàtor considera justificada la petició emetrà un informe favorable, i si la petició no indica emplaçament la mateixa Ponència en farà una proposta. Si l’informe fos desfavorable, la Ponència n’explicarà les raons al proponent.

[...]”

3. Segons el que estableix el Protocol de funcionament del nomenclàtor de carrers del municipi de Calafell, es va donar trasllat a l’historiador i arqueòleg Sr. Pou per a què preparés un esborrany d’informe, explicant els diferents mèrits i justificacions sobre aquestes propostes de denominació de diferents carrers i espais del municipi, i es va acordar requerir al Sr. Lluís Tetas i a la Sra. Mar Abellán perquè preparessin alguna consideració, si s'escau, sobre els aspectes lingüístics i els aspectes cadastrals.

4. El 2 d’abril de 2019 es va reunir la Ponència del nomenclàtor de carrers per la valoració tècnica de la sol·licitud de denominació esmentada posant-se sobre la taula les referències històriques i les consideracions a nivell cadastral i lingüístiques presentades per a consensuar l’informe definitiu.

En aquesta sessió, la Ponència va informar favorablement el següent:

a) Es confirma que la Plaça del carrer Principal que ha d’anomenar-se “Manuel González” està en procés de licitació corresponent a una de les actuacions del Pla de Barris.

b) S’acorda que el Passeig Sant Antoni, en el que hi ha previst un Pla de Millora Urbana i conseqüent reparcel·lació, i en el que hi hauran d’haver nous números de policia referits a la nova denominació de carrer, el representant del Departament de Cadastre proposa que es tingui en compte que en aquest espai, hi haurà una afectació de canvi de nom de carrer però no de números.

c) Respecte la futura Plaça del Manila, s’acorda que el Pòsit de Pescadors o Confraria, es numeri amb un únic número.




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


d) En relació a la Plaça de Joan Costa Arnau, es consensua que no tindria numeració, i que l’Església de Segur, quedaria amb els números 1-3 del Carrer Pablo Neruda.

e) S’acorda que la Plaça Joan Mata no tingui números.

f) Es consensua que l’espai destinat al Sr. Antoni Artigues sigui considerat “carrer” i no “rambla”.

El representant del Consorci de Normalització Lingüística, Sr. Lluís Tetas, va fer una sèrie d’apreciacions i correccions lingüístiques:

- Que no hi ha noms femenins.

- Que s’ha de rectificar el contingut de la moció: on diu “nomenar”, ha de ser “anomenar”.

- Que es modifiqui el nom “il·lustres” per una altra denominació sense connotacions ja regulades legalment. Per exemple, “rellevants” o “significatius”.

Per part de l’Alcalde i President de la Ponència del Nomenclàtor, es manifesta que s’ha contactat amb els familiars de les persones objecte de les denominacions de carrers, i se n’ha obtingut el consentiment dels mateixos. A la vegada, afegeix que els contactes els ha realitzat de forma personal el propi Alcalde, llevat de la vídua del Sr. Costa Arnau, que ha estat en aquest cas, el Primer Tinent d’Alcalde, Sr. Josep Parera. Aquest requisit és indispensable d’acord amb el Protocol aprovat del Nomenclàtor de carrers.

Per part del Sr. Josep Pou s’informen dels antecedents i referències històriques de les persones en qüestió.

5. Consta a l’expedient l’acta de la sessió i el dictamen de la Ponència del Nomenclàtor dels carrers de Calafell.

6. Vist l’informe del Secretari municipal.

7. El 10 d’abril de 2019, l’historiador i arqueòleg municipal ha informat l’expedient.

8. El 25 de novembre de 2019, el Consell de Barri corresponent ha dictaminat de forma favorable a l’expedient.

Fonaments de dret

1. La legislació bàsica aplicable és la següent:

- Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


- Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de la llei municipal i de règim local de Catalunya.

- Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

- Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic.

- Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i procediment de les administracions públiques de Catalunya.

- Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.

- Decret 179/1995, de 13 de juny, Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals.

- Protocol de carrers de l’Ajuntament de Calafell, aprovat per Ple el 4 de desembre de 2017.

2. Segons el Protocol de carrers de l’Ajuntament de Calafell, la denominació de carrers requereix informe preceptiu de la Ponència de nomenclàtor de l’Ajuntament de Calafell.

Aquest informe i l’eventual proposta de denominació de carrers ha de ser sotmesa al procediment previst a la norma quarta del Protocol.

Acords

Per això, el tinent d’alcalde Sr. Francisco Javier Estepa Ocaña proposa a la Comissió Informativa de Serveis Interns, segons l’acta emesa per la Ponència del nomenclàtor de carrers, l’adopció del següents acords:

1. Anomenar la Plaça del costat de la confraria de Pescadors, com a “Plaça del Manila”, amb un únic número al Pòsit de Pescadors o Confraria.

2. Anomenar la Pista poliesportiva del castell, com a “Pista poliesportiva de Marcel Miró”.

3. Anomenar als locals de la Plaça Alcalde Romeu, com a “Centre Cívic Magí Sicart”.

4. Anomenar l’actual Passatge de Sant Antoni, com a “Carrer d’Antoni Artigas”.

5. Anomenar a la Plaça del carrer Principal, situada davant la Llar d’infants del Terrossets (en procés de licitació corresponent a una de les actuacions del Pla de Barris), com a “Plaça de Manuel González”.




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


6. Anomenar la Plaça del costat de la Església de Segur de Calafell, en el carrer Pau Neruda, com a “Plaça de Joan Costa Arnau”.

7. Anomenar la Plaça del costat del col·legi Santa Creu, com a “Plaça de Joan Mata”.

8. Col·locar la senyalització corresponent.

9. Comunicar els acords que s’adoptin a les administracions públiques, organismes, entitats públiques o privades, i departaments de l’ajuntament que puguin tenir relació o ser afectats pel present acord.


1. Anomenar la Plaça del costat de la confraria de Pescadors, com a “Plaça del Manila”, amb un únic número al Pòsit de Pescadors o Confraria.

2. Anomenar la Pista poliesportiva del castell, com a “Pista poliesportiva de Marcel Miró”.

3. Anomenar als locals de la Plaça Alcalde Romeu, com a “Centre Cívic Magí Sicart”.

4. Anomenar l’actual Passatge de Sant Antoni, com a “Carrer d’Antoni Artigas”.

5. Anomenar a la Plaça del carrer Principal, situada davant la Llar d’infants del Terrossets (en procés de licitació corresponent a una de les actuacions del Pla de Barris), com a “Plaça de Manuel González”.

6. Anomenar la Plaça del costat de la Església de Segur de Calafell, en el carrer Pau Neruda, com a “Plaça de Joan Costa Arnau”.

7. Anomenar la Plaça del costat del col·legi Santa Creu, com a “Plaça de Joan Mata”.


9. Comunicar els acords que s’adoptin a les administracions públiques, organismes, entitats públiques o privades, i departaments de l’ajuntament que puguin tenir relació o ser afectats pel present acord.




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


PRP2019/1559

Identificació de l’expedient 2019/6885

PROPOSTA D’APROVACIÓ DE CANVI DE DENOMINACIÓ DE LA PLAÇA D’U D’OCTUBRE PER PLAÇA DE LA DEMOCRÀCIA SEGONS MOCIÓ PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL DEL PARTIT POPULAR, APROVADA AL PLE DE DATA 11 DE JULIOL DE 2019

Fets

1. L’11 de juliol de 2019, el Ple va aprovar la moció íntegra del grup municipal del Partit Popular en la que proposava, entre d’altres, el següent:

“(...) Que se dé inicio al correspondiente procedimiento administrativo para que se proceda al cambio de denominación de la Plaça de l’1 d’Octubre por el de Plaça de la Democràcia dejando sin efecto el Acuerdo de Pleno de fecha 1 de octubre de 2018 por el que se decide poner el nombre de “Plaça de l’1 d’Octubre” a una plaza de Calafell por vulnerar el art. 103.1 de la Constitución.”

2. El 4 de desembre de 2017, l’Ajuntament de Calafell va aprovar el Protocol de funcionament del nomenclàtor de carrers del municipi de Calafell, el qual estableix, entre d’altres, el següent:

“Primer.- Naturalesa

La Ponència de Nomenclàtor dels Carrers de Calafell és un òrgan especialitzat de l’Administració municipal adscrit funcionalment a la Comissió Informativa de Transparència i Participació Ciutadana, i a efectes administratius a Alcaldia, que té assignada la competència d’informar, amb caràcter preceptiu, tots els assumptes relatius a la denominació d’espais públics de la Ciutat.

Segon.- Funcions

[...]

- L’estudi, informe i, en el seu cas, proposta de resolució, de les propostes de denominació o de canvi de nom dels espais públics que es presentin per iniciativa municipal o persona interessada.

[...]

Quart.- Procediment

- El Procediment per posar el nom a un espai públic, s’iniciarà d’ofici: per la Ponència, Consells de Barri, o qualsevol altre òrgan municipal; o a instància de part: entitat pública


Codi Segur de Validació e9ada038f7f443d189608e4eaedd3cad001


Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


o privada, agrupació de veïns, particular, mitjançant escrit de sol·licitud acompanyat dels documents que fonamentin la petició.

- Si la Ponència de Nomenclàtor considera justificada la petició emetrà un informe favorable, i si la petició no indica emplaçament la mateixa Ponència en farà una proposta. Si l’informe fos desfavorable, la Ponència n’explicarà les raons al proponent.

[...]”

3. El 28 d’octubre de 2019, es reuneix la Ponència de nomenclàtor de carrers de l’Ajuntament de Calafell per estudiar la moció de sol·licitud de canvi de denominació de la plaça de l’U d’octubre presentada pel grup municipal del Partit Popular i aprovada en el Ple ordinari del dia 11 de juliol de 2019 i es dictamina el següent:

“Per part de la Ponència no es veu cap impediment tècnic pel canvi de nom proposat, encara que es recomana no fer canvis en aquells llocs que ja han estat de nou anomenats, i que no seria aconsellable que es repetissin situacions com la present.

L’únic dubte seria la limitació que diu el Protocol de no posar noms genèrics, encara que després diu “llevat de situacions especials”. Davant de l’ambigüitat de la norma i la seva excepció, i al ser una proposta purament política, s’informa en el sentit que no hi ha impediments tècnic a la proposta, i que sigui el Ple qui ho deliberi i, si s’escau, aprovi.

En relació al procediment, per part del Secretari s’informa que l’expedient es completa amb l’informe del Consell sectorial corresponent, i a continuació amb la proposta plenària.”

4. Consta a l’expedient l’acta de la sessió i el dictamen de la Ponència del Nomenclàtor dels carrers de Calafell.

5. Vist l’informe del Secretari municipal.

6. El 25 de novembre de 2019, el Consell de Barri corresponent ha dictaminat de forma favorable a l’expedient.

Fonaments de dret

1. La legislació bàsica aplicable és la següent:

- Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.

- Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, Text Refós de la llei municipal i de règim local de Catalunya.

- Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


- Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic.

- Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i procediment de les administracions públiques de Catalunya.

- Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals.

- Decret 179/1995, de 13 de juny, Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals.

- Protocol de carrers de l’Ajuntament de Calafell, aprovat per Ple el 4 de desembre de 2017.

2. Segons el Protocol de carrers de l’Ajuntament de Calafell, la denominació de carrers requereix informe preceptiu de la Ponència de nomenclàtor de l’Ajuntament de Calafell.

Aquest informe i l’eventual proposta de denominació de carrers ha de ser sotmesa al procediment previst a la norma quarta del Protocol.

3. El Consell del Barri al qual correspongui l’emplaçament proposat emetrà un informe, sempre que ho cregui oportú. Si en un termini màxim d’1 mes no ha emès informe, es prosseguirà la tramitació, tret que el mateix termini hagi estat ampliat o suspès.”

Acords

Per això, el tinent d’alcalde Sr. Francisco Javier Estepa Ocaña proposa a la Comissió Informativa de Serveis Interns, segons l’acta emesa per la Ponència del nomenclàtor de carrers, l’adopció del següents acords:

1. Que es procedeixi al canvi de denominació de la Plaça de l’U d’Octubre pel de Plaça de la Democràcia.


3. Comunicar els acords que s’adoptin a les administracions públiques, organismes cadastrals i altres entitats públiques o privades que puguin tenir relació amb el present acord, i als Departaments de Policia Local, TIC, Urbanisme, Cadastre i altres departaments afectats.

La Comissió Informativa de Serveis Interns amb els vots a favor dels regidors dels grups municipals PSC, PP, C’s i ECP els vots en contra dels regidors dels grups municipals d’ERC, SUMEM+ i la CUP i l’ abstenció de la regidora del grup municipals d’UAM, proposa al Ple l’adopció del següent acord:




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


1. Que es procedeixi al canvi de denominació de la Plaça de l’U d’Octubre pel de Plaça de la Democràcia.


3. Comunicar els acords que s’adoptin a les administracions públiques, organismes cadastrals i altres entitats públiques o privades que puguin tenir relació amb el present acord, i als Departaments de Policia Local, TIC, Urbanisme, Cadastre i altres departaments afectats.




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


PROPOSTA EXPEDIENT 11648/19 BAIXA DE DRETS PENDENTS DE COBRAMENT DE L'AJUNTAMENT DE CALAFELL.

Havent donat compte de l'expedient tramitat per la Tresoreria Municipal per a l'aprovació de la baixa de drets pendents de cobrament d'exercicis anteriors per prescripció, declaració de crèdits incobrables, improcedència, duplicitat i altres causes, tots ells compresos entre els períodes fiscals 2013, 2017 i 2018.

Vistos els informes de Tresoreria núms. 288/2019, de data 14 de novembre 2019 i 311/2019, de data 29 de novembre de 2019.

Vist l’informe d’Intervenció núm. 1278_19, de data 29 de novembre 2019.

La Comissió informativa de Serveis Interns amb els vots a favor dels grups municipals del PSC, PP, UAM i ECP i amb les abstencions dels regidors dels grups municipals d’ERC, SUMEM+, C’s i la CUP, proposa al Ple l’adopció del següent acord:

PRIMER.- Aprovar els expedients col·lectius de baixa de drets pendents de cobrament corresponents als exercicis compresos entre 2013, 2017 i 2018, pels conceptes, subjectes passius i imports continguts en els llistats adjunts com a Annexos i que a continuació es resumeixen:

_A . Baixa de drets pendents de cobrament per improcedència i altres causes, compresos en l'Annex I: 10.403,65 €.

- B . Baixa de drets pendents de cobrament per improcedència i altres causes, compresos en l'Annex I: 3.015,17 €.

TOTAL: 13.418,82 €.

_SEGON.- Donar trasllat del present acord als serveis econòmics municipals d'Intervenció i Tresoreria perquè es procedeixi a donar de baixa en els comptes comptables i de recaptació els deutes declarats prescrits o anul·lades per altres causes.


