seguimiento y evaluaciÓn participativo ¿qué es y cómo se desarrolla? preval
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SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN PARTICIPATIVO
¿Qué es y cómo se desarrolla?
PREVALwww.preval.org
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Contenido
• ¿Por qué el SyE participativo?
• Enfoques sobre la participación
• El SyE en el ciclo del proyecto.
• Pasos de un SyE participativo interno/continuo
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¿Por qué El SyE Participativo?
• El empoderamiento de la comunidad es la clave metodológica de los proyectos de lucha contra la pobreza rural cofinanciados por el (FIDA).
• Significa reforzar capacidades de decisión, gestión y administración de los usuarios organizados, desde lo local antes que desde la temporalidad de un proyecto.
• Lograr aprendizajes es función esencial del Seguimiento y Evaluación (SyE): abre espacios de reflexión y comunicación, uso de información para mejorar sus prácticas y calidad de vida.
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¿Por Qué El SyE Participativo?¿Por Qué El SyE Participativo?
1. Concertar intereses de diversos actores:
Necesidad de:
Negociación de visiones de desarrollo, intereses, demandas y perspectivas
Toma de decisiones responsable Manejo eficiente y transparente de recursos Negociación y concertación Aprendizaje y generación de lecciones
2. Generar y fortalecer capacidades de los actores para asumir nuevos roles en cuanto a:
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Seguimiento Y Evaluación Participativos
Responsabilidadescompartidas
Reflexión crítica
Interaprendizaje
Organización de todos los actores
Generación de capacidades locales
SEGUIMIENTO
Y
EVALUACION
EmpoderamientoY
Sostenibilidad
Toma de decisionessobre el proyecto
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Enfoque De Participación
Como MEDIOPara asegurar el “éxito”, eficiencia y la sostenibilidad de los proyectos y procesos de desarrollo.Los “beneficiarios” son consultados y aportan recursos locales
Como FINGenera “empoderamiento”: adquisición de capacidades, conocimientos y experiencias.Los “actores” influyen y comparten el control y las decisiones
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Enfoques Participativos Y No - Participativos
Enfoque No - Participativo
Las acciones las inician financiadores y/o directores
Se encarga a consultores externos (E) y la USE (S)
La información generada sigue objetivos externos.
La población es sólo consultada. Los “técnicos” analizan la información
La retroalimentación queda en el nivel gerencial y profesional, con difusión intermitente a otros actores
Enfoque Participativo
Las acciones las realizan los actores (diseñan las preguntas y establecen las prioridades)
Los actores asumen roles protagónicos; USE facilitadoras
Se desarrollan capacidades y habilidades técnicas de todos
Se utilizan técnicas mixtas con enfoque participativo
Los procesos de aprendizaje generan capacidad local y empoderamiento
Fuente: Adaptado de: Rotondo, Emma: Guía de Evaluación Participativa. Documento preliminar. PREVAL-FIDA
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ENFOQUE DEL SEP
Una metodología definida y un sistemático
proceso de aprendizaje
Presenta múltiples perspectivas antes que simplificar la
complejidad
Proceso de aprendizaje social a través del análisis y la interacción
Enfoques flexibles para ser adaptados a
distintos contextos
El evaluador tiene un rol de facilitador y
los usuarios participan
Liderando el cambio: proceso de análisis y diálogo facilita la definición del cambio
Fuente: Participatory Monitoring and Evaluation. IIED, February 1998
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EL SYE PARTICIPATIVO EN EL CICLO DEEL SYE PARTICIPATIVO EN EL CICLO DE PROYECTO/PROGRAMAPROYECTO/PROGRAMA
•Consultas•Apreciación
de Necesidades
•Planeamiento Estratégico•Marco Lógico•Teorías de Cambio
Evaluación final/sumativa/efectos e impactos
EX ANTE
Monitoreo,EvaluaciónSistematización
•Bases de Datos•Estudios de Base•Evaluaciones temáticas/•Periódicas/proceso/formativas•Sistematizaciones
DISEÑO Y PLANEAMIENTO
IMPLEMENTACION
TERMINO O CIERRE
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Evaluación Interna
• Participan los actores DIRECTAMENTE involucrados en la implementación del proyecto: UCP y actores locales.
• Es continua y sistemática: actividades -Periodicidad anual
• Se nutre de la información generada por el seguimiento.
• Su enfoque es centralmente participativo y orientado al fortalecimiento de capacidades de los actores.
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Evaluación Interna Mecanismos frecuentes
• Talleres anuales de evaluación participativaA nivel de organizaciones de base: objetivosAnalizar estrategias, resultados, tendencias delImpacto.
