sesiÓn extraordinaria nº 445-2015 · moisés avendaño loría, coordinador de hacienda municipal....

Sesión Extraordinaria 445-2015. 06 de febrero de 2015.

SESIÓN EXTRAORDINARIA Nº 445-2015 _____________________* * * ______________________

Acta de la Sesión Extraordinaria número cuatrocientos cuarenta y cinco, dos mil quince, celebrada en el Salón de Sesiones de la Municipalidad de Aguirre, el día viernes seis de febrero de dos mil quince, dando inicio a las dieciséis horas. Contando con la siguiente asistencia:

PRESENTES

Regidores Propietarios Regidores Suplentes Osvaldo Zárate Monge, Presidente Grettel León Jiménez Juan Vicente Barboza Mena Gabriela León Jara Jonathan Rodríguez Morales Mildre Aravena Zúñiga Margarita Bejarano Ramírez José Patricio Briceño Salazar Gerardo Madrigal Herrera Matilde Pérez Rodríguez Síndicos Propietarios Síndicos Suplentes Mario Parra Streubel Vilma Fallas Cruz Jenny Román Ceciliano Rigoberto León Mora Ricardo Alfaro Oconitrillo Personal Administrativo Isabel León Mora, Alcaldesa a.i. Municipal Mba. Cristal Castillo Rodríguez, Secretaria Municipal. Ing. David Valverde Suárez, Coordinador a.i. Bienes Inmuebles. Ing. Fabián Ramírez Aguilar, Coordinador Informática. Licda. Idania Peña Barahona, Coordinadora de Cobros. Lic. Egidio Araya Fallas, Coordinador de Licencias Municipales. Ing. Cristian Morera Víquez, Coordinador de Ingeniería y Control Urbano. Mba. Víctor Hugo Acuña Zúñiga, Coordinador de Zona Marítimo Terrestre. Lic. Moisés Avendaño Loría, Coordinador de Hacienda Municipal. AUSENTES No hay.

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ARTICULO ÚNICO. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DIGITAL “MUNI EN CASA”. Se comprueba el quórum por parte del Presidente Municipal y al ser las 16:00 horas del viernes 06 de febrero de 2015 se da inicio a la presente Sesión en cumplimiento del acuerdo No. 01, Artículo V, de la Sesión Ordinaria 441-2015. Se altera el orden del día para conocer un oficio de la Secretaría Municipal: Asunto 01. La Sra. Cristal Castillo Rodríguez, en calidad de Secretaria Municipal presenta el oficio SCMA-010-2015. Asunto: Cambio de correo electrónico: “En vista de que ya fue aprobado por la Asamblea Legislativa en segundo debate el cambio de nombre del Cantón de Aguirre, por Cantón de Quepos. Solicito su autorización para cambiar el correo electrónico de la Secretaría Municipal y utilizar a partir de este momento de manera oficial la siguiente dirección: [email protected]”

Acuerdo No. 01: El Concejo Acuerda: Autorizar a la Secretaría Municipal a utilizar a partir de este momento de manera oficial el correo electrónico [email protected]. Se acuerda lo anterior por unanimidad (cinco votos). Asunto 02. Se presenta el proyecto digital denominado “Muni en Casa”. La Sra. Karen Porras, Directora Ejecutiva de la Unión Nacional de Gobiernos Locales, quien expone que dicha Unión en conjunto con COOPENAE y el Banco Central traen una propuesta que la UNGL considera que es un proyecto que viene a mejorar la gestión municipal y los servicios que se brindan a los administrados, deseando que el Municipio lo pueda incorporar y habilitar. Seguidamente el Sr. Álvaro Durán en representación de COOPENAE saluda a los miembros del Concejo Municipal, así como a la Sra. Isabel León Mora, Alcaldesa a.i. Municipal y hace un breve resumen del Proyecto, el cual permitirá una agilización en el pago de servicios y tributos municipales para los contribuyentes, quienes mediante el sistema de pago SINPE podrán pagar a la Municipalidad. La Unión Nacional de Gobiernos Locales, COOPENAE, ProSoft y el Banco Central ofrecen este servicio a las Municipalidad de manera gratuita, mediante la suscripción de un convenio de cooperación. Con la aplicación de esta plataforma digital se agilizarían los procesos de cobros y recaudación, ya que los administrados podrían realizar sus pagos desde su casa, trabajo o teléfono móvil, incluso si se encuentran fuera del país lo que representa un desarrollo en la digitalización de los servicios brindados por el Municipio. Con la implementación de la plataforma los administrados pueden pagar en línea independientemente de la entidad bancaria a la que se encuentren afiliados, a cualquier hora, cualquier día del año; evitando así las filas o el tener que desplazarse hasta el sitio para pagar.

