semanario país interior edición 2

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SEMANARIO PAÍS INTERIOR SOMOS CONSTRUCTORES DE PAZ PUBLICACIÓN INTERNA // EDICIÓN N° 2 // OCT. 3 - OCT. 13/ 2016 Acciones del MinInterior En el transcurso de la semana del 26 de septiembre al 7 de octubre, el Ministerio del Interior cumplió varias de las acciones que había programa- do en la capital como la participación de la firma del Acuerdo de Paz, la realización de pedagogías, la parti- cipación en la marcha por la paz convoca- da por estudiantes y liderazgo en encuen- tros para puntualizar acciones en seguridad y garantías en materia de Derechos Huma- nos. Entre otras, son de destacar: •Participación en la Semana de la Seguri- dad en Buenos Aires, Argentina. •Firma de acuerdo con Sincelejo para reforzar la seguridad. • Participación en el encuentro binacional para la prevención y lucha contra la trata de personas. • Presencia en la discusión de reformas electorales y estatuto de oposición. • Instalación del Se- minario Internacional: Racismo y Discrimi- nación Racial en la Educación Superior. Presidente Juan Manuel Santos: “Recibo el Premio Nobel de Paz especialmente a nombre de las víctimas” S in ocultar la emo- ción que lo em- bargaba tras el anuncio de haber sido merecedor del Premio Nobel de Paz 2016, el Presidente Juan Ma- nuel Santos se dirigió al país para agradecer la distinción y dedicar- la a quienes han sufri- do los rigores del con- flicto. “La recibo, no a nombre mío, sino de todos los colombianos, en especial de las mi- llones de víctimas que ha dejado este conflic- to que hemos sufrido a lo largo de más de 50 años. Colombia- nos, este premio es de ustedes”, dijo el Fotografía: Efraín Herrera / Presidencia de la República primer mandatario. “Es por las víctimas –y para que no haya una sola más, ni un solo muerto más— que debemos reconciliarnos y unirnos para culminar este proceso, y comenzar a construir una paz estable y duradera”, dijo el presidente San- tos en su alocución desde la Casa de Na- riño en compañía de su esposa María Cle- mencia de Santos. Luego de haber reci- bido miles de felicita- ciones de todo el país, el primer mandatario anunció que donará el dinero del Nobel para reparar a las víctimas. “Este honroso premio es también un tributo a todas aquellas per- sonas que han contri- buido a que estemos a punto de lograr esa paz tan anhelada, a los negociadores de ambas partes, y a tan- tas otras personas e instituciones que nos han apoyado en este

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Page 1: Semanario País Interior Edición 2

SEMANARIO

PAÍS INTERIORSOMOS CONSTRUCTORES DE PAZ

PUBLICACIÓN INTERNA // EDICIÓN N° 2 // OCT. 3 - OCT. 13/ 2016

Acciones del MinInterior

En el transcurso de la semana del 26 de septiembre al 7 de octubre, el Ministerio del Interior cumplió varias de las acciones que había programa-do en la capital como la participación de la firma del Acuerdo de Paz, la realización de pedagogías, la parti-cipación en la marcha por la paz convoca-da por estudiantes y liderazgo en encuen-tros para puntualizar acciones en seguridad y garantías en materia de Derechos Huma-nos. Entre otras, son de destacar:

•Participación en la Semana de la Seguri-dad en Buenos Aires, Argentina.

•Firma de acuerdo con Sincelejo para reforzar la seguridad.

• Participación en el encuentro binacional para la prevención y lucha contra la trata de personas.

• Presencia en la discusión de reformas electorales y estatuto de oposición.

• Instalación del Se-minario Internacional: Racismo y Discrimi-nación Racial en la Educación Superior.

Presidente Juan Manuel Santos:

“Recibo el Premio Nobel de Paz especialmente a nombre de las víctimas”

Sin ocultar la emo-ción que lo em-bargaba tras el

anuncio de haber sido merecedor del Premio Nobel de Paz 2016, el Presidente Juan Ma-nuel Santos se dirigió al país para agradecer la distinción y dedicar-la a quienes han sufri-do los rigores del con-flicto. “La recibo, no a nombre mío, sino de todos los colombianos, en especial de las mi-llones de víctimas que ha dejado este conflic-to que hemos sufrido a lo largo de más de 50 años. Colombia-nos, este premio es de ustedes”, dijo el

Fotografía: Efraín Herrera / Presidencia de la República

primer mandatario.“Es por las

víctimas –y para que no haya

una sola más, ni un solo muerto

más— que debemos

reconciliarnos y unirnos para culminar este

proceso, y comenzar a

construir una paz estable y duradera”,

dijo el presidente San-tos en su alocución desde la Casa de Na-

riño en compañía de su esposa María Cle-mencia de Santos. Luego de haber reci-bido miles de felicita-ciones de todo el país, el primer mandatario anunció que donará el dinero del Nobel para reparar a las víctimas.

