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SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA Dirección General Padre Camilo Bernal Hadad Dirección Regional Antioquia Hugo Armando Graciano Gómez Subdirector Centro de la Innovación la Agroindustria y el Turismo. Jorge Antonio Londoño Coordinación Adel II González Alcalá Dinamizador TecnoParque Colombia Nodo Rionegro Ricardo Martínez Instructor Proyectos Gestor Tecnológico y de Innovación, TecnoParque Colombia Nodo Rionegro Diseño y Diagramación Juan Sebastián Ossa Domínguez Gestor Tecnológico y de Innovación - TecnoParque Colombia Nodo Rionegro

Todos los Derecho Morales reservados. Se autoriza la reproducción parcial o total de este documento para fines académicos y otros con la respectiva referencia y crédito a los autores. Lo anterior acogiéndonos a las filosofía de democratización del conocimiento y la Innovación Abierta promovida desde TecnoParque Colombia Nodo Rionegro.

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INFORMACIÓN SOBRE LOS AUTORES

YULIANA MONTOYA ZAPATA y.montoya@misena.edu.co Negociadora Internacional, de la Universidad de Medellín, con conocimientos en Comercio Exterior, Relaciones Internacionales y Gestión de Proyectos. Se ha desempeñado apoyando y asesorando diferentes áreas como gerencia administrativa en estaciones de servicio Esso, dirección de comercio y financiación en el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, desarrollo y gestión empresarial y emprendimiento en el Sena regional Antioquia. Actualmente es asesora en Formulación de Proyectos Productivos y Fortalecimiento Empresarial, Mercadeo, Estructura Organizacional, Negociación Internacional y Constitución legal de empresas y es Instructora de Emprendimiento en el SENA regional Antioquia. ADEL II GONZÁLEZ ALCALÁ adelgonzalez@misena.edu.co Ingeniero Agroindustrial de la Universidad de Pontificia Bolivariana, Especialista en Biotecnología y Magister en Gestión de Tecnológica. Se ha desempeñado como profesional de apoyo a la gestión de proyectos de Biotecnología, Gestión Tecnológica e Innovación, vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva, en el TecnoParque Nodo Rionegro; facilitador de la Secretaría Técnica del Consejo Departamental de Ciencia y Tecnología de Antioquia; Asesor agroindustrial del Parque Tecnológico de Antioquia, docente universitario entre otros. Actualmente es Dinamizador y Coordinador del TecnoParque Colombia Nodo Rionegro

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INTRODUCCIÓN

En consecuencia de una economía globalizada y de un mundo periódicamente cambiante, donde la economía de un país deja de ser de carácter nacional para migrar a un campo internacional dentro de su desarrollo económico, se hace latente la necesidad de crear alianzas estratégicas con Organizaciones a nivel Colombia que apoyen y fortalezcan la ciencia, la tecnología y la innovación en los diferentes ámbitos, tanto en la academia, como en el sector empresarial. Se considera necesario entonces indagar sobre Organizaciones Internacionales o Supranacionales1 que se encuentren localizadas en otros continentes con puntos de vista más desarrollados, pero que buscan alcanzar los mismos objetivos nuestros, con el ideal de analizar cómo se están desarrollando en estos campos y crear alianzas estratégicas2

1 Organización independiente política y económicamente de cualquier país, la ejecución de su gestión y control está por encima de los países y su jurisdicción. Concepto definido por Yuliana Montoya Zapata, 2010 2 Unión inter-sectorial de personas naturales o jurídicas que idean trabajar en conjunto para alcanzar una meta especifica. Concepto definido por Yuliana Montoya Zapata, 2010

con el fin de mejorar las practicas en estos temas específicos.

En el TecnoParque nodo Rionegro del Centro de la Innovación, la Agroindustria y el Turismo – SENA, se plantea entonces realizar una exploración de Organizaciones que tengan como fin incentivar y ayudar al desarrollo de la tecnología, la innovación y la ciencia en múltiples ámbitos específicos a nivel global; esto con el propósito de crear un directorio de instituciones como base para crear convenios futuros de Cooperación Internacional que estén direccionados a las mismas líneas estratégicas de la Agroindustria, el Comercio y el Turismo, a las cuales se está enfocando en este momento el centro para beneficiar y generar un mejor desarrollo de los sectores productivos y socioculturales de la región del Oriente Antioqueño.

