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SESIÓN EXTRAORDINARIA Nº043-2016 DEL CONCEJO MUNICIPAL DE PUCHUNCAVÍ PERÍODO 2012-2016.

En Puchuncaví, a 17 de Agosto de 2016, siendo las 10:00 horas, se da inicio a la Sesión Extraordinaria del Concejo Municipal, la que es presidida por el Alcalde, Sr. Hugo Rojas Julio. Asisten los Concejales, Sra. Ana Rosa Villarroel Pacheco, Sr. Guillermo Herrera Figueroa, Sr. Ramón Barría Pino, Sr. Marcelo Vegas Fernández, Sr. Juan Figueroa Aguilera y Sr. Eugenio Silva Pinto. Actúa como Secretario, Sr. Juan Carlos González Romo. Temario:

- Análisis y Conclusiones de la Visita Efectuada al Balneario de Maitencillo, el Miércoles 03 de Agosto último, por el Gobernador Marítimo de Valparaíso Capitán de Navío LT, don Rodrigo Vattuone Garcés y otras Autoridades.

Se encuentran presentes en esta Sesión Sr. Administrador Municipal, don Jean Martínez, Sra. Directora de SECPLAN, doña Tania Zumaeta, Sr. Director de Departamento de Salud, don Rodolfo Garrido, Sr. Director de Obras Municipales, don Eduardo Ortiz, Sr. Inspector Municipal, don Juan Calderón, Sr. Arquitecto de Dirección de Obras, don Jonathan Vega, Sr. Presidente del Sindicato de Pescadores de Maitencillo, don Ricardo Silva, Sr. Presidente de la Junta de Vecinos N°11 de Maitencillo, don Philippe Demartin y vecinos de la localidad de Maitencillo.

Sr. Alcalde, da la bienvenida a los presentes y con mucho afecto a

los vecinos de Maitencillo, que han tenido una participación muy potente en este tema del Borde Costero, por lo que agradece el interés que muestran por su territorio.

Solicita al Sr. Secretario Municipal, que de lectura a la carta enviada por cinco Concejales solicitando una Sesión Extraordinaria.

Sr. Secretario Municipal da lectura a la carta.

“Puchuncaví, 09 de agosto de 2016.- Señor Hugo Rojas Julio Alcalde Ilustre Municipalidad de Puchuncaví PRESENTE Respetado Sr. Alcalde: En conformidad con lo dispuesto en el Artículo 84 de la Ley N°18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, y a nuestro propio Reglamento Interno del Concejo, nos permitimos solicitar a usted se cite a una Sesión Extraordinaria a la brevedad a objeto de considerar lo siguiente:

- Análisis y conclusiones de la visita efectuada al Balneario de Maitencillo el miércoles 03 de agosto último con el Gobernador Marítimo de Valparaíso, el Capitán de Navío Litoral, don Rodrigo Vattuone Garcés y otras Autoridades que en lo fundamental se consideraron las concesiones marítimas y la

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realidad del Borde Costero en el tramo de desembocadura Estero de La Laguna y la Playa de Aguas Blancas.

Agradeciendo su atención, saludan atentamente a usted, ANA ROSA VILLARROEL PACHECO RAMÓN BARRÍA PINO CONCEJALA CONCEJAL MARCELO VEGAS FERNÁNDEZ JUAN FIGUEROA AGUILERA CONCEJAL CONCEJAL

GUILLERMO HERRERA FIGUEROA CONCEJAL

Cc. Concejo Municipal de Puchuncaví. Sr. Alcalde, da la palabra a uno de los Concejales para que haga la introducción, antes de entrar de lleno al tema que los convoca. Concejal Sr. Herrera, menciona que cinco Concejales han solicitado la Sesión Extraordinaria, porque es un tema que les viene preocupando desde hace bastante tiempo, en relación con el Borde Costero. Quisiera hacer una breve síntesis de Maitencillo, la verdad que para la Comuna de Puchuncaví, tener el Balneario de Maitencillo dentro de su Jurisdicción Comunal a constituido siempre una satisfacción y orgullo, se tienen en el litoral tres balnearios, que son Las Ventanas, Horcón y Maitencillo, cada una de estas playas tienen sus propias características y como tales las valorizan. Maitencillo siempre ha sido una preocupación del Municipio, no sólo de ahora, sino de siempre, recuerda cuando se electrificó Maitencillo, tuvo que sacar una Ley especial para electrificar Maitencillo y La Laguna, la primera calle que se pavimentó dentro de la Comuna fue en Maitencillo y así sucesivamente, han habido distintas iniciativas que han costado sacarlas adelante, pero siempre se ha hecho con el apoyo de los vecinos y diría que a partir de la subdivisión de la parte costera del Fundo del Cerro Colorado, se fueron gestando distintas iniciativas, hasta ver al día de hoy a Maitencillo tan desarrollado, hay muchos Proyectos. Quisiera personificar a tres personas de Maitencillo, una de ella es la Sra. Elvira Santa Cruz, “Roxane”, Directora de la Revista Peneca, con las Colonias Escolares que se hicieron en Maitencillo, cuyo terreno siempre quedó la duda si era de Servicio Público o privado, pero la acción cumplida por la Sra. Elvira Santa Cruz, “Roxane”, fue muy comprometida con la Comuna y con Maitencillo. El otro caso, fue el Padre Henrique del Río, que realizó una buena acción para la Comuna y para Maitencillo y por último, recordar al Doctor Pedro García Pizarro, quien como médico en su tiempo cumplió una acción benéfica muy grande a favor de Maitencillo y todos ellos relacionados con la Municipalidad y con Maitencillo, porque muchas veces da la idea que ellos no se han preocupado de Maitencillo, siendo que ha sido todo al contrario, ya que ha habido una buena relación entre Maitencillo y Puchuncaví, y con la Comunidad también. Ahora en la actualidad, se han estado reuniendo cinco Concejales y analizando permanentemente Maitencillo y realizaron una visita nocturna a La Laguna y Maitencillo, en ese recorrido han sacado muchas conclusiones y a raíz de eso han seguido trabajando.

