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X Legislatura Nº 100 – Julio 2015

SERIE LEGISLATIVA SERIE GENERAL

PROYECTO DE LEY

DOCUMENTACIÓN QUE ACOMPAÑA AL PROYECTO DE LEY

DOCUMENTACIÓN ESPAÑOLA Legislación citada Documentos comparativos: textos vigentes y propuestas de modificación, ampliación y derogación Documentación complementaria Estudios

UNIÓN EUROPEA

DOCUMENTACIÓN EXTRANJERA Alemania Francia Gran Bretaña Italia Portugal

Selección de libros

SECTOR PÚBLICO

Proyecto de Ley de Régimen Jurídico del Sector Público

(BOCG Congreso de los Diputados, Serie A, núm. 154-1, de 18 de mayo de 2015)

► Tramitación parlamentaria

PRESENTACIÓN

La Mesa del Congreso de los Diputados, en su reunión de 12 de mayo de 2015, acordó, en relación con este Proyecto de Ley, encomendar su aprobación con competencia legislativa plena a la Comisión de Hacienda y Administraciones Públicas. Viene acompañado de los documentos siguientes:

Memoria del análisis de impacto normativo Informe del Consejo General del Poder Judicial y voto particular Informe de la Agencia Española de Protección de Datos Dictamen del Consejo de Estado

Este Proyecto de Ley, que comienza con una extensa Exposición de motivos, consta de ciento cincuenta y ocho artículos, veintiuna disposiciones adicionales, tres transitorias, una derogatoria y ocho finales. Se enmarca, junto con el Proyecto de Ley de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, dentro del plan de reforma del ordenamiento jurídico público, iniciada el 26 de octubre de 2012, fecha en la que el Consejo de Ministros acordó la creación de la Comisión para la Reforma de las Administraciones Públicas. El informe aprobado por esta Comisión en junio de 2013 (Informe CORA) es el punto de referencia a partir del cual se van desarrollando otros informes de seguimiento y propuestas normativas sectoriales, junto con el Programa Nacional de Reformas de España para 2014.

El articulado del Proyecto de Ley objeto de este dosier se estructura mediante títulos, capítulos, secciones y subsecciones, con las siguientes denominaciones:

Título Preliminar: Disposiciones generales, principios de actuación y funcionamiento del sector público

Capítulo I: Disposiciones generales (arts. 1 a 4)

Capítulo II: De los órganos de las Administraciones Públicas Sección 1ª. De los órganos administrativos (arts. 5 a 7) Sección 2ª. Competencia (arts. 8 a 14) Sección 3ª. órganos colegiados de las distintas Administraciones Públicas

Subsección 1ª. Funcionamiento (arts. 15 a 18) Subsección 2ª. De los órganos colegiados en la Administración General del Estado (arts. 19 a 22)

Sección 4ª. Abstención y recusación (arts. 23 y 24)

Capítulo III: Principios de la potestad sancionadora (arts. 25 a 31)

Dosieres

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Capítulo IV: De la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas

Sección 1ª. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas (arts. 32 a 35) Sección 2ª. Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones

Públicas (arts. 36 y 37) Capítulo V: Funcionamiento electrónico del sector público (arts. 38 a 46)

Capítulo VI: De los convenios (arts. 47 a 53)

Título I: Administración General del Estado

Capítulo I: Organización administrativa (arts. 54 a 56) Capítulo II: Los Ministerios y su estructura interna (arts. 57 a 68) Capítulo III: Órganos territoriales

Sección 1ª. La Organización Territorial de la Administración General del Estado (arts. 69 a 71) Sección 2ª. Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas (arts. 72 y 73) Sección 3ª. Los Subdelegados del Gobierno en las provincias (arts. 74 y 75) Sección 4ª. La estructura de las delegaciones del Gobierno (arts. 76 y 77) Sección 5ª. órganos colegiados (art. 78 y 79)

Capítulo IV: De la Administracióna General del Estado en el exterior (art. 80)

Título II: Organización y funcionamiento del sector público institucional

Capítulo I: Del Sector público institucional (arts. 81 a 83) Capítulo II: Organización y funcionamiento del sector público institucional estatal (arts.

