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SEMINARIO BIORREMEDIACIÓN Y GESTIÓN AMBIENTAL EN PASIVOS MINEROS Ley N° 20.551 “Cierre de Faenas e Instalaciones Mineras”

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SEMINARIO BIORREMEDIACIN Y GESTIN AMBIENTAL EN PASIVOS MINEROS Ley N 20.551 Cierre de Faenas e Instalaciones Mineras LA MINERA PARA EL PAS CHILE, UN PAS MINERO Una historia de xitos y liderazgo en minera Gobierno de Chile | 3 Mayor productor mundial de Nitratos entre los aos 1900-1920 Pasado 1880-1930 Presente 1930-2013 Mayor productor mundial de Cobre desde 1990 Futuro 2013 Principales reservas mundiales de Cobre, Molibdeno, Oro, Plata, Potasio, Litio, molibdeno y otros minerales Creciente participacin de la Minera en el PIB Gobierno de Chile |5 Fuente: Banco Central de Chile , 2012 Minera 15,2% Servicios empresariales 13,0% Industria Manufacturera 10,9% Servicios personales 10,6% Comercio 7,9% Construccin 7,4% Servicios de vivienda 5,0% Administracin pblica 4,3% Servicios financieros 4,2% Transporte 4,1% Otros 17,3% 6 PIB. La minera represent un 13% del PIB en 2012 (COCHILCO, 2013). Exportaciones.Laminerarepresentun64%delaexportacionesen 2012 (COCHILCO, 2013). Ingresos fiscales. La minera represent el 16% de los ingresos fiscales en 2012 (DIPRES, 2013). Empleos. Durante 2012 la minera emple a 235.000 trabajadores aprox. (SERNAGEOMIN, 2013). Produccin.En2012Chileprodujolacifrahistricade5,6millonesde toneladasfinasdecobre,loquerepresentel33%delaproduccin mundial de cobre. Encadenamientodelainversin.Porcadapesoqueseinvierteen minera, se invierte otro peso en otro sector econmico (COCHILCO, 2008).

Encadenamientodelempleo.Porcadaempleodirectoquegenerala minera, se generan otros tres empleos indirectos (COCHILCO, 2013). Aporte de la Minera a Chile Destino atractivo para la inversin minera

7 Fuente: Behre Dolbear Group, 2012 2012 Ranking de pases para inversin minera Behre Dolbear 29 30 3232 33 3636 37 39 41 43 45 51 52 57 Gobierno de Chile | Ministerio de Minera LA OTRA CARA DE LA MONEDA Gobierno de Chile | SERNAGEOMIN FAENAS MINERAS ABANDONADAS Y LOS PAMS EvaluacindeRiesgosdeFaenasMineras Abandonadas y/o Paralizadas FMA/P Del2008alafechasehadeterminado18FMA/Pqueconstituyen PASIVOS MINEROS AMBIENTALES. Prioridad FAENA MINERA A/P COMUNAN DE RIESGOS SIGNIFICATIVOS1 IV Coquimbo La Higuera La Higuera 72 III Atacama PLANTA OJANCOS Copiapo 23 III Atacama PLANTA RIO HUASCO Caldera 44 II Antofagasta Ex-Planta Flotacion de Minera Tocopilla Tocopilla 25 III Atacama Planta Las Cascadas y Zanja de Relaves Diego de Almagro 86 II Antofagasta Montecristo Taltal 77 XV Arica y Parinacota Planta San Carlos Arica 28 V Valparaiso La Paciencia Rinconada 29 XII MetropolitanaPlanta Lo Aguila II Santiago 110 VII Maule Ex Minera Las Palmas Pencahue 511 VIII BioBio Ex Central Plegarias Curanilahue 212 IV Coquimbo Ex Planta California Illapel 213 IV Coquimbo Mina y Planta Santa Dominga La Higuera 114 VII Maule Chivato Sur Maule 115 I Tarapaca CASILLA Pica 116 II Antofagasta INCOMIN Antofagasta 417 V Valparaiso El Cerrado Valparaiso 318 I Tarapaca Ex Planta Tarapaca Pozo Almonte 1REGIONEL GRAN LEGADO MINERO. Frente a la pregunta Desafos del sector minero? hecha a 30 lderes de opinin