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Debe mencionar, que hay un problema de mayor trascendencia e importante para Maitencillo, que tiene relación con el agua potable y el alcantarillado, es una iniciativa de larga data, pero hoy ya está tomando forma y creen que en mediano plazo se va a solucionar el tema del alcantarillado y agua potable de Maitencillo, porque la Superintendencia de Servicio Sanitario acogió todas las inquietudes de los Concejales, al igual que ESVAL y el compromiso Municipal, es una terea N°01 y van a seguir trabajando. No es menos importante la otra situación, que es la Avenida del Mar de Maitencillo, también es una preocupación que tienen, porque saben que es la única vía de acceso y en el verano colapsa, quieren seguir trabajando no solamente en la repavimentación y la colocación de veredas en algunos sectores, sino que también en el aseo, en el ornato, colocando los respectivos tiestos para la basura, en algunos lugares del Miradero colocar algunas bancas, hay algunas planificaciones pero eso es más lento. El tercer tema y que tiene relación con lo que los convoca, tiene relación con el Borde Costero, es una gran preocupación porque sabe que hay mucha solución al alcance de todos y significa un compromiso además de la Municipalidad, de la Gobernación Marítima, Capitanía de Puerto, las propias Organizaciones del sector, vecinos y el Concejo Municipal. En la última visita que hicieron el día 03 de agosto fue bastante eficiente, partieron de la Nueva Norte, luego por Avenida del Mar y terminaron en Aguas Blancas, en compañía del Gobernador Marítimo, del Capitán de Puerto, de algunos representantes de la Municipalidad, como lo fue SECPLAC, Dirección de Obras, un representante del Servicio de Salud y fueron viendo una serie de situaciones, hay algunos temas que son de competencia exclusiva, del Territorio Marítimo y otros que son del Municipio, tienen como 10 o 12 puntos específicos, pero para darle inicio al trabajo, se hará cargo de la presentación el Concejal Sr. Figueroa, le parece que son dignos de analizarlos y darles solución. Concejal Sr. Figueroa, con la aguda de imágenes proyectadas muestra y explica lo siguiente:

PRESENTACIÓN RECORRIDO BORDE COSTERO MAITENCILLO

Expositor:

Juan Figueroa en representación del Equipo de Concejales que

solicitó esta sesión extraordinaria.

Consideraciones Importantes:

Esta visita se materializa gracias a una serie de Concejos

Extraordinarios solicitados por este grupo de concejales, a una reunión

de este grupo con el Gobernador Marítimo en la Capitanía de Puerto y a

la posterior solicitud del Gobernador Marítimo realizada en uno de los

Concejos Extraordinarios solicitados por este equipo.

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Avenida Nueva Norte

• Intransitable

• Necesita Mantención y renovación de luminarias

• Es necesario hacer soberanía ya que se visualiza que varios vecinos se

han salido de la línea de cierre correspondiente.

• Alumbrado Público en un recinto comercial (particular) que cuenta

con el permiso de DOM y la correspondiente patente.

ABANICO

• El Kiosco más grande al parecer cumple con todo, la única duda que

nos queda es sobre la cantidad de metros cuadrados construídos.

• El Kiosco Azul, del mismo concesionario, creemos que no representa

ningún aporte ya que está a 40 mts del anterior.

• El Kiosco Municipal, según el Gobernador Marítimo, debe ser demolido

y esto aún no ocurre. Su estructura no representa ningún aporte.

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Kiosco Sra. Emma Melendez y extensión propiedad Señor Riquelme

• De donde saca el servicio eléctrico la Sra. Meléndez?

• Qué pasa con la renovación de esta Conseción?

• Qué pasa con el servicio de alcantarillado?

• Qué pasa con los títulos del bien raíz?

• El Inspector del Servicio de Sanidad quedó con dudas.

No se visitó esta construcción por estar «paralizadas las obras»

ROOTS

• El dueño mostró documentos aduciendo los derechos sobre la playa y

que estaban actuando conforme a las normas establecidas.

• Qué pasa con la línea de alta marea?

• Los cables efectivamente pasan por sobre el restorant.

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EL FARITO

• En general cumple, aunque excedido en unos metros de construcción.

La DOM quedó de fiscalizar. En cuanto a los 2 kioscos que estan a

poca distancia del Farito, se cuestinó un poco pero sus dueños

adujeron que con su funcionamiento se permitían la mantención de la

playa... Esto quedó en estudio por parte de la Capitanía de Puerto.

LA CALETA

• ¿Qué pasa con la

limpieza?

• ¿Qué pasa con el orden?

• Kiosco abandonado

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RESTAURANT LA CALETA

• En el recorrido nos encontramos con este letrero... Qué opinan?

SECTOR LA CALETA

• Luminarias inexistentes

• Biblioteca que no presta ningún servicio

• Mirador en pésimo estado, la autoridad Marítima recomienda demoler

Kioscos terreno Sr. Manzano

• Desorden, Mal estado, abandono y

ampliaciones irregulares.

• No existen servicios sanitarios

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Concesión MANUEL BOFFIL

• El Gobernador Marítimo detectó irregularidades.

• La concesión le autoriza sólo a colocar un Kiosco.