“Este honroso premio es también un tributo a todas aquellas per-sonas que han contri-buido a que estemos a punto de lograr esa paz tan anhelada, a los negociadores de ambas partes, y a tan-tas otras personas e instituciones que nos han apoyado en este

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El ministro del Interior Juan

Fernando Cristo participó en la

marcha de miles de estudiantes y

demás ciudadanos del común que

llenaron la Plaza de Bolívar de Bogotá este miércoles 5 de octubre, para

pedir la continuación de los diálogos de

paz con las FARC.

Oct. 05, 2016

Fotografía: David Oliveros

trascendental proce-so”, indicó. Agregó que recibe el premio Nobel de Paz con humildad, como un mandato para seguir trabajan-do por la paz de los colombianos. “Gracias a Dios, la paz está cer-ca. La paz es posible y es la hora de la paz”, dijo el jefe del estado.

Por su parte el Ministro del Interior Juan Fer-nando Cristo expresó su complacencia por la distinción entregada al mandatario de los co-lombianos y dijo que

“este premio es un

reconocimiento a la tecnicidad, al liderazgo y a la capacidad del

presidente Santos que ha jugado todo su capital político

por mostrarle al país un camino en la búsqueda

de la paz”.

Agregó que el premio “es un reconocimiento a todo el pueblo co-lombiano, a quienes votaron Sí y No en el plebiscito y también a quienes se abstuvie-ron de participar en él. Sobre todo, hoy quiero recordar con todo afecto y admi-ración a los millones de víctimas en este país, a la Colombia profunda, a los indí-genas y a los afros”.

“Creo que la comu-nidad internacional hoy ha querido hacer un reconocimiento a millones víctimas en este largo conflicto que lamentablemente hemos tenido que vi-vir en Colombia”, dijo el ministro Juan Fer-nando Cristo al des-tacar la importancia del premio concedido al presidente Santos.

El ministro Juan Fer-nando Cristo fue precisamente autor y ponente de la Ley de víctimas y restitu-

ción de tierras (Ley 1448 del 10 de junio de 2011), la que ca-lificó como “la norma más importante que se ha aprobado en Co-lombia en los últimos 20 o 30 años porque significó una transfor-mación estructural de la sociedad colombia-na, abrió las puertas para una negociación de paz en La Habana y le dio legitimidad éti-ca y política al Estado

Fotografía: Nobelprize.org

para esa negociación”. Sobre los efectos de dicha norma, que le demandó cinco largos años de trabajo dentro del Congreso - del cual fue presidente- el mi-nistro Cristo dijo que la norma en mención “ha permitido que las víctimas sean dignifi-cadas, reconocidas y hoy existan en la agen-da pública del país”.

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Fotografía: Nelson Cárdenas

Avances en desarrollo legal

El Ministerio del Inte-rior, desde la Dirección de Gobierno y Gestión Territorial, lidera la ac-ción institucional con-tra la trata de perso-nas y cuenta con un Grupo especial para atender lo relaciona-do con dicho delito,

considerado como el tercero

más lucrativo del

mundo,

que implica la vincula-ción forzada y engaño-sa de hombres y muje-res a negocios ilegales basados en la explota-

ción de los individuos como son la prosti-tución, la extracción de órganos, la servi-dumbre doméstica e incluso el matrimonio servil, cuyas víctimas son contactadas en su mayoría a través de las redes sociales.Ante la dimensión de la problemática, de la que se conocen gra-ves casos tanto fuera como dentro del país,

el Ministerio del Interior ha

impulsado la promulgación de

normas

tales como la ley 985 de 2005 contra la tra-ta de personas y su decreto reglamen-tario 1069 de 2014, así como la expedición

del decreto 1036 de 2016 mediante el cual se ordenó el desarro-llo de una estrategia nacional 2016-2018 que incluyó la confor-mación de un Comité interinstitucional de alcance nacional, ins-tancia que ha permiti-do la descentralización de la respectiva polí-tica pública hacia las entidades territoriales.

