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Servir al Rey y servir a la Nación. Ilustrados, liberales y el deber militar JosÉ CEPEDA GÓMFZ serIa cosa dar/sima que Irabajasen y derramasen su sangu-e los pobres ple- beyos por conservar la hac:ienda, honra y dignidades de los nobles, y que éstos vivieren ociosos y seguros, cogiendo el fruto cte la milicia de aquello5 » (Francisco Oya y Ozores, en 1734). «Se trata de que unos hombreá pocos en número, y acaso inútiles para el servtc.io (por haber nacido de padres pudientes se han criado en la molicie) contribuyan con sus caudales(a vestir y equipar) a los soldados robustos>’ (Un diputado en las Cortes en 1811). En el proceso de formación de las Monarquías modernas ocupa un im- portante papel la aparición de los ejércitos permanentes; hasta tal punto es así que «muchas veces se ha definido la creación del Estado Moderno como una obra que se apoya en dos pilares: la burocracia centralizada y el ejército perma- rtente» l• Por otra parte, sigue abierto el debate entre los historiadores que defienden que fueron las necesidades impuestas por los nuevos modos de ha- cer la guerra y las innovaciones militares las que demandaron el fortaleci- miento de la nueva burocracia y los aparatos de poder de los emergentes Estados y que acabaron por conducir a las Monarquías Absolutas, y aquellos que piensan que tal relacion no existe (el absolutismo no es consecuencia de la revolución militar) o quienes, incluso, trastocan los términos cíe la cuestión y alteran los tiempos, asegurando que sólo fue posible proceder a los «revo- lucionarios» cambios en los ejércitos cuando se han fortalecido suficiente- mente los Estados, lo que no comienza a producirse hasta la segunda mitad del XVII u 1 Anlonio Dominguez Ortiz. La sociedad española en el siglo XVIII, Madrid, CSIC, 1955. p. 363. 2 Sobre la relación entre Estado Moderno. Guerra y Ejército, y por citar solamente los más recientes títulos vid. Ci. Parker, La revolución militar. Las innovaciones militares y el apogeo de Otcidence, l500-lS00, Barcelona, Crítica, 1990; Jereniy Biacá, A cnilitary revolution? Military change and curopean sociny 1500-1800, Londres, Macmillan Education Ltd., 1991; it. R. Hale, (iw’rrc, y sociedad en la Europa del Renacimiento: 1450-1620, Madrid, Ministerio de Defensa, 1991; W. fi. McNeill. La hásqueda del poder; tecnología, fuerzas arniada.sysociedacl desde el 1000 cl. Cl, Madrid. Siglo XXI, 1988 y A. Corvisier. Armées el societés en Europe de 14944 /789, Pa- ns. PUF, 1976. En la Tesis Doctoral de mi alumno luis Miguel Balduque Marcos, El Ejército Cuadernos cíe ili.storia Mociertia, n.» 16. 1995. Servicio de Publicaciones UCM, Madrid

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Servir al Reyy servir a la Nación.Ilustrados, liberalesy el debermilitar

JosÉCEPEDA GÓMFZ

serIacosadar/sima queIrabajasenyderramasensu sangu-elospobresple-beyospor conservarla hac:ienda, honra y dignidadesde los nobles, y queéstosvivierenociososy seguros,cogiendoel fruto cte la milicia deaquello5 »

(FranciscoOyay Ozores,en 1734).

«Setrata de queunoshombreá pocosen número,y acasoinútilespara elservtc.io(por habernacido depadrespudientessehan criado en la molicie)contribuyanconsuscaudales(avestir y equipar)a lossoldadosrobustos>’

(Un diputadoen lasCortesen 1811).

En el procesode formaciónde las Monarquíasmodernasocupaun im-portantepapel la apariciónde los ejércitospermanentes;hastatal punto esasí que«muchasvecesse ha definidola creacióndel EstadoModernocomounaobra quese apoyaen dospilares: la burocraciacentralizaday el ejército perma-rtente» l• Por otra parte, sigue abiertoel debateentrelos historiadoresquedefiendenquefueron las necesidadesimpuestaspor los nuevosmodosde ha-cer la guerra y las innovacionesmilitares las que demandaronel fortaleci-miento de la nuevaburocraciay los aparatosde poder de los emergentesEstadosy queacabaronpor conducira las MonarquíasAbsolutas,y aquellosquepiensanquetal relacionno existe(el absolutismono es consecuenciadelarevolución militar) o quienes,incluso,trastocanlos términos cíe la cuestiónyalteran los tiempos, asegurandoque sólo fue posible procedera los «revo-lucionarios»cambios en los ejércitoscuandose han fortalecido suficiente-mentelos Estados,lo que no comienzaa producirsehastala segundamitaddel XVII u

1 Anlonio Dominguez Ortiz. La sociedadespañolaen el siglo XVIII, Madrid, CSIC, 1955.p. 363.

2 Sobrela relaciónentreEstadoModerno.Guerray Ejército, y por citarsolamentelos másrecientestítulos vid. Ci. Parker,La revolución militar. Las innovacionesmilitares y el apogeodeOtcidence,l500-lS00, Barcelona,Crítica, 1990;Jereniy Biacá, A cnilitary revolution?Militarychangeand curopeansociny 1500-1800,Londres,Macmillan EducationLtd., 1991; it. R. Hale,(iw’rrc, y sociedaden la Europa del Renacimiento:1450-1620,Madrid, Ministerio de Defensa,1991; W. fi. McNeill. La hásquedadelpoder; tecnología,fuerzasarniada.sysociedacldesdeel 1000cl. Cl, Madrid. Siglo XXI, 1988 y A. Corvisier.Arméesel societésen Europede 14944 /789,Pa-ns. PUF, 1976. En la TesisDoctoral demi alumno luis Miguel BalduqueMarcos,El Ejército

Cuadernoscíe ili.storia Mociertia, n.» 16. 1995.ServiciodePublicacionesUCM, Madrid

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t40 JoséCepedaGómez

Pero en ese mismo momento histórico en que emergeun estadoquecuentaentresusapoyoscon unasimportantesfuerzasmilitaresdel Rey, fuer-zasqueseimponensobrelas inferioreshuestesy banderíasde los nobles,lasvocacionesguerrerasdisminuyen.En el refinadoy hedonistamundodel Re-nacimiento,la propiasensacióndeseguridad—o deimpotencia—quesientenlos nobles y los hombresdel pueblo, y quederivade la concienciade la in-discutiblesupremacíade unosejércitosrealesquehan acabadocon las gue-rrasciviles, va apartandoa la mayoríadelos hombresdel manejode las ar-mas. Así, apartede los «aplicadospor la Justicia», serán principalmentevoluntariosquienessevincularána la prácticade la guerraduranteel sigloxvi, actividadquedurantesigloshabíaestadogeneralizadaentrelos varones.En España,incluso,este«abandonode la vocaciónguerrera» alcanzaenel si-glo xvii a un grupo social,la Nobleza,cuyo origen y razónde serhabíasido,precisamente,el deserel brazoarmadoprotectordela sociedad.

En realidad,las raícesde esta<desmotivación»guerreraaparecenen elreinadodeCarlosV, entreotrastazonesporquedesdelosañosveintedel si-glo xvi, la MonarquíaHispánicade los Austriassecaracterizarápor alejarlaguerrade susterritorios peninsulares,alejandocon ello también la concien-cia de peligro, de riesgo y, consecuentemente,de necesidadde colaborarenla defensacomún >. Por otra parte, el númerode voluntarios bastaba,du-ranteesesiglo xvi, paranutrir las filas de los ejércitosdel Emperadory deFelipeII.

