senado en clave socialista, nº 82 - grupo parlamentario senado

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Agenda de la Semana Martes 31: Ponencia estudio sobre la cadena de formación de precios entre el sector primario y el consumidor final y medidas para recortar su diferencia. Miércoles 1: Comisión Justicia. senado en clave socialista Control al Gobierno en el Senado Ruth Porta, en su despedida del Senado, valora que la capital de España sea una de las ciudades más seguras de España Ruth Porta, senadora por la Comunidad Autónoma de Madrid y Secretaria General del Grupo Socialista en el Senado, ha intervenido esta tarde por última vez en la Cámara Alta destacando que, en función de las cifras relativas a la tasa de criminalidad por cada 1000 habitantes, “solo Viena, con un 27,6 mejora los datos de la capital madrileña, que se sitúa en un 3,4. Estos datos colocan a la capital de España entre las ciudades más seguras de España, como ha reconocido el propio alcalde de Madrid”. Así lo ha indicado Porta durante la exposición de una pregunta que, en el Pleno de control que ha tenido lugar en el Senado, le ha formulado al ministro del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, al que ha pedido que adelantara las actuaciones que está llevando a cabo desde su Departamento para mejorar la seguridad de Madrid. E n e l c o m i e n z o d e s u intervención, la senadora madrileña ha destacado que el Gobierno socialista, al objeto de ofrecer un servicio de calidad a todos los madrileños y madrileñas, ha venido realizando una apuesta clara y decidida en materia de seguridad. “De 2003 a la actualidad –ha subrayado- se han incrementado las plantillas de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, de tal suerte que el incremento global supera el 50%”. “Y ello -ha añadido-, a pesar de la difícil coyuntura económica que estamos atravesando y de los necesarios ajustes presupuestarios”. Sigue en pag. 2 índice SENADO 2 CONSEJO DE MINISTROS 4 EUROPA 5 PSOE 6 GRUPO PARLAMENTARIO SENADO Nº 82 La Secretaria General del Grupo Parlamentario Socialista en el Senado, Ruth Porta.

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Senado En Clave Socialista, nº 82 - Grupo Parlamentario Senado

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Page 1: Senado En Clave Socialista, nº 82 - Grupo Parlamentario Senado

Agenda de la Semana

• Martes 31: Ponencia estudio sobre la cadena de formación de precios entre el sector primario y el consumidor final y medidas para recortar su diferencia.

• Miércoles 1: Comisión Justicia.

sena

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Control al Gobierno en el Senado

Ruth Porta, en su despedida del Senado, valora que la capital de España sea una de las ciudades más

seguras de España• Ruth Porta, senadora por la

Comunidad Autónoma de Madrid y Secretar ia General de l Grupo S o c i a l i s t a e n e l S e n a d o , h a intervenido esta tarde por última vez en la Cámara Alta destacando que, en función de las cifras relativas a la tasa de criminalidad por cada 1000 habitantes, “solo Viena, con un 27,6 mejora los datos de la capital madrileña, que se sitúa en un 3,4. Estos datos colocan a la capital de España entre las ciudades más seguras de España , como ha reconocido el propio alcalde de Madrid”.

Así lo ha indicado Porta durante la exposición de una pregunta que, en el Pleno de control que ha tenido lugar en el Senado, le ha

formulado al ministro del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, al que ha pedido que adelantara las actuaciones que está llevando a cabo desde su Depar tamento para me jorar l a seguridad de Madrid.

E n e l c o m i e n z o d e s u intervención, la senadora madrileña ha destacado que el Gobierno socialista, al objeto de ofrecer un servicio de calidad a todos los madrileños y madrileñas, ha venido realizando una apuesta clara y decidida en materia de seguridad. “De 2003 a la actualidad –ha subrayado- se han incrementado las plantillas de los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, de tal suerte que el incremento global supera el 50%”.

“Y ello -ha añadido-, a pesar de la difícil coyuntura económica que estamos atravesando y de los necesarios ajustes presupuestarios”.

Sigue en pag. 2

índiceSENADO 2

CONSEJO DE MINISTROS 4

EUROPA 5

PSOE 6

GRUPO PARLAMENTARIOSENADONº 82

La Secretaria General del Grupo Parlamentario Socialista en el Senado, Ruth Porta.