las respuestas fueron categricas: Disminuir al mnimo los impactos ambientales, Hacer ms sustentable el uso del agua y CUIDARLOSIMPACTOSSOCIALESYAMBIENTALESALMOMENTODEL CIERRE DE LAS FAENAS Fuente:: Empresa IPSO CUAL ES EL DESAFO ENTONCES LOGRAR UNA MINERA SUSTENTABLE LEY 20.551 REGULA EL CIERRE DE FAENAS E INSTALACIONES MINERAS Aspectos Generales MEDIDASDESTINADASAMITIGAREFECTOSINDUSTRIAEXTRACTIVAMINERAY LA EXPLOTACION DE HIDROCARBUROS ASEGURAR LA ESTABILIDAD FSICA Y QUMICA DE FAENAS MINERAS RESGUARDARLAVIDA,SALUDYSEGURIDADDELASPERSONASYDELMEDIO AMBIENTE EVITAR EL ABANDONO DE MINAS ESTABLECER GARANTAS PARA EL CIERRE EFECTIVO DE MINAS E INSTALACIONES CREAR UN FONDO POST-CIERRE PARA EL MONITOREO DE FAENAS CERRADAS OBJETIVOS DE LA LEY ANDACOLLO COMO? Obligacin de presentar un Plan de Cierre para la aprobacin de SNGM. Considera aspectos tcnicos de las medidas de cierre. Regulacin Estabilidad Fsica y Qumica. Contempla actualizaciones peridicas. Contempla la realizacin de auditoras. ConsideraelestablecimientodeunaGarantaFinancieraafindeasegurarel cumplimiento del plan de cierre. Crea el fondo post-cierre. Establece sanciones ms rigurosas ABANDONO Gobierno de Chile | SERNAGEOMIN PROCEDIMIENTOS DE APROBACIN Proyectos Nuevos Procedimiento de Aplicacin General Proyectos en Operacin Rgimen Transitorio Procedimiento de Aplicacin General PROCEDIMIENTOS ProcedimientoSimplificado Gobierno de Chile | SERNAGEOMIN PROCEDIMIENTO DE APLICACIN GENERAL Aspectos Procedimentales Gobierno de Chile | SERNAGEOMIN PROCEDIMIENTOS DE APROBACIN Procedimiento de Aplicacin General Rgimen Transitorio Empresascuyacap.de extraccinseasuperiora 10.000ton.mensuales por faena minera. mbito de Aplicacin PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO Aspectos Procedimentales Gobierno de Chile | SERNAGEOMIN PROCEDIMIENTOS DE APROBACIN ProcedimientoSimplificado Empresascuyacap.de extraccinseamenoro iguala10.000ton. mensualesporfaena minera. Exploraciones Mineras que deban ingresar al SEIA Prospecciones Gobierno de Chile | SERNAGEOMIN Obraoactividadquese encuentreenelartculo3 letrap,(queserealiceen parquesnacionales, reservasnacionales, monumentosnaturalesy dems zonas) Voluntariamente 1. mbito de Aplicacin CONTENIDOS DE LOS PLANES DE CIERRE PROCEDIMIENTO DE APLICACIN GENERAL Antecedentes administrativos(individualizacin, representante)Descripcin de la Faena y sus Instalaciones Resolucin de calificacin ambiental (compromisos ambientales) Obras, medidas y actividades de Cierre (Estabilidad Fsica y Qumica) Estimacin del costo de las medidas de Cierre y Post CierrePropuesta de Garanta Financiera Estimacin de Vida til Todaempresaminerasometida alP.A.G.,deberpresentarun PlandeCierreprevioaliniciode susactividadesparasu aprobacin por parte del SNGM. PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO Antecedentes administrativos(individualizacin, representante)Descripcin de la Faena y sus Instalaciones Resolucin de calificacin ambiental (compromisos ambientales) Obras, medidas y actividades de Cierre (Estabilidad Fsica y Qumica) Todaempresaminera deber sometidoalP.S.presentarun PlandeCierreprevioalinicio desusactividadesparasu aprobacinporpartedel SNGM. PRINCIPALES INNOVACIONES AUDITORAS ACTUALIZACIONES GARANTA