Poreso,y salvadaslas contadasocasionesen quelosgobernantesde Ma-drid son conscientesdel «desarme»interior (con ocasióndel levantamientode los moriscosgranadinoso en la crisis de 1640),esen la segundamitad delsiglo xvii, momentoen que,también,la crisis demográficahacedisminuir lacifra de alistadosvoluntarios,cuandolas autoridadescomienzana recurriralreclutamientoforzoso ‘t Con todo, habráde llegar cl reinado de Carlos II

deCarlosIII. !Lvtracción sociaL origen geográficoyjórrnas cíe ida delos oficiales cíe SI Al., presen-tadaen la Facultadde Geografíae Historiade la UniversidadC.ornptutenseen noviembrede¡993, uno desus capítulosse titula NuevaPlantay RevoluciónMilitar» y el autorhaceun in-teresanteresumendel debatehistoriográfico que sc vienesuscilandodesdeque Michael Ro-bertspubíicara enBelfast, en ¡956,su pionero trabajobajo el significativo título de líe ,nilitarvrevolution> 1560-1660.

lEn tornoa los trabajospublicadossobrehistoria militar de la Lspañade los siglosxvi yxv” ha escrito una interesantenota bibliográfica María del CarmenSaavedraVázquez.«De la“Historia debatallas”al “impacto de la Guerra”: Algunasconsideracionessobrela actualhisto-riografíamilitar española»,enObradoiro deHistoria Moderna,vol. 1<1992). Pp. 207-221.

Vid entreotros trabajos, los siguientes:C. Asenjo Sedano. Una leva parala guerradeCataluña:la de Guadixdel año 1642», Actasdel Primer Congresocíe Historia cíe Andalucía,An-dalucía Moderna,t. 1, Córdoba(1978), pp. 6 1-90; JoséContrerasCay, «Aportaciónal estudiode los sistemasde reclutamientomilitar en la EspañaModeríía». Anuario deHistoria Conten,-t,orñnea,n.» 8, Granada(1981), PP.7-44, y su monumentalTesisDoctoral LasMilicias Proíití-ciales de la coronadeCastilla en la EdadMoclenia (1598-1766),dirigida por el Dr. JoséCepedaAdán y presentadaen la UniversidaddeGranadaen diciembrede ¡992: FernandoCortés. El

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—enque sehacedolorosamentepalpablenuestraindefensiónantelas tropasdeLuis XI V— y, sobretodo, a partir de 1704-1705,durantela GuerradeSu-cesión,primer momentohistórico en varios siglosen queseproduceuna inva-sion del interior del territorio peninsularpor ejércitosextranjeros,para quelosministros españolescaiganen la cuentade la necesidadde crearun ejércitonuevo,al queacudanmiembrosdetodoslosgrupossociales.

LOS SOLDADOS DE LA ILUSTRACIÓN

Efeclivamenle,con el primer Borbón en el trono de Españase haceevi-dente a los ojos de algunos ministros la necesidadde dar también nuevaplanta al reclutamientode hombresparalos flamantesRealesEjércitosy larecién organizadaRealArmada >~ Y es en esosprimerosañosdel siglo xviiicuandose inicia un largo proceso—probablementenuncabien concluido--quepretendíaconvertir el serviciomilitar en unaprestaciónpersonal,univer-sal y obligatoria paratodoslos varonesde la Monarquía.Implantarese«ser-vicio militar obligatorio»era uno de los factoresimprescindiblesparacrear

Real/i¡c+c ita del;ir’remac/ura en la Guerra cíe icí Rcwtaarctciciit dePc>ntígal(164/>-/668), Cáceres,U niversidadde Extremadura.1985; Antonio DominguezOrtiz. La movilizaciónde la noblezacasielianaen 164(1,Anuc,riocíe HLsorio del DerechoEspañoLXXV (1955), pp. 799-823;Char-leslago. » l.,a ‘crisis cíe la aristocracia en la Castilladel siglo xvii», en John Eliiott, Podery so-ciedadtu la Espanadelc>s Austrias,Barcelona,Crítica. 1982, pp. 248-286;Luis Ribot. El ejér-clin dc los Ausirías.Aportacionesrecientesy nuevasperspectivas,Pedralbes,nJ> 3 (1983),Pp.89-126 y 1 1 reciatamientomilitar en Españaa níediadosdel siglo xv. L.a “composición’ delas mí leí is de C dstii la». Cuadernoscíe Investigacionlhstcirica, n,» 9 (1986), pp. 63—89; RodrigoRodríguez(rírrcz’í. <>N avarray la administraci<incentral (1637—1648)>.(?uacíernoscte HistoriaMocíer,ía n 1 1 (1991), pp. 149—1 76; E. Solano Camón, Poder monárquicoy Estadopuctis¿a(1626 16 s2) 1 os aragonesesantela tinicin cíe Arruas, Zaragoza,Institución Fernandoel Católi-ca», 1987 y ¡ A A. lhompson, Aspectosde la organizaciónnaval y militar duranteel Minis-tenodc 01 vares»,enJohn El iiott y Ángel GarcíaSanz.La Españadel CondeDuque de Olivares>Valladolid. Universidad, 1990, pp. 249-274. VM. laníbién lasprimeraspáginasdc Crislina Bo-rreguero Beltrán, El reclutamientomiliar por quintasen la Españadel siglo XVII! Origenesdelsistemamilitar obligatorio, Valladolid. SecretariadodePublicacionesde la Universidad, 1989,en lasquehaceun resuo,endelos sisiemascíe reclutamientoen los ejércitosde los Austrias.

5 También Fueduranteel reinadode FelipeV cuandose reorganizóel reclutamientode lastripuiacis.nestic los barcosele la Real Armada..Incito a otras medidassccreó una»rcserva>degentecíe mar y artesanosrelacionadoscon la construcciónnaval a cambiodefavorecera esos‘oseritos (matriculados»)con un fuero especial;se les eximíade cargasmunicipalesy no eransorteadosparael ejército; y seles otorgabaci moitopolio de las actividadespesojíeraso dena-vegaciónde cabotaje.Patiño en 1726 tratódehacerextensivaa toda la penínsulaun reglamen-Lo cinc la Diputación cíe Guipúzcoahabíadado en 1 7 18; ci marquéscíe la Ensenada,por suparte,redactóén octubrede 1737 cl primero de una serie dedecretosque trataronde organi-zarla >,ríc,tr,c,ila cíe oían>’, Sistema qtie —pesea su impopu anclad—estuvovigentehastaquefueabolid, por la PrimeraRepúblicaenmarzode ¡873. (Vid, la voz Matrícula de mar>, del Dic-clonario temático»,vol.5 tic la Encicic’pedia cíe Historia cíe Españadirigida por Miguel Artola,Madrid, Alianza. 1991).

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un ejército y una Armadaeficaces.Ello requería,por un lado, la puestaenmarchade una muy complejainfraestructuraadministrativaa nivel estatal,y,por otro, el cambio de la imagenquedel soldadotiene la sociedad.Y es asíque la figura del intendente,típico instrumentode la políticaborbónica,res-pondea esadoble necesidad:el primer cometidode esenuevofuncionarioreal es el de cuidar de los aspectoseconómico-financierosde la administra-ción militar. «Estosintendentesfueron nombradosoficialmenteparadesem-peñartodas las tareasde finanza, policía, justicia y guerra,pero las instruc-cionesqueles fueron dadasmuestranque su función primariaeraencargarsede las tropas» “. Es más,finalizadala Guerra,continuaronteniendounafuer-te improntamilitar; en las nuevasOrdenanzasde julio de 1718 másde la mi-tad de los 143 artículosseguíancentradasen sus competenciasy obligacio-nes militares. Y entre1724 y 1749 solamentese nombraránintendentes<deguerra>.