Page 2: Senado En Clave Socialista, nº 82 - Grupo Parlamentario Senado

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pasó en el Senado

Después, tras poner en valor el enorme esfuerzo del Ministerio del Interior desplegado en Madrid para garantizar a los ciudadanos unas altas cotas de seguridad, Ruth Porta ha asegurado que el referido esfuerzo estaba resultando eficaz y eficiente ya que “la evolución de los índices de criminalidad en Madrid ha seguido un c a m i n o p a r a l e l o e i n v e r s o a l incremento de efectivos policiales, con una clara y paulatina reducción del número de infracciones registradas”.

L a ú l t i m a p a r t e d e s u in tervenc ión , Ruth Porta , que próximamente se incorporará al Ayuntamiento madrileño, ha querido aprovecharla “para agradecer a todos ustedes su colaboración, el debate a veces intenso y, sobre todo, el tremendo esfuerzo en la búsqueda de consensos”. En su despedida, ha asegurado Porta pasar por un sentimiento agridulce. “Agrio, porque tengo que abandonar esta Cámara en la que ha pasado momentos de

altísimo nivel parlamentario y de la que me llevo grandes amistades, y dulce porque encamino mis pasos a la vida municipal, a la política de lo cotidiano y al reto apasionante de hacer trabajo a pié de calle, con y para la gente”.

En su turno, Alfredo Pérez Rubalcaba ha expl icado que la dirección de las próximas actuaciones dirigidas a mejorar la seguridad ciudadana en la Comunidad de Madrid, estará enfocada a seguir mejorando la coordinación con los distintos policías locales por medio de la firma de convenios específicos.

Más adelante, ha afirmado que el Ministerio que dirige ha centrado su trabajo en mejorar los recursos materiales y humanos de la Policía y de la Guardia Civil, así como en mejorar la coordinación de estos dos cuerpos y su relación con las policías locales.

Sobre los convenios firmados con las policías locales, ha destacado l o s f i r m a d o s t a n t o c o n e l Ayuntamiento de la capital como con la Comunidad ya que todas las administraciones entienden que la seguridad, por su importancia, constituye una tarea compartida.

Finalmente, Rubalcaba, una vez que ha cifrado en un 51% el aumento de la plantilla de policías nacionales y guardias civiles, pasando de 13.406, en 2003, a 20.185 en la actualidad, ha señalado que, desde el citado año, las tasas de criminalidad han descendido 14 puntos, situándose por debajo de la media europea; al tiempo, se han duplicado el número de detenciones y delitos esclarecidos. Las últimas palabras del ministro han sido para agradecer a Porta que hubiera aprovechado una pregunta a él dirigida para decirle adios a la Cámara.

SATURNINA SANTANA CONSIDERA EL ABANDONO Y EL FRACASO ESCOLAR LOS

PROBLEMAS MÁS IMPORTANTES QUE TIENE LA

EDUCACIÓN

Saturnina Santana se ha mostrado rotunda al afirmar, en el Pleno de control del Senado, que “el abandono escolar y el fracaso escolar, son los problemas más importante que tiene la educación en estos momentos. Por ello -ha añadido- debe ser la principal preocupación de todos los agentes educativos y, especialmente, de las administraciones públicas”.

Así lo ha manifestado la senadora durante la exposición de una pregunta que ha dirigido al ministro de Educación, Ángel Gabilondo, al que ha pedido una valoración sobre los últimos datos del referido problema.

Durante su intervención, la portavoz socialista, segura de que el fracaso y abandono escolar era una preocupación del ministro y de todos los socialistas, ha valorado el que desde el Ministerio competente “se han llevado a cabo medidas que disminuyen los porcentajes actuales, tanto de

fracaso escolar como de abandono escolar, ya que van muy unidos”.