84 a 87) Capítulo III: De los organismos públicos estatales

Sección 1ª. Disposiciones generales (arts. 88 a 97) Sección 2ª. Organismos autónomos estatales (arts. 98 y 102) Sección 3ª. Las entidades públicas empresariales de ámbito estatal (arts. 103 y 108)

Capítulo IV: Las autoridades administrativas independientes de ámbito estatal (arts. 109 y 110)

Capítulo V: De las sociedades mercantiles estatales (arts. 111 a 117) Capítulo VI: De los consorcios (arts. 118 a 127) Capítulo VII: De las fundaciones del sector público estatal (arts. 128 a 136) Capítulo VIII: De los fondos carentes de personalidad jurídica del sector público estatal

(arts. 137 a 139)

Título III: Relaciones interadministrativas

Capítulo I: Principios generales de las relaciones interadministrativas (art. 140) Capítulo II: Deber de colaboración (arts. 141 y 142) Capítulo III: Relaciones de cooperación

Sección 1ª. Técnicas de cooperación (arts. 143 y 144) Sección 2ª. Técnicas orgánicas de cooperación (arts. 145 a 154)

Capítulo IV: Relaciones electrónicas entre las Administraciones (arts. 155 a 158)

El Proyecto de Ley, en sus disposiciones finales primera y segunda, aborda la modificación de dos leyes. En la primera, se trata de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno. La propuesta afecta a casi todo su articulado, en concreto a los artículos 4 a 13, al 20, y a los artículos 22 a 26. Añade, además, dos artículos, el 27 y el 28, y un nuevo Título, el VI, (Del control del Gobierno), que

corresponde a un nuevo artículo, el 29. Véase Documento comparativo: texto vigente y propuestas de modificación y adición. La Disposición final segunda propone la modificación de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones públicas, que afecta al

apartado 1 del artículo 166 y al apartado segundo del artículo 167. Véase Documento comparativo: texto vigente y propuestas de modificación y adición.

ENLACES…

Dosieres

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La Disposición final tercera establece que las referencias hechas a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común se entenderán hechas a la Ley del Procedimiento Administrativo Común, actualmente en tramitación, o a la Ley de Régimen Jurídico del Sector Público, según corresponda.

Las abundantes referencias al texto constitucional se encuentran mayoritariamente

en la Disposición final cuarta (Título competencial). Véanse Artículos de la CE mencionados en el Proyecto de Ley.

Las disposiciones finales quinta a séptima están dedicadas, respectivamente, al Desarrollo normativo de la ley, a las Precedencias en actos oficiales, que se determinarán por Real Decreto del Consejo de Ministros, y a la Adaptación normativa, que fija el plazo de un año a partir de la entrada en vigor de la ley para adecuar a la misma las normas estatales o autonómicas que sean incompatibles con lo previsto en la ley.

En cuanto al plazo de la entrada en vigor que la Disposición final octava fija es el de un año a partir de su publicación en el B.O.E.

Por último, la Disposición derogatoria única, además de referirse a cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan, contradigan o resulten incompatibles con lo dispuesto en la presente Ley, deroga ciertos artículos de ocho normas, alguna de ellas de fecha anterior a 1978, como es el vigente Reglamento de Servicios de las Corporaciones locales, de 1955. [Véase ÍNDICE – Legislación que se deroga].

En el apartado de Documentación complementaria se ha optado por incluir cuatro documentos de referencia básicos, citados en el propio Proyecto de Ley. Dos de ellos, en relación con uno de los temas fundamentales abordados, el de los convenios de colaboración por las administraciones públicas. El primero es el Dictamen del Tribunal de Cuentas número 878, de 30 de noviembre de 2010, titulado Moción a las Cortes Generales sobre la necesidad de establecer un adecuado marco legal para el empleo del convenio de colaboración por las Administraciones Públicas; y el segundo, la Resolución aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, de 18 de diciembre de 2012, en relación con el Dictamen mencionado. Los otros dos son el Informe CORA, de 2013, y el Programa Nacional de Reformas del Reino de España, de 2014.