Codi Segur de Validació eb7c92f377f74816803c396e0a020057001


Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


Annex I.Nº Operación FaseFecha Proyecto Aplicación Importe Saldo Tercero Nombre Ter. Texto Libre

120181002893 RD 01/01/2019 2013 2 0003 1 2013 320 45058 9.909,77 9.909,77 Q0801272FSERVEI OCUPACIO DE CATALUNYA

ACCEPTAR SUBV. SOC """"FEM OCUPACIO PER A JOVES"""". S/ RESOLUCIO DEL SOC.

120170004419 RD 01/01/2019 2017 E03 45002 493,88 493,88 S00811001G

NO UTILITZAR - INCORRECTE -GENERALITAT DE CATALUNYA 90% CP FITXA 2.2 2017

10.403,65

Annex I.Nº Operación Fase Fecha Proyecto Aplicación Importe Saldo Tercero Nombre Ter. Texto Libre


ACCEPTAR SUBV.SOC FOAP TREBALLADORS DESOCUPATS. N.DOC.9000008184


ACCEPTAR SUBV.SOC FOAP TREBALLADORS DESOCUPATS. N.DOC.9000008184

3.015,17




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Este

pa O

caña

10/1

2/20

19TI

NEN

T SE

RVEI

SIN

TERN

S





Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Este

pa O

caña

10/1

2/20

19TI

NEN

T SE

RVEI

SIN

TERN

S


DONAR COMPTE INFORME D’EXECUCIÓ TRIMESTRAL 2019 – 3R TRIMESTRE

El secretari presenta l’informe corresponent a l’execució trimestral de l’exercici 2019 del 3R trimestre de data 31 d’octubre de 2019, que es transcriu a continuació:

“INFORME INTERVENCIÓN NÚM. 1145/2019

Identificación

Cumplimiento de las obligaciones trimestrales de suministro de información de la Ley 2/2012 LOEPSF, desarrollada por la orden HAP/2105/2012.

NORMATIVA APLICABLE

Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.

Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (en adelante RDL 2/2004).

RDL 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el capítulo primero del título sexto de la Ley 39/1988.

Orden EHA 3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las entidades locales.

Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por el que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

ANTECEDENTES DE HECHO

Resultando que la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, en adelante LOEPSF, regula el principio de transparencia como base del funcionamiento de las Administraciones Públicas, y para ello resulta clave la rendición de cuentas y el control de la gestión pública para contribuir a generar confianza en correcto funcionamiento del sector público.

La importancia de este principio ha llevado al legislador a establecer en el artículo 6 de la LOEPSF, la obligación de las Administraciones Públicas de suministrar toda la información necesaria para el cumplimiento de las disposiciones de la citada Ley, y de las normas y acuerdos que se adopten en


Codi Segur de Validació b2e83f0f18eb419c83f91de4d4bfb079001


Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


su desarrollo, y garantizar la coherencia de las normas y procedimientos contables, así como la integridad de los sistemas de recopilación y tratamiento de los datos.

Considerando que el desarrollo reglamentario a que se refiere el antedicho artículo de LOEPSF, lo ha realizado el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, a través de la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, y en concreto, sobre las obligaciones trimestrales de suministro de información, se ha recogido en su artículo 16.

Los artículos 14 y 16 de la Orden, sobre obligaciones mensuales y trimestrales de suministro de información de las Comunidades Autónomas y las Corporaciones Locales, han entrado en vigor el 1 de enero de 2013, de conformidad con la disposición transitoria única de la Orden. Resultando que el artículo 4 de la Orden HAP 2105/2012, impone la centralización del cumplimiento de la obligación de remisión y recepción de información “En las Corporaciones Locales, la intervención o unidad que ejerza sus funciones.”

Por todos los hechos y fundamentos de derecho descrito se emite el siguiente;

INFORME

PRIMERO.- Cumplimiento de la obligación de remisión de información

De conformidad con lo regulado en el artículo 4 de la Ley 2/2012, LOEPSF, y el desarrollo del mismo realizado por la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, y en concreto con el contenido de los artículos 4 y 16 de la misma, esta interventora ha cumplido con su obligación de remisión de suministro de la información trimestral correspondiente al tercer trimestre de 2019, en tiempo y forma, el 31/10/2019.

Habiéndose volcado la totalidad de la información requerida por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas a través de la plataforma telemática habilitada en la “Oficina Virtual de las Entidades Locales”

SEGUNDO.- Justificación del informe y de su conocimiento por el Pleno.

Para suministrar la información requerida, correspondiente al tercer trimestre de 2019, y a pesar de que la normativa, no exige de manera específica la elaboración de un informe ni su posterior tratamiento, esta intervención considera necesario la elaboración del presente informe, que resume la información volcada, los principales criterios de estimación seguidos, y que recoge las conclusiones respecto a las previsiones de cumplimiento o de incumplimiento al cierre del ejercicio presupuestario de los objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública o de la regla de gasto.

Hay que destacar que la propia plataforma telemática habilitada para el volcado de la información, recoge en el apartado 4 “Cierre del informe de evaluación y firma”, la necesidad de dar traslado al pleno de la Corporación del resultado del informe de evaluación. El capítulo IV de la LOEPSF regula las




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


medidas preventivas, correctivas y coercitivas que el Gobierno, a propuesta del Ministerio podría, imponer a las entidades locales, cuando se apreciase un riesgo de incumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública o de la regla de gasto al cierre del ejercicio, y las limitaciones presupuestarias futuras que ello generaría.

Por otro lado, abundando en la necesidad de dar cuenta al Pleno, el Real Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre, que desarrollaba la Ley 18/2001, de Estabilidad Presupuestaria, establecía en su artículo 16.2 la obligatoriedad de emitir informe de intervención de cumplimiento del objetivo de estabilidad y dar cuenta al Pleno en los supuestos de expedientes de modificación de créditos. En la actualidad tras la entrada en vigor de la LOEPSF y la Orden Ministerial de desarrollo sobre las obligaciones de suministro de información, según contestación emitida por la Subdirección General de Estudios y Financiación de las Entidades Locales a pregunta de Cosital Network, la verificación del cumplimiento de los objetivos de estabilidad y de la regla de gasto no es requisito previo necesario para la aprobación de los expedientes de modificación, sino que procede la actualización trimestral del informe de intervención de cumplimiento de los objetivos a que se refiere la Orden HAP2105/2012. Cálculo del que puede derivarse de manera preceptiva la elaboración de un Plan Económico Financiero por incumplimiento de objetivos. Por todo ello, del presente informe se considera necesario dar traslado a la Alcaldía, para que se proceda a su elevación al pleno de la Corporación para su conocimiento y efectos oportunos.

TERCERO.- Contenido de la información

La información a suministrar para dar cumplimiento a la obligación de remisión, es parte de la que se recoge en el artículo 16 de la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, y se ha materializado en los formularios que ha diseñado la Subdirección General de Estudios y Financiación de Entidades Locales, cumplimentados a través de la Oficina Virtual antes citada, que no ha recogido el total de la información detallada en el artículo. En el tercer trimestre se han utilizado los mismos formularios y que en los trimestres anteriores y se han completado con un detalle extensivo de la información.

1. Comunicación trimestral de datos individualizados por EntidadesDatos presupuestariosResumen Clasificación EconómicaDesglose Ingresos corrientesDesglose Ingresos de capital y financierosDesglose Gastos corrientesDesglose de operaciones de capital y financierosRemanente de TesoreríaCalendario y Presupuesto de TesoreríaDotación de Plantillas i RetribucionesDeuda viva y vencimiento mensual previsto en próximo trimestrePerfil de vencimiento de la deuda en los próximos 10 años




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


Pasivos ContingentesAnexos informaciónAjustes Informe de Evaluación para relacionar Ingresos/Gastos con normas SECIntereses y rendimientos devengados en el ejercicio (gastos)Flujos internosMovimientos cuenta “Acreedores por operaciones pendientes de aplicar a presupuesto”Movimientos de la cuenta “Acreedores por devolución de ingresos”Intereses y rendimientos devengados (ingresos)Detalle de gastos financiados con fondos de la UE o de otras AAPP2. Ajustes a Sistema de Cuentas Europeo aplicables a Grupo de Entidades de la

CorporaciónAjustes por operaciones internas entre entidades3. Informe de Evaluación grupo Administraciones PúblicasDatos generales del Informe de EvaluaciónValidación datos informe evaluación/levantar validaciónResumen análisis Estabilidad PresupuestariaInforme del nivel de deuda viva al final del periodo actualizado4. Cierre del Informe de Evaluación y Firma




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


CUARTO.- Observaciones y explicación de los contenidos:

En relación a la información suministrada y las previsiones de evolución de las ORN y los DRN al cierre del ejercicio, se detalla los cálculos realizados en cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria:

Ayuntamiento

Cuadro 4.1. Previsión ejecución ingresos

CAPÍTULOS INGRESOPREVISIONES

INICIALESPREVISIONESDEFINITIVAS

DERECHOS RECONOCIDOS NETOS

1- Impuestos directos 25.754.005,31 25.754.005,31 25.079.157,77

2- Impuestos indirectos 316.835,03 316.835,03 869.703,87

3- Tasas y otros ingresos 10.406.067,28 10.406.067,28 7.370.198,49

4- Transferencias corrientes 6.978.169,72 7.754.286,06 7.263.632,58

5- Ingresos patrimoniales 664.247,81 664.247,81 455.171,52

6- Enaj. de invers. Reales

7- Transferencias de capital 1.523.303,36 1.041.752,41

TOTAL CAPÍTULOS 1 A 7 44.119.325,15 46.418.744,85 42.079.616,64

La previsión de ingresos se realiza en función de lo ejecutado a fecha 30/09/2019

Cuadro 4.2. Previsión ejecución gastos Ayuntamiento

CAPÍTULOS GASTOSCRÉDITOSINICIALES

CRÉDITOSDEFINITIVOS

OBLIGACIONES RECONOCIDOS

NETOS

G1- Gastos de personal 14.256.919,14 15.694.514,35 9.990.283,13

G2- Gastos en bienes corrientes y servicios 22.447.742,82 33.785.398,31 12.632.755,92

G3- Gastos financieros 444.633,14 444.837,00 105.740,68

G4- Transferencias corrientes 1.240.781,48 2.301.887,56 621.189,23

G5- Fondo Contingencias 217.603,66 17.070,77

G6- Inversiones reales 4.860.653,76 15.619.332,57 3.205.513,71

G7- Transferencias de capital 330.000,00 140.000,00 293.833,14

TOTAL CAPÍTULOS 1 A 7 43.798.334,00 68.003.040,56 26.849.315,81

La ejecución de gastos se realiza a la vista de lo ejecutado a fecha 30/09/2019




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


El resumen de los ajustes de términos de contabilidad nacional para el cálculo del cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria es:

Cuadro 4.3. Cálculos Objetivo Estabilidad Presupuestaria

CONCEPTOS IMPORTES

a) Estimación Derechos Reconocidos capítulos. I a VII pto corriente 43.772.445,75

b) Estimación Obligaciones Reconocidas capítulos I a VII pto corriente 43.398.252,29

c) TOTAL (a – b)374.193,46

AJUSTES

1) Ajustes recaudación capítulo 1 -226.589,57

2) Ajustes recaudación capítulo 2 96.923,26

3) Ajustes recaudación capítulo 3 -400.033,07

4) Ajuste por liquidación PIE-2008 37.525,44

5) Ajuste por liquidación PIE-2009 139.638,966) Ajuste por devengo de intereses 15.491,91

7) Ajuste por arrendamiento financiero -85.661,03

8) Ajuste por gastos pendientes de aplicar a presupuesto -23.605,51

9) Ajuste por devoluciones de ingresos pendientes de imputar a presupuesto -

10) Ajuste por aportaciones de Capital -

d) Total ajustes a estimación liquidación 2019 1er Trimestre -446.309,61

e) Ajuste por operaciones internas f) TOTAL CAPACIDAD/NECESIDAD DE FINANCIACIÓN(c + d) -72.116,15

O.A.M Fundació Castell de Calafell

Cuadro 4.4. Previsión ejecución ingresos

CAPÍTULOS INGRESOPREVISIONES

INICIALESPREVISIONESDEFINITIVAS

DERECHOS RECONOCIDOS

NETOS

1- Impuestos directos

2- Impuestos indirectos

3- Tasas y otros ingresos 108.006,00 108.006,00 102.451,50

4- Transferencias corrientes 319.912,57 319.912,57 211.765,47

5- Ingresos patrimoniales

6- Enaj. de invers. Reales

7- Transferencias de capital

TOTAL CAPÍTULOS 1 A 7 427.918,57 427.918,57 314.216,97




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


La previsión de ingresos se realiza en función de lo ejecutado a fecha 30/09/2019

Cuadro 4.5. Previsión ejecución gastos

CAPÍTULOS GASTOSCRÉDITOSINICIALES

CRÉDITOSDEFINITIVOS

OBLIGACIONES RECONOCIDOS

NETOS

G1- Gastos de personal 260.241,57 260.241,57 152.671,81

G2- Gastos en bienes corrientes y servicios 147.731,00 150.906,83 55.053,33

G3- Gastos financieros 1.206,00 3.606,00 359,50

G4- Transferencias corrientes 7.740,00 7.740,00 7.000,00

G5- Fondo Contingencias 3.000,00 3.000,00

G6- Inversiones reales 8.000,00 8.000,00 425,92

G7- Transferencias de capital

TOTAL CAPÍTULOS 1 A 7 427.918,57 433.494,40 215.510,56

La ejecución de gastos se realiza a la vista de lo ejecutado a fecha 30/09/2019

CONCLUSIÓN DEL INFORME DE EVALUACIÓN:

Con los datos de ejecución presupuestaria existentes a 30 de setembre de 2019, y con las estimaciones y cálculos realizados en base a los mismos, el Ayuntamiento de Calafell:

La ejecución del Presupuesto consolidado de la entidad local, sus organismos autónomos y los entes dependientes que prestan servicios o producen bienes no financiados mayoritariamente con ingresos comerciales, que se incluyen en el Presupuesto General del ejercicio 2019.

1. Cumple con el objetivo de estabilidad presupuestaria, estimándose una capacidad de financiación al cierre del ejercicio de 50.626,80 €.

Entidad Ingreso no financiero

Gasto no financiero

Ajustes propia Entidad

Ajustes por operaciones

internas

Capac./Nec. Financ. Entidad

Calafell 47.772.445,75 43.398.252,29 -446.309,61 -72.116,15

OAM Fundació Castell 427.193,74 304.450,79 0,00 122.742,95

2. Nivel de deuda viva de 31.923.641,64 € a 30/09/2019




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


Entidad Deuda a

corto plazo

Emisio-nes de deuda

Operaciones con Entidades

de crédito

Factoring

sin recurso

Avales ejecutados-reintegra-

dos

Otras operaciones de crédito

Con Administra-

ciones Públicas (FFPP)

Total Deuda viva a final del período

Calafell 0,00 0,00 29.311.722,06 0,00 0.00 354.328,81 2.257.590,77 31.923.641,64

OAM Fundació Castell

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Total Corporación Local

0,00 0,00 29.311.722,06 0,00 0.00 354.328,81 2.257.590,77 31.923.641,64

“

El tinent d’alcalde de l’Àrea proposa a la Comissió Informativa de Serveis Interns quedar-ne assabentats i posar-ho en coneixement del Ple de la Corporació.