• DOM recepcionó las obras y estas no aparecen autorizadas en la Concesión.

• El Concesionario menciona que no ocupa la terraza...

MURO DE CONTENCIÓN DE LA PLAYA LOS POCITOS

• Muro en malas condiciones, necesita una pronta reparación.

MEZÓN DE LA PATAGONIA Y CONSECIÓN DEL SR. CORREA

• Restaurant construído sobre los roqueríos, DOM no se preocupa de los títulos

si no de los proyectos que se presentan en cuanto a construcción.

• Lo del Sr. Correa NO ES CONCESIÓN marítima y corresponde al Municipio

pronunciarse por la construcción y el estudio de dominio del terreno.

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OFICINA DE CORRETAJE Y DERECHOS A ESTACIONAMIENTOS

• El espacio de la oficina de corretaje es un Bien Nacional de uso Público, debe

desaparecer al igual que el kiosco municipal.

• Estacionamientos: es necesario que le municipio solicite la línea de alta

marea y los títulos de los terrenos.

Los kioscos que están en el sector deben desaparecer, incluyendo el contenedor

que pertenece a la Cámara de Turismo de Maitencillo.

Finalizó el recorrido en la propiedad del Sr. Morales, donde se valorizó el centro

recreativo que dispone para los niños. En cuanto a su vecino, debe retirar las

instalaciones existentes ya que hay dos terrenos que pertenecen al FISCO.

CONCLUSIONES

• Es necesario que el Municipio trabaje en una Ordenanza Municipal que

ordene el Borde Costero.

• Es necesario que el Municipio cuente con un abogado que trabaje

específicamente en el estudio de los títulos de las propiedades que

están en el Borde Costero.

• Es necesario que el Municipio solicite a la brevedad la definición de la

Línea de Alta Marea en los lugares en donde no está definida.

• Es necesario que el Municipio revice la situación del alcantarillado enel Borde Costero.

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MUCHAS GRACIASEquipo de Concejales

Así estaba el letrero del

Restaurant La Caleta este lunes

16 de agosto...

¿Qué pasó con la

fiscalización

realizada el 03 de agosto?

El concesionario dijo que no ocupaba la terraza porque aún no tenía la

autorización de la Capitanía de Puerto para su uso... ¿Nos mintió?

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Así estaba La

Caleta el día lunes

16 de agosto.

Continúa el

desorden, el

Pinguino muerto sigue en el mismo

lugar, el kiosco

sigue en el mismo lugar... ¿Qué pasó

con la fiscalización

del 03 de agosto?

Concejal Sr. Figueroa, para finalizar muestra un video de un

testimonio de un vecino de la Localidad. Sr. Alcalde, dice que es muy importante la presentación que hizo

el Concejal Figueroa en representación de los Concejales, lo importante es que se está haciendo el trabajo, se formó una mesa del Borde Costero que desde el minuto que se formó, han tenido logros, Maitencillo ha sido un problema histórico y lo más importante es que están en tiempos que hay que aprovechar las ganas que tienen los vecinos y el Concejo en aportar en esta situación.

Lo principal también, es ordenar la Línea de Alta Marea para poder definir los límites que es fundamental para ordenar el sector.

Hay que aprovechar el impulso que ha tenido el Gobernador Marítimo para poder ir ordenando y limpiando lo que se tiene en el Borde Costero y ellos tienen una cuenta pendiente, con la Construcción de la Venta de Permiso de Circulación, lo que ha demorado un poco, por los trámites del empalme que tiene y quiere dejar claro que a veces se ve fácil lo de la basura, cuando el personal municipal es reducido y cuando en Horcón el día anterior, se subsano un problema de filtración de agua servida que tenían de la red anterior.

Con respecto a la Ordenanza Municipal, hay que darle cuerpo, porque él personalmente ha estado influyendo, para que no se instalen en el Borde Costero, todo lo que es carro de comida y atentan al comercio, entonces ya se está instruyendo para ordenar el Borde Costero.

También se está viendo la extensión horario de la venta de alcoholes, han tenido reuniones para presentarle en su minuto al Concejo Municipal, un Proyecto Piloto de partir esta Ordenanza en Maitencillo, debe haber un consenso con la Cámara de Comercio, la Junta de Vecinos y de todos los que se relacionan, para poder aplicar esta restricción horaria de las botillerías, depósitos de licores en un horario similar a lo que tiene la Comuna vecina Zapallar y dependiendo del impacto que se vaya produciendo, ver qué pasa con Las Ventanas y Horcón, porque ellos tienen otra realidad, por lo tanto, su compromiso de trabajarlo en conjunto para que se cumpla la Ordenanza.

Se trabajará el tema del aseo, las luminarias, con la Sra. Tania Zumaeta, tendrán que ver como enfrentan esta situación, para darle una cara distinta a Maitencillo, hay un punto de partida que es el alcantarillado, que ya se comenzará el próximo año.

También se irá adelantando el tema de la pavimentación, hay un mejoramiento del camino que ya no resiste más, ese camino ya tiene más de 20 años

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y el flujo vehicular que soporta ya no es el mismo de antes, cuando llueve afloran mas hoyos y es complicada esa situación, hay que ir pensando en un Proyecto de pavimentación, porque hay que pensar en el transporte público, ya que es la única vía, porque no hay vía alternativa, hay muchas cosas que hay que trabajarlas y se alegra que la Comunidad está con toda la fuerza y ganas de una vez por todas ordenar esto y para eso es fundamental también la colaboración de los vecinos y de poder ver los intereses generales de la localidad, porque cuando afecta a algún interés particular trae complicaciones, son muchas cosas que hay que abordar como el aseo, el ornato sin descuidar la parte alta y ojalá se trabaje con una planificación.