Segura también de que no son cuestiones que puedan resolverse sólo desde un lado, la senadora canaria ha mostrado su convencimiento de que “ s i n u n a v o l u n t a d f i r m e d e entendimiento y de colaboración entre todas las administraciones públicas, no

p o d r e m o s s u p e r a r l o s . J u n t o s avanzaremos si somos capaces de compartir un conjunto de principios, entre los cuales , consideramos n e c e s a r i o i n c l u i r d o s : corresponsabil idad de todos los agentes educativos y la prevención”.

F i n a l m e n t e , S a t u r n i n a Santana, ha recordado que, en un pasado Pleno, con motivo de una

pregunta que formuló al propio Gabilondo sobre las consecuencias educativas de la aplicación de los 17 programas educativos de cooperación territorial incluidos en el Plan de Acción 2010-2011, el titular de la cartera de Educación manifestó que una de ellas “era una muy buena noticia, y que en dos años había subido un 4’7% el número de titulados en Educación s e c u n d a r i a o b l i g a t o r i a , u n a contribución sin duda a aumentar el éxito escolar”.

En su turno, Ángel Gabilondo ha subrayado que el éxito escolar y la lucha contra el abandono escolar temprano son las dos grandes prioridades del Ministerio de Educación y del Gobierno. “Según los últimos datos de la Encuesta de población activa, el abandono temprano se ha reducido en España por primera vez desde hace más de una década. Entre 2009 y 2010 se ha reducido en 2´8 puntos. Esto quiere decir que la población de entre 18 y 24 años que titula en ESO y no continua formándose ha pasado del 31´2 por ciento en 2009 al 28´4 por ciento en 2010”, ha indicado el ministro.

Actividad en el Pleno

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pasó en el Senado Actividad en el Pleno

A raíz de una propuesta de la senadora onubense, el Pleno del Senado aprueba un texto a favor de la igualdad entre los sexos en los sistemas educativos

ROSA BELTRÁN RECLAMA UN COMPROMISO PARA

ACABAR CON LA DESVENTAJA DE MUJERES Y NIÑAS EN EL ACCESO A

UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD

En base a una iniciativa promovida por la senadora social ista por Huelva, Rosa Beltrán, el Pleno del Senado ha aprobado esta mañana, por unanimidad, una moción que, como ha destacado Beltrán en el inicio de su intervención ante el plenario, “pone de manifiesto la necesidad de comprometernos en la consecución del segundo objetivo del milenio y adoptar medidas, para paliar la desventaja en la que se encuentran las niñas y las mujeres, respecto del acceso a una educación de calidad”.

S e g u i d a m e n t e , h a recordado que la Declaración de los Objetivos para el Desarrollo del Milenio (ODM), en el año 2000, expone los derechos básicos que todos los individuos del planeta deberían disfrutar, como son la ausencia de hambre y pobreza extrema; una educación de buena calidad, empleo productivo y decente, buena salud y vivienda; el derecho de las mujeres a dar a luz sin correr peligro de muerte; y un mundo en el que la sostenibilidad del medio ambiente sea una prioridad, y en el que tanto mujeres como hombres vivan en igualdad.

Sin embargo, ha lamentado la senadora onubense, todavía queda un largo camino por recorrer ya que en numerosas naciones se progresa a un ritmo demasiado lento y de forma muy desigual. “Según la UNESCO –ha denunciado-, más de 28 millones de niños en todo el mundo no pueden ir a clase por culpa de las guerras y la realidad pone de manifiesto que, a día de hoy, tenemos 72 millones de niños y niñas sin escolarizar en todo el mundo, y 759 millones de personas adultas que

n o p o s e e n l a s c o m p e t e n c i a s elementales de lectura y escritura. El informe de la UNESCO, asimismo, también denuncia que los niños y niñas que viven en países en conflicto son a menudo víctimas de la violencia sexual”.

La portavoz socialista, a c o n t i n u a c i ó n , h a c o n s i d e r a d o innegables los avances conseguidos desde que se adoptaron las metas de la

Educación para Todos (Tailandia, 1990) y los Objetivos de Desarrollo del Milenio (Nueva York, 2000): “se han d a d o g r a n d e s p a s o s h a c i a l a universalización de la enseñanza primaria, se ha incrementado el número de estudiantes en la enseñanza secundaria y superior, y en muchos países se ha conseguido la igualdad entre los sexos en los sistemas educativos”.