Esosnuevosfuncionariosrealesseocupande múltiplesaspectosde la vi-da cotidianade los soldados,en la que, inevitablemente,surgentensionescon los paisanos:suministros,pagas,levas,hospitales,uniformes,«policíami-litar», recompensas,atencióna mutilados,transporte,armamento,alojamien-tos, etc. Comoresultadodeesaactividadorganizativaen el ramoadministra-tivo-militar del intendente,las tensionesentre población civil y soldadosdisminuyen,ayudandoa la integración:

«Es mi Realintenciónqueestéa vuestrocargoenprimer lugar la cobrangadela imposición quesehazesobrelas Villas yComunidadesde vuestroPartido, parala pagaregular delos Oficiales y Soldadosqueestavieren alojadosen él (..j Encar-garéis assimisenoa los Corregidores,Alcaldes,y Justiciasde las ComunidadesdevuestroPartido, osdenquematodoslos ocho o quinzechasa lo mástardedetodolo quehuvieresucedidoensu Comunidad,de los Oficialesy Tropas quehuvierenpa.ssadou transitado en ella, del agravio que pudierenayer hecito a los veci-nc)s...>

En estamisma línea debeenmarcarsela política de Felipe V —y que escanalizada,naturalmente,por esos nuevosfuncionarios—de construirinsta-lacionesmilitares idóneas,acuartelamientosfijos, queevitasenlos rocesderi-vadosde la antiguaobligación de hospedaren casasparticularesa los solda-dos ~.

Flenry Kamen, ‘Fi establecimientode los intendentesen la administraciónespañola»,Flispania, 95, (1964), pp 368-395.Los primerosintendentesfueron nombradosendiciembrede 1711.

instruccióna los Superintendentesde Provinciasde marzode 1714. Apud. Kamen, art.cli., p. 384.

Sobreestetema <‘id. Franciscode SoiannPérez-Lila,»Los orígenesde los RealesEjércí-tos. Reformismoy planificación>,enpp. 45-ItIO del vol. t de VVAA. Faerza.sArtnadasEspaño-las. Iliswria InstitucionalySocial,Madrid, Alhambra,1986.

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Y tambiéna ellos competela nuevapolítica de reclutamientopuestaenmarchapor los ministrosborbónicos.Porquela Administraciónde Felipe Vsepreocuparáde la formación y la composicióndelastropasy no solamenteparacubrir las urgenciascoyunturales,sinocon unanuevaperspectivay conun sentidode permanencia(unade cuyaspruebases la política de construc-ción de cuarteles).Desdeahorala formación,dotación,sustento,alojamientoy aprovisionamientopasana dependerdel Estado,quehacefrentea esasta-reas con un personalespecializado:intendentesy comisarios.El Estadoasu-me como suyauna tarea que con anterioridadestabamuy repartidaentreotrasinstanciasdepoder».

En lo referentea la procedenciade las tropas,los Borbonesbuscanunejército nutrido por voluntarios—bastantesdelos cualesson extranjeros:va-lones,irlandesese italianos— y maleantesaprehendidosenlevas,perose re-curre también a la quinta iO, sorteoentrelos varonesno exentosde cadapueblo, que atendíaa las necesidadesde contingentemarcadaspor laCoronay que se repartíaen proporción al vecindario. De este modo, en1704 se dio un pasomás,entremuchasprotestas,hacia el establecimientodel servicio militar obligatorio II

María Dolores Herrero Fernández-Quesadadice que Fue un ingeniero, el generalVer-boom, quien en 1718 redactóun ProyectoGeneralde Cuartelesen el que serecogenlas prime-ras normasdictadasparala edificación del cuartel tipo, que siemprese ubicarona lasafuerasde lasciudadeso núcleosde poblaciónsituadosen zonasfronterizas...»(Voz «Acuartelamien-toen EnciclopediadeHistoria deEspaña,yacitada).

La obligaciónde prestarun servicio militar al rey —he escrito enotro lugar— tiendea serconmutadaya en la Edad Media por el pagodeun impuesto,al tiempo que aparecenlos mer-cenarlos,profesionalesde la guerra,regnícolaso de otrastierras,que cobranuna soldadaporcombatiral serviciode quien paga.Con los Reyes Católicosy CarlosV se sientanlasbasesdelos ejércitosespañolesde los siglosmodernos:tendenciaa prescindirde lashuestesseñorialesy milicias concejilesy a nutrir lasfilas del ejércitopermanentecon mercenariosvoluntarios,na-cionalesy extranjeros,y con hombrescapturadosen levas;y unasmilicias, que habríande de-fenderel territorio peninsulary constituirseen reserva,que senutrían,teóricamente,detodoslos varonesdeciertaedad,obiigadosa adiestrarsevariosdíasfestivosal mesy revistadosuna odosvecesal año,y que seríanmovilizados porlasautoridadeslocalescuandoserecibierala or-dendel rey. EnlasOrdenanzasdeoctubrede 1495ydeenejoy febrero de1496 parecesubya-cer el principio de obligatoriedaddel servicio militar, pero, en la práctica,esedeberno es re-clamad., por la Coronaa todos sus vasallos.Además, no desaparecendel todo las huestesnobiliariaso municipales,queacudirána la apremiantellamadadel rey endifíciles momentos:Guerrade lasAlpujarras,sublevacionesdePortugaly Cataluña,GuerradeSucesión.

Sobreel vocablo quintaconvienetraer aquíunaslíneasdeCristinaBorreguero,«... enelsiglo XVIII, la costumbrefue identificandoquinta con sorteoy leva con vagos(...) No sabemosconexactitudcuandosesorteóuno decadacinco mozosparaservir en los cuerposde tropa;sihemosoi,servadoque las proporcionesvariaronen muchasocasiones(...) pero la costumbreidentificó el términoquintarcon la idea desorteoparael reclutamientomilitar, independiente-mentede la proporciónresultante (p. 82 de su libro citadoen nota4). SegúnRibot (art. cit.,p. 32),ya scusabaenel siglo xvii.

Real CéduladeS denoviembrede 1704.Tambiénc.s interesanteel Aulo de 7 demarzode 1705, por el que seordenaquelos sorteosselleven acabo enpresenciadei párroco.Ni esta

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‘44 JoséC~epedaGómez,

Es interesantecomprobarquealgunostratadistasde la épocaya entien-denqueel debermilitar es individual y afectaa todoslosciudadanos,inclu-yendoaloshidalgospues

« ría cosadurijima quetrabajasenyderramasensu sangrelospobresplebe-5105 por conservarla hacienda,honray dignidadesde los nobles,y queéstosv~vie-re? ociososysegurogcogiendoelfiuto dela milicia deaquéllos...»‘2

Pero esta«revolucionaria»teoría no es, ni de lejos, la más extendidaenlasaltasesferasde la Españade la Ilustración ‘3. Porotra parte,las corrupte-las, abusosy exencionesde las propias normaslegalesy ordenanzasaplica-daspor los agentesrealesa la hora de efectuarlos sorteoshacenquela pres-tacióndel serviciomilitar acabepor sertenidacomouna imposiciónfatal dela quehabíaqueescaparsi sepodía,recurriendoa todotipo deartimañas,nopocasvecesarropadaspor las propiasautoridadeslocales—interesadasen noperdermano de obrade honradosconvecinos,o sobornadassin más ~— yaún de los agentesreclutadores,de quiénescabensospechasde quefrecuen-tementeeranvenales:

quinta ni la de 1706 fueron completas,segúnDomínguezOrtiz. peroqueel Ejército deFelipey vio nutrir susfilas de un modoespectacularesun hecho indiscutible.La victoria en la GuerradeSucesiónfue una dc lasconsecuenciasdeestapolítica.

[2 i-ranciseocíe Oya y Ozores,Tratado cíelevas, quintasy reclutacíe gentedeguerra,segútílasrealesc>rdenat,zasycédulasmodernas,Madrid, 1734.

HuboalgunosllamamientosdeFelipe Va la Noblezaparaque acudiesena engrosarsusdecaídastilas en momentoscríticos de la GuerradeSucesión,pero no tuvieron deníasiadoéxi-to y acabael propio Rey poraceptarque tambiénsele servíabien por los hidalgossin abando-nar sus casassolariegas.Con Carlos111 y CarlosIV la situaciónlegal no varía, pero la Monar-quía endurecelas exigencias:se hace obligatorio demosirarclocun,eniaimentelos motivosalegadosparano serincluidos en os sorteos,incluso en el casode manifestarla condiciónhi—daiga.