Teniendo presentes estos planteamientos y con base a lo anterior, se planea generar el directorio de Instituciones como un insumo que ayude al TecnoParque y al Centro de la Innovación, la Agroindustria y el Turismo, en el desarrollo del plan tecnológico y en la realización de expectantes proyectos, tanto para la implementación de nuevas tecnologías y ciencias, como transferencias de conocimientos que brinden o apoyen un alto desarrollo o impacto que permita impulsar los planes estratégicos o programas formativos que se estén implementando dentro de la Institución.

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RESUMEN

Creada la necesidad de estar acorde con los avances tecnológicos y científicos que se presenta en la actualidad a nivel Global, el TecnoParque nodo Rionegro del Centro de la Innovación, la Agroindustria y el Turismo - SENA avanza en la creación de un Directorio de Organismos e Instituciones Nacionales e Internacionales que concuerden con las líneas estratégicas que se están desarrollando actualmente dentro del centro, con la motivación de crear alianzas futuras y contactos estratégicos que contribuyan al avance de la ciencia, la tecnología y la innovación, tomando como base que la asociatividad genera y evidencia mejores resultados y beneficios cuando se está buscando la realización de unos objetivos similares en pro del desarrollo sostenible del Oriente Antioqueño.

METODOLOGÍA

Planteamiento del Problema

¿Existe en la actualidad un Directorio de Instituciones y Organismos Nacionales e Internacionales que apoyen las líneas estratégicas del Comercio, la Agropecuaria, la Industria, el Turismo y la Innovación que le sirva al TecnoParque nodo Rionegro del Centro de la Innovación, la Agroindustria y el Turismo para el desarrollo de sus objetivos por medio de creación de alianzas de Cooperación Internacional?

Descripción del Problema

El desarrollo económico y social del Oriente antioqueño se ha visto marcado por un auge creciente de asentamientos de nuevas empresas de diversos sectores y una nueva población que consigo trae estas organizaciones. El Centro3

3 Centro de la Innovación, la Agroindustria y el Turismo - SENA

y TecnoParque, como entes activos en el desarrollo de la región, busca de manera continua, hacer un mejor uso de sus recursos, tanto técnicos, como humanos, en busca del progreso de la comunidad y sus sectores económicos.

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Dentro de las actividades de planeación de estas entidades, se prevé la realización de un plan tecnológico, con el objetivo de proyectar sus acciones en los próximos años dentro de la región, por lo cual se hace necesario reconocer cuales son los actores locales, nacionales e internacionales en el ámbito de la ciencia y la tecnología, que puedan llegar a construir alianzas para la creación de una región altamente competitiva.

Con el ideal de identificar estos posibles aliados que se mencionan anteriormente, nace la necesidad dentro del plan tecnológico de crear un directorio de organizaciones nacionales, internacionales y supranacionales, que sirva como una herramienta importante para identificar algunos aliados estratégicos potenciales que complementen e impulsen los fines planteados dentro de la región.

Objetivo General:

Construir un directorio de las Instituciones y/o Organismos Nacionales e Internacionales que apoyan la ciencia, la tecnología y la innovación, y que estén acorde a las líneas estratégicas del Centro de la Innovación, la Agroindustria y el Turismo del SENA y TecnoParque Nodo Rionegro.

Objetivos específicos:

1. Efectuar búsquedas y priorizar los 12 aspectos más relevantes para la debida identificación de cada organización, en fuentes secundarias de información de las Instituciones Nacionales e Internacionales que apoyan la ciencia, la tecnología y la innovación.

2. Realizar un análisis de las Instituciones a nivel Nacional e Internacional según su ubicación geográfica en el mundo y su área de funcionamiento.

3. Identificar y concordar las líneas estratégicas del TecnoParque y del Centro de la Innovación, la agroindustria y el Turismo del SENA con las misiones institucionales y objetivos que desarrolla cada Organismo.

4. Construir un directorio con las instituciones encontradas.

5. Identificar los aspectos básicos sobre la Cooperación Internacional y sus lineamientos y reglamentación en Colombia (Anexos).

6. Publicar los resultados en medios masivos de comunicación interna y externa del TecnoParque Nodo Rionegro y del Centro de la Innovación, la agroindustria y el Turismo del SENA.

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Diseño de la Investigación:

Dada la necesidad latente de constituir un directorio de las Instituciones y Organismos Nacionales e Internacionales que apoyan la ciencia, la tecnología y la innovación, y que estén acorde a las líneas estratégicas del TecnoParque Nodo Rionegro al igual que al Centro de la Innovación, la Agroindustria y el Turismo del SENA, se programa realizar las siguientes actividades:

1. Realizar un estudio exploratorio para identificar los principales Organismos Nacionales, Internacionales y Supranacionales, arrojando como resultado un listado general.

