seminario sobre procedimiento penal y propiedad intelectual de variedades vegetales gabriela paiva...

Seminario sobre Seminario sobre Procedimiento Penal y Procedimiento Penal y

Propiedad Intelectual de Propiedad Intelectual de Variedades VegetalesVariedades Vegetales

Gabriela Paiva Hantke.

([email protected] / www.paiva.cl)

Abogado Porpiedad Intelectual Comité Obtentores ANPROS

Socia PAIVA & CIA.-Intellecta

Arbitro American Arbitration Association

Arbitro Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI).

VARIEDADES VEGETALESVARIEDADES VEGETALES

• Una categoría más de la propiedad Una categoría más de la propiedad intelectual intelectual

• TRIPS- ADPICTRIPS- ADPIC

• Artículo 1º, Nº2 y Artículo 27.3.bArtículo 1º, Nº2 y Artículo 27.3.b


• Una de las categorías más recientes de la Una de las categorías más recientes de la propiedad intelectual en el mundo aplicada propiedad intelectual en el mundo aplicada a la industria más tradicional, la agricultura.a la industria más tradicional, la agricultura.

• Convenio UPOV de 1961Convenio UPOV de 1961

• Convenio de París 1883Convenio de París 1883

• Convenio de Berna de 1886Convenio de Berna de 1886


• Hasta ahora figuras delictuales y juicios Hasta ahora figuras delictuales y juicios penales para todas las categorías de penales para todas las categorías de propiedad intelectual en Chile.propiedad intelectual en Chile.


• Una preocupación vital para Chile y su Una preocupación vital para Chile y su industria agrícola.industria agrícola.

• Inminentes embargos, Inminentes embargos, retenciones,medidas en fronteras.retenciones,medidas en fronteras.

LEGISLACIÓN EN CHILE LEGISLACIÓN EN CHILE VARIEDADES VEGETALESVARIEDADES VEGETALES

• Ley 19.342Ley 19.342

• Reglamento Ley Reglamento Ley

• Decreto Ley 1.764Decreto Ley 1.764

• Convenio UPOV 1978Convenio UPOV 1978

• ADPIC –TRIPSADPIC –TRIPS

• Nueva Ley en trámiteNueva Ley en trámite


• Ley 19.342Ley 19.342

• Dos EtapasDos Etapas

• 1) Registro Servicio AgrÍcola y Ganadero1) Registro Servicio AgrÍcola y Ganadero

• 2) Sanciones por Infracciones2) Sanciones por Infracciones

• A) Procedimiento Administrativo SAGA) Procedimiento Administrativo SAG

• B) Acciones penales en tribunalesB) Acciones penales en tribunales

JUICIOS Y CONCEPTOS BÁSICOS JUICIOS Y CONCEPTOS BÁSICOS Ley 19.342 VARIEDADES Ley 19.342 VARIEDADES VEGETALESVEGETALES

•

• Variedad vegetalVariedad vegetal

• Actos sujetos a autorización del titular Actos sujetos a autorización del titular

• Privilegio del agricultorPrivilegio del agricultor

• Material de reproducciónMaterial de reproducción

• Nombre de la variedadNombre de la variedad

• Marca y variedad vegetalMarca y variedad vegetal

Cuantificar los ámbitos de Cuantificar los ámbitos de repercusión de la propiedad repercusión de la propiedad intelectual de variedades intelectual de variedades vegetales en Chile - vegetales en Chile - Qué Qué productos están involucrados?productos están involucrados?

• Tendencia sin vuelta atrás de incluir PARTES Tendencia sin vuelta atrás de incluir PARTES DE PLANTAS, y más avanzados DE PLANTAS, y más avanzados AGROINDUSTRIA.AGROINDUSTRIA.

• UPOV 1991UPOV 1991

• Legislación de EE.UU. de 1998Legislación de EE.UU. de 1998

• Ley planificada en Japón para abarcar Ley planificada en Japón para abarcar productos agroindustriales provenientes de productos agroindustriales provenientes de variedades protegidas.variedades protegidas.

Ambitos de repercusión de Ambitos de repercusión de la propiedad intelectual de la propiedad intelectual de variedades vegetales en variedades vegetales en Chile - Chile - Qué productos están Qué productos están involucrados?involucrados?