~ >Fn 1745 ordenóel rey queSevilla, hastaentoncesexentadequintas,contribuyeseconun cupo a los regimientosdemilicias; veamoscómosu Ayuntamientodemostrabaque enSevi-lía no habíanadiequepudieraentrarenel sorteo.t.acxpnsiciónempiezapor fijar el vecindario,de la ciudaden 12.980 vecinos,en vez de 18.000que era la cifra real; forma despuésuna listadeexentosen la que no faltacasi ningunaprofesión,y que montaen 10.814, cifra que restadela devecinos,a pesardequeun vecino,representabauna familia y un exentounasolapersonereducidoel vecindariohábil a 2166, aún rebajade aquí otra relaciónde individuos «¡nc asti

no los expresala Ordenanzason neccsaric>senel pueblopara su govierno,aclmin,st,actondcjusticia y n,anute,íción> estasegundarelación,en la que entrar,conio elementosimprescíndíbiesparala vida de la ciudad hastalos esparterosy albardoneros.soma 1.965. reb«q,dos loscualessólo quedabandisponiblesparaentraren suerte 201! Y aún paraborrar estc 1 nsrgn 6cante residuoañade:«Seprevieneque no van e.vpresadc~slos artífices pintores, los a, qu¡tc«tosnuestros cíe obrasdealbañileríay, curtidores,que«‘nos tienennutclu,s privilegios, otros son prcctsostansl,ién enel puebloy otros a mássoncontribuyentesa la Real1-laciencía>ni tampocolc3s ciegosti

pobrescíe .solen,niciad,quea e.stcsepuedeconsiderarqueserecluteel testode la poblacion‘% <Ar-chivo Municipal deSevilla, Papelesdel Condedel Aguila. t. 28, n,» 2. Apud. Antonio Domín-guezOrtiz, la sociedad,,.,pp. 37ó-377).

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u... los ministrosinjériores suelentenercorta la vista cuandosetrata debuscaral insolente,queleshacemiedoo lesha sobornado,conquedeordinario vienelaprisión a caersobrealgúninfeliz queno tengaespíritupara la guerray queseatalvezel mejorvecino,yaúncuandolasjusticias obrenconexactitud,quedael incon-venientecon los oficiales de recluta, quepor empeñosopor interésdescartana losquesona propósito(...) Entrelasjusticias delas aldeasylos oficialesdereclutahaylos regidoresde las ciudades,quehayandefectosenlos hijos derenteros,deparien-tesy amigos,yalgunosdeellos vencenpor el dineroquesecretamenteseles ofrece,o lo.s engañanlos cIrujanospagadospara declararpeligrosasenjérmedadesinven-tadas? El sorteoquesepracticaen michasprovincias evitagran partedelos rej=ri-dosmales;perosiempreexisteel dequelos queno tienenoficio ni beneficiosealt-senlano seesconden,y asíla necesidadobliga a echarmanode los quehacen masjólta en la república» ~.

Desdeluego las irregularidadesy exencionesen los sorteoserantantasquedesvirtuarontotalmenteel espíritu que,en teoría,animabaesa renova-da»concepciónque veíala prestacióndel servicio militar como un deberin-dividual a la Monarquía,al Estado.Porqueerannumerosisimaslas personasqueeludíanentrarenel sorteo,ya seade unamaneralegal,ya huyendode lacitacon esefatal azar.Aparte de estosóltimos,los fugitivos, queen sumayo-ríaeran hombresdevida desarreglada,sin raícesni interesesqueles atasenaun pueblo,unamuy larga nóminade casados,enfermos,cortosde vista,hijosunicosdeviudapobre, pastoresdela Mesta,tejedoresde Valencia,artesanosde textiles, fabricantesde pólvora, funcionarios de Hacienda, profesores,maestros,autoridadesmunicipales,hidalgos e, incluso, esclavos,quedaronfueradelos sorteoshabidosalo largodel siglo xviii.

Hastatal extremollegaron las dispensasque las autoridadessesintieronalarmadasporque

u... la experienciamostró,especialmenteen el reetnplazoquefuenecesarioexe-cutarconmotivode la pasadaguerra, que, comoel númerodeeventoshabíallega-doa sermuyexcesivo,no pudoen la mayorpartedepueblosexecutarseelreempla-zo del exército con solo los contribuyentesa él segúnlo declarado en aquelícísOrdenanzasypc’sterioresResoluciones»6,

Paraponerremedioa tal situación,sedietaunapretendidamenterestricti-va Ordenanza,la de 1800, que se proponeminorar el mAnerode exentos?Pero,víctimasde la propiaconcepciónquede la sociedadtienen los minis-tros de eseya murienteAntiguo Régimen,han de afrontarel dilemaquesu-

Li vizcondedel l>uerto en sus Reflexionesmilitares> libro 3.», cap. 13, citado por Domin-guezOrtiz,op. cd., p. 375.

Del Preámbulo,dc la RealOrdetanzaen que.5. Al. establecelas reglasqueinviol¿,blemcntedebenob ervurseí>ara cl reemplazodelEtvército,Madrid, 1 800. Cfra. EnriqueMartinezRuiz, > Lacelebracióndequintas,unacadenciatemporalen la Españadel Antiguo Régimen»,Analescíe lat¡nivcr,sicladdeAlicwítc’,o.» II. (1992), Pp. 215-226.

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ponehacercumplir a másindividuos unaprestaciónpersonalodiosaparalamayoríadelossúbditos

e... 5w perjuicio delgobiernode mispueblas:delserviciode la Iglesiay la justalibertaddelaspersonasdestinadasa él; delnúmeroconvenientedeprofesoresparala ilustración ycultura demis vasallos;de losjustosfuerosdela distinguidademisReynos;yfinalmente,de los demásestablecimientospúblicos, queen tiemposdepazyguerra esnecesarioconservaren lospueblos,y sin los cualesno sepuedepa-sar ninguno».

por lo queresultaninútiles y sin sentidolas manifestacionesquecierranesepárrafojustificativo:

a Todo con el principal objeto de aliviar en lo posible la clasede labradores,dignade mispaternalesatenciones,yacreedorapor su honradezy lealtad a estayotrasconsideracionesconquela miro ymiraré siempre,comoqueella esel nervioyjúndamentodelEstado,yde ella han salido en todoslos tiemposesiórzadosde-fensores,quegrangearon parala nación nombreygloria inmortal» 17

Como vamos a ver muy pronto, no son muy diferenteslos comporta-mientos,lostalantes,queparacon los ciudadanosenarmastienenlosdiputa-dosde las Cortesde Cádiz, por muchoque los sustratosideológicosque,enteoría,estánenla basedesusargumentacionespolíticasdifieran radicalmen-te de los que subyacentras los párrafosde lá Ordenanzade Carlos IV. Porsupuesto,tampocofaltarán en 1811 los rotundoshomenajesparlamentariosdedicadosa quienesson enviadosa luchar,muy parecidosaestosaltisonan-tes e inicuos gestosde adulaciónque la prosade los ministrosdel Despotis-moponeenbocadel Monarca.

Pero¿eranmuchoslos quepodían legalmenteevitarla prestacióndel ser-vicio militar en los momentosfinalesde Antiguo Régimen,en puertasde laRevoluciónque,entresuspostuladosde igualdad,justicia, libertady fraterni-dadincluía el antiabsolutistay liberaldeseode convertira todoslos hombresen ciudadanosen armas,en soldadosde la Nación?Aparte de ~<losnegros,mu-latos, carniceros,pregoneros,verdugosy cualquierapor quien por sentenciadeTribuna/sehayaexecutadopenainjáme.’>, las exencioneserantodavíanumero-sísímase incluían desdelosnoblesy los clérigoshastalos casados—y aúnlosamonestadosparacontraermatrimonio— pasandopor «ministrosy oficialesde la Inquisición;doctores,licenciadosy bachilleres;catedráticosdesemina-rios conciliaresde física, matemáticas,química,farmaciay botánica;directo-resdelas noblesartes;alcaldes,regidoresy síndicosgeneralesmayoresde 25años;abogados,relatores,agentesfiscales,escribanos,notarios, alcaidesdecárcelesde chancilleríasy audiencias,archiveros,catedráticosde latín,médi-

Pp.8-9 de la citadaOrdenanzade 1801).