• Jornadas anuales de evaluación participativaMultiactor: proyecto, organizaciones rurales, con gobiernos locales.
• Concursos, Reuniones de la comunidad, asambleas de organizaciones rurales
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Evaluaciones (Externas y/o Mixtas)
• Realizadas por terceros: servicios contratados por el Proyecto o la Oficina de Evaluación del FIDA.• Temáticas o en profundidad: estudios de
de caso; evaluaciones de componente, etc.
• Periódicas: estudios de base, a mitad de periodo, final y ex post.
AUN CUANDO SEAN INDEPENDIENTES (CASO DE LAS EVALUACIONES EXTERNAS) DEBEN TOMAR EL PUNTO DE VISTA DE LOS ACTORES
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Pasos de una Evaluación Participativa
Paso Uno: Actividades preparatoriasActividades preparatorias• Preguntas básicas• Convocatoria: el grupo facilitador y el grupo evaluador
Paso Dos: Diseño de un planDiseño de un plan• El foco de la evaluación• Las preguntas de evaluación• Matriz de Evaluación• Cronograma y logística
Paso Tres: Recoger las evidencias y analizarlasRecoger las evidencias y analizarlas • Las técnicas participativas• El análisis y construcción nuevo conocimiento
Paso Cuatro: Reporte, uso y comunicación de los resultadosReporte, uso y comunicación de los resultados• ¿Cómo comunicar resultados?• Usos y espacios de difusión
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Paso Uno: Fase Preparatoria
Preguntas básicas:• ¿Quiénes son los actores del proyecto?• ¿Qué interés tienen en la evaluación• ¿Por qué y para qué queremos evaluar participativamente?• ¿Qué evidencias de logro mostraremos al final del proceso?• ¿Quiénes usarán sus resultados para tomar decisiones?
Convocatoria: Grupo Facilitador y Grupo Evaluador• Entre otros requisitos, un plan de EP necesita la intervención
de un grupo facilitador que programe y de impulso a las acciones, junto con condiciones que contribuyan a establecer un clima de participación adecuado.
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Paso Uno: Preguntas - ¿Quiénes son Los Actores En El SyE?
1. Identificación de ACTORES que podrían requerir información, sus necesidades y usos
2. Identificación de sus necesidades de información en forma de PREGUNTAS
3. Determinación de INDICADORES para responder las preguntas, conjuntamente con los de efecto e impacto.
4. Definición de la PERIODICIDAD con que se requiere la información y el tipo de INFORME
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Paso Uno: Preguntas - ¿Quiénes Son Los Actores En El SyE?
5. Identificación de FUENTES de información
6. Definición preliminar de TÉCNICAS y de QUIÉNES participaran
7. Definición del TIPO de ANÁLISIS requerido por cada actor
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Matriz De Usuarios/Actores Del Sistema De SyE
Grupo de
Actores /
Usuarios
Rol en el Proyecto o
Cómo contribuye al impacto
Necesidades de
información
Participación en:
TipoFrecuenci
a
Recolección
Organización y Análisis
Reporte
Uso de la informaci
ón
Formato de Comunicac
ión
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Paso Dos: Diseño del PlanEl Foco de la evaluación
El foco del análisis
Abarca los resultados, estrategias y objetivos del proyecto que han de evaluarse, y sobre los cuales se establecerán las preguntas e indicadores.
Constituye un ejercicio que mostrará los distintos intereses por parte de cada grupo de actores, lo cual requiere confrontarlos, comprenderlos e integrarlos en un nuevo conocimiento.
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Paso Dos: El Diseño del Plan- Las preguntas de evaluación
• La evaluación es un tipo de investigación aplicada que responde a preguntas específicas:
¿Cuáles son los cambios previstos y no previstos? ¿Cuál es el valor agregado de los concursos
campesinos? ¿Qué cambios generará en la calidad de vida e inclusión
de las familias?
MATRIZ DE INDICADORES ORGANIZA
INTEGRAR LAS PREGUNTAS DE LOS USUARIOS DE LA INTEGRAR LAS PREGUNTAS DE LOS USUARIOS DE LA EVALUACIÓN ES UN FACTOR CLAVE PARA EL USOEVALUACIÓN ES UN FACTOR CLAVE PARA EL USO
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Se desagrega en:
No se utiliza
Nuevas columnas
GRAFICO DE LA MATRIZ DEL MARCO LOGICOY LA MATRIZ DE EVALUACIÓN
Jerarquía de resultados
Indicadores Medios de verificación
Supuestos
Matriz de Evaluación
Aspectos a medir
Indicadores Definición y Variables
Informantes Fuentes Técnicas y método de cálculo
Análisis
Procedimientos
Participantes
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Paso Tres:Recoger las evidencias y analizarlas - Metodologías
• Metodologías Mixtas:Metodologías Mixtas: Uso de información existente, triangulación.