La Comissió Informativa de Serveis Interns de conformitat amb la proposta presentada proposa al Ple: Quedar-ne assabentats




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


DONAR COMPTE INFORME DE SEGUIMENT ANUAL DEL PLA D’AJUST 2012 – 3R TRIMESTRE 2019

La secretaria presenta l’informe corresponent al seguiment anual del pla d’ajust 2012 de data 30 de setembre de 2019, que es transcriu a continuació:

“

INFORME DE LA INTERVENCIÓN NÚMERO 1142/2019 DE SEGUIMIENTO TRIMESTRAL DEL

PLAN DE AJUSTE

I. NORMATIVA APLICABLE

Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local.

Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (en adelante rdl 2/2004).

RDL 500/1990, de 20 de abril, por el que se desarrolla el capítulo primero del título sexto de la Ley 39/1988.

Orden EHA 3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las entidades locales.

Real Decreto Ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales.

Real Decreto Ley 7/2012, de 9 de marzo, por el que se crea el Fondo para la financiación de los pagos a proveedores.

Orden HAP/537/2012, de 9 de marzo, por la que se aprueban el modelo de certificado individual, el modelo para su solicitud y el modelo de plan de ajuste, previstos en el Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones de información y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiación para el pago a los proveedores de las entidades locales.

Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por el que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.

II. ANTECEDENTES DE HECHO

Resultando que mediante acuerdo plenario de 30 de marzo de 2012, el Ayuntamiento de Calafell aprobó el Plan de Ajuste elaborado por el Ayuntamiento, de conformidad con lo regulado en el artículo 7 del RD Ley 4/2012.


Codi Segur de Validació d07659f4b6614a0b8d8783cb0998de99001


Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


Resultando que el Ministerio de Administraciones Públicas, a través de la secretaria general de coordinación autonómica y local, con fecha 30 de abril de 2012 emitió informe favorable al Plan de Ajuste del Ayuntamiento de Calafell.

Considerando que el artículo 10 del Real Decreto Ley 7/2012, de marzo, regula que;

“Con carácter general, las Entidades locales que concierten las operaciones de endeudamiento previstas en este Real Decreto-ley, deberán presentar anualmente al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas un informe del interventor sobre la ejecución de los planes de ajuste contemplados en el artículo 7 del Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero.

En el caso de las Entidades locales incluidas en el ámbito subjetivo definido en los artículos 111 y 135 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, se deberá presentar el informe anterior con periodicidad trimestral.

Del informe del interventor se dará cuenta al Pleno de la Corporación Local.

Dicho informe, cuyo contenido se determinará reglamentariamente, se someterá a requerimiento del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, a la valoración por los órganos competentes de éste, que informarán del resultado de dicha valoración al Ministerio de Economía y Competitividad.

Asimismo, con el fin de garantizar el reembolso de las cantidades derivadas de las operaciones de endeudamiento concertadas, las Entidades locales que las hayan concertado podrán ser sometidas a actuaciones de control por parte de la Intervención General de la Administración del Estado. La Intervención General concretará los controles a realizar y su alcance, en función del riesgo que se derive del resultado de la valoración de los informes de seguimiento.

Para la ejecución de dichas actuaciones de control, la Intervención General podrá recabar la colaboración de otros órganos públicos y de empresas privadas de auditoría, que deberán ajustarse a las normas e instrucciones que determine aquélla. La financiación necesaria para ello se realizará con cargo a los recursos “

Considerando que el desarrollo reglamentario a que se refiere el antedicho artículo, lo ha realizado el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, a través de la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, que en su artículo 10, recoge que;

“1. La Administración que cuente con un plan de ajuste acordado con el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, durante su vigencia, deberá remitir al mencionado Ministerio antes del día quince de cada mes, en el caso de la Comunidad Autónoma, y antes del día quince del primer mes de cada trimestre en el caso de la Corporación Local, información sobre, al menos, los siguientes extremos:

Avales públicos recibidos y operaciones o líneas de crédito contratadas identificando la entidad, total del crédito disponible y el crédito dispuesto.




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


Deuda comercial contraída clasificada por su antigüedad y su vencimiento. Igualmente, se incluirá información de los contratos suscritos con entidades de crédito para facilitar el pago a proveedores.

Operaciones con derivados.

Cualquier otro pasivo contingente.

Análisis de las desviaciones producidas en el calendario de ejecución o en las medidas del plan de ajuste.

2. En el caso de que sea una Comunidad ……

3. Las Corporaciones Locales deberán remitir al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas antes del día quince de enero de cada año o antes del día quince del primer mes de cada trimestre, si se trata de Corporaciones Locales incluidas en el ámbito subjetivo de los artículos 111 y 135 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, el informe sobre la ejecución del plan de ajuste, con el siguiente contenido mínimo:

Resumen trimestral del estado de ejecución del presupuesto. Si se trata de Corporaciones Locales incluidas en el ámbito subjetivo de los artículos 111 y 135 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales también se incluirá información referida a la previsión de liquidación del ejercicio, considerando la ejecución trimestral acumulada.

Ejecución de las medidas de ingresos y gastos previstas en el Plan y, en su caso, de las medidas adicionales adoptadas.

Comparación de los detalles informativos anteriores con las previsiones contenidas en el Plan para ese año y explicación, en su caso, de las desviaciones.”

Considerando que el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, ha liberado la plataforma de captura de datos relativa al “Informe de seguimiento del plan de ajuste y otra información adicional (Art. 10 Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre)”, plataforma que estará disponible hasta el 31 de octubre de 2019.

Por todos los hechos y fundamentos de derecho descrito se emite el siguiente;

III. INFORME

1 Que de conformidad con lo regulado en el artículo 10 del Real Decreto Ley 7/2012, el interventor municipal debe emitir un informe de manera anual sobre la ejecución del plan de ajuste. De dicho informe se dará cuenta al pleno, y del contenido del mismo se dará traslado al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, a través de la plataforma telemática que habilita el propio Ministerio.

El contenido del informe y los plazos de remisión de la información del mismo, se han regulado en la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre.




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


2 El informe de seguimiento del Plan de Ajuste, de conformidad con lo regulado en el artículo 10 de la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, debe contener información sobre los siguientes extremos:

Avales públicos recibidos y operaciones o líneas de crédito contratadas identificando la entidad, total del crédito disponible y el crédito dispuesto.

Deuda comercial contraída clasificada por su antigüedad y su vencimiento. Igualmente, se incluirá información de los contratos suscritos con entidades de crédito para facilitar el pago a proveedores.

Operaciones con derivados.

Cualquier otro pasivo contingente.

Análisis de las desviaciones producidas en el calendario de ejecución o en las medidas del plan de ajuste.

El contenido de la información que hay que volcar en la plataforma del MHAP, posee el siguiente índice de contenidos:

1.- Información de Ingresos.

2.- Información de gastos.

3.- Información de avales recibidos del sector público.

4.- Información sobre operaciones o líneas de crédito contratadas y contratos suscritos con entidades de crédito para facilitar el pago a proveedores.

5.- Información sobre la deuda comercial.

6.-Información sobre operaciones con derivados y otro pasivo contingente.




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


1.- Información relativa a la evolución de los ingresos a 30/09/2019 y comparativa con la previsión contenida en el plan de ajustes.

En Miles de euros

La obligación de remisión sólo afecta al cuarto trimestre (en términos acumulados) al ser de periodicidad anual el envío del informe sobre la ejecución del plan de ajuste.

Ejecución trimestral realizada de derechos

reconocidos netos (datos acumulados)

IngresosDato de

liquidación ejercicio 2018

Dato del plan de ajuste

1 trimestre 2 trimestre 3 trimestre 4 trimestreProyección anual 2019 estimada

Desviación de la estimación anual s/ plan de ajuste

Ingresos corrientes: 43.456,92 39.715,71 0,0 0,0 0,0 0,00 0,00 -100,00%

Ingresos de capital: 787,20 376,85 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -100,00%

Ingresos no financieros: 44.244,12 40.092,56 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -100,00%

Ingresos financieros: 4.802,57 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -100,00%

Ingresos Totales: 49.046,69 40.092,58 0.00 0.00 0.00 0,00 0,00 -100,00%

Ingresos generados derivados de las medidas de ajuste en relación al año inicial

100,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.400%

Ingresos generados derivados del propio ejercicio de la actividad económica

39.992,58 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -100,00%




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Este

pa O

caña

10/1

2/20

19TI

NEN

T SE

RVEI

SIN

TERN

S


Ejecución trimestral realizada (acumulada)

Descripción medida de ingresos


Ajustes acumulados en

ejercicios anteriores

1 trimestre2

trimestre3

trimestre4

trimestre

Proyección anual 2019 estimada

Ajustes acumulados

hasta el presente ejercicio

Desviación de la estimación

anual / plan de ajuste

Medida 1: Subidas tributarías, supresión de exenciones y bonificaciones voluntarias,

0,00 1.200,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.200,00 0,00%

Medida 2: Refuerzo de la eficacia de la recaudación ejecutiva y voluntaria (firma de convenios de colaboración con Estado y/o CCAA)

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00%

Medida 3: Potenciar la inspección tributaria para descubrir hechos imponibles no gravados

0,00 200,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 200,00 0,00%

Medida 4: Correcta financiación de tasas y precios públicos

100,00 100,00 0,00 0,00 100,00 0,00 100,00 200,00 100,00%

Medida 5: Otras medidas por el lado de los ingresos

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00%

AHORRO TOTAL GENERADO POR LAS MEDIDAS relativas a ingresos CORRIENTES

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00%

Ahorro total generado por las medidas relativas a ingresos

100,00 1.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00 100,00 1.500,00 1.400,00%




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Este

pa O

caña

10/1

2/20

19TI

NEN

T SE

RVEI

SIN

TERN

S


2.- Información relativa a la evolución de los gastos a 30/09/2019 y comparativa con la previsión contenida en el plan de ajustes

Ejecución trimestral realizada obligaciones reconocidas

netas (acumulada)

GastosDato de

liquidación ejercicio 2018



Desviación de la estimación anual / plan

de ajuste

Gastos corrientes: 36.423,66 32.595,36 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -100,00%

Gastos de capital: 7.784,87 3.503,71 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -100,00%

Gastos no financieros: 44.208,53 36.099,07 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -100,00%

Gastos operaciones financieras: 5.364,61 3.828,69 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -100,00%

Gastos Totales (1): 49.573,14 39.927,76 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -100,00%

Gastos generados derivados de las medidas de ajuste (2) :

0,00 0,00 -936,00 -936,00 -936,00 -936,00 -936,00 0,0%

Gastos generados derivados del propio ejercicio de la actividad económica(3)=(1)-(2):

39.927,76 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -100,00%

Saldo obligaciones pendientes de aplicar al ppto al final de cada trimestre:

495,20 0,00 0,00 0,00 0,00

Periodo medio de pago a proveedores (en días):

28,00 0,00 0,00 -100,00%




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Este

pa O

caña

10/1

2/20

19TI

NEN

T SE

RVEI

SIN

TERN

S


Gasto financiado con remanente de tesorería (afectado y/o gastos generales):

0,00 0,00

El periodo medio de pago corresponde al dato del último informe de cumplimiento de plazos de pago en virtud de la Ley 15/2010.

Ejecución trimestral realizada (acumulada)

Descripción medida de gastosDato del plan

de ajuste

Ajustes acumulados en

ejercicios anteriores


Ajustes acumulados

hasta el presente ejercicio

Desviación de la

estimación anual / plan

de ajuste

Ahorro en capítulo 1 del Pto consolidado (medidas 1,2, 3, 4, 5, y 6)

0,00 491,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 491,00 0,00%

Ahorro en capítulo 2 del Pto consolidado (medidas 7,9,10,12,13,14 y 15)

0,00 33,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 33,00 0,00%

Ahorro en capítulo 4 del Pto consolidado (medida 8)

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00%

Ahorro en otras medidas de gasto (medida 16)

0,00 412,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 412,00 0,00%




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Este

pa O

caña

10/1

2/20

19TI

NEN

T SE

RVEI

SIN

TERN

S


AHORRO TOTAL GENERADO POR LAS MEDIDAS relativas a gastos CORRIENTES

0,00 936,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 936,00 0,00%

3.-Información de avales recibidos del sector público.

No se ha recibido ningún aval del sector público.

4.- Información sobre operaciones o líneas de crédito contratadas y contratos suscritos con entidades de crédito para facilitar el pago a proveedores.

En el período de referencia la Corporación no ha suscrito ningún contrato o línea de crédito.

Se ha procedido a actualizar la CIR local certificando la deuda viva a 30/09/2019.

5.- Informe trimestral de seguimiento de deuda comercial.

Antigüedad (fecha recepción de facturas)(En miles de euros)

Año: 2019

Obligaciones reconocidas pendientes de pago clasificadas por antigüedad

1er. trimestre

2do. trimestre

3er. trimestre

4to. trimestre

Año 2018

Año 2017

Ejercicios Anteriores

Total

Capítulo 2 0,00 3,29 13,70 0,00 0,00 0,00 2,33 19,32Capítulo 6 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Otra deuda comercial 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Total 0,00 3,29 13,70 0,00 0,00 0,00 2,33 19,32




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Este

pa O

caña

10/1

2/20

19TI

NEN

T SE

RVEI

SIN

TERN

S





Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Este

pa O

caña

10/1

2/20

19TI

NEN

T SE

RVEI

SIN

TERN

S


La deuda comercial a 30/09/2019, correspondiente a las obligaciones reconocidas pendientes de pago, procedentes de los periodos que se especifican, se ha cifrado en 19.312,91€.

8.- Información sobre operaciones con derivados y otro pasivo contingente.

En el periodo de referencia la Corporación no tiene operaciones con derivados y otro pasivo contingente.

A los efectos oportunos, este es mi informe remitiendo copia del presente informe al señor Alcalde de la Corporación, para que proceda a dar cuenta del mismo en la primera sesión plenaria que se celebre.

Los datos contenidos en el mismo deberán ser volcados en la plataforma telemática de captura de datos habilitada al efecto antes del 31 de octubre de 2019.

”

El tinent d’alcalde de l’Àrea proposa a la Comissió Informativa de Serveis Interns quedar-ne assabentats i posar-ho en coneixement del Ple de la Corporació.





Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


DONAR COMPTE DE DECRET CORRESPONENT AL CÀLCUL DEL COST EFECTIU DELS SERVEIS EN BASE A LA LIQUIDACIÓ DE L’EXERCICI 2018

El 12 de novembre de 2019, l’Alcalde ha dictat el decret que es transcriu literalment a continuació:

“DECRET ALCALDIA

IDENTIFICACIÓ DE L’ EXPEDIENT

Aprovar el càlcul del cost efectiu dels serveis en base a la liquidació de l’exercici 2018

Antecedents

1. L’entitat local va aprovar la liquidació de l’exercici 2018 en data 12 d’abril de 20192. Prestació de serveis:

2.1 L’Ajuntament presta els següents serveis:- Enllumenat públic- Cementiri- Recollida de residus- Neteja viària- Abastament domiciliari d’aigua potable- Clavegueram- Accés a nuclis de població- Pavimentació de les vies públiques- Parc públic- Biblioteca pública- Tractament de residus- Protecció civil- Avaluació situacions necessitat social- Prevenció i extinció d’incendis- Instal·lacions esportives d’us públic- Transport col·lectiu urbà de viatgers- Medi ambient urbà- Parcs i jardins- Gestió de residus sòlids urbans- Urbanisme: planejament, gestió, execució i disciplina urbanística- Protecció i gestió del patrimoni històric- Conservació i rehabilitació de l’edificació


Codi Segur de Validació 4f80791b3f72449fb2bfc527ac2daf29001


Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


- Evaquació i tractament de les aigües residuals- Infraestructura viària i altres equipaments- Policia local- Trànsit, estacionament de vehicles i mobilitat- Informació o promoció de l’activitat turística.- Fires- Mercats- Comerç ambulant- Protecció de la salubritat pública- Activitats funeràries- Promoció de l’esport-Instalacions de ocupació del temps lliure- Instal·lacions esportives- Promoció de la cultura- Equipaments culturals- Participar en la vigilància de l’escolaritat obligatòria- Conservació, manteniment i vigilància escoles infantil, primària i especials- Promoció de la participació ciutadana a l’ús eficient de les tecnologies de la informació.

2.2 O.Aut. M. Fundació Castell de Calafell presta els següents serveis:- Protecció i gestió del patrimoni històric

2.3 Cemssa presta els següents serveis:- Trànsit, estacionament de vehicles i mobilitat- Proveïments, mercats, llotges

3. A partir de les dades de la liquidació la Intervenció d’aquesta entitat local ha calculat els costos efectius dels serveis que es presten:




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS





Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


Despeses de

personal

Despeses corrents en béns

i serveis AmortitzacióArrendament

financer

Transferències corrents i de

capitalCostos

indirectes Contraprestacions COST EFECTIU

Enllumenat públic. 0,00 2.367.712,71 181.793,87 0,00 0,00 0,00 0,00 2.549.506,58

Cementiri. 0,00 5.833,98 18.623,86 0,00 0,00 0,00 0,00 24.457,84

Recollida de residus. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.315.303,55 2.315.303,55

Neteja viària. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3.299.511,30 3.299.511,30Proveïment domiciliari d'aigua potable. 0,00 51.802,21 113.701,40 0,00 0,00 0,00 4.289.216,89 4.454.720,50

Clavegueram. 0,00 0,00 530.551,19 0,00 0,00 0,00 968.088,96 1.498.640,15

Accés als nuclis de població. 0,00 92.836,06 1.007.669,40 0,00 0,00 84.231,66 0,00 1.184.737,12

Pavimentació de la vies públiques. 1.351.800,10 251.505,05 116.043,86 14.023,31 0,00 132.670,71 0,00 1.866.043,03

Parc públic. 0,00 779.239,95 28.306,74 0,00 0,00 152.426,36 0,00 959.973,05

Biblioteca pública. 150.483,52 28.231,40 45.144,97 0,00 0,00 37.805,58 0,00 261.665,47

Tractament de residus. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.279.135,00 1.279.135,00

Protecció civil. 156.279,11 31.290,41 0,00 0,00 0,00 4.595,14 0,00 192.164,66Avaluació i informació de situacions de necessitat social i l'atenció immediata a persones en situació o risc d'exclusió social. 472.148,64 121.203,31 0,00 0,00 46.902,52 0,00 0,00 640.254,47

Prevenció i extinció d'incendis 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Instal·lacions esportives d'ús públic. 185.175,21 117.645,10 119.438,97 0,00 0,00 80.753,84 0,00 503.013,12Transport col·lectiu urbà de viatgers. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 583.214,97 583.214,97

Medi ambient urbà. 0,00 47.433,08 0,00 0,00 0,00 8.953,11 0,00 56.386,19Medi ambient urbà: Parcs i jardins públics. 0,00 76.938,45 35.075,42 0,00 0,00 21.142,88 0,00 133.156,75

Medi ambient urbà: Gestió dels residus sòlids urbans. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 687.984,02 687.984,02

Protecció contra la contaminació acústica i lumínica 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Este

pa O

caña

10/1

2/20

19TI

NEN

T SE

RVEI

SIN

TERN

S


Despeses de

personal

Despeses corrents en béns

i serveis AmortitzacióArrendament

financer


capitalCostos

indirectes Contraprestacions COST EFECTIUUrbanisme: planejament, gestió, execució i disciplina urbanística. 358.231,87 0,00 0,00 0,00 0,00 27.418,73 0,00 385.650,60Protecció i gestió del patrimoni històric 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Promoció i gestió de la vivenda de protecció pública 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Conservació i rehabilitació de l'edificació. 0,00 0,00 0,00 0,00 21.112,18 1.615,91 0,00 22.728,09Evacuació i tractament d'aigües residuals. 0,00 1.214.609,61 0,00 0,00 0,00 0,00 816.370,79 2.030.980,40Infraestructura viària i altres equipaments de titularitat de l'entitat local. 0,00 0,00 961.907,50 0,00 0,00 0,00 0,00 961.907,50Policia local. 3.176.711,13 152.078,96 0,00 11.269,69 0,00 81.825,81 0,00 3.421.885,59Tràfic, estacionament de vehicles i mobilitat. 396.670,49 188.063,41 15.038,28 0,00 0,00 31.113,55 0,00 630.885,73Informació i promoció de l'activitat turística d'interès i àmbit local. 221.613,02 284.285,90 6.878,63 0,00 30.500,00 32.016,29 0,00 575.293,84Fires. 44.101,00 121.071,94 0,00 0,00 4.000,00 9.969,65 0,00 179.142,59Proveïments, mercats, llotges. 34.579,02 0,00 0,00 0,00 0,00 2.037,81 0,00 36.616,83Comerç ambulant. 0,00 20.815,20 0,00 0,00 0,00 1.226,67 0,00 22.041,87Protecció de la salubritat pública 62.231,20 131.890,09 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 194.121,29Activitats funeràries. 0,00 5.833,99 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5.833,99Promoció de l'esport. 0,00 119.482,02 0,00 0,00 264.155,38 73.367,70 0,00 457.005,10Instal·lacions esportives. 141.239,50 72.196,79 124.886,93 0,00 0,00 64.701,72 0,00 403.024,94Instal·lacions d'ocupació del temps lliure. 38.425,10 95.510,11 21.466,13 0,00 0,00 26.244,26 0,00 181.645,60Promoció de la cultura. 0,00 69.302,57 0,00 0,00 21.751,94 15.377,33 0,00 106.431,84Equipaments culturals. 35.744,72 5.098,98 108.735,83 0,00 0,00 25.261,07 0,00 174.840,60Participar en la vigilància del compliment de l'escolaritat obligatòria. 48.642,85 0,00 0,00 0,00 0,00 5.349,85 0,00 53.992,70Cooperar amb adm educatives per a la construcció de nous centres docents 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Este

pa O

caña

10/1

2/20

19TI

NEN

T SE

RVEI

SIN

TERN

S


Conservació, manteniment i vigilància dels edificis de titularitat local destinats a centres públics d'educació infantil, d'educació primària o d'educació especial. 169.038,01 202.035,12 207.918,85 0,00 0,00 63.678,90 0,00 642.670,88Promoció en el seu terme municipal de la participació dels ciutadans en l'ús eficient i sostenible de les tecnologies de la informació i les comunicacions. 191.688,69 253.079,02 8.435,32 0,00 0,00 0,00 0,00 453.203,03

3.1 O.Aut. M. Fundació Castell de Calafell

Despeses de

personal

Despeses corrents en

béns i serveis AmortitzacióArrendament

financer


capitalCostos

indirectes ContraprestacionsCOST

EFECTIU

Protecció i gestió del patrimoni històric 198.334,61 146.064,55 434.374,19 0,00 0,00 0,00 0,00 778.773,35

3.2 Cemssa

Aprovisionament Despeses personalAltres despeses

d’explotacióAmortització de l’immobilitzat

Altres despeses no financeres relacionades amb el servei no recollit en els apartats anteriors COST EFECTIU

Trànsit, estacionament de vehicles i mobilitat 0,00 128.242,13 116.131,10 25.427,34 65.327,65 335.128,22Mercats 0,00 0,00 264.956,14 10.414,26 0,00 275.370,40




Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Este

pa O

caña

10/1

2/20

19TI

NEN

T SE

RVEI

SIN

TERN

S


FONAMENTS DE DRET

1. L’article 116 ter de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases del règim local estableix que totes les entitats locals calcularan abans del dia 1 de novembre de cada any el cost efectiu dels serveis que presten. També disposa que es comunicaran els costos efectius de cada servei al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques per a la seva publicació.

2. L’Ordre HAP/2075/2014, de 6 de novembre estableix els criteris de càlcul del cost efectiu dels serveis que presten les entitats locals.

3. La Resolució de 23 de juny de 2015 de la Secretaria General de Coordinació Autonómica i Local especifica les unitats físiques de referència de cada servei.

Resolc

1.- Aprovar el cost efectiu dels serveis que presta l’entitat local.

2.- Trametre al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques els costos efectius dels serveis anteriorment referenciats. “

El tinent d’alcalde de l’Àrea proposa a la Comissió Informativa de Serveis Econòmics i Urbanístics:

Donar compte el Decret d’Alcaldia 2019/6205, de 12 de novembre de 2019.





Sign

atur

a 1

de 1

Fran

cisc

o Ja

vier

Est

epa

Oca

ña10

/12/

2019

TIN

ENT

SERV

EIS

INTE

RNS


PRP/2019/1560

IDENTIFICACIÓ DE L’EXPEDIENT 12122/19

Aprovació inicial bases específiques per a concessió de subvencions per Rehabilitació d’immobles inclosos dins l’àmbit del pla de barris, anualitat 2020

Fets

Una part important de l’activitat financera del sector públic es canalitza a través de subvencions, per tal de donar resposta, amb mesures de recolzament financer, a demandes socials i econòmiques de persones i entitats públiques o privades.

Considerant la necessitat d’afavorir l’ús residencial del barri del nucli antic de Calafell, l’Ajuntament de Calafell tramita l’aprovació les presents bases, en règim de concurrència competitiva, destinades ajudar en el finançament de les obres o projectes que tinguin com objectiu la rehabilitació, millora de l’accessibilitat, supressió de barreres arquitectòniques i/o per adaptar les instal·lacions a la normativa tècnica dels immobles plurifamiliars i unifamiliars inclosos en l’àrea urbana delimitada en el Projecte d’Intervenció Integral del Nucli Antic de Calafell, d’acord amb la Llei 2/2004, de 4 de juny, de millora de barris, àrees urbanes i vials que requereixen una atenció especial.

Vist l’informe emès per l’assessor del servei jurídic municipal que consta incorporat a l’expedient.

Fonaments de dret

1. Ordenança general de subvencions de l’Ajuntament de Calafell.2. Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de subvencions.3. Reglament de subvencions aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol,

que aprova el reglament de la llei 38/2003.4. Decret 179/1995, de 16 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres,

activitats i serveis dels ens locals.5. Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, d’aprovació del text refós de la llei

municipal i de règim local de Catalunya.6. Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del regim local en tot allò

considerat com a norma bàsica.7. Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les

Administracions Públiques


Codi Segur de Validació bf963dd86d1e4774a44df9160de8bd0d001


Sign

atur

a 1

de 1

MIG

UEL

ÁN

GEL

PER

ÍN T

IEN

DA

10/1

2/20

19TI

NEN

T TE

RRIT

ORI

, MO

BILI

TAT

ITR

AN

SPO

RT


I, en virtut de les atribucions conferides per la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i el Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya,

La regidoria de Territori proposa a la Comissió Informativa de Territori, Mobilitat i Transport, l’adopció del següent acord:

1.Aprovar inicialment les Bases específiques per a concessió de subvencions en règim de concurrència competitiva per l’any 2020 per la rehabilitació, millora, accessibilitat dels immobles inclosos en l’àmbit delimitat pel pla de barris del municipi de Calafell, que s’adjunten com ANNEX a la present resolució.

2.- Sotmetre a informació pública, pel termini de vint (20) dies, la present resolució i el text íntegre de les bases mitjançant edicte al BOPT, tauler d’anuncis de la corporació i web municipal.

3.- En cas de no presentar-se al·legacions, ni reclamacions, ni suggeriments, dintre del període d’informació pública, les Bases s’entendran aprovades definitivament, per a la qual cosa per l’Alcaldia s’ordenaran els tràmits necessaris per a la conclusió del procediment i la seva entrada en vigor.

4.- Notificar i publicar el present acord a la Base de Dades Nacional de Subvencions.5.- Comunicar aquest l’expedient i la present resolució als departaments municipals afectats.

La Comissió Informativa de Territori amb els vots a favor dels regidors dels grups municipals del PSC, ERC, SUMEM+JUNTS, PP,ECP i UAM i amb les abstencions del regidors dels grups municipals C’s i la CUP, proposa al Ple l’adopció del següent acord:

1.Aprovar inicialment les Bases específiques per a concessió de subvencions en règim de concurrència competitiva per l’any 2020 per la rehabilitació, millora, accessibilitat dels immobles inclosos en l’àmbit delimitat pel pla de barris del municipi de Calafell, que s’adjunten com ANNEX a la present resolució.

2.- Sotmetre a informació pública, pel termini de vint (20) dies, la present resolució i el text íntegre de les bases mitjançant edicte al BOPT, tauler d’anuncis de la corporació i web municipal.

3.- En cas de no presentar-se al·legacions, ni reclamacions, ni suggeriments, dintre del període d’informació pública, les Bases s’entendran aprovades definitivament, per a la qual cosa per l’Alcaldia s’ordenaran els tràmits necessaris per a la conclusió del procediment i la seva entrada en vigor.

4.- Notificar i publicar el present acord a la Base de Dades Nacional de Subvencions.

5.- Comunicar aquest l’expedient i la present resolució als departaments municipals afectats




Sign

atur

a 1

de 1

MIG

UEL

ÁN

GEL

PER

ÍN T

IEN

DA

10/1

2/20

19TI

NEN

T TE

RRIT

ORI

, MO

BILI

TAT

ITR

AN

SPO

RT


ANNEX

BASES ESPECÍFICAS PARA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES EN RÉGIMEN DE CONCURRENCIA COMPETITIVA AÑO 2020 PARA LA REHABILITACIÓN, MEJORA, ACCESIBILIDAD DE LOS INMUEBLES INCLUIDOS EN El ÁMBITO DELIMITADO POR EL PLAN DE BARRIOS DEL MUNICIPIO DE CALAFELL.

