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Segmentación: Mito or Realidad?

O Realidad

William F. Maloney

Banco Mundial

Mexico D.F. Agosto 2010

Informalidad: Escape y Exclusion

www.worldbank.org/laceconomist

Los países de América Latina y el Caribe

tienen altos niveles de informalidad

10 20 30 40 50 60 70 80

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Trabajadores Informales: Definición Legalista

(% de Trabajadores Asalariados)

0 20 40 60 80 100

CHL

CRI

URY

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PAN

DOM

VEN

MEX

BRA

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JAM

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NIC

ECU

GTM

PER

COL

PRY

BOL

Trabajadores Informales: Definición Productiva

(% de Trabajadores Empleados)

Aunque no son significativamente más

informales que países comparables…

Dos medidas de informalidad vs. ingreso per cápita

0

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100

- 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000

América Latina Países desarrollados Resto del mundo

PIB 2005 per cápita, ajustado por paridad de poder adquisitivo (PPA)

Po

rcen

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Participación de la fuerza laboral no cubierta por esquema de pensiones

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- 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000

América Latina Países desarrollados Resto del mundo

PIB 2005 per cápita, ajustado por paridad de poder adquisitivo (PPA)

Po

rcen

taje

Participación de trabajadores independientes en la fuerza laboral

Dos visiones: Escape y exclusión Enfoque tradicional de exclusión para la informalidad

Trabajadores: empleos inferiores en un mercado segmentado

Empresas: acceso restringido a servicios debido a elevados costos de entrada (de Soto)

Enfoque de escape: los trabajadores y firmas analizan costos vs. beneficios de volverse formales Trabajadores: la informalidad ofrece flexibilidad, permite evitar

programas de beneficios, diseño inadecuado y provee trabajo de bienestar comparable

Empresas pequeñas: no necesitan/desean programas del Estado y de mercado, no pagan por ellos

Empresas grandes e individuos: ¿Por qué pagar impuestos si es posible evadir?

Ambos existen en diversos grados en los distintos países pero tienen diferentes implicaciones de política

Dos tipos distintos de trabajador informal

Distribución de trabajadores informales en América Latina

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90

Ch

ile 2

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3

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20

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1

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5

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20

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Independiente informal

Asalariado informal

Porcentaje de trabajadores que no contribuyen al Sistema de Seguridad Social

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63

67

Self-Employed Formal Informal

0

5

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63

67

Self-Employed Form Informal

Los Roles cambian a lo largo del ciclo de vida

Asalariado informal predominante entre jóvenes (puerto de entrada, acumula experiencia para ser asalariado formal o trabajador independiente)

Trabajador independiente prevalente entre adultos (capital y habilidades para pasar a independiente/abrir negocio)

Argentina México

Cunningham y otros (2007)

Independiente Independiente Formal Informal

Midiendo la Segmentación

Amigos falsos: comparaciones de

sueldos condicionados

Impuestos evadidos?

Valor de independencia?

Valor de prestaciones perdidas?

Premio riesgo?

Costo de capital implícito?

Valor de entrenamiento?

Pagos no monetarios (familiares)?

Alternativas

1. Estudiar la distribución total de ingresos

2. Escuchar lo que nos dicen

3. Estudiar la evolución de

sectores/remuneración a través del ciclo

4. Flujos de trabajadores a través del ciclo

Formal and Informal workers

Mexico, 1999:1lwage

4 6 8 10 12

0

.5

1

1.5

formal and informal workers

Colombia, 1998logwage

9 11 13 15

0

1.65927

• Sindicatos- siguen más preocupados con empleo que los salarios?