Nuevos e impor-tantes aprendi-zajes dejó el “II

Encuentro Binacional Colombia-Argentina: Retos y desafíos en la prevención y lucha contra la trata de per-sonas y la asistencia a víctimas” que se rea-lizó del 3 al 5 de oc-tubre en Bogotá con el apoyo del Ministe-rio del Interior para generar un espacio de capacitación que facilitara el intercam-bio de experiencias y buenas prácticas al momento de en-frentar dicho delito.

En el evento partici-paron la directora de gobierno y gestión te-rritorial del Ministerio del Interior, Sandra Devia, quien se des-empeña como secre-taria técnica del co-mité interinstitucional para la lucha contra

la trata de personas, el director de asuntos políticos multilatera-les del ministerio de Relaciones Exterio-res Mauricio González López, delegados de la Fiscalía General de la Nación y la Policía Nacional, además de los representantes del gobierno argentino.

El foro incluyó un ejercicio de

simulación de un caso de trata de

personas

a cargo del Ministe-rio de Relaciones Ex-teriores, la Fiscalía General de la Nación

Dirección de Gobierno y Gestión Territorial

Fotografía: Prensa Cancillería

MinInterior impulsa integración latinoamericana contra trata de personas

y la Oficina de las Na-ciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), experiencia que permitió fortale-cer el conocimiento institucional sobre el tema y analizar los esquemas de aten-ción a las víctimas, entre otros logros.

SOMOSCONSTRUCTORES

DE PAZ

PaísInterior

Semanario

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------4 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / OCT. 3 - OCT. 13 . 2016

Los habitantes de Bucaramanga en situación de disca-

pacidad contarán con un nuevo espacio for-mativo para incremen-tar sus habilidades de liderazgo social - apo-yado por el ministerio del Interior- el que se suma a dos iniciativas similares ya en marcha desde hace más de un año en Granada, An-tioquia, y San Vicen-te de Chucuri, región central de Santander.

El proyecto “Escue-la de Liderazgo”, que además le facilitará a dicha población el fortalecimiento de su representatividad y su empoderamiento como sujetos de dere-cho, tiene también el respaldo de la Agen-cia de Cooperación Internacional del Ja-pón (JICA) y la Uni-dad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas (UARIV).

Esta iniciativa, que lle-va en funcionamiento un año y medio aproxi-madamente en los dos municipios ya citados,

se lanzará en los próximos días

en Bucaramanga, con el apoyo

de la Dirección de Democracia, Participación Ciudadana y

Acción Comunal del Ministerio del Interior

para que las perso-nas en condición de discapacidad sean in-cluidas en la toma de decisiones frente a las diferentes políticas

Fotografía: Carolina Florez

públicas. Para este fin están en desarrollo procesos de liderazgo con representantes de dicho grupo ob-jetivo en diferentes regiones, municipios y ciudades capitales.

Otra de las finalida-des de la “Escuela de Liderazgo” es, en coordinación con el ministerio del Interior, implementar la estra-tegia formativa con comunidades víctimas en condición de disca-pacidad que habitan en regiones distantes de las capitales, y que por su misma situa-ción social han sido mayormente afecta-das por el conflicto.

Esta labor se hará a través de capacita-ciones que permitirán generar concientiza-ción y conocimiento en la comunidad sobre la participación ciuda-dana, la legislación alrededor de la dis-capacidad y la con-formación de organi-zaciones sectoriales.

El trabajo unificado entre las diferentes

instituciones que apo-yan a la “Escuela de Liderazgo” (Ministerio de Educación, Minis-terio de Trabajo, etc.) ha permitido vincular a la iniciativa a líderes regionales para que hagan un proceso de acompañamiento a las víctimas en condición de discapacidad du-rante su participación en los módulos del proyecto formativo.