También ha resaltado que son muchos los gobiernos del mundo que están tomando en serio su compromiso con la Educación para Todos, “aunque deberían tomar aún más en serio la lucha contra la desigualdad”. Y es que, ha subrayado, “los datos muestran que la educación de las niñas impide que la pobreza se transmita de generación en generación y hace avanzar el progreso en otros ODM. Las mujeres que reciben educación tienen menos hijos, los tienen más tarde y tienen mayores probabilidades de enviar a sus hijos a la escuela”.

En consecuencia, Beltrán ha sostenido que es fundamental invertir en la educación de las mujeres y las niñas, así como vital garantizar que las niñas reciban una educación de calidad. Consciente de esta realidad, la senadora ha recordado que Naciones Unidas aprobó el pasado año un documento que establece la necesidad de la educación de las niñas y el compromiso de eliminar los obstáculos y facilitar el acceso a la escolarización

ofreciendo enseñanza primaria gratuita, becas y p r o g r a m a s d e t r a n s f e r e n c i a d e efectivos, supervisión d e l o s í n d i c e s d e asistencia y finalización d e e s t u d i o s . E l documento considera i m p r e s c i n d i b l e l a i n v e r s i ó n e n i n f r a e s t r u c t u r a y tecnologías que ahorren t raba jo y permi tan reducir la carga de actividades domésticas a las mujeres, para acceder al mercado de trabajo, y a las niñas para asistir a la escuela.

En la última parte de su intervención y entre otras actuaciones del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación, Rosa Beltrán ha creído importante referirse a la línea de atención especial del Plan de Actuación de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) 201 1 -2013 , denominada “Género y Educación”. “En esta línea -ha comentado la senadora-, la AECID centra los esfuerzos en la promoción de políticas educativas nacionales y regionales encaminadas a asegurar el acceso, permanencia y finalización de las niñas y mujeres en los niveles educativos, el apoyo a propuestas de formación profesional específica a mujeres en oficios no tradicionales y el fortalecimiento de las instituciones con competencias educativas para la promoción de modelos de educación no sexista”.

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Aprobado el Proyecto de Ley Integral para

la Igualdad de Trato y la No Discriminación

lo más destacado del consejo de ministros

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• Es una ley integral, general, de g a r a n t í a s y d e d e r e c h o antidiscriminatorio.

• Incluye a todas las personas, incluidas las jurídicas, y alcanza a los distintos ámbitos como empleo y trabajo por cuenta ajena y por cuenta propia; acceso, promoción, condiciones de trabajo y formación en el empleo público; empresariales y profesionales; educación o asistencia sanitaria, entre otros.

El Consejo de Ministros ha aprobado la remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley Integral para la Igualdad de Trato y la N o D i s c r i m i n a c i ó n , q u e i n c o r p o r a aportaciones del Consejo de Estado, Consejo Fiscal y Consejo General del Poder Judicial, así como de Comunidades Autónomas y de diversas entidades que trabajan en la lucha contra la discriminación. Para su tramitación p a r l a m e n t a r i a s e h a s o l i c i t a d o e l procedimiento de urgencia.

Las características generales de la Ley son:

• Es una Ley de garantías, que pretende garantizar el ejercicio del derecho más que reconocer nuevos derechos.

• Se trata de una Ley de derecho antidiscr iminatorio, más que de derechos sociales.

• Es una Ley general, que opera a modo de legislación general de protección ante cualquier discriminación, frente a las leyes sectoriales.

• Es una Ley integral, respecto a los ámbitos que incluye y los motivos de discriminación que recoge.

Objetivos

En cuanto a los objetivos de la misma, éstos son:

De forma general:• Consolidar legislativamente la igualdad. • Ser un mínimo común denominador

normativo que contenga las definiciones y garantías básicas del derecho antidiscriminatorio.

• Dar cobertura a las discriminaciones actuales y a las futuras.

• Trasponer de manera adecuada las Directivas comunitarias de protección frente la discriminación.

• Impulsar la aplicación transversal de la igualdad de trato y la no discriminación en las políticas públicas.

