seguridad y vigilancia colombiana ~(swfj(cg~ · ~ en el certificado de agencia expedido por la...

NIT. 890.204.162-0www.sevicol-Itda.com

E-mail: [email protected]. 24 dE fEbrEro dE 2006

SEGURIDAD Y VIGILANCIA COLOMBIANA

~(SWfJ(Cg~Ltda

DoctorAL VARO BEL TRAN PINZONREctor UISCiudad

I e o ~~~T E e

CERTIFICADODE GESTIONDE lA CALIDAD

CERTIFICADO N'1659-1

Prestación de Servicios

de Vigilancia y

Seguridad Privada con

Armas y sin Armas en

las modalidades de Fija,Móvil, Escoltas a

Personas y Mercancíascon Utilización deMedios Tecnológicos

NTC-ISO 9001 :2000

Asunto: Licitación Publica No. OOS dE 2006Contratación dEl sErvicio dE vigilancia para los biEnEs EinstalacionEs propiEdad dE la UnivErsidad Industrial dESantandEr ubicados En la SEdE principal, la facultad dEsalud, la SEdEBucarica y la SEdEGuatiguará.

REspEtados SElforEs:

Yo. JORGE AURELIO DIAZ En mi calidad dE rEprEsEntantElEgal dE laEmprESaSEGURIDAD Y VIGILANCIA COLOMBIANA - SEVlCOL L TDAproponEntE dEntro dEl procEso dE licitación dEl asunto, dE manEra muyrEspEtuosa mEpErmito prESEntar obSErvacionEs al informE dE EValuacióny a las dEmás propuEStas prEsEntadas, tal y como SE ExponE acontinuación:

l OBSERVAOONES PRESENTADAS A LA PROPUESTA DEATEMPI L IDA

PrimEra ObSErvación:

Los tÉrminos dE rEfErEncia fUEron claros En Exigir qUEla propuEsta noEXistiEra ninguna falSEdad En la ofElta prESEntada, as! las cosas ESimpErativo dar a conOCEralgunas situacionES qUEsi biEn no rEprEsEntanuna conducta qUE gEnErE gravES pErjuicios o qUE impliquEnECEsariamEntEun dolo o mala fE, si configuran una prESunta falSEdady por EndEpor Estas situacionEs la propuEsta prESEntada por A TEMPIL TDA. talEScomo:

~ En El CErtificado dE AgEncia EXPEdidopor la Cámara dE ComErcio dEBucaramanga figura El sElfor FERNANDO ESTUPIJ\JAN ALEGRIAcon CC No. 13.015.320 dE IpialEs como Administrador dE laAgEncia. situación qUEno ESciElta. dado qUEEl Sr. ESTUPIJ\JAN nolabora actualmEntE para la EmprEsaATEMPI L TDA pUEStOqUE SErEtiró haCEmás dE 6mESESdE la compalf!a.

OFICINA PRINCIPAL CRA. 37 N°42-73 PBX. (097)6457003 FAX. (097)6454243 BUCARAMANGA

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~ En la cErtificación EXpEdidapor la SupErintEndEncia dE Vigilancia ySEguridad Privada. cErtifica qUE El sElfor FERNANDO ESTUPIt\JANALEGRIA ES El rEprESEntantE dE la agEncia dE Bucaramanga.situación qUEcomo ya lo afirmamos no ESactualmEntE ciErto.

~ En la REsolución 01715dEl 28 dE agosto dE 2003 ExpEdidapor laSUpErintEndEncia dE Vigilancia y SEguridad Privada. autoriza laapErtura dE la agEncia En Bucaramanga En la CarrEra 33 No. 4432. En dondE funciona actualmEntE un EstablEcimiEnto comErcial dEla EmprEsa COMCEL. situación qUE pUEdE SEr vErificada pordElEgados dE la UIS y SE anEXa rEgistro fotográfico. razón por lacual SE aSEVErauna información qUE no coincidE con la rEalidad yadEmás ponE dE manifiESto un EVEntual incumplimiEnto dE lodispUEStOEn El DEcrEto 356 dE 1994 En dondE SE EstablEcEqUElasagEncias y sucursalES dEbEn funcionar única y EXclusivamEntEEn lasinstalacionEs qUEfUEron aprobadas En visita dE inSpEcción llEVada acabo por dElEgados dE la SupErintEndEncia y dE Ello obra comoprUEba El rEgistro dE la dirEcción En la rEsolución aprobatoria.dirEcción En dondE no funciona la AgEncia dE la EmprEsa A TEMPI,situación qUE pUEdE gEnErarlE una inVEstigación y sanción porviolación dE las disposicionES y un riESgo potEncial para la UIS, qUEconociEndo dicha violación EVEntualmEntEadjudiqUE El contrato aquiEn opErE En un lugar difErEntE dEl autorizado por El únicoorganismo dE inspECción. vigilancia y control autorizado para Ello.