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Servir al Reyy servir a la Nación. Ilustrados, liberalesy el debermilitar 147

cos,cirujanos,boticarios y veterinarios;maestrosde las primerasletras; de-pendientesde correosy hacienda;mozoscon casaabiertacabezasde familia,o losquemantienenla suya (...) ciertosmaestrosartesanos;los empleadosenfábricasde armas...»i». Es decir, unaabultadanómina que alcanzabaa granpartede los residentesurbanos,quepodíanconsiderarse—en estecomo enotros muchos aspectosde la Españadel Antiguo Régimen— afortunadosmortales.

Al contrario que éstos,los infelices que no se velan incluidos entrelosexentostenían pocasrazonespara sentirseanimadosen esanuevasituaciónque les alejaríade sus hogaresy que duraría,además,cuatroo cinco añosyen la que,algunavez, tendríanpor compañerosde fatigasaaquellosqueeranincorporadosal Ejércitopor medio de las levasforzosasde maleantesy vagos,si bien éstoseran enviadospreferentemente~ América.Otros soldadospro-cedían de la recIura voluntaria, pero esteprocedimientono cubríabien lasnecesidadesdelos Ejércitos,como sc haciaconstarenlos motivosjustificati-voiS queservíandepreámbuloen todoslos documentosfirmadospor el sobe-ranoparainiciar un nuevosorteo,tales como las Ordenanzasde SuMagestadpara la quinta de ocho mil hombres,quedebehacersecon destinoal reemplazocíe los regimientosde Infantería española(1762), Real Ordenanzaen que£ M.estdtblecelas reglasqueinviolablementedebenobservarsepara el anualreemnpla-zodel Ltgérctto conjustay equitativadistribuciónen lasprovincias(1 77Q o enla Real Cédulapara la leva o quinta de 25.000hombresde 4 de diciembrede1746,por citar algunosejemplos.En cualquiercaso,fueracual fueseel cami-no que le habíallevado a filas, sorteo.leva o recluta,estesoldadoformabapartedel Ejército encondicionestalesquele convertían,en la práctica,en unsoldadoprofesionaldurantemuchosaños.

Situación diferenteera la constituidapor las Milicias Provinciales,ese«Ejército) Peninsularde Reserva»~» reorganizadoprofundamentepor FelipeVen el año 1734.Si bien escierto queen algunaocasionse recurrióa com-pletarlos regimientosveteranoscon hombresde Milicias, y que,incluso, enalgún momentoseenvióa campañasexterioresa regimientosProvinciales,lonormal eraqueestasunidadespermaneciesensiempreen suslugaresde ori-gen. Parael reclutamientode los milicianosse recurríaal sorteo,no aceptán-dosevoluntariosexceptoentrelos nobles y militares veteranosqueresidíanen esazona,queseconvertiríanen los mandosdel respectivoRegimientodeMilicias 2>)

Desdeluego, a pesarde las reticencias,la situaciónpersonalde los mili-

> Artículo XXXV de la Ordenanzacitada.~« Así lasdenominóCarlosCoronaBaratecbensu Ponenciaal 19> CongresoInternacional

deHistoria Militar, Zaragoza.1982.También eranmuchaslas exencioneslegalesdesdeel ReglamentodeMilicias dc 1767.

Lid al respectO[Vovísima Recopilaciótí,Libro Vi, Título 4, LevesXI, XII y XIII. y Libro VI, Tí-tulo 6, LeyesV y VII.

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cíanoseramuy diferentede la del «veterano»encuadradoen los regimientosde Infanteríade Líneao Ligera.Si, en cierto modo,podríamosdecirquelasMilicias Provincialesse nutrían de españolesobligadospor una especiedeserviciomilitar obligatorio, los «veterano)s»seasemejaríana los actuales«vo-luntarios»y tropasprofesionales.Las diferenciastambiénmarcanla opinión<técnica»y política que merecenunos y otros en su época21 En general,para los militares ilustradossólo sirven adecuadamentea los interesesde lamonarquíalas tropasveteranas;en contrade estaopinión, los ministroscivi-les son partidariosdc que coexistan ambasclases.Floridablanca,incluso,consideraque las veteranasserian, básicamente,tropasexpedicionarias,entanto quelas Milicias

«puedenservircíe recurso tnuvsuficientepura la dejénsainterior yaunpara laagresión que ntJY convenga en tiem/2ox degt•terra, con/raalgan enemigo confinan-te...»

Perohabíaalgo enlo quecoincidíanambosgruposantagonistas:en el re-celo haciael pueblo.Moñino, aúnaturdidopor los sucesosde Franciade lostresañosanteriores,advertíaenfebrerode1792 que

«I.a Naciónesel exemplode la fidelidadpero trabajandotantotontotrabajanla seducciónyel soborno,puedellegar un día en quelos ánimosperx>ersosquenofrutan pcr desgracictengañena la multitud y la precipitenen un abismode males.El glorioso Padrecíe E Al. experimentóestafatalidadenel año 766 22

peroyaen 1787 poníaénfasisen quesedebía«cuidarmuchodela disciplinade las Milicias» 24 Porsuparte,el representantemásidóneodel «partidomi-litar. Aranda,ademásde su desprecio«profesional»hacia las Milicias, tam-bién recelapoliticamentede

Fn > El comndede Aranda y las Milicias Provinciales,en Dci Antiguo al NuevoRégimen.

lÚst,,dio.s en Homenajeal Profesor (epedaA••dú~~> Granada,Universidad. 1986, Pp. 45-65, recogíla opinión de uno de los símbolosdel DespotismoIlustradomilitar, absolutamentecontrariaalestablecimientodc tales Milicias. que el veíacostosas,perjudicialesen todos los ramosde laMonarquía—desdela Agriculturahastaci incrementocíe la población—,conturbadorasdel Or-den legale ineficaces.Y peligrosas.

2? lnstr,.,cció,, reservada(de) la Junta cíe LLscaclo, redactadapor lloridablancay lírmadaporCarlos Iii cl 8 dc julio de 1 787, punto (II... i ~stárecogidaen los Apéndicesde la 1-listono de(‘arlos lUde AndrésMuriel. Madrid, RAE, 1959.2 vois.

Exposiciotí(leí condedeFloridablancaal Consejoreunidobajola presidenciadc CarlosIV enAranjuez el 19 dc febrero de 1792. Archivo Histórico Nacional. Estado, leg. 4.818. Lorec,gíaen mi obra 5~1 ejército en la política espanc>la (1787—1843),Madrid. fundaciónUniversi-taria Española.199(1.

¾PuntoCXLIX de la Instruccun,..,

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e... unaformade Exército regimentadc,cuyosindividuos (?..) para motivosin-testinosdelReynopor los qualesse vieseprecisadoa procedercontra suspropiosVasalloselMonarca, avría entreellos vestidosy armadoscontrasusRealesinten-cionestal veztodosaquellosqueusandoapropio interésla pocvenseñanzarecibi-da yconotro vigor quepara elfin queseproyectan..»25,

y afirmabaquesóloen Inglaterrateníansentidolas Milicias desdeel momen-toen que

«... elsistemadegoviernosostenidoporsusParlamentosha considerado<1..) te-ner en todo tiempo un principio de Cuerposarreglados con que contrarrestaralpropio Rey hallándosedepronto armadosu Paíspara sostenerla imaginadaliver-tad quealguno desusSoberanospudiesecon los tiemposintentarreducir a clepen-dlet?cia...»26

Estasperspicaceslíneasdel condeArandatienentodo el valor de resu-men de la concepciónquede la Soberanía,el Pode¡,el Estadoy, en conse-cuencia,el Ejército. defendíannuestrospolíticos del siglo xviii. Descomnfíande un puebloarmadoque,potencialmente,puedeconvertirseen enemigodesu Monarca.El ejército del siglo xviii está compuestoaún de soldadosdelRey, y no de soldadosde la Nación.Poreso,en los añosdel levantamiento,guerray revoluciónde los españoles,entre1808 y 1814,empezaráa crearseun nuevo modelo de ejército, el Ejército Nacional, y con el cambiará¿radi-calmente?el conceptode servicio militar como una prestaciónuniversalypersonalde todoslos españoles.