(ENESTYC)

1. ¿Existe evidencia de las rigideces

nominales?Distribución de salarios informales/formales

ENEU

México: Entrevistas a Trabajadores Autoempleados Informales

Razones para dejar el último empleo

Hombres Mujeres

Despido, cierre de negocio, fin de contrato 20.4 11.46

Bajo salario 21.68 10.93

Para volverse independiente 36.89 10.23

Jubilación 2.31 0.53

Mudanza 4.1 5.11

Matrimonio 0.35 46.03

Enfermedad 4.29 7.05

Otro 9.98 7.05

Observaciones 5923 567

Fuente: Maloney 1999: ENAMIN

2. Lo que dicen

3. Evolución a través del ciclo

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

0.9

1.0

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1.41

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2.0

2.2

2.4

2.6

Unconditioned Earnings F/SE Real exchange rate Formal/SE

Mexico

Rela

tiv

e e

arn

ing

s

Rea

l ex

ch

an

ge r

ate

Fo

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al

/ S

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Procíclica/integrado Contracíclica/segmentado

Ingresos For/Ind

TC Real

Formal/Ind

Fo

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Ing

reso

s; T

C R

eal

Fiess, Fugazza and Maloney (2009): ENEU

Pero, Colombia es un caso de segmentación

extrema

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

1.4

1.61

98

5

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86

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01

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1.0

1.2

1.4

1.6

1.8

2.0

2.2

2.4

Unconditioned Earnings F/SE Real exchange rate Formal/SE

Colombia

Rela

tiv

e e

arn

ing

s

Rea

l ex

ch

an

ge r

ate

Fo

rm

al

/ S

E

Procíclica/integrado Contracíclica/segmentado

4. Análisis de transiciones sugiere la

presencia de entrada voluntaria

.08

.1.1

2.1

4.1

6.1

8

Se

lf-E

mplo

ye

d to

Form

al

.03

.04

.05

.06

.07

Form

al to

Se

lf-E

mplo

ym

ent

1987q1 1991q1 1995q1 1999q1 2003q1

Formal to Self-Employment Self-Employed to Formal

Independiente

a formal

Formal a

independiente

Fuente: Bosch, Maloney (2010): Paneles ENEU

.3.3

5.4

.45

IS to F

.1.1

2.1

4.1

6

F to IS

1987q1 1991q1 1995q1 1999q1 2003q1

F to IS IS to F

Asalariados informales: menos pro- cíclico y

simétrico pero se asemeja a los independientes

Formal a Asalariado

informal

Asalariado informal

a Formal


Pero, la informalidad es a menudo contra-

cíclica?: una nueva interpretación

.02

.03

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.05

.06

.07

U/L

.5.5

5.6

.65

F/E

1987q1 1991q1 1995q1 1999q1 2003q1

F/E U/L

U

FS


El desempleo esta impulsado por

separaciones…informales

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1987q1 1991q1 1995q1 1999q1 2003q1

U Hyp. U (F, IS and SE to U)

Separaciones Separaciones (formales)

.02

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.05

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.07

1987q1 1991q1 1995q1 1999q1 2003q1

U Hyp. U (F to U)


Tasa de obtención de empleo impulsa

tamaño del sector formal:0

.2.4

.6.8

1987q1 1991q1 1995q1 1999q1 2003q1

q_unm_for q_unm_inf

q_unm_se

Formales

Asalariados Informales

Independientes


Implicaciones

Reducir informalidad implica aumentar

productividad formal

Problema de la legislación laboral no es si

crea segmentación sino si impide aumentos

en la productividad

Ojo al diseño de protecciones sociales

de Soto- central?

Ojo a rigideces futuras

Dinámica de las microempresas:

muy similar en ALC y EEUUEjemplo: como en EEUU, el trabajo independiente aumenta con la edad

Otras similitudes:

La entrada aumenta mientras mayor es:

La educación (empresas con por lo menos un empleado)

El salario de los asalariados (para dados niveles de educación, edad, etc.)

Quiebra y crecimiento de las empresas:

Alta rotación en microempresas

Supervivencia y crecimiento de las firmas aumenta con la educación de los dueños

Mexico

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18-20 21-25 26-30 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60 61-65Age

Pe

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Entry Rate Exit Rate Self-employment Rate

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18-20 21-25 26-30 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60 61-65

Age

Perc

en

t

Entry Rate Exit Rate Self-employmentRate

Estados Unidos

segmentación: mito or realidad? o realidad segmentación de los... · enfoque tradicional de...

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