Para el de Estudios se han seleccionado tres trabajos recientes. Uno de 2014 (enero-abril), publicado en el número 193 de la Revista de Administración Pública, firmado por Manuel Arenilla Sáez y David Delgado Ramos, y titulado ¿Hay muchos empleados públicos en España? Eficiencia y efectividad en el contexto de la OCDE. Los otros dos, ya de 2015, se titulan Otra vuelta de tuerca al régimen de las Administraciones Públicas, de José R. Chaves, publicado en el número 899 de Actualidad Jurídica Aranzadi; y La relación laboral especial de alta dirección en el sector público: ¿existen requisitos diferenciadores o especiales respecto al sector privado?, de Antonio Navarro Serrano, publicado en el número 6 de la Revista Aranzadi Doctrinal.

Proyecto de Ley de Procedimiento

Administrativo Común de las Administraciones Públicas

(121/000155) (BOCG Congreso de los Diputados, Serie A,

núm. 155-1, de 18 de mayo de 2015)

Tramitación parlamentaria

Dosier S.L. N. 101. Procedimiento

Administrativo Común de las Administraciones Públicas

Jornada en el Centro de Estudios Políticos y

Constitucionales 4 de mayo de 2015

"La reforma del procedimiento administrativo común y del régimen jurídico del sector público: Análisis de la propuesta de regulación de la administración electrónica".

[Incluye propuestas y audios de los participantes]

Dosieres

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En el Proyecto de Ley son frecuentes las referencias al Derecho de la Unión Europea en sus diversas vertientes. En concreto, se menciona la Comunicación de la Comisión Europea al Consejo, de 25 de junio de 2008, titulada Pensar primero a pequeña escala. “Small business Act” para Europa: iniciativa en favor de las pequeñas empresas, en la que se incluye una recomendación en relación con la fijación de fechas concretas de entrada en vigor de cualquier norma que afecte a las pequeñas y medianas empresas, con el fin de incrementar la seguridad jurídica en la actividad económica. También abundan las remisiones al marco regulador del Banco de España en su condición de banco central nacional, según lo dispuesto en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, a los Estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales y del Banco Central Europeo y, en la Disposición adicional decimonovena, al Reglamento (UE) nº 1024/2013 del Consejo, de 15 de octubre, que encomienda al Banco Central Europeo tareas específicas respecto de políticas relacionadas con la supervisión prudencial de las entidades de crédito.

En esta ocasión, para la sección de DOCUMENTACIÓN EXTRANJERA, se ha seleccionado documentación de cinco países de la Unión Europea: Alemania, Francia, Gran Bretaña, Italia y Portugal.

Alemania cuenta con una estructura administrativa a tres niveles: federal, estatal y local, que aparece desarrollada en el documento del Ministerio del Interior The federal public service: an atractive and modern employer. El documento aborda también aspectos como la forma en que este país ha afrontado el reto de las nuevas tecnologías, que ha girado en torno al proyecto Digital Administration 2020, con el que se pretende cambiar la cultura administrativa y adaptar la administración y el personal a su servicio a los nuevos retos digitales. Completa la panorámica del sector público alemán, el documento Public Sector Reform in Germany: Views and Experiences from Senior Executives, elaborado en el marco de un proyecto de la Unión Europea sobre la reforma del sector público, se trata del COCOPS (Coordinating for Cohesion in the Public sector of the Future).

Francia está inmersa desde hace tiempo en la reforma de la administración. Ya en el año 2000 aprobó la Loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations, que sería modificada en el 2013 mediante la Loi nº 2013-1005 du 12 novembre 2013 habilitant le Gouvernement à simplifier les relations entre l administration et les citoyens.