“Dentro de dichos mó-dulos se han ido in-sertando nuevos ele-mentos en la medida en que el proyecto avanza y crece el co-nocimiento sobre las

Desde el Departamento de Democracia, Participación Ciudadana y Acción Comunal del Ministerio del Interior

Nuevas oportunidades para emprendedores en condición de discapacidad

víctimas y su caracte-rización social, lo que

ha llevado a mejores en

resultados en cuanto a

apropiación eficaz de

derechos en las personas en con-

dición de discapacidad”,

puntualizan los ase-sores del Ministe-rio del Interior en-cargados del tema.

Fotografía: Carolina Florez

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Un equipo que acompaña la seguridad en las regiones

La oficina de enlace de la Policía Nacional con el MinInterior

La decisiva labor de coordinación que cumple la Oficina

de Enlace de la Policía Nacional en el Ministe-rio del Interior se cen-tra en dos líneas de trabajo: la interpreta-ción de las políticas públicas sobre con-vivencia y seguridad ciudadana del gobier-no nacional a cargo de la cartera política y, a la vez, el desarrollo de las dinámicas necesa-

Fotografía: Linda Martínezrias para que dichas directrices se expre-sen en los territorios de acuerdo con las ne-cesidades de cada uno.

Así resumió la función de este equipo de tra-bajo su responsable desde hace un poco más de dos años, el coronel de la Policía Nacional Jorge Palo-mino, quien agrega:”

Nosotros apoyamos al

ministerio para que sus

políticas se irradien en todo

el territorio nacional, y lo

asesoramos con respecto a las situaciones de

orden público que se desarrollan en

él”.

El coronel Palomino, economista y espe-

cialista en seguridad y en administración pública, explicó que esta asesoría implica mantener una obser-vación permanente de las zonas en las que se registran alteraciones de la convivencia ciu-dadana, y entregarle la respectiva informa-ción de contexto –da-tos descriptivos y es-tadísticas- al ministro del Interior Juan Fer-nando Cristo para que oriente la acción del estado en cada caso.

Indicó el oficial de la Policía Nacional que la labor que desarro-llan coordinadamen-te su institución y el Ministerio del Interior en las regiones siem-pre propugna por el acercamiento a la co-munidad, el acompa-ñamiento interinstitu-cional, la concertación y el respeto al dere-cho constitucional a

la protesta pacífica.

La Oficina de Enlace con la

Policía Nacional articula

igualmente el desarrollo de

proyectos financiados por

el Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia,

FONSECON, del Ministerio del Interior, para

la ejecución de programas y

proyectos que faciliten la

preservación del orden público.

Así se ha impulsado la construcción de insta-laciones para Coman-dos departamentales, metropolitanos y dis-

tritales de Policía, y de estaciones locales de la institución, con el apoyo de gober-nadores y alcaldes.

“Otro de los temas que se gestiona desde la Oficina del Enlace de la Policía Nacional en el Ministerio del In-terior es la movilidad de las unidades que deben desplazarse a apoyar la seguridad en la diversas regio-nes del país. Para ello el ministerio nos apo-ya con vehículos de diferente tipo”, dijo el coronel Palomino.

Agregó que el uso de herramientas como las cámaras de vigi-lancia también a per-mitido mejorar los resultados de la lu-cha contra la delin-cuencia y, al tiempo, incrementar la per-cepción de seguridad entre la ciudadanía.

Fotografía: MinInterior

Se Inaugura el Seminario Internacional: Racismo y Discriminación Racial en la Educación Superior.

“Comunidades como las de Bojayá nos dieron una gran lección de humanidad. No podemos

defraudarlas” afirmó la Viceministra para la Participación e Igualdad de Derechos Carmen

Inés Vásquez.

Oct. 06, 2016

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Eje de coordinación entre Congreso y Gobierno

“La articulación con el Congreso de la República es un

elemento fundamental para la buena gestión de los gobiernos”, dijo el Director de Asuntos Legislativos del Minis-terio del Interior, el abogado Oscar Cade-na Plata, al referirse a la importancia de la labor que desarrolla su equipo de trabajo como coordinador in-terinstitucional de la gestión legislativa des-de la cartera política.

El funcionario se de-claró a la expectativa frente a las dinámicas políticas que puedan expresarse en el seno del Congreso a raíz de la victoria del No en el reciente plebisci-to por la paz, y señaló que frente a los esce-narios que surjan, la misión primordial de la Dirección de Asun-tos Legislativos será siempre la de apoyar al ministro del Interior Juan Fernando Cristo en el estudio y trámite de las normas de inte-rés para el gobierno, afirmó el funcionario, quien es especialista en Derecho Público.Agregó que uno de los resultados destaca-dos de la Dirección a su cargo es el forta-

lecimiento de las re-laciones entre el eje-cutivo y el Congreso, ya que la coordina-ción legislativa gene-ra un enriquecedor diálogo interinstitu-cional que beneficia a ambas partes.