De forma específica:• La prevención y erradicación de

cualquier forma de discriminación. • La protección y reparación de las

víctimas.

Ámbitos de aplicación

El Título Preliminar define el objeto de la Ley y su ámbito de aplicación. Respecto al ámbito subjetivo de aplicación, la Ley incluye a todas las personas, incluidas las personas jurídicas. Respecto al ámbito objetivo de aplicación, la Ley alcanza a los siguientes ámbitos:

• empleo y trabajo por cuenta ajena y por cuenta propia.

• acceso, promoción, condiciones de trabajo y formación en el empleo público.

• a f i l i a c i ó n y p a r t i c i p a c i ó n e n organizaciones políticas, sindicales, empresariales y profesionales.

• Educación. • asistencia sanitaria. • protección social, prestaciones y

servicios sociales. • acceso a bienes y servicios a disposición

del público, incluida la vivienda, siempre que se ofrezcan fuera del ámbito de la vida privada y familiar.

• a c c e s o y p e r m a n e n c i a e n establecimientos o espacios abiertos al público.

• publicidad y medios de comunicación.

Respecto a los motivos de discriminación, se incluyen los recogidos en el artículo 14 de la Constitución Española y los seis motivos de discriminación incluidos en la normativa comunitaria, incorporando dos nuevos motivos de discriminación: identidad sexual y e n f e r m e d a d . A s í , l o s m o t i v o s d e discriminación que se recogen en esta Ley son: nacimiento, origen racial o étnico, sexo, religión, convicción u opinión, edad, discapacidad, orientación o identidad sexual,

enfermedad o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.

Derecho a la igualdad de trato y no discriminación

El Título I de la Ley trata sobre el derecho a la igualdad de trato y no discriminación. En el Capítulo I se mejoran las definiciones de discriminación directa, indirecta y medidas de acción positiva, y se incorpora por primera vez al ordenamiento jurídico español las definiciones de:

• discr iminación por asociación y discriminación por error

• discriminación múltiple • acoso discriminatorio • inducción, orden o instrucción de

discriminar • represalia • diferencia de trato no discriminatoria

(cláusula de salvaguardia para aquellas diferencias objetivas, legítimas y adecuadas derivadas de disposición, acto, criterio o práctica).

En el Capítulo II se establece el derecho a la igualdad de trato y no discriminación en determinados ámbitos de la vida política, económica, cultural y social: empleo y trabajo tanto por cuenta ajena como por cuenta propia, organizaciones (políticas, sindicales, empresariales…), educación, atención sanitaria, servicios sociales, acceso a la oferta pública de bienes y servicios, vivienda, establecimientos o espacios abiertos al público y medios de comunicación social y la publicidad.

En materia de educación, el Consejo de Estado entiende que la prohibición de financiación pública para centros educativos que excluyen a alumnado por razón de alguna causa de discriminación no vulnera el derecho de los padres a que sus hijos reciban una formación religiosa y moral acorde a sus propias convicciones. Además, según el Consejo de Estado, tampoco vulnera la libertad de educación ni la libertad de creación de centros docentes ya que, al margen de la financiación pública, el modelo de educación diferenciada se puede seguir aplicando.

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ecos del parlamento europeo

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M i ss ing ch i ld ren Europe celebró, el pasado 25 de mayo, sus 10 años de actividad con la Reina Paola de Bélgica como invitada especial.

E l 2 5 d e m a y o , D í a I n t e r n a c i o n a l d e l o s N i ñ o s Desaparecidos, la reina Paola de Bélgica asistió en el Parlamento Europeo a la

celebración del 10° aniversario de Missing Children Europe. Se trata de una Federación Europea para Menores D e s a p a r e c i d o s y E x p l o t a d o s Sexualmente que representa a las ONG de 17 países europeos.

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"Missing Children Europe" celebra sus 10

años de actividad

¿Cuotas para favorecer la

incorporación de la mujer a puestos

directivos?

La incorporación de la mujer a los órganos de dirección de las empresas está lejos de consolidarse, y hoy en día, tan sólo uno de cada diez miembros del consejo de dirección de las diez principales compañías de la UE es una mujer. La eurodiputada popular

griega Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, ponente de un informe sobre el tema, espera conseguir una representación más igualitaria en un futuro. Cobra fuerza la posibilidad de establecer cuotas legalmente vinculantes.