2. Realizar un estudio descriptivo de los Organismos que se obtuvieron en el listado anterior, con el fin de registrar la información primordial que permita realizar un contacto futuro entre el TecnoParque nodo Rionegro del Centro de la Innovación, la Agroindustria y el Turismo y cualquier Organismo seleccionado del Directorio extraído.

La información a recolectar es:

a. Nombre completo de la entidad

b. Misión institucional

c. Correo electrónico de contacto

d. Número telefónico

e. Número de servicio de Fax

f. Pagina Web

g. Dirección

h. Municipio o País de su ubicación

i. Contacto directo realizado

j. Cargo del contactado

3. Realizar un análisis que permita filtrar y encontrar la correlación entre los objetivos ideales de cada Organismo Nacional, Internacional o Supranacional y las líneas estratégicas establecidas por el Centro de la Innovación, la Agroindustria y el Turismo y el TecnoParque nodo Rionegro.

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Las Líneas estratégicas son:

a. Agropecuaria

b. Comercio

c. Industria

d. Turismo

e. TecnoParque4

Se estableció una línea estratégica de TecnoParque en particular, para establecer aquellos convenios con instituciones universitarias internacionales, que aunque se encuentran de manera transversal en las demás líneas estratégicas; su fin directo no es la información sino la complementación de la misma por medio de la implementación de la tecnología de punta.

Procedimientos y herramientas para la recopilación de datos:

Se utilizó la técnica de Desk Research5

4 TecnoParque apoya de manera Transversal las líneas de Agropecuaria, Comercio, Industria y Turismo, pero su participación como línea estratégica dentro de este estudio se establece por los convenios de Cooperación que puede establecer con instituciones Universitarias a nivel Nacional o Internacional. 5 Método de investigación en fuentes secundarias (bases de datos, e-books, medios de comunicación, etc.) publicadas por organizaciones privadas o públicas. Con el análisis de la información recolectada se busca crear nuevos conocimientos. Concepto definido por Yuliana Montoya Zapata, 2010

con los procedimientos utilizados de la observación y la entrevista.

Observación: de los medios cibernéticos, con la herramienta del Navegador Google Chrome, cuya licencia es gratuita y permite la traducción inmediata al español de las páginas web de los organismos e instituciones seleccionados.

Entrevista: se realiza por medios telefónicos, tanto a nivel Nacional como Internacional, con la idea de complementar la información que no fue posible encontrar en las páginas web visitadas para recolectar la información necesaria.

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Compilación de datos: se realiza con las herramientas ofimáticas necesarias como Microsoft Word y Microsoft Excel, cuyas licencias han sido adquiridas por el Tecnoparque nodo Rionegro y El Centro de la Innovación, la Agroindustria y el Turismo – SENA.

Cronograma de Actividades:

Se tiene estipulado el periodo comprendido desde el 8 de Noviembre de 2010, hasta 12 de Noviembre de 2010 para construir el Directorio de Instituciones y Organismos Nacionales e Internacionales.

La publicación en medios masivos de comunicación interna y externa del TecnoParque nodo Rionegro y del Centro de la Innovación, la Agroindustria y el Turismo del SENA, se plantea realizarla en el transcurso del mes de Noviembre.

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RESULTADOS

Después de realizar la debida exploración en las fuentes secundarias existentes de las Instituciones y Organizaciones más importantes a nivel Nacional e Internacional, que tienen como misión primordial apoyar la ciencia, la tecnología y la innovación, se presentaran los resultados obtenidos en este ejercicio, desagregando los principales hallazgos de las instituciones de acuerdo a su ubicación geográfica o su área de influencia o público objetivo; encontrando dentro de dicha segmentación la siguiente clasificación de las Instituciones:

1. Clasificación según su ubicación geográfica ó área de funcionamiento:

• Colombia

• América

• Europa

• Asia

• Oceanía

• África

• Organizaciones Supranacionales (Área de funcionamiento)

Análisis

A continuación se describe de manera gráfica como se encuentran distribuidas las Organizaciones e Instituciones Nacionales, Internacionales y Supranacionales de acuerdo a la segmentación anterior (Ver gráfico1)

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Gráfico 1 - Distribución de las Organizaciones e Instituciones Nacionales, Internacionales y Supranacionales según su ubicación geográfica o Área de Influencia.