Los virajes de los vehículos, también hay que verlos sobre todo el de la Ruta F-30 E, aunque ha mejorado.

La Mesa del Borde Costero, está generando buenos resultados, aprovechando de informar a los vecinos de Maitencillo, que ya se está trabajando fuertemente porque para el año 2018, la Municipalidad debiera tener Funcionarios Municipales de acuerdo a las necesidades de la Comuna de Puchuncaví.

Ha sabido que en el último Pre-Censo, que se está preparando arroja una cantidad superior las 17.000 viviendas y eso no es menor, eso habla de todo el esfuerzo que va a tener que hacer el Municipio, para abordar todas las problemáticas, pero habrá que poner todos los esfuerzos para salir adelante.

Concejala Sra. Villarroel, saluda a los vecinos que acompañan en

el Concejo, dice que cuando se pensó en esto de sumarse, porque los vecinos ya hace tiempo que se vienen a acercando a la Municipalidad para poder tener un ordenamiento y cuando se piensa en el ordenamiento hay que tener presente que a mucha gente no le va a gustar y muchos se van a sentir muy perjudicados, cree que hay que partir por algo, porque si bien es cierto tiene todo que ver con el tema de la Línea de Alta Marea hay que definirla, es un tema que viene a largo plazo, es un tema que tiene que ver con profesionales, con temas que ellos van a tener que saber generar los recursos, para poder contratar los servicios de los profesionales, pero no obstante de eso, ella se va a referir a algo puntual, porque cada Concejal va a tomar uno de los puntos en cuestión.

Luego menciona, que el día anterior en la Sesión Ordinaria se leyó una carta muy importante, con algunas peticiones muy importantes de parte de los vecinos que forman la Comisión del Borde Costero, las cuales precisamente es vinculante con lo que se acaba de presentar y tiene que ver con la necesidad de poder colocar basureros, se necesita tener las jardineras con flores, tener limpio, tener mejores luminarias y cree que todo lo que se está haciendo para poder ir mejorando y de poder ir aportando en el sector.

Quiere referirse puntualmente al tema de los kioscos, hoy en día es prioridad demoler el puesto Municipal, para poder dar el ejemplo con los demás kioscos que están dentro del bien de uso público, como por ejemplo la oficina de corretaje, ahí habrá que notificar a la gente y con respecto al Contenedor de la Cámara de Turismo, eso debería desaparecer.

En cuanto a los kioscos que aparecían en las imágenes, como lo es El Farito y otros, la mirada del Gobernador fue mejorarlos, no retirarlos.

En cuanto a la Escuela de Surf, ellos quieren mejorar y cree que hay que apoyarlos.

Menciona que todos tienen la intención de aportar, para que Maitencillo mejore, porque se tiene un movimiento tremendamente grande en lo que es el período estival y si bien es cierto, se tiene otros balnearios, no pueden desconocer que Maitencillo es la joya de Puchuncaví, es por eso, que le solicita a los vecinos su apoyo en esta tarea, porque existirán muchas personas que se van a oponer, sobre todo en lo que es estacionamientos, con lo que tenga que ver con la Línea de Alta Marea y que puedan ayudar también en eso y que hoy no sólo estén los que se sienten favorecidos, sino que entiendan que esto es para todos.

Concejal Sr. Vegas, da la bienvenida a los vecinos de Maitencillo,

dice que es agradable cuando se siente que es un trabajo realizado por un equipo de

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trabajo, igual como lo está haciendo la Comisión del Borde Costero y que tengamos una buena asistencia.

Dice que lo de ellos es sólo un diagnóstico, debería mejorar el entorno de lo que es el Borde Costero, desde que comenzó su gestión como Concejal, siempre ha manifestado que Maitencillo ha sido el “Norte”, porque tiene todas las estrategias y condiciones para poder ser un “balneario top”, siente que lo ha dejado de ser en este último tiempo, por todo lo que ha pasado en el Borde Costero.

Se ha permitido realizar un diagnóstico, pensando en un desarrollo principalmente de la localidad, en un trabajo en conjunto que se podría hacer independiente de aquello que está haciendo la Comisión del Borde Costero, donde hay algunos Concejales participando y el equipo de la Municipalidad con los vecinos.

Desde el propio Municipio y del mismo Concejo, frente a algunas decisiones que hay que tomar y es donde se necesita la colaboración de los vecinos, para que ellos puedan desde el punto legal, tener un abogado experto en el tema y esto le puede traer problemas, pero las cosas hay que hacerlas, para que no se sigan desbandando, cuando se solicita la visita del Gobernador Marítimo, hace unos meses atrás, comprometió su ayuda para ver el tema de la Línea de Alta Marea, hoy está enfocado al tema de las Escuelas de Surf, porque estaban destinados a salir de ahí, pero la Concejala Villarroel en conversaciones con la Capitanía de Puerto y con las personas del Surf, al Gobernador Marítimo le hizo sentido y de una u otra forma, estas escuelas también están incomodando, porque no hay que olvidarse de que son Permisos de Escasa Importancia y en un Concejo se propuso que quizás con el tiempo habría que mejorarlos y rescatarlos, a lo mejor en otro sector y ver la fórmula equilibrada para que estas Escuelas de Surf sigan funcionando, porque son sistemas de turismo que atraen mucha gente a nivel internacional y ese trabajo que se hizo de un principio con la Capitanía de Puerto es producto de que este Concejo estuvo preocupado de que las Escuelas de Surf se rescataran y no fueran parte de los obstáculos que al Gobernador Marítimo le generaban a orillas del Borde Costero.

El Gobernador Marítimo, no ha querido decir que hay que sacar todos los kioscos que están a la orilla del mar, sino los que están generando quizás algún conflicto y desde esa mirada quiere trasladarse a lo que está sucediendo en este Concejo, porque la mayoría de los presentes son comerciantes del Borde Costero de Maitencillo, por lo que les interesa mucho que este trabajo que se está haciendo en conjunto con la Comisión del Borde Costero termine en buen puerto, porque de ellos también depende el futuro y el turismo de la Comuna, por lo tanto, él siente que tienen que trabajar en armonía guardando todos los respaldos legales para que todo esto funcione.

Concejal Sr. Herrera, dice que valora la presentación del Concejal

Figueroa, porque cree que cumplió con creces lo que querían y en esta oportunidad se va referir a tres temas.

Hay un aspecto que netamente corresponde a la Gobernación Marítima y la Capitanía de Puerto, quienes lo tienen muy claro y ellos como Municipalidad, más allá de apoyarlos no les queda más que seguirles los pasos, ellos están muy preocupados de las Concesiones a largo plazo, mediano plazo y los permisos de escasa importancia, que son los que más les atañen, le parece que sería importante que sigan manteniendo contacto con la Capitanía de Puerto de Quintero y con la Gobernación Marítima, para que ellos les estén informando los pasos que están dando y conocer los antecedentes de los plazos que tiene cada concesión.

Como Municipio propiamente tal, hay situaciones que no demandan tanto gasto, cree que son problemas de tipo administrativo, el Sr. Alcalde dice que hay poco personal y es verdad.

Situaciones que no son menores, en el caso de Maitencillo están los alcantarillados clandestinos, que son varios a partir de la rivera sur de La Laguna y nadie los controla, continúa para el sur y hay más, entre otros en el mismo sector que estaban mencionando, no sabe en qué condiciones se encuentra y en su tiempo fue autorizado por la Municipalidad, se refiere al alcantarillado que tiene el Sindicato de

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Pescadores y pasa justo por donde está la biblioteca, después hay unos locales comerciales y Dirección de Obras debiera hacer una inspección del alcantarillado clandestino que hay y la Oficina de Medio Ambiente también podría hacer una visita.

Otro tema es la Avenida Nueva Norte, esta avenida está contemplada en el primer Plano Regulador que se aprobó en la Municipalidad en el año 1988 o 1989, después se ratificó con el actual Plan Regulador, en la Administración de don Camilo Pérez Vicencio, se materializó la obra en un tramo importante, se hizo el camino y se colocaron luminarias, pero ahora está abandonado, pero con nuestras maquinarias podríamos hacer soberanía, mejorar la electrificación y poner señalética, porque existen cinco accesos a la nueva norte, lo que no significarían grandes gastos para la Municipalidad.

Respecto a los 18 kioscos que existen en la Caleta, los cuales están con Patentes, uno al lado de otros, esos puestos son para vender artesanías, pero venden todo tipo de productos, incluidos comestibles, sabe que las personas que ocupan esos kioscos pagan un alto arriendo al propietario del terreno que es un relleno de playa, estima que se debe regularizar la situación a través del Departamento de Patentes Comerciales y la Dirección de Obras, debe controlar que los kioscos no se sigan ampliando.

Luego menciona, que el Inspector de Sanidad, el Sr. Gómez dijo que estaba dispuesto a colaborar, porque le parecía extraño que existieran 18 kioscos en un espacio tan reducido y vendiendo tanto tipo de artículos.

Se mencionó, que se debe dar forma a la Ordenanza Municipal con respecto a los kioscos del sector costero de la Comuna, valorando el esfuerzo de la Mesa del Borde Costero, pero es el Concejo Municipal quien debe tomar las medidas correspondientes.

También se debe buscar un Abogado idóneo para que trabaje respecto al tema de las propiedades del Borde Costero, revisando los títulos de dominio y finalmente fijar la Línea de Alta Marea en todo el balneario, lo que se debe realizar a la brevedad.

Concejal Sr. Barría, menciona que felicita la presentación

realizada por el Concejal Sr. Figueroa y la información entregada por el Concejal Herrera, sobre la Historia de Maitencillo.

Sobre la concesión solicitada desde el año 2009 de un terreno que actualmente está entre la Caleta de Maitencillo y el balneario Los Pocitos, donde había una Sede Social que pertenecía al Centro de Madres de Maitencillo, en la Administración Anterior se solicitó en ese lugar contar con una concesión por parte de la Municipalidad, para construir una Sede Multiuso para las organizaciones que no contaban con sede social en Maitencillo.

Con el tiempo, se fue dilatando el trámite, donde el trámite estaba siendo liderado por la Asesora Jurídica, doña Sonia Maldonado Calderón y se solicitó traspasar esa responsabilidad a personas que conocieran de mejor forma los trámites a realizar, pero no se accedió a lo solicitado y se llevan 7 años sin obtener la concesión, afortunadamente ese lugar fue destinado para la construcción de una Sede Multiuso, no comercial, lo que está definido en el Plano Regular, debe mencionar que ha realizado el seguimiento de la concesión y en octubre de 2015, la Subsecretaría de Marina, solicitó al Municipio algunos documentos faltantes, pero lamentablemente no se realizó el trámite, el año pasado solicitó en una Sesión de Concejo, información con respecto al trámite de la concesión y se le respondió que esa información fue enviada en enero del presente año y tiene en su poder un oficio Ord. Nº160, de fecha 08 de marzo de 2016, enviado a la Capitanía de Puerto de Quintero, esto lo menciona porque el Oficio no fue enviado en enero de 2016, porque fue enviado en marzo de 2016.

