seguridad econÓmica en la vejez - cepal
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SEGURIDAD ECONÓMICA EN LA VEJEZ
Cra. Mariella LazoMarzo 2019
AGSS - AEA
Contexto Demográfico: Distribución de la Población por Grupos Etarios
-5,00% -3,00% -1,00% 1,00% 3,00% 5,00%
0 - 4
10 - 14
20 - 24
30 - 34
40 - 44
50 - 54
60 - 64
70 - 74
80 - 84
90 y más1950
Mujeres Hombres
-5,00% -3,00% -1,00% 1,00% 3,00% 5,00%
0 - 4
10 - 14
20 - 24
30 - 34
40 - 44
50 - 54
60 - 64
70 - 74
80 - 84
90 y más2018
Mujeres Hombres
Año 1950Pob. < 15 años 27,9%15 >= Pob. =< 64 años 63,9%Pob. >= 65 años 8,2%
Año 2018Pob. < 15 años 20,1%15 >= Pob. =< 64 años 65,6%Pob. >= 65 años 14,3%
Seguridad Social en Uruguay
Ø 1829 – Primera ley: Incapacidad de militares y derecho a pensiones a viudas y huérfanos
Ø 1979 – Reforma sistema jubilatorio: Acto Institucional Nº 9
Ø 1995 - Reforma del Sistema Previsional: se pasa de un sistema único de reparto a un sistema mixto
Ø 2008 – Ley de “Flexibilización” para jubilación común y edad avanzada
Ø 2012 – Incorporación de jubilados y pensionistas al S.N.I.S.
CANTIDAD DE PRESTACIONES ECONOMICAS CONTRIBUTIVASPromedio Año 2018
Jubilaciones453.836
Subsidios por incapacidad Parcial
4.722
Pensiones por Sobrevivencia
246.169
Vejez318.829
Edad Avanzada70.599
Invalidez64.409
Hom.: 46%
Muj.: 54%
Hom.: 41%
Muj.: 59%
Hom.: 42%
Muj.: 58%
Hom.: 43%
Muj.: 57%
Hom.: 7%
Muj.: 93%
CANTIDAD DE BENEFICIARIOS DE PRESTACIONES ECONÓMICAS NO CONTRIBUTIVAS – Promedio Año 2018
Pensiones por Vejez
18.825
Pensiones por Invalidez
64.465
Asistencia a la Vejez3.429
Hom.: 36%
Muj.: 64%
Hom.: 51%
Muj.: 49%
Hom.: 51%
Muj.: 49%
Cobertura Pasiva
Una persona se considera cubierta por el sistema de Seguridad Social, si percibe al menos una prestación por vejez, invalidez o sobrevivencia, independientemente de
que pueda estar percibiendo alguna prestación de actividad.
Cobertura en la etapa Pasiva – Contributiva a través de una jubilación
67,7%
65,9%
72,0%
62,00%
63,00%
64,00%
65,00%
66,00%
67,00%
68,00%
69,00%
70,00%
71,00%
72,00%
73,00%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
• Reducción de años de servicios de 35 a 30 años para la causal vejez
• Diferentes combinaciones de años de edad y servicios para la causal edad avanzada
• Reconocimiento de años de servicios por hijos
• Subsidio por inactividad compensada
Cobertura en la etapa Pasiva – Contributiva a través de una pensión por sobrevivencia
14,34%
11,48%
10,00%
11,00%
12,00%
13,00%
14,00%
15,00%
16,00%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
• Pensionistas mayores de 64 años – pensiones de hijas
• Requisitos para acceder a una pensión por sobrevivencia (nivel de ingresos, dependencia económica y/o carencia de recursos suficientes
Cobertura en la etapa Pasiva – No Contributiva
4,4%
6,1%
4,00%
4,50%
5,00%
5,50%
6,00%
6,50%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
• No se consideran los pensionistas por invalidez menores de 65 años
Cobertura Total en la etapa pasiva – Contributiva y No contributiva
86,4% 85,5%
89,6%
70,00%
75,00%
80,00%
85,00%
90,00%
95,00%
100,00%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Jubilación + Pensión por Sobrevivencia + Pensiones por vejez e invalidez + Asistencia a la Vejez
Evolución de la Relación Activo / Pasivo
2,10
1,76
2,70
2,52
1,40
1,60
1,80
2,00
2,20
2,40
2,60
2,80
1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017
Relación Demográfica
Mide la proporción que existe entre los trabajadores que efectúan aportes a la seguridad social y las personas que perciben una prestación del mismo
Sistema Nacional Integrado de Salud
• Pasivos: incorporación gradual en el período 2012 – 2016 según edad y nivel de ingresos
• Actualmente el 96% de los pasivos del BPS tienen FO.NA.SA.• 60% son mujeres y el 40% hombres
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
68.314
580.150
2008 2018
NO CONTRIBUTIVAS
PRESTACIONES SOCIALES
• Fortalecimiento de Instituciones s/fines lucro
• Turismo social
• Actividades culturales físicas y recreativas
• Vivienda para jubilados y pensionistas
Consideraciones Finales
• Uruguay universaliza su cobertura legal a mediados del siglo XX.
• Personas cubiertas por prestaciones por vejez, invalidez y sobrevivencia: 625.500 y prestaciones IVS otorgadas: 791.446
• La cobertura estadística, presenta niveles cercanos a la universalización: B.P.S. 90% - Total país: 97%
• Desafíos: envejecimiento poblacional, mantener los niveles de cobertura sin descuidar la suficiencia de las prestaciones.
¡ MUCHAS GRACIAS!