Comentarios a “El nuevo internacionalismo: los estudiantes y académicos extranjeros”, de Philip G. Altbach

Seminario: Universidad sin condición

Sonia Elizabeth Fernández Orozco

23 de marzo de 2012

Reflexión inicial

• Texto publicado en 1998, en inglés (Wesport, EUA)

• Derechos de autor para Altbach, en 2001

• Traducido al español y editado en 2009 (Palermo, Argentina, 2009); amparado por la Fundación Universidad de Palermo, con derechos, y en el marco de la Cátedra UNESCO-UNU “Historia y futuro de la Universidad”, de la Universidad de Palermo

• Versión española impresa en China

Problemas

• Información: 1995-96, Open Doors

1984, políticas educativas de Gran Bretaña

1972, migración estudiantil

1984, guía para estudiantes de países en desarrollo, y estudiantes extranjeros en Australia

1986, Problemas y prospectiva en ASEAN: Brunei Darussalam, Cambodia, Indonesia, Lao PDR, Malaysia, Myanmar, Philippines, Singapore, Thailand, Viet Nam

1981, 1982, 1985, estudiantes extranjeros, bibliografía y panorama (Japón, Australia, GB, etc.)

• Visión: Desde el Norte, desde los EEUU, con enfoque determinado para países en

desarrollo y con ausencia de datos que para 1998 ya estaban en juego (mención austera para importantes iniciativas provenientes de Europa y Asia)

Tendencias

• Desigualdades

• Estudios en el exterior como fenómeno: transferencia de conocimientos, académicos extranjeros, políticas de estudios en el exterior, realidades económicas, perspectivas individuales, estudiantes extranjeros en países industrializados, la industria de los estudios en el exterior

Tesis

Universidad=universalidad, internacionalidad • Inglés: idioma internacionalizante • Académicos: a +nivel, +implicación en la red

internacional • Mundo competitivo (como empresa/comercio)

ciencia y tecnología son vitales • Estudiantes y académicos extranjeros: elementos

visibles de internacionalización Sistema internacional del conocimiento: los países

industrializados controlan el sistema

Tesis

Universidad=universalidad, internacionalidad

Sistema internacional del conocimiento: los países industrializados controlan el sistema

Inmersa en los

postulados que rigen la

Cooperación Internacional para el Desarrollo

Desigualdad: I+D

• Naciones industrializadas: 90% de gastos mundiales en I+D (Altbach)

• En 2007, el gasto en I+D de los países en desarrollo era del 23.7%, según revela el Instituto de Estadísticas-UNESCO http://www.uis.unesco.org/Library/Documents/UN

NESCOSR10-eng.pdf.

Desigualdad: I+D

2002 2007 2002 2007 2002 2007 2002 2007

790.3 1145.7 100 100 1.7 1.7 126 171.7

653 873.2 82.6 76.2 2.2 2.3 542.7 712.8

136.2 271 17.2 23.7 0.8 1 31.2 58.3

1.1 1.5 0.1 0.1 0.2 0.2 1.5 1.9

297.8 399.3 37.7 34.9 2.6 2.6 915.3 1168.8

22.1 34.6 2.8 3 0.6 0.6 41.2 60.8

4.2 5.6 0.5 0.5 0.4 0.4 40.9 52.1

238.5 314 30.2 27.4 1.7 1.6 299.4 390.2

6.9 10.2 0.9 0.9 0.4 0.4 8 10.6

213.9 369.3 27.1 32.2 1.5 1.6 57.4 93.4

11.2 18.3 1.4 1.6 1.6 1.9 349.9 529.7

Fuente: UNESCO Science Report 2010

Asia

Oceanía

África

EL ROL CRECIENTE DEL CONOCIMIENTO EN LA ECONOMÍA GLOBAL

Países en desarrollo

Países menos desarrollados

Norteamérica

América Latina y el Caribe

México

Europa

I+D (PPP% BILLIONS) I+D MUNDIAL (%) I+D / % PIB I+D PER CAPITA (PPP$)

GLOBAL

Países desarrollados

Desigualdades

• El número de investigadores en los países empobrecidos saltó de 1.8 millones a 2.7 millones en el mismo periodo (Altbach)

• Para 2007, la cifra creció a 3.47 millones de investigadores.

Desigualdades

2002 2007 2002 2007 2002 2007 2002 2007

5810.7 7209.7 100 100 926.1 1080.8 136 158.9

4047.5 4478.3 69.7 62.1 3363.5 3655.8 161.3 195

1734.4 2696.7 29.8 37.4 397.8 580.3 78.5 100.5

28.7 34.7 0.5 0.5 40.5 43.4 37.6 43.8

1458.5 1579.8 25.1 21.9 4483.2 4624.4 204.2 252.8

169.9 252.1 2.9 3.5 317.1 442.5 130 137.4

31.1 37.9 0.5 0.5 305.1 352.9 134 147.7

1870.7 2123.6 32.2 29.5 2348.5 2638.7 127.5 147.9

129 158.5 2.2 2.2 150.2 164.3 53.1 64.6

2064.6 2950.6 35.5 40.9 554.2 745.9 103.6 125.2

118 145.1 2 2 3677.6 4208.7 95.1 125.9

Fuente: UNESCO Science Report 2010

México

Europa

África

Asia

Oceanía

Países desarrollados

Países en desarrollo

Países menos desarrollados

Norteamérica

América Latina y el Caribe

INVESTIGADORES A NIVEL MUNDIAL

INVESTIGADORES

(MILES)

%

INVESTIGADORES

INVESTIGADORES/

MILLÓN DE HAB.

I+D/INVESTIGADOR

(PPP$ MILES)

GLOBAL

Desigualdad: Investigadores

La brecha de inversión en ciencia entre los países desarrollados y en desarrollo se está cerrando. El gasto en I+D, en los países industrializados creció un 32% (2002-2007). La inversión en I+D de los países en desarrollo representa el 1 % de sus respectivos PIB en 2007, frente al 0.8% en 2002. En los 50 países menos desarrollados hubo en promedio un aumento de 20% en investigadores. También hubo un discreto aumento (de 40 a 43) en el número de investigadores por millón de habitantes. Sin embargo, esos países tienen sólo el 0.5% de todos los investigadores del mundo. FUENTE:

http://amaruxs.blogspot.mx/2009/10/paises-en-desarrollo-invierten-mas-en.html III Encuesta sobre ciencia y tecnología de la UIS, 2008

INVESTIGADORES 2007

Desigualdad: Mov. estudiantes

La mayor parte de los estudiantes extranjeros provienen de países empobrecidos y estudian en países desarrollados; con frecuencia apoyan como asistentes de investigación y docencia (Altbach)

Fuga de cerebros, pérdida de recursos humanos formados con niveles de posgrado e investigación. Doble pérdida para los países empobrecidos y también para los que están en desarrollo. Evidente movilidad de Sur a Norte.

Estudiantes en movilidad, por regiones de destino, 2000 y 2007

FUENTE: http://unesdoc.unesco.org/images/0018/001831/183168s.pdf

Desigualdad: currículo

Transferencia de conocimientos. Dependencia al regreso a los países de origen, con impacto en las políticas nacionales de investigación. Norte permea al Sur que no tiene las mismas condiciones (Altbach)

Los interrogantes acerca de la finalidad de los planes de estudio y la ES se advierten en países en desarrollo: economías emergentes demandan especialistas formados para profesiones científicas y técnicas y líderes fuertes, creativos, adaptables, capaces de encarar con visión ética y amplia los avances sociales.

Desigualdad: académicos extranjeros

Estrecha relación con colegas; relaciones productivas para sí y sus investigaciones, pero también para las instituciones (Altbach)

Mercado mundializado: profesores emigran (+ Sur a Norte). Cambios en la fuga de cerebros, quienes mantienen + contacto con/y trabajan con colegas connacionales. Según UNESCO (2009) -1/2 de prof. universitarios con licenciatura; +profesores PSPD; tendencia: de Univ. Públ. TC a Univ. Priv. TP para completar ingreso.

Desigualdad: política

Preocupación de Países Desarrollados ante # estudiantes extranjeros. Política coordinada en Europa. Restricción en acceso y aumento de costos (80s). Urgía revisar las políticas y orientaciones de las naciones +enviantes, así como las necesitadas de ingresos (Altbach).

MUCHAS POLÍTICAS TOMADAS POR CUESTIONES $$$ Tendencias actuales: inclusión, becas… En 2009: más de 2.5 millones de personas estudian fuera de su patria

(para 2020, + de 7millones); Asia ingresa a sistemas de EUA, Canadá, Europa Occ. y Australia;

cambios en visas en UK, Aus. y Canadá. Éxito en Europa; programas en inglés, grados conjuntos y dobles títulos, campus filiales, franquicias (programas e instituciones):

Condiciones inequitativas la mayoría de las veces

A manera conclusiva actual

• Inglés ineludible: urge preparar profesores para enseñar en esa lengua • Inclusión y becas, movilidad • Defensa de autonomía ante representantes, agentes y promotores que “reclutan”

estudiantes • Definición de prioridades según país/región/problemas y concepción de planes,

programas y proyectos pertinentes • Jugar en la arena de la internacionalización con conocimiento de causa (calidad,

rendición de cuentas y acreditaciones) y con responsabilidad social (pertinencia): fidelidad a la Misión con resultados

• Vivencia de la Educación como Servicio Público • Atención al profesorado: +TC en ámbitos de interés propio, movilidad • Vinculación con sector empresarial para financiar I+D • Participación en el capital intelectual de la nación: patentes, derechos de autor,

desarrollos • Uso de TICs

Futuro, según Altbach

• Seguirá aumentando el # de estudiantes universitarios, así como los sistemas de ES

• Mujeres serán mayoría en países desarrollados, y ++ su # en todos los demás

• Demografía estudiantil cambiará: + internacionales, + edad, diversas modalidades: tiempo parcial, otros tipos…

• Base social en ES se ampliará, tanto como la incertidumbre de cómo ello influirá en la desigualdad de oportunidades

• Actitudes, políticas de acceso, conciencia entre desfavorecidos cambiarán y animarán el debate internacional

• La docencia tiende a ser +internacional y +móvil • Actividades y funciones de profesores universitarios +diversificadas

y especializadas • Cambios en régimen de contratación de profesores

Para cerrar

Globalización:

incluye las más extensas e inevitables tendencias económicas, tecnológicas, políticas, culturales y científicas que afectan directamente a la educación: pueden las IES “acomodarse” a esas tendencias, pero no ignorarlas.

Para cerrar

Internacionalización:

incluye políticas y programas adoptados por gobiernos y por sistemas académicos para lidiar con o explotar la globalización; permite significativa autonomía, iniciativa y creatividad para un nuevo ambiente. La globalización no puede ser tomada sólo como un corcel, pero ésta no necesariamente debe arrollar a países o instituciones ni dictarles el futuro.

El reto para AUSJAL y la IBERO

“Humanizar la Globalización” mediante cooperación, pluralismo y tolerancia, solidaridad, respeto a los derechos humanos y sustentabilidad con criterios aceptados/asumidos por la comunidad internacional para detonar una “ciudadanía global”; y generar más compromiso integral con equilibrio, gobernabilidad, calidad de vida, educación asegurada, salud, acceso a las tecnologías de información y comunicación...

Recientes publicaciones Altbach

Philip G. Altbach, ed., Leadership for World-Class Universities: Challenges for Developing Countries. New York and London: Routledge, 2010.

Philip G. Altbach, Liz Reisberg, and Laura Rumbley, Trends in Global Higher Education: Tracking an Academic Revolution. (Chestnut Hill, MA: Boston College Center for International Higher Education, 2009). Also published by UNESCO, Paris.

Philip G. Altbach, Tradition and Transition: The International Imperative in Higher Education. (Rotterdam, the Netherlands: SensePublishers, 2007). (Also published by the Center for International Higher Education at Boston College. Chinese translation by the Peking University Press.)

Laura Rumbley, Ivan Pacheco, and Philip G. Altbach. International Comparison of Academic Salaries: An Exploratory Study. (Chestnut Hill, MA: Boston College Center for International Higher Education, 2008.)

Philip G. Altbach and Patti McGill Peterson, eds., Higher Education in the New Century: Global Challenges and Innovative Ideas. (Rotterdam, the Netherlands: SensePublishers, 2007.)

Philip G. Altbach and Jorge Balan, eds., Worldclass Worldwide: Transforming Research Universities in Asia and Latin America. (Baltimore: Johns Hopkins University Press, 2007). (Chinese translation by the Shanghai Jiaotong University Press. Japanese translation by Toshindo Publishers, Tokyo.)

James J.F. Forest and Philip G. Altbach, eds., International Handbook of Higher Education. Dordrecht, the Netherlands: Springer, 2006. 2 volumes.

Preguntas

• ¿Están las IES dirigiendo y contribuyendo a los desafíos que enfrenta la humanidad?

• ¿Está la globalización situando/proponiendo una nueva agenda para la internacionalización de la educación superior?

• ¿Es pertinente la agenda AUSJAL a la urgencia de “humanizar la globalización”?