Mejorar la seguridad en los aeropuertos pero no a cualquier

precio

Los eurodiputados de la comisión de Transportes del Parlamento Europeo apoyaron, el pasado martes, la idea de que el uso de escáneres corporales en los

aeropuertos de la UE puede mejorar la seguridad, pero debe ser voluntario.

Page 6: Senado En Clave Socialista, nº 82 - Grupo Parlamentario Senado

desde el partido

Grupo Parlamentario

Socialista en el

Senado

PALACIO DEL SENADOPlaza de la Marina Española, 8

28071 Madrid

Alfredo Pérez Rubalcaba aseguró el pasado sábado que el Partido Socialista es “un partido de gobierno y de mayorías”, que “no va a las elecciones para obtener derrotas d ignas , s ino para obtener v ic tor ias democráticas con las que desarrollar nuestros proyectos políticos. Ese es el PSOE”, subrayó.

En la intervención ante el Comité Federal, en la que anunció que se presenta a las primarias para la elección del candidato a la Presidencia del Gobierno, Rubalcaba apostó por “elaborar un nuevo proyecto que tenga en el corazón mismo una preocupación, que es la de los españoles, y es el empleo”.

También, “tenemos que decirle a los españoles que vamos a modernizar el Estado del bienestar” y que creemos que, para ello, lo mejor es que llamen al arquitecto que lo diseñó, “que fuimos nosotros, los socialistas”. “Eso”, reiteró, “se lo tenemos que decir a los ciudadanos y ese es el trabajo del futuro”, elaborar “un nuevo proyecto para poder ganar las elecciones”.

ANUNCIA SU CANDIDATURA

Durante su intervención, Rubalcaba explicó que “siempre he estado a disposición de mi partido y de mi país” y que “no voy a dejar de hacer algo que he hecho durante toda mi vida en este momento”.

“Ya os digo que sí, que estoy a vuestra disposición, que me voy a presentar a las primarias, que voy a ir a las agrupaciones, que voy a pedir el voto de los militantes. Que creo, honestamente, que tengo mucho apoyo de la gente, lo he notado, lo he sentido, pero que

voy a recabar y a hablar con todos los militantes para, si así lo consideráis, pedirle a los españoles el voto para el Partido Socialista en las próximas elecciones generales”, dijo.

Una decisión que dijo tomar por, al menos, tres razones: “la primera por mis ideas”, “las únicas que he tenido toda mi vida”; “segundo, por la gente”, “la que está esperando que le demos razones para volver, que las hay y muchas”, y “en tercer lugar, por los militantes”, que “lo han pasado mal” y a los que “a veces, les cuesta defender cosas que saben que tenemos que hacer, pero que son difíciles de defender”. “Si ellos quieren que yo vaya, aquí me tienen”, añadió.

Asimismo, aseguró que también se presenta por muchos de los compañeros del Partido “que habéis perdido las elecciones por ser del PSOE”. “¡Cómo le voy a decir que no a esta gente, que ha perdido por ser del PSOE!, exclamó.

Por tanto, resumió, “sí, me voy a presentar a las primarias y este el sitio, el lugar y el momento para decirlo al partido” y “lo hago porque soy consciente de que el Partido me lo ha dado todo y ahora me da confianza para algo mucho más importante y creo que tengo que hacerlo”.

A cambio, Rubalcaba pidió una sola cosa a sus compañeros de Partido: “que tengáis tantas ganas de ganar como yo, que tengáis tanta seguridad de que podemos ganar como yo y que tengáis tanta determinación para ganar como yo. En esas condiciones, contad conmigo y a por todas”, concluyó.

Fotos: Inma MesaGabinete Prensa Grupo Socialista

Comité Federal

Rubalcaba: "El PSOE no va a las elecciones para obtener derrotas dignas, sino para

obtener victorias democráticas con las que

desarrollar nuestros proyectos"

Asegura que se presenta por sus "ideas", por la gente "que está esperando que le demos razones para volver" y por los militantes