• PlantasPlantas

• FloresFlores

• Maderas PARTES DE PLANTASMaderas PARTES DE PLANTAS

• SemillasSemillas

• FrutosFrutos

• PolenPolen

• AGROINDUSTRIA AGROINDUSTRIA

Cuantificando en relación a Cuantificando en relación a exportacionesexportaciones

• Exportación de productos en millones de dólares Exportación de productos en millones de dólares F.O.B- AÑO 2003.F.O.B- AÑO 2003.

• SemillasSemillas 137.906.579 137.906.579

• FloresFlores 29.481.786 29.481.786

• MaderaMadera 2.524.000.000 2.524.000.000

• FrutasFrutas 1.650.000.0001.650.000.000

• AgroindustriaAgroindustria 1.650.000.0001.650.000.000

• Total Productos Total Productos

• TOTAL EXPORTACIONES 20.140.000.000TOTAL EXPORTACIONES 20.140.000.000

ConclusiónConclusión

• Una de las categorías de propiedad intelectual Una de las categorías de propiedad intelectual más relevantes para Chile por su vocación más relevantes para Chile por su vocación agrícola y rubros de exportaciones involucrados, agrícola y rubros de exportaciones involucrados, y alcance a partes de plantas y agroindustria.y alcance a partes de plantas y agroindustria.

• No considerada en general por su reciente No considerada en general por su reciente aparición internacional, aparición internacional,

• PeligrosPeligros

Porqué es clave respetar la Porqué es clave respetar la propiedad intelectual e incorporar propiedad intelectual e incorporar los estándares internacionales a los estándares internacionales a ChileChile

• 1) Exigencias en mercados de exportación1) Exigencias en mercados de exportación

• 2) Areas de productos claves para Chile2) Areas de productos claves para Chile

• 3) Nuevo escenario mundial. De aranceles a 3) Nuevo escenario mundial. De aranceles a Propiedad Intelectua, solución de controversias, Propiedad Intelectua, solución de controversias, inversiones., etc.inversiones., etc.

• 4) Nuevos competidores4) Nuevos competidores

• 5) Nuevo escenario post-trips y TLCs.5) Nuevo escenario post-trips y TLCs.

Propiedad Industrial Propiedad Industrial comprendecomprende

Marcas Comerciales, Diseños Marcas Comerciales, Diseños Industriales Patentes de Invención, Industriales Patentes de Invención,

Modelos de Utilidad, Modelos de Utilidad, Variedades Variedades VegetalesVegetales, Denominaciones de , Denominaciones de Origen, Circuitos Integrados, Origen, Circuitos Integrados, Información no DivulgadaInformación no Divulgada

Qué es una Qué es una VARIEDAD VEGETALVARIEDAD VEGETAL

Ley 19.342Regula Derechos de Obtentores de Nuevas Variedades VegetalesDistinta- Nueva- Homogenea y Estable

Derechos del titular de la Derechos del titular de la Propiedad Intelectual de Propiedad Intelectual de una Variedad Vegetaluna Variedad Vegetal

Registro ante el SAG

Autorización Exclusiva, art. 3º Ley 19.342

Derecho a Impedir su uso a terceros no autorizados

Licencias

Excepción: Privilegio del Excepción: Privilegio del Agricultor- art. 3ºAgricultor- art. 3º

No se entenderá vulnerado el derecho del obtentor por la utilización que haga el agricultor en su propia explotación de la cosecha de material de reproducción debidamente adquirido . Sin embargo ese material no podrá ser publicitado ni transferido a cualquier título como semilla.

Excepción: Privilegio del Excepción: Privilegio del Agricultor- art. 3ºAgricultor- art. 3º

Necesidad de delimitación respecto de semillas: definición de agricultor, especies a las cuales se aplica, Propia explotación (separar.)

