seguridad ciudadana

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Seguridad Ciudadana PRECAUCIONES PARA TENER EN CUENTA Atención con las modalidades delictivas más frecuentes, presentamos algunas recomendaciones para que tenga en cuenta: Escalamiento Es el robo a domicilios, conocido en la jerga policial como "fierrero". Los especialistas en esta modalidad prefieren las viviendas de zonas más acomodadas, pero no se hacen problemas en atacar zonas populares. Generalmente ingresan a casas vacías. Por eso, las mejores temporadas para el "fierreo" son los meses de verano y los fines de semana largos, Procure no dejar la casa sola y, en la medida de sus posibilidades, contrate alarmas u otros dispositivos de seguridad. Incluso un perro puede servir. Arrebatos Perder el reloj, el teléfono o la cartera es cosa que se ve todos los días. El ladrón suele huir corriendo y se pierde dentro de un inmueble o entre una multitud. Como son montos pequeños, solo pocos de estos hechos se denuncian. El mejor consejo: andar siempre atento, evitar hablar por celular en la calle y las exhibiciones de lujo innecesarias. Automóviles Si se trata de robo total, las víctimas por excelencia suelen ser los taxistas. Más frecuente es el robo de accesorios como radios, faros, neumáticos y radiadores. Este problema es una autentica tortura para los vecinos de zonas consolidadas. Si tiene auto, procure estacionarlo en una cochera. Un vigilante puede no ser suficiente porque los ladrones suelen ir en grupo y armados. "Raqueteo" Los ladrones viajan en un auto, casi siempre un Tico, y buscan peatones desprevenidos a los que despojan en cuestión de segundos. No tienen empacho en usar la violencia física. Operan sobre todo en barrios residenciales e inmediaciones de centros comerciales.

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Seguridad CiudadanaPRECAUCIONES PARA TENER EN CUENTAAtencin con las modalidades delictivas ms frecuentes, presentamos algunas recomendaciones para que tenga en cuenta:EscalamientoEs el robo a domicilios, conocido en la jerga policial como "fierrero". Los especialistas en esta modalidad prefieren las viviendas de zonas ms acomodadas, pero no se hacen problemas en atacar zonas populares. Generalmente ingresan a casas vacas. Por eso, las mejores temporadas para el "fierreo" son los meses de verano y los fines de semana largos, Procure no dejar la casa sola y, en la medida de sus posibilidades, contrate alarmas u otros dispositivos de seguridad. Incluso un perro puede servir.ArrebatosPerder el reloj, el telfono o la cartera es cosa que se ve todos los das. El ladrn suele huir corriendo y se pierde dentro de un inmueble o entre una multitud. Como son montos pequeos, solo pocos de estos hechos se denuncian. El mejor consejo: andar siempre atento, evitar hablar por celular en la calle y las exhibiciones de lujo innecesarias.AutomvilesSi se trata de robo total, las vctimas por excelencia suelen ser los taxistas. Ms frecuente es el robo de accesorios como radios, faros, neumticos y radiadores. Este problema es una autentica tortura para los vecinos de zonas consolidadas. Si tiene auto, procure estacionarlo en una cochera. Un vigilante puede no ser suficiente porque los ladrones suelen ir en grupo y armados.

"Raqueteo"Los ladrones viajan en un auto, casi siempre un Tico, y buscan peatones desprevenidos a los que despojan en cuestin de segundos. No tienen empacho en usar la violencia fsica. Operan sobre todo en barrios residenciales e inmediaciones de centros comerciales. Nadie est libre de esto pero ayuda evitar las calles desoladas y oscuras, si es asaltado, es mejor no oponer resistencia.SecuestrosLo ms frecuente es la modalidad "al paso", en la que la vctima es retenida solo el tiempo necesario para sacar todo el dinero posible de sus tarjetas bancarias. No cargue ms dinero no tarjetas de las necesarias y, si es interceptado, no brinde detalles sobre su situacin econmica. Si los hampones creen que tiene fortuna, lo retendrn ms tiempo. Las vctimas de secuestros de larga duracin se seleccionan tras un cuidadoso estudio. Analice si tiene el perfil de potencial secuestrado y, de ser el caso, tome todas las previsiones del caso. La principal es mantener un perfil bajo.RECOMENDACIONES PARA SU DOMICILIOa. En el Interior1. Verifique y subsane los lugares vulnerables que permitan el acceso clandestino a su domicilio.2. La puerta de ingreso debe ser resistente y mantenerla siempre cerrada con seguro, debe contar con ojo visor y cadena de seguridad que impida ser abierta sbitamente.3. Las ventanas exteriores deben tener preferentemente rejas de proteccin y cortinas que impida la observacin desde el exterior, especialmente de edificaciones o construcciones cercanas de mayor altura.4. Instale iluminacin externa en lugares que representen riesgo y coloque, de ser posible, un sistema de alarma.5. Observe detenidamente los lugares en las inmediaciones de su domicilio que