El Doctor Cadena

Plata lidera desde hace dos años un equipo de especialistas que tiene a su

cargo el seguimiento a

los 400 proyectos de ley

y de actos legislativos

que avanzan en el Congreso de la Re-

pública, con el fin de hacer la coordinación interinstitucional ne-cesaria para facilitar el trámite de las iniciati-vas gestionadas desde el gobierno, y advertir las alertas o riesgos que puedan amena-zar su buen suceso.

“También nos encargamos de

que las citaciones a debates de

control político y

derechos de petición, por

ejemplo, sean resueltos opor-

tunamente”, subraya.

“En particular y en lo que le compete a esta Dirección, estamos preparados para estar prácticamente 24/7 en el Congreso cuan-do sea necesario”, señala con confian-za el abogado Cade-na Plata en su oficina del primer piso de la Casona de la Giralda.

La Dirección de Asun-tos Legislativos del Ministerio del Interior está compuesta por dos grupos de traba-jo que se encargan de

hacer el seguimiento al trámite de las nor-mas en las distintas Comisiones de Se-nado y Cámara, y un grupo adicional que responde por las la-bores administrati-vas, los derechos de petición y las cita-ciones de control po-lítico, principalmente.

“En la coyuntura en la estamos, los logros que ha tenido la en-tidad en el campo le-gislativo durante es-tos dos años bajo el liderazgo del ministro Juan Fernando Cristo son muy importantes. Se sintetizan básica-mente en la reforma al equilibrio de pode-res, el paquete para la implementación de la paz que es la ley del Plebiscito, el pro-cedimiento especial legislativo para el trá-mite abreviado de los proyectos de ley o de reforma constitucional necesarios para im-plementar lo acordado con las FARC o “Fast Track” y la reforma a la ley de orden públi-co”, explica el aboga-do Oscar Cadena Pla-ta, quien también es escritor y mira desde ese papel las nuevas páginas que se es-tán escribiendo sobre la paz en Colombia.

Fotografía: MinInterior

Fotografía: MinInterior

La Dirección del Asuntos Legislativos de MinInterior

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------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7 SEMANARIO PAÍS INTERIOR / OCT. 3 - OCT. 13 . 2016

Sede Camargo Calle 12B No. 8 - 38 Horario: lunes a viernes de 8:00 a.m. a 4:00 p.m.

Línea Quejas y Reclamos: 01 8000 91 04 03

[email protected]

www.mininterior.gov.coPQRD

Si radica en correspondencia el proceso inicia en el punto 4. Si radica en cualquiera de los otros canales el proceso inicia en el punto 1.

Recepción de la solicitud

Se radica la solicitud y se le notifica al solicitante.

El personal de Atención al Ciudadano empieza a buscar dar respuesta a la solicitud.

La solicitud se direcciona a correspondencia

Correspondencia remite la solicitud al área encargada acorde al tipo de solicitud.

Correspondencia notifica a Atención al Ciudadano que la

solicitud ha sido radicada.

El área a la que ha llegado la solicitud se encarga de responder

directamente al solicitante.

La respuesta llega a través del medio que el solicitante a notificado con anterioridad.

Si la solicitud es de Nivel 1(preguntas frecuentes) se da respuesta de forma inmediata.Si no, Paso 2:

Al radicar una solicitud resulta pertinente que el solicitante suministre sus datos personales y el motivo de su solicitud de manera clara para que el trámite sea eficaz.

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Más espacio para fortalecer derecho de víctimas LGBTI

Fotografía: MinInterior

En el marco del Encuentro Nacio-nal de Represen-

tantes de las Mesas de Participación De-partamentales del Enfoque de Género, el Ministerio del Interior, en articulación con el Centro Nacional de Memoria Histórica, la Consejería Presiden-cial y la Defensoría del Pueblo, consoli-daron una jornada de dos días en las que los representantes de las mesas departa-mentales de las co-munidades de vícti-mas LGBTI fueron los protagonistas.