I C o~~nE C

CERTIFICADODE GESTlONDE lA CALIDAD



de Vigilancia y



las modalidades de Fija,Móvil, Escoltas aPersonas y Mercancíascon Utilización deMedios Tecnológicos

NTC-ISO 9001 :2000

DISTRIBUIDOR .AUTOf

~1ItdI1.-..CONEX(

Asf las cosas. dE manEra muy rESpEtuosa y aclarando qUE nuncahEmos pUEStO duda la honorabilidad y bUEna fE dE la EmprEsaATEMPI L TDA solicitamos SE rEaliCEn las VErificacionEs dE lasinformacionES y datos por nosotros EXpUEStoS.y En caso dEconfirmarSE qUE lo EXprEsado En los difErEntE documEntos dE la


SEgunda ObSErvación:


~~Wf}(Eg~Ltde

ICO~~~TEC




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las modalidadesdeFija,Móvil, Escoltas aPersonas y Mercancíascon Utilización de

Medios Tecnológicos

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E-mail: [email protected] dE A TEMPI L TDA no coincidE con la rEalidad. SEprocEdaa la NO ADMISIBILlDAD dE la propuEsta,

Solicitamos rEVisar si En El pEriodo concEdido para subsanar ElCErtificado dE REsponsabilidad Fiscal EXpEdido por la ContralorlaGEnEral sobrE la EmprEsa A TEMPI L TDA si cUEnta con la fEcha dEExpEdiciónpara dEtErminarSUvigEncia. o dE lo contrario SEprocEda a lainadmisibilidad dE la propuEsta.

TErcEraObSErvación:

REvisada la propuEsta dEA TEMPI L TDA. a folio 70 SEpUEdEobsErvarqUEEn la CErtificación ISO 9001:2000 solo SEda alcancE a la oficinaprincipal ubicada En la CarrEra20 39B-36 dE la ciudad dE Bogota D.C.situación qUE no garantiza a la UIS En la EVEntual adjudicación dElcontrato a la EmprEsaA TEMPI L TDA qUESE cumpla con la aplicacióndE los EstándarEs dE calidad En la ciudad dE Bucaramanga.

Cuarta ObSErvación:

En El formulario No. 3. SE obSErva qUE El numEral 22 GUARDA DESEGURIDAD. no cumplE con lo diSPUEStOEn El DECrEto 073 dEl lB dEnErodE 2002 Y con la circular 007 dEl 20 dEjulio dE 2003.

La circular 007 dEl 20 dEjulio dE 2003 diCE: ''"ElDEcrEto 073 dEl lBdE EnEro dE 2002 ffió las tarifas mlnimas para El cobro dE SErviciosdE vigilancia y SEguridad privada por partE dE las EmprEsas ycoopErativas dE vigilancia y SEguridad privada.

En tal SEntido para prEstar sErvicios dE vigilancia y sEguridad privada. Elcitado dECrEto En su artIculo 2í1 y siguiEntES. ffió las tarifas mlnimaspara El cobro dE SErvicios dE vigilancia y SEguridad privada dEVEinticuatro (24) horas. sElfalando qUE la tarifa SErá El EquivalEntE a8.5 salarios mlnimos lEgalESmEnsualEs vigEntEs para cubrir los costoslaboralEs. más un 10% o un 7 %. SEgún El caso. sobrE El montocalculado. para cubrir gastos administrativos y dE supErvisión.

En EfEctO. la misma norma sElfala qUE la tarifa calculada Está dadasobrE la baSE dE los costos dirEctOS qUE inclUYEn los factorESsalarialES. prEStacionalEs. parafiscalEs. dotacionES E indirEctos. qUEinclUYEn los gastos dE administración. supErvisión. impUEstos YutilidadEs,

En EStEordEn dE idEas. ES claro qUEla tarifa fijada por El DEcrEto 073dE 2002 ESla mlnima qUEpUEdEcobrar un SErvicio dE vigilancia. En laprEStación dE SErvicios dE vigilancia Y SEguridad privada. durantE unmESlas VEinticuatro horas dEl día.



E-mail: [email protected]

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~~W!l(Cg~Ltde

Por tanto, tomada la dEcisión dE contratar un sErvicio dE vigilancia ysEguridad privada, SE calculará El valor dE la tarifa, con basE En losparámEtros prEVistos En El DEcrEto 073 dE 2002.