pudieran ser utilizados para atacarlo por sorpresa, tales como casetas telefnicas, rboles, jardines, etc.6. Si la llave de su domicilio se pierde en circunstancia sospechosa, es mejor cambiar la chapa de la cerradura.7. Destruya los documentos o papeles que pudieran proporcionar informacin, antes de ser arrojadas en los desechos diarios.8. Adopte medidas para evitar que se instalen clandestinamente en lugares ocultos de su almohada, cama, prendas de abrigo, lmparas, cuadros, muebles de comedor o sala, paredes contraplacadas, etc., micrfonos, cmaras fotogrficas o de video, con el fin de espiar sus actividades. En todo caso, es necesario que efecte peridicas revisiones.Seguridad CiudadanaAsimismo, a travs de personal tcnico, tomar previsiones para detectar y evitar que sus telfonos fijos y celulares sean intervenidos.b. Al salir1. Observe el panorama general de la calle, de ser posible con la ayuda de un familiar.2. Una vez en la puerta, trate de observar cualquier circunstancia sospechosa.3. No salga a la misma hora, evite la rutina, al hacerlo cruce la calzada, tendr mayor campo visual y podr detectar si lo estn esperando en las proximidades.4. Si se percata de una situacin sospechosa, regrese prontamente y solicite ayuda.c. Al llegar1. Antes de hacerlo llame por telfono a su familia. En una situacin de riesgo, alguien podra estar esperndolo en las inmediaciones o dentro de su casa.2. Vare permanentemente la hora de llegada, observando siempre la presencia de personas o vehculos sospechosos.3. Antes de abrir la puerta, sea receloso, mire a ambos lados, detngase y observe; si no ve nada extrao entre.RECOMENDACIONES PARA LA SEGURIDAD VIALPara los Peatones No transite por la calzada o pista, hgalo por la vereda o acera. Cruce la calle, en lugares donde hay semforos o policas; espere en la acera hasta que el polica o la seal del semforo lo autorice. Cuando trate de cruzar por calles donde no exista semforo o polica, use con toda precaucin los "Cruceros Peatonales". Mire a su derecha e izquierda antes de cruzar. No cruce corriendo las pistas, camine normalmente. En las calles de doble sentido, carente de aceras en sentido contrario a los vehculos o en las calles de un solo sentido, circule por la izquierda de la calzada. No camine por las calles leyendo. Evite cruzar las pistas cuando los vehculos estn en movimiento; espere y mire al semforo o al polica, antes que a ambos lados de la va.Para el Conductor Trate de evitar las paradas repentinas; si fuera posible hgalo gradualmente. Use el espejo retrovisor para observar al conductor y vehculo que le sigue. Evite la rpida aceleracin. Haga el cambio de luces, cuando en su trayectoria se cruce otro vehculo o haya oscuridad. Obedezca las seales, flechas que orientan la direccin del trnsito y signos convencionales reglamentarios. Procure mantener estable el pedal del acelerador. No se distraiga cuando maneje. No beba cuando maneje. Use el cinturn de seguridad al igual que sus acompaantes en el auto.Gerencia De Seguridad CiudadanaLa Gerencia de seguridad ciudadana es un rgano de lnea que tiene como objetivo planificar, organizar, dirigir, controlar y desarrollar las actividades y acciones de disuasin y prevencin delictiva, entre otros para garantizar y propiciar las condiciones de seguridad y moralidad en el distrito, prestando el servicio de mecenazgo; en coordinacin con las unidades orgnicas para el apoyo en el cumplimiento de las normas y disposiciones municipales que permitan una vida ordenada y digna dentro de la localidad; as como proteger a la poblacin adoptando medidas de prevencin y de ayuda oportuna en casos de emergencia o desastres de toda ndole.La Gerencia de seguridad ciudadana est a cargo de un funcionario pblico de confianza denominado Gerente de seguridad Ciudadana, quien depende funcional y jerrquicamente de la gerencia municipal.FUNCIONES1. Ejecutar el plan operativo y presupuesto municipal correspondiente a la gerencia de seguridad ciudadana, disponiendo eficiente y eficazmente de los recursos presupuestales, econmicos, financieros, materiales y equipos asignados.2. Planificar, organizar, dirigir y controlar el plan local de seguridad ciudadana para mi presentacin al comit distrital de seguridad ciudadana.3. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la seguridad ciudadana4. Planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la integracin vecinal a fin de promover su participacin activa en acciones de seguridad ciudadana.5. Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las acciones con las empresas particulares que brindan el servicio de seguridad en el distrito, con la finalidad de complementar y mejorar el servicio de seguridad ciudadana6. Planificar con la PNP y los vecinos organizados al patrullaje en el distrito7. Coordinar con los diversos sectores e instituciones, el cumplimiento distrital de seguridad ciudadana.8. Desarrollar planes de contingencia en caso de sismos, incendios, inundaciones, huaycos y otros, para su cumplimiento y control.9. Proponer y ejecutar el plan anual de la gerencia de seguridad y fiscalizacin y los planes operativos que se requieran.10. Elaborar el mapeo de zonas de riesgos del distrito y ejecutar acciones en forma conjunta con las sub gerencias a su cargo.11. Emitir resoluciones de gerencia para resolver en segunda instancia los recursos en los asuntos de su competencia.12. Emitir resoluciones de gerencia para resolver los asuntos administrativos en el mbito de su competencia.13. Coordinar, supervisar, controlar y evaluar la correcta formulacin y aplicacin del texto nico de procedimientos administrativos TUPA, en el mbito de su competencia.14. Proponer, impulsar e implementar las mejoras e innovaciones en los procesos, procedimientos, directivas y normatividad del rea a su cargo, en coordinacin con la gerencia de planificacin.15. Representar a la municipalidad ante organismos pblicos y privados nacionales e internacionales para la coordinacin y realizacin de actividades concernientes al mbito de su competencia.16. Cumplir, con las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven de sus funciones, con las dems competencias asignadas por el gerente de servicios a la ciudad y dems que le correspondan a conforme a ley.E. MAPEO DE PUNTOS CRTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD ZONA I (SALAMANCA VADIVIEZO OLIMPO)Micro Comercializacin de Drogas Av. Santa Cecilia / Av. Industrial cuadra 3 Parque Zeus Separadora Industrial / Grumete Medina Calle Santa Maria cuadra 2 Jr. Los Nardos - Asociacin de pobladores del Bosque Jr. Abraham Valdelomar - Urb. Valdiviezo Calle Virgen de la Puerta con Av. Santa Cecilia COOP. VIP Pasco Parque Azucenas, Urb. Jardines de Salamanca Parque FAP, Urb. Salamanca de Monterrico Av. Separadora Industrial cuadra N 03, Urb. lamos Parque Miguel Grau, Urb. Miguel Grau Calle Jos Balta con Av. Garcilazo de la Vega, Urb. Salamanca de Monterrico Av. Marginal cuadra N 02 - A.H. El Carmen de Monterrico Prostitucin Clandestina Jr. Los Lirios N 480 - Urb. Valdiviezo Calle Santa Luisa con Av. Industrial Lotz. Industrial Santa Lucia Av. Industrial con Av. Santa Cecilia - Lotz. Industrial Santa Lucia Av. Santa Cecila / Av. Industrial cuadra 4 Calle Santa Lucia cuadra 03 Av. Nicols Aylln cdra. 25 Lugares donde se presenta acciones de Pandillaje Pernicioso Av. 26 de Julio con Av. Melitn Carbajal-Urb Valdiviezo Av. Melitn Carbajal con Jr. Sicaya - Urb. Valdiviezo Jr. Abraham Valdelomar - Urb. Valdiviezo Jr. Lirios con Jr. Jos A. Quinez - Urb. Valdiviezo Jr. Lirios con Av. Manuel Bonemaison - Urb. Valdiviezo Jr. Los arboles con calle Los Rosales - Urb. Huertos de santa Lucia Pasaje 03 de Mayo con calle el Bosque - Fundo Vsquez Parque Quinez Urb. Valdiviezo. Av. Mariscal Nieto con Av. Santa Ana Urb. Sauces Av. Marginal con calle San Lorenzo A.H. El Carmen de Monterrico Av. Marginal con Pasaje San Valentn- A.H. El Carmen de Monterrico Calle Abraham Valdelomar Parque ZeusZONA II (ARTESANOS ATE MAYORAZGO)Micro Comercializacin de Drogas Pasaje Huaran con calle Solidaridad Coop. 27 de Abril. Parque Protocolo Rio De Janeiro Urb. Santa Raquel Parque Los Claveles Urb. Los Claveles Parque Clorinda Matos de Turner Urb. Santa Raquel Parque La Virgen de La Urb. La Merced Parque Mlaga calle Guadalajara Cdra 2 Prostitucin Clandestina Av. La Mar con Av. Nicols Aylln Lugares donde se presenta acciones de Pandillaje Pernicioso Parque N 1 Coop. 27 de Abril ZONA III Y IV (LAS GARDENIAS CERES VIRGEN DEL CARMEN VITARTE CENTRAL SAN GREGORIO)Micro Comercializacin de Drogas AA.HH. 21 de Julio (el Hueco) Parque 5 Urb. Los ngeles Parque Principal Asoc. Fortaleza Parque Principal Asoc. Virgen del Carmen AAHH. Micaela Bastidas 01 La Huaca Prostitucin Clandestina Discoteca Eboni (Paradero Las Brisas) Av. Ro Cenepa Lote 19 Urb. Las Brisas Hostal El Pueblo Calle Huanchihuaylas 150 Mz. A Lote 02 Asoc. Bello Horizonte Mz A Lote 08 Asoc. Tagore Mz. E Lote 03 Carretera Central (Karaoke el Sabor) Lugares donde se presenta acciones de Pandillaje Pernicioso AA. HH. Santa Mara AA. HH: Residencial Las Amricas AA. HH. Javier Herud Asoc, San Andrs ZONA V (SANTA CLARA RAMIRO PRIAL - MANYLSA Robo de Vehculos Carretera Central Km. 15 Gloria Grande Av. Independencia Cdra. 05 Av. Alfonso Ugarte Micro Comercializacin de Drogas Manylsa Av. Acapulco con la Mz H. Parque el Sol. Asociacin Miraflores. Entrada de Gloria canal de regado. Margen derecho del Ro Rmac ZONA VI (HUAYCAN PARIACHI HORACIO ZEVALLOS) Micro Comercializacin de Drogas Av. A.A. Cceres Cuadra 20 con Av. J.C. Maritegui zona "B" UCV 37 Av. Jaime Zubieta CUADRA 08 Ovalo Santa Rosa Paradero HGK Prostitucin Clandestina Av 15 de Julio 2da Cuadra zona "B" UCV 26 Av. 15 de Julio Lote 33 Zona A Video Pub Luz Verde Av. 15 de Julio Lote 35 Zona A Luz Roja Lugares donde se presenta acciones de Pandillaje Pernicioso Av. 15 de Julio UCV 144 Zona J Frente a la loza deportiva