Durante el desarrollo del encuentro, en el que entraron en juego diversas dinámicas de participación ciuda-dana, se expusieron algunos de los pro-yectos que se están llevando a cabo en materia de inclusión social y derechos, se abrió un espacio para el diálogo en aras de retroalimentar y enriquecer el contexto social en el que se en-cuentra la comunidad de víctimas LGBTI. De igual forma se consi-deraron acciones que fortalecerán y origina-rán mayores garantías a dicho grupo social.

En la intervención de la encargada de los asuntos de los secto-res sociales LGBTI e identidad de género no hegemónica del Ministerio del Inte-rior Eliana Robles se discutieron dos temas: por un lado, el desarrollo del pro-ceso de formulación de política pública, y, por el otro, “el arti-culado del capítulo de víctimas que hace parte del proyecto de decreto de política pú-blica nacional para la plena garantía de los derechos de los sec-tores sociales LGBTI y de las personas con orientaciones sexua-

les e identidades de género no hegemóni-cas”.

Luego, mediante tres grupos de trabajo, se recolectaron las recomendaciones y observaciones que los representantes de las mesas departamenta-les de las comunida-des de víctimas LGBTI tenían frente a dicho capítulo, en el que inicialmente lograron hallar plasmadas sus principales demandas en temas de enfoque diferencial, principios de igualdad, noción de familia, criterios de reparación, salud, educación, generación de ingresos, retor-nos y reubicaciones, rehabilitación, protec-ción, seguridad, entre otros, para dar paso a sus acotaciones con miras a incluir otros puntos y enriquecer los artículos ya plas-mados.

Finalmente se espe-ra que con la recolec-ción de la información dada y los comen-tarios obtenidos de estas comunidades,

se puedan replantear,

incluir y fortalecer

artículos del capítulo

puesto en discusión, para posteriormente abrir paso a la

construcción de una política

pública incluyente

que satisfaga las necesidades de estos grupos, por ejemplo en torno a la noción de familia, temas de salud y generación de ingresos, pues resul-ta vital para muchos de ellos retornar a lo rural con las debidas garantías y las ansias de que los reciba un país que apoye tam-bién su trabajo en el campo.

Fotografía: MinInterior

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ZONACRÓNICA

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ZONA CRÓNICALos desmovilizados empresarios“Pedacitos de paz” que nacieron en el Ministerio del Interior

Fotografía: MinInterior

Sobre la peque-ña mesa de la muestra em-

presarial donde los desmovilizados pre-sentaban sus produc-tos, entre decenas de adornos femeninos, había un collar de hilo encerado con colgantes de cristal de murano púrpura que solo podía haber salido de las manos de alguien venido de la guerra y que ahora le apostaba a la paz: estaba confeccionado con el mismo tejido de la reata artesanal que utilizan los gue-rrilleros para cargar sus fusiles. Pero era muy vistoso y bien diseñado. Alguien pagó los 70 mil pesos que valía. “Cuando me desmovilicé-dice el antiguo miembro de las FARC dueño del puesto de venta-me enfrente a una socie-dad que no conocía y que no me aceptaba”. Tras siete años de ha-ber dejado las armas, ha logrado crear una empresa para la fabri-cación de adornos y bisutería.

Decidido a seguir adelante, el excom-batiente recordó que en el monte tenía que fabricar por sí mismo las correas que nece-sitaba para sus armas y sus maletines, y trajo a la memoria los hilos entrelazados por sus dedos acos-tumbrados a empuñar fusiles y machetes. Hoy, al igual que otros desmovilizados del Ejército de Liberación Nacional, ELN, y las Autodefensas Unidas de Colombia, AUC, auspiciados por la Agencia Colombiana para la Reintegración,

ACR, cumple la fase final de un proceso de varios años para volver a la vida civil, planeado y puesto en marcha en el año 2003 en el ministe-rio del Interior, en el marco de lo que se llamó en su momento Programa para la Re-integración a la Vida Civil, PRVC.

La semilla del proce-so de reinserción, tal como lo conocemos hoy, se sembró en esa época. Esta propuesta institucional incluía el acompañamiento integral al desmovili-zado en su propósito de volver a la vida democrática, median-te el otorgamiento de beneficios jurídicos, apoyo para la for-mación académica y laboral y la entrega de proyectos de ne-gocio. Su modelo de atención fue perfec-cionado por los suce-sivos gobiernos hasta llegar al que hoy desarrolla la Agencia Colombiana para la Reintegración que, solo en Bogotá, cuen-ta con 580 unidades

de negocio encabeza-das por reinsertados.