En El caso dE qUEEl sErvicio SEa infErior a vEinticuatro horas, su valorSE calculará tEniEndo como rEfErEncia la tarifa EStablEcidapara un mESvEinticuatro horas al dla, como SEinfiErE dE la lEctura dEl articulo 6~ alsElfalar qUEcuando SEainfErior a vEinticuatro horas, la tarifa dEbEráSErproporcional al tiEmpo conb-atado, infiriÉndosE qUEla proporción dEbEcalcularSE,con rElación al mlnimo ffiado En El DEcrEto.... r...)--

AsI las cosas, un pUEsto dE 24 horas dE LunESa Sábado SEcalcula dEla siguiEntE forma:

ICO~~~TEC

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las modalidades de Fija,Móvil, Escoltas aPersonas y Mercancíascon Utilización de


NTC-ISO 9001 :2000

Valor MEnsual dEl SErvicio 24 Horas(B.5 SML VIValor Diario dEl SErvicio 24 Horas(MES dE 30 dlas)Dlas dE LunESa SábadoDlas DominicalEs y FEstivosValor MEnsual dEl SErvicio dE 24Horas dE LunESa Sábado

$3.468.000

$115.600246

$2.774.400

Como SE pUEdE obSErvar El valor ofErfado por la EmprEsa ATEMPIL TDA ($2.528.560) ES infErior al autorizado por la SupErintEndEnciadE Vigilancia y SEguridad Privada. Por lo antErior SE dEmuEstraclaramEntE qUE Esta EmprEsa NO CUMPLE con lo dispUESto En ElDEcrEto 073 dEl lB dE EnEro dEl 2002 ni En la Circular 007 dEl 2003Y En conSEcuEncia; solicitamos SEdEclarEEsta propUESta no admisiblE.

Ouinta ObSErvación:

En los TÉrminos dE REfErEncia, numEral 2.16DILIGENC/AMIENTO DEFORMATOS y DOCUMENTAGON SOPORTE DE LA INFORMACIONCONSIGNADA DE LOS MISMOS. diCE: '"EIproponEntE dEbErá utilizardiligEnciar los formatos suministrados por la UIS y adjuntarSE a laofErta... -- y adicionalmEntE EstablEcio En El Id I dEl numEral 4.l2.CritErios para la EValuaci6n tÉcnica lo siguiEntE:

Id DocumEnto REquisitoEfEctOPrESEntación

dElformularioNoNo. 2

SubsanablE

lExpEriEncia EspEcifica

PrESEntacióndElasCErtificacionEs qUE validan la

Noinformación prESEntada En El

SubsanablEformulario No.



~{s:'lf[J(Cg~LtdeNIT. 890.204.162-0

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A folio 25 SE Encontró que cuadro de experiencia presentado porA TEMP/ L TDA totalmente diferente al formulario No. 2 suministradopor la U/S, !/ en vista que dicho documento No es Subsanablesolicitamos se proceda a RECHAZAR la propuesta

2. OBSERVADONES PRESENTADAS A LA PROPUESTA DEV/MARCO L roA

Primera ObSErvación:

Ellos TÉrminos de Referencia Definitivos de la licitación de la referencia.estableció en el id. S. de su numeral 4.1I10 siguiente:

/d Documento RequisitoEfectoPóliza

deSeriedadObjeto Subsanablede

laOfertaFirma tomador Subsanable

5.

(ConformealosCuantfa !/ vigencia Subsanablerequisitos del numeral Recibo de pago expedido por6.10 de los TÉrminos Subsanablede Referencia).

la Compaf11aAseguradora

A folio 7 al/O se encontr6 que la p61iza de seriedad de la ofertapresentada por V1MARCO L TDA no enuncia el objeto como tal. !/ elescrito no es claro ·Garantizar la seriedad de la Oferta para el procesode licitación pública No. OOS de 206': Solicitamos revisar si En elperiodo concedido para subsanar la P61iza de Seriedad de la Oferta sIcuenta con el objeto de la Llcitaci6n Pública No. OOS de 2006. o delo contrario se proceda a la NO ADM/S/B/L/DAD de la propuesta

Segunda ObSErvaci6n:

~ A folio 03. en el Certificado de Existencia !/ REpresentaci6n Legalexpedido por la Cámara de Comercio figura el sef10r JOACOHERNANDO BERRlO V/LLARREAL como REpresentante Legal de lacompaf11a!/ en la resoluci6n (Resoluci6n 01257 del 05 de junio de2003) de funcionamiento expedida por la Superintendencia deVigilancia !/ Seguridad Privada. presentada en la oferta en los folios29. 30. 3l 32 !/ 33 no se especifica el representante legal.situación que puede ser verificada por delegados de la U/S, raz6npor la cual se aSEVera una informaci6n que no coincide con larealidad!/ además pone de manifiesto un EVentual incumplimiento delo dispuesto en el Decreto 356 de /994 en donde se establece quelas empresas de Vigilancia !/ Seguridad Privada deberá informar losnombres de los socios !/ representantes legales. adjuntando lashojas de vida con las certificaciones acadÉmicas !/ laboralescorrespondientes. situaci6n que puede gEnerarle una investigación !/




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NTC-ISO 9001 :2000


~ En El CErtificado dE AgEncia EXpEdidopor la Cámara dE ComErcio dEBucaramanga figura la sEñora ANGELA RUEDA JACOME comoAdministradora dE la AgEncia.