de la UCV. 160 Zona k Colegio Manuel Gonzales PradaI. ZONAS DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA 2. LUGARES DE RIESGO QUE SE ENCUENTRAN EN LAS RIBERAS DEL RIO RIMAC Fundo el Carrizal (ubicado a la altura del Km 16.5) AA. HH Las Esteras (Ubicado a la altura del Km 16.00) Villa San Luis (Ubicado a la altura del Km 10.00) Asoc Pequeos Agricultores Huscar (Ubicado a la altura del Km 9.00) 3. LUGARES DE NULA O ESCASA ILUMINACIN ARTIFICIAL. Entre las zonas ms resaltantes que podemos sealar la no existencia de iluminacin artificial especialmente en horas de la noche citamos: zona de Santa Martha, Tilda, va de acceso Cooperativa Ramiro Prial, San Roque, Asociacin Hijos de Apurmac, Santa Elena, zonas altas de Huaycn y Horacio Zeballos. 4. LUGARES DE COMERCIO AMBULATORIO Valdiviezo (Av. Mariscal Cceres Cdra. 1, Calle Los Lirios) Salamanca (Grumete Medina Vitarte : Asociacin Fortaleza inter. con Av. Metropolitana, Urb. Las Brisas, Prog. Javier Prado, Puente Santa Anita y Frente al Centro Bancario, Ovalo Santa Anita, Paradero Ate, Paradero Tagore, Asoc. El Porvenir, Grifo Tokio, Josfel Inter. con Av. Separadora Industrial, Inmediaciones del Palacio Municipal y Calle Nueva. Santa Clara: Entrada Huanchihuaylas y Carretera Central, entrada Huachipa y Carretera Central, Zoolgico de Huachipa. Huaycn: Av. Maritegui, Av. Andrs Avelino Cceres, y Av. 15 de Julio 5. LUGARES CON INADECUADA SEALIZACIN EN SEGURIDAD VIAL Los lugares con inadecuada sealizacin se presentan en su mayora en las vas metropolitanas, debido a que la entidad competente que es la Municipalidad Metropolitana de Lima no interviene en ellas; estas vas son las siguientes: Carretera Central Av. Metropolitana Av. Asturias Av. Separadora Industrial Av. La Estrella Av. Los ngeles Av. Alfonso Ugarte Av. Jos Carlos Maritegui En cuanto a las vas locales, la sealizacin es mnima en casi todas las vas del distrito debido al poco abastecimiento de pintura de trfico seales verticales como de medida de prevencin en accidentes de trnsito. Sobre los lugares con inadecuada seguridad vial se presenta en las zonas escolares de las instituciones educativas del distrito de Ate6. LUGARES DONDE SE REQUIERE COLOCAR SEMFOROS Las intersecciones donde se requiere la instalacin de equipos semafricos son: Av. Jos Carlos Maritegui interseccin Av. La Esperanza Av. Jos Carlos Maritegui interseccin Calle El Trabajo Av. Metropolitana interseccin Av. El Sol Av. Metropolitana interseccin Av. Los ngeles Av. Metropolitana interseccin Ca. Minca Separadora Industrial interseccin Av. Huarochiri Carretera Central interseccin Av. Ate Carretera Central interseccin Av. El Sol Carretera Central interseccin Av. Helsinki Carretera Central interseccin Av. Central Carretera Central interseccin Av. Esperanza Av. Javier Prado Interseccin Carretera Central Av. Javier Prado Interseccin Av. Metropolitana Av. Javier Prado Interseccin Jr. Berln Av. Javier Prado Interseccin Av. Vista Alegra 7. LUGARES DONDE FALTA PUENTES PEATONALES Los lugares donde se requiere la instalacin de puentes peatonales son: Carretera Central interseccin Ca. Las Dalias (Soldadura) Carretera Central interseccin Ca. Mnaco Carretera Central interseccin Av. Huarochir (Tecsup) Carretera Central interseccin Av. Jos Carlos Maritegui (Plaza Vitarte y Apromec) Cabe mencionar que la Municipalidad de Ate, por intermedio de la Sub Gerencia de Trnsito, Transporte y Vialidad viene gestionando el mantenimiento de los puentes peatonales en la Carretera Central, lo cual se encuentra en evaluacin en EMAPE y en la Gerencia de Transporte Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima. 8. LUGARES DE CONGESTIONAMIENTO DE VEHCULOS EN EL DISTRITO Los lugares de mayor congestionamiento son: Carretera Central tramo Av. Marco Puente Llanos Cerro Candela Carretera Central interseccin Ca. El Trabajo Carretera Central interseccin Av. La Estrella Av. La Esperanza interseccin Av. Jos Carlos Maritegui Carretera Central interseccin Av. La Molina Av. Bernardino Rivadavia tramo Av. Javier Prado Jr. Santa Mara

A. EL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL DE ATE 2013 1. Definicin El Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social de Ate 2013 es el principal instrumento de gestin del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC). Contiene, los objetivos de corto plazo, los programas y actividades que en forma coordinada realizarn las instituciones que integran el CODISEC Ate. Asimismo, el Plan busca servir de instrumento orientador del accionar del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana. 2. Finalidad La finalidad del Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social de Ate 2013 es la de coadyuvar a la reduccin de los niveles de inseguridad y mejorar las condiciones de convivencia social en nuestro distrito. Asimismo, determina el rumbo que debern seguir los integrantes del CODISEC para alcanzar los objetivos planteados en un corto plazo.