Artículo 1.- Objeto.El objeto de estas bases es definir, regular y fijar los criterios y el procedimiento de solicitud, tramitación, concesión, cobro y justificación de las subvenciones que otorgue el Área de Territorio, movilidad y transporte del Ayuntamiento, destinadas a financiar las obras o proyectos que tengan como objetivo la rehabilitación, mejora de la accesibilidad, supresión de barreras arquitectónicas y/o para adaptar las instalaciones a la normativa técnica de los inmuebles plurifamiliares y unifamiliares incluidos en el área urbana delimitada en el Proyecto de Intervención Integral del Núcleo Antiguo de Calafell, de acuerdo con la Ley 2/2004, de 4 de junio, de mejora de barrios, áreas urbanas y viales que requieren una atención especial. Artículo 2.- Finalidad de las subvenciones.Con la finalidad de cumplir con les previsiones del Proyecto de Intervención Integral del Núcleo Antiguo de Calafell, con estas subvenciones se pretende revitalizar y mejorar la condiciones de habitabilidad de las viviendas del núcleo antiguo de Calafell y hacer posible que vuelvan a incorporarse en el mercado inmobiliario los inmuebles antiguos abandonados.Para poder recibir este tipo de ayudas, tanto los edificios objeto de las actuaciones subvencionables, como las propias actuaciones subvencionables, deberán cumplir los siguientes requisitos:A.- En relación a los edificios objeto de las obras, proyectos o actividades subvencionables:

1.- El uso y destino principal y predominantemente del edificio ha de ser de vivienda.2.- La antigüedad del edificio debe ser superior a 15 años, excepto en los supuestos de

obras o actuaciones en los edificios que tengan por objeto la mejorar de la accesibilidad, la supresión de las barreras arquitectónicas y la adaptación de las

instalaciones a la normativa técnica aplicable que haya entrado en vigor con posterioridad a la construcción de la edificación.3.- Los edificios plurifamiliares de más de 45 años tienen que haberse sometido a la obligatoria Inspección Técnica de la Edificación (ITE), de acuerdo con el Decreto 187/2010, de 23 de noviembre sobre la inspección técnica de los edificios plurifamiliares. En el caso que no dispongan de ITE, estos inmuebles podrán solicitar, conjuntamente con las obras o actuaciones subvencionables, la citada inspección, computándose conjuntamente con los costes de las obras subvencionables.

B.- En relación a las obras, proyectos y actividades subvencionables, las obras de rehabilitación – no las obras de ampliación ni la obra nueva – que permitan obtener la adecuación estructural y funcional de un edificio y, concretamente, les definidas a continuación:

Obras para mejorar las condiciones de accesibilidad y de supresión de barreras arquitectónicas.




Sign

atur

a 1

de 1

MIG

UEL

ÁN

GEL

PER

ÍN T

IEN

DA

10/1

2/20

19TI

NEN

T TE

RRIT

ORI

, MO

BILI

TAT

ITR

AN

SPO

RT


Obras de rehabilitación de cubiertas. Obras de rehabilitación de fachadas. Mejora de las instalaciones comunes de los edificios de agua, gas y/o electricidad. Obras que garanticen la seguridad constructiva, estabilidad, resistencia, firmeza y solidez de un

edificio. Obras e instalaciones para el ahorro energético. Y, en todo caso, los interesados, deberán justificar que las obras, proyectos o actividades que

pretendan ejecutar, cumplen con los parámetros urbanísticos generales y las medidas estéticas y compositivas establecidas en la Normativa del Plan de Ordenación Urbanística Municipal de Calafell.

Artículo 3.- Requisitos de los/las beneficiarios/arias y forma de acreditarlo. Podrán ser beneficiarios/arias de estas subvenciones las personas físicas o jurídicas que sean propietarios o inquilinos, con autorización de los propietarios, de los edificios -cualquiera que sea su régimen de propiedad, vertical u horizontal– y siempre que no estén afectados por ninguna de las prohibiciones contenidas en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (en adelante, LGS), y reúnan las siguientes condiciones: En el supuesto de que un mismo propietario presente más de una solicitud para inmuebles o viviendas diferentes, la comisión priorizará la solicitud que él escoja, o en su defecto la de su residencia habitual, o la que mejor encaje por motivos presupuestarios o causas de interés general.Artículo 4.- Documentación a aportar.Para acceder a las subvenciones reguladas por estas bases, la solicitud se podrá presentar antes, durante o con posterioridad a la solicitud de la licencia urbanística y por escrito, utilizando la instancia modelo oficial que se puede obtener en el SAC (Servicio de Atención Ciudadana) y en la página web del Ayuntamiento de Calafell.1.- Si el/la solicitante es una persona física deberá adjuntar a su solicitud los siguientes documentos:

Fotocopia del DNI del/de la solicitante y, en su caso, del/de la representante legal. En su caso, poder del representante de acuerdo.

Otros documentos que se especifiquen en la/s convocatoria/s.

2.- Si el/la solicitante es una persona jurídica deberá adjuntar a su solicitud los siguientes documentos: Fotocopia del DNI o NIE del/de la representante legal.

Fotocopia del CIF de la entidad peticionaria. Poderes de representación y/o certificado expedido por el/por la Secretario/aria de la entidad

que acredite la representación legal del/de la solicitante. En el supuesto de las comunidades de propietarios, se deberá aportar certificado del acuerdo

de la junta por el que aprueban la petición de la subvención y aceptan, de forma expresa, las presentes bases.

En el supuesto que las asociaciones o fundaciones, se deberá acreditar su inscripción en los correspondientes Registros Oficiales.

En todo caso, todas las solicitudes de subvención deberán adjuntar la siguiente documentación: Declaración responsable de la concurrencia de los requisitos para poder obtener la condición

de beneficiaria. Declaración de compromiso de cumplimiento de las condiciones impuestas para el

otorgamiento de la subvención.




Sign

atur

a 1

de 1

MIG

UEL

ÁN

GEL

PER

ÍN T

IEN

DA

10/1

2/20

19TI

NEN

T TE

RRIT

ORI

, MO

BILI

TAT

ITR

AN

SPO

RT


En su caso, declaración de las subvenciones u otros ingresos obtenidos para la misma finalidad y compromiso de comunicar las que se obtengan en el futuro.

Copia compulsada del título justificativo de la propiedad o, en su caso, del contrato de alquiler.

Certificaciones de estar al corriente de pago de las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social.

En el supuesto de edificios plurifamiliares de más de 45 años, copia compulsada de documento acreditativo de haber superado la Inspección Técnica de la Edificación (ITE), de acuerdo con el Decreto 187/2010, de 23 de noviembre sobre la Inspección técnica de los edificios plurifamiliares.

Memoria de la obra, proyecto, actividad para la que se solicita la subvención, con justificación del cumplimiento de la normativa urbanística del POUM de Calafell.

Presupuesto previsto para las obras, proyectos, actividades para los que se solicita la subvención, desglosado por conceptos y con precios unitarios, firmado por el técnico competente director de la obra.

En el supuesto de que en un mismo edificio se proyecte la ejecución de más de una de las actuaciones previstas en el artículo 2 de estas bases, se deberán presentar los presupuestos subvencionables debidamente separados para cada una de las actuaciones.

Croquis o esquemas con medidas y distribuciones de los elementos, antes y después de la/de las reforma/s.

Fotografía/s del estado actual del inmueble, con detalle de los elementos singulares a recuperar.

Fotocopia o acreditación suficiente de los interesados de que han solicitado o presentado comunicación previa para la ejecución de las obras o proyectos que pueden ser objeto de subvención o que ya son titulares de licencia de obras o comunicación vigente.

La citada documentación podrá presentarse en cualquiera de las lenguas cooficiales de Cataluña e irá debidamente firmada por el/la solicitante, siendo original o copia debidamente autenticada.5.- Plazo, forma y lugar de presentación de las solicitudes.El plazo de presentación de las solicitudes comenzará a contra al día siguiente de la publicación de la convocatoria en le Boletín Oficial de la Provincia, excepto que sea fijado por el órgano competente otro plazo diferente en el acuerdo de aprobación de la convocatoria.Las solicitudes deberán presentarse por escrito mediante la cumplimentación del modelo normalizado, que será firmado por el/la interesado/a o por su legal represente. Las solicitudes, conjuntamente con la documentación exigida en el artículo 4 de estas bases, se podrán presentar en el Servicio de Atención al Ciudadano (SAC) del Ayuntamiento de Calafell, así como en cualquiera de los lugares previstos en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.La presentación de la/s solicitud/des de subvención implica conocer y aceptar las normas que las regulan.6.- Rectificación de defectos u omisiones en la documentación.En caso que la documentación presentada sea incorrecta o incompleta, se requerirá al/a la beneficiario/aria, para que en el plazo de diez días hábiles a partir del día siguiente a la notificación, proceda a su rectificación o a las subsanaciones necesarias, con la advertencia de que si no lo hace, se le tendrá por desistido/a de su solicitud, archivándose el expediente sin más trámite.7.- Procedimiento de concesión.




Sign

atur

a 1

de 1

MIG

UEL

ÁN

GEL

PER

ÍN T

IEN

DA

10/1

2/20

19TI

NEN

T TE

RRIT

ORI

, MO

BILI

TAT

ITR

AN

SPO

RT


El procedimiento de concesión de las subvenciones reguladas en las presentes Bases Reguladores será el de concurrencia competitiva.El extracto de la convocatoria que regirá este procedimiento se publicará, a través de la Base de Datos Nacional de Subvenciones, en el Diario Oficial de la Provincia, al Tablón de edictos y en la página web del Ayuntamiento.8.- Cuantía total máxima de les subvenciones a otorgar, y consignación presupuestaria. El importe de las ayudas dependerá del crédito máximo aprobado y disponible en el presupuesto del ejercicio 2020, que sea destinado para la concesión de las subvenciones reguladas en las presentes bases.9.- Criterios objetivos de otorgamiento de las subvenciones.Las subvenciones se otorgaran teniendo en cuenta los límites establecidos en estas bases a todos los/las solicitantes que tengan derecho a la subvención. En el supuesto que no exista suficiente crédito presupuestario para hacer frente a la demanda existente, los fondos se repartirán de forma proporcional mediante el prorrateo del crédito disponible, de acuerdo con lo establecido en el artículo 22 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones -LGS-.10.- Importe individualizado de las subvenciones.

El importe de las ayudas dependerá del crédito máximo presupuestario disponible, y se distribuirá entre los beneficiarios de la siguiente forma:

1. Para obras de mejora de las condiciones de accesibilidad y de supresión de barreras arquitectónicas:

a. Obras de supresión de barreras arquitectónicas en el edificio:

Se podrá conceder el 50 % del presupuesto subvencionable con un límite máximo de 3.000.- € por edificio.

b. Adquisición e instalación de plataformas elevadoras especiales para personas con movilidad reducida:


2. Para obras de rehabilitación de elementos comunes y/o cubiertas:

a. Obras para solucionar patologías estructurales o lesiones que afecten a la estabilidad, solidez y la seguridad de la cubierta del edificio:


b. Obras de impermeabilización y/o de aislamiento térmico de toda la cubierta:





Sign

atur

a 1

de 1

MIG

UEL

ÁN

GEL

PER

ÍN T

IEN

DA

10/1

2/20

19TI

NEN

T TE

RRIT

ORI

, MO

BILI

TAT

ITR

AN

SPO

RT


c. Obras de mantenimiento de la cubierta consistentes en la sustitución de tejas u otros elementos puntuales en mal estado, impermeabilización puntual o pequeñas reparaciones no estructurales:


3. Para la adecuación de las instalaciones de gas, electricidad, agua y saneamiento a la normativa vigente:


4. Para obras de rehabilitación de fachada o de los elementos que la componen como ventanas, balcones, etc.:

a. Recuperación de fachada con enfoscado y pintado:


b. Recuperación de fachada de piedra y otros elementos singulares (esgrafiados, dintel de madera, recuperación de antiguas portadas o ventanales de madera, etc):


En el caso de comunidades de vecinos será condición obligatoria la rehabilitación del total de la fachada; no serán subvencionables las rehabilitaciones parciales.

5. Para la reparación de grietas estructurales, forjados, cimentaciones, sustitución de vigas y otras obras similares que garanticen la seguridad constructiva, estabilidad, resistencia, firmeza y solidez de un edificio:


6. Para obras e instalaciones de ahorro energético:

a. Instalación de placas solares que produzcan energía fotovoltaica y que se ajusten a la normativa vigente de los organismos competentes en materia de energía:


b. Aislamiento térmico en fachada y cubierta, sustitución de cierres e instalaciones de ahorro energético:





Sign

atur

a 1

de 1

MIG

UEL

ÁN

GEL

PER

ÍN T

IEN

DA

10/1

2/20

19TI

NEN

T TE

RRIT

ORI

, MO

BILI

TAT

ITR

AN

SPO

RT


Cuando los solicitantes pidan ayudas para distintas actuaciones, el total de la subvención no podrán superar el 50% del coste total de las obras y/o actuaciones antes citadas, ni superar, en ningún caso, el límite máximo de 12.000.- €.En todo caso, no podrán otorgarse subvenciones por importes superiores a los citados.La obtención de subvenciones otorgadas por otras administraciones públicas no excluirá el otorgamiento de ésta. No obstante, la suma de los importes de las subvenciones recibidas no podrá ser superior al coste de la actividad subvencionable, por cada uno de los conceptos subvencionables.11.- Órganos competentes para la instrucción y propuesta de concesión.

El órgano responsable de la instrucción del procedimiento para el otorgamiento de les subvenciones previstas en las presentes bases será el Teniente Alcalde del Área de Territorio, Movilidad y Transporte del Ayuntamiento.

El órgano encargado de valorar las solicitudes de subvención será el órgano colegiado que estará formado por las siguientes personas:

a. Arquitecto municipal.

b. Arquitecto técnico municipal.

c. Ingeniero técnico municipal.El órgano competente para la concesión de las subvenciones será la Junta de Gobierno Local. El órgano competente podrá, discrecionalmente, dejar desierto el concurso o no agotar el crédito previsto, con base a razones de interés público.12.- Instrucción.Presentadas las solicitudes, el órgano colegiado -citado en el anterior artículo- valorará les solicitudes y emitirá un informe al respecto.El órgano instructor, a la vista del expediente y del informe del órgano colegiado, formulará la propuesta de resolución provisional debidamente motivada. Esta propuesta se notificará a los interesados, los cuales dispondrán de un plazo de 10 días hábiles para presentar alegaciones. Se podrá prescindir de este trámite de audiencia si no figurasen en el procedimiento ni fueran tenidos en cuenta otros hechos, alegaciones o pruebas diferentes a las aportadas por los interesados. En este caso, la propuesta de resolución tendrá el carácter de definitiva.En su caso, examinadas las alegaciones definitivas presentadas por los/las interesados/as, se formulará la propuesta de resolución definitiva, en la que se deberá constar el/la solicitante o la relación de solicitantes para los que se proponga la concesión de la subvención y su cuantía, especificando la evaluación y los criterios de valoración que se han seguido para proponerla.La propuesta de resolución definitiva, cuando resulte procedente de acuerdo con las bases reguladoras, se notificará a los/las interesados/as que hayan estado propuestos/as como beneficiarios/arias en la fase de instrucción, para que en el plazo de 10 días naturales comuniquen su aceptación.Los/las beneficiarios/arias, una vez se les haya comunicado el acuerdo de concesión, deberán aceptar sin reservas la subvención así como las condiciones impuestas en la concesión. Transcurrido el plazo antes mencionado sin manifestar dicha aceptación, se entenderá que la interesada acepta tácitamente la subvención. Las propuestas provisionales y definitivas no crean derecho alguno a favor del beneficiario/aria propuesto/a, frente a la Administración, mientras no se le haya notificado la resolución de la concesión.13.- Resolución, plazo y notificación de la resolución.




