semejanzas y diferencias entre la contabilidad publica y privada
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SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS ENTRE LA CONTABILIDAD PÚBLICA Y
PRIVADA
NAUDIS CÁCERES
ELBER MERIÑO GARCÍA
JOSE PIÑA CARVAL
Trabajo presentado al profesor JULIO CESAR PADILLA MOLINA en laasignatura de Contabilidad Pública
UNIVERSIDAD DEL ATLÁNTICOFACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
PROGRAMA DE CONTADURÍA PÚBLICA
BARRANQUILLA
2013
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SEMEJANZAS Y DIFERENCIAS ENTRE LA CONTABILIDAD PÚBLICA Y
PRIVADA
Como todos debemos saber, la contabilidad es una ciencia aplicada de carácter
social y de naturaleza económica que proporciona información financiera a la
empresa para luego ser clasificada, presentada e interpretada con el propósito de
controlar los recursos y tomar medidas oportunas para evitar la quiebra de la
misma. La contabilidad es de mucha importancia, ya que todas las empresas
deben llevar un control de sus negocios mercantiles y financieros para así tener
control sobre sus ganancias y/o pérdidas. Además es imprescindible para obtener información de carácter legal.
Partiendo de esta conceptualización, debemos tener en cuenta, que dependiendo
al origen de los recursos de una empresa, se hace necesario aplicar una rama
diferente de la contabilidad que se ajuste a las necesidades y al tipo de empresa
en particular. Es por esto que en Colombia se han desarrollado dos técnicas que
satisfacen dichas necesidades; por un lado encontramos la contabilidad pública, y
por el otro la contabilidad privada.
Con el fin conocer más a fondo estos dos modelos, a continuación trataremos
algunos aspectos relacionados con las semejanzas y diferencias existentes entre
ambos, que nos ayudaran a ampliar nuestros conocimientos y afianzarnos en la
práctica de estos.
CONCEPTO Y CAMPO DE APLICACIÓN
La Contabilidad pública es una rama especializada de la contabilidad que
permite desarrollar los diversos procesos de medición, información y control en la
actividad económica de la administración pública. Es con base en la contabilidad
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pública que los hechos económicos en los cuales intervienen los entes públicos
quedan registrados en cuentas, por su parte, la Contabilidad privada es aquella
que clasifica, registra y analiza todas las operaciones económicas, de empresas
de socios o individuos particulares, y que les permita tomar decisiones ya sea enel campo administrativo, financiero y económico. Se divide en: contabilidad
comercial, contabilidad de costos, contabilidad bancaria, contabilidad de
cooperativas, contabilidad hotelera, contabilidad de servicios.
NORMALIZACIÓN Y REGULACIÓN:
El Régimen de Contabilidad Pública es el medio de Normalización y Regulación
contable pública en Colombia. Contiene la regulación contable pública de tipo
general y específico. La regulación contable pública de tipo general está contenida
en el Plan General de Contabilidad Pública (PGCP). La regulación de tipo
específico está contenida en el Manual de procedimientos y en la Doctrina
Contable Pública El PGCP contiene las pautas conceptuales que deben
observarse para la construcción del Sistema Nacional de Contabilidad Pública
(SNCP), y está integrado por el Marco Conceptual y la estructura y descripcionesde las clases. El Manual de Procedimientos define los criterios y prácticas que
permiten desarrollar las normas técnicas y contiene las pautas instrumentales para
la construcción del SNCP.
La contabilidad privada en Colombia está regulado por el decreto 2649, el cual
expide los principios o normas de contabilidad generalmente aceptados en el país.
PROPÓSITOS Y OBJETIVOS DEL SISTEMA:
Los Propósitos del Sistema Nacional de Contabilidad Pública son: Control,
Rendición de Cuentas, Gestión Eficiente y Transparencia. Los objetivos de la
información contable pública buscan hacer útiles los estados, informes y reportes
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contables considerados de manera individual, agregada y consolidada provistos
por el SNCP, satisfaciendo el conjunto de necesidades específicas y demandas de
los distintos usuarios. En este sentido, el Marco Conceptual del Plan General de
Contabilidad Pública identifica como objetivos de la información contable los deGestión Pública, Control Público, y Divulgación y Cultura. Algunos objetivos son:
- Determinar el patrimonio público.
- Tomar decisiones tendientes a optimizar la gestión eficiente de los recursos y el
mantenimiento del patrimonio público
-Determinar la producción y distribución de los bienes y servicios de la entidad
contable pública.
-Aportar a la determinación de la situación del endeudamiento y la capacidad de
pago de las entidades contables públicas
-Evaluar la aplicación y destinación eficiente de los recursos en los diferentes
sectores de la acción social del Estado.
- Permitir el seguimiento a la gestión y los resultados de las entidades del Sector
Público, así como al cumplimiento de la legalidad de sus operaciones
-Evaluar la ejecución de planes, programas y proyectos del nivel u orden nacional
y territorial, en función de los objetivos, metas y prioridades para la políticaeconómica, social y ambiental, en concordancia con la ejecución presupuestal.
Entre otros.
Por su parte, la contabilidad privada concibe que; La información contable debe
servir fundamentalmente para:
Conocer y demostrar los recursos controlados por un ente económico, las
obligaciones que tenga de transferir recursos a otros entes, los cambios que
hubieren experimentado tales recursos y el resultado obtenido en el período.-Predecir flujos de efectivo.
-Apoyar a los administradores en la planeación, organización y dirección de los
negocios.
-Tomar decisiones en materia de inversiones y crédito.
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-Evaluar la gestión de los administradores del ente económico.
-Ejercer control sobre las operaciones del ente económico.
-Fundamentar la determinación de cargas tributarias, precios y tarifas.
-Ayudar a la conformación de la información estadística nacional, y-Contribuir a la evaluación del beneficio o impacto social que la actividad
económica de un ente represente para la comunidad.
CARACTERÍSTICAS DE LA INFORMACIÓN CONTABLE:
En este punto, podemos notar que tanto la contabilidad pública como la privada
coinciden en cómo debe ser la información contable; el PGCP nos dice que “ Lainformación contable pública está orientada a satisfacer con equidad las
necesidades informativas de sus usuarios reales y potenciales, quienes requieren
que se desarrolle observando las características cualitativas de Confiabilidad,
Relevancia y Comprensibilidad. Las características cualitativas que garantizan la
Confiabilidad son la Razonabilidad, la Objetividad y la Verificabilidad; con la
Relevancia se asocian la Oportunidad, la Materialidad y la Universalidad; y con la
Comprensibilidad se relacionan la Racionalidad y la Consistencia” esto lo
podemos asimilar a lo establecido en el decreto 2649 de 1993, “Para poder
satisfacer adecuadamente sus objetivos, la información contable debe ser
comprensible y útil. En ciertos casos se requiere, además, que la información sea
comparable.
.La información es comprensible cuando es clara y fácil de entender.
La información es útil cuando es pertinente y confiable.
La información es pertinente cuando posee valor de realimentación, valor de
predicción y es oportuna.
La información es confiable cuando es neutral, verificable y en la medida en la cual
represente fielmente los hechos económicos.
La información es comparable cuando ha sido preparada sobre bases uniformes”.
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