~~V#1J(Cg~Ltde

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CERTIFICADODE GESTIONDE lA CALIDAD.

CERTIFICADO N'16S9-1

Prestación de SelVicios

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Personas y Mercancíascon Utilización deMedios Tecnológicos

NTC·ISO 9001 :2000


E-mail: [email protected]ón por violación dE las disposicionEs y un riEsgo potEncial parala UIS.

~ En la cErtificación ExpEdida por la SupErintEndEncia dE Vigilancia ySEguridad Privada, cErtifica qUEEl sElJor EDGAR DELGADO NUJ\JEZES El rEprESEntantEdE la agEncia dE Bucaramanga, situación qUEEntra En discordancia con la afirmación EXprEsadaEn El CErtificadoExpEdido por la Cámara dE ComErcio dE Bucaramanga, como ya loafirmamos no ESactualmEntE CiErto.

TErCEraObSErvación:

REvisada la propUEsta dE VlMARCO L roA., a folio 70 SE pUEdEobSErvar qUEEn la CErtificación ISO 900l'2000 El cual da alcancE alas difErEntEs oficina En El tErritorio Nacional, PEro no SE inclUYE laAgEncia dE Bucaramanga, situación qUE no garantiza a la UIS En laEVEntualadjudicación dEl contrato a la EmprEsa VlMARCO L TDA. qUESEcumpla con la aplicación dE los EstándarES dE calidad En la ciudad dEBucaramanga.

Cuarta ObSErvación:

En El formulario No. 3, SEobSErva qUElos numEralES:

~ l5. UN PUNTO 12 HORAS. DENOMINADO 54, 07:00 A LAS19:00 DE LUNES A VIERNES TODOS LOS DIAS DEL MES SININCLUIR FESTIVOS.

~ 19. UN PUNTO 12 HORAS. DENOMINADO P6, 07:00 A LAS19:00 DE LUNES A VIERNES TODOS LOS DIAS DEL MES SININCLUIR FESTIVOS.

~ l/9. UN PUNTO 12 HORAS. DENOMINADO MOVlL, 06:00 A LASIB:OO DE LUNES A VIERNES TODOS LOS DIAS DEL MES SININaUIR SABADOS, DOMINGOS y FESTIVOS.

~ 22 UN PUNTO 12 HORAS. DE LUNES A SASADO SIN INCLUIRFESTIVOS, PARA EL CORRESCTO DESEMPEJ\JO DE ESTESERVICIO ES OBLIGATORIO DOTAR AL VIGILANTE ADEMASDEL RADIO DE LA EMPRESA DE UN RADIO DE COMUNICACIÓNINTERNO aUE PERMITA A LA CooRDINAClON DE LA SEDEDECOMUNICARSE PERMANENTEMENTE CON EL GRUPO DEVIGILANCIA

Al igual qUE En la Cuarta ObSErvación rEalizada a la EmprESaA TEMPIL TDA nos PErmitimos mostrar qUEla firma VlMARCO L TDA. tambiÉn SEEncuEntra En incumplimiEnto dE lo dispUEstO En El DECrEto 073 dEl lBdE EnErodEl 2002 Y dE la Circular 007 dE12003, as/:



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~~W1!Jlf:g~Ltde

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NTC·ISO 9001 :2000

!/iL552624.60

!/i2774.400

!/i5L754.1220246

!/iL035. OB2,40

!/i3..468.000, 00Valor MEnsual dEl SElVicio 24 Horas(8.5 SML V)Aplicando la proporcionalidad de lacircular 007 del E003Valor Diario dEl SErvicio 12 HorasDiurnas (MES dE 30 dlas)Olas dE LunESa ViErnESOlas dE LunESa SábadoOlas DominicalEs g FEstivosValor MEnsual dEl SElVicio dE 12 HorasDiurnas dE LunES a ViErnESValor dEl SElVicio dE 24 Horas dELunESa Sábado

Como SE PUEdE obSErvar El valor oTErtado por la EmprEsa V1MARCOL TOA En los ItEms antEriorEs. ES inTErior al autorizado por laSupErintEndEncia dE Vigilancia g SEguridad Privada. Por lo antErior SEdEmuEstra claramEntE qUEESta EmprEsaNO CUMPLE con lo dispUEStoEn El DEcrEto 073 dEl lB dE EnErOdEl 2002 ni En la Circular 007 dEl2003 g En conSECuEncia; solicitamos SE dEclarE Esta propUESta noadmisiblE.

AgradECEmossu atEnci6n a Esta comunicaci6n.

CordialmEntE.

:--;¿;URELIO DIAZ

tantE LEgal


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