En torno a una mesa metálica de cafetería se reunieron tres de los nuevos comercian-tes que participaban en la muestra empre-sarial. Uno de ellos, taciturno pero certero en sus escasas pala-bras, era desmovili-zado del ELN; otro, un poco más socia-ble, había sido de las FARC, y un tercero, el más entusiasta, ve-nía de las filas de las Autodefensas Unidas de Colombia, AUC.

“A mi me dijeron en la guerrilla que cuando

llegara el día de la paz tenía que

saludar a los soldados

ofreciéndoles la mano, y el día ya

llegó”,

dice quien fuera “re-emplazante” a sus-tituto ocasional del comandante de un frente de las FARC en el Caquetá, a propó-

Fotografía: MinInterior

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sito de la firma de los acuerdos de La Ha-bana. Hoy dirige una empresa propia de bisutería en el sur de Bogotá. Está agradecido con su destino.

Cuenta que fracasó en sus

primeros emprendimien-tos, pero que ya

se recuperó apoyado en la

oferta institucional de

la ACR.

El desmovilizado de las AUC, de aproxi-madamente 45 años, dijo que para desa-rrollar un proyecto productivo sostenible debió recurrir a las enseñanzas de su pa-dre sobre apicultura. Apalancado en apor-tes de las ACR, en la actualidad cuenta con cuatro sitios de aco-pio de miel en el país. Hizo un hogar del que forman parte su espo-sa y sus tres peque-ños hijos. Le gusta hacer el papel de pro-motor de la desmovi-lización y cuenta con orgullo que cuatro de sus excompañeros de filas se retiraron de ellas motivados por su ejemplo. Por su par-te, el reinsertado del ELN se matriculó en el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA,

para aprender a fabri-car ropa y se dedicó a hacer pantalones. En su taller trabajan 22 personas y surte con sus productos a varios almacenes.

Los tres antiguos combatientes dicen que hoy son libres y que aunque la lucha diaria no es fácil por-que el mundo empre-sarial es muy compe-titivo, los resultados son satisfactorios. Una de las personas que a nombre de la ACR los ha acompa-ñado en este trayec-to de vida ha sido la trabajadora social Angie Jiménez Gordi-llo, quien se declara como una apasionada del tema. Es aseso-ra de ruta del Grupo Territorio Bogotá y los ha impulsado en su viaje de regreso a la vida democrática. “Todo lo que ellos ha-cen son pedacitos de paz”, dice emocionada con un intenso brillo en sus ojos. Comen-ta que aunque el país está expectante frente a la paz, ellos ya la hicieron porque aprendieron a verse como seres huma-nos, más allá de los nombres de sus an-tiguos movimientos. “Los reinsertados han trabajado incluso con los soldados que son sus compañeros de estudios en el SENA, en un ambiente de

camaradería”, dice Angie Jiménez.

A pesar de haber per-tenecido a grupos al margen de la ley que en otras épocas eran enemigos declarados, los tres hombres- a petición de la fotógra-fa- no tuvieron reparo alguno cuando se les pidió que se abraza-ran para una de las tomas.

Angie narra cómo el entusiasmo desborda a los desmovilizados

cuando reciben el apoyo oportuno

para impulsar sus proyectos.

Recuerda a una ruda mujer desmoviliza-da de las FARC que no creía en que el gobierno le fuera a dar los recursos para instalar su propio negocio, pero que se le arrojó a sus brazos

“llorando como una niña chiquita” el día en que le entregó las seis máquinas de coser para iniciar su empresa. Son testi-monios de quienes han dejado en las sel-vas de Colombia gran parte de sus vidas para asumir un nuevo rumbo: el de ayudar a construir la paz.

Hace 16 años, en alguna oficina de la antigua Casa de La Giralda, sede principal del Ministerio del In-terior, por la mente de uno o varios funciona-rios de la época pasó la idea lejana y casi imposible de que los hombres y mujeres de la guerra pudieran renunciar a ella, vol-ver a la vida civil con el apoyo del estado, y, quizá, convertirse en empresarios.

Fotografía: MinInterior

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