Frutales y Vides- Informe UPOV C/(Extr.)12/2 Frutales y Vides- Informe UPOV C/(Extr.)12/2 “cosecha del material de reproducción -” “cosecha del material de reproducción -” el material de reproducción que se puede el material de reproducción que se puede cosechar son sólo semillas- cosechar son sólo semillas-

Multiplicación, Multiplicación, Comercialización Comercialización No AutorizadaNo AutorizadaDelitos y Sanciones

Artículo 44 Ley 19.342 establece figuras delictuales para quienes multipliquen, comercialicen, ofrezcan, distribuyan, importen, entreguen en cualquier forma como material de reproducción una variedad protegida sin autorización del obtentor

Experiencias en tribunalesExperiencias en tribunalesPrimer operativo Ley 19.342Primer operativo Ley 19.342

Caso BallicaCaso Ballica

Preconstitución de pruebaPreconstitución de prueba

Ministros de feMinistros de fe

Prueba pereciblePrueba perecible

PeritajesPeritajes

Comercialización Comercialización No Autorizada y Uso del No Autorizada y Uso del nombre genérico de la nombre genérico de la variedadvariedadDocumentos Tributarios

Facturas, guías de despacho.

Presentación ante SII

Nombre genérico de la variedad y destino como material de reproducción o consumo.

Comercialización Comercialización No Autorizada e Inicio de No Autorizada e Inicio de Acciones art. 44.Acciones art. 44.Formas de iniciar el procedimiento por Formas de iniciar el procedimiento por

delitos del art. 44delitos del art. 44

Pronunciamiento de la Contraloría Pronunciamiento de la Contraloría General de la República respecto de General de la República respecto de consulta formulada sobre juicios de consulta formulada sobre juicios de protección vegetal. protección vegetal.

SAG debe admitir a tramitación SAG debe admitir a tramitación denuncias.denuncias.

Comercialización Comercialización No Autorizada y denuncia No Autorizada y denuncia ante el SAG según art. 44 ante el SAG según art. 44 Ley 19.342Ley 19.342Circular N 233 SAG de 5 de Abril del Circular N 233 SAG de 5 de Abril del

20012001

Establece requisitos de denuncias de Establece requisitos de denuncias de Obtentores.constar por escrito, Obtentores.constar por escrito, datos registro varietal, descripción datos registro varietal, descripción de hechos, lugar de la infracción...de hechos, lugar de la infracción...

Acuerdo sobre Aspectos Acuerdo sobre Aspectos de la Propiedad de la Propiedad Intelectual Relacionados Intelectual Relacionados con el Comerciocon el Comercio

Estándares Obligatorios

Relaciona el Comercio Internacional con la Propiedad Intelectual

Utilización de Mecanismo de Solución de Diferencias de la OMC

Sanciones a Chile (país)

TRIPS y Variedades TRIPS y Variedades VegetalesVegetales

Artículo 27 establece que los países deberán proteger las variedades vegetales a través de patentes o sistema sui generis (Upov)

Los países deberán adoptar procedimientos judiciales que garanticen la protección efectiva y eficaz de la propiedad intelectual.

VENTAJAS Protección VENTAJAS Protección Varietal y Propiedad Varietal y Propiedad IntelectualIntelectual

Incentiva Ciencia y Tecnología

Desarrollo de la Agricultura y un mejor retorno - Mayores rendimientos

Fortalecimiento de capacidad tecnológica del País

Recuperación de la inversión

Garantía en Mercados Internacionales

El Contexto InternacionalEl Contexto Internacional

Implementación de exigentes legislaciones

Legislaciones en los Principales Mercados de Exportación

Mayor sensibilidad, exigencia de royalties

Daño a la imagen del país y menciones a Chile como “pirata”

Incentivar la Propiedad Incentivar la Propiedad IntelectualIntelectual

Aumentar la Educación

Programas e Instrumentos de Apoyo

Labor del Comité de Obtentores de ANPROS

Comité de Obtentores de Comité de Obtentores de ANPROSANPROS

Reune a los principales obtentores y representantes de variedades extranjeras del País

Difusión de la Normativa sobre Protección de Variedades

Comité de Obtentores de Comité de Obtentores de ANPROSANPROS

Reune a los principales obtentores y representantes de variedades extranjeras del País

Difusión de la Normativa sobre Protección de Variedades

Campaña No Plante Ni Siembre una Mala Imagen, otros.

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