Elaboró TecnoParque nodo Rionegro 2010

Fuente: Investigación de vigilancia institucional para la identificación de instituciones y organismos nacionales e internacionales que apoyan la ciencia, la tecnología y la innovación

Gracias a la investigación se obtuvo un total de 4776

6 Este número de instituciones son un recuento de las Organizaciones con un nivel de importancia superior a nivel Nacional e Internacional. Se aclara que pueden existir muchas más entidades.

Instituciones u Organismos; los cuales han sido creados alrededor del Mundo para generar conocimientos o apoyar las áreas de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación.

Es de considerar entonces que el Directorio de Instituciones y Organizaciones Nacionales e Internacionales que apoyan la ciencia, la tecnología y la innovación, y que estén acorde a las líneas estratégicas del TecnoParque Nodo Rionegro al igual que al Centro de la Innovación, la Agroindustria y el Turismo del SENA, contiene alrededor del 59% (281 contactos aproximadamente) de sus instituciones localizadas a nivel de Colombia y América, lo que se considera un beneficio gracias a su cercanía geográfica y algunas similitudes culturales como el idioma.

Colombia

América

Europa

Asia

Oceanía

África

O. Supranacionales

28%

31%

25%

6%

3%

1%

6% Un total de 477 Organismos e Intituciones

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Sin embargo se cuenta con un 6% (28 contactos realizados) de Organizaciones Supranacionales, de las cuales su campo de acción abarca nuestro país y por ende la Región del Oriente Antioqueño.

2. Clasificación según su distribución de acuerdo a su congruencia con las Líneas estratégicas del TecnoParque nodo Rionegro del Centro de la Innovación, la Agroindustria y el Turismo.

Análisis

A continuación se describe de manera gráfica como se encuentran distribuidas las Organizaciones e Instituciones Nacionales, Internacionales y Supranacionales de acuerdo a la segmentación por las líneas estratégicas establecidas. (Ver gráfico 2)

Gráfico 2 - Distribución de las Organizaciones e Instituciones Nacionales, Internacionales y Supranacionales según las líneas estratégicas.

Elaboró TecnoParque nodo Rionegro 2010

Fuente: Investigación de vigilancia institucional para la identificación de instituciones y organismos nacionales e internacionales que apoyan la ciencia, la tecnología y la innovación.

0

10

20

30

40

50

60

AgropecuariaComercio

IndustriaTecnoparque

Turismo

44

18 19

49

5

13

33

15

60

25

8

34

18

56

1

43

1 5

1

11 2

21

4

16

23

3

412

4 9

1

Instituciones y Organizaciones Colombianas Instituciones y Organizaciones Américanas

Instituciones y Organizaciones Europeas Instituciones y Organizaciones Oceánicas

Instituciones y Organizaciones Africanas Instituciones y Organizaciones Supranacionales

Instituciones y Organizaciones Asiáticas

Un total de 477 Organismos e

Intituciones

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Con la base de 477 Instituciones u Organismos, se procede a clasificarlos según la línea de afinidad que tiene con el TecnoParque nodo Rionegro del Centro de la Innovación, la Agroindustria y el Turismo, obteniéndose como resultado que hay 184 Instituciones u Organismos que están acordes con los Lineamientos del TecnoParque, 78 correspondientes a Agropecuaria, 117 de Comercio, 61 de Industria y 37 de Turismo.

Se puede concluir entonces que el Directorio de Instituciones y Organizaciones Nacionales e Internacionales que apoyan la ciencia, la tecnología y la innovación, y que están acorde a las líneas estratégicas del TecnoParque Nodo Rionegro del Centro de la Innovación, la Agroindustria y el Turismo del SENA es adecuadamente distribuido y se cuenta con los contactos aptos para hacer futuros convenios de Cooperación Internacional entre la Institución y cualquiera de las Instituciones encontradas por esta investigación.

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RECOMENDACIONES

• Se le recomienda a la Dirección de Relaciones Corporativas del TecnoParque nodo Rionegro y al Centro de la Innovación, la Agroindustria y el Turismo - SENA, hacer un análisis exploratorio del Directorio de Instituciones y Organismos Nacionales e Internacionales; con el fin de identificar los convenios de Cooperación Internacional con los que cuenta en este momento la institución.

• De igual forma se invita a la dirección General del SENA a tener en cuenta este Directorio como insumo primordial para la elaboración de futuros convenios de Cooperación Internacional o Alianzas Estratégicas con alguna de las Organizaciones indicadas.

• Dada la importancia que ha adquirido la asociatividad en los últimos años para generar altos índices de desarrollo en cada uno de los sectores económicos de un región, se plantea el objetivo de analizar la viabilidad de la transmisión del conocimientos a través de las alianzas y en concreto a través de Joint Ventures7 entre las empresas de un mismo sector para desarrollar su actividad de una forma más competitiva. Planteado este concepto se le recomienda al Centro8 y al TecnoParque nodo Rionegro incentivar la creación de Clusters9

sectoriales que fortalezcan cada una de las líneas estratégicas que se están desarrollando en el Oriente Antioqueño.

7 Acuerdo comercial entre personas naturales o jurídicas con el fin de desarrollar conjuntamente una actividad económica o social a largo plazo, con el ideal de obtener beneficios económicos por la producción y comercialización de bienes o de servicios. Concepto definido por Yuliana Montoya Zapata, 2010 8 Centro de la Innovación, la Agroindustria y el Turismo - SENA 9 Concentraciones geográficas de empresas o de instituciones interrelacionadas de acuerdo a una actividad productiva. Con frecuencia agrupa empresas proveedoras, consumidoras y logísticas de un mismo sector. Concepto definido por Yuliana Montoya Zapata, 2010

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BIBLIOGRAFÍA

• Glosario de términos y definiciones comúnmente utilizados en Cooperación Internacional, Ministerio de Planeación Nacional y Política Económica de Chile en el área específica de Cooperación Internacional.

• Documento de análisis Nº. 1 Bogotá D.C. La Cooperación Internacional en Colombia/ Colombia 2004, CEPEI (Centro del Pensamiento Estratégico Internacional)

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ANEXOS

LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN COLOMBIA

A nivel Latinoamericano el líder en Cooperación Internacional es la República de Chile, el cual por medio de su Ministerio de Planeación Nacional y Política Económica en el área específica de Cooperación Internacional, establecen los conceptos básicos de: Cooperación Internacional10: Es un conjunto de actuaciones de carácter internacional orientadas al intercambio de experiencias y recursos entre países del Norte y del Sur11

10 Las fuentes utilizadas para la elaboración de este Glosario fueron: el Comité de Ayuda al Desarrollo de la OECD, Sistema de Naciones Unidas, Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo y agencias de cooperación bilateral, tales como ACDI, SIDA, GTZ, entre otras. 11 Nuevo orden mundial, países del Norte (Desarrollados económicamente) y países del Sur (Subdesarrollados económicamente) Concepto dado por Yuliana Montoya Zapata 2010

para alcanzar metas comunes basadas en criterios de solidaridad, equidad, eficacia, interés mutuo, sostenibilidad y corresponsabilidad. El fin primordial de la Cooperación Internacional está enfocado en la erradicación de la pobreza, el desempleo y la exclusión social; al igual que se debe buscar la sostenibilidad por medio del aumento permanente de los niveles de desarrollo político, social, económico y cultural de los países en desarrollo. Marco Legal de la Cooperación Internacional en Colombia: La institucionalidad de la cooperación técnica internacional en Colombia fue definida por la Ley 318 de 1996 y los documentos del Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES) 2768 de 1995 y 2968 de 1997. El marco jurídico y los lineamientos de política establecidos por estos instrumentos fueron reglamentados, a su vez, por los decretos 1295 de 2000 y 2105 de 2001, así como por las resoluciones 5378 de 2001 y 0736 de 2002. A través de la Ley 318 se creó la Agencia Colombiana de Cooperación Internacional (ACCI) como la entidad de orden nacional encargada de las funciones de coordinar, administrar, asesorar y promover la cooperación internacional técnica y financiera no reembolsable, que recibe y otorga Colombia bajo la modalidad de ayuda oficial para el desarrollo.

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Posteriormente, por medio del uso de estos instrumentos normativos y reglamentarios, se establecieron y organizaron los mecanismos y modalidades para obtener cooperación oficial de dos tipos: la reembolsable, que recibe tratamiento de crédito y por tanto debe ceñirse a la regulación del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y la División de Crédito Externo e Interno del Departamento Nacional de Planeación (DNP); y la no reembolsable, que debe ser canalizada y contabilizada por la ACCI.

FIN DEL DOCUMENTO

Para consultar el directorio de las entidades que apoyan procesos de Ciencia, Tecnología e Innovación ir a www.tpcrionegro.org