En el año 2012 se creó, mediante el Décret nº 2012-1199, el Comité Interministerial para la Modernización del Sector Público, bajo la presidencia del primer Ministro. El documento Comité interministériel pour la modernisation de l action publique. Relevé de décisions, del año 2013, recopila todas las decisiones adoptadas por dicho Comité para la reforma del sector público.

Cierra el apartado dedicado a este país una interesante bibliografía, elaborada por el Centro de documentación de la École nationale d Administration (ENA), titulada La réforme de l´Etat, con enlaces a muchos de los documentos incluidos en la misma.

UNIÓN EUROPEA

Better Regulation

EIPA

(European Institute of Public Administration)

Dosieres

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Gran Bretaña cuenta también con una administración pública muy compleja. Junto al Gobierno central, los diferentes departamentos ministeriales y sus respectivas Agencias, existen otros organismos públicos con mayor o menor grado de independencia, los denominados Non-departmental public bodies (NDPBs), a los que habría que añadir la administración regional y local.

El documento que hemos incluido de Gran Bretaña, Public Sector Reform in the UK: Views and Experiences from Senior Executives, ha sido elaborado también en el marco COCOPS (Coordinating for Cohesion in the Public sector of the Future).

En estos momentos, en Italia se está tramitando un ambicioso proyecto de ley para la reforma de la administración pública, se trata del Disegno di legge n. 3089. Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche. Nos ha parecido interesante incluir los dos dosieres elaborados para la tramitación de este proyecto de ley en el Parlamento italiano. El primero de ellos, y más amplio, ha sido elaborado por el Servicio de Estudios del Senado, y el segundo por el Servicio de Estudios de la Cámara de Diputados.

Junto a estos documentos, se incluye una publicación del Istituto Nazionale di Statistica, titulado Elenco delle Amministrazioni pubbliche, y publicado en 2014, muy útil para conocer la estructura de la Administración pública de este país.

Para completar la información sobre Italia, se aconseja la consulta de dos documentos: el Decreto legislativo n. 33 de 14 de marzo de 2013, sobre la transparencia de las administraciones públicas y el D.P.C.M de 24 ottobre 2014, que definía las características del nuevo sistema público para la gestión de la identidad digital de los ciudadanos y las empresas (SPID), ambos incluidos en el dosier nº 101 elaborado para la tramitación del proyecto de ley del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Se cierra la sección con Portugal, país del que incluimos, en primer lugar, un documento elaborado con los datos que aparecen en la página web de la Direção-geral da Administração e do emprego público, que da cuenta de la Estructura de la Administración del Estado y, finalmente, los textos consolidados de la Lei nº 3/2004, de 15 de Janeiro. Aprova a lei quadro dos institutos públicos y la Lei nº 4/2004, de 15 de Janeiro. Estabelece os principios e normas a que deve obedecer a organização da administração directa do Estado.

ÍNDICE

Proyecto de Ley de Régimen Jurídico del Sector Público

(BOCG Congreso de los Diputados, Serie A, núm. 154-1, de 18 de mayo de 2015)

Documentación que acompaña al Proyecto de Ley

Memoria del análisis de impacto normativo Informe del Consejo General del Poder Judicial y voto particular Informe de la Agencia Española de Protección de Datos Dictamen del Consejo de Estado

PARA SABER MÁS…

Alemania

Administrative Reform and the

Public Service

Francia

Italia

Portugal

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Dosieres

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SERIE LEGISLATIVA SERIE GENERAL

DOCUMENTACIÓN ESPAÑOLA

Legislación citada [textos consolidados]

Constitución española → Artículos 2, 14, 31, 103, 135, 138 y 149.1.13ª, 14ª y 18ª

Real Decreto de 22 de agosto de 1885 por el que se publica el Código de Comercio → Artículo 42

Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.

Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores → Artículo 4

Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno

Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción contencioso-administrativa

Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal

Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones

Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas

Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones

Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria

Ley Orgánica 5/2005, de 17 de noviembre, de la Defensa Nacional

Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público

Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos

Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos

Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital

Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el ámbito de la Administración Electrónica

Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica

Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público

Real Decreto 451/2012, de 5 de marzo, por el que se regula el régimen retributivo de los máximos responsables y directivos en el sector público empresarial y otras entidades

Creating an Open, Efficient and

Digital Public Service 8th Public Administration Reform

Symposium and Professional Certificate in Models

of Public Service Delivery 8th-12th June 2015, London, UK

Gouvernance publique

Dosieres

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SERIE LEGISLATIVA SERIE GENERAL

Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera

Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia

Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno

Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local

Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado

Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del Sector Público y otras medidas de reforma administrativa

Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administración General del Estado

Documentos comparativos: textos vigentes y propuestas de modificación y adición

Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno Véase texto vigente y propuesta de modificación y adición

Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas Véase propuesta de modificación

Legislación que se deroga

Decreto de 17 de junio de 1955 por el que se aprueba el Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales → Artículos 37, 38, 39 y 40.

Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local → Artículo 87

Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de régimen local → Artículo 110

Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado

Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones → Artículos 44, 45 y 46

Ley 28/2006, de 18 de julio, de Agencias estatales para la mejora de los servicios públicos

Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos → Artículo 6, disposición adicional tercera, disposición transitoria segunda y disposición transitoria cuarta

Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del sector público y otrasmedidas de reforma administrativa → Artículos 12 y 13

Catálogo de la Biblioteca del

Congreso de los Diputados

Selección de libros

Crisis económica y función pública / por Jesús Ángel Fuentetaja Pastor, Josefa Cantero Martínez (directores) ; Luis Ortega ... [et al.]. -- 1ª ed. -- Cizur Menor, Navarra : Aranzadi, 2012. -- 381 p.

CD 020075 España: de la reforma de la administración

a la mejora continua : informe de la OCDE sobre gobernanza pública en España / traducción de Jorge Tuñón Navarro. -- 1ª ed. -- Madrid : Instituto Nacional de Administración Pública : Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, 2014. -- 437 p.

CD 045032 Pollit, Christopher. La reforma de la gestión pública : un

análisis comparado / Christopher Pollit y Geert Bouckaert ; traducción de Isabel Lombardeo Lasarte. -- 1ª ed. -- Madrid : Instituto Nacional de Administración Pública, 2010 [i.e. 2011]. -- 443 p.

CD 103718 Rmió, Carles. Administración pública y crisis

institucional, estrategias de reforma e innovación para España y América Latina / Carles Ramió Matas. -- Madrid : Tecnos, 2015. -- 266 p.

CD 107798 La reforma del sector público / director,

Federico A. Castillo Blanco ; Concepción Barrero Rodríguez ... [et al.]. -- 1ª ed. -- Sevilla : Instituto García Oviedo, 2014. -- 421 p.

CD 000087

Dosieres

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SERIE LEGISLATIVA SERIE GENERAL

Documentación complementaria

Moción a Las Cortes Generales sobre la necesidad de establecer un adecuado Marco Legal para el empleo del Convenio de Colaboración por las Administraciones Públicas. Dictamen nº 878, de 30 de noviembre de 2010

Resolución de 18 de diciembre de 2012, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de cuentas en relación con la Moción sobre la necesidad de establecer un adecuado Marco Legal para el empleo del Convenio de Colaboración por las Administraciones Públicas

Reforma de las Administraciones Públicas [Informe CORA], 2013

Programa Nacional de Reformas. Reino de España, 2014

Estudios

¿Hay muchos empleados públicos en España? Eficiencia y efectividad en el contexto de la OCDE / Manuel Arenilla Sáez y David Delgado Ramos. En: Revista de Administración Pública. N. 193 ( enero-abril 2014)

Otra vuelta de tuerca al régimen de las Administraciones Públicas / José R. Chaves. En: Actualidad Jurídica Aranzadi. N. 899 (2015)