mailto:[email protected]

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Este software es de implementación gratuita para los Municipios, cobrando únicamente una comisión como la que actualmente se paga al BCR y BNCR por cobrar los tributos municipales de Quepos en sus sitios web, por lo cual no se incrementarían los gastos para el municipio. A continuación el Máster. Marcos Barrantes Chavarría, encargado de Vigilancia del Sistema de Pagos del Banco Central de Costa Rica cuya labor consiste en la supervisión que tiene que ejecutar el Banco Central de Costa Rica a todas las entidades que están asociadas a SINPE, la promoción y asesoramiento de proyectos como el que el día de hoy se expone, así como la atención de los reclamos financieros de los clientes. Para efectos de dar a conocer al Concejo Municipal en qué cosiste el Sistema Nacional de Pagos Electrónicos SINPE, realiza la siguiente presentación:

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CUENTA CLIENTE:

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PORTAL MUNICIPAL USABILIDAD:

1. Mediante este portal, los contribuyentes podrán realizar gestiones con la municipalidad, tales como: solicitudes de permiso de construcción, patentes, etc., así como disponer de opciones de pago para cancelar sus obligaciones municipales. Estas gestiones las pueden realizar de dos formas:

a) Ingresar al Portal Municipal, en donde podrán consultar información general, realizar gestiones municipales, consultar sus obligaciones y ordenar el pago contra su cuenta cliente en cualquier entidad financiera adscrita al SINPE o que opere por el modelo de representada.

b) Ingresar al sitio Web de Servicios Transaccionales de cualquier entidad financiera adscrita a SINPE o que opere por el modelo de representada y ordenar una transferencia de fondos hacia su cuenta cliente municipal, con lo cual cancelará automáticamente su obligación.

2. Por su parte, la municipalidad dispondrá de todos los servicios del Portal Municipal, que se interconectara al “Web Service” de la municipalidad, donde se brindará información particular de su comunidad, conjuntamente con la prestación de los servicios municipales y de una sub aplicación del Sistema Centro de Gestión de Pagos (SINPE) que integrará toda la operativa y proceso de cobros y pagos municipales, mediante interfaces con los sistemas internos de la municipalidad, que le permitirán utilizar la infraestructura de los Servicios del SINPE para su gestión de cobros y pagos municipales, junto con firma digital para los tramites no presenciales.

3. Evaluación de herramientas TICs que faciliten el desarrollo de los procesos de trámite, cobro y pago de los diferentes tributos e impuestos municipales.

4. Adopción y capacitación de sistemas automatizados para la realización de trámites y pago de tributos e impuestos municipales.

BENEFICIOS OPERATIVOS:

1. El Portal Municipal proveerá una herramienta útil que permitirá integrar los sistemas internos como el de recaudación tributaria, patentes, permisos, etc., para la gestión de cobros, así como los concernientes a recursos humanos, proveedores y cartera de préstamos, para realizar los pagos municipales.

2. Esta función será automatizada y muchas operaciones quedarán registradas en tiempo real, tanto, la parte de la información en sistemas internos, como el registro de fondos en la cuenta asociada en el Sistema de Gestión de Pagos de la Municipalidad, lo cual le permitirá una conciliación bancaria automática y disponibilidad de los fondos en el SINPE, para atender sus operaciones.

3. Con la integración y automatización de estos procesos, se minimizan los riesgos operativos, la comisión de errores humanos en el registro manual de operaciones, minimización del tiempo de procesamiento de las operaciones, descentralización de las gestiones en ventanilla física por la electrónica, mayor cobertura de entidades financieras con reducción de costos financieros.