• Metodologías Participativas:Metodologías Participativas: Involucrando a la comunidad en el proceso de evaluación.
Talleres, Grupos focales, Estudios de caso, Historias de Innovación, El cambio más
significativo, Mapeo de Alcances; Vías de Impacto, etc.
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Paso Tres: Recoger las evidencias y analizarlas – Metodologías Talleres para evaluar en forma sistemática y con la
participación de varios actores las estrategias, efectos e impactos, según estudios de caso transversales.
Se analiza la experiencia vivida desde los actores, sus percepciones e imaginarios, se comprenden procesos y se refuerza el aprendizaje social y organizacional al REFLEXIONAR y DIALOGAR, sobre los CAMBIOS y SOLUCIONES.
Construye conocimientos a partir de la interacción de las diferentes percepciones de los actores.
“Todos enseñan y Aprenden” F. Coupal”
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Paso Tres: Recoger las evidencias y analizarlas – Análisis y construcción del conocimiento
Comprende un conjunto de operaciones desde su recolección hasta el establecimiento de conclusiones, recomendaciones y lecciones aprendidas.
Su foco es responder preguntas para usuarios específicos
Su propósito es pasar de la dispersión de datos a conclusiones
ANALISIS
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Datos/hechos
Insumos sin significado
Información
Con significado
AprendizajeAl relacionar información
y experiencia práctica para deducir
explicaciones y lecciones
Toma de decisiones
Análisis e interpretación
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QUÉQUÉ: Preguntas, Indicadores y Variables
QUIÉNQUIÉN:: Usuarios y Actores
CÓMOCÓMO: Cuantitativo: Gráficos, promedios, tasas, índices.Cualitativo: Narrativa, análisis de contenido, uso de anécdotas, historias y analogías, diagramas, mapas conceptuales, etc.
Paso Tres: Recoger las evidencias y analizarlas – Análisis y construcción del conocimiento.
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Redacción del informe Redacción del informe preliminarpreliminar
Interpretación: se asocia, explica, relaciona, compara, describe, correlaciona, agrega, atribuye hechos, significados y causas, según la perspectiva de varios actores.
Socialización de Socialización de conclusiones del conclusiones del informe preliminarinforme preliminar.
Intercambio de opiniones: sobre las conclusiones preliminares en reunión / talleres con varios grupos de actores para validar.
Paso cuatro: REPORTE, USO Y COMUNICACIÓN DE RESULTADOS
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Paso Cuatro: Reporte, Uso Y Comunicación De Resultados
Caminos necesarios para que los actores apliquen las recomendaciones, es decir que retroalimenten el CAMBIO y su propia transformación
Se basa en la comunicación para el aprendizaje
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PASO CUATRO: Reporte, Uso y Comunicación de Resultados.
• Acelerar y propiciar aprendizajes, si es apropiada a audiencias.
• Conocer cómo aprenden las personas: impreso, visual, interactivo, táctil, etc.
• Medios visuales, gráficos, cuadros, escuchando e interactuando.
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PASO CUATRO: REPORTE, USO Y COMUNICACIÓN DE RESULTADOS Informe o reporte final Resumen Ejecutivo diferentes
audiencias: clásico, por temas, preguntas, etc.
Informes finales sectoriales o temáticos
Presentación en Power Point con resumen, gráficos y tablas y multimedia
Vídeos testimoniales
Reportes rutinarios: anuales o trimestrales.
Memos, cartas, correo electrónico etc.
Impresos: Brochures (folletos de presentación); boletines, periodicos.
Formatos masivos: afiches, banderolas, cuñas radiales, encartes,
Video conferencias / chat, Página web
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+
•Comunicaciones cortas
•Em@il - memos•Reportes Internos•Reportes Finales•Resumenes Ejecutivos•Boletines, plegables•Notas informativas•Comunicaciones por la web
•Presentaciones
•Power point•Transparencias
•Videos•Posters
•Fotografías•Caricaturas•Drama
•Sesiones de Trabajo
•Chat y tele-conferencias•Asambleas•Ferias y reuniones vecinales•Discusiones personales•Facilitadores comunitarios•Pasantías•Juegos de simulacion
Definir Formatos ComunicacionalesDefinir Formatos Comunicacionales
INTERACTIVOSINTERACTIVOS
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Plan De Seguimiento, Evaluación Y Sistematización
Actividad Meta
Cronograma Trimestral
Responsables ParticipantesTécnicas y materiales
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Resultado: Indicador: