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SEMINARIO-TALLER

“FACILITACION DEL TRANSPORTE AEREO”

Cochabamba, Bolivia, 9 al 12 de marzo de 2015

Facilitación y Seguridad de la aviación en aeropuertos internacionales

Pablo LamparielloOficial Regional en Seguridad de la Aviación y FacilitaciónOficina Regional SAM de la OACIplampariello@icao.int

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Anexo 17

Programa Universal de Auditoría de la Seguridad de la Aviación

(USAP) en la Región SAM

13 Auditorías Primer Ciclo - 2002 al 2007

13 Auditorías Segundo Ciclo - 2008 al 2012

USAP-CMA – 2015

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4

Auditorías basadas en la Documentación

Auditorias enfocadas en la capacidad de vigilancia

de los Estados

Auditorías enfocadas en el cumplimiento

SARPs

Otras actividades de auditoria y

observación

USAP - CMA

USAP - CMA8 Elementos Críticos (EC)

ESTABLECER

IMPLEMENTAR

1LegislaciónSeguridadAviación

2Reglamentos

yProgramas

3Autoridad

Competente

4Cualificacióne Instrucción del Personal

5Guías,

Herramientas& Información

6Responsabilidades de Certificación y

aprobación

7Obligaciones

ControlCalidad

8Resolución Deficiencias

AVSEC

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USAP - CMA9 Áreas Auditadas (AA)

Instrucción

Personal AVSEC

Operaciones Aeroportuarias

Funciones de

Control de Calidad

Aeronave ySeguridad a bordo

Pasajerosy Seguridaddel Equipaje

Seguridad de la Carga,

Catering& Correo

Respuesta aActos de

InterferenciaIlícita

Aspectos de Seguridad de

laFacilitación

Marco Regulatorioy

Sistema Nacional de Seguridad de la Aviación Civil

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Enfoque de observación continuaUSAP - CMA

Enfoque de observación continua del Programa Universal de Auditoría de

Seguridad de la Aviación (USAP-CMA)

Determinar la actividad USAP-CMA Realizar la actividad USAP-CMA Identificar y analizar las deficiencias

Medir el desempeño de la seguridad enel Estado

Proveer recomendaciones Evaluar las medidas correctivas del

Estado

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8

FAL – Aspectos de Seguridad de la Facilitación

9.1 Programa y coordinación

9.2 Seguridad de los documentos de viaje

9.3 Inspección de los documentos de viaje

9.4 Procedimientos de entrada y responsabilidades

Anexo 17 vs Anexo 9

Normas y Métodos Recomendados del Anexo 9 - Facilitación auditados por el Programa Universal de Auditorías en

Seguridad de la aviación (USAP-CMA) Capítulo 3 – Seguridad en los

documentos de viaje, Documentosde viaje, Inspección de documentosde viaje, Procedimientos de entraday responsabilidades, Identificación yentrada de la tripulación,

Capítulo 8 - Establecimiento deprogramas nacionales de facilitación

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Alcance de los protocolos de auditoria

FAL3.7, 3.8, 3.8.1, 3.10,

3.31, 3.33, 3.33.1, 3.46, 3.64, 3.66, 8.17, 8.19

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Normas del anexo 9, auditadas USAP-CMAC. Seguridad de los documentos de viaje

Los Estados contratantes actualizarán regularmente los elementos deseguridad que figuran en las nuevas versiones de sus documentos deviaje, a fin de impedir su uso indebido y facilitar la detección en los casosen que dichos documentos se hayan alterado, duplicado o emitido enforma ilegal

Los Estados contratantes establecerán controles a fin de

protegerse contra el robo de sus documentos de viaje en blanco yel apoderamiento indebido de documentos de viaje recientementeemitidos

Los Estados contratantes establecerán controles apropiados para latotalidad del proceso de solicitud, otorgamiento y expedición dedocumentos de viaje a fin de lograr un nivel elevado de integridad yseguridad

3.7

3.8

3.8.1

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Normas del anexo 9, auditadas USAP-CMAD. Documentos de viaje

Los Estados contratantes expedirán únicamente pasaportes delectura mecánica con arreglo a las especificaciones que figuranen el Doc 9303, Parte 1

3.10

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Normas del anexo 9, auditadas USAP-CMAI. Inspección de documentos de viaje

Los Estados contratantes asistirán a los explotadores de aeronaves en laevaluación de los documentos de viaje presentados por los pasajeros afin de prevenir el fraude y los abusos

Los explotadores de aeronaves tomarán las precauciones necesarias

en el punto de embarque para asegurar que los pasajeros llevenconsigo los documentos prescritos por los Estados de tránsito ydestino, para los fines de control descritos en este capítulo

Las autoridades competentes de cada Estado contratante se incautaránde los documentos de viaje fraudulentos, falsificados o imitados. Lasautoridades competentes también se incautarán de los documentos deviaje de una persona que se presente pretendiendo ser el titular legítimodel documento de viaje. Tales documentos se retirarán de la circulacióninmediatamente y se devolverán a las autoridades competentes delEstado que figure como expedidor o a la misión diplomática residente deese Estado

3.31

3.33

3.33.1

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Normas del anexo 9, auditadas USAP-CMAK. Procedimientos de entrada y responsabilidades

Cada Estado contratante que introduzca un Sistema de informaciónanticipada sobre los pasajeros (API) en el marco de su legislaciónnacional respetará las normas internacionales reconocidas para latransmisión de información anticipada sobre los pasajeros

3.46

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Normas del anexo 9, auditadas USAP-CMAN. Identificación y entrada de la tripulación y

otro personal de los explotadores de aeronave

Si los Estados contratantes expiden los certificados de miembro detripulación, éstos deberían expedirse únicamente en forma de tarjetasde lectura mecánica expedidas de conformidad con lasespecificaciones del Doc 9303, Parte 3

Los CMT sólo se expedirán después de que la autoridad públicacompetente o la autoridad designada para hacerlo en su nombre,haya llevado a cabo una verificación de antecedentes. Además,se establecerán controles adecuados tales como la certificaciónde la situación de empleo del solicitante antes de laexpedición, controles de las existencias de tarjetas en blanco

y requisitos de responsabilidad del personal encargado de laexpedición

3.64

3.66

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Normas del anexo 9, auditadas USAP-CMAG. Establecimiento de programas nacionales de facilitación

Todo Estado contratante establecerá un programa nacional defacilitación del transporte aéreo, basándose en los requisitos, en materiade facilitación, estipulados en el Convenio y en el mismo Anexo 9

Todo Estado contratante establecerá un comité nacional defacilitación del transporte aéreo y los comités de facilitaciónde aeropuerto necesarios, u órganos de coordinación similares,para coordinar las actividades en materia de facilitación entrelos departamentos, agencias y otros órganos del Estado

interesados o responsables de los diversos aspectos de laaviación civil internacional, y con los explotadores de

aeropuertos y de aeronaves

8.17

8.19

ICAO SARPS

AAC PolicíaMilitar

AduanaMigración

Inteligencia Aerolínea

Relaciones Ext. AeropuertosConducción unificada

Marco Coordinado: Políticas y Metodología

etc.

Convenio de Aviación Civil Internacional

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Thank You

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