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4. La implementación del Portal cumple con las directrices de Gobierno Digital, ya que es la puerta a la modernización, lo cual:

1. Permitiría eliminar las largas filas para realizar las gestiones municipales. 2. Tener computadoras y móviles con acceso a Internet en todos los hogares del país. 3. Pagar todas las cuentas en un mismo lugar o desde la comodidad de la casa o del

móvil. 4. Llevar los servicios del Gobierno a todos los rincones del país. 5. Convertir a Costa Rica en una nación desarrollada y competitiva.

BENEFICIOS SOCIALES:

Se da un paso estratégico en la política gubernamental de Gobierno y Ciudad Digital, ya que permitirá a la municipalidad incorporar en sus sitios Web funciones adicionales en relación con programas educativos, médicos, prevención, concientización cívica y ciudadana, relación con otras páginas institucionales o de servicios públicos y privados.

Se facilita a los contribuyentes la opción de realizar por medios electrónicos sus gestiones y pagos institucionales, ahorrándoles tiempo, dinero e incomodidades por desplazamientos, filas, tiempos de espera para efectuar sus trámites, de acuerdo con la infraestructura actual.

A diferencia de otros modelos bancarios que ofrecen servicios de conectividad para el recaudo, con un ámbito limitado al número de clientes que tengan cuenta en esa entidad en particular, este proyecto proveerá una cobertura nacional, de tal manera que todos los contribuyentes que tengan cuentas de fondos en cualquier entidad financiera como bancos, mutuales y cooperativas de ahorro y crédito, podrán acceder a este servicio de Portal Institucional y realizar sus trámites. Asimismo, seguirán contando con los servicios de ventanilla en las respectivas entidades y tendrán las mismas facilidades que en la ventanilla electrónica.

Se agrega a este modelo el uso de firma digital, permitiéndole a una persona física o jurídica firmar electrónicamente documentos, realizar transacciones, de forma segura y sujetos al no repudio que indica la Ley de Firma Digital.

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PROYECTOS PARA EL 2015:

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Una vez finalizada la exposición el Ing. José Meléndez Alfaro de ProSoft hace una demostración de cómo funcionaría la página y el sistema “Muni en Casa”, tanto desde una computadora como desde un teléfono móvil. Por último se hace entrega a la Secretaría Municipal de manera digital el Proyecto de Convenio para Facilitar la Recaudación de Ingresos Municipales entre la Municipalidad de Quepos y Coopenae R.L.

Acuerdo No. 02: Moción de orden del Presidente para que se dispense de trámite de comisión: Se aprueba, 5 votos. El Concejo Acuerda: 2.1 Agradecer a los personeros de la Unión Nacional de Gobiernos Locales, ProSoft, COOPENAE y Banco Central de Costa Rica por su propuesta y visita. 2.2 Remitir el Proyecto de Convenio para Facilitar la Recaudación de Ingresos Municipales entre la Municipalidad de Quepos y Coopenae R.L. a una Comisión Especial conformada por los cinco Regidores Propietarios, el Síndico Ricardo Alfaro Oconitrillo, la Sra. Isabel León Mora, Alcaldesa a.i. Municipal, el Ing. Fabián Ramírez Aguilar, Coordinador del Departamento de Informática de la Municipalidad de Aguirre y el Lic. Moisés Avendaño Loría, Coordinador de Hacienda Municipal, para su estudio y posterior dictamen en término de quince días contados a partir de la notificación del presente acuerdo. Moción de orden del Presidente para que se declare el acuerdo definitivamente aprobado: Se aprueba, 5 votos. CIERRE DE LA SESIÓN Sin más asuntos que conocer, se finaliza la Sesión Extraordinaria número cuatrocientos cuarenta y cinco- dos mil quince, del viernes seis de febrero de dos mil quince, al ser las dieciocho horas con cuarenta minutos. ________________________________ __________________________________ Cristal Castillo Rodríguez Osvaldo Zárate Monge Secretaria Municipal Presidente Municipal

____________________________________ Isabel León Mora

Alcaldesa a.i. Municipal

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