FONDO POST-CIERRE Gobierno de Chile | SERNAGEOMIN OBJETIVO Certificar al Servicio la adecuacin y cumplimiento del contenido del plan de cierre.QUIENES Planes de Cierre presentados bajo el Procedimiento de Aplicacin General FINANCIAMIENTO La EmpresaPERIODICIDAD Peridicas (cada 5 aos) Voluntarias. Extraordinarias (en situaciones graves que sern calificadas por el Servicio) QUINES Auditores inscritos en el Registro Pblico de Auditores Externos que llevar el Servicio. AUDITORAGobierno de Chile | SERNAGEOMIN OBLIGACIN TodoplandecierreaprobadoporelServicio,podrser actualizado. CUNDO Durante la operacin minera.TIPOS Peridicas Extraordinarias PROCEDIMIENTO La empresa deber presentar un proyecto de actualizacin ante el Servicio,elquedeberpronunciarsesobreelmismoenelplazo de 30 das. ACTUALIZACIONES Gobierno de Chile | SERNAGEOMIN GARANTA OBLIGATORIEDAD QUIN Empresas sometidasal Procedimientode AplicacinGeneral MONTOCANTO Loquecuestela implementacinde lasmedidasde cierre,yde monitoreoycontrol delaetapadepost cierre PLAZO DISPOSICIN CUNDO Vidatila20 aos:enunplazo mximode15 aos. INSTRUMENTOS CMO Instrumentos A.1 Instrumentos A.2 Instrumentos A.2 Gobierno de Chile | SERNAGEOMIN DESDE CUANDO 34Gobierno de Chile | SERNAGEOMIN 30 das-1ao: deber constituir una garanta no inferior al 20%del valor presente del costo total de las medidas de cierre. Apartir2ao:seotorgarenformaproporcionalyaprorratadelplazo establecido par constituirla o ponerla a disposicin. ProcedimientoAplicacinGeneral:A partir del aviso alservicio del inicio delasoperacionesdeexplotacin.(Art.21delReglamentodeSeguridad Minera). Proyectos Nuevos FINALIDAD Financiar las Actividades de Post Cierre COMPOSICINAportesdelasempresas mineras Producto de las multas Donaciones Asignaciones Erogaciones Subvenciones. ADMINISTRACIN InstitucinProfesionalenla administracindeactivos financieros,acreditadaporla SVS,laqueserelegidapor medio de licitacin- Gobierno de Chile | SERNAGEOMIN FONDO POST-CIERRE QUIN LaempresaminerasometidasalProcedimientodeAplicacin General CUNDO Altrminodelarealizacindelasobrasdecierre,previoala entrega del Certificado de Cierre Final CMO En dinero InstrumentosA.1 CUNTO Representativodelosrecursosnecesariosparafinanciarlas actividades de post-cierre.EFECTO La empresa se libera de la responsabilidad de ejecutar las medidas de post-cierre, y el responsable pasa a ser el Estado. 2. Aporte Fondo Post Cierre Gobierno de Chile | SERNAGEOMIN REGIMEN TRANSITORIO Gobierno de Chile | SERNAGEOMIN REGIMEN TRANSITORIO PROC. GENERAL Plan de Cierre(Aprobado ) + Calificacin Ambiental VALORIZAR EL PLAN DE CIERRE aprobado conforme el RSM en el plazo de 2 aos desde la entrada en vigencia de la Ley. PRESENTAR PARA SU APROBACIN LA PROPUESTA DE VALORIZACIN, junto al Plan de Cierre y la RCA aprobatoria de la fase de cierre, cuando la hubiere, indicando el tipo de instrumentos en que se otorgar la garanta. Aprobada la valorizacin, SE DEBER OTORGAR Y PONER A DISPOSICIN DEL SERVICIO LA GARANTA, a partir del primer da hbil posterior al sexto mes de aprobada. Todaempresaminerasometida alP.A.G.yqueseencontrareen operacinalaentradaen vigencia de la Ley cumplir con los siguientes requisitos. DESAFO PENDIENTE LA REMEDIACIN DE LOS PASIVOS MINEROS GRACIAS!!!