Luego menciona, que existen particulares solicitando la misma concesión y por lo tanto, se debe agilizar el trámite, porque la prioridad está para la Municipalidad o para las Organizaciones Comunitarias y luego para los particulares. Respecto al Mirador Turístico, no existía un lugar turístico que representara a Maitencillo y esa visión la tuvo don Héctor Moltedo, quien con sus

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propios medios construyó ese mirador y el compromiso era realizar su mantención, para lo cual el Sindicato de Pescadores de Maitencillo realizó un Proyecto de iluminación y recientemente la Capitanía de Puerto retiró parte del puente, para impedir el ingreso de las personas al mirador. Concejal Sr. Silva, menciona que en cada una de las intervenciones que han realizado los Concejales que le antecedieron, dejaron claramente establecido que fueron cinco Concejales, quienes solicitaron esta Sesión Extraordinaria, pero le interesa mucho, al igual que a los vecinos, el poder avanzar en el desarrollo de Maitencillo, especialmente en el borde costero y desde la constitución de la Mesa de Trabajo del Borde Costero de Maitencillo han surgido una serie de iniciativas, las cuales van por muy buen camino, contando con el apoyo del Gobernador Marítimo. Al mirar la presentación realizada, pareciera que fueron los cinco Concejales quienes pusieron en la mesa estos temas tan importantes, debiendo dejar en claro que fue la Cámara de Comercio de Maitencillo quien invitó al Gobernador Marítimo y con el impulso que le caracteriza, se produjo la vista a terreno por el borde costero, de la cual fue partícipe y de los cinco Concejales que convocaron a esta reunión sólo andaban tres. Luego menciona, que se debe buscar la forma de dar soluciones a los problemas que se presentan y en otros casos corresponde agilizar algunas gestiones, como la contratación del abogado para ver el tema de los deslindes. Debe decir, que en el mes de julio del presente año, se realizó una reunión liderada por la Directora de SECPLAN, donde se realizó un trabajo grupal para utilizar los recursos recaudados a través del cobro de estacionamiento 2016, en obras para la localidad de Maitencillo. Lamenta que en la Caleta de Maitencillo, no se realice el aseo que corresponde, lo que es responsabilidad del Sindicato de Pescadores de Maitencillo, por ser un lugar entregado en concesión. Al recorrer la presentación realizada por el Concejal Figueroa, no aparecen imágenes del Restaurante Patagonia, siendo un sector donde está asignada la Línea de más Alta Marea, pero en el recorrido pudieron darse cuenta que es evidente que no cumple con la línea que debería haber tenido, hay un espacio que corresponde a un borde costero marítimo y posiblemente el Director de Obras Municipales, podrá ilustrarlos de que se hicieron todos los trámites por parte del propietario para regularizar su Patente de Restaurante. Luego menciona, que existen medidas que se pueden tomar con los estacionamientos privados, porque las instalaciones que existen al parecer están en terrenos de bien nacional de uso público y no necesariamente son continuación de terrenos que están al frente. Concejal Sr. Figueroa, indica que no aparecen en la presentación las Escuelas de Surf, porque ese tema fue trabajado directamente con la Gobernación Marítima, teniendo en cuenta que aportan aseo y seguridad en las playas. Respecto a las fotografías de Restaurante Patagonia, indica que las fotografías son suyas, no tomó fotografías de todos los lugares, algunas las consiguió a través de Facebook, otras se las consiguió con la Capitanía de Puerto de Quintero. En el caso del Restaurante Patagonia y la Propiedad del Sr. Correa, cuando no está definida la Línea de más Alta Marea, se puede extender la propiedad hacia la playa, inscribir ese terreno y luego se puede solicitar la Línea de Alta Marea y eso fue lo que hicieron esos dos propietarios. Cree que es necesario tomar algunos acuerdos, en el caso de la Ordenanza Municipal, ha escuchado que se está trabajando en la Ordenanza Municipal por parte de los vecinos de Maitencillo, felicita el trabajo realizado, pero las Ordenanzas Municipales las aprueba el Concejo Municipal, por lo tanto, recibirán los aportes correspondientes, pero será el Concejo quien definirá lo que es mejor para nuestra Comuna y cómo quedará esa Ordenanza.

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También se debe ver el tema de las Líneas de Alta Marea, solicitar las líneas, se habló respecto a la contratación de un Abogado y se requiere seguir haciendo visitas al borde costero, incluyendo a Las Ventanas y Horcón, para tener un poco más ordenado nuestro borde costero a diciembre del presente año, pero para eso es necesario tomar algunos acuerdos. Sr. Alcalde, ofrece la palabra a la Sra. Tania Zumaeta, quien realizará una presentación relacionado con el tema que se está tratando. Sra. Tania Zumaeta, con el apoyo de imágenes proyectadas presenta y explica lo siguiente:

Borde CosteroMAITENCILLO

Fiscalización Borde CosteroMaitencilloDependiendo de la actividad que realice la empresa puede necesitar diversas autorizaciones, ya sea sanitaria ambientales, relacionadas a la construcción y otras.

• Concesión Marítima: El Ministerio deDefensa Nacional es el organismo que tiene la facultadprivativa de permitir el uso y goce de sectores deterreno de playa fiscales, a través de la Capitanía dePuerto y según lo establecido en los artículos 26 y 27del Reglamento sobre Concesiones Marítimas.

• Protección, Regulación y Mantención del Borde Costero.

• Decreto 594:Reglamento sobreCondiciones Sanitariasy Ambientales Básicasen lugares de trabajo.

• Situaciones Irregulares enbermas, sendero,desagües, limites, orden,limpieza e Higiene. MUNICIPIO

SALUD

GOBERNACION MARITIMA

Interesados y Representantes de

Organizaciones Territoriales

Archivo Fotográfico de la Fiscalización

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Compromisos asumidos con la Autoridad Sanitaria (Fiscalización Salud)

Fisc

aliza

ción

Salu

d

Solicitud de Certificados de Autorización Sanitarias de Agua y

red de Alcantarillados.

Establecer Plazos para Regularizar Situaciones Pendientes.

Generar Catastro del Comercio Instalado en el Borde Costero.

Gobe

rnac

ión

Marí

tima Concesiones Marítimas

Bienes Nacionales de Uso Público.

Ordenamiento y Regularización-Plan Desarme de kioskos:

Denuncias

14. EL ABANICO NORTE 3

13. EL ABANICO NORTE 2

12. EL ABANICO NORTE 1

11. EL ABANICO 1

10. EL ABANICO 2

9. EL ABANICO 3

8. EL ABANICO 4

7. EL ABANICO 5

6. EL CHUNGUNGO

5. AGUAS BLANCAS

PAJARERA4. AGUAS BLANCAS 1

3. AGUAS BLANCAS 3

2. AGUAS BLANCAS 4

1. AGUAS BLANCAS 6

PLANO UBICACIÓN P.E.I. MAITENCILLO

VENCIDOS AL 15.03.2016

Requerimientos para REGULAR y ORDENAR desde el Municipio.

Mun

icipi

o

Análisis de Certificados de Informaciones Previas-Otorgados por DOM

las normas urbanísticas para el uso de suelo y la declaración de utilidad pública que afecta al predio.

Certificado Municipal de Zonificación, Permiso de Edificación y Recepción Definitiva de Obra.

Generación de una Ordenanza de Comercio para el Borde Costero

(terreno de Sindicato de Pescadores, Comercio Ambulante y Estacionado).

Generar un Plan de Mantenciones (desmalezado, reparaciones de pasamanos, refuerzos estructurales por corrosión, catastro de Canalizaciones de Aguas Lluvias.

La Contratación de Un Abogado dedicado a la Regularización de terrenos.

Catastro de Permisos otorgados en Rentas Municipales, al Comercio del Borde Costero.

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Responsabilidades SECPLAN

• Postulación a la SUBDERE del Abogado requerido, esta enRevisión por SUBDERE Valparaíso.

• Generación de un Fondo para invertir en Mantención delBorde Costero de Maitencillo, además fue sociabilizado enMesa de Trabajo de Maitencillo.

• Diseño de Quioscos y Carros.

• Propuesta de Ordenanza de Comercio para el Borde Costero.

Propuesta Ordenanza Comercio Estacionado y Ambulante para el Borde

Costero.Localidades: MAITENCILLO, VENTANA y HORCON.

COMUNA PUCHUNCAVI

2016

Propuesta Ordenanza Comercio Estacionado y Ambulante para el Borde Costero.

Capítulos Nombre del Capitulo

Capitulo I Comercio en la Vía Publica: Definiciones Comercio Estacionado y Ambulante.Derechos Municipales: Ley de Rentas y Ley Orgánica Municipal (Ley N°18.695)

Capitulo II Procedimientos y Requisitos para Solicitar Permisos (Generales y Particulares para Ambulantes y Estacionados).

Capitulo III Tramitación del Permiso

Capitulo IV De los Giros Autorizados (Estacionadosy Ambulantes).

Capitulo V De los Comerciantes

Propuesta Ordenanza Comercio Estacionado y Ambulante para el Borde Costero.

Capítulos Nombre del Capitulo

Capitulo VI Normas para el Emplazamiento de Quiscos, Carros y/o Tarimas.