NUEVO REGIMEN. NUEVO EJÉRCITO.¿NUEVOSSOLDADOS?

En el Antiguo Régimen,en el siglo del DespotismoIlustrado, no pode-moshablarde un servicio militar obligatoriopor cuantoqueno se llevaa ca-bo la extensióna todos los españolesde esaprestaciónpersonale imperativa.Sin dudafueron varios los tratadistasque en esesiglo xviii ya lo preconiza-ban y, de algún modo, Carlos III quiso dar un paso adelanteen esa líneacuandofirmó la Real Ordenanza4..) para el annualreemplazodel Egércitoconjustay equitativa distribución en las Provinciasde 1770,que diseñabalas ba-

25 Memoria elevada ci 16 de julio de 1768 por ci condeole Arandaal Rey sobrelas Mili-cias.(AHN, Estado, cg. 4.818).La estudiéenel artículocitado El condedeAranday lasMili-cias Provinciales».Dos añosmástardeArandaempleóestamisma Memoria en unaJuntadeexpertosreunidaen Li Escorial enoctubrede 177<), (AUS. GM, leg.4380), segúnrecogeJoséContreras(iav enLas Milicias Provincialesen el siglo XVII! Estuchosobrelos regimientosde A o—da/oc/a,Almeria, ms. EstudiosAlmerienses.1993.p. 256.

Ctmo veremosmásabajo.Agustin tic Arguellesdirá que «La Milicia Nacional sería el ba—lucirtede‘it cxstralibertad.,,.

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ses,el modelo,de lo quehabíade seresenuevoserviciovertebrado)en tornoa las quintasanuales.Peroel fracasode esasmedidas—con los violentísimosmotines a que dieron lugar, por ejemplo,en Cataluñadurantelos años si-guientes—,es la mejor pruebade quetodavíaerapronto; habrándellegar loshombresdel nuevo régimen,del Liberalismo,paraque seacepteesaobliga-ción individual paracon el Estado.Y paraque se legisle de acuerdocon tanigualitariosprincipios.

Así, en el artículo 9.» dela Constituciónde 1812 leemos:«Estáastmrsmoobligado todo española defenderla patria con las armas, cuandosea llamadopor la ley.’>. Y el artículo361, correspondienteal Título VIII. De la fuerzamili-tar nacional, fue redactadoy aprobadoen éstostérminos: «Ningún españolpodráexcusarsedel servicio militar cuandoy en la formc¿ quefuerelía inadoporla lev.’.’. Otro «revolucionario»principio estácontenidoen el artículo 357:se-rán «Las Cortes(quienes)fijarán anualmenteel númerode tropas quefuerennecesariassegúnlas circunstanciasy el modo delevantarlas quefueremas con-veniente» 27

27 Los artículos deíndole militar de la Constituciónde 1812 son los siguientes:

Art. 9» Estaasimismooblígadí, todo española defenderla patriacon las armas, cuando)seallamadopor la ley.

TITULO ViiiDe 1-a fuerzamilitar nacional

Capítulo1De lastropasdecontinuoservicio

Art. 356. Habráunafuera militar nacionalpermanentede tierray deruar,parala defen-Sa exterior delestadoy la conservacióndel orden interior.

Art. 357. LasCortesfijarán anualmenteel númerodetropasquefueren necesariassegunlascircunstanciasy el mododelevantarlasquefueremasconveniente.

Art. 358. LasCortesfijaran asimismoanualníenteel númerode buquesde la marinamili-larque handearmarseo conservarsearmados.

Art. 359. EstableceránlasCortespor medio de las respectivasordenanzastodo lo relati-yo a disciplina, orden de ascenso,sueldos,administración y cuanto correspondaa la buenaconstitucióndel Ejércitoy Armada.

Art. 360. Se estableceránescuelasmilitares pala la enseñanzae instruccióndetodas lasdiferentesarmasdel Ejército y Armada.

Art. 361. Ningún españolpodrá escusarscdel servicio militar cuando y en la IÁ.rma quefuerellamadopor la ley.

CapítuloIIDc lasmilicias nacionales

Art. 362. Habráen cadaprovincia cuerposde milicias nacionales,compuestosde habi-taritesdecadauna deellas,conproporción asu poblacióny circunstancias.

Art. 363. Se arreglarápor una ordenanzaparticularel mododesu formación,su numeroy especialconstituciónentodossusramos.

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Servir al Reyy servira la Nación. Ilustrados, liberalesy el debermilitar 151

En definitiva, sólo puededecirseque la prestacióndel servicio militarobligatoriose convierte en un axiomapolítico con el triunfo del parlamenta-rismo. Y estáunido al hechomismode esetriunfo de las doctrinasliberalesquese plasman,en cuantoa la concepciónde las fuerzasarmadasse refiere,enel nacimientodel «soldadode la Nación».

Pero,¿deverdadfue estolo queocurrió?Porque,al fin y al cabo,¿cuálesfueron los talantes,las actitudes,queno las definicionesprogramáticas,de losnuevosconductoresde la política españolaa partir de 1808/1810.a la horadeorganizarlosnuevosejércitos?¿Aquiénesreclutaríanlas nuevasautorida-des?¿Llevaronhastasusúltimas consecuenciasverdaderamenteesasrotun-dassentenciasqueobligabana todoespañola defenderla patria con las armasy advertíanqueningúnespañolpodráexcusarsedelserviciomilitafl

Podemosresumir brevementeel pensamiento,el programa teórico, deaquellosprimerosdiputadosde Españaen estostérminos26: el ejércitoper-manentees un instrumentodel rey quele da unainmensafuerzaparaayudar-le en su inevitable tendenciahacia el absolutismoy, por ello, sehaceprecisocontrarrestarlocon la creaciónde las Milicias, cuerpo armadode total de-pendenciadel poder legislativo. Agustín de Arguelles, el 16 de enero de1812, durantelos debatesdedicadosal proyectode Constitución y en con-cretoa la discusiónsobreel Titulo Viii, «Dela fuerzamilitar nacional»,argu-mentabaasí:

«Losprincipiosen quesefundó la comisiónpara establecerla Milicia Nacio-nal sonbien conocidosEl objeto deesta instituciónesla dejénsadelEstadocuan-do las circunstanciaslo requieren,yla proteccióndela libertad enel casodequeseconspireabiertamentecontra la Constitución (.) La necesidadde conservarentiempodepazun ejércitoenpie, másomenosnumeroso,no haydudaqueponeenconocidoriesgola libertad de la Nación. El soldado,por el rigor de la disciplina,quedasí.4úoa la másexactasubordíriación; yesteprincipio tan esencialde la bis-titución militar escabalmenteelquetieneuna tendenciaal abusoporparte delosjefeso dela autoridadquemandalafiterza (...) De aquísesiguela grandedificultaddeconciliar los perjuiciosy las ventajasdeuna institución, quedebiendoserporsunaturalezaobediente,quedaexpuestaa verseconvertidaen instrumentode opre-sióncontrasu propia voluntad,ysiemprecontrasuspropiosintereses.El origendelmal existeenel funestosistemadeejércitospertnanente>s,yla comisiónno tienein-flujo ni autoridadpara obligar a las nacionesa querenunciena tan absurdoesta-blecimiento(..) El derechoexclusivoquese reservanlas Cortesdeotorgar contri-bucionesy levantamientode tropas4.) tomadasenla C>onstitue.-ión,puedenhasta

Art. 364. El serviciode estasmilicias no serácontinuo,y sólo tendrálugarcuandolascir-cunstanciaslo requieran.

Art. 365. l3in casonecesariopodrá el Rey disponerdeestafuerzadentro de la respectivaprovincia;perono podrá emplearlafueradeella sin otorgamientode las Cortes.

~> Vid mi ponencia«ElEjércitoentrelossiglosXVIII yXIX» al SeminarioEjército, CienciaySociedaden la EspañadelAntiguoRégitnen,Alicante, 1992,cuyasActasestánen prensa.

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cierto punto evitar los inconvenientesde un ejército permanentePara afianzarestasprecaucionesseha ideadola Milicia Nao.-ional(1..) La Milicia Nacionalseríaelbaluarte de nuestra libertad....’,.

En esamismalínea marcadapor la desconfianzahacia el monarca,porun lado,y hacia «su»ejército, por otro, seexplicanlas másimportantesdeci-sionesvotadaspor las Cortesentre1810 y 1813 enmateriamilitar:

1.» Supresiónde la exigenciade noblezaparael ingresoen los cuerpos,colegiosy academiasmilitares 29

2.» Establecimientodel CuerpodeEstadoMayor ~

3:> Encumbramientode un extranjero,Wellington,al mandosupremodelasfuerzasarmadasespañolas~

4.” Reduccióndelos electivosdc GuardiasdeCorps32

5.>’ Las Cortes—y no el rey— fijarán anualmentecl contingentede solda-dosy debuquesde guerra‘.

6.» Las Cortes —y no el rey— elaboraránlas Ordenanzasy Reglamentosdel Ejércitoy la Armada ~<.

7.>’ Creacióndela Milicia Nacional ~.

Pero,a la hora de contestarla preguntaque nosplanteábamosarriba, yaunsiendocierto que por supuestohabíacalado en los liberalesde Cádiz laidea del ciudadano-soldadoy que en virtud de esepostuladose redactaronlos citadosartículos9/ y 361 de la Constitución,todavíafalta un siglo para

29 La discusiónsobreel informe —presentadopor la comisióndeguerrael día 2 deagosto

dc 3 8 1 1— concluyócon la aprobacióndefinitiva el día 16 dei mismo mesdc la normaque abriala carreramilitar a los españolesque asilo quisieran.(DS, PP. 1554-1645).Ha estudiadore-cíentementeestadiscusiónque«sirvió parasometera duracrítica¡oms mismosfundamentosdcla sociedadestamental»Manuel PérezLedesnía.«Las CortesdeCádizy la sociedadespañola»,enMiguel Artola (cd), Los CortesdcCádiz. Madrid, Marcial Pons. 1991. (Escío.» 1 dc la revis-taAyer) Vid, tambiénRot,erto BlancoValdés, Rey,Cortesyfucrzcí arniacla en los orígetíesde laIsi-ímñaliberal 1808-1823,Madrid, 1988.

Vi 7 dc julio> de 181 1 las Cortesaprobaronel reglamentodel Cuerpo,creadoen juniodel año anteriorpor el Consejode Regencia.Por cierto, no sealudióparanadaenesosdebatesal EstadoMayor queGodoy organizódurantela Guerradelas Naranjasy que DoloresHerreroFernández—Quesadaen su Cienciay Milicia en el siglo XVII! Tc.’<ncis de Moría, artillero ilostruclo,Segovia,Patronatodel Alcázar, 1 992, consideraque debeser muchomás valoradoya quefueestablecido<permanenlementepor primera vez en nuestrahistoria un Listado Mayor enépocadepaz, lo que no sele lía reconocidodespués...»(p. 384).

¡ 1 ¿1 día 22 ole septiembredc 1812 lasCortesapruebanla propuestadeCiscar.Wellington

pidetiempo íxua obtener el preceptivo)pcrm so del principe RegentedeGranBretaña.Obteni-do éste,las Corlesasistena la lecturapúblicade todo el expedienteel dia 20 de noviembrede182(1.

32 l9demayode 1812(D5.pp3l93-3194).Artículos357 y 358 dela Constitución.

~ Artículo 359 de la Constitución.Artículos362-365de la Constitución.

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quescanverdadesosaxiomasquepretendenque todoespañolestáobligadoudejénderlapatria con las armas..,y queningúnespañolpodráexcusarsedel ser-vicio militar

Porqueen Cádiz se permitió ya «el licenciamientodesoldadospor ciertacantidad».Y, pesea la oposiciónde quienesse lamentabandela injusticia deque «porel dinero seeximael hijo delpoderoso,y el hijo del labrador camineala guerra>.’, seacabaronaceptandolas exencionesdelserviciopor donativo,conlo quetan sonados,patrióticos, igualitarios y revolucionariosargumentossequedaronen merasfrases.La burguesíatampocoestabadispuestaa que sushijos sufriesenlas penalidadesdel servicio militar. El debate tuvo lugar losdías7 y 8 deseptiembrede 1 811 3<’.

Los dos argumentosbásicosesgrimidospor los diputadosquesemostra-ban partidariosde la redenciónen metálico,quefinalmentevieron aprobada,fueron estos:con el dinero aportadopor los ricos se podía vestir y armaraquieneshubierande acudira filas,evitándoleshambres,fatigasy fríos, y otroqueprefieroqueel lectorleaen las propiaspalabrasquesepronunciaron:

«Setrata de queunoshombres,pocosennúmero,y acasoinútilesparael servi-cio (porque)setrata de aquellosjóvenesqueporhabernacidocíepadrespudientesse han (-riada en la moliciey en el regalo: su educación,por consiguiente,ha sidoanálogaa la delicadezade sucrianza:han pasadosuadolescenciaentrelos halagosdel niímc.’ paternal, sin otra ocupaciónc/uc’ Itt queles sugeríansuscaprichos,< bienel dulceocio cíe las letras. Una eclucaciondeesta especieizo put’deconstituir a unaucítuialezarobusta...’>.

La conclusión,para aquellosdiputadosque,no lo olvidemos, sehabíanreclutadoentrelos privilegiados,es obvia: que esosjóvenesinútiles paralascampañasy tas fatigashaganútiles con suscaudalesa los robustoshijos delos pobreslabradores.Eso si, se les declaraa éstos«beneméritosdejénsoresdela Patria»y «porciónescogidadel Estadoquenosdefiendea costadesusangre.’>.

A propuestadel subinspectordel cuartoejército«sobreel licenciamientode soldadospor cierta cantidad»,la Comisiónde Guerrapropusoa las Cor-tes <-que ya quese adoptela exencióndel serviciode lasarmaspor donativo (loqueen suconceptodeberíaveríficarsesolo en casode queno hubieseabsoluta-menteotro recurso)podríanestablecerselas regíassiguientes:

Primera. Las exencionesseconcederánal tiempode los alistamientos,y an-te.sdedestinarla genteá losregimiento&

Seguncicí. Elmínimum,porel cualpodrcin conceclerse,seráde 10.000r&Tercera. El capitángeneraly la ¡unía provincial, decomúnacuerdo,concede-

rcm la exencióncon respectoá las circunstanciasdel que la solicite,y señalaráneldc,nativoconquedebacontribuir, el cual nopod¡-á bajardel mínimumexpresado.

Diario deSesiones,PP. 1791-1802.

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154 José(?epedaGómez

Cuarta. Tampocopodráneximirmásqueci razónde30por<‘ada i.ooaQuinta. Estasexencionesseránpor tres años,ypasadoestetiempoel agra-

ciadoestarásujetoal alistamientoenla claseenquesehallecuandoseforme.Sexta. No podráeximirseningunosino enel casodequesejuzguequedesu

exenciónresultaránmayoresventajasquedelservicio quepuedahacerpersonal-mente,por las contribucioneséingresosqueproporcionaráal Estado,jómentandostícaudaló industria.

Séptima. Loscapitanesgeneralesy lasjuntasdeprovinciaprocuraránquelosdonativosseanproporcionadosá lasfacultadesdelagraciado,yá las urgenciasac-tuales>~ ~.

Trasla lectura del dictamen,abrió el debateunode los diputadoscontra-rios a la medida,el Sr. Golfín, que argumentabasu oposiciónen el principiofundamental,tan proclamadodesdeesasfechas,dela igualdadde deberesdetodosantelas cargasy deberescon el Estado:

e... segúnlas reglasdeeconomíapolítica, las cargasdebenimponerseá los ciu-dadanoscon igualdadyproporción j&) I)e estedescontentosehan originado lasgrandesdispersionesendistintasépocas;porquelos soldados,viendoquese licen-cian á unoscompañerossuyospor dinero, quedandoellos padeciendolasfatigasde /a guerrapor falta de aquella cantida4se exasperan,se irritan, yá la primeraocasionse vuelvená suspueblos;y estaes tambiénla causapor quéno sepresen-tan cuandosonllamados,por tnásqueselesamenace...’>.

A ello replica,enun peifectosofisma,el diputadoCreus:

«Señor,hayciertosprincipiosgeneralesqueaunqueen sí verdaderossi sere-ducená la prácticapuedentraer muchosperjuicios. No haydudaquelosprincipiosdelseñorpreopinantesonbuenos,ciertosy sabios,yquesi sepudieranhallar otrosmediospara vestiry mantenerlos ején-itos; yo acudiría al instante á que no setomasela medidaquesepropone(..) El principio quedeberegir es quenuestrossoldados,cualquieraqueseaelnúmerodeellos,debenestarvestidosymantenidos;porquemásvale tener 20.000hombre bien equipadosy mantenidos,que40.000

“ Diario deSesiones,7 de septiembrede 1811. Tras las discusionesque se siguieron,fi-nalmenteseaprobócon lassiguientesvariaciones:

«Fritnera. l~as exencionesseconcederándespuésde verificado el sorteo,y antesde destinarlagenteálosregimienco&Lospueblosno tienenobligacióndereemplazarálos queseeximan.

Segunda. El mítíiman,porel cualpodránconcecíerse,seráde 15.00(1reales.Tercera. (Suprimida.)Cuarta. Ta~npocopodráneximir másqueá razónde30 por cada i.00ú Seránpreferidoslos

que primeroacudany entreguenel dinero,en casodeexcederel númerode30 por cada1.000los quesolicitasenla exeiición.

Quinta. Estasexetícione.sseránpor tres años, y pasadoestetiempoel agraciadoestarásujetoal alistamientoen la claseen quesehalle criandoseforme.

Sextayséptima. (Suprimidas -

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muertosde hambrey desnudos.De lo queprincipalmentese quejanlos soldadosnoson deestasexenciones,sino la falta devestuario,de la ración y delpresr Luegocualquieracosaquese determine,siendopara utilidad suyay mejorade su suerte,no podrámenosdemerecersuaprobacióny agrado..>.’.

Trasalgunasintervencionesque seguíanbásicamenteunau otra opinión,el debateseendurececuandoel diputadoMartínezdeTejadaadvierteque

e.,. Ya setrata deponerprecio á la sangreespañola:ya setrata devenderensu-í,ustat.’ublica la vida cíe los ciudadanoy..¿Quéconfianzapodrcíntenerlos pueblosen (la Constitución)yen Vi M(las Cortes)?Enlos artículos9/> y 10.» sedicequeestáobligadotodo español,«sin distinciónalguna>.’, á contribuir«enproporcióndesushaberes>’ para los gastosdel Estado,y á dejénderla Patria «con las armas.’>cuandoseallamadopor la lev. Ahítiene Vi Al. establecidasdos clasesdecontribu-clonesmmivdistintas,con lascualesestánobligadostodoslos españolesá atenderálos gastosdelEstadoyá la dcfrt¡sade la Patria, a saber, «<son sushaberesycon lasarmas’>, estoes, con suspersonas.¿Podrájamásla primera ser equivalenteá la se-gando?¿Valdrá tcínto unacantidadde dinero, cualcíuieraqueella sea, comoIcí vi—dci deun espcínol?

Ya estánmarcadaslas ideas-fuerzaque seguiránlos diputadosy que, fi-nalmente,les llevarán a votar a favor o en contradel dictamende la Comi-sión de Guerray queacabaríasiendoaprobadoen los términosquerecogía-mos en la nota anterior y que,en esencia,significabaque se concederíanexencionesdel serviciopor donativo.Se haceevidentede la lecturadel Diariode Sesionesque todos eran conscientesde la impopularidad de tal medida.Lapidariamentesentenciabael diputadoCalatravaque Las exencionespor di-nero sontan odiosasconio los privilegios concedidospor interesexY tampocodesenfocabael temacl oradorquealegaba

«quepor el dinero se eximael hijo delpoderoso,y el hijo delpobrelabradorcamineá la guerraá exponersu sangre,o áperdersu vida,poí-qnc lejáltaron aque-líos interesespara libertarse,-¿cabeestoeneljuicio humano?

Sus antagonistas,se apoyan,además,en la ya citadaargumentacióndequelos hijos de «padrespudientes»no seríanútilesparala guerraa causadesudelicadanaturaleza,fruto desuexquisitaeducación:

e.., Vsi la dureza, la vigilancia, el trabajoylasfatigasdebenserinseparablesdelsoldado,¿cómopodránserlo buenoslosjóvenesdequiensetraía».

Aunque no se olvidan,eso si, de concluir con las frasesde admiraciónhaciael pueblo,nadadiferentesa las que le dedicabanlos textosredactados,aparentemente,bajootros presupuestosideológicos ~

>« Vid, los párrafosde la Ordenanzade 1800,citadaarriba(nota 17).

Page 18: Servir al Rey y servir a la Nación. Ilustrados, liberales ... · Servir al Rey y servir a la Nación. Ilustrados, liberales y el deber militar JosÉ CEPEDA GÓMFZ serIa cosa dar/sima

156 JoséCiepedaGómez

«¿Noserámásprudentey másacertadosacardeestosjóvenesotro partido queseamásventajosoal Estado?De estosetrata, SeñorEllos, pites,ya queno tienenresistenciapara sobrellevarlasjátigasmilitares, mantenganconesedonativo,á queselesobliga para alcanzarsu licencia, á los soldadosrobustos;vístaniosyequí~en-los;puesdeestemodo,siendoaquellosinútilespara las campañas,harán útilesconsuscaacIalesá losbeneméritosdefensoresdela Patria...>~3>~.

En fin, a la horadellevarsea cabolos reclutamientosen el Antiguo Régi-men marcabala diferenciael privilegio; durantelos cien primerosañosdelque nacíasobreaquél, seráel dinero.Aunque, a la horadecontestara la pre-gunta —por otro lado tan actualen nuestrosdías como hacedos siglos— de¿quiénha de prestarel servicio militar a la sociedad?tal vez nos sigan sir-viendo)de reflexión a algunoslas palabrasquepronunciabaun diputadoel 7deseptiembrede 1 8 11:

c<Queseexcuseal poderosode vertersusangrecuandola prodigael pobre,¿noesprivilegio?

Palabrasque,al fin y al cabo,no difieren en esenciadelas queescribieraen 1734 Oyay Ozoresy con la queiniciábamosestetrabajo:

«... seríacosadtírísimaquetí-al’ajasenyderramasensu sangrelospobresplebe-vospor conservarla hacienda,honí-cí y dignidcídcsde los nobles,y cp¡eestosvivie-ren octososy seguros,cc’giemídocl fruto de la inilicia cíe aquellos...

~» lii subrayado,esmío,