Sign

atur

a 1

de 1

MIG

UEL

ÁN

GEL

PER

ÍN T

IEN

DA

10/1

2/20

19TI

NEN

T TE

RRIT

ORI

, MO

BILI

TAT

ITR

AN

SPO

RT


Una vez aprobada la propuesta de resolución definitiva, el órgano competente resolverá el procedimiento, poniendo fin a la vía administrativa. Esta resolución, además, comportará el compromiso del gasto correspondiente.El plazo para el otorgamiento de las subvenciones será, como máximo, de seis (6) meses a contar desde la fecha de la publicación de la convocatoria. El vencimiento del plazo máximo sin haberse notificado la resolución tendrá efectos desestimatorios.

La resolución del procedimiento se notificará a los interesados de acuerdo con la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, se publicará en el tablón de anuncios de la Corporación y en la página web municipal.

14.- Obligaciones de los beneficiarios/arias.

Serán obligaciones de los/las beneficiarios/as de estas subvenciones, además de las específica del artículo 14 de la LGS, las que a continuación se indican. Su incumplimiento originará las responsabilidades que en cada caso corresponda y la incoación, en su caso, del expediente de reintegro de la subvención:

1. Las obras o proyectos objeto de solicitud deberán ejecutarse y estar finalizadas antes de la justificación prevista en el artículo 16 de estas Bases. Durante la ejecución de las obras, los/las propietarios/arias o titulares de la licencia de obras deberán permitir las visitas y las inspecciones necesarias de los técnicos municipales para poder realizar un control y seguimiento de las actuaciones objeto de la subvención.

2. Los/las perceptores/ras de las subvenciones concedidas por el Ayuntamiento, se obligarán a ejecutar las actividades subvencionadas de conformidad con los principios de buena administración, buena fe y presunción de legalidad, así como justificación conforme con lo establecido en las presentes bases.

3. Los/las beneficiarios/as deberán estar al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

4. El/la beneficiario/a de una subvención estará obligado/a a someterse a las actuaciones de comprobación y de control financiero que realice la Intervención del Ayuntamiento, y a aportar tota la información que les sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores y en relación a la subvención concedida.

5. El presupuesto total presentado con la solicitud es vinculante en caso de resultar beneficiario/a, si bien se admitirán la posible compensación de desviaciones entre los diversos gastos que la integran.

6. Los/las beneficiarios/as deberán aceptar la publicidad de las subvenciones y ayudas percibidas por medios electrónicos, en base a lo establecido en la Ley 19/2013 y a la Ley 19/2014.

7. Cualquiera de los documentos justificativos de la aplicación de los fondos recibidos, se deberán conservar durante un periodo no inferior a los 6 años, contados desde la finalización del plazo de presentación de las justificaciones.




Sign

atur

a 1

de 1

MIG

UEL

ÁN

GEL

PER

ÍN T

IEN

DA

10/1

2/20

19TI

NEN

T TE

RRIT

ORI

, MO

BILI

TAT

ITR

AN

SPO

RT


15.- Forma de pago.

El pago de la subvención concedida, se efectuará en un sólo pago y previa la presentación, en el plazo establecido a tal efecto la base siguiente, de los justificantes que en ella se exigen.

16.- Plazo y forma de justificación.

Finalizadas totalmente las obras, proyectos o actividades subvencionadas y, como máximo, hasta el día 20 de octubre de 2020, el beneficiario/aria deberá presentar la documentación justificativa siguiente:

1...........................................................................................................................................................Facturas originales o compulsadas acreditativas de los gastos subvencionados.

2...........................................................................................................................................................Los datos bancarios del solicitante, conformados por la entidad bancaria, con el modelo proporcionado por el Servicio de Atención al Ciudadano (SAC) de esta Ayuntamiento.

3...........................................................................................................................................................Certificado de final de obres emitido por técnico competente.

4...........................................................................................................................................................Fotografías de la obres o actuaciones subvencionadas finalizadas.

5...........................................................................................................................................................En el supuesto de instalación de ascensores, se deberá aportar certificado de alta de su puesta en marcha y de cumplimiento del reglamento de aparatos elevadores con identificación CE por parte del Departamento de Innovación, Universidades y Empresa, mediante las entidades colaboradoras (ECA o ICIT).

6...........................................................................................................................................................En el supuesto de la instalación de plataformas elevadores verticales, se deberá aportar el certificado conforme la instalación cumple la Directiva 98/37/CE de máquinas y del Real Decreto 644/2008 (BOE), por parte del Departamento de Innovación, Universidades y Empresa, mediante las entidades colaboradoras (ECA o ICIT).

7...........................................................................................................................................................Y, en su caso, un detalle de otros ingresos o subvenciones que haya financiado la actividad financiada.

El pago de la subvención se realizará una vez aportada la documentación justificativa antes mencionada y hecha la comprobación por los servicios técnicos municipales de que las obras o actividad llevada a cabo de adecua a la subvención concedida. En el supuesto de informe favorable se procederá al libramiento de la subvención concedida en el plazo máximo de un mes desde la recepción del fondo por parte de la Generalidad de Cataluña. La ayuda se hará efectiva a los interesados por transferencia bancaria en el número de cuenta de la entidad bancaria que la interesada haya solicitado.




Sign

atur

a 1

de 1

MIG

UEL

ÁN

GEL

PER

ÍN T

IEN

DA

10/1

2/20

19TI

NEN

T TE

RRIT

ORI

, MO

BILI

TAT

ITR

AN

SPO

RT


En ningún caso se podrá efectuar pagos anticipados y/o abonos a cuenta de las citadas ayudas.

17.- Deficiencias en la justificación.

En el caso que los servicios técnicos municipales emitan informe/s desfavorables porque la obra o la actividad realizada no sea la subvencionada y/o los documentos presentados como justificación sean incorrectos o incompletos, se comunicará al/a la interesado/da la necesidad de subsanar las anomalías detectadas en un plazo máximo improrrogable de (10) diez días hábiles, a contar desde el día siguiente al de su notificación, advirtiéndole que de no hacerlo se procederá a la revocar o reducir la subvención según corresponda.

18.- Medidas de garantía.

Los/las beneficiarios/as quedarán exonerados/as de la presentación de garantías en atención a su la naturaleza de las presentes subvenciones y, en especial, por el hecho de que estas bases no prevén la posibilidad de abonar anticipadamente las subvenciones.

19.- Circunstancias que pueden dar lugar a la modificación de la resolución.

Con posterioridad al acuerdo de concesión y antes de la finalización del plazo de ejecución de la actividad subvencionada, se podrá modificar, de oficio o previa solicitud del/de la beneficiario/aria, el importe, la actividad, el plazo de ejecución, el de justificación y otras obligaciones, cuando no se perjudiquen los intereses de los terceros y se den alguno de los supuestos siguientes:

a) Cuando se produzca una alteración en las condiciones que van a determinar la concesión de la subvención.

b) Cuando el/la beneficiario/aria haya obtenido para la misma actuación otras subvenciones, ayudas o aportaciones de origen distinto, públicas o privadas, que sumadas a las del Ayuntamiento superen el coste total de la obra, proyecto o actividad subvencionada.

c) Cuando el/la beneficiario/aria no haya justificado adecuadamente la totalidad del importe exigido en las presentes bases.

20.- Compatibilidad con otras subvenciones.La subvención otorgada será compatible con cualquier otra concedida por otras administraciones o entes públicos o privados.Aun así, las subvenciones recibidas por la misma finalidad no podrán superar el coste total de la obra, proyecto o actividad a desarrollar.Los/las beneficiarios/as tendrán que comunicar a la petición y/o obtención de cualquier subvención pública concurrente que no haya declarado con la solicitud.21.- Publicidad de las subvenciones concedidasLas subvenciones otorgadas al amparo de estas bases serán objeto de publicidad, con indicación de la convocatoria, la aplicación presupuestaria, el/la beneficiario/a, la cantidad concedida, la finalidad de la subvención, los diferentes proyectos o programas subvencionados, y los participantes en cada proyecto o programa subvencionado, conforme se vayan publicando en el Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones y Ayudas Públicas, a través de la remisión a la Base de Datos Nacional de Subvenciones.Se deberán publicar en la web municipal las subvenciones y ayudas públicas otorgadas con indicación de importe, objeto y beneficiarios/arias, preservando la identidad de los mismos/as en caso de subvenciones concedidas por motivos de vulnerabilidad social.22.- Medidas de difusión del financiamiento público.




Sign

atur

a 1

de 1

MIG

UEL

ÁN

GEL

PER

ÍN T

IEN

DA

10/1

2/20

19TI

NEN

T TE

RRIT

ORI

, MO

BILI

TAT

ITR

AN

SPO

RT


Los/las beneficiarios/as deberán hacer constar la colaboración del Ayuntamiento en la ejecución del proyecto o de la actividad, en tota la documentación impresa y en carteles o medios electrónicos y audiovisuales, o cualquier otro.23.- Causas de reintegro.

1. Cuando a consecuencia de la anulación, revocación o de la revisión de la subvención, el importe definitivo de ésta, sea inferior al importe pagado, el/la perceptor/a estará obligado/a a reintegrar el exceso.

2. Así mismo, también estará obligado a reintegrar, el/la beneficiario/a:

- Que no hayan ejecutado o no se hayan finalizado las obras o actividades objeto de la subvención;

- Que haya desistido de la solicitud de la licencia de obras o de la comunicación previa de la obra; o, que haya renunciado a la licencia o comunicación previa de la obra; o, que se le haya denegado la licencia de obras o que se le haya dejado sin efecto la comunicación previa;

- Que haya percibido la subvención falseando las condiciones exigidas o escondiendo las que hubiesen impedido la su concesión;

- Que haya incumplido total o parcialmente el objetivo de la actividad o del proyecto;- Que haya incumplido la obligación las justificaciones de estas bases en los plazos

establecidos;- Que se haya resistido u obstruido las actuaciones de comprobación y de control

financiero;- Y, en los demás supuestos previstos en la normativa de la LGS.

3. Procederá el reintegro por parte de los/de las beneficiarios/as de la totalidad o parte de las cantidades percibidas, y la exigencia del interés de demora desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro.

24.- Obligados al reintegro.1. Responderán solidariamente los miembros de las personas y entidades que gocen de la

condición de personas beneficiarias.

2. Serán responsables subsidiarios de la obligación de reintegrar, los administradores de las personas jurídicas, que no realicen los actos de su competencia necesarios para el complimiento de las obligaciones, que adopten acuerdos que faciliten los incumplimientos o consientan los que de ellos dependan. Así mismo, serán responsables, en todo caso, los administradores de les persones jurídicas que hayan cesado en sus actividades.

25.- Infracciones y sanciones.En materia de infracciones y sanciones se aplicará lo que se dispone en el Título IV de la LGS, en el Título IV del RLGS y en el Título VI de la Ordenanza General de Subvenciones del Ayuntamiento de Calafell.26.- Régimen jurídico supletorio.En todo lo que no prevean expresamente estas bases, serán de aplicación la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio por el que se




Sign

atur

a 1

de 1

MIG

UEL

ÁN

GEL

PER

ÍN T

IEN

DA

10/1

2/20

19TI

NEN

T TE

RRIT

ORI

, MO

BILI

TAT

ITR

AN

SPO

RT


aprueba su Reglamento; la Ordenanza General de Subvenciones del Ayuntamiento de Calafell; el Decreto Legislativo 2/2003, de 28 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la ley municipal y de régimen local de Cataluña; el Decreto 179/1995, de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de obras, actividades y servicios de los entes locales; la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen jurídico del Sector Público; las Bases de ejecución del presupuesto del Ayuntamiento; y demás legislación aplicable y concordante.

.




Sign

atur

a 1

de 1

MIG

UEL

ÁN

GEL

PER

ÍN T

IEN

DA

10/1

2/20

19TI

NEN

T TE

RRIT

ORI

, MO

BILI

TAT

ITR

AN

SPO

RT


PRP 1545/2019 EXP.11485/2019

PROPOSTA DE NOMENAMENT, EN REPRESENTACIÓ DE L’AJUNTAMENT DE CALAFELL, DE LA SRA. Mª HELENA RUBIO PÉREZ, COM A VOCAL TITULAR, I DE LA SRA. ISABEL BOU BAYONA, COM A VOCAL SUPLENT, EN EL CONSELL DE PARTICIPACIÓ DE LA RESIDÈNCIA PER A LA 3A. EDAT LA PALMERA, DE SEGUR DE CALAFELL.

Fets

1. Tal com estableix la Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de Serveis Socials, la promoció de la participació ciutadana és primordial per tal d’adequar el sistema de Serveis Socials a les necessitats de les persones i a la seva diversitat. La participació ciutadana en aquest àmbit socials s’articula mitjançant òrgans de participació.

2. En la línia del que planteja el Decret 202/2009, de 22 de desembre, dels òrgans de participació i de coordinació del Sistema Català de Serveis Socials, que concreta que en els centres on es presten serveis d’atenció diürna i serveis substitutoris de la llar ha d’existir un consell de participació de centre, com a òrgan de participació, la residència per a la 3a. Edat La Palmera, de Segur de Calafell, com a centre privat que ofereix activitats socials i rep finançament públic, sol·licita a l’Ajuntament de Calafell, mitjançant instància amb RGE 2019/33436, de data 7 de novembre de 2019, la designació per part d’aquesta Corporació d’un vocal per al consell de participació que estan constituint.

3. Consultat amb l’Equip de Govern Municipal, es planteja proposar la Sra. Mª Helena Rubio Pérez, com a vocal titular, i de la Sra. Isabel Bou Bayona, com a vocal suplent, del Consell de Participació de la residència per a la 3a. edat La Palmera, de Segur de Calafell, donant curs a aquesta proposta mitjançant el present document.

4. Vist l’informe tècnic del Coordinador de l’Àrea d’Igualtat i Drets Socials, adjunt a l’expedient.

Fonaments de dret

1. El Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

2. La Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de Serveis Socials

3. El Decret 202/2009, de 22 de desembre, dels òrgans de participació i de coordinació del Sistema Català de Serveis Socials, que al seu article 27.1 b.5) estableix la composició dels consells de participació de centre, i en el que es disposa que en els consells de participació de centre on es prestin serveis socials, hi haurà “una persona representant de l'administració local, en els casos que no hi sigui representada ni com a titular del centre ni com a administració finançadora del servei.”


Codi Segur de Validació 91793adf37e94fda83407aab6c98d283001


Sign

atur

a 1

de 1

Isab

el B

ou B

ayon

a10

/12/

2019

PRES

IDEN

TA IG

UA

LTA

T


4. La Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

En virtut dels antecedents anteriors, es proposa a la Comissió informativa d’Igualtat i Drets Socials, els següents acords:

Primer.- Nomenar en representació de l’Ajuntament de Calafell a la Sra. Mª Helena Rubio Pérez, com a vocal titular, i a la Sra. Isabel Bou Bayona, com a vocal suplent, com a membres representants de l’administració local en el Consell de Participació de la Residència per a la 3a. edat La Palmera, de Segur de Calafell.

Segon.- Comunicar aquest acord al Centre Residència per a la 3a. Edat La Palmera, a les regidores nomenades i al Departament de Serveis Socials de l’Ajuntament.

La Comissió Informativa d’Igualtat amb els vots a favor dels regidors dels grups municipals PSC, PP, UAM i ECP i amb les abstencions dels regidors dels grups municipals SUMEM+, C’s, ERC i la CUP, proposa al Ple d’adopció del següent acord:

Primer.- Nomenar en representació de l’Ajuntament de Calafell a la Sra. Mª Helena Rubio Pérez, com a vocal titular, i a la Sra. Isabel Bou Bayona, com a vocal suplent, com a membres representants de l’administració local en el Consell de Participació de la Residència per a la 3a. edat La Palmera, de Segur de Calafell.

Segon.- Comunicar aquest acord al Centre Residència per a la 3a. Edat La Palmera, a les regidores nomenades i al Departament de Serveis Socials de l’Ajuntament.


Codi Segur de Validació 91793adf37e94fda83407aab6c98d283001


Sign

atur

a 1

de 1

Isab

el B

ou B

ayon

a10

/12/

2019

PRES

IDEN

TA IG

UA

LTA

T


IDENTIFICACIÓ DE L’EXPEDIENT

PROPOSTA D’APROVACIÓ D’ADDENDA SOBRE PROTECCIÓ DE DADES, COM ANNEX AL CONVENI ENTRE LA FUNDACIÓ SANTA TERESA I L’AJUNTAMENT DE CALAFELL PEL PROJECTE CALAFELL CREA VI (2017-2020)

Fets

1. Que la Fundació Santa Teresa del Vendrell conjuntament amb l’Ajuntament de Calafell han anat portant a terme el projecte “Calafell Crea” en la que en la seva 5ena edició els seus objectius recollien com a finalitats diferents necessitats existents al municipi.

2. Que atesos els bons resultats obtinguts en les edicions anteriors, l’Ajuntament de Calafell i la Fundació Santa Teresa van signar la realització d’una sisena edició del projecte Calafell Crea, per a un període de quatre anys (2017-2020), mitjançant conveni signat en data de 19 de setembre de 2017.

3. S’incorporen el conveni esmentat cal aprovar unna addenda com a annex, sobre la Protecció de Dades”, per tal d’afegir les mesures del nou règim de protecció de dades sorgit del Reglament del Parlament i del Consell de la Unió Europea número 2016/679 de 27 d’abril, i traslladats a la legislació nacional mitjançant la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre de protecció de dades i garantia dels drets digitals.

El secretari ha emès informe al respecte

Fonaments de dret Disposició Transitòria tercera, apartat a), de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, llei de procediment administratiu de les administracions públiques (LPAC), estableix que “els procediments iniciats abans de l’entrada en vigor de la present llei, no se’ls hi aplicarà aquesta i es regiran per la normativa anterior”, per tant si el procediment s’ha iniciat en posterioritat a 1 d’octubre de 2016, la citada llei LPAC és la que s’ha d’aplicar.

2. L’article 86 de la mateixa Llei 39/2015, d’1 d’octubre, llei de procediment administratiu de les administracions públiques (LPAC) respecte la terminació convencional de les administracions mitjançant acords, pactes, convenis o contractes.

3. Els articles 47 a 53 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, del règim jurídic del sector públic (RJSP), els quals regulen el règim jurídic dels convenis adoptats per les administracions públiques, en quant a la seva definició, tipus, requisits, validesa, eficàcia, contingut, tràmits, efectes i extinció.

4. L’article 111 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i procediment de les administracions públiques catalanes, en relació al seu procediment d’aprovació i expedient, tenint en compte que l’assumpció de despeses específiques a càrrec del pressupost d’una


Codi Segur de Validació b66980678ceb4112845fbb38a22acada001


Sign

atur

a 1

de 1

MA

RIA

LLU

ÏSA

LA

STRA

FLO

RES

10/1

2/20

19TI

NEN

T PR

OM

OC

IÓ D

E LA

CIU

TAT


administració qualsevol, mitjançant un conveni, farà necessari i preceptiu l’informe de la respectiva intervenció.

5. L’article 112 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i procediment de les administracions públiques catalanes, en relació a la seva eficàcia i publicitat, referint-se que els convenis que afectin terceres persones, els que comportin una alteració de les competències de les administracions, organismes o entitats públiques, o dels òrgans administratius, i els altres en què així s’estableixi per llei o per reglament només són eficaços si, un cop signats, són publicats íntegrament en els diaris o butlletins oficials.

6. Els articles 303 a 309 del Decret 179/1995, de 13 de juny, de Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens locals, que incorporen normes per als convenis, sobre objecte, caràcter, normativa aplicable, subjectes, contingut, elements i aprovació. És important destacar que en el supòsit de transferència de funcions o activitats a altres administracions públiques per mitjà de conveni, l’acord s’ha d’adoptar per la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació (en el mateix sentit que ho indica l’article 47.2 h) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local).

7. La Disposició addicional segona TRLCSP atribueix a l’alcalde la competència per a l’aprovació d’aquest conveni.

És per això que aquesta Alcaldia proposa a la Comissió informativa de Promoció de la Ciutat l’adopció dels següents acords:

Primer.- Aprovar la incorporació com annex de l’Addenda sobre Protecció de Dades al Conveni entre la Fundació Santa Teresa i l’Ajuntament de Calafell per al Projecte Calafell Crea VI (2017-2020).

Segon.- Mantenir els efectes d’inici i fi del conveni amb la data de la seva signatura, sense perjudici de la permanència d’aquells compromisos genèrics que, una vegada firmat el mateix, corresponguin a les activitats descrites en el mateix, i també que d’acord amb la seva naturalesa, haguessin de continuar vigents.

Tercer.- Facultar a l’Alcalde la signatura dels esmentats Annexos que s’incorporaran a aquest conveni de col·laboració.

Quart.- Disposar les interpretacions i modificacions corresponents que s’escaiguin, per efecte de modificacions legislatives i que en siguin d’aplicació.

Cinquè.- Publicar aquest acord a la web municipal, al portal de transparència de l’Ajuntament de Calafell, i al Butlletí Oficial de la Província de Tarragona amb indicació de que el conveni es podrà consultar a la pròpia pàgina web.

Sisè.- Notificar l’aprovació d’aquest conveni de col·laboració a l’altra part interessada, la Fundació Santa Teresa del Vendrell, i als departaments de l’Ajuntament afectats.




Sign

atur

a 1

de 1

MA

RIA

LLU

ÏSA

LA

STRA

FLO

RES

10/1

2/20

19TI

NEN

T PR

OM

OC

IÓ D

E LA

CIU

TAT


La Comissió Informativa de Promoció de la Ciutat amb els vots a favor dels regidors dels grups municipals PSC, PP, UAM i ECP i amb les abstencions dels regidors del grups municipals ERC, SUMEM+, C’s i la CUP, proposa al Ple l’adopció del següent acord:

Primer.- Aprovar la incorporació com annex de l’Addenda sobre Protecció de Dades al Conveni entre la Fundació Santa Teresa i l’Ajuntament de Calafell per al Projecte Calafell Crea VI (2017-2020).

Segon.- Mantenir els efectes d’inici i fi del conveni amb la data de la seva signatura, sense perjudici de la permanència d’aquells compromisos genèrics que, una vegada firmat el mateix, corresponguin a les activitats descrites en el mateix, i també que d’acord amb la seva naturalesa, haguessin de continuar vigents.

Tercer.- Facultar a l’Alcalde la signatura dels esmentats Annexos que s’incorporaran a aquest conveni de col·laboració.

Quart.- Disposar les interpretacions i modificacions corresponents que s’escaiguin, per efecte de modificacions legislatives i que en siguin d’aplicació.

Cinquè.- Publicar aquest acord a la web municipal, al portal de transparència de l’Ajuntament de Calafell, i al Butlletí Oficial de la Província de Tarragona amb indicació de que el conveni es podrà consultar a la pròpia pàgina web.

Sisè.- Notificar l’aprovació d’aquest conveni de col·laboració a l’altra part interessada, la Fundació Santa Teresa del Vendrell, i als departaments de l’Ajuntament afectats.




Sign

atur

a 1

de 1

MA

RIA

LLU

ÏSA

LA

STRA

FLO

RES

10/1

2/20

19TI

NEN

T PR

OM

OC

IÓ D

E LA

CIU

TAT


APROVACIÓ DEL PLA DE MANDAT DE L’AJUNTAMENT DE CALAFELL (2019-2023)

ANTECEDENTS

El PAM (Pla d’Acció Municipal) encarregat per l’Alcalde, s’ha treballat per l’equip de govern, de manera col·legiada i transversal.

Com a resultat d’aquest treball, s’han definit 5 objectius estratègics (la Ciutat oberta, la Ciutat per viure i conviure, la Promoció de la ciutat, l’Equilibri urbà i la Ciutat ecològica) que es despleguen en 65 accions polítiques molt concretes que provenen dels compromisos polítics previs de l’Equip de govern, amb una estimació de costos.

Però, també, programades en el temps, en els diferents pressupostos municipals i distribuïdes geogràficament, en els tres Consells de Barri.

Atès que el Pla de Mandat ha estat vist pels Consells de Barri i Consell Ciutadà tal com ho estableix el Reglament de Participació Ciutadana de l’Ajuntament de Calafell.

FONAMENTS DE DRET

L’existència i posada en pràctica d’un Pla de mandat municipal no està prevista en la legislació de règim local.

Encara que l’Alcalde ostenta la competència residual de l’article 21.1 s), la importància, la transversalitat i vocació plurianual d’abarcar tota una legislatura, ja aconsellarien la seva aprovació pel Ple de la Corporació.

A més, en la pròpia normativa de l’Ajuntament de Calafell, a l’article 100 del Reglament de Participació Ciutadana estableix el següent:

“100.1. Durant el primer semestre d’un nou mandat, el Ple Municipal aprovarà un Pla d’Acció Municipal per a tota la legislatura, amb participació ciutadana que es farà durant el primer any de mandat.

100.2. El Ple Municipal ratificarà la metodologia del procés que s’acordarà en el Consell Ciutadà.

100.3. Els Programes del Pla d’Acció Municipal es traslladaran al Consell Ciutadà per a que valori la possibilitat de desenvolupar-los amb participació ciutadana i en coordini el procés, si és així.”

Per tot això es proposa al Ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents

ACORDS:


Codi Segur de Validació 6cd3eff5662b4850b7435baadf6d4f8f001


Sign

atur

a 1

de 1

Isab

el B

ou B

ayon

a10

/12/

2019

PRES

IDEN

TA IG

UA

LTA

T


PRIMER.- Aprovar el Pla de mandat municipal de l’Ajuntament de Calafell per al període 2019-2023, tal com consta en el document annex.

SEGON.- Encomanar a l’alcaldia i al govern municipal la posada en pràctica efectiva del Pla de mandat, aprovant o proposant a aquest Ple, els acords que siguin necessaris per a aquesta efectivitat, en el marc de les competències o potestats de cada òrgan.

TERCER.- Realitzar les comunicacions necessàries al personal i/o departaments de l’Ajuntament afectats, i publicar el Pla de Mandat a la web municipal i al portal de transparència.

La Comissió Informativa d’Igualtat amb els vots a favor dels regidors dels grups municipals PSC, PP, UAM i ECP i amb les abstencions dels regidors dels grups municipals SUMEM+, C’s, ERC i la CUP, proposa al Ple l’adopció del següent acord:

PRIMER.- Aprovar el Pla de mandat municipal de l’Ajuntament de Calafell per al període 2019-2023, tal com consta en el document annex.

SEGON.- Encomanar a l’alcaldia i al govern municipal la posada en pràctica efectiva del Pla de mandat, aprovant o proposant a aquest Ple, els acords que siguin necessaris per a aquesta efectivitat, en el marc de les competències o potestats de cada òrgan.

TERCER.- Realitzar les comunicacions necessàries al personal i/o departaments de l’Ajuntament afectats, i publicar el Pla de Mandat a la web municipal i al portal de transparència.


Codi Segur de Validació 6cd3eff5662b4850b7435baadf6d4f8f001


Sign

atur

a 1

de 1

Isab

el B

ou B

ayon

a10

/12/

2019

PRES

IDEN

TA IG

UA

LTA

T


Moció per l’homenatge al morts calafellencs pel nazisme i declaració de

municipi antifeixista.

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

El feixisme i les pràctiques totalitàries poden semblar propis del segle passat, però a

l’estat espanyol encara queden reminiscències d’allò que en altres estats es va vèncer i

que al nostre s’ha deixat que es reinventés. En el present, existeixen entitats i col·lectius

de caràcter feixista i autoritari que, tot i que representen una part residual de la societat,

cal combatre des de totes les posicions, i la institucional ha d’estar a l’alçada de les

circumstàncies. Malgrat que l’estat espanyol mai no ha depurat les organitzacions

polítiques que promouen l’odi i les seves expressions violentes, als carrers se’ls porta

fent front des de fa dècades.

A la nostra vegueria, des de principis dels anys 90, hem pogut veure una disminució molt

important de la seva presència i de les agressions efectuades. Però l’estat de latència

d’aquests grups feixistes i racistes ha anat in crescendo en els darrers anys, segurament

a causa del blanquejament realitzat des d’alguns partits polítics d’àmbit estatal i dels

mitjans d’informació. A més, el recorregut judicial de militants d’extrema dreta sempre

ha estat benèvol i en tenim massa exemples, com el cas de l’assassinat de Guillem

Agulló, al 1993, a mans de Pedro Cuevas i d’altres reconeguts personatges de l’extrema

dreta valenciana, que només va complir 4 anys de presó; l’absolució de l’anomenat grup

neonazi “Armagedon” al 2005; o bé la vintena de neonazis del Baix Penedès que van

assaltar l’Ateneu Popular de Calafell agredint als joves que hi eren dins, que també en

van quedar absolts al 2006; com també l’absolució d’un grup de persones que

acumulaven armes de foc automàtiques i un llançagranades al 2014 en l’anomenada

operació Pànzer... i així un llarg etcètera on la impunitat d’aquests feixistes ha donat

marge a la seva organització en espais com España 2000, Alianza Nacional, Democràcia

Nacional, Plataforma per Catalunya, VOX i d’altres.

Els delictes d’odi i discriminació en la vessant d’orientació política han augmentat en un

185’5% l’any 2018 respecte del 2017, essent 434 les denúncies cursades en aquest

àmbit, la immensa majoria provinents de sectors neofeixistes i d’extrema dreta. Aquest

indicador ens exigeix ser absolutament transparents en les nostres posicions, com a

organitzacions polítiques, envers aquells que promouen l’odi i el feixisme a casa nostra.

Entenem que les eines per expressar idees legítimes de manera democràtica i no-

violenta tenen encaix en qualsevol estat de dret però, bevent de la paradoxa de Karl

Popper, no es pot ser tolerant amb els intolerants. Al feixisme se li planta cara, no se’l

debat. En homenatge als assassinats pel nazisme de casa nostra, creiem que es

indispensable promoure la memòria històrica i dignificar el record d’aquells que ho van

patir de forma directa. Dos calafellencs van morir al camp de concentració de Gusen,

annex a Mathausen, en Ferran Romeu Just(1906) i Ferran Tetas Miró(1897) tots dos

morts entre els anys 1941 i 1942.


Codi Segur de Validació d3a760861ace4a6aa448d5b1b5fa04da001


Metadades Núm. Registre entrada: ENTRA 2019/34919 - Data Registre: 25/11/2019 10:33:00 Origen: Origen administració Estatd'elaboració: Original


Per tot l'exposat, el Grup municipal de la Candidatura d'Unitat Popular- Alternativa

Municipalista de Calafell proposa al Ple de l'Ajuntament els següents

ACORDS

Primer.- Que Calafell es declari formalment municipi Antifeixista.

Segon .- Que l’Ajuntament promogui actes per la memòria històrica del seu municipi i

defensi els valors de la democràcia, la justícia universal, els drets humans, socials i

laborals.

Tercer.- Que l’Ajuntament defensi els valors de la diversitat cultural, religiosa o de

gènere que disposem al nostre municipi.

Quart.- que l’Ajuntament denegui l’ús d’espais, com els equipaments públics i la via

pública, a col·lectius i formacions polítiques que incitin a la discriminació racial, ètica,

cultural, de gènere o polític. Expressament es denegarà el permís a entitats que, en els

seus estatuts de manera directa o indirecta, facin enaltiment del franquisme, el nazisme,

el racisme, el masclisme i/o l’homofòbia.

Cinquè.- Que l’Ajuntament faci una campanya permanent de neteja de propaganda

d’activitats que incitin la discriminació racial, ètica, cultural, de gènere o de qualsevol

altre tipus, evitant així que al municipi s’hi trobin pintades, cartells, adhesius o fulletons

publicitaris racistes, masclistes, homòfobs, feixistes i/o xenòfobs.

Sisè.- Que l’Ajuntament, un subjecte actiu per prevenir i actuar en la identificació, i si cal

a la detenció dels individus que exhibeixin simbologia feixista a l’espai públic o que facin

activitats o propaganda d’activitats que inciti a la discriminació racial, ètica, cultural, de

gènere o ideològica.

Setè.- Que l’Ajuntament condemni formalment totes les manifestacions i declaracions

que facin apologia del racisme, el feixisme, la xenofòbia, dels genocidis o de la

discriminació contra els drets humans. Aquest valors són totalment incompatibles en

una democràcia real i rebutjades pel conjunt de la societat.

Vuitè.- Que l’Ajuntament es personi com a acusació popular contra qualsevol acte

delictiu d’aquest tipus que, presumptament s’hagi produït al municipi.

Novè.- Que l’Ajuntament s’adhereixi a la campanya de l’“Stolpersteine” per tal de

dignificar la memòria dels morts pel nazisme a Calafell. En cas de no ser possible perquè

no es trobi el darrer habitatge d’aquestes víctimes, instal·lar una placa o monument en

un indret cèntric del municipi.

Divendres, 22 de novembre a Calafell (Països Catalans)


Codi Segur de Validació d3a760861ace4a6aa448d5b1b5fa04da001




El grup municipal CUP de Calafell presenta la següent moció al Ple Municipal.

Exposició de motius

La població sahrauí inicia la seva relació amb l’actual estat espanyol al 1885, és quan el

Sàhara Occidental esdevé protectorat. Després dels tractats de París del 1900, 1904 i

1920 es marquen els límits del protectorat que limitarà: al nord amb el Marroc, al nord-

oest amb Argèlia, a l’est i al sud amb l’anomenada Àfrica Occidental Francesa (actual

Mauritània). No és fins el 1958 que esdevé província espanyola (la número 53 i on els

seus ciutadans tenien els mateixos deures i drets que qualsevol altra província), i poc

després de la independència del Marroc davant de l’estat francès, aquest reclama els

territoris del Sàhara Occidental com a part del “Gran Marroc”. Al 1967, la ONU recomanà

el procés de descolonització del territori donat que Mauritània és sumà a les

reivindicacions marroquines. Davant d’aquesta situació no és fins el 1974 que Espanya

anuncia que atorgarà més autonomia al territori i que a la primavera següent és

celebraria un referèndum d’autodeterminació. El Marroc es va oposar frontalment a les

accions anunciades per l’Estat espanyol i va forçar que es suspengués el referèndum i,

de retruc, que es personessin al Tribunal Internacional de Justícia de la Haya.

Poc després, el 16 d’octubre de 1975 el rei Hassan II cridà a la població marroquina a

iniciar una marxa en direcció al Sàhara Occidental, l’anomenada Marxa Verda. Davant

de l’escenari de tensió imposat pel Marroc i Mauritània, i amb un Francisco Franco en

les seves darreres hores, Espanya, el Marroc i Mauritània signen a Madrid els Acords

Tripartits a data de 14 de novembre de 1975. Aquest acord significà el repartiment del

territori entre el Marroc i Mauritània, seccionant-lo per la meitat. A canvi, España,

mantindria diferents zones pesqueres i una part dels guanys en l’extracció de fosfats.

Alhora, mentre part de la població sahrauí iniciava un èxode pel desert amb l’objectiu

d’arribar a terres argelines van ser bombardejats per l’aviació marroquina amb napalm,

quan llavors ja estava prohibit per la comunitat internacional.

El 26 de febrer de 1976 la presència espanyola va desaparèixer totalment del territori i

va ser quan el Frente Polisario, organització sahrauí a favor de l’autodeterminació del

Sàhara Occidental, proclamà la constitució de la República Àrab Sahrauí Democràtica i

s’inicia una guerra a tres bandes entre sahrauís, marroquins i mauritans. A causa d’un

gran desgast, Mauritània renuncia a les seves pretensions territorials i signa la pau amb

el Frente Polisario. La guerra entre el Marroc i el Frente Polisario, però, continuà també

als territoris exigits per Mauritània.


Codi Segur de Validació 91269556cf084948bce50bd38c5bed5f001




Des de l’inici de la Marxa Verda un gran nombre de sahrauís, la majoria infants, dones i

ancians, inicien un llarg exili travessant el desert amb l’objectiu d’arribar a terres

argelines i trobar refugi. Per tal de facilitar un recompte i organitzar-se, els sahrauís van

decidir crear diferents campaments, o “wilaies”, amb els noms de les seves ciutats

d’origen. Els campaments, o Wilaies, foren les següents: Rabouni, Al Aaiun, Dakhla,

Auserd, 27 de Febrer i Smara. La zona cedida per Argèlia es troba a 30 kilòmetres, al sud

de la localitat de Tindouf, aquest sector és conegut com la “Hammada”(el desert dins

del desert). La societat sahrauí quedà escapçada entre els que van decidir quedar-se en

el territori en lluita i els exiliats en els campaments de refugiats a la Hamada argelina

propera a Tindouf.

No és fins el 1991 que es signa l’alto el foc entre el Regne del Marroc i el Frente Polisario,

sota la promesa de la celebració d’un referèndum vinculant d’autodeterminació pel

Sàhara Occidental. Aquest referèndum no es va convocar per divergències en quin

hauria de ser el cens per a la votació del mateix. També, a raó de l’alto el foc les Nacions

Unides determinen la creació de la missió de les Nacions Unides per a la realització del

Referèndum al Sàhara Occidental (MINURSO).

La societat sahrauí quedà escapçada entre els que van decidir quedar-se en el territori i

els exiliats en campaments de refugiats a la Hamada argelina propera a Tindouf.

La falta de voluntat política per part de la dinastia alauita i la incapacitat de la comunitat

internacional han fet que avui, 43 anys després de l’inici del conflicte encara no s’hagi

portat a terme aquest referèndum. Actualment, mentre una part de la població sahrauí

malviu en unes condicions precàries en camps de refugiats en la part mes hostil del

desert del Sàhara, a la zona sud d’Argelia, l’altre part viu sotmesa a la repressió diària

dels drets humans als territoris ocupats del Sàhara Occidental. Les forces d’ocupació

militar i policials es dediquen específicament a la persecució de qualsevol signe

d’identitat sahrauí. Al llarg d’aquests anys han estat centenars els presoners sahrauís

desapareguts, milers els empresonats i torturats condemnats en tribunals poc

garantistes. En tots els casos per expressar la seva identitat, per reclamar millores

socials, per demanar fi de l’ocupació i l’espoli dels recursos naturals i la celebració d 'un

referèndum d’autodeterminació d’acord amb la legalitat internacional. Totes les

mobilitzacions, des de l’alto al foc, han estat pacífiques i no-violentes. En canvi, el regne

del Marroc ha infringit repetidament els acords presos en l’alto al foc del 1991.

Des del 1991 fins a l’actualitat han estat diferents els enviats per l’ONU al Sàhara

Occidental, amb l’objectiu de la realització del referèndum d’autodeterminació, i cap a

pogut arribar a un acord amb la dinastia alauita, ans el contrari. De fet, ara es compleixen

6 mesos de la dimissió de Horst Köhler (ex-president d’Alemanya) i el secretari general

de les Nacions Unides encara no ha anomenat el proper enviat. Al 2002 la ONU es

pronuncià en un informe qualificant el Sàhara Occidental com a territori no-autònom i

sota l’administració de l’Estat espanyol, essent per tant, el darrer territori per






descolonitzar del continent africà. D’aquest informe es desprèn que, si l’administrador

del territori és l’estat espanyol, és el mateix qui ha de garantir la no vulneració dels drets

humans al territori.

En el marc dels acords de pesca i les negociacions entre la UE, Marroc i el Frente

Polisario sobre l’espoli dels recursos naturals del Sàhara Occidental, les dues darreres

sentències del Tribunal de Justícia de la Unió Europea del 16 de desembre del 2016 i 27

de febrer del 2018 exclouen del Sàhara Occidental per considerar que el regne del

Marroc no té sobirania sobre el territori. Malgrat aquest reconeixement, les instàncies

internacionals han bloquejat el compliment de les resolucions. El Parlament Europeu,

denegant un informe preceptiu del TJUE, aquest mateix any a aprovat el nou acord de

pesca de la UE-Marroc on situa les aigües del Sàhara Occidentals com a pròpies.

Davant l’enorme injustícia que pateix el poble sahrauí: abandonats per la seva

metròpoli, silenciats per la comunitat internacional, torturats i empresonats per

l’ocupant, Calafell, essent un municipi agermanat amb la daira de Mijek de la wilaia

d’Auserd el grup municipal de la CUP de Calafell proposa al ple de l’Ajuntament de

Calafell que adopti el següents ACORDS:

Primer: Sol·licitar al govern de l’estat espanyol i al govern de la generalitat el

reconeixement de la R.A.S.D com a mesura per forçar una solució justa equitativa i

d’acord amb el dret internacional.

Segon: Instar a les institucions catalanes públiques i privades a l’enviament, als territoris

ocupats, d'observadors independents i mitjans de comunicació.

Tercer: Denunciar les injustes condemnes així com la situació i les condicions

infrahumanes en què es troben els centenars de presos/as polítics sahrauís a les presons

marroquines.

Quart: Exigir la fi de l'assetjament als i les activistes sahrauís de drets humans que

treballen a la zona.

Cinquè: Exhortar a la Unió Europea a no propiciar l’espoli dels recursos naturals del

Sàhara Occidental i a complir les dues sentències del Tribunal de Justícia de la Unió

Europea 16 de desembre del 2016 i 27 de febrer del 2018 relatives a la falta de legalitat

de tots els convenis comercials amb el Regne del Marroc que inclouen el Sàhara

Occidental.

Sisè: Instar a la ONU a posar en marxa deforma immediata, tal com emana de les

resolucions, les negociacions entre les parts, Marroc i Frente Polisario, sense condicions

prèvies.






Setè: Exigir a la ONU que doti a la MINURSO de mecanismes per a la vigilància i el control

dels drets humans al territori.

Vuitè: Desenvolupar projectes de cooperació dirigits a millorar les condicions de vida de

les persones refugiades sahrauís i/o de recolzament a la població sahrauí als territoris

ocupats.

Novè: Hissar la bandera de la RASD, el proper 27 de febrer (i els següents), per tal de

recolzar i visibilitzar la lluita sahrauí.

Desè: Reprendre els llaços fraternals amb el poble sahrauí reactivant l'agermanament

realitzat al 2005 o crear-ne de nous amb d'altres daires, tot realitzant una diagnosi de

les necessitats d'aquestes poblacions conjuntament amb les entitats solidàries locals i la

delegació catalana del Frente Polisario.

Onzè: Manifestar l’adhesió d’aquest Ajuntament a la COORDINADORA CATALANA

D’AJUNTAMENTS I ENS LOCALS SOLIDARIS AMB EL POBLE SAHRAUÍ (CCASPS) i, en

conseqüència, acceptar-ne el reglament.

Dotzè: Assumir el compromís de fer efectiva la quota anual de soci prèviament aprovada

pels socis en Assemblea General.

Tretzè: Expressar la voluntat de participar en les accions i activitats que proposi la

CCASPS.

Catorzè: Assumir la tasca de divulgació de la CCASPS Fons Català, tot impulsant una

campanya informativa.

Quinzè: Designar un interlocutor de l’Ajuntament de Calafell davant la CCASPS.

Setzè: Notificar aquests acords a la Comissió Permanent per tal que l'assemblea General

ratifiqui la sol·licitud i l’ajuntament de Calafell adquireixi la condició de soci i al Fons

Català de Cooperació al Desenvolupament que ostenta la secretaria de la CCASPS.

Disetè: Fer arribar al Ministerio de Interior i a la Conselleria d'Interior els acords presos

en ple municipal.

Divendres, 22 de novembre del 2019 a Calafell (Països Catalans)






sessió de caràcter ordinari 1a. convocatÒria: 12 de desembre...

Documents