La relación laboral especial de alta dirección en el sector público: ¿existen requisitos diferenciadores o especiales respecto al sector privado? / Antonio Navarro Serrano. En: Revista Aranzadi Doctrinal. N. 6 (2015)

UNIÓN EUROPEA Comunicación de la Comisión al Consejo, al PE, al CESE y al CR: “Pensar

primero a pequeña escala”, “Small Business Act” para Europa: iniciativa en favor de las pequeñas empresas. COM(2008) 394 final, de 25 de junio

Reglamento (UE) Nº 1024/2013 del Consejo, de 15 de octubre de 2013, que encomienda al Banco Central Europeo tareas específicas respecto de políticas relacionadas con la supervisión prudencial de las entidades de crédito

DOCUMENTACIÓN EXTRANJERA

Alemania

Public Sector Reform in Germany: Views and Experiences from Senior Executives. Country Report as part of the COCOPS Research Project. May 2013

Digital Administration 2020 – Summary. Government programme of the 18th legislative termn. Die Bundesregierung, April 2014

The federal public service: An attractive and modern employer. Federal Ministry of the Interior, December 2014

DOSIERES X LEGISLATURA Serie legislativa

… Desde marzo de 2015

74. Carrera militar (marzo 2015) 75. Financiación de las CC.AA. (marzo

2015) 76. Hidrocarburos (marzo 2015) 77. Montes (abril 2015) 78. Protección a la infancia y a la

adolescencia (abril 2015 79. Aseguradoras y reaseguradoras (abril

2015) 80. Auditoría de Cuentas (mayo 2015) 81. Reforma Enjuiciamiento civil (mayo

2015) 85. Enjuiciamiento Criminal (junio 2015) 87. Tercer Sector de Acción Social (mayo

2015) 88. Voluntariado (mayo 2015) 89. Inspección de Trabajo y Seguridad

Social (mayo 2015) 90. Accidentes de circulación (junio 2015) 91. Calidad alimentaria (junio 2015) 92. Biodiversidad (junio 2015) 93. Ley General Tributaria (julio 2015) 101. Procedimiento Administrativo Común

de las Administraciones Públicas (julio 2015)

106. Acceso y publicidad de información

contenida en las sentencias dictadas en materia de fraude fiscal (julio 2015)

Dosieres

X Legislatura Nº 100 – Julio 2015

SERIE LEGISLATIVA SERIE GENERAL

Francia

Ordonnance nº 2005-1516 du 8 décembre 2005 relative aux échanges électroniques entre les usagers et les autorités administratives et entre les autorités administratives

Décret nº 2012-1199 du 30 octobre 2012 portant création du comité interministériel pour la modernisation de l action publique

Loi nº 2013-1005 du 12 novembre 2013 habilitant le Gouvernement à simplifier les relations entre l administration et les citoyens

Comité interministériel pour la modernisation de l action publique. Relevé de décisions. Premier Ministre, 18 décembre 2013

La réforme de l´Etat. Bibliographie. ENA, Centre de documentation, juillet 2014

Gran Bretaña

Public Sector Reform in the UK: Views and Experiences from Senior Executives. Country Report as part of the COCOPS Research Project, May 2013

Italia

Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche. Disegno di legge n. 3089, approvato dal Senato della Repubblica il 30 aprile 2015

“Riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche”. Senato. Dossier del Servizio Studi sull A.S. n. 1577-A. N. 203, aprile 2015

Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche. Documentazione per l esame di Progetti di legge. Dossier nº 303. Servizio Studi. Camera dei Deputati.

Elenco delle Amministrazioni pubbliche. Instituto Nazionale di Statistica, 9 settembre 2014

Portugal

Lei nº 3/2004, de 15 de Janeiro. Aprova a lei quadro dos institutos públicos

Lei nº 4/2004, de 15 de Janeiro. Estabelece os principios e normas a que deve obedecer a organização da administração directa do Estado

Organização da Administração do Estado. Direção-geral da Administração e do emprego público

DEPARTAMENTO DE DOCUMENTACIÓN

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