Capitulo VII De la Aprobación de los Permisos de Bien Nacional de Uso Publico

Capitulo VIII De las Prohibiciones

Capitulo IX De Las Sanciones al Comercio Informal en la Vía Publica

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Sr. Eduardo Ortiz, manifiesta que comparte las inquietudes de los miembros del Concejo Municipal, asumiendo las responsabilidades con respecto a las posibles faltas de fiscalización en cuanto a los rellenos de playa, pero siempre a tratado de hacer las cosas con profesionalismo y de acuerdo a los recursos disponibles, pero se debe seguir avanzando. Tiene claridad respecto a las necesidades de la localidad de Maitencillo, pero también se sabe que algunas personas utilizan la Ley en su favor, antes de buscar el bien común, como ha sucedido con los rellenos de los sectores de playas, que son sectores de responsabilidad de la Armada y no de la Dirección de obras, donde los propietarios tienen muy claro que los Directores de Obras Municipales, no pueden revisar las Escrituras de los Terrenos. Concejala Sra. Villarroel, manifiesta que se ha dado cuenta de muchas falencias, estimando que la D.O.M., Rentas y la Capitanía de Puerto, deben trabajar en equipo y de manera coordinada, debiendo tener a la vista lo que la Concesión Marítima autoriza realizar. Luego propone, que en las próximas reuniones que se realicen con el Gobernador Marítimo, esté presente el Director de Obras Municipales. Concejal Sr. Figueroa, menciona que cuando se tuvo la reunión en la Capitanía de Puerto, casualmente la única carpeta que no estaba era la del Sr. Bofill, cuando se hizo la visita al Borde Costero y si el Gobernador Marítimo no llega, esa carpeta no habría aparecido, la concesión indica un Kiosco y un espacio para estacionamiento, por lo tanto, no debería tener otro tipo de construcciones. Concejal Sr. Silva, indica que debe referirse a cosas que son muy evidentes y que se vieron en el recorrido por el Borde Costero, como sucedió con el Restaurante La Patagonia, que corresponde a un relleno de terreno de playa, donde la D.O.M. tiene mucha responsabilidad al entregar los Permisos de Edificación y cuando surgen dudas, estima que los Permisos podrían quedar congelados, mientras se realizan las averiguaciones y poder transparentar esas situaciones, donde además existe un riesgo, respecto a lo cual se deben tomar los resguardos. Sr. Eduardo Ortiz, responde que respecto al Restaurante La Patagonia, el dueño del terreno, el Sr. Zúñiga tiene toda la documentación al día y de manera legal. Concejal Sr. Vegas, menciona que al Concejo llega toda la documentación respaldada por el departamento correspondiente, quien debe asumir las responsabilidades que le correspondan. Desea decir que respecto a la presentación realizada por la Sra. Tania Zumaeta, no es que la intención de destinar recursos de los estacionamientos a las distintas localidades naciera de la Mesa de trabajo del Borde Costero de Maitencillo, sino que está establecido en el Decreto Alcaldicio que autoriza el cobro de estacionamiento, siendo una situación histórica que se viene repitiendo desde hace mucho tiempo, ahora que la Mesa de Trabajo participe, le parece bien. Luego menciona, que en algunas ciudades de nuestro país los Carros de Comida Rápida están uniformados y concentrados en un sector puntual, lo cual se podría realizar en localidad de Maitencillo. También espera que se puedan tomar algunos acuerdos, como los manifestados por el Concejal Figueroa. Concejal Sr. Herrera, menciona que dese reiterar la solicitud de tomar algunos acuerdos, estimando que existen algunos acuerdos que deben ser algo oficial, como trabajar en la Ordenanza Municipal lo antes posible. Se debe tomar el Acuerdo de realizar la contratación de un Abogado.

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Solicitar la inspección del muro que se encuentra frente al Hotel Pocitos, que la Dirección de Obras Portuarias realice un estudio técnico. Realizar la demolición del Kiosco Municipal, para poder entregar un ejemplo. También se deben fijar las Líneas de más Alta Marea para todo el Borde Costero de Maitencillo, lo que es válido para Horcón y Las Ventanas. Concejala Sra. Villarroel, consulta si es posible paralizar o congelar la entrega de Permisos de Edificación mientras no se tenga la Línea de más Alta Marea. Sr. Eduardo Ortiz, responde que los Permisos de Obras no se pueden congelar, si cumple con toda la normativa. Concejal Sr. Figueroa, manifiesta que no es la Capitanía de Puerto quien debe solicitar la Línea de Alta Marea, sino que le corresponde al municipio. Sr. Alcalde, menciona que dará lectura a un documento dirigido a la Armada de Chile, fechado el 29 de julio de 2016, mediante el cual solicitan información relacionada con la Línea de más Alta Marea, para las localidades de Maitencillo, Las Ventanas y Horcón, respecto a lo cual aún no se recibe respuesta. Concejala Sra. Villarroel, plantea que con respecto a la Ordenanza Municipal que pretende regularizar el comercio en el borde costero, debe ser de ámbito comunal y no sólo para Maitencillo. Sra. Tania Zumaeta, indica que las ordenanzas son comunales, pero se pueden generar situaciones de exclusividad, la Ordenanza es de tipo general bajo los mismos conceptos, pero en algunos sectores aplica determinadas normas y en otros sectores no las aplica. Sr. Alcalde, propone tomar los siguientes acuerdos: - Gestionar la Realización de una Ordenanza para el Borde Costero. - Gestionar la Designación de las Líneas de más Alta Marea. - Gestionar la Contratación de un Abogado con dedicación exclusiva para tratar

temas relacionados con el Borde Costero. - Gestionar una visita a terreno para recorrer los sectores del Borde Costero de Las

Ventanas y Horcón. - Gestionar ante la Dirección de Obras Portuarias, un Estudio Técnico del Muro

Costero que se encuentra frente al Ex Hotel Los Pocitos. Concejo Municipal, toma en forma unánime los siguientes acuerdos: - Gestionar la Realización de una Ordenanza para el Borde Costero. - Gestionar la Designación de las Líneas de más Alta Marea. - Gestionar la Contratación de un Abogado con dedicación exclusiva para tratar

temas relacionados con el Borde Costero. - Gestionar una visita a terreno para recorrer los sectores del Borde Costero de Las

Ventanas y Horcón. - Gestionar ante la Dirección de Obras Portuarias, un Estudio Técnico del Muro

Costero que se encuentra frente al Ex Hotel Los Pocitos. Siendo las 12:24 horas, se levanta la Sesión.

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Resumen de Acuerdos:

736 - Concejo Municipal acuerda en forma unánime, gestionar la realización de una Ordenanza para el Borde Costero.

737 - Concejo Municipal acuerda en forma unánime, gestionar la

designación de las Líneas de más Alta Marea. 738 - Concejo Municipal acuerda en forma unánime, gestionar la

contratación de un Abogado con dedicación exclusiva para tratar temas relacionados con el Borde Costero.

739 - Concejo Municipal acuerda en forma unánime, gestionar una

visita a terreno para recorrer los Sectores del Borde Costero de Las Ventanas y Horcón.

740 - Concejo Municipal acuerda en forma unánime, gestionar ante la

Dirección de Obras Portuarias, un Estudio Técnico del Muro Costero que se encuentra frente al Ex Hotel Los Pocitos.

JUAN CARLOS GONZÁLEZ ROMO HUGO MOISÉS ROJAS JULIO SECRETARIO PRESIDENTE