A. VISIN Hacer de nuestro distrito de Ate un espacio que asegure la convivencia pacfica de la poblacin, dentro de un marco de confianza, tranquilidad y paz social, que permita una mejor calidad de vida, a travs de un trabajo articulado con la sociedad civil y las diferentes entidades pblicas. B. MISIN El Comit Distrital de Seguridad Ciudadana, ejecutar el Plan Local del distrito de Ate, desarrollando las estrategias multisectoriales correspondientes; cuya ejecucin asegure la reduccin de la violencia e inseguridad y mejore las condiciones de convivencia social; establecindose metas trimestrales, semestrales y anuales, susceptibles de ser controladas y evaluadas. C. OBJETIVOS 1. OBJETIVO GENERAL Fortalecer el trabajo multisectorial con todas las instituciones que integran el Comit Distrital de Seguridad ciudadana de Ate, buscando la participacin de la comunidad, a fin de mejorar los niveles de seguridad ciudadana, mediante la planificacin, formulacin, ejecucin y evaluacin del presente Plan Local Distrital.

D. METAS 1. Reducir los niveles de inseguridad y mejorar las condiciones de convivencia social en un 30 % 2. Elevar el nivel de sensacin de seguridad ciudadana en un 30 %

VI. ACTIVIDADES PREVENTIVAS MULTISECTORIALES A. COMISARAS Afianzar las actividades preventivas; as como la capacitacin del personal policial en materia de seguridad ciudadana. Informar permanentemente al CODISEC sobre la situacin delictiva de la jurisdiccin para la toma de decisiones. Potenciar la Oficina de Participacin Ciudadana para que impulse programas preventivos y de insercin social. Organizar y dirigir el servicio de Patrullaje Integrado (PNP Serenazgo) a nivel distrital; el comando de las operaciones estar a cargo del Comisario en coordinacin con el municipio y previo planeamiento conjunto. Organizar y capacitar a las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana Fortalecer la cultura de seguridad mediante charlas, conversatorios y actividades educativas y de proyeccin social. Ejecutar las acciones policiales de su competencia funcional y las que acuerde el CODISEC, para prevenir y/o reprimir la criminalidad y delincuencia comn. B. MUNICIPALIDAD. Apoyar el trabajo de Comit de Distrital de Seguridad Ciudadana, de conformidad a lo dispuesto en la Ley 27933, Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana, contribuyendo con recursos y medios para potenciar la Seguridad Ciudadana Firmar convenios con Organismos Nacionales e Internaciones con la finalidad de impulsar el trabajo del CODISEC. Fomentar el Servicio de Patrullaje Integrado (PNP Serenazgo) Promover a travs de los diferentes rganos de la municipalidad el apoyo a los programas, proyectos y campaas de educacin y prevencin social Promover la organizacin y capacitacin de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana. Programar charlas de capacitacin en las diferentes Instituciones Educativas en temas de Seguridad Ciudadana como Pandillaje, Violencia Familiar, Drogadiccin, Abuso Sexual y otros. C. GOBERNACIN Programar y realizar charlas, talleres y eventos dirigidos a los Tenientes Gobernadores, sobre acciones y decisiones para disminuir la Inseguridad Ciudadana. Disponer de polticas para que los Tenientes Gobernadores promuevan la capacitacin de las Organizaciones de Bases en materia de Seguridad Ciudadana en las diferentes zonas del distrito. Brindar apoyo en los Operativos Conjuntos que realice la Polica Nacional y la Municipalidad. D. FISCALA Formular directivas en acciones especficas de prevencin y represin en la lucha contra la delincuencia. Desarrollar con apoyo multisectorial, programas y campaas de capacitacin sobre temas de seguridad ciudadana en todo el distrito. Capacitar en sanciones contempladas en el Cdigo Penal. Participar en los diferentes operativos conjuntos que realice la Polica Nacional y la Municipalidad.

E. JUZGADOS Desarrollar con apoyo multisectorial programas y campaas de capacitacin a la poblacin sobre temas de seguridad ciudadana en todo el distrito. Capacitar en Prevencin de Pandillaje Pernicioso y Violencia Familiar; asimismo, en sanciones contempladas en el Cdigo Penal. Coordinar con el Ministerio de Justicia a fin de disear planes pilotos destinados a ubicar Jueces de Paz Letrados en determinadas Comisaras del distrito. F. SECTOR EDUCACIN UGEL N 06 Desarrollar con apoyo multisectorial programas y campaas de capacitacin sobre temas de seguridad ciudadana en las diferentes Instituciones Educativas del distrito Fortalecer el desarrollo de la Escuela de Padres para capacitar a los padres de familia en la conduccin de sus hijos. Desarrollar el Programa Escuelas Seguras Autoproteccin Escolar en coordinacin con la Municipalidad de Ate y las diferentes comisaras del distrito. Promover la formacin del Polica Escolar en las Instituciones Educativas con apoyo de la PNP. Participar activamente en programas integrales de reinsercin de jvenes y adolescentes en riesgo, pandillas y barras bravas. G. SECTOR SALUD Participar en las campaas de proyeccin social y acciones cvicas que programe el Comit Distrital de Seguridad Ciudadana de Ate. Capacitar y desarrollar acciones informativas sobre aspectos de prevencin y control de enfermedades infecto contagiosas, y de nutricin. Participar en campaas de cuidado del medio ambiente y de saneamiento en los puntos crticos del distrito. Promover y desarrollar acciones de salud mental. Realizar capacitaciones en las Instituciones Educativas del distrito en relacin a la prevencin de enfermedades de transmisin sexual, uso indebido de drogas, consumo de alcohol, abuso sexual y otros. Capacitar a conductores de Transporte Pblico de vehculos mayores y menores (mototaxis) en relacin a accidentes de trnsito; coordinando con la Polica Nacional y el Municipio. H. SECTOR EMPRESARIAL Generar fuentes de trabajo para jvenes que vivan en el distrito especialmente los de bajos recursos econmicos. Apoyar en programas de capacitacin para jvenes emprendedores del distrito a fin de que estos puedan crear nuevas alternativas de trabajo. Apoyar en la bsqueda de financiamiento econmico para la implementacin de programas y eventos que desarrolla el Comit de Seguridad Ciudadana (CODISEC). I. DEFENSORA DEL PUEBLO Supervisar el cumplimiento de la formulacin y ejecucin del Plan Local de Seguridad Ciudadana, a cargo del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana, de conformidad a la Ley 27933. Capacitar y desarrollar acciones informativas sobre aspectos en materia de derechos humanos y derechos fundamentales de la persona.

Supervisar a las Entidades Estatales encargadas de garantizar el respeto y defensa de los derechos de la ciudadana, de modo tal que se aseguren las condiciones idneas para el progreso y bienestar de la sociedad, pues sin una adecuada seguridad ciudadana no sera posible alcanzar el desarrollo integral. J. JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA Promover la organizacin de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana Integradas en el distrito. Comprometer a la poblacin y sus dirigentes a participar activamente con sus autoridades locales y Polica Nacional. Coordinar con la PNP y apoyar en la organizacin y capacitacin de nuevas Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana en forma integrada. Asistir a las reuniones de coordinacin, convocadas por el CODISEC

VIII. SITUACIN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA A. ANALISIS DEL COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE ATE 1. Logros obtenidos en el 2012 Mediante el Programa Escuelas Seguras Autoproteccin Escolar con la participacin de las Brigadas de Autoproteccin Escolar (BAPES), el apoyo del personal policial de las 05 comisaras del distrito y del Serenazgo municipal, se ha logrado dar mayor seguridad a los alumnos de la diferentes instituciones educativas del distrito en horas de ingreso y salida de los escolares Se ha logrado fortalecer el Patrullaje Local Integrado (PNP y Serenazgo) dando mayor proteccin a la comunidad en las diferentes zonas del distrito, debido a que el gobierno local ha destinado 06 automviles para dicho servicio. La Divisin de Investigacin Criminal (DIVINCRI) que anteriormente estuviera desarrollando su trabajo en Santa Anita; a partir de Enero 2012 se instal en un inmueble de 4 pisos incautado en la Asociacin de Vivienda Perpetuo Socorro Mz A Lote 26 Vitarte; despus de muchas gestiones realizadas por el Alcalde y Presidente del CODISEC de Ate. Cabe mencionar, que dicha sub Unidad Especializada de la PNP cuenta con varias reas de investigacin como son: Robos, Estafas, Homicidios, Secuestros, Desaparecidos y Trfico de Drogas; permitiendo en el transcurso del ao 2012 desbaratar bandas de delincuentes y lograr significativas capturas contribuyendo a mejorar la seguridad ciudadana en el distrito. Por intermedio de la Polica Nacional se ha capacitado a la poblacin en general en normas preventivas de seguridad personal y patrimonial, en casa, vehculos, negocios y otros. Mediante la adquisicin de 115 cmaras de video vigilancia de parte del gobierno local ms las 17 existentes, se ha logrado mejorar el servicio de prevencin en las 06 zonas del distrito; dichas cmaras han sido instaladas en los lugares de mayor incidencia delictiva, para lo cual se ha contado con el apoyo de la Polica Nacional y la Gerencia de Seguridad de la MDA.

Mediante el trabajo conjunto de las Oficinas de Participacin Ciudadana de las 05 Comisaras del distrito y el Gobierno Local, se ha logrado organizar y capacitar a 85 Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana Integradas en diferentes organizaciones vecinales (1276 vecinos vigilantes), quienes brindarn apoyo a la Polica Nacional y al Serenazgo, contribuyendo de esta manera a mejorar los niveles de orden, seguridad y tranquilidad pblica en sus respectivas comunidades. Con apoyo de la Polica Nacional y el Serenazgo, se ha logrado identificar los puntos crticos de mayor incidencia delictiva en las diferentes zonas del distrito (robos, comercializacin de drogas, prostitucin clandestina, accidentes de trnsito, pandillaje, etc) con los cuales se ha confeccionando el Mapa del Delito, y ha permitido establecer un mejor patrullaje integrado y la instalacin de cmaras de video vigilancia. Se ha logrado realizar durante el presente ao 10 Consultas Ciudadanas (Audiencias Pblicas de Seguridad Ciudadana) mediante las cuales los vecinos del distrito han podido informarse sobre el trabajo que vienen realizando las diferentes instituciones que conforman el CODISEC Ate. en cumplimiento a sus funciones y al Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social de Ate 2012. Asimismo, han tenido la oportunidad de intercambiar opiniones, hacer sugerencias y formular propuestas y alternativas de solucin con el fin de neutralizar y/o disminuir la criminalidad y la delincuencia. De igual manera, estas reuniones de dilogo comunitario han permitido el acercamiento de la poblacin a sus autoridades. Se ha logrado publicar el Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2012 en el Portal de la Municipalidad para que los vecinos tengan acceso a la informacin contenida. Se ha logrado recuperar algunas reas pblicas como la ubicada en la Prolongacin Javier Prado y la Carretera Central (Av. Nicols Aylln) y calles aledaas que estaban siendo ocupadas por ms de 20 aos por comerciantes informales (aproximadamente 6,000); lo cual ha permitido que se construya el intercambio Vial Javier Prado y como consecuencia esta zona se vea ordenada y limpia. Se establecieron 11 reuniones de trabajo mensual con los integrantes del CODISEC de Ate; asimismo, se llevaron a cabo reuniones de trabajo con los 05 Comisarios del distrito y el Gerente de Seguridad Ciudadana (en representacin del Serenazgo), con el fin de tomar acuerdos y decisiones en temas relacionados con la situacin delictiva del distrito. Se ha desarrollado charlas de capacitacin en diferentes Instituciones Educativas en temas relacionados con la seguridad ciudadana (violencia familiar, pandillaje, drogadiccin, abuso sexual, bullyng, etc.)

Se han desarrollado charlas de capacitacin dirigidas a choferes de servicio pblico, vehculos mayores y menores (mototaxis), relacionadas con las Normas de Trnsito y Seguridad Vial. Se ha desarrollado eventos de capacitacin de normas de convivencia ciudadana dirigidos a estudiantes, integrantes de juntas vecinales y comunidad en general. Se han desarrollado diversas actividades de recreacin, juegos deportivos y actividades artsticas dirigidas a los nios y adolescentes de nuestro distrito. Se ha logrado desarrollar Campaas Preventivas de Salud y charlas de capacitacin sobre temas relacionados a la seguridad ciudadana (uso indebido de drogas, consumo de alcohol, violencia familiar, pandillaje, embarazo escolar y otros, a padres de familia y alumnos en la diferentes Instituciones Educativas del distrito. 2. Problemas y Limitaciones presentadas en el 2012 El CODISEC de Ate no ha podido realizar un trabajo integral y sostenido con relacin a la seguridad ciudadana debido a que los representantes de algunas instituciones que conforman dicho Comit, no participan en las reuniones mensuales que programa la Secretara Tcnica. Dficit de efectivos policiales y falta de unidades mviles en las 05 Comisaras del distrito. Falta de Presupuesto para la Secretara Tcnica del CODISEC. Falta establecer un sistema de comunicacin nico entre la Municipalidad, PNP y Poblacin. Falta de motivacin a los integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana para que su participacin sea efectiva. Falta de coordinacin para realizar Operativos Conjuntos entre la Polica Nacional, Gobierno Local y otras autoridades con el fin de fiscalizar el funcionamiento de los locales Comerciales (Discotecas, Video Pub, Karaokes, etc.)

VIII. SITUACIN ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA A. ANALISIS DEL COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE ATE 1. Logros obtenidos en el 2012 Mediante el Programa Escuelas Seguras Autoproteccin Escolar con la participacin de las Brigadas de Autoproteccin Escolar (BAPES), el apoyo del personal policial de las 05 comisaras del distrito y del Serenazgo municipal, se ha logrado dar mayor seguridad a los alumnos de la diferentes instituciones educativas del distrito en horas de ingreso y salida de los escolares Se ha logrado fortalecer el Patrullaje Local Integrado (PNP y Serenazgo) dando mayor proteccin a la comunidad en las diferentes zonas del distrito, debido a que el gobierno local ha destinado 06 automviles para dicho servicio. La Divisin de Investigacin Criminal (DIVINCRI) que anteriormente estuviera desarrollando su trabajo en Santa Anita; a partir de Enero 2012 se instal en un inmueble de 4 pisos incautado en la Asociacin de Vivienda Perpetuo Socorro Mz A Lote 26 Vitarte; despus de muchas gestiones realizadas por el Alcalde y Presidente del CODISEC de Ate. Cabe mencionar, que dicha sub Unidad Especializada de la PNP cuenta con varias reas de investigacin como son: Robos, Estafas, Homicidios, Secuestros, Desaparecidos y Trfico de Drogas; permitiendo en el transcurso del ao 2012 desbaratar bandas de delincuentes y lograr significativas capturas contribuyendo a mejorar la seguridad ciudadana en el distrito. Por intermedio de la Polica Nacional se ha capacitado a la poblacin en general en normas preventivas de seguridad personal y patrimonial, en casa, vehculos, negocios y otros. Mediante la adquisicin de 115 cmaras de video vigilancia de parte del gobierno local ms las 17 existentes, se ha logrado mejorar el servicio de prevencin en las 06 zonas del distrito; dichas cmaras han sido instaladas en los lugares de mayor incidencia delictiva, para lo cual se ha contado con el apoyo de la Polica Nacional y la Gerencia de Seguridad de la MDA. CODISEC 22 COMITE DISTRITAL DE SEGURIIDAD CIUDADANA DE ATE (CODISEC) Mediante el trabajo conjunto de las Oficinas de Participacin Ciudadana de las 05 Comisaras del distrito y el Gobierno Local, se ha logrado organizar y capacitar a 85 Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana Integradas en diferentes organizaciones vecinales (1276 vecinos vigilantes), quienes brindarn apoyo a la Polica Nacional y al Serenazgo, contribuyendo de esta manera a mejorar los niveles de orden, seguridad y tranquilidad pblica en sus respectivas comunidades. Con apoyo de la Polica Nacional y el Serenazgo, se ha logrado identificar los puntos crticos de mayor incidencia delictiva en las diferentes zonas del distrito (robos, comercializacin de drogas, prostitucin clandestina, accidentes de trnsito, pandillaje, etc) con los cuales se ha confeccionando el Mapa del Delito, y ha permitido establecer un mejor patrullaje integrado y la instalacin de cmaras de video vigilancia. Se ha logrado realizar durante el presente ao 10 Consultas Ciudadanas (Audiencias Pblicas de Seguridad Ciudadana) mediante las cuales los vecinos del distrito han podido informarse sobre el trabajo que vienen realizando las diferentes instituciones que conforman el CODISEC Ate. en cumplimiento a sus funciones y al Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social de Ate 2012. Asimismo, han tenido la oportunidad de intercambiar opiniones, hacer sugerencias y formular propuestas y alternativas de solucin con el fin de neutralizar y/o disminuir la criminalidad y la delincuencia. De igual manera, estas reuniones de dilogo comunitario han permitido el acercamiento de la poblacin a sus autoridades. Se ha logrado publicar el Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2012 en el Portal de la Municipalidad para que los vecinos tengan acceso a la informacin contenida. Se ha logrado recuperar algunas reas pblicas como la ubicada en la Prolongacin Javier Prado y la Carretera Central (Av. Nicols Aylln) y calles aledaas que estaban siendo ocupadas por ms de 20 aos por comerciantes informales (aproximadamente 6,000); lo cual ha permitido que se construya el intercambio Vial Javier Prado y como consecuencia esta zona se vea ordenada y limpia. Se establecieron 11 reuniones de trabajo mensual con los integrantes del CODISEC de Ate; asimismo, se llevaron a cabo reuniones de trabajo con los 05 Comisarios del distrito y el Gerente de Seguridad Ciudadana (en representacin del Serenazgo), con el fin de tomar acuerdos y decisiones en temas relacionados con la situacin delictiva del distrito. Se ha desarrollado charlas de capacitacin en diferentes Instituciones Educativas en temas relacionados con la seguridad ciudadana (violencia familiar, pandillaje, drogadiccin, abuso sexual, bullyng, etc.) CODISEC 23 COMITE DISTRITAL DE SEGURIIDAD CIUDADANA DE ATE (CODISEC) Se han desarrollado charlas de capacitacin dirigidas a choferes de servicio pblico, vehculos mayores y menores (mototaxis), relacionadas con las Normas de Trnsito y Seguridad Vial. Se ha desarrollado eventos de capacitacin de normas de convivencia ciudadana dirigidos a estudiantes, integrantes de juntas vecinales y comunidad en general. Se han desarrollado diversas actividades de recreacin, juegos deportivos y actividades artsticas dirigidas a los nios y adolescentes de nuestro distrito. Se ha logrado desarrollar Campaas Preventivas de Salud y charlas de capacitacin sobre temas relacionados a la seguridad ciudadana (uso indebido de drogas, consumo de alcohol, violencia familiar, pandillaje, embarazo escolar y otros, a padres de familia y alumnos en la diferentes Instituciones Educativas del distrito

PRESENTACIN La inseguridad ciudadana constituye uno de los problemas principales de las personas y por ende es uno de los temas prioritarios del actual Gobierno. Los niveles delictivos se han ido elevando en los ltimos aos, no slo en el Per, sino tambin en muchos de los pases de Amrica y en consecuencia, la inmediata solucin de este problema es uno de los objetivos del Estado. Desde hace una dcada, nuestro pas se encuentra en un proceso de desarrollo nacional y crecimiento econmico, que se expresa en el dinamismo de la inversin pblica y privada; as como en un mayor movimiento de transacciones comerciales y financieras; lamentablemente este crecimiento no ha estado acompaado de una mayor inclusin social y una mejor distribucin de los ingresos; por el contrario, a la par con el crecimiento econmico, la violencia y la delincuencia han crecido y con ello la inseguridad ciudadana. La Inseguridad Ciudadana constituye el principal problema que enfrenta Lima Metropolitana y nuestro distrito asume el desafo de revertir esta situacin y hacer de Ate un distrito seguro y ordenado, donde prime la convivencia social y la tranquilidad que permita a los vecinos alcanzar su pleno desarrollo y una mejor calidad de vida. La Seguridad Ciudadana entendida como una situacin de tranquilidad y orden, que requiere el ciudadano para desarrollar sus actividades libre de riesgos y amenazas, no es responsabilidad exclusiva de ninguna institucin, es ms bien un compromiso que involucra a todas las fuerzas vivas de la comunidad. El esfuerzo por la seguridad ciudadana tiene carcter intersectorial, involucra a todos los niveles de gobierno y comprende la accin conjunta entre el Estado y la Ciudadana. En el mbito del gobierno local, su accionar debe articularse con la Polica Nacional del Per donde el liderazgo poltico lo ejerce el Alcalde como la autoridad elegida democrticamente, mientras que el liderazgo operativo le corresponde al Comisario como la autoridad policial. Asimismo, se requiere del compromiso, a travs del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana, integrado por los representantes del Poder Judicial, Ministerio Pblico, Educacin, Salud, Defensora del Pueblo, Sociedad civil, entre otros. El Presente Plan, proyecta asegurar una cultura de paz y convivencia social de respeto a los Derechos Humanos, fomentando en la poblacin una conciencia de seguridad ciudadana; de igual forma el Plan Local de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social de Ate 2013 que ponemos a consideracin, constituye el instrumento base para disear objetivos, polticas y estrategias a corto plazo a nivel distrital con la finalidad de mejorar los niveles de orden y seguridad mediante un trabajo integral y sostenido de los organismos que conforman el Comit Distrital de Seguridad Ciudadana